關(guān)于治轉提自查報告范文
在局系統深入開(kāi)展轉作風(fēng)、提效能活動(dòng),以改善工作作風(fēng)、提升行政效能為目標,進(jìn)一步轉變思想觀(guān)念,提高辦事效率,打造規范、高效、優(yōu)質(zhì)、透明政務(wù)環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展建設工程領(lǐng)域專(zhuān)項治理活動(dòng)、建筑市場(chǎng)執法秩序、墻改與建筑節能執法檢查,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,做到依法行政、文明執法、熱情服務(wù)。
市住建局嚴格按照市紀委、市監察局相關(guān)要求,在局系統深入開(kāi)展“轉作風(fēng)、提效能”活動(dòng),以改善工作作風(fēng)、提升行政效能為目標,進(jìn)一步轉變思想觀(guān)念,提高辦事效率,打造規范、高效、優(yōu)質(zhì)、透明政務(wù)環(huán)境。根據活動(dòng)要求,我局在廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)建議的基礎上,深入查找思想觀(guān)念、環(huán)境優(yōu)化、效能建設、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,努力為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應有的貢獻,F將現將自查報告匯報如下:
一、查思想,加強組織領(lǐng)導,為活動(dòng)開(kāi)展提供保障
一是加強組織領(lǐng)導。成立市住房和城鄉建設局“轉作風(fēng)、提效能”活動(dòng)領(lǐng)導小組,由局長(cháng)張杰同志任組長(cháng),分管副局長(cháng)為副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室,實(shí)施組織領(lǐng)導和監督檢查工作,其他科室為積極協(xié)調配合,形成工作合力,切實(shí)將各項工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。局屬各單位分別按要求成立領(lǐng)導小組及其辦公室,加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施,將各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是強化服務(wù)觀(guān)念。開(kāi)展“轉作風(fēng)、提效能”主題大討論活動(dòng),加強干部作風(fēng)建設。組織黨員干部按照“對待組織忠心、對待工作用心、對待群眾熱心”的要求,認真查找思想、行動(dòng)上存在的不足,做到人人發(fā)言、人人剖析,切實(shí)提高為民辦事能力、工作創(chuàng )新力和落實(shí)執行力,督促工作人員真正把心思用在干事業(yè)上,用在破了難題、為民干事上,養成盡職盡責、務(wù)實(shí)肯干、廉潔高效、依法行政、遵守紀律的良好作風(fēng),戒除“懶惰散貪“等不良習氣。
三是及早動(dòng)員部署。及時(shí)召開(kāi)市住房城鄉建設局系統“轉作風(fēng)、提效能”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì ),對活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施了《市住房城鄉建設局“轉作風(fēng)、提效能”活動(dòng)實(shí)施方案。全系統按照要求層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),安排部署本單位的“轉作風(fēng)、提效能”活動(dòng)工作,深入學(xué)習“轉作風(fēng)、提效能”活動(dòng)的目的、意義、目標任務(wù),增強搞好活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性。并把這項工作作為推動(dòng)各項業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和加強行風(fēng)政風(fēng)建設的一個(gè)最佳切入點(diǎn),作為全年工作的一個(gè)重點(diǎn),具體、深入、扎實(shí)、科學(xué)地抓好落實(shí)。
二、抓關(guān)鍵,攻重點(diǎn),推進(jìn)行政服務(wù)標準化建設
(一)規范行政權力運行。對市住建局有關(guān)職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開(kāi)發(fā)辦、質(zhì)監站、燃熱辦、招標辦、抗震辦、造價(jià)處、排水處等執法部門(mén)的職責范圍進(jìn)一步梳理、細化,編制權力運行流程圖,明確責任主體、工作標準、辦事程序、辦事時(shí)限等,向社會(huì )公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監督。規范和整頓執法隊伍。對從事執法、管理的人員雇傭情況進(jìn)行清理規范,不具備執法資格的臨時(shí)雇傭人員不得參與行政許可、行政處罰、行政檢查收費等工作;對具備上述執法資格的工作人員,要定期進(jìn)行進(jìn)行教育培訓,提高綜合素質(zhì)和工作水平,盡量減少和避免工作失誤。
(二)實(shí)行和諧執法。一是規范行政檢查行為,推行“綜合檢查”制度。在建筑施工(含裝飾裝修)市場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、公用事業(yè)市場(chǎng)等行業(yè)執法檢查時(shí),能夠合并檢查的,如安全、質(zhì)量、資質(zhì)、資金、驗收等活動(dòng),實(shí)行合并檢查,由住建局分管負責人或委托有關(guān)負責人協(xié)調組織,并按照有關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行備案,盡量減少對企業(yè)的干擾。被檢企業(yè)能夠說(shuō)明情況即可,不一定要主要負責人出面接待匯報。二是進(jìn)一步推進(jìn)公示制度,做到行政執法透明化。重要的行政執法活動(dòng)或項目,如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),實(shí)行事前、事后,以及具體方案的公示,其他的執法活動(dòng),也要采取靈活適用的方式及時(shí)公示,擴大社會(huì )各界和市民群眾的知情權。三是限制和規范自由裁量權,降低處罰標準。除嚴重違反城市規劃和嚴重影響公共安全的行為外,實(shí)行“初犯不罰”,和“罰就底線(xiàn)”原則,能夠通過(guò)責令停止違法行為、批評教育起到作用的,一般不采用罰款、強制執行等執法形式。四是服務(wù)性收費實(shí)行降低或就低原則。要推廣市房管局將測繪費、服務(wù)業(yè)擔保費降低10%--15%的做法,最大限度地為管理對人和服務(wù)對象減輕經(jīng)濟負擔。
(三)推行“一條龍”服務(wù)。在深化和完善集中行政審批服務(wù)方面,一是嚴格實(shí)施《市建委行政許可行政事業(yè)性收費管理規定》,繼續堅持“四個(gè)一”和“七個(gè)公開(kāi)”辦事制度。即“一個(gè)窗口對外、一個(gè)公章審批、一條龍服務(wù)、一站式辦理”、“行政審批服務(wù)事項的項目名稱(chēng)、法定依據、責任單位與聯(lián)系方式、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理條件、收費依據與標準”全部公開(kāi),給予行政審批辦公室和窗口充分授權,一般簡(jiǎn)單的批件,在窗口即時(shí)辦結。二是縮短辦事時(shí)限。按照市里統一要求審批時(shí)限全部壓縮至法定時(shí)限的50%以?xún),涉及棚?hù)區改造的.項目,建立綠化通道,,辦理時(shí)間壓縮70%。三是進(jìn)一步嚴肅審批紀律,強化監督,嚴格審批程序,實(shí)行內部封閉運行,禁止任何形式的“體外循環(huán)”,對故意使當事人“兩頭跑”的,嚴肅追究其責任。四是探索建立更加高效便捷的審批方式,逐步實(shí)行“網(wǎng)上審批”,特別是各類(lèi)年檢、備案,只要資料齊全,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即可完成審批事項,大力提高行政效能。
(四)完善監督投訴平臺。充分發(fā)揮12319熱線(xiàn)作用,繼續與市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)和創(chuàng )建文明城市熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng),把該熱線(xiàn)真正辦成城鄉建設執法服務(wù)“110”和調度中心,集中解決老百姓熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。完善和強化五個(gè)工作機制:一是“低門(mén)檻”受理機制,二是“閉路式”辦結機制,三是現場(chǎng)處理機制,四是督辦監督機制,五是歸納分析機制。賦予12319熱線(xiàn)更多的經(jīng)濟環(huán)境監督職能和協(xié)調職能,使其在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮更大作用。
(五)提高公用服務(wù)水平。在城市供水、供熱、燃氣方面,實(shí)行熱線(xiàn)24小時(shí)值班,及時(shí)處置群眾反映的問(wèn)題;大力增設收費和其他服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);根據本單位工作特點(diǎn)和工作實(shí)際,以及人民群眾需求,開(kāi)展多種形式的主題服務(wù)活動(dòng),增設服務(wù)項目,滿(mǎn)足群眾的多樣需求。
(六)提高行政效能。實(shí)行公開(kāi)承諾,在機關(guān)內部大力推行“立說(shuō)立行、馬上就辦、限時(shí)辦結、辦就辦好”的工作理念,全面推行政務(wù)公開(kāi),積極實(shí)行服務(wù)承諾。建立投訴受理臺賬,對投訴人姓名、聯(lián)系電話(huà)、受理時(shí)間、承辦人(單位、科室)、辦理結果、投訴人意見(jiàn)(簽字)認真登記,真正做到有詢(xún)必答、有訴必理、有查必果、有果必復。認真落實(shí)并不斷充實(shí)完善崗位負責制、首問(wèn)責任制、一次性告知制、限時(shí)辦結制、ab角對換制等制度,同時(shí),在窗口推行延時(shí)服務(wù)制度。
三、深自查、抓整改,確;顒(dòng)取得實(shí)效
通過(guò)重點(diǎn)對具有行政許可、檢查執法、收費處罰以及為民服務(wù)等職能的重點(diǎn)科室、崗位,針對工作作風(fēng)、行政效能等方面查找問(wèn)題,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要進(jìn)一步推進(jìn)以下工作。
一是優(yōu)化審批、規范執法。抓好《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的宣傳貫徹,認真做好行政許可項目和非行政許可項目的清理工作,減少審批環(huán)節,壓縮審批時(shí)間,提高審批效率。扎實(shí)開(kāi)展建設工程領(lǐng)域專(zhuān)項治理活動(dòng)、建筑市場(chǎng)執法秩序、墻改與建筑節能執法檢查,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,做到依法行政、文明執法、熱情服務(wù)。推行“星級”管理,提升全系統服務(wù)水平。積極開(kāi)展行風(fēng)評議活動(dòng),爭取行評工作再上新臺階。
二是繼續深入查找問(wèn)題。采取問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)、座談等形式,廣泛征求同級相關(guān)部門(mén)、管理相對人、服務(wù)對象對黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設方面的意見(jiàn)和建議,加強社會(huì )監督和輿論監督。強化建設領(lǐng)域專(zhuān)項監督檢查,積極探索加強監督棚戶(hù)區改造、新城建設、農房建設、節能改造等工作的有效途徑和方式方法,采取綜合執法、專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)抽查等多種形式,狠抓資金使用、工程項目招投標、許可證審批、工程質(zhì)量和竣工驗收等重要環(huán)節,提前介入、全程參與資金投向、開(kāi)工程序和管理,打造陽(yáng)光工程、廉政工程和安全工程。對機關(guān)效能建設工作,大力開(kāi)展明察暗訪(fǎng)工作,將明察暗訪(fǎng)公開(kāi)化、常態(tài)化,對檢查出問(wèn)題的人員,嚴肅處理。
三是強化完善行業(yè)監管體系。加強項目建設程序的監管,嚴格執行市場(chǎng)準入、施工許可等制度,著(zhù)力解決違規審批、未批先建等問(wèn)題,實(shí)行建筑市場(chǎng)管理和施工現場(chǎng)管理的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,加強工程建設全過(guò)程管理,確保工程項目審批和建設依法實(shí)施。加強招投標活動(dòng)監管,從制度入手堵塞漏洞,整合和充實(shí)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)工程評標專(zhuān)家庫,組建跨行業(yè)、跨區(市)的綜合性評標專(zhuān)家庫,實(shí)現全市工程建設類(lèi)評標專(zhuān)家資源的共享,保證評標工作客觀(guān)公正,嚴肅查處領(lǐng)導干部干預和插手建設工程招投標等違法違規行為。加強工程質(zhì)量安全監管,著(zhù)力解決工程建設實(shí)施和質(zhì)量管理中的標后監管薄弱、轉包和違法分包、不認真履行施工監管責任、建設質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責任不落實(shí)等問(wèn)題,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
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