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建設單位項目部的管理制度（通用15篇）
在快速變化和不斷變革的今天，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編為大家收集的建設單位項目部的管理制度，歡迎大家分享。
建設單位項目部的管理制度 1
1、加強用工管理，對于使用外委施工隊的單位，每月應及時(shí)向安全環(huán)保部報告人員變動(dòng)情況，報送人員變化表。
2、由人力資源部負責與錄用工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》，并明確雙方的責任和義務(wù)。
3、按工程需要配備電工、鉗工、電氣焊工、管道工、木工等技術(shù)工種及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。所有人員必須經(jīng)過(guò)培訓考核，合格后方能上崗。
4、為加強現場(chǎng)管理，并保證施工隊長(cháng)現場(chǎng)跟班作業(yè)，配備施工隊長(cháng)的人數不得低于全部人員的3％，總人數不到100 人時(shí)，配備的施工隊長(cháng)不得少于3 人。每位施工隊長(cháng)必須通過(guò)公司嚴格的考核，合格后領(lǐng)取上崗證。施工隊長(cháng)持證后，標志著(zhù)對各種工藝要求的透徹了 解，應以身作則帶領(lǐng)施工人員自覺(jué)遵守公司的`規章制度，規范施工過(guò) 程，順利完成各項工作任務(wù)。
5、必須配備專(zhuān)職安全員，配備專(zhuān)職安全員的人數不得低于全部人員的2％，總人數不到100 人時(shí)，配備的專(zhuān)職安全員不得少于3 人。
6、施工現場(chǎng)管理人員必須認真執行交接班制度。
7、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工工長(cháng)等項目部管理人員必須每天吃住在工地，項目經(jīng)理離開(kāi)現場(chǎng)必需向公司、監理、業(yè)主同時(shí)請假，項目部其他成員離開(kāi)現場(chǎng)時(shí)必須經(jīng)項目經(jīng)理批準，項目部成員不得有2人以上同時(shí)請假。
8、項目部每周都要總結本周工作、做出下周工作計劃，相關(guān)人員做好自己的施工日志。
9、項目人員要嚴守公司的商業(yè)機密，任何人不得將公司有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、設備、安全等信息泄漏給公司以外的人。
10、項目經(jīng)理應有“預警”意識，在施工現場(chǎng)中，項目經(jīng)理應對質(zhì)量、安全、設備、技術(shù)、材料、管理、施工進(jìn)度等因素進(jìn)行分析，采取預防措施，防患于未然，在做樣板工程時(shí)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工負責人必須全程在現場(chǎng)，做好相關(guān)記錄工作。
11、項目部每天要召開(kāi)由管理人員（必要時(shí)要求施工隊主要人員要參加）參加的日常例會(huì )，總結當日的工作、布置下步工作。
12、施工結束前一周，項目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行預結算。
13、項目部由專(zhuān)人記錄考勤。
14、項目部嚴禁聚眾賭博、工作時(shí)間飲酒、聚眾鬧事，不允許做違反國家法律、法規、社會(huì )公德的事情。
15、項目經(jīng)理或工長(cháng)按排項目部車(chē)輛使用。
16、現場(chǎng)設備必須有專(zhuān)人看管，定期保養維護。
17、對原材料管理要責任到人，每日進(jìn)行核對、統計，不允發(fā)生材料、設備丟失事件。
18、項目部檔案管理制度:
18.1工地資料人員應嚴格檔案管理，做好資料的整理收集工作。
18.2做好項目部日例會(huì )及監理例會(huì )記錄，形成文字資料。
18.3現場(chǎng)人員做好登記造冊，所有人員身份證復印件整理歸檔。
18.4對于工程變更、簽證、監理通知等及時(shí)整理歸檔。
19、施工現場(chǎng)倉庫管理制度：
19.1關(guān)乎工程質(zhì)量的材料入庫必須經(jīng)過(guò)項目經(jīng)理或項目部專(zhuān)人驗收，不合格材料絕不入庫。
19.2保管人員對任何材料必須清點(diǎn)后方可入庫并登記進(jìn)帳。
19.3對于易損、易燃、易爆及貴重配件應該單獨保管，并配備總夠的消防器材。
19.4大宗材料不能入庫的應要點(diǎn)清數量，怕雨怕曬應及時(shí)做好遮蓋避免損失。
19.5工具設備出庫做好借用臺帳并及時(shí)回收。
建設單位項目部的管理制度 2
1 .總則
1.1為加強項目部?jì)炔抗芾�，提高工作效率，維護項目部正常運轉，營(yíng)造和諧、穩定和平安的生活、工作環(huán)境，特此制定本管理規定。
1.2本制度適用于項目部全體員工。
2 .員工勞動(dòng)紀律規定
2.1項目部上下班時(shí)間：上午8:00時(shí)--11:30時(shí)；下午13：30時(shí)——17：30時(shí)。因季節等原因需調整作息時(shí)間時(shí)，以通知為準。
18：00 ——18：30召開(kāi)日生產(chǎn)例會(huì )。
員工每天要按時(shí)上下班，不得遲到、早退。
2.2項目部實(shí)行不定期休班工作制，休班要視工作需要而定，原則上每30天左右安排休班3～7天（外聘人員按合同執行），工作忙時(shí)不休或少休，工作閑時(shí)可集中休班。如少休，項目部將在年終兌現予以考慮。
2.3員工出差、請假或休假、臨時(shí)離開(kāi)工作崗位的，必須按要求填寫(xiě)《員工出差申請單》或《員工請假單》，經(jīng)主管領(lǐng)導同意及項目經(jīng)理批準后才能正式休假。員工出差或休假返回項目部后應及時(shí)向勞資員辦理銷(xiāo)假手續。
2.4員工要嚴格服從工作安排，按時(shí)完成工作計劃或施工任務(wù)。
2.5員工進(jìn)入施工現場(chǎng)，必須嚴格按照勞動(dòng)保護規定正確使用防護用品。
2.6員工要注意節約用水、用電、用紙，保持宿舍、辦公室整潔、干凈；保護環(huán)境，愛(ài)護公物，團結同事，和睦相處。
2.7項目部實(shí)行集體用餐制，要遵守餐廳衛生及有關(guān)用餐管理規定。
3 .勞動(dòng)紀律的管理
3.1部門(mén)負責人是所在部門(mén)勞動(dòng)紀律管理的直接責任人，要認真、負責承擔起對本部門(mén)員工勞動(dòng)紀律的管理。
3.2綜合部必須指定專(zhuān)人負責考勤，建立健全考勤制度。
4.處罰規定
4.1凡進(jìn)入施工現場(chǎng)不正確使用或配戴防護用品的，按項目部安全管理規定的標準予以處罰。
4.2凡因公出差或因故請假、休假不辦理請假手續的`，一律視為曠工。
4.3上班遲到、早退的，第1次給予口頭警告，第2次給予通報批評，累積3次以上的，每次罰款100元。
4.4不服從工作安排或調度指令、消極怠工或因自己原因無(wú)法完成生產(chǎn)任務(wù)的，第1次給予口頭警告，第2次給予通報批評，累積3次以上的，退回公司人力資源部。
4.5不準時(shí)參加調度會(huì )、周例會(huì )、員工大會(huì )或無(wú)故缺席的，第1次給予口頭警告，第2次給予通報批評，累積3次以上的，每次罰款100元。
5 .附則
本管理規定由綜合部負責解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起實(shí)施。
建設單位項目部的管理制度 3
工程項目部屬工程監直接領(lǐng)導下的工程項目施工、管理部門(mén)，為明確本部門(mén)內各項職能，確保各項工作高效展開(kāi)，在公平、公證的原則下，特制度實(shí)施本制度。
一、工程項目部工作內容：
1、組織完成工程項目開(kāi)工審批手續，協(xié)調施工過(guò)程中的外部關(guān)系；
2、組織實(shí)施招投標，協(xié)助簽定施工合同；
3、按照法律規范及合同規定和程序對建設項目進(jìn)行從開(kāi)工至竣工的全過(guò)程管理，實(shí)現項目合同目標；
4、制定并實(shí)施工程部管理制度。
二、工程項目部日常工作制度
1、工程部組織制度
�、俟こ滩狂挪块T(mén)經(jīng)理領(lǐng)導下的專(zhuān)業(yè)工程師負責制；
�、诠こ滩扛鶕ㄔO項目需要，可設經(jīng)理一名，副經(jīng)理一名，土建專(zhuān)業(yè)工程師兩名、安裝工程師兩名、資料管理員一名。
2、工程部會(huì )議制度
�、俟こ滩繉�(shí)行定期現場(chǎng)辦公室制度（怡和·星國際項目定在星期五上午8：30）與定期會(huì )議相結合，根據工期、質(zhì)量目標設專(zhuān)題會(huì )議；
�、诮M織工程部與監理方定期現場(chǎng)辦公例會(huì )制度（暫定星期五上午9：00），班前會(huì )制度（星期一至星期五早8：00）不定期專(zhuān)題會(huì )議制度。
�、鄯e極參加監理例會(huì )制度（星期一下午3：00）及不定期監理例會(huì )。
3、檢查制度
�、僖髮�(zhuān)業(yè)工程師會(huì )同監理相應專(zhuān)業(yè)及施工單位技術(shù)、施工員于上午、下午對施工作業(yè)點(diǎn)巡查各一次，重點(diǎn)部位及關(guān)鍵工序做到巡查各工作點(diǎn)達到100%，漏點(diǎn)處罰：每日每點(diǎn)50元（特殊情況或有其它工作除外）；組織周小查，由工程師負責人與監理方負責人及各專(zhuān)業(yè)工程師會(huì )同施工方負責人共同實(shí)施檢查（暫定星期一上午9：00），組織月大檢查或分部分項檢查。請公司及管理人員參加，建立評比標準，進(jìn)行現場(chǎng)講評，及時(shí)組織竣工工程初步驗收；
�、卺槍z查結果及時(shí)以文字形式提交有關(guān)各方簽認；
�、酃こ滩扛鲘徫粚�(shí)行書(shū)面總結、計劃，分周報、月報及分段目標報告制；
�、軐�(xiě)出管理日志，注明當日巡查情況及時(shí)間，記錄工程會(huì )議檢查事項、工程簽證設計變更、施工質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題及相應措施的實(shí)施，并不定期對其抽查。
三、工程部崗位責任制
1、工程部經(jīng)理崗位責任制
�、俟こ滩拷�(jīng)理直接對公司工程總監負責，接受總監領(lǐng)導；
�、诎粗�、月、年制定生產(chǎn)計劃及總結，協(xié)助制定項目目標、協(xié)調內外關(guān)系；
�、劢M織起草審查招標文件、評定招標文件、擬定發(fā)包項目合同主要條款；
�、芙M織參與施工進(jìn)度計劃、材料供應計劃、資金需求計劃的制定和初步審查；
�、葜鞒旨追�、監理定期周例會(huì )、月檢查、分部分項檢查，參與監理周例會(huì )；
�、藿M織參與施工組織設計、施工方案審查。
�、邔⒐こ處焾笊系呐c施工單位來(lái)往的信函、文件等在24小時(shí)內報總經(jīng)理，并在48小時(shí)內完成。
2、專(zhuān)業(yè)工程師崗位責任制
�、俟こ滩繉�(zhuān)業(yè)工程師對部門(mén)經(jīng)理負責，接受部門(mén)經(jīng)理領(lǐng)導；
�、谄鸩莶⒈４媾c施工單位的來(lái)往文件、信函及各種法律文書(shū)，并在24小時(shí)內上報經(jīng)理；
�、劢M織項目施工審批所需資料；
�、芷鸩菡袠宋募�，擬定招標程序，參與評標，完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)議條款；
�、葸M(jìn)行施工現場(chǎng)工程量的統計、審核，并配合審算部進(jìn)復核；
�、藿M織進(jìn)行工程質(zhì)量安全檢查，做好施工現場(chǎng)安全事故預防工作；
�、呓M織對于隱蔽工程的驗收，并確保所記錄的資料的'真實(shí)、完整；
�、喙こ厅c(diǎn)的巡查工作應在48小時(shí)之內完成；
�、峤M織起草變更、簽證文件；
�、鈱彶榕鷱褪┕し阶鳂I(yè)計劃、預結算資料及相應業(yè)務(wù)應在24小時(shí)之內完成；批復質(zhì)量整改措施及各方工程聯(lián)系單，在24小時(shí)完成。
3、工程部文件資料管理制度：
�、俟疚募Y料（含公司主管部門(mén)文件資料），必須在四小時(shí)內傳達到部門(mén)崗位人員，根據相應文件內容傳達到相關(guān)單位；
�、诤贤募�，凡由工程部負責簽訂的合同，必須確認合同方法律資格，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查，報總經(jīng)理審批簽署后，方可交合同另一方施行。根據合同，圖紙由工程部統一發(fā)放，相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師保留一套，妥善保管使用，竣工后交回工程部，以備存檔或滿(mǎn)足其它需要；
�、墼O計院、總工辦簽署的變更統一發(fā)放到相關(guān)單位及專(zhuān)業(yè)工程師；
�、軐�(zhuān)業(yè)工程師簽認的變更（通知）、簽證，由部門(mén)經(jīng)理（或項目經(jīng)理）審查簽認后，蓋技術(shù)專(zhuān)用章，統一發(fā)放到相關(guān)單位。
建設單位項目部的管理制度 4
為支持工業(yè)項目建設，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)新型工業(yè)強縣建設，特制定本規定。
一、工業(yè)項目供地實(shí)行招標、拍賣(mài)、掛牌出讓。對注冊資本在500萬(wàn)元以上、固定資產(chǎn)投資強度達到國家規定標準的工業(yè)項目，占用國有土地繳納的土地出讓收入，由縣財政局會(huì )同縣國土資源局核定后，于企業(yè)繳款的五個(gè)工作日內由縣財政局直接分解或劃入開(kāi)發(fā)區財政分局，用于工業(yè)項目征地拆遷和基礎設施建設。
二、開(kāi)發(fā)區基礎設施建設項目，由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )按照規劃制定年度計劃，報縣政府審批后實(shí)施�？h財政每年籌措一定資金，本著(zhù)先急后緩、適度超前的原則，用于開(kāi)發(fā)區重大基礎設施建設�？h直相關(guān)部門(mén)要將工業(yè)園區重大基礎設施建設項目予以?xún)?yōu)先安排，積極向上爭取，捆綁項目資金支持開(kāi)發(fā)區基礎設施建設。
三、對工業(yè)項目建設應繳納的縣級行政事業(yè)性收費、政府性基金（附件1所列項目），一律免收或由征管部門(mén)辦理全額返還手續。工業(yè)項目建設需要中介機構提供服務(wù)的，可由各有關(guān)部門(mén)會(huì )同縣政府采購中心公開(kāi)招標選定的機構提供，其中介服務(wù)收費按附件2載明的標準執行。
四、實(shí)行供電優(yōu)惠。工業(yè)項目或企業(yè)新增供電設施，由供電單位負責至項目紅線(xiàn)的供電系統建設并承擔費用；對用電等級在10千伏以上的`專(zhuān)線(xiàn)用戶(hù)，紅線(xiàn)內的電力設施由用電企業(yè)和供電企業(yè)聯(lián)合招標建設。
五、實(shí)行供水優(yōu)惠。工業(yè)項目或企業(yè)新增供水設施，由供水單位負責主管網(wǎng)和主管網(wǎng)至項目紅線(xiàn)的管網(wǎng)建設并承擔費用；紅線(xiàn)內的管網(wǎng)建設，按成本價(jià)收取建設費用。
六、建立融資激勵制度�？h政府按金融機構、擔保機構當年新增工業(yè)項目貸款余額和新增貸款擔保余額的一定比例，對機構負責人實(shí)施獎勵。
七、縣行政服務(wù)中心設立“工業(yè)項目建設綠色通道”。對工業(yè)項目建設中的行政許可、審批事項統一受理、集中辦理，實(shí)行“一表制”和并聯(lián)審批；各行政許可、審批部門(mén)必須按附件3載明的承諾時(shí)限辦結。
八、建立縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項目制度。組建專(zhuān)班對項目建設手續實(shí)行全程免費代辦服務(wù)，專(zhuān)班所需工作經(jīng)費由牽頭單位報縣政府審批后，縣財政予以安排。
九、建立工業(yè)項目建設效能監察制度。各有關(guān)部門(mén)對行政許可、審批、驗收事項不予辦理或延遲辦理的，或者對項目建設單位給予行政處罰的，必須事前將依據和理由書(shū)面報縣監察局；縣監察局要加大監察力度，對申報事項進(jìn)行嚴格審查，對漏報、瞞報或遲報的單位及其責任人進(jìn)行嚴肅查處。
本規定適用于本縣區域內新建工業(yè)項目及現有企業(yè)的技改擴建再投資工業(yè)項目�？h人民政府原發(fā)布的有關(guān)文件與本規定不一致的，以本規定為準。
建設單位項目部的管理制度 5
第一條 為了加強對我縣國家建設項目的審計監督，保證建設資金的安全、合理、有效使用，根據《中華人民共和國審計法》和《重慶市國家建設項目審計辦法》（市政府182號令）及有關(guān)法律、法規，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 縣人民政府審計機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計機關(guān)）對國家建設項目的前期審計、概（預）算執行審計和竣工決算審計，以及對建設、施工、勘察、設計、監理、招標、采購等單位與項目建設有關(guān)的財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況的審計監督，適用本辦法。
法律、法規和國家另有規定的從其規定。
第三條 本辦法所稱(chēng)國家建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設項目），是指政府投融資、國有企事業(yè)單位投融資的基本建設項目和技術(shù)改造項目；以政府投融資或者國有企事業(yè)單位投融資為主的基本建設項目和技術(shù)改造項目。
第四條 審計機關(guān)依法獨立行使建設項目審計監督權，不受其他行政機關(guān)、社會(huì )團體和個(gè)人的干涉。
計經(jīng)、財政、建設、規劃、土地、國資等行政管理部門(mén)應當在各自職責范圍內協(xié)助審計機關(guān)對建設項目實(shí)施審計監督。
建設項目單位和與建設項目有關(guān)的部門(mén)應當配合審計機關(guān)做好審計監督工作。
第五條 審計機關(guān)建設項目的審計管轄范圍，應當根據建設項目的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監督管理關(guān)系確定。
第六條 建設項目審計實(shí)行計劃管理。審計機關(guān)應當根據法律、法規、規章的規定和縣人民政府、市審計機關(guān)的要求和項目建設情況，可會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定對投資額在40萬(wàn)元以上的建設項目納入審計項目計劃，將納入審計項目計劃的建設項目及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)和建設項目單位，并依法對建設項目實(shí)施前期審計、概（預）算執行審計和竣工決算審計。
第七條 納入審計項目計劃的建設項目必經(jīng)審計。未經(jīng)審計的，有關(guān)部門(mén)不得批準竣工決算、不得辦理資產(chǎn)交付和產(chǎn)權登記。
未納入審計項目計劃的建設項目實(shí)行自查備案制度。建設項目單位應當在建設項目交工驗收投入試運行或者試使用后3個(gè)月內，將自查結果報審計機關(guān)備案。審計機關(guān)對自查結果進(jìn)行抽查，發(fā)現自查結果不實(shí)的，應對建設項目實(shí)施審計。
第八條 納入審計項目計劃的竣工決算審計的建設項目單位，應當在建設項目交工驗收投入試運行或者試使用后3個(gè)月內，向審計機關(guān)提請竣工決算審計，并提交竣工決算審計所需的資料。國家另有規定的從其規定。
建設項目單位應當按照規定預留工程20%以上的尾款，待竣工決算審計后結算。
第九條 審計機關(guān)按照法定程序實(shí)施審計，應當明確審計組織方式。實(shí)施審計后，應當依法出具審計報告；依法需要給予處理、處罰的，應當作出審計決定。
審計機關(guān)依法出具的審計報告、作出的審計決定具有法律約束力，被審計單位和有關(guān)部門(mén)應當遵照執行。
第十條 審計機關(guān)根據工作需要，可以聘請有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參與審計或者委托社會(huì )中介機構審計。
第十一條 有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位應當積極配合審計機關(guān)的工作，對審計機關(guān)送達的審計取證材料核對稿，應當及時(shí)組織核對，并于送達之日起10日內將書(shū)面意見(jiàn)反饋審計機關(guān)，逾期不反饋的視為無(wú)異議。
第十二條 審計機關(guān)對建設項目的審計結果應當向縣人民政府報告，必要時(shí)報經(jīng)縣政府同意后可以向社會(huì )公布。
第十三條 列入審計項目計劃的竣工決算審計的建設項目單位，未在規定時(shí)間向審計機關(guān)申請竣工決算審計的，由審計機關(guān)責令其限期改正，并給予通報批評；逾期不改的，處10000元以上30000元以下的罰款。
第十四條 審計中發(fā)現不屬于審計機關(guān)法定職權范圍內的問(wèn)題，審計機關(guān)應當向有關(guān)部門(mén)移送材料，有關(guān)部門(mén)應當依法作出處理，并將處理結果書(shū)面告知審計機關(guān)。
第十五條 違反本辦法第七條第一款規定的，由審計機關(guān)給予通報批評；導致重大經(jīng)濟損失的`，由監察機關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
違反本辦法第七條第二款規定，建設項目單位不按規定時(shí)間備案自查結果的，由審計機關(guān)處1000元以上10000元以下的罰款。
第十六條 審計機關(guān)按建設項目總金額的0.5%和審減金額的15%收取費用，用于解決聘請社會(huì )專(zhuān)業(yè)人員或社會(huì )中介機構所需費用，以及用于審計機關(guān)執行固定資產(chǎn)投資審計所需的辦公費用。
第十七條 審計人員有下列行為之一的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┟髦c被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避并產(chǎn)生不良后果的；
�。ǘ┬孤秶颐孛芑蛘弑粚徲媶挝簧虡I(yè)秘密的；
�。ㄈ┧髻V、受賄或者接受可能影響公正執行職務(wù)的不當利益的；
�。ㄋ模╇[瞞被審計單位財政違法行為的；
�。ㄎ澹E用職權、徇私舞弊、玩忽職守的；
�。┯羞`反法律、法規的其他行為的。
第十八條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
建設單位項目部的管理制度 6
第一章 管理總則
一、概述
杭州富陽(yáng)城建集團城市基礎設施建設有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基礎公司）作為杭州富陽(yáng)城建集團的全資子公司承擔著(zhù)富陽(yáng)城區的城市基礎設施投資建設、公共設施建設、工程項目代建以及自有資產(chǎn)管理的公司。
二、制定目的
為進(jìn)一步強化項目管理效率和提高政府項目投資績(jì)效，切實(shí)抓好項目各階段的全過(guò)程管理、明確崗位職責、管理權限和實(shí)行規范化管理，嚴格控制前期、實(shí)施、竣工驗收、資料移交歸檔等工作環(huán)節，決定制定并出臺本管理制度。
三、適用范圍
1、人員范圍
本制度適用于公司所有部門(mén)成員及項目參建的所有人員。
2、執行范圍
本制度適用于本公司所有項目（包括PPP、EPC項目）開(kāi)展過(guò)程中的初步設計、施工、驗收、資料歸檔等的全部過(guò)程。
第二章 管理制度
一、公司管理體系
二、項目前期管理制度
�。ㄒ唬�、全過(guò)程跟蹤管理
基礎公司作為集團具體工程項目的執行單位，為更好地提升項目銜接管理效率，基礎公司應在項目立項后就指定明確具體項目代表，負責全過(guò)程參與配合集團前期部門(mén)展開(kāi)各項前期設計管理工作。
�。ǘ┏醪皆O計及招標
1、參與項目規劃、設計、方案擴初評審、現場(chǎng)踏勘等前期工作，對項目施工建設過(guò)程中各項具體的作業(yè)和事件進(jìn)行計劃、檢查、調整、控制，對社會(huì )各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)絡(luò )、協(xié)調等；
2、重視施工圖設計階段的質(zhì)量進(jìn)度把控，施工圖送審前應協(xié)同集團前期部充分審核把關(guān)圖紙質(zhì)量，參與施工圖內部評審會(huì )；
3、建設工程規劃許可證辦理前，協(xié)助前期部仔細核對前置資料及各項經(jīng)濟指標、坐標，避免材料缺失、信息錯誤造成批復節點(diǎn)的延誤；
4、參與編制項目建設總計劃、進(jìn)度總計劃，參與編制公司年度資金計劃、進(jìn)度計劃和采購計劃；
5、配合前期部做好項目前期招標工作，參與審核各類(lèi)招標文件，配合做好相關(guān)中介單位的名錄庫建設；
�。ǘ┦┕ぴS可證辦理
1、配合項目通水、通電手續辦理，督促落實(shí)項目開(kāi)工前應具備的臨時(shí)安全文明設施的建設；
2、協(xié)同前期部及時(shí)處理項目實(shí)施范圍內的各項政策處理問(wèn)題；
3、根據施工許可證辦理資料清單，及時(shí)準備相關(guān)資料，督促各方落實(shí)質(zhì)量終身制責任及安全生產(chǎn)承諾書(shū)；
4、審查施工組織設計、監理規劃、施工現場(chǎng)安全防護設施設置計劃；
5、組織參與住建局專(zhuān)家現場(chǎng)踏勘，并根據踏勘意見(jiàn)督促整改實(shí)施；
6、及時(shí)辦理施工許可證。
�。≒PP、EPC項目視合同條款約定執行）
三、項目實(shí)施階段管理制度
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO管理主要職責與內容
1、貫徹落實(shí)國家及地區政府關(guān)于項目建設質(zhì)量、安全方面的法律、法規、標準及其規范，全面貫徹執行集團各項文件及建設計劃；
2、根據項目施工進(jìn)度計劃編制資金使用計劃和材料設備采購計劃，并組織實(shí)施，確保公司部署的施工任務(wù)全面、及時(shí)完成；
3、實(shí)行項目現場(chǎng)業(yè)主代表負責制和項目管理逐級審批制，組織、協(xié)調參建各方按合同約定履行施工和服務(wù)工作，并對參建各方進(jìn)行考核；
4、根據項目總體進(jìn)度安排，及時(shí)提出招標申請，確定招標內容，配合完成招標申請書(shū)，并及時(shí)督促前期部門(mén)按時(shí)完成招標，并配合其前期部門(mén)共同做好招標質(zhì)量；
5、施工過(guò)程中根據施工進(jìn)度計劃及時(shí)處理各類(lèi)政策處理工作，確�？傔M(jìn)度不受影響；
6、組織設計交底、施工圖紙會(huì )審，會(huì )同監理、施工單位向設計單位提出會(huì )審意見(jiàn)（PPP、EPC項目可由項目公司或代建單位組織，業(yè)主代表負責參加并提出會(huì )審意見(jiàn)）；
7、審查施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及與施工現場(chǎng)相關(guān)的各類(lèi)問(wèn)題的處理方案，審查施工方案、施工組織設計、監理規劃、監理細則；
8．向承包人提供勘察、測繪、設計文件、關(guān)行政主管部門(mén)（規劃、人防、消防、環(huán)保、交通、園管、衛生等）批準文件、有關(guān)部門(mén)對施工圖設計的批準文件（PPP、EPC視合同情況具體執行）；
9、負責做好施工、監理、設計、勘查、質(zhì)監、行業(yè)主管、投資管理等單位（部門(mén)）的日常協(xié)調工作，處理好路燈、自來(lái)水、燃氣、交通設施、強弱電管線(xiàn)等配套工程與主體工程之間的交叉配合工作（PPP、EPC視合同情況具體執行）；
10、及時(shí)對工程款、民工工資專(zhuān)款和相關(guān)應付款項的審定和支付工作；
11、對容易出現質(zhì)量問(wèn)題的工序、部位的方案制訂并提出切實(shí)可行的實(shí)施方案；
12、負責工程建設相關(guān)職能部門(mén)、所在街道等單位的工作對接。
13、配合完成集團辦公室交辦的相關(guān)工作。
14、完成集團和公司領(lǐng)導安排的其他工作。
�。ǘ┦┕がF場(chǎng)考勤管理制度
1、業(yè)主代表應掌握施工現場(chǎng)每日動(dòng)態(tài)，原則上工作日駐工地時(shí)間不得少于2小時(shí)；
2、項目備案管理人員必須每天準時(shí)出勤。業(yè)主代表做好監理、施工班子的日�？记诠ぷ鳎≒PP、EPC項目可由項目公司或代建單位進(jìn)行監督考勤，業(yè)主代表應經(jīng)常性抽查出勤情況）。
3、項目備案管理人員請假外出需逐級報備審批，施工一般管理人員（五大員）需項目經(jīng)理審批同意并經(jīng)總監審核方可外出，施工主要管理人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人）需總監審批經(jīng)業(yè)主代表審核方可外出。監理人員必須經(jīng)業(yè)主代表審核后方可外出（PPP、EPC項目可由項目公司或代建單位進(jìn)行審批并向業(yè)主代表報備，項目公司或代建單位現場(chǎng)管理人員外出需經(jīng)業(yè)主代表書(shū)面審批同意）。
�。ㄈ┦┕がF場(chǎng)例會(huì )制度
1、自工程開(kāi)工之日起至竣工之日止，每周或定期舉行工作例會(huì )。
2、工作例會(huì )由監理單位負責組織召開(kāi)，項目全體管理班子、分包負責人、班組負責人和業(yè)主代表參加，監理單位負責記錄歸檔�？筛鶕唧w問(wèn)題擴大參加例會(huì )人員范圍。
3、施工中發(fā)現的問(wèn)題提交例會(huì )討論，經(jīng)討論意見(jiàn)統一后落實(shí)執行，并在下一次例會(huì )中匯報執行情況。
4、及時(shí)處理每周例會(huì )提出的業(yè)主方協(xié)調事項，如業(yè)主代表無(wú)法協(xié)調處理，應及時(shí)向公司領(lǐng)導書(shū)面匯報；
�。ㄋ模﹥软�(yè)資料管理制度
1、督促施工、監理單位嚴格按照城建檔案管理要求，做好資料檔案工作，業(yè)主代表不定期對施工、監理資料對資料的及時(shí)性、完整性及真實(shí)性進(jìn)行檢查并填寫(xiě)整改通知單。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)項目部必須按要求限期整改并書(shū)面回復；
2、督促記錄好監理和施工日記，要求記錄內容真實(shí)，進(jìn)度及管控工作記錄詳細；
3、工程文件應隨工程建設進(jìn)度同步形成，不得事后補編，不得弄虛作假；
4、業(yè)主代表應分類(lèi)保管內頁(yè)資料，做好備份，不得遺失。同時(shí)建立相關(guān)電子文檔，便于查閱；
5、工程文件應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續應完備；
6、在文件收集整理過(guò)程中應對信息進(jìn)行分析和評估，確保信息的真實(shí)、準確、完整和安全；
7、對于各類(lèi)通知單、往來(lái)函件、交辦單等文件需及時(shí)閉環(huán)，必要時(shí)留存影像；
8、借閱內頁(yè)資料需辦理借閱手續。填寫(xiě)工程資料借閱表，并及時(shí)歸還；
9、下發(fā)或報送各類(lèi)資料文件需做好簽收記錄。
�。ㄎ澹┕こ套兏芾碇贫�
1、負責組織參建管理單位審定施工單位上報變更內容的事實(shí)情況、工程量及必要性，根據提供的變更資料結合工程實(shí)際情況對變更提出意見(jiàn)，涉及金額較大的變更，需及時(shí)和集團工程部、公司領(lǐng)導商議、匯報后方可實(shí)施；
2、對于我方提出的變更，由我方組織監理、施工、設計（PPP、EPC項目公司及代建）根據變更意見(jiàn)討論確定變更實(shí)施方案并出具變更聯(lián)系單后實(shí)施，如涉及返工，對返工的工程量和工期影響進(jìn)行評估；
3、變更具體實(shí)施流程依照“《杭州富陽(yáng)城市建設投資集團有限公司工程變更管理實(shí)施細則》（富城投集團〔2019〕74號）”文件執行；
4、變更手續一定要健全及時(shí)，一是變更的工程內容要記錄清楚，數據要有依據；二是變更必須附上原始記錄、資料、照片，特殊部位還應用節點(diǎn)簡(jiǎn)圖予以說(shuō)明；三是對于需現場(chǎng)計量的工程量必須由建設（PPP、EPC項目公司及代建）、跟審、監理、施工單位共同進(jìn)行計量并簽字認可；
5、變更資料及時(shí)整理，建立臺賬，妥善保管，有利于工程結算。
�。┕こ塘亢炞C管理制度
1、重視簽證管理工作，及時(shí)辦理簽證，特別是一些隱蔽工程的簽證和施工意外處理所需的工程簽證；
2、實(shí)事求是判定簽證內容是否屬于合同以外非承包方原因造成的費用增加、工期延長(cháng)；
2、接到簽證通知后，及時(shí)參與計量見(jiàn)證，工程計量要盡可能做到詳細、準確、不重復的原則；
3、簽證手續一定要健全。一是簽證的工程內容要記錄清楚，數據要有依據；二是簽證必須附上原始記錄、資料、照片，特殊部位還應用節點(diǎn)簡(jiǎn)圖予以說(shuō)明；三是對于需現場(chǎng)計量的簽證必須由建設（PPP、EPC項目公司及代建）、跟審、監理、施工單位共同進(jìn)行計量并簽字認可；
4、簽證資料及時(shí)整理，建立臺賬，妥善保管，便于工程結算。
�。ㄆ撸┦┕がF場(chǎng)安全管理制度
1、安全必須做到以預防為主，監督項管單位、監理單位、施工單位的安全管理體系有效運轉，落實(shí)各單位做好預控措施；
2、嚴格按批準的安全施工組織進(jìn)行落實(shí)執行。如有變更方案按審核程序進(jìn)行審核批準；
3、結合項目概況及施工方案，統計篩選出本項目安全隱患風(fēng)險點(diǎn)，根據危險系數劃分等級并在項目現場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。
4、業(yè)主代表應不定期檢查參建各方安全管理工作執行情況，參與項目安全周檢、月檢、專(zhuān)檢，并跟蹤隱患整改落實(shí)情況；
5、發(fā)生事故，無(wú)論輕傷、重傷、死亡、設備、火災等事故必須在1小時(shí)內報告公司分管領(lǐng)導，不得延時(shí)或隱瞞不報；
6、事故應急預案應經(jīng)監理審批同意（PPP、EPC項目公司或代建審批同意），且要求施工單位布置一輛24小時(shí)應急車(chē)輛，現場(chǎng)負責人電話(huà)必須24小時(shí)暢通；
7、現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）執行；
8、依據合同條款按時(shí)撥付安全文明措施費，并督促落實(shí)安全文明措施費用于工程實(shí)處。
�。ò耍┈F場(chǎng)文明施工管理制度
1、業(yè)主代表對施工現場(chǎng)平面布置圖的科學(xué)合理性進(jìn)行審查，對周邊環(huán)境的影響應符合相關(guān)單位和部門(mén)的要求；
2、項目入口及圍擋要求做好城建集團品牌宣傳工作；
3、經(jīng)常性檢查工地文明施工情況，要求施工現場(chǎng)做好揚塵治理措施、道路整潔、材料堆放有序、文明設施齊全，必要時(shí)下發(fā)整改通知單，督促落實(shí)整改；
4、督促各參建單位嚴格按照浙江省標化工地要求組織施工；
5、依據合同條款按時(shí)撥付安全文明措施費，并督促落實(shí)安全文明措施費用于工程實(shí)處。
�。ň牛┦┕がF場(chǎng)質(zhì)量管理制度
1、業(yè)主代表應對各參建單位的質(zhì)量管理體系的建立和運轉進(jìn)行監督和管理，及時(shí)有效的組織解決現場(chǎng)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，確保工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)；
2、重要的.部位、關(guān)鍵的節點(diǎn)、新工藝新材料的應用等應實(shí)行樣板先行制，有條件的項目應設立樣板制作專(zhuān)區；
3、業(yè)主代表現場(chǎng)質(zhì)量檢查除常規檢查外，重點(diǎn)隱蔽工程及關(guān)鍵工序100%參與檢查，每周組織不少于一次質(zhì)量周檢，每月組織一次質(zhì)量大檢查；
4、工程的隱蔽驗收及分項、分部工程的驗收是保證工程質(zhì)量達到合格要求的必須和重要的工作程序，業(yè)主代表必須高度重視，并嚴肅對待，要做到認真負責，一絲不茍；
5、專(zhuān)項施工方案必須逐級審批通過(guò)后方可實(shí)施；
6、專(zhuān)業(yè)分包單位資質(zhì)必須符合相關(guān)要求，重、難點(diǎn)作業(yè)人員必須符合專(zhuān)業(yè)技能要求；
7、對多次出現的質(zhì)量缺陷（通�。�，業(yè)主代表應及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì )診，提出防范措施；
8、督促各參建單位嚴格按照國家現行設計標準和施工質(zhì)量驗收規范執行。
�。ㄊ┦┕みM(jìn)度管理制度
1、嚴格按照政府大計劃節點(diǎn)要求，合理考慮前期準備、施工、檢測、驗收等各項工作的邏輯關(guān)系順序及銜接次序，組織參加各方編制詳細的總進(jìn)度計劃，列出關(guān)鍵工作，確保重要節點(diǎn)按時(shí)完成；
2、建立進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理體系，按周或月向領(lǐng)導上報計劃完成情況。
3、業(yè)主代表應對項目參建單位的進(jìn)度管理體系的建立和運轉進(jìn)行監督和管理，進(jìn)度如出現偏差，須及時(shí)組織相關(guān)單位分析原因，并落實(shí)補救措施，確保工程進(jìn)度始終處于可控狀態(tài)；
4、根據項目進(jìn)度計劃，提前處理好相關(guān)政策處理問(wèn)題。
四、竣工驗收管理制度
1、竣工驗收流程：工程建設內容完成且施工單位自驗合格后，施工單位應向監理單位提交竣工預驗收申請，監理單位接到申請后組織參建各方進(jìn)行預驗收，并由監理單位對各方提出的問(wèn)題整理成書(shū)面整改意見(jiàn)，施工單位整改合格后，監理單位提出工程竣工驗收評估報告，由施工單位整理好完整的竣工驗收資料，最后由業(yè)主單位（或項目公司、代建單位）組織各參建單位及政府主管部門(mén)進(jìn)行最終的竣工驗收；
2、業(yè)主代表應提前通知公司分管領(lǐng)導或董事長(cháng)參與項目竣工驗收，并向領(lǐng)導提交預驗收整改資料；
3、業(yè)主及各參驗單位應對工程質(zhì)量應作出客觀(guān)評價(jià)，對工程報驗資料的真實(shí)性、合規性認真審查，符合條件后方可開(kāi)具竣工驗收證書(shū)。
五、資料移交歸檔制度
1、工程管理各方主體間往來(lái)文書(shū)須實(shí)行收發(fā)文制度。統一規范制作收發(fā)薄，收發(fā)薄填寫(xiě)須詳細正確填寫(xiě)文書(shū)名稱(chēng)內容、簽收人簽名及簽收時(shí)間。收發(fā)文薄須妥善保管，項目竣工后交公司存檔備查；
2、業(yè)主代表負責填寫(xiě)《杭州市建設工程檔案移交書(shū)》，并督促參建各方根據檔案館移交材料清單及格式落實(shí)竣工資料歸檔工作；
3、歸檔的工程文件必須為原件，工程文件的內容必須真實(shí)、準確、清晰、幅面整潔；工程文件簽字不得用鉛筆、圓珠筆等不具耐久性的書(shū)寫(xiě)工具；工程文件尺寸統一采用 A4 規格歸檔；
4、督促施工單位提供完整竣工資料一式六份，電子版竣工圖，并按富陽(yáng)市城建檔案館資料歸檔要求整理（含工程施工過(guò)程的聲像資料一套）。
建設單位項目部的管理制度 7
一、貫徹文明施工要求，推行現代管理方法，科學(xué)組織施工，做好現場(chǎng)的各項管理工作。
二、按照總平面布置圖設置各項臨時(shí)設施，堆放大綜材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場(chǎng)內道路及安全防護設備。
三、施工現場(chǎng)必須設置明顯的標牌，標明工程項目名稱(chēng)、建設單位、設計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現場(chǎng)總代表人的姓名，開(kāi)、竣工日期，施工許可證批準文號等，管理人員在施工現場(chǎng)應當佩戴證明其身份的證卡。
四、施工現場(chǎng)的用電線(xiàn)路、用電設施的安裝和使用，必須符合安裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計進(jìn)行架設，嚴禁任意拉線(xiàn)接電，施工現場(chǎng)必須設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。
五、施工機械應按照施工總平面布置圖規定的位置和線(xiàn)路設置，不得任意侵占場(chǎng)內道路，施工機械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全檢查合格后方可使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關(guān)規定持證上崗，嚴禁無(wú)證人員操作。
六、保證施工現場(chǎng)道路暢通，排水系統處于良好的使用狀態(tài)，保持場(chǎng)容整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾，在車(chē)輛、行人通行的地方施工。應設置溝井、坑穴覆蓋物和施工標志。
七、執行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護的法規，建立安全生產(chǎn)責任制，加強規范化管理，進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術(shù)方案。施工現場(chǎng)的各種安全設施和勞動(dòng)保護器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。
八、施工現場(chǎng)應設置各類(lèi)必要的'職工生活設施，并符合衛生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。
九、做好施工現場(chǎng)安全保衛工作，采取必要的防盜措施，在現場(chǎng)周邊設立圍護設施，非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現場(chǎng)。
十、工地要嚴格依照《中華人民共和國國消防條例》的規定，在施工現場(chǎng)建立和執行防火管理制度，設置符合突擊要求的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)，在容易發(fā)生火災的地區施工、儲存、使用易燃易爆器材時(shí)，應采取特殊的消防安全措施。
十一、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規定，采取措施控制施工現場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲，振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害。
十二、采用下列防止環(huán)境污染的措施:
1、妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理，不得直接排入城市排水設施和河流。
2、除采用符合規定的設備或裝置外，不得在施工現場(chǎng)熔瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會(huì )產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
3、使用封閉式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物。
4、采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚塵。
5、禁止將有有毒、有害廢棄物用作土方回填。
6、對產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機械，應采取有效措施，減輕噪聲擾民。
十三、與當地居民委員會(huì )聯(lián)合做好文明施工工作，做到不擾民，盡量不影響居民正常工作、生活，發(fā)現問(wèn)題主動(dòng)妥善解決。
十四、主動(dòng)與當地派出所配合做好當地治安保衛工作。
十五、文明施工管理標準
1、現場(chǎng)五牌一圖齊全。
2、種類(lèi)材料按不同類(lèi)別堆放整齊，保證道路暢通，排水暢通。
3、建立現場(chǎng)場(chǎng)容管理工作小組，專(zhuān)人督促，明確分工，責任到人。
4、施工現場(chǎng)做到硬地坪施工，每天做到工完場(chǎng)清，保持整潔。
5、各工種要做到活完腳下清，保證現場(chǎng)清潔衛生。
6、場(chǎng)內場(chǎng)外公共道路由專(zhuān)人負責打掃。
7、建筑垃圾每天清理，集中堆放，及時(shí)清運。
8、生活垃圾清理至垃圾箱，不得污染。
9、宿舍、辦公室、食堂保持清潔衛生。
10、施工中對噪聲大的施工項目，不得深夜施工，不影響周邊居民的休息。
11、冬季做好防凍工作，雨季做好排水防澇工作，臺風(fēng)季節加強對腳手架、塔吊、架空線(xiàn)路的巡視檢查。
建設單位項目部的管理制度 8
為了搞好本工程的管理，本著(zhù)“有獎?dòng)辛P、獎罰結合、落實(shí)責任、以責論處”的基本原則，激勵全體工程人員全身心投入本工程建設管理中，特制定本制度。
一、施工技術(shù)制度
1、開(kāi)工前，技術(shù)負責人必須按照國家規范要求，特殊施工條件，新工藝等，組織做施工組織計劃以及和施工方案，保證達到規定要求，讓建設方滿(mǎn)意，如果施工組織設計達不到要求而影響工程的，給予責任人罰款200元。
2、每項工程開(kāi)工都要組織編制符合合同要求的施工形象進(jìn)度總計劃、月計劃、周計劃，并在計劃中標明部位，工作內容，工程量，完成時(shí)間，勞動(dòng)力曲線(xiàn)表，編制人審批人，缺一項處罰責任夫100元。
3、各類(lèi)技術(shù)人員要領(lǐng)會(huì )圖紙的設計意圖，明確技術(shù)要求，發(fā)現設計中存在的差錯，要迅速提出意見(jiàn)，避免質(zhì)量事故發(fā)生，如果由此引起經(jīng)濟損失和質(zhì)量事故，罰責任人不低于200元。
4、施工單位無(wú)權修改施工圖，如有重大的疑難之處，只有通過(guò)建設（監理）單位向設計單位提出進(jìn)行修改后根據設計單位設計變更通知單和相關(guān)簽證進(jìn)行施工，如擅自修改，由責任人負全部責任，并罰款200元。
5、技術(shù)人員要進(jìn)行層層交底，保證技術(shù)措施的落實(shí)，缺少一次罰責任人100元。
6、技術(shù)人員要對材料設備進(jìn)行檢驗，保證項目使用的材料、構件、設備和零配件符合要求，進(jìn)而保證工程質(zhì)量，如出現材料質(zhì)量問(wèn)題而影響工程質(zhì)量，處罰責任人200元。
7、工程項目放線(xiàn)中出現嚴重的軸線(xiàn)移位，水平標高不正確，給予技術(shù)責任人，每點(diǎn)罰款100元。
8、技術(shù)責任人負責工程及竣工資料的檢查和督促，保證資料竣工時(shí)完整交給項目部，如有遺失，罰責任人500元。
9、凡是各種報驗，試塊試驗，工程驗收，所有責任人員一 定要在各自范圍內做好對外交涉工作，驗收不了影響工程的，罰責任人500元。
10、技術(shù)人員應認真做好砼塊，砂漿試塊，鋼筋焊接試驗，原材料復試等技術(shù)資料，負責收集好各種工程技術(shù)資料，如有遺失，罰責任人500元。
11、技術(shù)人員要對照工程量清單，認真復核工程預算，將漏算、錯算、少算的工程量提供給預算員，如未提供，罰責任人每項100元。
12、技術(shù)負責人要及時(shí)進(jìn)行工程變更簽證，如果甲方拖著(zhù)不辦，要理直氣壯直到努力簽到為止，如果放棄不簽，每次按200元處罰。
13、施工過(guò)程中，對甲乙雙方所有來(lái)往函件都要有雙方簽收單，并要編號登記，建好臺帳，該回復的要及時(shí)回復，沒(méi)有回復的一次罰責任人100元，重要的在有項日總經(jīng)理把關(guān)簽字。
二、安全管理制度
1、安全員要有計劃，有步驟的做好三級教育和安全宣傳工作，并在每項新工作前，做好針對性的安全技術(shù)書(shū)面交底，缺少一次罰100元，弄虛作假，代簽字罰200元。
2、施工過(guò)程中凡上下交叉作業(yè)，中間必須沒(méi)有安全隔離措施，并做好書(shū)面安全交底工作，如果沒(méi)有安全隔離措施，安全員有權禁止下方人員施工，不聽(tīng)勸阻者給予100元罰款。沒(méi)有書(shū)面安全交底的的，給予安全員200元罰款。
3、遇到六級以上大風(fēng)、大霧、大雪、沙塵等惡劣天氣，安全員要迅速通知，禁止塔吊起重作業(yè)和高空作業(yè)，如因安全員失職釀成安全事故，將給予安全員1000元以下的罰款。
4、在建工程各種洞口必須用圍欄，蓋板防護或用二層安全防護網(wǎng)，缺少一處罰安全員100元。
5、施工現場(chǎng)危險區還必須懸掛“危險”或者“禁止通行”的標志，夜間要懸掛警示燈，缺少一外罰安全員100元。
6、工地上架設電線(xiàn)電路，安裝機械設備，要完全符合有關(guān)安全規定，安全員必須到現場(chǎng)親自把關(guān)，有一項不符合安全規定罰安全員100元。
7、工地上裝拆大型機械，必須由持證專(zhuān)業(yè)人員裝拆，如果違章作業(yè)，每次罰機具負責人和安全員各500元。
8、各施工人要建立內部每周安全檢查制度，及時(shí)排除安全隱患，對各工種安全工作進(jìn)行獎罰，及時(shí)做好安全檢查記錄和整改落實(shí)監督工作。安全員負責辦理少數工種上崗證，如經(jīng)上級部門(mén)檢查出缺一個(gè)上崗證罰責任人100元。
9、工程項目出現安全死亡事故，分項目經(jīng)畫(huà)罰15000元。安全員和直接責任人罰5000元，所在工種工長(cháng)罰3000元。
10、所有工程人員進(jìn)入工地必須戴安全帽，無(wú)關(guān)人員一律不得進(jìn)入工地，特別是未成年人一律嚴禁進(jìn)行工地，違者每發(fā)現一次罰責任人200元，安全員100元。
三、質(zhì)量管理制度
1、在項目部各個(gè)班組中建立完善的'質(zhì)量管理體系，工長(cháng)、組長(cháng)都是兼職質(zhì)量員，分項分部進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，確保工程質(zhì)量目標。
2、嚴格按照國家有關(guān)規范和驗收標準，合同規定去驗收，對整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全面控制，確保工程質(zhì)量目標的實(shí)現造成返工的由質(zhì)量員承擔責任。
3、嚴格按照設計圖紙和材料供貨合同要求，對項目進(jìn)場(chǎng)材料按樣品嚴格把關(guān)，確保工程所用材料的質(zhì)量。如果由于材料原因造成的質(zhì)量事故，質(zhì)量員要與材料部門(mén)人員同樣處罰。
4、質(zhì)量員要負責落實(shí)品牌工程的實(shí)施工作，要對項目職工每月進(jìn)行系統的質(zhì)量意識教育，質(zhì)量技術(shù)交底，抓好質(zhì)量通病的防治工作，不實(shí)施的每次罰100元。
5、工程項目發(fā)生返工、跑模、砼塌方、軸線(xiàn)位移、標高誤差、大面積空鼓等，視責任大小，給予責任人100元以上罰款。
四、工程管理獎勵制度
1、建立工程利潤目標管理獎勵機制，項目部全體工程管理人員要把實(shí)行企業(yè)效益最大利益化作為自已本職工作一項重要內容，置身其中，努力實(shí)現15%利潤，每提高一個(gè)百分點(diǎn)，獎勵項目部管理人員貳萬(wàn)元，以此類(lèi)推。
2、工程技術(shù)人員要熟悉施工圖和工程量情況，及時(shí)發(fā)現工程量錯算、漏算、少算情況并及時(shí)提出與甲方進(jìn)行核對確認進(jìn)行工程簽證，對及時(shí)發(fā)現并獲取工程簽證人員，根據工程量大小進(jìn)行每次100-200元等的獎勵。
3、工程技術(shù)人員及時(shí)發(fā)現影響工程質(zhì)量及安全設計問(wèn)題并獲得設計，監理及甲方認可，進(jìn)行設計變更，視情況每次獎勵工程技術(shù)人員100-200元。
4、工程技術(shù)，安全人員及時(shí)發(fā)現重大安全隱患防止安全事故發(fā)生，視情況每次獎勵有功人員100-200元。
5、管理人員提出合理化建議被采納，每次獎勵提議者100-200元。
建設單位項目部的管理制度 9
1、遵守財務(wù)制度，嚴守財務(wù)機密，嚴格按照財務(wù)工作程序執行，確保財務(wù)工作的合法性。
2、對每月發(fā)生的`經(jīng)濟業(yè)務(wù)要及時(shí)結帳、記帳，做到帳證、帳表、帳物、帳款相符。
3、會(huì )計必須每月一次同建設方、承包方和協(xié)作單位結清所有材料、資金往來(lái)帳，防止串戶(hù)，注意保管好原始帳本。
4、會(huì )計要每月對清職工往來(lái)帳，防止串戶(hù)。
5、項目部每月向股東會(huì )申請用款計劃和匯報上月收支情況，經(jīng)股東會(huì )批準后執行和存檔建帳。
6、項目部票據均由總經(jīng)理一支筆審批報支，其余任何人簽字僅作證明。
7、財務(wù)會(huì )計重點(diǎn)抓好要款，隨時(shí)掌握正確的經(jīng)濟收入情況，材料費支出，應收工程款數據，及時(shí)按規定回收工程款，確保項目部正常運作。
8、財務(wù)人員要記好帳，管好錢(qián)，用好錢(qián)，不允許長(cháng)期巨款宕帳。職工借款控制在1000元之內，管理人員控制在3000元之內，一年中不得超過(guò)三次，一個(gè)月內必須還款，不還款財務(wù)人員有權從當月工資中扣回。
9、財務(wù)人員根據干部職工出勤、獎罰列出工資帳表，報總經(jīng)理審批。
10、財務(wù)上要對有關(guān)人員的備用金及時(shí)提供，保證各項工作的正常進(jìn)行，但領(lǐng)用者應該及時(shí)結帳，如果發(fā)現3個(gè)月不結帳，罰領(lǐng)款數的2倍。
11、費用報銷(xiāo)由報銷(xiāo)人填寫(xiě)報銷(xiāo)單，由財會(huì )人員依據財會(huì )制度，票據規定進(jìn)行審核簽字，送總經(jīng)理簽字報帳，經(jīng)股東會(huì )審核建帳，材料付款分別由經(jīng)理、采購、工程部、質(zhì)量員、保管員簽字并附合同、正規發(fā)票進(jìn)行報帳付款，經(jīng)股東會(huì )審核建帳，工程款支付依據合同由承包分項目部開(kāi)具票據，經(jīng)總經(jīng)理簽字進(jìn)行付款，經(jīng)股東會(huì )審核建帳。
12、建立工程建設資金分級管理的體制，建設單位撥付的工程建設款由股東會(huì )掌控，所有工程款一律存入一名股東名下，并負責對資金安全進(jìn)行監管，一名股東負責保管存折及帳號的保管，一名股東負責帳戶(hù)密碼，項目所需建設資金由工程項目部列出資金用款計劃，報股東會(huì )批準，用款計劃經(jīng)批準后，由股東會(huì )帳戶(hù)撥付項目部帳戶(hù)。
13、建立鼓勵股東積極參與工程建設激勵機制，每月薪金按15000元計算，工作滿(mǎn)24天按一個(gè)月計算，工作滿(mǎn)5天按7天計算，工作未滿(mǎn)5天按實(shí)際天數計算，工作滿(mǎn)12天按半個(gè)月計算，工作滿(mǎn)17天按23天計算。
14、建立交通、通訊、差旅工作費用包干和實(shí)報實(shí)銷(xiāo)機制。 通訊費：股東每人每月300元包干；采購、財務(wù)、工程師、文秘每人每月150元包干；其他管理人員每人每月100元。
交通費：股東為本工程出車(chē)過(guò)路費、停車(chē)費、汽油費實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，用車(chē)超過(guò)5000公里，報銷(xiāo)一次保養費，依此類(lèi)推，用車(chē)超過(guò)10000公里，保險費實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。
差旅費：股東實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，管理人員實(shí)行包干制，車(chē)船費實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，食宿費包干，一天以?xún)妊a助伙食費60元，一天以上食宿費260元包干。
建設單位項目部的管理制度 10
(一)為做好工程施工安全管理，保證安全施工，根據國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規定，堅持安全第一，預防為主的指導思想，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立健全安全施工生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度，杜絕或減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，特制定本規定。
(二)根據工程特點(diǎn)、規模和技術(shù)要求，落實(shí)安全技術(shù)措施。
(三)根據工程特點(diǎn)、規模和技術(shù)要求，選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開(kāi)工前，應當對相鄰建筑物、構筑物、地下管線(xiàn)、市政公用設施等進(jìn)行安全防護。
(五)必須審查監理單位的監理文件，監理單位應當將施工安全納入監理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
(六)為施工提供的各類(lèi)產(chǎn)品和安全設施應當保障人體健康，符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現的安全隱患必須及時(shí)整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè)，必須要求施工單位編制專(zhuān)項施工安全作業(yè)設計，經(jīng)批準后才準予實(shí)施。
(九)安全技術(shù)資料應當專(zhuān)人管理，做到及時(shí)、完整歸檔。
(十)天然氣站場(chǎng)及房屋建筑施工現場(chǎng)應當實(shí)行封閉式管理。施工現場(chǎng)的入口處應當設置施工現場(chǎng)總平面圖、安全規定、防火制度等標牌。
(十一)施工現場(chǎng)的`道路應當平整、干凈、暢通，有交通指示標志。施工現場(chǎng)的溝、坎、井應當填平、設圍欄或者蓋板;危險地區應當懸掛警戒標志，夜間應當設置紅燈示警。
(十二)施工現場(chǎng)應當建立防火和危險品保管、使用制度，設置符合消防要求的設施，并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現場(chǎng)工程人員應當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規程和制度，提高自我保護意識�，F場(chǎng)工程人員有權對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮。
(十四)施工現場(chǎng)發(fā)生重大事故，必須及時(shí)向上級和當地主管部門(mén)、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的，根據情況對當事人追究責任。
(十五)本規定由公司工程技術(shù)管理部負責解釋。
(十六)本規定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開(kāi)開(kāi)工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開(kāi)展三級入場(chǎng)教育;
(3)4月1日—30日開(kāi)展施工現場(chǎng)100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動(dòng)。
(4)5月1日—5月30日開(kāi)展“全國安全生產(chǎn)周”活動(dòng)及上級部門(mén)開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，接受有關(guān)部門(mén)組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動(dòng)施工現場(chǎng)小責任區整潔，大現場(chǎng)文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預防觸電傷亡專(zhuān)項教育活動(dòng)及文明施工教育。
(6)8—9月份開(kāi)展小責任區整潔，大現場(chǎng)文明標準化檢查活動(dòng)，迎接下半年文明安全工地復查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開(kāi)展百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展對雨期施工及冬期施工教育管理活動(dòng);
(8)12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結，表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個(gè)人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
建設單位項目部的管理制度 11
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規范招投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》和國家有關(guān)規定，結合水利系統工程建設的特點(diǎn)，特制定本制度。
2. 招標項目：
凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關(guān)的重要設備、材料采購等必須進(jìn)行招標。
3.招標范圍：
涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、灘涂算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的.采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；勘察設計、監理等服務(wù)的項目，單項合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的；5-20萬(wàn)元的各類(lèi)項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構代理招標。
6.招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。項目的招標準備工作由項目實(shí)施基層單位具體負責。
7.水利局負責管理全系統水利工程建設項目招標投標活動(dòng)，邀請縣監察、計劃、財政、審計部門(mén)等全程行政監督。
8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導小組，由局一名主管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長(cháng)負責招標事宜。
9. 各項目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國國招標投標法》編制招投標實(shí)施方案，報有關(guān)部門(mén)審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10. 水利局組織人員監督開(kāi)標、評標、定標等活動(dòng)。對招標投標活動(dòng)的違法違規行為，立即責令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開(kāi)標或評標以及宣布開(kāi)標、評標結果無(wú)效的決定，對違法的中標結果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執行。
建設單位項目部的管理制度 12
第一章總則
第一條為了規范通信工程建設項目招標投標活動(dòng)，根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施條例》)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內進(jìn)行通信工程建設項目招標投標活動(dòng)，適用本辦法。
前款所稱(chēng)通信工程建設項目，是指通信工程以及與通信工程建設有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設施或者通信網(wǎng)絡(luò )的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設有關(guān)的貨物，是指構成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現通信工程基本功能所必需的設備、材料等;與通信工程建設有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設計、監理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的具體范圍和規模標準，依據國家有關(guān)規定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區、直轄市通信管理局(以下統稱(chēng)為“通信行政監督部門(mén)”)依法對通信工程建設項目招標投標活動(dòng)實(shí)施監督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進(jìn)行通信工程建設項目電子招標投標。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設項目招標投標管理信息平臺”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理平臺”)，實(shí)行通信工程建設項目招標投標活動(dòng)信息化管理。
第二章招標和投標
第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，應當公開(kāi)招標;但有下列情形之一的，可以邀請招標：
(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項所列情形，招標人邀請招標的，應當向其知道或者應當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書(shū)。
采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例超過(guò)1.5%，且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開(kāi)招標方式的費用的，方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。
第七條除《招標投標法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規定的可以不進(jìn)行招標的情形外，潛在投標人少于3個(gè)的，可以不進(jìn)行招標。
招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第八條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人自行辦理招標事宜的，應當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)之日起2日內通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)提交《通信工程建設項目自行招標備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標代理機構代理招標業(yè)務(wù)，適用《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標人的規定。
第十條公開(kāi)招標的項目，招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進(jìn)行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后，可不再發(fā)布招標公告。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的資格預審公告和招標公告，除在國家發(fā)展和改革委員會(huì )依法指定的媒介發(fā)布外，還應當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。
第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書(shū)應當載明下列內容：
(一)招標人的名稱(chēng)和地址;
(二)招標項目的性質(zhì)、內容、規模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標項目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;
(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標人對投標人的資格要求，應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書(shū)中載明。
第十二條資格預審文件一般包括下列內容：
(一)資格預審公告;
(二)申請人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jì)要求;
(五)資格審查標準和方法;
(六)資格預審結果的通知方式;
(七)資格預審申請文件格式。
資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進(jìn)行，資格預審文件沒(méi)有規定的標準和方法不得作為資格預審的依據。
(一)招標公告或者投標邀請書(shū);
(二)投標人須知;
(三)投標文件格式;
(四)項目的技術(shù)要求;
(五)投標報價(jià)要求;
(六)評標標準、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò )與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標文件應當載明所有評標標準、方法和條件，并能夠指導評標工作，在評標過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標人應當在招標文件中以顯著(zhù)的方式標明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應當規定允許偏差的最大范圍、最高項數和調整偏差的'方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展和改革委員會(huì )會(huì )同有關(guān)行政監督部門(mén)制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設計招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績(jì);
(三)勘察設計團隊人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng )新;
(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監理招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目總監理工程師的資格和業(yè)績(jì);
(三)主要監理人員及安全監理人員;
(四)監理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價(jià)格。
第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)項目負責人的資格和業(yè)績(jì);
(三)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設備及施工安全防護設施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標價(jià)格;
(七)施工組織設計及安全生產(chǎn)應急預案。
第十九條與通信工程建設有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內容：
(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和履約表現;
(二)投標價(jià)格;
(三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;
(四)組織供貨計劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。
鼓勵通信工程建設項目使用綜合評估法進(jìn)行評標。
第二十一條通信工程建設項目需要劃分標段的，招標人應當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數。
第二十二條通信工程建設項目已確定投資計劃并落實(shí)資金來(lái)源的，
招標人可以將多個(gè)同類(lèi)通信工程建設項目集中進(jìn)行招標。
招標人進(jìn)行集中招標的，應當遵守《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標的項目的規定。
第二十三條招標人進(jìn)行集中招標的，應當在招標文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類(lèi)型、預估招標規模、中標人數量及每個(gè)中標人對應的中標份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標的，還應當載明每個(gè)中標人對應的實(shí)施地域。
第二十四條招標人可以對多個(gè)同類(lèi)通信工程建設項目的潛在投標人進(jìn)行集中資格預審。招標人進(jìn)行集中資格預審的，應當發(fā)布資格預審公告，明確集中資格預審的適用范圍和有效期限，并且應當預估項目規模，合理設定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標人。
招標人進(jìn)行集中資格預審，應當遵守國家有關(guān)勘察、設計、施工、監理等資質(zhì)管理的規定。
集中資格預審后，通信工程建設項目的招標人應當繼續完成招標程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標投標法》第四條規定的規避招標。
第二十五條招標人根據招標項目的具體情況，可以在發(fā)售招標文件截止之日后，組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)和召開(kāi)投標預備會(huì )。
招標人組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)或者召開(kāi)投標預備會(huì )的，應當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。
第二十六條投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，將投標文件送達投標地點(diǎn)。通信工程建設項目劃分標段的，投標人應當在投標文件上標明相應的標段。
未通過(guò)資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。
招標人收到投標文件后，不得開(kāi)啟，并應當如實(shí)記載投標文件的送達時(shí)間和密封情況，存檔備查。
第三章開(kāi)標、評標和中標
第二十七條通信工程建設項目投標人少于3個(gè)的，不得開(kāi)標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設項目某一標段的投標人少于3個(gè)的，該標段不得開(kāi)標，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法對該標段重新招標。
投標人認為存在低于成本價(jià)投標情形的，可以在開(kāi)標現場(chǎng)提出異議，并在評標完成前向招標人提交書(shū)面材料。招標人應當及時(shí)將書(shū)面材料轉交評標委員會(huì )。
第二十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的規定開(kāi)標，記錄開(kāi)標過(guò)程并存檔備查。招標人應當記錄下列內容：
(一)開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格等唱標內容;
(三)開(kāi)標過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標人提出的異議。
開(kāi)標記錄應當由投標人代表、唱標人、記錄人和監督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標地點(diǎn)的，招標人應提前通知所有潛在投標人，確保其有足夠的時(shí)間能夠到達開(kāi)標地點(diǎn)。
第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。
通信工程建設項目評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當具備下列條件：
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年并具有高級職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦，可以視為具備本項規定的條件;
(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標投標以及通信建設管理的法律、行政法規和規章，并具有與招標項目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗;
(三)能夠認真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責;
(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康，能夠承擔評標工作。
工業(yè)和信息化部統一組建和管理通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫，各省、自治區、直轄市通信管理局負責本行政區域內評標專(zhuān)家的監督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，評標委員會(huì )的專(zhuān)家應當從通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中采取隨機抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專(zhuān)家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人從通信工程建設項目評標專(zhuān)家庫內相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當通過(guò)“管理平臺”抽取評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員，通信行政監督部門(mén)可以對抽取過(guò)程進(jìn)行遠程監督或者現場(chǎng)監督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目技術(shù)復雜、評審工作量大，其評標委員會(huì )需要分組評審的，每組成員人數應為5人以上，且每組每個(gè)成員應對所有投標文件進(jìn)行評審。評標委員會(huì )的分組方案應當經(jīng)全體成員同意。
評標委員會(huì )設負責人的，其負責人由評標委員會(huì )成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會(huì )其他成員與負責人享有同等的表決權。
第三十二條評標委員會(huì )成員應當客觀(guān)、公正地對投標文件提出評審意見(jiàn)，并對所提出的評審意見(jiàn)負責。
招標文件沒(méi)有規定的評標標準和方法不得作為評標依據。
第三十三條評標過(guò)程中，評標委員會(huì )收到低于成本價(jià)投標的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現投標人的綜合報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)或者設有標底時(shí)明顯低于標底，認為投標報價(jià)可能低于成本的，應當書(shū)面要求該投標人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標人要求以某一單項報價(jià)核定是否低于成本的，應當在招標文件中載明。
投標人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
部分投標人在開(kāi)標后撤銷(xiāo)投標文件或者部分投標人被否決投標后，有效投標不足3個(gè)且明顯缺乏競爭的，評標委員會(huì )應當否決全部投標。有效投標不足3個(gè)，評標委員會(huì )未否決全部投標的，應當在評標報告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目，評標委員會(huì )否決全部投標的，招標人應當重新招標。
第三十五條評標完成后，評標委員會(huì )應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。
招標人進(jìn)行集中招標的，評標委員會(huì )應當推薦不少于招標文件載明的中標人數量的中標候選人，并標明排序。
評標委員會(huì )分組的，應當形成統一、完整的評標報告。
第三十六條評標報告應當包括下列內容：
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標記錄和投標一覽表;
(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;
(四)評標專(zhuān)家評分原始記錄表和否決投標的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表和投標人排序;
(六)推薦的中標候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補正事項紀要;
(九)其評標委員會(huì )成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會(huì )成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當自收到評標報告之日起3日內通過(guò)“管理平臺”公示中標候選人，公示期不得少于3日。
第三十八條招標人應當根據《招標投標法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規定確定中標人。
招標人進(jìn)行集中招標的，應當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人，且中標人數量及每個(gè)中標人對應的中標份額等應當與招標文件載明的內容一致。招標人與中標人訂立的合同中應當明確中標價(jià)格、預估合同份額等主要條款。
中標人不能履行合同的，招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以對中標人的中標份額進(jìn)行調整，但應當在招標文件中載明調整規則。
第三十九條在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價(jià)格、投標方案等實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行談判。
招標人不得向中標人提出壓低報價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實(shí)質(zhì)性?xún)热莸囊蟆?/p>
第四十條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人應當自確定中標人之日起15日內，通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)提交《通信工程建設項目招標投標情況報告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標人應建立完整的招標檔案，并按國家有關(guān)規定保存。招標檔案應當包括下列內容：
(一)招標文件;
(二)中標人的投標文件;
(三)評標報告;
(四)中標通知書(shū);
(五)招標人與中標人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監督部門(mén)提交的《通信工程建設項目自行招標備案表》、《通信工程建設項目招標投標情況報告表》;
(七)其他需要存檔的內容。
第四十二條招標人進(jìn)行集中招標的，應當在所有項目實(shí)施完成之日起30日內通過(guò)“管理平臺”向通信行政監督部門(mén)報告項目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監督部門(mén)對通信工程建設項目招標投標活動(dòng)實(shí)施監督檢查，可以查閱、復制招標投標活動(dòng)中有關(guān)文件、資料，調查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應當配合。必要時(shí)，通信行政監督部門(mén)可以責令暫停招標投標活動(dòng)。
通信行政監督部門(mén)的工作人員對監督檢查過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。
第四章法律責任
第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書(shū)或者售出招標文件或資格預審文件后無(wú)正當理由終止招標的，由通信行政監督部門(mén)處以警告，可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標的通信工程建設項目的招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)招標人自行招標，未按規定向通信行政監督部門(mén)備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺”確定評標委員會(huì )的專(zhuān)家;
(三)招標人未通過(guò)“管理平臺”公示中標候選人;
(四)確定中標人后，未按規定向通信行政監督部門(mén)提交招標投標情況報告。
第四十六條招標人有下列情形之一的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標人應當重新招標或者評標：
(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;
(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價(jià)、投標人保證報價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規定組建資格審查委員會(huì );
(四)投標人數量不符合法定要求時(shí)未重新招標而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標過(guò)程、開(kāi)標記錄不符合《招標投標法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規定限制、排斥投標人;
(七)以任何方式要求評標委員會(huì )成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規定的評標標準和方法作為評標依據，或者以其他方式非法干涉評標活動(dòng)，影響評標結果。
第四十七條招標人進(jìn)行集中招標或者集中資格預審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規定的，由通信行政監督部門(mén)責令改正，可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監督部門(mén)建立通信工程建設項目招標投標情況通報制度，定期通報通信工程建設項目招標投標總體情況、公開(kāi)招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設單位項目部的管理制度 13
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項目的工程量大、建設周期長(cháng)、技術(shù)復雜、涉及的單位多、風(fēng)險大；所以，就要求安全管理人員在施工過(guò)程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過(guò)程中的特點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、施工過(guò)程的特點(diǎn)
1）動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設施的臨時(shí)性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動(dòng)性，形成了人—機—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問(wèn)題
1）建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到執行落實(shí)
4）安全工作只是浮于表面，沒(méi)有做細做實(shí)，沒(méi)有認真貫徹各項安全管理制度和安全規程、未落實(shí)各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5）對安全管理工作認識片比較面，說(shuō)一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀(guān)念淡薄，平時(shí)不深入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查、監督，沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現場(chǎng)信息，對現場(chǎng)安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細致研究，而熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1）層層落實(shí)安全生產(chǎn)責任制
在施工過(guò)程中層層落實(shí)安全責任，管理責任到位，是抓好施工安全工作、實(shí)現安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書(shū)》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》明確各自的責任；各施工單位應按照相關(guān)法律法規的要求并結合上級主管部門(mén)的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》將施工安全職責具體落實(shí)到部門(mén)、班組、個(gè)人，將施工安全的職責、權限進(jìn)一步規范化、明晰化，實(shí)現公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn)，施工過(guò)程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規程》等管理制度，健全和細化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導書(shū)，規范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統一、規范、切實(shí)可行的標準。
3）加強安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過(guò)程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過(guò)學(xué)習國家法律法規、行業(yè)標準、安全專(zhuān)業(yè)知識、技能和企業(yè)規章制度而獲得相關(guān)的知識，從而提高自身素質(zhì)；通過(guò)開(kāi)展各種安全教育培訓，如安全警示教育、事故案例學(xué)習、觀(guān)看事故錄像等；重點(diǎn)應放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的'危害性，說(shuō)明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過(guò)硬的人員或資深的專(zhuān)業(yè)人員擔任培訓員，為他們提供各種機會(huì )提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應，營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設計中的重要組成部分，它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節進(jìn)行預測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：
1）進(jìn)入施工現場(chǎng)的安全規定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規定
4）施工臨時(shí)用電防護規定
5）機械設備的安全使用規定
6）防火防爆的措施
7）預防自然災害的措施
8）加強技術(shù)培訓，提高業(yè)務(wù)水平
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì )有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實(shí)力的增強，可以采用更先進(jìn)、更安全的設備、設施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現出很多新設計方案，由此出現大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問(wèn)題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無(wú)法識別。所以，我們必須清醒的認識到，我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門(mén)及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩�；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會(huì )更高、更遠、更強。
建設單位項目部的管理制度 14
第一章總則
第一條為規范學(xué)校工程建設項目采購與招投標活動(dòng)，維護學(xué)校的合法權益，確保工程質(zhì)量，根據《江蘇省建設工程招標投標管理辦法》、《江蘇省高等院�；üこ陶型稑斯芾磙k法》等有關(guān)法律法規以及《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本實(shí)施細則。
第二條本細則所指工程建設項目包括：建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關(guān)，實(shí)現工程基本功能所必需的重要設備、材料;完成工程所需的勘察、設計、監理、工程造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù);以及與項目配套的線(xiàn)路、管道、綠化及各種設備設施的施工和安裝。
第三條工程建設項目招標采購工作在學(xué)校招投標工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進(jìn)行，由工程建設類(lèi)招投標工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標工作小組)全面負責，后勤管理處負責招投標活動(dòng)的具體組織與實(shí)施，其中部分實(shí)驗室改造項目(實(shí)驗室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處負責。
第二章招標采購前期工作
第四條工程建設項目在招標采購前必須按規定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設項目須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)組織論證，校長(cháng)辦公會(huì )或黨委常委會(huì )討論同意后，由后勤管理處按規定向相關(guān)行政主管部門(mén)報批。
(二)維修改造項目按預算金額分類(lèi)論證審批。
1.單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣，下同)以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)審核后報分管校領(lǐng)導審批;
3.單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報校長(cháng)審批;
4.單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報校長(cháng)辦公會(huì )議討論決定;
5.單項合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的，由相關(guān)職能部門(mén)組織論證后，報黨委常委會(huì )討論決定。
第三章招標采購的范圍及方式
第五條采購方式分為招標采購(公開(kāi)招標、邀請招標)、談判和詢(xún)價(jià)等。招標活動(dòng)的組織形式分為有形建設市場(chǎng)委托代理招標和學(xué)校組織招標。
第六條單項合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的，可直接確定供應商。
第七條單項合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的，通過(guò)談判或詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行采購。
第八條單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的，以招標等方式進(jìn)行采購。
(一)符合下列條件之一的，由學(xué)校組織招標：
1.與施工相關(guān)的重要設備和材料等貨物單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上，50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的，由學(xué)校委托有相應資質(zhì)的招標代理機構在州蘇市(工業(yè)園區)建設工程有形建設市場(chǎng)實(shí)施招標采購：
1.勘察、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在2000平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設備和材料等貨物單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設計、監理、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)單項合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的，以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因，無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區)建設工程有形建設市場(chǎng)公開(kāi)招標的，經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )議審批同意后，可由學(xué)校組織招標。
第四章招標采購程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標的，由招投標工作小組負責辦理委托手續并按要求提供所需材料。招標程序一般如下：
(一)編制招標文件，發(fā)布招標公告;
(二)接受潛在投標人報名;
(三)資格預審確定投標人并備案;
(四)招標人發(fā)放招標文件并備案;
(五)招標人組織投標預備會(huì )或澄清答疑;
(六)投標人送達標書(shū)、開(kāi)標;
(七)評標委員會(huì )評標、定標;
(八)招標人提交書(shū)面報告;
(九)中標結果公示;
(十)招標人簽發(fā)中標通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當中的具體要求按地方政府有關(guān)規定執行。
第十二條學(xué)校組織招標的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)招投標工作小組編制招標文件，招標文件一般應包括下列內容：
1. 投標邀請函;
2. 投標須知;
3. 提交投標文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標人的有關(guān)資格條件要求，應提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標的，提供詳細的工程量清單;
7. 合同主要條款：如質(zhì)量標準、工期要求、工程款支付方式、材料設備采供方式及清單等;
8. 施工組織設計等技術(shù)性條款;
9. 設計圖紙和技術(shù)規范等;
10. 投標報價(jià)要求及其計算方法(包括編制報價(jià)的依據、主要設備及材料品牌和工藝要求、供應方式，未計價(jià)材料價(jià)格處理方法、標價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應招標文件所有內容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標保證金、履約保證金或擔保方式要求;
13. 投標文件編制格式要求，可隨附投標文件格式化范本;
14. 評標的依據、標準、方法和定標原則。
(二)發(fā)布招標公告或資格預審文件。由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室統一審核并發(fā)布招標公告或資格預審文件。
1.招標公告一般包含下列內容：報名資格條件;招標人的名稱(chēng)和地址;招標項目的內容、規模、資金來(lái)源;招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標文件或者資格預審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對招標文件或者資格預審文件收取的費用;要求投標人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程，在建工程等業(yè)績(jì)情況材料。
2.資格預審文件一般包含下列內容：資格預審申請書(shū)格式;申請人須知;需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jì)、技術(shù)裝備、財務(wù)狀況和擬派項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jì)等證明材料。
招標公告發(fā)布之日至報名申請日應當不少于3個(gè)工作日，報名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預審。實(shí)行資格預審的，由招投標工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預審的申請人不具有投標資格。通過(guò)資格預審的申請人少于3個(gè)的，應當重新招標。超過(guò)9個(gè)的，可采用隨機抽簽等方式確定投標人。
(四)發(fā)售招標文件。
(五)踏勘現場(chǎng)與招標答疑。根據項目情況需要現場(chǎng)勘踏的，可由招投標工作小組統一組織。如投標人對招標文件有疑問(wèn)的，須在招標文件規定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交，招投標工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標人。答疑文件作為招標文件的組成部分。
(六)招投標工作小組接受投標文件。
(七)確定評標委員會(huì )成員。評標委員會(huì )成員由項目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人及以上單數(項目合同估算價(jià)較大的`，一般應7人及以上，須有校外專(zhuān)家參加)。評標委員會(huì )成員的名單在中標結果確定前應當保密。與投標人有利害關(guān)系的應主動(dòng)申請回避。
(八)開(kāi)標。開(kāi)標由招投標工作小組主持。開(kāi)標時(shí)，由學(xué)校紀監審辦公室工作人員檢查密封情況，經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的所有投標文件，開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄，并存檔備查。
(九)評標。評標委員會(huì )按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較，編制評標報告。
基本建設項目評標可以采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區間隨機確定中標人法或者法律法規允許的其他評標方法。
評標委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決的，應當重新招標。
(十)定標。評標委員會(huì )推薦中標候選人，由招投標工作小組審核確定中標人。
(十一)發(fā)布中標公示。
(十二)簽訂并履行合同�；窘ㄔO項目學(xué)校與中標人訂立書(shū)面合同后7日內應當將合同送建設行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用談判方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立談判小組。談判小組一般由項目單位的代表、專(zhuān)家，以及后勤管理處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處和相關(guān)部門(mén)的工作人員組成，成員人數為5人及以上單數;
(二)制定談判文件。談判小組根據采購項目情況制定談判文件，文件中應明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項;
(三)確定參加談判的供應商。參照《州蘇大學(xué)招標投標管理暫行辦法》第二十條，確定參加談判的供應商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露其他供應商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應當以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應商;
(五)確定成交供應商。談判結束后，應要求所有參加談判的供應商，在規定的時(shí)間內進(jìn)行最后報價(jià)，談判小組根據談判情況以及價(jià)格等，綜合比較確定成交供應商;
(六)根據項目情況，發(fā)布中標公示或將結果通知所有參加談判的供應商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢(xún)價(jià)方式的，一般按下列程序進(jìn)行：
(一)成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組一般由項目單位代表與后勤管理處或國有資產(chǎn)與實(shí)驗室管理處、財務(wù)處工作人員等組成，成員人數為3人及以上單數;
(二)制定并發(fā)布詢(xún)價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標等方式確定協(xié)議服務(wù)商，明確其服務(wù)的價(jià)格和條件，并以協(xié)議書(shū)的形式，由學(xué)校在協(xié)議有效期內自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監督檢查
第十六條學(xué)校紀監審辦公室負責對招標采購活動(dòng)進(jìn)行監督，接受并處理招標采購活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門(mén)和當事人應如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權對學(xué)校招標采購活動(dòng)中的違規違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標而不招標或化整為零規避招標的，責令限期更正，并對相關(guān)責任人依照有關(guān)規定給予相應處理。對參與招標采購活動(dòng)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者，學(xué)校將依法追究紀律責任;構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第六章附則
第十九條工程建設項目竣工完成后須組織驗收并按相關(guān)規定審計。
第二十條未盡事宜，由學(xué)校招投標工作領(lǐng)導小組討論決定。
第二十一條本細則自公布之日起試行，由招投標工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
建設單位項目部的管理制度 15
第一章總則
第一條為切實(shí)加強建設工程投資管理，規范運作，促進(jìn)項目按時(shí)交工驗收、竣工達產(chǎn)達效，根據國家《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規定，結合公司實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目（包括小型技改和民建項目）均須及時(shí)辦理工程交工、竣工驗收手續。其中投資在5000萬(wàn)元以上、由上級主管部門(mén)批準立項的，在達到竣工驗收條件后一年內辦理竣工驗收手續；投資額在5000萬(wàn)元以?xún)�，由公司項目主管部門(mén)批準立項的，根據項目性質(zhì)及投資規模，可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括：經(jīng)主管部門(mén)批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設計、施工單位中標通知書(shū)、設備中標通知書(shū)、施工合同、技術(shù)設備合同和說(shuō)明書(shū)、有相應資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關(guān)標準規范等相關(guān)文件。國債專(zhuān)項資金項目還須有國家重點(diǎn)技術(shù)改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門(mén)負責項目交工驗收；規劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作；各有關(guān)部門(mén)應嚴格按規定按時(shí)完成各項任務(wù)。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內容全部實(shí)施完成后，必須在技術(shù)竣工（含單體試車(chē)）、無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)和負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功后組織該項目（子項）的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目（項目的子項）交工驗收期限為具備驗收條件后六個(gè)月以?xún)取?/p>
交工驗收合格后，施工主管部門(mén)將項目移交給使用單位（移交的手續），使用單位原則上應無(wú)條件接收，項目實(shí)施單位仍有義務(wù)承擔合同范圍內的整改任務(wù)。交工驗收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項目投資進(jìn)行整改的內容，報規劃部審查，經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準后實(shí)施；項目資產(chǎn)已移交機動(dòng)設備部的，單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門(mén)（技改指揮部或機動(dòng)設備部等）組織，相關(guān)單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
�。ㄒ唬z查和驗收交工技術(shù)資料；
�。ǘ╄b定工程質(zhì)量；
�。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P(guān)問(wèn)題；
�。ㄋ模┖炇鸾还を炇兆C書(shū)；
�。ㄎ澹┙M織交工驗收階段工作總結。
第九條組織交工驗收時(shí)，施工方應準備好如下資料：
�。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表；
�。ǘ┎牧�、半成品、構件合格證；
�。ㄈ╇[蔽工程記錄；
�。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄；
�。ㄎ澹┰O備安裝技術(shù)資料；
�。└鞣N按設計規范進(jìn)行實(shí)驗的記錄；
�。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料；
�。ò耍┎牧洗觅Y料；
�。ň牛┕こ炭⒐D；
�。ㄊ┪赐旯こ陶f(shuō)明。
第十條在交工驗收中發(fā)現的缺陷或整改事項，由項目主管部門(mén)組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責任單位，由設計單位提出整改方案，經(jīng)施工主管部門(mén)審查后實(shí)施完成。設備缺陷由施工主管部門(mén)責成采購部在規定的期限內進(jìn)行整改完善。
第十一條根據項目的特點(diǎn)，在交工驗收階段，對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項驗收，但必須規定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過(guò)后，施工主管部門(mén)應根據施工合同條款，負責督促施工單位在三個(gè)月內整理好項目結算資料，提交施工主管部門(mén)審查后及時(shí)送交規劃部進(jìn)行工程結算審核。
第十三條交工驗收中的技術(shù)竣工、無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)、
負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)：
�。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工（含單體試車(chē)）
建筑工程：根據施工合同，按照設計采用的施工技術(shù)驗收規范進(jìn)行技術(shù)檢查，合格后即為技術(shù)竣工；民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗收證書(shū)；工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書(shū)。
設備安裝工程：按照設備、設計試車(chē)規程進(jìn)行單體試車(chē)，合格后，簽證單體試車(chē)合格證書(shū)。技術(shù)竣工（含單體試車(chē)）由施工主管部門(mén)組織。
�。ǘo(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)
單體試車(chē)后，需對項目所有工藝、設備進(jìn)行無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)，合格后，簽訂無(wú)負荷試車(chē)合格證書(shū)。受項目建設性質(zhì)的限制，無(wú)法進(jìn)行無(wú)負荷試車(chē)的工程，根據工藝要求，經(jīng)過(guò)通水、通汽（氣）等聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后可簽無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格證書(shū)。無(wú)負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由施工主管單位組織。
�。ㄈ┴摵陕�(lián)動(dòng)試車(chē)
按照設計和試車(chē)規程向聯(lián)動(dòng)的工藝設備投料，聯(lián)動(dòng)工藝設備按設計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程，即表示該設備負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格，試車(chē)組人員在試車(chē)記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)合格后，即辦理交工驗收證書(shū)，并在5個(gè)工作日內正式移交給項目使用單位，由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)由項目施工主管單位組織，使用單位負責現場(chǎng)調度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠(chǎng)房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書(shū)。其他未盡事宜，由施工主管部門(mén)在交工驗收辦理時(shí)另行規定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后，項目在規定的期限內達產(chǎn)達效或達到項目立項要求，且項目工程結算全部完成的，可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬(wàn)元以上、由上級主管部門(mén)批準立項的，由規劃部組織進(jìn)行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組，驗收小組由公司主管領(lǐng)導主持，規劃部組織，財務(wù)部、設計咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設計單位、技改指揮部、機動(dòng)設備部、采購部、監察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動(dòng)化中心、公司辦公室、保衛部等部門(mén)及使用單位參與，驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時(shí)另行明確。
投資額在5000萬(wàn)元以下的項目，原則上以交工驗收代替竣工驗收，但所有項目的交工驗收資料及總結材料必須在項目交工驗收合格后三個(gè)月內移交規劃部，由規劃部組織設計、財務(wù)等部門(mén)進(jìn)行工程項目總結，并提出工程分析報告（包括獎勵考核意見(jiàn)）。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內完成。
第十八條竣工驗收領(lǐng)導小組的職責
一）編制竣工驗收工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門(mén)提交的竣工驗收技術(shù)資料；
�。ㄈ┦芾砜⒐を炇丈暾垐蟾�；
�。ㄋ模┨幚砩霞壊块T(mén)（驗收委員會(huì )）及公司領(lǐng)導交辦的各項事宜；
�。ㄎ澹⿲τ嘘P(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監督、考核；
�。┫蚴〖壷鞴懿块T(mén)申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
�。ㄒ唬┦占�、整理、檢查各種驗收資料；
�。ǘ┚帉�(xiě)綜合性資料；
�。ㄈ┨岢鲰椖框炇丈暾�；
�。ㄋ模┨幚眚炇者^(guò)程的有關(guān)事務(wù)；
�。ㄎ澹╉椖康目傮w評價(jià)（包括考核）；
�。┩瓿稍假Y料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。
第二十條辦理竣工驗收前，各相關(guān)部門(mén)須完成的工作：
�。ㄒ唬┰O計咨詢(xún)公司負責完成項目設計情況概述及評價(jià)；
�。ǘ┮巹澆控撠熗瓿身椖扛攀黾巴顿Y效益分析；
�。ㄈ┍O理公司負責完成監理工作報告；
�。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T(mén)負責提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評定資料、市技術(shù)質(zhì)量監督部門(mén)出具的各類(lèi)特殊設備的使用許可證、施工單位的'質(zhì)量自檢記錄、分項工程的匯總表（按合同分）、建筑工程竣工證書(shū)、試車(chē)資料，編寫(xiě)項目施工概述等；
�。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全評價(jià)、環(huán)境評估、勞動(dòng)衛生、消防驗收分別由職能主管部門(mén)負責辦理相關(guān)批文；
�。┎少彶控撠熖峁┰O備監制資料；
�。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T(mén)負責組織，生產(chǎn)部、信息與自動(dòng)化中心、機動(dòng)部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規格資料，生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料，生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動(dòng)化控制設備的質(zhì)量評定資料，編寫(xiě)設備考核、試生產(chǎn)、設備試車(chē)報告等；
�。ò耍┍O察審計部負責完成項目審計報告；
�。ň牛┴攧�(wù)部負責完成項目財務(wù)決算報告；
�。ㄊ┕巨k公室負責辦理檔案資料的清理工作，并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結算，由財務(wù)部、監察審計部委托相關(guān)審計部門(mén)對其進(jìn)行審計，并出具審計意見(jiàn)。
第二十二條上級部門(mén)主持的項目的竣工驗收，須在限期內整改的內容，由責任單位在規定的時(shí)間內完成整改。
第二十三條設立竣工驗收專(zhuān)項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用，由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費用，據實(shí)列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規劃部組織進(jìn)行后評估。公司成立后評估工作小組，由公司主管領(lǐng)導主持，規劃部組織，財務(wù)部、設計咨詢(xún)有限公司和相關(guān)外委設計單位、技改指揮部、機動(dòng)設備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場(chǎng)部、銷(xiāo)售部、公司辦公室、保衛部、社會(huì )事業(yè)部等部門(mén)及使用單位參與，后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時(shí)另行明確。
第二十六條后評估的時(shí)間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領(lǐng)導小組的職責
�。ㄒ唬┚幹坪笤u估工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門(mén)提交的后評估技術(shù)資料；
�。ㄈ⿲τ嘘P(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
�。ㄒ唬┦占�、整理、檢查各種驗收資料；
�。ǘ┚帉�(xiě)綜合性資料；
�。ㄈ┨幚砗笤u估過(guò)程的有關(guān)事務(wù)；
�。ㄋ模╉椖康目傮w評價(jià)（包括考核）。
第二十九條項目后評估模板及責任單位
�。ㄒ唬┩顿Y項目審批流程及審批的主要內容（規劃部）
1、投資項目履行的審批流程簡(jiǎn)述；
2、投資項目審批主要內容簡(jiǎn)述，包括：
�。�1）項目總投資(含：工程靜態(tài)總投資、建設期利息、鋪底流動(dòng)資金)
�。�2）項目主要建設內容
�。�3）項目建設周期
�。�4）項目投資效益
�。�5）項目產(chǎn)品市場(chǎng)的主要結論
�。ǘ╉椖繉�(shí)際建設情況（總體描述：技改部）
1、項目投資完成情況及資金籌措情況（財務(wù)部、規劃部）
2、項目實(shí)施進(jìn)度及主要建設內容完成情況（技改部）
3、項目實(shí)際招投標情況，包括：工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況（企業(yè)管理部、采購部）
4、項目工程監理情況（技改部）
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車(chē)情況（技改部）
6、項目建設質(zhì)量控制情況及效果（技改部）
�。ㄈ╉椖客懂a(chǎn)達產(chǎn)情況（總體描述：使用單位）
1、項目主體設備運行狀況（機動(dòng)部）
2、產(chǎn)量完成情況（生產(chǎn)使用單位）
3、產(chǎn)品品種完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
4、技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
5、節能環(huán)保執行情況（能源中心，安全環(huán)保部）
6、產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售現狀及未來(lái)發(fā)展趨勢（銷(xiāo)售部）
�。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r（總體描述：規劃部）
1、項目驗收單位及驗收日期（規劃部）
2、項目驗收報告的主要結論（規劃部）
3、項目驗收報告提出的主要完善建議（規劃部）
�。ㄎ澹╉椖控攧�(wù)運行情況（總體描述：財務(wù)部）
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況（財務(wù)部）
2、經(jīng)濟效益指標完成情況（財務(wù)部為主，使用單位為輔）
3、項目對全廠(chǎng)財務(wù)運行的影響情況（財務(wù)部）
�。⿲椖康目傮w評估（總體描述：規劃部）
1、對項目審批流程的評估（規劃部）
2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估（規劃部）
3、對項目建設內容完成情況的評估（規劃部）
4、對項目招投標執行情況的評估（企業(yè)管理部）
5、對項目工程監理情況的評估（技改部）
6、對項目竣工驗收情況的評估(規劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估（生產(chǎn)管理中心）
8、對項目節能環(huán)保效果的評估（能源中心）
9、對項目消防、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛生的評估（保衛部、安環(huán)部、社會(huì )事業(yè)部）
10、對項目財務(wù)運行情況的評估（財務(wù)部）
11、對項目產(chǎn)品市場(chǎng)的評估（市場(chǎng)部）
12、項目對全廠(chǎng)財務(wù)運行情況的評估（財務(wù)部）
�。ㄆ撸┖笤u估結論（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規劃部、技改部、機動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員）
�。ò耍┙ㄗh（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規劃部、技改部、機動(dòng)部、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)部、財務(wù)部等單位及相關(guān)人員）
第三十條設立后評估專(zhuān)項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用，由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費用，據實(shí)列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領(lǐng)導小組或驗收組織部門(mén)、后評估工作小組的工作計劃，在規定時(shí)間內完成竣工資料的準備及辦理好各專(zhuān)項竣工驗收的，考核相關(guān)責任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據齊全、內容完整的情況下，各專(zhuān)項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門(mén)責令整改，并被處以罰款的，所罰款項由責任單位承擔，并對責任單位進(jìn)行通報批評，同時(shí)列入該單位主管領(lǐng)導業(yè)績(jì)考核范圍。
第三十三條在規定時(shí)間內，按計劃順利完成各項任務(wù)的，由組織單位提出獎勵方案，經(jīng)公司領(lǐng)導批準同意后，對參與工作的各部門(mén)實(shí)行獎勵，在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理，參照本辦法執行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規定。
第三十七條本辦法由規劃部負責解釋。
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