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預算績(jì)效自評抽查整改報告(10篇)
在現在社會(huì )，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？以下是小編收集整理的預算績(jì)效自評抽查整改報告，希望能夠幫助到大家。
預算績(jì)效自評抽查整改報告1
根據石屏縣財政局關(guān)于項目資金績(jì)效管理的部署要求，對我單位20xx年的項目資金績(jì)效目標完成情況進(jìn)行自評�，F報告如下：
一、自評工作開(kāi)展情況
自評過(guò)程中，本著(zhù)強化績(jì)效目標意識、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jì)效管理水平的原則，通過(guò)目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查，并評估資金的使用效率和工作開(kāi)展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬(wàn)元，其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬(wàn)元。包括石農財〔20xx〕12號實(shí)際種糧一次性補貼7.12萬(wàn)元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬(wàn)元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬(wàn)元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬(wàn)元、紅財農發(fā)〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔20xx〕20號通知屏縣北門(mén)倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬(wàn)元等。
二、自評結果概述
各預算項目立項依據充分，績(jì)效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標，有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現；相關(guān)政策落實(shí)到位；項目資金及時(shí)撥付到位；資金使用合規，會(huì )計核算規范，財務(wù)控制有效；項目完成及時(shí)；項目質(zhì)量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續影響效果顯著(zhù)，服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高，有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的實(shí)施。通過(guò)項目的實(shí)施，充分調動(dòng)了項目區貧困群眾的.生產(chǎn)積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強發(fā)展后勁，促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，極大地改善了項目區群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，共同進(jìn)步、共同繁榮，實(shí)現民族平等，營(yíng)造出穩定、團結、和諧的社會(huì )局面。較好地完成了年初的目標，各項指標也基本達到了預期指標值，總體評價(jià)優(yōu)。發(fā)現問(wèn)題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度，提升預算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認識，將績(jì)效自評融入到績(jì)效管理的整個(gè)過(guò)程，提高績(jì)效自評的效率和效果。同時(shí)加強對預算編制的管理，嚴格執行預算績(jì)效管理辦法，科學(xué)合理地設置預算績(jì)效指標，積極推動(dòng)績(jì)效自評結果應用，將其作為預算編制和改進(jìn)管理的重要依據，使有限的預算資金產(chǎn)生更大的效益。
預算績(jì)效自評抽查整改報告2
20xx年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會(huì )重要精神為指導，全面深入貫徹鎮黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，繼續實(shí)施積極的財政政策，努力增收節支，著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾，注重推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促使財政實(shí)力明顯壯大，更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
20xx年我鎮財政預算總收入1653萬(wàn)元，比上年預算數增加94萬(wàn)元，增長(cháng)6%，財政預算總支出1625萬(wàn)元，比上年預算數增加69萬(wàn)元，增長(cháng)1%，收支兩抵，略有結余。
一、主要收入
(一)一般預算收入640萬(wàn)元，占預算的39%。
1、國稅收入360萬(wàn)元。
2、地稅收入280萬(wàn)元。
(二)預算外資金收入445萬(wàn)元，占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬(wàn)元，占預算的34%。
二、主要支出項目
1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費5萬(wàn))。
2.國防支出22萬(wàn)元。
3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區整治經(jīng)費4萬(wàn)元,綜治干部培訓經(jīng)費3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費4萬(wàn)元,安全創(chuàng )建經(jīng)費5萬(wàn)元,人民調解經(jīng)費2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費2萬(wàn)元)。
4.教育支出15萬(wàn)元。
5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。
6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。
7.醫療衛生與計劃生育支出95萬(wàn)元(其中區級示范村15萬(wàn))。
8.節能環(huán)保支出35萬(wàn)元。
9.城鄉社區支出195萬(wàn)元(其中：規范農村建房支出72萬(wàn)元，城鄉環(huán)境衛生整治支出118萬(wàn)元，查違拆違支出5萬(wàn)元)。
10.農林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬(wàn))。
11.交通運輸支出16.5萬(wàn)元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。
三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展
做好20xx年的財政工作，確保預算圓滿(mǎn)完成，對深化改革、壯大財力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì )和諧，加快推進(jìn)財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個(gè)方面取得新的成效：
(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源
繼續圍繞鎮黨委、政府確定的.“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強鎮、旅游活鎮、民營(yíng)富鎮、可持續發(fā)展”的總體思路，以加快推進(jìn)新型城鎮化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn)，不斷壯大財源，增強財政實(shí)力，努力促進(jìn)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著(zhù)力發(fā)揮財政調控作用，夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設，有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認真落實(shí)各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動(dòng)，進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng )新，建設創(chuàng )新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿(mǎn)足我鎮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術(shù)需求，著(zhù)力構建創(chuàng )新體系，改善創(chuàng )新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強財稅收入征管，促進(jìn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務(wù)”來(lái)抓，做到早安排、早部署。加強與稅務(wù)及相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調配合，依法加強稅收征管，確保應收盡收，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在反映到財政收入上來(lái)。
(二)突出支持新農村建設，統籌城鄉發(fā)展
確保財政支農資金穩定增長(cháng)，調動(dòng)農民和社會(huì )各方面增加投入的積極性，努力促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕，形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現代農業(yè)發(fā)展，突出支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續擴大對農村基礎設施建設的投入規模，努力改善農業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設，努力改善農村生活條件。三是大力促進(jìn)農民增收。完善支農惠農政策體系，穩定和完善各種支農惠農政策，進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度，確�；菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵�(shí)到農民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監管，提升財政管理水平
按照市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政的要求，進(jìn)一步完善財政收支監管體系，強化預算管理和監督，努力實(shí)現財政管理的法制化、科學(xué)化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監督。切實(shí)推進(jìn)財政監督機制創(chuàng )新，進(jìn)一步建立健全預算編制、執行、監督相互制衡的財政資金運行監督體系，重點(diǎn)強化事前、事中監督。二要加強績(jì)效管理。要加快推進(jìn)預算績(jì)效評價(jià)工作，逐步建立支出績(jì)效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺(jué)接受人大、審計及社會(huì )輿論的監督。提高預算的透明度，努力擴大社會(huì )知情權，注重通過(guò)接受社會(huì )各界監督，改進(jìn)財政工作，提高管理水平。四要積極推進(jìn)財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術(shù)隊伍建設工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽(yáng)光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設，提高財政干部的素質(zhì)和能力
財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，大力加強干部隊伍建設，不斷增強干部大局意識、創(chuàng )新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設。提高發(fā)現問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，主動(dòng)探索創(chuàng )新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調好各方面關(guān)系，逐步理順?lè )峙淝�，推�?dòng)財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養復合型和實(shí)用型財政人才，進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，構建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力，牢固樹(shù)立為民理財的財政工作宗旨，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現財政文化。
各位代表，20xx年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮黨委、政府的戰略部署，自覺(jué)接受人民代表大會(huì )對財政工作的監督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng )新，努力推動(dòng)各項工作，確保完成全年目標任務(wù)，為實(shí)現五里牌鎮財政工作新的跨越而努力奮斗。
預算績(jì)效自評抽查整改報告3
受市政府委托，現在我向市十四屆人大常委會(huì )第37次會(huì )議，作關(guān)于xxxxxx年上半年財政預算執行情況的報告，請予審議，并請列席會(huì )議的人員提出意見(jiàn)。
一、xxxx年上半年財政收支情況
今年以來(lái)，全市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以“為民理財，促進(jìn)發(fā)展，為民服務(wù)，促進(jìn)和諧”為宗旨，依法加強征管，有效保障重點(diǎn)，財政運行呈現平穩健康發(fā)展態(tài)勢。
上半年，全市財政收入完成893115萬(wàn)元，為年預算的56.8%，增長(cháng)17.7%，其中：地方收入完成510773萬(wàn)元，為年預算的64.1%，增長(cháng)32.1%；上劃中央收入完成379892萬(wàn)元，為年預算的49.4%，增長(cháng)2.6%。市本級財政收入完成412848萬(wàn)元，為年預算的59.5%，增長(cháng)22.5%，其中：地方收入完成271349萬(wàn)元，為年預算的74.9%，增長(cháng)32.7%；上劃中央收入完成139049萬(wàn)元，為年預算的42.7%，增長(cháng)6.4%。
上半年，全市財政支出完成687209萬(wàn)元，為年調整預算的59.8%，增長(cháng)51.6%，支出增幅居全省第1位，序時(shí)進(jìn)度居全省第2位。其中：市本級財政支出完成352741萬(wàn)元，為年調整預算59.5%，增長(cháng)73.7%。
收入分部門(mén)完成情況：上半年，全市國稅部門(mén)完成413507萬(wàn)元，增長(cháng)2.3%，增幅比上年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；地稅部門(mén)完成273013萬(wàn)元（含兩稅），增長(cháng)8.7%，增幅比上年同期回落32.9個(gè)百分點(diǎn)；財政部門(mén)完成180354萬(wàn)元，增長(cháng)100.6%，增幅比上年同期回落38.1個(gè)百分點(diǎn)。
收入分結構完成情況：上半年，稅收收入完成728732萬(wàn)元，增長(cháng)4.3%，占財政收入的81.6%，比上年同期下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成164383萬(wàn)元，增長(cháng)172.9%。
收入分稅種完成情況：上半年，主體稅種增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅累計完成584083萬(wàn)元，增長(cháng)4.8%，占財政收入的65.4%，比上年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。其中：企業(yè)所得稅（85%）完成117926萬(wàn)元，增長(cháng)42.1%；營(yíng)業(yè)稅完成101306萬(wàn)元，增長(cháng)20.9%；增值稅受煤炭行業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格下跌，完成332916萬(wàn)元，下降3.4%；受結構性減稅政策影響，個(gè)人所得稅（85%）減收明顯，完成31935萬(wàn)元，下降30.6%。
重點(diǎn)行業(yè)稅收完成情況：煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元，占稅收收入的61.2%，同比下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中：煤炭行業(yè)受近期煤價(jià)環(huán)比下降和節能減排影響，占比下降5.1個(gè)百分點(diǎn)；電力行業(yè)受電價(jià)調整因素影響，占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團舊城改造稅收集中入庫影響，占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
收入在全省位次情況：上半年，我市財政收入規模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。地方收入規模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況：全市財政收入增長(cháng)17.7%，增幅同比回落8.2個(gè)百分點(diǎn)；全國、全省財政收入分別增長(cháng)12.2%、14.8%，增幅同比回落19個(gè)和17.1個(gè)百分點(diǎn)，全國、全省與我市財政收入增長(cháng)回落態(tài)勢基本一致。
市本級財力情況：上半年，市本級地方收入完成27.1億元，扣除8.7億元國投新集股權轉讓和政府大樓置換兩項非財力因素影響，可用財力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級年初預算是按照13%的增幅安排的支出預算，因此上半年市本級財政實(shí)際收支缺口4.68億元。
財政支出壓力情況：一是民生支出增加。xxx年全市預計投入民生工程資金15億元以上，市本級配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預算為16億元，按照教育支出占GDP4%的要求，省政府下達我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元，比年初預算增加6.91億元，其中市本級增加2.65億元。三是公務(wù)員津補貼提標和其他事業(yè)單位實(shí)行績(jì)效工資改革，增加支出6000萬(wàn)元左右。四是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展一系列政策措施實(shí)施增加支出1.37億元。
二、xxxx年上半年預算執行情況
�。ㄒ唬┴斦䦟�(shí)力繼續增強。上半年，全市財政總收入完成89.3億元，增長(cháng)17.7%，超序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn)，月均入庫14.9億元。全市地方收入同比增長(cháng)32.1％，高于財政收入增幅14.4個(gè)百分點(diǎn)；地方收入占全市財政收入比重為57.2%，比上年同期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。區級財政收入完成24.4億元，增長(cháng)21.5%，增幅分別比全市及鳳臺縣高3.8和14.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年財政增收主要因素：一是全市經(jīng)濟良性發(fā)展，為財政平穩發(fā)展打下堅實(shí)基礎。二是財政部門(mén)依法加大非稅收入征管力度，非稅收入集中入庫，其中：國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負責征收的淮南礦業(yè)集團等企業(yè)所得稅增收1.6億元。
�。ǘ┓⻊�(wù)經(jīng)濟舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財政組成10個(gè)工作小組深入213戶(hù)中小微企業(yè)，開(kāi)展“送政策、解企困、促發(fā)展”調研幫扶活動(dòng)，讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實(shí)各類(lèi)財稅優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負擔1.2億元。做大做強市融資擔保公司，市級財政新增注冊資本金6500萬(wàn)元，使其注冊資本達2.66億元，上半年為241戶(hù)中小微企業(yè)融資擔保8.9億元，同比增長(cháng)139.8%。二是支持基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展�；I集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽(yáng)東路等重點(diǎn)項目建設；利用亞行、世行貸款、外國政府貸款4.5億美元以上，支持城市水系建設、采煤沉陷區治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設。整合支農資金4億元，促進(jìn)現代農業(yè)示范園建設。安排城維費1.5億元，支持城市基礎設施建設。三是支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。整合資金20億元重點(diǎn)支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區經(jīng)濟發(fā)展；安排資金2500萬(wàn)元，支持10家企業(yè)做好上市準備工作；安排9000萬(wàn)元，支持淘汰落后產(chǎn)能、節能減排和資源枯竭城市轉型。
�。ㄈ┍Ｕ厦裆尚э@著(zhù)。一是有效推進(jìn)民生工程。簽訂民生工程目標責任書(shū)，實(shí)現“項目落實(shí)到部門(mén)、任務(wù)落實(shí)到縣區、責任落實(shí)到個(gè)人”，全面構建“項目有人管、事情有人干、責任有人擔”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計監察、意見(jiàn)反饋等辦法近20個(gè)。上半年，全市實(shí)際撥付民生工程資金12.62億元，占全年預算的84.1%。二是扎實(shí)推進(jìn)收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點(diǎn)》、《實(shí)施居民收入倍增“2211”提升計劃》等八項措施，開(kāi)展倍增宣傳“八走進(jìn)”活動(dòng)，健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據統計，上半年我市城鎮居民家庭人均可支配收入達5574.3元，增長(cháng)19.5%。農民人均現金收入2630元，增長(cháng)20.3%，均高于全省平均水平。城鎮非私營(yíng)單位從業(yè)人員37萬(wàn)人，新增4.2萬(wàn)；發(fā)放勞動(dòng)報酬46.5億元，增長(cháng)22.3%，呈現就業(yè)形勢向好，勞動(dòng)報酬穩定增長(cháng)的良好格局。
�。ㄋ模┐龠M(jìn)社會(huì )和諧穩定。在財政收支壓力增大的情況下，繼續強化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統籌安排9.8億元，免除城鄉義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，惠及中小學(xué)生25萬(wàn)人，免除農村地區義務(wù)教育階段學(xué)生教科書(shū)費用，惠及15.8萬(wàn)人，資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生，改擴建鄉鎮公辦幼兒園2所。二是完善社會(huì )保障體系。撥付資金7456萬(wàn)元，支持農民工、高校畢業(yè)生近1.63萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng )業(yè)；新農合和城鎮居民基本醫療保險財政補助標準由每人每月200元提高到240元，城市低保財政補助標準由每人每月320元提高至360元；將符合低保條件的農村居民和農村五保戶(hù)供養人員5.5萬(wàn)人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設。積極落實(shí)保障性住房建設財稅扶持政策，撥付資金1.93億元，已開(kāi)工建設經(jīng)濟適用房1994套、公共租賃住房495套，改造農村危房386戶(hù)。
�。ㄎ澹幦≌唔椖恐С�。今年以來(lái)國家、省陸續出臺一系列“穩增長(cháng)”政策，市財政積極主動(dòng)爭取上級政策、項目和資金。一是積極配合申報項目。安排項目前期經(jīng)費1000萬(wàn)元，配合有關(guān)部門(mén)做好項目準備申報工作，篩選上報獲得支持的項目44個(gè)、資金達21.8億元。二是積極主動(dòng)向上對接。財政部門(mén)立足自身、抓住時(shí)機、超前謀劃，配合相關(guān)部門(mén)上報外國政府和國際金融組織貸款項目9個(gè)，項目投資19.2億元；上報農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目3個(gè)，項目投資1650萬(wàn)元。三是積極爭取轉移支付。準確把握國家、省財稅政策調整，積極爭取體制政策、完善轉移支付制度機制，上半年共爭取上級專(zhuān)項轉移支付17.5億元，增長(cháng)30.2%。
�。┥罨斦芾砀母�。一是推進(jìn)部門(mén)預算管理。6月27日，市本級按照“規范管理、服務(wù)創(chuàng )新、平穩有序”原則，全面啟動(dòng)部門(mén)預算編制工作。制訂下發(fā)8個(gè)預算編制及管理文件，新增“地方性政府債務(wù)預算表”、完善“三公”經(jīng)費預算表、嚴格公務(wù)用車(chē)和“四項資產(chǎn)”預算審核，提高預算編制準確性、規范性。二是開(kāi)展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力，確保全年收支預算平衡，市本級財政全面開(kāi)展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作，切實(shí)增加可用財力。三是推進(jìn)績(jì)效考評工作。今年市本級選擇70個(gè)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，比上年新增項目30個(gè)，涉及財政資金1.7億元。制訂《xxx年市級預算支出重點(diǎn)項目績(jì)效考評方案》和《重點(diǎn)項目績(jì)效考評工作計劃》，完善績(jì)效目標評價(jià)體系，實(shí)施項目跟蹤問(wèn)效，提升財政管理績(jì)效。
�。ㄆ撸┮龑Ы鹑诜床附�(jīng)濟。深入研究財政資金投入的成本效益，通過(guò)支持金融、引導金融、調節金融、最終促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。一是鼓勵金融機構加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財政安排萬(wàn)元獎勵扶持資金，重點(diǎn)支持金融體系建設、開(kāi)展金融創(chuàng )新、向上爭取貸款額度、引進(jìn)市外資金和擴大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農”貸款增量進(jìn)行獎勵。落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)揮財政引導作用支持中小企業(yè)和“三農”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（淮府辦[]106號）政策，撥付11家金融機構支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補資金454.2萬(wàn)元。三是構建金融支農平臺。對新設的縣域涉農融資性擔保公司、新型農村金融機構、市級金融分支機構、農村信用社改制為商業(yè)銀行等財政給予獎勵或補助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設立分支機構，市財政補助兩家銀行各30萬(wàn)元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機構政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》，制定貸款與存款掛鉤考核辦法，發(fā)揮財政存款的引導作用，促進(jìn)在淮金融機構對我市各項事業(yè)的融資。上半年，財政資金存款7億元撬動(dòng)金融機構貸款12億元，增長(cháng)21%，發(fā)放城建貸款4億元。
總體來(lái)看，今年上半年我市財政預算執行情況總體較好，財政收入實(shí)現平穩增長(cháng)，財政保障能力明顯提高。同時(shí)，預算執行和財政工作中還存在一些問(wèn)題，主要是：財政收入雖然平穩增長(cháng)但對部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴(lài)性仍然較大，可用財力增長(cháng)有限，新增剛性支出擴圍，財政收支矛盾十分突出，財政績(jì)效還需提升，財政改革有待深化，等等這些問(wèn)題，我們將高度重視，采取針對性措施，加強財政科學(xué)化精細化管理，不斷提高預算管理水平。
三、為完成全年預算任務(wù)而努力
下半年，財政部門(mén)將繼續認真貫徹落實(shí)市委、市政府的.決策部署，加強財政管理，嚴格預算執行，主動(dòng)保障積極財政政策的落實(shí)，全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩定大局。
�。ㄒ唬┛茖W(xué)組織財政收入，擴大財力規模。xxx年，全市財政總收入預算為156.9億元，增長(cháng)13%。面對復雜多變和增長(cháng)趨緩的經(jīng)濟形勢，全市財政部門(mén)按照“準確分析、加強征管、科學(xué)調度”的原則，積極做好征收工作。密切加強與稅務(wù)、金融部門(mén)聯(lián)系，圍繞收支目標任務(wù)，落實(shí)責任，加強調度，牢牢把握工作主動(dòng)權。完善綜合治稅措施，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力，規范非稅收入管理，努力實(shí)現收入均衡入庫，確保圓滿(mǎn)完成全年收入任務(wù)。
�。ǘ┞鋵�(shí)積極財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。按照“穩中求進(jìn)”的總基調，通過(guò)財政資金引導，積極爭取中央投資和地方政府債券額度，吸引社會(huì )資金投入，增加社會(huì )總需求。落實(shí)促進(jìn)消費政策，加強流通體系建設。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目及重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展。統籌“千百十”工程、自主創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，采取項目研發(fā)補貼、創(chuàng )新獎勵等形式，推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)擔保、財政貼息、補助項目前期經(jīng)費等措施，解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。全面落實(shí)財稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng )新投入，支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、煤化工現代工業(yè)園、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等建設。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節能降耗和清潔生產(chǎn)，建立生態(tài)補償機制，推進(jìn)可持續發(fā)展。
�。ㄈ┲�(zhù)力保障改善民生，提升群眾福祉。切實(shí)加強民生工程后續管理，嚴格跟蹤兌現，組織開(kāi)展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動(dòng)，確保35項民生工程一項一項落到實(shí)處。建立民生工程重點(diǎn)項目庫，完善民生工程決策機制，不斷增加民生工程建設的科學(xué)性和系統性。以城鄉居民社會(huì )養老保險擴大試點(diǎn)、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療補助提標為重點(diǎn)，加快完善各項社保制度建設。實(shí)施更加積極的`就業(yè)政策，保障低收入群體的基本生活，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。認真貫徹國家進(jìn)一步加大財政教育投入的有關(guān)要求，支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設，不斷提升淮南軟實(shí)力。
�。ㄋ模⿵娀斦O督考評，推進(jìn)績(jì)效管理。繼續落實(shí)財政監督管理和績(jì)效評價(jià)各項措施，全面推進(jìn)預算績(jì)效管理。一是全力加強財政監督。深入開(kāi)展《財政部門(mén)監督辦法》和《安徽省財政監督條例》學(xué)習宣傳工作，完成13家行政企事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量檢查和20項日常監督檢查項目，督促縣區財政部門(mén)完成年度監督檢查計劃和考核工作。二是切實(shí)加強績(jì)效考評。認真落實(shí)省財政廳《關(guān)于做好xxx年預算績(jì)效管理工作的通知》，將績(jì)效管理融入到預算編制、執行、監督、審計整改等各個(gè)環(huán)節，加強財政資金績(jì)效管理。建立科學(xué)的績(jì)效評價(jià)指標體系，通過(guò)專(zhuān)家考評小組和委托中介機構考評兩種方式做好30個(gè)重點(diǎn)項目的績(jì)效考評工作，切實(shí)提高績(jì)效評價(jià)質(zhì)量。強化績(jì)效考評結果運用，將績(jì)效考評結果作為年度預算安排的重要依據，實(shí)現財政資金安排與績(jì)效優(yōu)劣掛鉤。
�。ㄎ澹┥罨黜椮斦母�，規范財政運行。一是促進(jìn)陽(yáng)光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，擴大使用范圍，年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區所有預算單位；()實(shí)施市直預算單位公務(wù)卡強制結算目錄。深化國庫集中支付制度改革，年底前所有縣區實(shí)現會(huì )計集中核算向國庫集中支付轉軌，規范預算單位財政授權支付業(yè)務(wù)，減少現金支付結算。二是嚴格預算追加。按照“先有預算、后有支出，沒(méi)有預算、不能支出”的原則，維護預算嚴肅性和約束力，年度預算執行中，除民生增支政策外，原則上不再追加預算。三是壓縮行政經(jīng)費。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，壓縮一般性財政支出。從緊編制預算，壓縮因公出國（境）經(jīng)費、車(chē)輛購置及運行經(jīng)費、公務(wù)接待費用，降低行政運行成本，增強節電、節油、節水意識，嚴格控制考察培訓和節會(huì )活動(dòng)。
今年是淮南財政極為困難的一年，財政工作面臨的形勢十分嚴峻，任務(wù)艱巨，壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市人大常委會(huì )的監督支持下，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，圓滿(mǎn)完成年初確定的各項財政目標任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
預算績(jì)效自評抽查整改報告4
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹(shù)成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長(cháng)段德昌的家鄉，為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標。
德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛生保潔、園林綠化帶、樹(shù)穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬(wàn)㎡，道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬(wàn)㎡，水面面積約9.2萬(wàn)㎡，公共廁所多個(gè)。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式，成立項目自評小組，結合評價(jià)內容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實(shí)開(kāi)展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系，自評小組針對申報內容、實(shí)施情況、資金兌現、財務(wù)管理、社會(huì )效益等做出自我評價(jià)，認真聽(tīng)取上級領(lǐng)導建議意見(jiàn)，做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年，根據招投標核定中標總價(jià)為149.3萬(wàn)元/年，全部通過(guò)政府采購中心，按規定進(jìn)行招投標采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門(mén)直接支付。經(jīng)財政局批復下達后，全部用于德昌公園市場(chǎng)化項目管理。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場(chǎng)化年初預算資金197.54萬(wàn)元/年，在招投標核定中標總價(jià)并批復資金為149.3萬(wàn)元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬(wàn)元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場(chǎng)化項目管理資金共計149.3萬(wàn)元/年，已支付149.3萬(wàn)元，主要用于：綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個(gè)月按11萬(wàn)元/月，第12個(gè)月為103000元服務(wù)費支付。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況。
德昌公園市場(chǎng)化項目管理經(jīng)費采取授權支付形式，由財政局，按招投標核定中標價(jià)嚴格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用，及時(shí)、規范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目實(shí)施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目，我所成立工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：程建軍所長(cháng)、支部書(shū)記
副組長(cháng)：吳建國副所長(cháng)
涂衛副所長(cháng)
成員：全體干部職工
辦公室設在德昌公園辦公室。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
本項目采取項目工作領(lǐng)導小組負責制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調相關(guān)工作，項目實(shí)施及資金管理。
�。ㄈ╉椖勘O管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理，按市場(chǎng)化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監督，項目的正常實(shí)施監督檢查是保障。對項目的實(shí)施定期或不定期的'進(jìn)行現場(chǎng)檢查和監督，及時(shí)協(xié)調解決困難和問(wèn)題，保證市場(chǎng)化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標完成情況
�。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿�(wù)量。
截止20xx年12月31日，德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項目完成12個(gè)月，已支付項目服務(wù)資金149.3萬(wàn)元。
�。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量。
德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(cháng)效管理項目在上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導下，順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成任務(wù)，滿(mǎn)意度為100%。
�。ㄈ┠繕送瓿蛇M(jìn)度。
截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場(chǎng)化項目管理實(shí)行中帶來(lái)了一定的社會(huì )效率和經(jīng)濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節約了服務(wù)項目的成本，實(shí)現了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿(mǎn)意度為100%。
六、評價(jià)結論
德昌公園項目管理市場(chǎng)化建設項目改善了居民休閑場(chǎng)所，大大提升了公園內環(huán)境衛生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀(guān)。
預算績(jì)效自評抽查整改報告5
我受鎮政府委托，向大會(huì )報告財政預算執行情況和財政預算草案，請予審議。
一、財政預算執行情況
20xx，在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在鎮人大的依法監督下，在各位代表的大力支持下，我鎮財政工作緊緊圍繞鎮三屆五次人代會(huì )確定的各項財稅目標任務(wù)，嚴格按照“量入為出、收支平衡，厲行節約、嚴肅紀律，統籌兼顧、保障重點(diǎn)”的指導思想，不斷加強財政管理，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，財政運行總體平衡。
(一)一般公共預算收入執行情況
年全鎮完成財政總收入為6.7億元，其中：一般公共預算收入(即原公共財政預算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮財政可用總財力38246萬(wàn)元，其中：預算內體制分成收入12383萬(wàn)元，非稅收入11238萬(wàn)元，土地出讓收入10155萬(wàn)元，其他收入4470萬(wàn)元。
(二)一般公共預算支出執行情況
20xx年財政可用財力總支出38145萬(wàn)元。支出執行情況如下：
1、一般公共服務(wù)支出4861萬(wàn)元。
2、公共安全支出1362萬(wàn)元。
3、文教衛生支出10984萬(wàn)元。
4、社會(huì )保障支出9856萬(wàn)元。
5、農林水事務(wù)支出667萬(wàn)元。
6、城鄉社區事務(wù)支出9078萬(wàn)元。
7、債務(wù)及利息支出727萬(wàn)元。
8、其他支出610萬(wàn)元。
全年財政收入與支出相抵，略有結余，財政收支基本平衡。
總體來(lái)看，全鎮財政預算執行情況良好，財政支出結構不斷優(yōu)化，財政管理能力和水平進(jìn)一步提高，有力地保障機關(guān)運轉、民生保障、城鎮建設、教育事業(yè)、重點(diǎn)項目推進(jìn)等支出需要。
二、20xx年財政主要工作情況
(一)加強稅收征管，做到應收盡收。根據鎮黨委、政府確定的收入目標任務(wù)，強化稅源培植，細排征管計劃，明確征管措施，做到應收盡收。一是全力服務(wù)在建項目建設，千方百計確保項目資金需求，促進(jìn)項目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早開(kāi)票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩定增收，建立健全涉稅信息搜集與移送制度，針對鎮村兩級租賃企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項排查摸底，督促租賃企業(yè)積極開(kāi)具租賃發(fā)票，增加了稅源。三是加大服務(wù)企業(yè)力度，對全鎮700多家小微企業(yè)進(jìn)行了稅務(wù)培訓，規范了企業(yè)納稅申報行為，增強企業(yè)全面真實(shí)、及時(shí)足額地申報所涉稅種的自覺(jué)性，提高企業(yè)納稅責任。四是強化對零散稅收的檢查監管力度，做到應收盡收，促進(jìn)征管質(zhì)量的`顯著(zhù)提高。
(二)優(yōu)化支出結構，增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現實(shí)情況下，堅持惠民生、促和諧，預算安排優(yōu)先考慮民生，財政支出優(yōu)先保障民生。積極調整和優(yōu)化財政支出結構，大力推行政府采購制度，嚴格控制各類(lèi)消耗性支出。在保障機關(guān)運轉、教育、社會(huì )保障等日常運轉資金的同時(shí)，加強對工程款、項目資金撥付的管理，確保重點(diǎn)工程項目的順利推進(jìn)。
(三)強化財政監管，發(fā)揮職能作用。認真執行各項財政法律法規，堅持把財政監督檢查作為財政部門(mén)的重要工作內容，將財政監督工作融入財政管理各個(gè)環(huán)節，從制定和完善各項財務(wù)管理制度入手，嚴格執行國庫集中支付改革，加強對專(zhuān)項資金的使用檢查和跟蹤問(wèn)效，注重對政府各類(lèi)工程的招標監管和審計協(xié)調工作，注重政府采購和資產(chǎn)的管理，注重資金支付計劃的安排和調度，注重財務(wù)審核審批程序。20xx年通過(guò)財政監督工作的開(kāi)展，管理更加規范，各單位、各村節約意識更加增強，資金使用效果更加顯著(zhù)。
20xx年財政工作成績(jì)的取得，是鎮黨委、政府科學(xué)決策與正確領(lǐng)導的結果;是鎮人大監督指導和大力支持的結果;是各部門(mén)通力合作以及全鎮人民群眾和各企業(yè)大力支持的結果。同時(shí)，我們也清醒地認識到，在財政運行和管理工作中，依然存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是經(jīng)濟下行壓力明顯，財政收支矛盾突出，保障水平有待進(jìn)一步提高;二是稅源增長(cháng)點(diǎn)不多，稅收壓力較大。在今后的工作中，我們將認真采取切實(shí)有效措施，努力改進(jìn)和完善工作方法，主動(dòng)適應“新常態(tài)”，關(guān)注國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策，特別是涉及營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費稅等稅收新動(dòng)向，積極穩妥地處理好政策變化帶來(lái)的對我鎮財政收入的影響。
三、財政預算草案
根據鎮黨委、政府對財政工作的要求，結合全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標，20xx財政工作的總體思路和目標任務(wù)是：全面落實(shí)各項財政改革政策，以穩增長(cháng)調結構促改革為主線(xiàn)，加快稅源培植，強化收入征管，嚴格預算執行，不斷調整和優(yōu)化支出結構，切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調可持續發(fā)展。
(一)關(guān)于收入預算的安排。
年我鎮一般公共預算收入預計37070萬(wàn)元，同比增長(cháng)10%左右。鎮財政預算內外可用總財力為38197萬(wàn)元。其中：
1、預算內體制分成收入14290萬(wàn)元。
2、非稅收入2960萬(wàn)元。
3、土地出讓收入16297萬(wàn)元。
4、其他收入4650萬(wàn)元。
(二)關(guān)于支出預算的安排
20xx年財政支出預算安排為38060萬(wàn)元。其中：
(1)一般公共服務(wù)支出4750萬(wàn)元。
(2)公共安全支出1350萬(wàn)元。
(3)文教衛生支出9950萬(wàn)元。
(4)社會(huì )保障支出10150萬(wàn)元。
(5)農林水事務(wù)支出800萬(wàn)元。
(6)城鄉社區事務(wù)支出9500萬(wàn)元。
(7)債務(wù)及利息支出760萬(wàn)元。
(8)其他支出800萬(wàn)元。
四、20xx年的`主要工作措施
加強財源建設，擴大財政收入規模。一是加強對宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和財稅改革動(dòng)態(tài)的掌握，及時(shí)分析和應對財稅政策調整對收入的影響，確保稅源不流失;二是加強對建設工程項目的屬地征管，對土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權重點(diǎn)征管，切實(shí)做到財政收入應收盡收，大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開(kāi)工項目的梳理和服務(wù)，督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開(kāi)工，盡快形成新的稅收增長(cháng)點(diǎn)。
預算績(jì)效自評抽查整改報告6
一、項目基本情況
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1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)改委”）系市人民政府組成單位，內設行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規劃與服務(wù)業(yè)科、法規與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認證中心以及重點(diǎn)項目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點(diǎn)項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設投資公司等3個(gè)二級機構。20xx年編制人數136人，其中行政編制95人，事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人，其中，行政編制80人，事業(yè)參公管理人員41人；退休人員62人，離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責是擬訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略；加強和改善宏觀(guān)調控；綜合協(xié)調各項政策；推進(jìn)經(jīng)濟體制改革；引導和監管固定資產(chǎn)投資；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整和升級；促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展；引導和調控市場(chǎng)；促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展；推進(jìn)可持續發(fā)展；組織實(shí)施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策；組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策；組織編制全市國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員規劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國民經(jīng)濟的關(guān)系，協(xié)調相關(guān)重大問(wèn)題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作；承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實(shí)施依據
項目前期工作經(jīng)費
重點(diǎn)項目前期工作對加快全市重點(diǎn)項目建設步伐，充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用，奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰略目標，具有重要促進(jìn)作用。根據《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設項目前期工作的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕14號）文件精神，各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見(jiàn)》（懷政發(fā)〔20xx〕7號）文件精神，市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費，年初列入財政預算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項目建設，每年對重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。20xx年，經(jīng)市三屆人大五次會(huì )議審議通過(guò)，安排項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元，主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
重大項目前期工作，是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節，主要包括項目建議書(shū)（商業(yè)計劃書(shū)）、可行性研究（項目申請報告）、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報、審批（核準、備案）等一系列工作過(guò)程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開(kāi)展的專(zhuān)項經(jīng)費，具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開(kāi)支范圍是：重大前期項目的開(kāi)發(fā)儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作，以及爭取項目和資金支持等工作的費用開(kāi)支。
市本級列入20xx年市重點(diǎn)項目的標準是：交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上，且當年完成投資20xx萬(wàn)元以上；工業(yè)和社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、農林水利項目總投資1000萬(wàn)元以上，且當年完成投資1/3以上；商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上，且無(wú)非法集資現象�？h市區列入市重點(diǎn)項目的標準是：基礎設施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區項目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì )發(fā)展項目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項目總投資5億元以上，且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點(diǎn)儲備項目的標準是：總投資1億元以上，20xx年完成項目前期工作、20xx年開(kāi)工建設。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè)，開(kāi)工率100%，預計全年完成投資536億元。其中，交通項目27個(gè)，投資80.33億元；城建項目71個(gè)，投資160.24億元；工業(yè)項目85個(gè)，投資104.81億元；商貿物流項目29個(gè)，投資37.10億元；農林水利項目27個(gè)，投資25.46億元；社會(huì )發(fā)展項目56個(gè)，投資54.29億元；商住一體化項目16個(gè)，投資52.30億元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標和階段性目標
項目總目標為：通過(guò)加強重大項目前期工作，充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，不斷增強我市發(fā)展后勁，改善人民群眾生產(chǎn)生活，實(shí)現我市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標為：根據懷化實(shí)際，20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設項目311個(gè)，全年計劃投資536億元，占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中，交通項目27個(gè)，投資80.33億元，占14.98%；城建項目71個(gè)，投資160.24億元，占29.90%；工業(yè)項目85個(gè)，投資104.81億元，占19.55%；商貿物流項目29個(gè)，投資37.10億元，占6.92%；農林水利項目27個(gè)，投資25.46億元，占4.75%；社會(huì )發(fā)展項目56個(gè)，投資54.29億元，占10.13%；商住一體化項目16個(gè)，投資52.30億元，占9.76%。這批項目中新開(kāi)工的177個(gè)，續建的134個(gè)，年內可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí)，市重點(diǎn)辦結合省、市“十三五”規劃，于8月份下發(fā)調度20xx年全市重點(diǎn)項目的通知，在11月份結合市委黨代會(huì )精神，科學(xué)構建20xx年重點(diǎn)項目盤(pán)子，初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊，326個(gè)重點(diǎn)項目，總投資1892億元，年度計劃投資635億元，帶動(dòng)全社會(huì )投資1800億元左。
2、預期主要的生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟效益
通過(guò)加強重大項目前期工作，一是加大投資力度，爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持，廣泛吸引各方投資，加快重大項目的實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展的支撐作用。二是調整投資結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動(dòng)工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮化重大建設項目的進(jìn)程，發(fā)揮投資結構調整對經(jīng)濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平，確保投資效益的必要環(huán)節，推進(jìn)重大項目遵守建設程序，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應市場(chǎng)需求，防止低水平重復建設，從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、前期準備。
根據《懷化市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》（懷財績(jì)〔20xx〕26號）文件要求，一是召開(kāi)委財務(wù)工作會(huì )議，成立了以委黨組書(shū)記、主任劉低爐為組長(cháng)，黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡為副組長(cháng)，辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導小組和工作機構，從各科室和二級機構抽調3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班，明確各級職責。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習了《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號），《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕33號），《湖南省人民政府關(guān)于深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕8號）文件精神；相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法；中央、省、市相關(guān)政策規定和財務(wù)會(huì )計制度；部門(mén)預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規科等科室聯(lián)合設計評價(jià)指標，確定評價(jià)方法及評價(jià)標準值。
2、組織實(shí)施。
嚴格按照省、市有關(guān)文件要求，通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗證、座談交流等方式，認真對照20xx年市發(fā)改委財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系，對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分，最后上報委領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行匯總，再報送市財政局。通過(guò)績(jì)效自評，進(jìn)一步規范財政資金規劃編管理，強化部門(mén)責任意識，提高財政資金使用效益。
3、分析評價(jià)。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則，主要用于全市重點(diǎn)項目前期工作編制。市財政部門(mén)根據項目進(jìn)度，及時(shí)撥付專(zhuān)項資金，達到資金設立目的，產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會(huì )效益。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年，市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬(wàn)元，資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬(wàn)元，結余9.18萬(wàn)元。具體使用情況：辦公費支出52.24萬(wàn)元，占全部支出的15.33%；印刷費6.05萬(wàn)元，占全部支出的1.78%；咨詢(xún)費24.00萬(wàn)元，占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬(wàn)元，占全部支出的0.99%；差旅費124.98萬(wàn)元，占全部支出的36.67%；維修（護）費15.61萬(wàn)元，占全部支出的4.58%；會(huì )議費0.83萬(wàn)元，占全部支出的0.24%；培訓費0.94萬(wàn)元，占全部支出的0.28%；公務(wù)接待14.17萬(wàn)元，占全部支出的4.16%；勞務(wù)費0.61萬(wàn)元，占全部支出的0.18%；公務(wù)用車(chē)運行維護費34.98萬(wàn)元，占全部支出的10.26%；其他交通費用1.74萬(wàn)元，占全部支出的0.51%；其他商品服務(wù)支出費58.22萬(wàn)元，占全部支出的17.08%；辦公設備購置2.06萬(wàn)元，占全部支出的0.60%；贈與1萬(wàn)元，占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專(zhuān)項資金管理辦法，我委成立了專(zhuān)項資金管理領(lǐng)導小組，由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡任組長(cháng)，分管重點(diǎn)項目和規劃編制的領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)人員任成員。嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行，專(zhuān)項資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi)，有力保證了項目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續完整。月初，各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃，項目實(shí)施前填寫(xiě)《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導審批，項目結束后，按實(shí)際金額再報相關(guān)領(lǐng)導審批，并申請國庫集中支付。各項資金全部實(shí)現國庫集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象，使項目資金的運用得到了合理的控制，項目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì )計信息質(zhì)量真實(shí)。嚴格執行《會(huì )計法》等財經(jīng)法規，嚴格按照相關(guān)會(huì )計制度辦理會(huì )計業(yè)務(wù)，進(jìn)行會(huì )計核算，并做好會(huì )計記錄，真實(shí)的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審批部門(mén)及上級主管部門(mén)的檢查、監督。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項目臺賬，分別對每個(gè)重點(diǎn)建設項目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案，作為項目調度的主要依據。二是健全重點(diǎn)項目調度機制，全面實(shí)行“一個(gè)項目、一名市級領(lǐng)導、一支責任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項目推進(jìn)機制。三是創(chuàng )新出臺了《重點(diǎn)項目巡回講評制度》。由市委書(shū)記、市長(cháng)帶隊，組織五大家班子成員、市直各部門(mén)主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手，在5月和10月分兩次對全市重點(diǎn)項目進(jìn)行集中觀(guān)摩、現場(chǎng)點(diǎn)評，對責任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計分考評，并納入年終市對縣市區綜合績(jì)效考評，并召開(kāi)集中講評會(huì )進(jìn)行集中講評，通報計分評比情況，掀起全市上下重點(diǎn)項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點(diǎn)項目建設作為發(fā)改工作的重中之重，保持項目推動(dòng)強勁態(tài)勢。堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，緊緊抓住重點(diǎn)項目這個(gè)“牛鼻子”，集中一切有利資源和要素，在重點(diǎn)項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱，圓滿(mǎn)完成了省、市重點(diǎn)項目和鐵路建設任務(wù)，有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設項目311個(gè)，開(kāi)工率100%，預計全年完成投資543億元，為年計劃的101.3%，其中省重點(diǎn)建設項目21個(gè)，計劃完成投資43.2億元（不含打捆項目），預計實(shí)際完成60.7億元，為年度計劃的140.5%。重點(diǎn)項目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的穩定較快增長(cháng)，預計全年完成投資1149億元，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達56.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ╉椖靠�(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本（預算）控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規劃，建立嚴格的費用審批制度，組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng)，不斷提升項目管理水平，提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
�。�1）項目的效益性分析
20xx年我市組織實(shí)施市級重點(diǎn)建設項目311個(gè)，總投資536億元，其中新開(kāi)工項目177個(gè)，續建134個(gè)，竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè)，開(kāi)工率100%，截至11月完成投資477億元，為年計劃的89%；預計全年可完成投資543億元，為年計劃的101.3%。
其中交通項目：重點(diǎn)建設項目27個(gè)，計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資70.91億元，達年度計劃的88.3%；
2、城建項目：重點(diǎn)建設項目71個(gè)，計劃完成投資160.24億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資133.01億元，達年度計劃的83%；
3、工業(yè)項目：重點(diǎn)建設項目85個(gè)，計劃完成投資104.81億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資101.86億元，達年度計劃的97.2%；
4、商貿物流項目：重點(diǎn)建設項目29個(gè)，計劃完成投資37.1億元。目前，開(kāi)工建設項目29個(gè)，1-11月累計完成投資33.69億元，達年度計劃的90.8%；
5、農業(yè)（水利）項目：重點(diǎn)建設項目27個(gè)，計劃完成投資25.46億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資25.46億元，達年度計劃的100%；
6、社會(huì )發(fā)展及民生項目：重點(diǎn)建設項目56個(gè)，計劃完成投資54.29億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資62.4億元，達年度計劃的114.9%；
7、商住一體化項目：重點(diǎn)建設項目16個(gè)，計劃完成投資52.3億元。目前，全部項目均已開(kāi)工，1-11月累計完成投資49.61億元，達年度計劃的94.7%。
�。�2）項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，極大地提升了我市經(jīng)濟實(shí)力，取得了極大的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項目進(jìn)展較快，均提前開(kāi)工建設；懷仁博世康醫藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn)，如期竣工；懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學(xué)院等5個(gè)項目穩步實(shí)施，各項建設全面展開(kāi)；芷江機場(chǎng)航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實(shí)，實(shí)質(zhì)性建設即將啟動(dòng)；全省打捆項目?jì)?yōu)先保障，著(zhù)力實(shí)施，均完成省下達的'各項任務(wù)指標。我市在調度20xx年全市重點(diǎn)項目盤(pán)子的基礎上，于11月23日上午，舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設的重點(diǎn)項目有張吉懷客運專(zhuān)線(xiàn)、懷化學(xué)院東區擴建、全市農村綜合服務(wù)平臺等40個(gè)，年度計劃投資75.2億元，涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項目建設步伐。文化（廣告）創(chuàng )意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區快速發(fā)展；生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展，有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”，全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長(cháng)11.4%；特色農產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展；中心城區綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn)，等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一張張靚麗的名片，大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
1、評分結果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績(jì)效自評綜合得分為100分。
2、評價(jià)結論
在資金使用方面，嚴格制定和執行了財務(wù)管理核算制度，資金使用規范，相關(guān)資料齊全，成本控制有效，無(wú)挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面，建立了相關(guān)制度，提高了工作人員的監管水平，保質(zhì)保量的完成了項目的實(shí)施工作。項目實(shí)施后，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
各專(zhuān)項資金使用單位應當高度重視績(jì)效評價(jià)結果的應用工作，充分發(fā)揮績(jì)效評價(jià)以評促管效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制，努力提高績(jì)效意識和財政資金使用效益。財政部門(mén)要結合評價(jià)結果，對被評價(jià)項目的績(jì)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析，建立評價(jià)結果在部門(mén)預算安排中的激勵與約束機制，逐步發(fā)揮績(jì)效評價(jià)工作的應有作用。評價(jià)結果優(yōu)秀并績(jì)效突出的：財政部門(mén)要在安排該項目后續資金時(shí)給予優(yōu)先保障，加快資金撥付進(jìn)度，或在安排該部門(mén)其他項目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評價(jià)結果為不合格的：財政部門(mén)要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
我委建立了專(zhuān)項資金管理辦法，嚴格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨立核算的管理原則。專(zhuān)項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行，專(zhuān)項資金財政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對專(zhuān)項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規定，根據財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執行。
樹(shù)立全局思維和底線(xiàn)思維，按照項目謀劃提前，項目前期提前，項目調度提前，項目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路，統籌年度重點(diǎn)項目建設工作。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經(jīng)費結余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元，執行率為97.38%，執行情況較好，其他專(zhuān)項資金明細項目核算不足，由于全市重點(diǎn)項目數量較多，賬面沒(méi)有細化到單個(gè)項目。
二是項目管理制度有欠缺，資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒(méi)有制定具體的分配依據，在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的調查了解給予部分重點(diǎn)項目支持。一些規模較小的重點(diǎn)建設項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績(jì)效評價(jià)的指標設定有待細化。由于重點(diǎn)項目數量多，規模不一，單一的績(jì)效評價(jià)指標體系會(huì )影響對項目評價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
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建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預期績(jì)效目標，并對項目績(jì)效實(shí)施實(shí)時(shí)監控，有效防止專(zhuān)項資金擠占、挪用現象發(fā)生，加大財政集中扶持力度，充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jì)效考評體系，使考評有據可依。加強財政專(zhuān)項資金管理，保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規范管理，提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，應經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓，學(xué)習與財務(wù)工作相關(guān)的知識，擴大知識面、拓寬視野、開(kāi)闊思路，在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現場(chǎng)管理。對全市重點(diǎn)項目施工現場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰，統一設立項目施工標志牌、工程建設質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評價(jià)小組的指導下完成的，由于時(shí)間緊，業(yè)務(wù)范圍廣，指標不好確定，也受專(zhuān)業(yè)知識和評價(jià)能力的限制，對評價(jià)結果可能產(chǎn)生一定影響。
預算績(jì)效自評抽查整改報告7
一、項目概況
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1、項目主管單位：鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實(shí)施項目對該資金加強資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
2、項目立項、資金申報的依據。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預〔2020〕8號）文件下達經(jīng)費2萬(wàn)元。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預〔2020〕9號）文件下達經(jīng)費3萬(wàn)元。
3、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍：購買(mǎi)防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，考慮因素以疫情防控宣傳為主。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
1、項目主要內容：新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。
2、項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標：防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3、該資金申報內容與實(shí)際相符，申報目標合理可行。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法
由財政所草擬自評報告，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
該資金通過(guò)縣財政局下達到我單位后，在大平臺申報計劃，再由縣財政局審核計劃，最后支付。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
我鄉有健全的`財務(wù)管理制度，嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
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由我鄉牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買(mǎi)計劃，經(jīng)單位領(lǐng)導批準后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散，規范佩戴口罩，制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識，提高群眾防疫意識。
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此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金，要嚴格執行財務(wù)管理制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格審核原始單據核實(shí)支出真實(shí)性，再通過(guò)大平臺走支付程序。
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按照財政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、項目績(jì)效情況
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根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》（鹽財資預〔2020〕8號）文件下達經(jīng)費2萬(wàn)元，已于2020年使用2萬(wàn)元，主要用于購買(mǎi)防疫物資。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》（鹽財資預〔2020〕9號）文件下達經(jīng)費3萬(wàn)元，已于2020年使用3.萬(wàn)元，主要用于購買(mǎi)防疫物資及廣告宣傳。
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根據財政下達的預算資金額度，嚴格把控資金使用，不超支；對突發(fā)公共衛生事件反應及時(shí)，保障基本民生；有效控制新冠疫情傳播渠道，減少減免疫情發(fā)生；大力宣傳疫情防控知識，提高群眾疫情防控意識水平；轄區內群眾滿(mǎn)意度較高。
五、評價(jià)結論及建議
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按照財政要求專(zhuān)款專(zhuān)用，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范；達到預期社會(huì )效益，受益群眾滿(mǎn)意度較高。。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
無(wú)問(wèn)題。
�。ㄈ┫嚓P(guān)建議
無(wú)建議。
預算績(jì)效自評抽查整改報告8
我受市人民政府委托，向大會(huì )報告財政預算執行情況和20xx財政預算草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx財政預算執行情況
20xx年，在市委的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監督支持下，緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議批準的財政預算，切實(shí)增強財政工作的責任感和使命感，積極應對經(jīng)濟下行壓力，全力組織收入，重點(diǎn)保障工資、正常運轉和民生支出，有序推進(jìn)財稅改革，較好地完成了全年工作目標任務(wù)。
(一)收入預算執行情況
20xx年，預計完成公共財政預算收入115935萬(wàn)元，同比上年完成108373萬(wàn)元，增收7562萬(wàn)元，增長(cháng)7%。其中：
國稅系統預計完成45000萬(wàn)元，比上年完成2萬(wàn)元增收22995萬(wàn)元，增長(cháng)104.5%;
地稅系統預計完成43461萬(wàn)元，比上年完成48875萬(wàn)元減收5414萬(wàn)元，下降11.08%;
財政系統預計完成27474萬(wàn)元，比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元，下降26.72%。
全年市本級一般預算收入78694萬(wàn)元，加上級補助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調入預算穩定調節基金10852萬(wàn)元、上年結轉35383萬(wàn)元，全市一般預算收入總額為550763萬(wàn)元。
(二)支出預算執行情況
20xx年，預計全市財政總支出514491萬(wàn)元，其中，一般預算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(cháng)7.42%)，上解上級支出3695萬(wàn)元，地方政府債券還本99750萬(wàn)元，收支相抵，結轉下年支出36272萬(wàn)元，全年收支平衡。
主要支出項目執行情況如下：
1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元，比上年增加2652萬(wàn)元，增長(cháng)8.71%。
2、國防支出465萬(wàn)元，比上年增加41萬(wàn)元，增長(cháng)9.67%。
3、公共安全支出14896萬(wàn)元，比上年增加1499萬(wàn)元，增長(cháng)11.19%。
4、教育支出62817萬(wàn)元，比上年增加4430萬(wàn)元，增長(cháng)7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元，比上年增加498萬(wàn)元，增長(cháng)33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元，比上年增加2827萬(wàn)元，增長(cháng)51.25%。
7、社會(huì )保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元，比上年增加4676萬(wàn)元，增長(cháng)6%。
8、醫療衛生與計劃生育支出49358萬(wàn)元，比上年增加1233萬(wàn)元，增長(cháng)2.56%。
9、節能環(huán)保支出9219萬(wàn)元，比上年增加1904萬(wàn)元，增長(cháng)26.02%。
10、城鄉社區支出20529萬(wàn)元，比上年增加4708萬(wàn)元，增長(cháng)29.66%。
11、農林水支出64827萬(wàn)元，比上年增加30萬(wàn)元，增長(cháng)0.05%。
12、交通運輸支出11304萬(wàn)元，比上年增加1739萬(wàn)元，增長(cháng)18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元，比上年增加350萬(wàn)元，增長(cháng)3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬(wàn)元，比上年增加37萬(wàn)元，增長(cháng)2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元，比上年增加61萬(wàn)元，增長(cháng)2.5%。
16、住房保障支出34300萬(wàn)元，比上年增加737萬(wàn)元，增長(cháng)2.19%。
17、其他支出155萬(wàn)元，比上年減少14萬(wàn)元，下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬(wàn)元，比上年增加558萬(wàn)元，增長(cháng)17.82%。
19、金融支出24萬(wàn)元，與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元，比上年增加418萬(wàn)元，增長(cháng)66.88%。
(三)政府性基金執行情況
20xx年，全市政府性基金收入21530萬(wàn)元，上級對本級政府性基金補助收入9068萬(wàn)元，上年結余11415萬(wàn)元，收入合計4萬(wàn)元，比上年完成63178萬(wàn)元，減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有：城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國有土地使用權出讓0萬(wàn)元、污水處理費450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車(chē)輛通行費46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。
20xx年，政府性基金支出31900萬(wàn)元，比上年支出49777萬(wàn)元，減少17877萬(wàn)元。主要支出項目有：社會(huì )保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉社區支出25617萬(wàn)元、農林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。
(四)社會(huì )保險基金執行情況
20xx年，全市社會(huì )保險基金收入152132萬(wàn)元。其中，保險費收入65252萬(wàn)元，利息收入494萬(wàn)元，財政補貼收入86373萬(wàn)元，轉移收入13萬(wàn)元。按險種分：機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金18162萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金13450萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金9220萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金35619萬(wàn)元、工傷保險基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險基金588萬(wàn)元、生育保險基金340萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金73174萬(wàn)元。
20xx年，全市社會(huì )保險基金支出158607萬(wàn)元。其中，機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金17411萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金10230萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8122萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金34889萬(wàn)元、工傷保險基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險基金228萬(wàn)元、生育保險基金98萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金85800萬(wàn)元。
20xx年末滾存結余62652萬(wàn)元。其中，機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金1500萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金26741萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8046萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金16165萬(wàn)元、工傷保險基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險基金3002萬(wàn)元、生育保險基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金3465萬(wàn)元。
(五)圍繞預算執行所做的主要工作
1、著(zhù)力加強財源建設。一是深入開(kāi)展“園區建設大會(huì )戰”。投入資金20.62億元，不斷完善園區基礎設施，園區新建道路4千米，建成標準廠(chǎng)房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度，新引進(jìn)湖南閩商服飾集團等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐園區，項目總投資38億元。園區新建成項目19個(gè)，創(chuàng )利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元，加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設，船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng )稅3000萬(wàn)元。爭取蘆筍品牌開(kāi)發(fā)項目資金1300萬(wàn)元，本級財政投入500萬(wàn)元，加強沅江蘆筍品牌推介，發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統產(chǎn)業(yè)升級計劃”，改造提升麻紡、造紙、化工等傳統產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新改造項目23個(gè)，爭取上級財政資金1432.23萬(wàn)元。認真清理涉企收費目錄清單，嚴格執行收費清單之外無(wú)收費。組建“助保貸”，實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群)，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉統籌建設。投入1637萬(wàn)元，加快農村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元，其中整合涉農資金1.5億元，在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮19個(gè)村實(shí)施高標準農田建設，預計建成高標準農田6.6萬(wàn)畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬(wàn)畝，引入社會(huì )投資1.8億元。爭取洞庭湖區溝渠疏浚補助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬(wàn)元、現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬(wàn)元，爭取家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬(wàn)元。
2、切實(shí)強化財稅征管。一是明確目標任務(wù)。將全年財稅收入目標任務(wù)“劃塊分方”,xx逐一明確責任單位，并對完成情況進(jìn)行績(jì)效考核。二是著(zhù)力開(kāi)展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制，加強財稅分析，及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負動(dòng)態(tài)變化情況，有針對性地制定應對措施，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權。全年通過(guò)稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬(wàn)元，占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調查，重點(diǎn)調度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和稅收，掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開(kāi)展稅收清查行動(dòng)，清理稅收6000萬(wàn)元。四是強化非稅收入征管。著(zhù)力推進(jìn)財政票據電子化、網(wǎng)絡(luò )化建設，充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元，其中納入一般預算收入管理2.75億元。
3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴格執行厲行節約各項規定，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費，把保工資、保運轉、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達xx28.1億元，占公共財政支出的68.5%。認真落實(shí)強農惠農政策，通過(guò)一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度，按標準撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費補助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元，撥付資金5000萬(wàn)元，實(shí)施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類(lèi)工程建設。著(zhù)力開(kāi)展精準扶貧工作，落實(shí)財政扶貧資金1530多萬(wàn)元，實(shí)施扶貧項目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元，支持農村幸福院、敬老院、鄉村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉移支付1.27億元，改造棚戶(hù)區26萬(wàn)平米、建設公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶(hù)。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元，確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬(wàn)元，建設項目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養老保險、城鄉居民養老保險基礎養老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉居民最低生活保障補助標準。
4、深入推進(jìn)財稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,xx將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規范、公開(kāi)透明的預算管理目標，首先，完善全口徑預算管理，實(shí)現三部預算“統籌、統編、統批、統管”，做到各有側重、有機銜接;其次，加大預決算公開(kāi)力度，全面曬政府、部門(mén)預算家底和“三公”經(jīng)費明細;再次，穩步推進(jìn)了重大民生專(zhuān)項資金公開(kāi)工作。三是著(zhù)力盤(pán)活財政存量。調入預算穩定調節基金10852萬(wàn)元，同時(shí)對上年結轉資金進(jìn)行清理，調整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級1668萬(wàn)元，2年以上的上級結轉項目資金750萬(wàn)元)，彌補20xx年預算資金缺口。四是加強政府性債務(wù)管理。對政府性債務(wù)的舉借、規�？刂�、預警機制等方面進(jìn)行嚴格規范，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。同時(shí)積極爭取置換債券，穩步推進(jìn)債務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬(wàn)元，用于公益性資本支出，爭取置換債券9.9億元，用于償還經(jīng)省核定清理甄別結果內的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運用政府與社會(huì )資本合作模式。公開(kāi)征集PPP咨詢(xún)服務(wù)機構，搭建PPP服務(wù)平臺，選定28個(gè)可向社會(huì )推介PPP模式建設項目，市第二污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)PPP模式試點(diǎn)項目總投資達24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預算績(jì)效管理。將所有預算單位納入自行評價(jià)范圍，財政部門(mén)選取部分社會(huì )公眾關(guān)注的項目開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià)，先后對農業(yè)保險保費補貼、基礎教育發(fā)展專(zhuān)項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專(zhuān)項資金等十余項財政專(zhuān)項資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jì)效評價(jià)。七是積極推進(jìn)農業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農業(yè)“三項補貼”，實(shí)現涉農補貼資金發(fā)放平穩過(guò)渡，發(fā)放耕地地力保護資金12300萬(wàn)元，惠及農戶(hù)132068戶(hù)。穩步推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險試點(diǎn)工作，發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購買(mǎi)服務(wù)。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍，今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買(mǎi)服務(wù)，采購金額達2.5億。九是大力推進(jìn)鄉鎮國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn)，明年在所有鎮全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革�，F已完成全市公務(wù)用車(chē)摸底工作，根據上級要求，將于年底前完成公務(wù)用車(chē)改革。
總的來(lái)說(shuō)，20xx年全市財政預算執行效果良好，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如經(jīng)濟下行壓力大，稅收增長(cháng)乏力，財政收支矛盾突出，債務(wù)運行風(fēng)險較高等等，需要我們在今后工作中，認真面對，著(zhù)力解決。
二、年財政預算草案
20xx年全市財政工作的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì )精神，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)工業(yè)園區、新型城鎮化、新農村、社會(huì )民生四大建設;深入推進(jìn)財稅改革，完善體制機制，加快釋放改革紅利;認真落實(shí)積極財政政策，支持穩增長(cháng)調結構轉方式，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展;優(yōu)化支出結構，保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉;堅持依法理財，加強內部監督管理，提高財政管理水平，為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。
(一)財政收支預算
20xx年公共財政預算收入為121732萬(wàn)元，比20xx年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元，增長(cháng)5%。
20xx年本級一般預算收入82616萬(wàn)元(地方部分)，加上級補助收入87075萬(wàn)元，減上解上級支出3695萬(wàn)元，地方政府債券還本4270萬(wàn)元，市本級預算可用財力161726萬(wàn)元。全市地方財政支出預算161726萬(wàn)元，同比20xx年143009萬(wàn)元增長(cháng)13.08%。全市財政收支預算平衡。
1、公共財政預算收入按征收部門(mén)分解安排如下：
(1)國稅系統收入預算48000萬(wàn)元，比上年預算42900萬(wàn)元增長(cháng)11.88%。
(2)地稅系統收入預算46258萬(wàn)元，比上年預算50000萬(wàn)元下降7.48%。
(3)財政系統收入預算27474萬(wàn)元，比上年預算23035萬(wàn)元增長(cháng)19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下：
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;
(2)國防支出342萬(wàn)元;
(3)公共安全支出11290萬(wàn)元;
(4)教育支出44972萬(wàn)元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;
(6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;
(7)社會(huì )保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;
(8)醫療衛生與計劃生育支出11674萬(wàn)元;
(9)節能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;
(10)城鄉社區支出15425萬(wàn)元;
(11)農林水支出16507萬(wàn)元;
(12)交通運輸支出2656萬(wàn)元;
(13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;
(14)糧油物資儲備支出283萬(wàn)元;
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;
(16)住房保障支出4063萬(wàn)元;
(17)國土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;
(18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。
(二)政府性基金收支預算
20xx年，全市政府性基金預算收入21130萬(wàn)元。其中：城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元，國有土地使用權出讓20000萬(wàn)元，城市基礎設施配套費100萬(wàn)元，車(chē)輛通行費40萬(wàn)元，散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元，農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元，污水處理費450萬(wàn)元，其他收入70萬(wàn)元。
基金預算支出21130萬(wàn)元，主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎設施建設配套100萬(wàn)元、國有土地使用權出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元，上解上級20萬(wàn)元，全年收支平衡。
(三)社會(huì )保險基金收支預算
20xx年，全市社會(huì )保險基金預算收入為116419萬(wàn)元，其中保險費收入46744萬(wàn)元，利息收入595萬(wàn)元，財政補貼收入69065萬(wàn)元，轉移收入15萬(wàn)元。按險種分：機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金49940萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金14531萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金9221萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金40236萬(wàn)元、工傷保險基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險基金593萬(wàn)元、生育保險基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養老保險基金預算由省財政統一編制，并統一下達每年各縣市區本級財政安排數和征繳任務(wù)數，各縣市區不另行編制預算，所以本次預算數不含企業(yè)職工基本養老保險基金數據。)
20xx年，全市社會(huì )保險基金預算支出為109502萬(wàn)元，其中機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金49941萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金10800萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8316萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金38162萬(wàn)元、工傷保險基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險基金256萬(wàn)元、生育保險基金98萬(wàn)元。
20xx年，全市社會(huì )保險基金收支本年結余6918萬(wàn)元，年末滾存結余64608萬(wàn)元，其中城鄉居民基本養老保險基金30472萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8953萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金18239萬(wàn)元、工傷保險基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險基金3339萬(wàn)元、生育保險基金2645萬(wàn)元。
說(shuō)明：由于我市國有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小，為進(jìn)一步統籌完善一般公共預算收支，我市將國有資本經(jīng)營(yíng)收支預算納入一般公共預算編制管理。
三、20xx年財政工作重點(diǎn)
為順利實(shí)施20xx年財政預算，我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
(一)突出抓好財源建設
一是支持園區發(fā)展壯大。多渠道籌集資金，大力支持園區基礎設施建設，進(jìn)一步完善功能，更好地發(fā)揮園區承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著(zhù)力開(kāi)展招商引資。立足工業(yè)園區“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設，努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領(lǐng)導分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn)，及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項結構性減稅和普遍性降費政策，減輕企業(yè)稅負、促進(jìn)企業(yè)轉型升級，增強企業(yè)發(fā)展能力，進(jìn)一步涵養稅源。繼續加強“政銀擔”合作，引導金融機構支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財稅征管
一是做實(shí)收入。根據經(jīng)濟發(fā)展、政策調整等因素變化，科學(xué)研判經(jīng)濟稅收形勢，科學(xué)制定組織收入預案，提高收入預測的準確性。同時(shí)創(chuàng )新征稅方式，提高征稅效率，堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財稅聯(lián)席會(huì )議制度，深入推進(jìn)社會(huì )綜合治稅，充分調動(dòng)各涉稅部門(mén)協(xié)同治稅的積極性，促進(jìn)協(xié)稅護稅工作，確保了地方財政收入穩定增長(cháng)。三是嚴格依法治稅。對內，嚴格依法依規依程辦事，規范稅收執法，防范執法風(fēng)險;對外，加大稅務(wù)稽查力度，打擊涉稅違法行為，規范稅收秩序。實(shí)時(shí)監控重點(diǎn)稅源企業(yè)，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權。扎實(shí)開(kāi)展稅收專(zhuān)項整治工作，通過(guò)對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶(hù)的專(zhuān)項檢查，清查補稅。
(三)突出抓好支出保障
突出“兩保一促”的'原則，保運轉、保政策性民生支出、促經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。繼續加大財政對民生實(shí)事的投入力度，科學(xué)統籌財力支持重點(diǎn)項目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出，優(yōu)先保障教育、文化、醫療衛生、就業(yè)和社會(huì )保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。繼續加大財政對“三農”的支持力度，努力縮小城鄉之間發(fā)展差距，加快推進(jìn)“美麗城鎮”、“美麗村莊”建設進(jìn)度，不斷改善城鄉環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財政改革
一是全面推進(jìn)鄉鎮國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮，建立和完善以國庫單一帳戶(hù)體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉鎮財政國庫管理制度，努力打造“高效、規范、公開(kāi)、透明”的鄉鎮財政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預算管理改革。全面落實(shí)《預算法》，建立定位清晰、分工明確的政府預算體系，進(jìn)一步完善部門(mén)預算從編制到執行的各項規定和管理辦法，完善公用支出定額標準;進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)預決算和“三公”經(jīng)費信息公開(kāi)制度，嚴格按照上級要求，該公開(kāi)的全部公開(kāi)，不留余地，不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jì)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財政績(jì)效評價(jià)工作的覆蓋面，努力挖掘深度，提升內涵，探索建立績(jì)效評價(jià)結果與預算管理有效結合的長(cháng)效管理機制。四是進(jìn)一步盤(pán)活財政存量資金。切實(shí)加強部門(mén)結轉結余資金管理，重點(diǎn)抓好財政存量資金收回使用工作，全面清理結轉結余資金，盤(pán)活存量，整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財政監管
一是強化財政監督管理職能。重點(diǎn)對主要經(jīng)濟部門(mén)的財務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監督檢查，做到以查促管、以查促改，堵塞漏洞，確保干部和財政資金雙安全。二是強化專(zhuān)項資金全程監管。積極開(kāi)展專(zhuān)項資金監督檢查，將監督管理貫穿于專(zhuān)項資金使用的全過(guò)程，實(shí)現“以監督促管理、以監督促服務(wù)”。三是強化鄉鎮財政監督。對鄉鎮進(jìn)行財政監督大檢查，確保檢查范圍和內容全覆蓋，重點(diǎn)檢查涉農惠農專(zhuān)項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監管。突出“以票管收、以票控收”，提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平，規范非稅收入執收執罰行為。嚴格基金賬戶(hù)、基金票據和基金余額管理，嚴格各類(lèi)基金的預、決算管理，確�；鸢踩�。五是強化政府債務(wù)監管。完善動(dòng)態(tài)監管分析機制，著(zhù)力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底，同時(shí)嚴格規范融資平臺舉債行為，將債務(wù)規模壓縮在可控范圍內，嚴防政府債務(wù)風(fēng)險。
各位代表，新的一年財政工作任務(wù)艱巨，我們將在市委的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督支持下，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措，全面完成年度預算任務(wù)，為我市轉型升級發(fā)展做出新的更大貢獻!
預算績(jì)效自評抽查整改報告9
受市人民政府委托，現將我市20xx年財政預算執行情況和20xx財政預算草案報告如下，請審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和發(fā)展改革穩定重任，在市委的正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會(huì )的監督支持下，全市上下堅持穩中求進(jìn)工作總基調，積極應對各種困難和風(fēng)險挑戰，大力實(shí)施積極財政政策和穩健貨幣政策，全力以赴穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生、防風(fēng)險，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中有進(jìn)，財政預算執行情況總體良好。
(一)全市財政預算執行情況
1.全市一般公共預算執行情況
20xx年，全市財政總收入1114.66億元，較上年增長(cháng)9.3%;全市一般公共預算收入650.99億元，完成預算的103.3%，可比增長(cháng)(下同)16.3%。
20xx年，全市一般公共預算支出917.24億元，增長(cháng)12.9%。民生領(lǐng)域支出770.44億元，增長(cháng)15.1%。全市一般公共預算支出既包括年初預算支出數，還包括預算執行中上級新增專(zhuān)款、地方政府債券、上年結轉以及調入資金等支出數。
20xx年，全市“三公”經(jīng)費支出3.31億元，下降33.5%，其中：因公出國經(jīng)費0.14億元，公務(wù)用車(chē)經(jīng)費3.02億元，公務(wù)接待經(jīng)費0.15億元。主要是全市各級各部門(mén)厲行節約、反對浪費，嚴格控制一般性支出的結果。
20xx年底，省政府核定我市地方政府債務(wù)限額共計1838.8億元，其中：一般債務(wù)722億元，專(zhuān)項債務(wù)1116.8億元。政府債務(wù)限額分配方案目前正在抓緊制定中，待確定后另行報市人大常委會(huì )批準。
2.全市政府性基金預算執行情況
20xx年，全市政府性基金預算收入299.85億元，下降35.5%，主要是土地出讓面積大幅減少，與之相關(guān)的國有土地使用權出讓收入、城市基礎設施配套費、國有土地收益基金收入等相應減收。
20xx年，全市政府性基金預算支出284億元，下降39.9%，主要是政府性基金收入下降，支出相應減少。
(二)市級財政預算執行情況
1.市級一般公共預算執行情況
20xx年，市級一般公共預算收入310.22億元，完成預算的105.2%，增長(cháng)19.7%。市級一般公共預算支出478.9億元，增長(cháng)8.4%，占全市一般公共預算支出的`52.2%。
市級一般公共預算主要支出項目按功能科目列示：
——一般公共服務(wù)支出27.45億元，下降6.9%。
——公共安全(含國防)支出23.37億元，增長(cháng)28.1%。
——教育支出29億元，增長(cháng)6.6%。主要支出項目是：第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃投入2.59億元，學(xué)前一年教育免學(xué)費和貧困家庭幼兒補助1.86億元，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制投入6.58億元，義務(wù)教育標準化建設及改善薄弱學(xué)校投入8.46億元，高中質(zhì)量提升投入2.7億元，職業(yè)教育及特殊教育投入5.25億元。
——科學(xué)技術(shù)支出22.59億元，增長(cháng)102%，主要是加大了對企業(yè)科技研發(fā)及其新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。
——文化體育與傳媒支出18.1億元，增長(cháng)44%。主要支出項目是：城市形象宣傳2.17億元，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.12億元，文化惠民及群眾體育1.37億元，文物保護及博物館建設1.46億元，文化產(chǎn)業(yè)增資擴股4億元。
——社會(huì )保障和就業(yè)支出37.3億元，剔除20xx年社保項目不可比支出等投入后增長(cháng)6.9%。主要支出項目是：離退休經(jīng)費13.31億元，退役安置10.88億元，城鄉居民最低生活保障1.78億元，落實(shí)就業(yè)補助政策4.56億元，落實(shí)各項社會(huì )福利及救助政策2.08億元。
——醫療衛生與計劃生育支出26.29億元，增長(cháng)19.7%。主要支出項目是：公立醫院建設及改革支出7.61億元，城鄉居民基本醫療保險支出14.13億元，城鄉公共衛生服務(wù)支出2.44億元。
——節能環(huán)保支出28.16億元，增長(cháng)75.6%。主要支出項目是：新能源汽車(chē)補助11.01億元，大氣、水體等治污減霾支出11.43億元。
——城鄉社區支出128.67億元，增長(cháng)2.9%。主要支出項目是：開(kāi)發(fā)區基礎設施建設支出65.2億元，緩堵保暢等城市交通重點(diǎn)建設項目投入32.47億元，城棚改配套基礎設施15.05億元。
——農林水支出11.81億元，下降16.2%，主要是將部分原在市級列支的市對區縣水利建設項目補助改列區縣支出。主要支出項目是：農業(yè)生產(chǎn)補貼1.5億元，重點(diǎn)水利、農田水利工程建設及運維支出7億元。
——交通運輸支出34.62億元，增長(cháng)15.1%。主要支出項目是：公路改擴建3億元，火車(chē)站改擴建4億元，農村二級公路網(wǎng)化工程還貸8.13億元，渭北大橫線(xiàn)回購4億元，公交惠民補貼等支出11.71億元，公路養護1.1億元。
——資源勘探電力信息等支出31.52億元，增長(cháng)7.5%。主要支出項目是：工業(yè)發(fā)展5.7億元，開(kāi)發(fā)區支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展11.8億元，區縣工業(yè)園區建設1.1億元，中小企業(yè)發(fā)展2.63億元。
——商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出11.67億元，增長(cháng)2.7%。主要支出項目是：三產(chǎn)發(fā)展專(zhuān)項4.86億元，服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)2億元，外貿發(fā)展1.11億元，旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游基礎設施建設1.9億元。
——金融支出0.49億元，剔除20xx年金融機構增資擴股等一次性支出后可比增長(cháng)29.2%。
——國土海洋氣象等支出0.7億元，下降42.2%，主要是將原在本科目列支的國土運行費改列到一般公共服務(wù)支出科目。
——住房保障支出42.02億元，增長(cháng)2%。
——糧油物資儲備支出1.48億元，增長(cháng)9.4%。
市級一般公共預算主要支出項目按經(jīng)濟科目列示：
——工資福利支出36.15億元。主要項目是：基本工資10.92億元，津貼補貼15.5億元，績(jì)效工資3.13億元。
——商品和服務(wù)支出85.89億元。主要項目是：辦公費、水電費等運行支出53.46億元，其他商品和服務(wù)支出32.43億元。
——對個(gè)人和家庭的補助55.13億元。主要項目是：離退休費17.38億元，住房公積金4.2億元，其他對個(gè)人和家庭的補助33.55億元。
預算績(jì)效自評抽查整改報告10
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�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據各村的項目實(shí)施方案，經(jīng)鎮項目辦實(shí)地核實(shí)后，提交鎮政府集體研究進(jìn)行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過(guò)大平臺申報轉入村級資金賬戶(hù)。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范點(diǎn)補助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結合鄉政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況，科學(xué)客觀(guān)的對省、市、縣下達的農村公共服務(wù)運行維護費進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元；中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元；小村且18年運行維護項目實(shí)施相對較差的分配3萬(wàn)元 。
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我鄉有健全的村級財務(wù)管理制度，且嚴格按照財務(wù)管理制度執行，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
項目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程，在施工中，項目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時(shí)組織驗收，驗收合格且資料齊全后及時(shí)支付項目資金。
四、項目績(jì)效情況
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1、提高生活質(zhì)量，改觀(guān)農村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項目實(shí)施，基礎設施效益發(fā)揮更加長(cháng)期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業(yè)余活動(dòng)更加豐富，大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執政基礎。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費的保障，使我鄉的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運轉，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的.執政基礎，公共服務(wù)均等化的目標得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾，密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題，做的是老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說(shuō)得起話(huà)、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價(jià)結論及建議
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20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)自我評分為100分，評價(jià)總體效果較好，項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難，績(jì)效目標按期實(shí)現，按照各項政策要求，不斷提高項目的績(jì)效效率。
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1、有部分村（社區）資金報賬相對滯后，報賬不積極，導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善，報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏，特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
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1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、加強財務(wù)人員管理工作，將財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
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