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績(jì)效整改報告
我們眼下的社會(huì ),報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編整理的績(jì)效整改報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
績(jì)效整改報告1
根據靖西市委市政府督查和績(jì)效考評辦公室《關(guān)于做好20xx年度自治區反饋績(jì)效考評社會(huì )評價(jià)群眾意見(jiàn)建議整改工作的通知》文件精神要求,鎮黨委、政府高度重視,認真研究自治區反饋靖西市20xx年度績(jì)效考評社會(huì )評價(jià)群眾意見(jiàn)建議,制定《龍臨鎮20xx年度績(jì)效考評社會(huì )評價(jià)群眾意見(jiàn)建議整改工作方案》,并嚴格按照方案要求落實(shí)20xx年社會(huì )評價(jià)征求到群眾意見(jiàn)建議整改工作,F將整改完成情況匯報如下:
一、意見(jiàn)建議
自治區反饋的社會(huì )評價(jià)群眾意見(jiàn)建議。20xx年度,自治區反饋涉及我鎮社會(huì )評價(jià)提出的意見(jiàn)建議3條:
。ㄒ唬﹩(wèn)題編號120210101200001:
靖西市龍臨鎮巴意村,叫梅屯村鎮兩級政府把各戶(hù)的責任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來(lái),但是糖廠(chǎng)還沒(méi)有發(fā)證,他們就低價(jià)收回。
。ǘ﹩(wèn)題編號:120210101200053
靖西市各村鎮普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾,不了解實(shí)際情況的現象。有些實(shí)際貧困的家庭沒(méi)有享受貧困戶(hù)的待遇,而有些實(shí)際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。
。ㄈ﹩(wèn)題編號120210101200050:
百色市靖西市龍臨鎮龍顯村興屯,種田路沒(méi)有通,希望打通。農田種菜沒(méi)有水利,希望把水利搞好。村里面沒(méi)有籃球場(chǎng),沒(méi)有太陽(yáng)能,沒(méi)有路燈晚上老人走路不方便,希望有太陽(yáng)能路燈。
二、整改措施及完成情況
。ㄒ唬﹩(wèn)題編號120210101200001:
整改措施及完成情況:通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)蔗農了解征地以及甘蔗出售等情況,與甘蔗收購站老板談話(huà)了解收購情況,向糖廠(chǎng)了解發(fā)證情況,最終核實(shí):不存在“靖西市龍臨鎮巴意村叫梅屯村鎮兩級政府把各戶(hù)的責任地收回,要承包給海升公司種果,20xx年3月份勉強簽了合同,最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來(lái),但是糖廠(chǎng)還沒(méi)有發(fā)證,他們就低價(jià)收回”的問(wèn)題,屬于失實(shí)問(wèn)題。并通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì )議和走村入戶(hù)解釋等方式,做通群眾思想工作。
。ǘ﹩(wèn)題編號:120210101200053
整改措施及完成情況:
1.落實(shí)工作職責,龍臨鎮每周制定并發(fā)布工作指令,將工作細化,責任到人,壓實(shí)幫扶工作;
2.每月開(kāi)展防返貧工作,通過(guò)“入戶(hù)線(xiàn)上、線(xiàn)下排查”方式,全面排查了解困難群眾生活情況,做好防返貧監測工作;
3.通過(guò)加強政務(wù)村務(wù)公開(kāi),提高信息透明度,惠農政策知曉率。
。ㄈ﹩(wèn)題編號120210101200050:
整改措施:
1.向農業(yè)農村局申請,落實(shí)弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農田水利項目1個(gè);
2.與文體局溝通協(xié)調,加大資金支持力度,幫弄亨屯建設籃球場(chǎng);
3.已完成太陽(yáng)能路燈安裝。
三、工作措施
。ㄒ唬┘蛹夘I(lǐng)導,狠抓整改。龍臨鎮高度重視,把整改工作擺在重要位置,將整改事項分解落實(shí)到位,確保整改工作目標到崗、責任到位、任務(wù)到人。突出整改工作的重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,確保整改工作取得實(shí)效,達到整改提高的效果。
。ǘ┓纸饴鋵(shí)責任。龍臨鎮認清高質(zhì)量發(fā)展的新特點(diǎn)新要求,準確把握人民滿(mǎn)意的新內涵、新標準,主動(dòng)認領(lǐng)責任、照單全收任務(wù)、細化整改措施、全面壓實(shí)整改。
。ㄈ┱J真抓好落實(shí)。結合實(shí)際,按照制定的整改方案,對照整改目標,分階段部署,落實(shí)整改工作,確保整改工作落實(shí)到位,如期完成。并由鎮紀委、鎮監察室對整改完成情況及時(shí)跟進(jìn),全程監督,使得整改落到實(shí)處。
。ㄋ模┕颊那闆r。龍臨鎮堅持陽(yáng)光抓整改,將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開(kāi),接受群眾評議和監督。
績(jì)效整改報告2
XXX:
根據省人社廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展規范事業(yè)單位績(jì)效工資專(zhuān)項清理工作的通知》(吉人社辦字[20xx]33號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強事業(yè)單位績(jì)效工資管理工作的通知》(吉人社辦字[20xx]7號)部署要求,20xx年、20xx年累計追繳金額18480元。
按人社廳文件《關(guān)于開(kāi)展規范事業(yè)單位績(jì)效工資專(zhuān)項清理巡視整改“回頭看”工作的通知》(吉人社函字[20xx]73號)要求,我單位再次進(jìn)行細致排查后情況匯報如下:
自20xx年按人社廳相關(guān)文件整改后我中心不存在違規發(fā)放績(jì)效評估獎金、挪用資金超發(fā)績(jì)效工資、超范圍發(fā)放未休年假補貼、績(jì)效工資項目發(fā)放不合理、未按實(shí)際聘用的崗位發(fā)放績(jì)效工資和基本工資等問(wèn)題,情況屬實(shí)。
XXXXXXX
20xx年XX月XX日
績(jì)效整改報告3
一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設責任制和懲防體系建設工作
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,確實(shí)做到責任到人,我們認真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責任追究制度,并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì )、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據,納入黨風(fēng)廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設領(lǐng)導小組,對全鄉紀檢監察工作進(jìn)行監督,并結合本鄉的實(shí)際情況,構建了具有本鄉特色的懲防體系。自查評分:5分。
二、做好了農村黨風(fēng)廉政建設工作
為了做好農村黨風(fēng)廉政建設的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監督檢查,還對鄉里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監督,督促他們制定相關(guān)的公開(kāi)臺賬、載體和記錄,確實(shí)做到權利運行的公開(kāi)化,規范化。另一方面,我們積極完善鄉級和村級便民服務(wù)中心體系建設和管理,確實(shí)做到鄉級便民服務(wù)中心制度完善、運行正常,村級便民服務(wù)站都能實(shí)現村村覆蓋,還通過(guò)加強對公共資源交易站的建設,實(shí)現農村集體資產(chǎn)資源、工程建設項目、政府采購和鄉政府公共資源全部進(jìn)帳交易,并建立了相關(guān)臺帳和制度予以監督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務(wù)進(jìn)行民主決策,對村干部任前進(jìn)行廉政談話(huà)和開(kāi)展“三述一評”建設,并對村級重大事項,村務(wù)和任期經(jīng)濟狀況進(jìn)行監督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時(shí)的對“三資”臺帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉的紀檢工作,我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報報表和材料。
三、開(kāi)展了廉潔自律工作
我們認真貫徹落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和其它相關(guān)規定,及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。并加強了對貫徹落實(shí)《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等政治紀律的監督檢查,充分維護中央權威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關(guān)的公務(wù)用車(chē)購置和運行也給予了嚴格要求,還落實(shí)了個(gè)人事項、外出學(xué)習考察等有關(guān)事項的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權力公開(kāi)透明運行,選取了村作為重點(diǎn)對象,并針對其關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位,建立了職權明確、規范和監督有力的權力公開(kāi)運行機制。還嚴格執行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度,完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟責任審計制度,并對干部任前開(kāi)展廉政談話(huà)和進(jìn)行廉政法規知識考試。
四、開(kāi)展了宣傳教育工作
為認真做好宣傳教育工作,我們根據縣委的要求,積極開(kāi)展第二屆“廉政文化月”活動(dòng),期間通過(guò)開(kāi)展詩(shī)詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò )輿情的收集、研判、報送和應對處置工作,指定賴(lài)薇同志作為網(wǎng)絡(luò )輿情信息報送員,紀檢監察報刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動(dòng),制定了談心提醒關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)在重大節日期間對干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設,并結合本地的實(shí)際,創(chuàng )建了大穩村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作,并案要求及時(shí)報送材料。自查評分:9分。
五、信息調研工作
為積極做好信息調研工作,完成縣紀委下達的信息報送任務(wù)。我們通過(guò)制定相關(guān)制度和成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組來(lái)開(kāi)展紀檢監察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報、不漏報。同時(shí),我們還積極開(kāi)展工作調研活動(dòng),有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務(wù),并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會(huì )。除此之外,我們還積極開(kāi)展反腐倡廉建設的理論研究,每次研究結束后都認真進(jìn)行總結,向上級報送專(zhuān)題的調研文章。自查評分:5分。
六、糾風(fēng)工作
我鄉為抓好糾風(fēng)工作,一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問(wèn)題與監督檢查,尤其是對涉農資金的監督檢查,并積極配合好違法違規強制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉紀檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設,還通過(guò)開(kāi)展醫院、學(xué)校和鄉屬單位的民主評議活動(dòng),評選出群眾滿(mǎn)意的基層單位。自查評分:5分。
七、執法監察工作
為了做好執法監察工作,我們一方面積極配合縣紀委監察局開(kāi)展執法監察工作,對干部利用職權和職務(wù)影響干預和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴肅查處;另一方面,我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作,按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評分:7分。
九、信訪(fǎng)舉報工作
我們設立了專(zhuān)門(mén)的紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作接待室,制定了相關(guān)工作制度,并指定專(zhuān)門(mén)的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)聽(tīng)訴、領(lǐng)導接訪(fǎng)工作,暢通了舉報渠道,健全了網(wǎng)絡(luò )舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪(fǎng)工作,落實(shí)好包案責任和建立相關(guān)臺賬,確保各種信訪(fǎng)問(wèn)題調處到位,不出現反映人反復上訪(fǎng)的情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀委交辦的信訪(fǎng)舉報案件,確保不出現越級向市級以上單位信訪(fǎng)的現象。除此之外,對辦理信訪(fǎng)件的各種資料進(jìn)行有序歸檔,確保程序規范,并及時(shí)上報信訪(fǎng)方面的各類(lèi)材料和報表。自查評分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉認真查處了和案件,通過(guò)加強對辦案人才庫的建設,建立健全查辦案件工作協(xié)調機制和案件檢查管理機制,并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過(guò)實(shí)行“鄉案縣協(xié)審”制度,實(shí)現我鄉的案件按期結案率達100%,案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實(shí)、證據、定性、處理、手續、程序、執行、歸檔等方面都毫無(wú)紕漏。對處分決定也能夠執行到位,并能及時(shí)對受處分人員進(jìn)行回訪(fǎng),同時(shí)做好了申訴復查工作。自查評分:5分。
十二、隊伍建設
為抓好紀檢干部的隊伍建設,我鄉開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng),并制定了相關(guān)實(shí)施方案,還認真的完成縣紀委監察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓任務(wù)和參加全縣首次執紀執法資格考試。為讓紀檢監察干部有一個(gè)健康的心理,我們通過(guò)談話(huà)的方式來(lái)加強心理健康教育。我們還加強了鄉紀檢的組織建設工作,建立并落實(shí)了內部監督制度。自查評分:6分。
績(jì)效整改報告4
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。根據全年工作目標任務(wù),按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調整在任村(社區)干部基本報酬補助標準“老三職”干部補貼標準和社區服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費的通知》(石委辦發(fā)〔20xx〕4號)和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關(guān)于調整村干部有關(guān)待遇的通知》(石委辦〔20xx〕88號)文件要求,于年初編制預算467680元,后期追加177960元作為20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬。經(jīng)縣委組織部審議批復后下達資金。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。按照預算編制要求,完成全鄉20xx年全年3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部的補助報酬發(fā)放。確保資金及時(shí)到位。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。永和鄉村組干部報酬項目,主要為永和鄉3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬等,與項目資金申報相符,合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
該項資金預算經(jīng)縣委組織部審議后縣財政局于20xx年3月通過(guò)石財(基)專(zhuān)項20xx年120號下達資金;20xx年11月通過(guò)石財(基)專(zhuān)項20xx年1334-9號下達資金。共到位645640元與計劃一致,到位率為100%,及時(shí)率為100%。
2.資金使用。
截止績(jì)效自評時(shí),該項目已完成3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放,共支付資金641310元,剩余資金4330元已全部返還財政。資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據等均合規合法,資金支付與預算相符。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。該項目支出符合財務(wù)管理制度,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。支付時(shí)嚴格按照要求審核審批并及時(shí)撥付到位。并及時(shí)對收支進(jìn)行會(huì )計核算及賬務(wù)處理。
。ㄈ╉椖拷M織實(shí)施情況。該項目由專(zhuān)人負責組織實(shí)施,在職村組干部報酬每月按時(shí)發(fā)放,“老三職”干部按季度發(fā)放,流程符合相關(guān)規定。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。該項目在規定時(shí)間內完成了3個(gè)村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放,資金全部打入銀行個(gè)人賬戶(hù)中。與項目計劃目標一致,任務(wù)量完成100%、質(zhì)量標準合格率100%、進(jìn)度計劃完成率100%、成本控制達標率100%。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。該項目有利于促進(jìn)干部工作的積極性,該項目的實(shí)施受到了廣大村組干部的一致好評。
四、問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題。
無(wú)。
。ǘ┫嚓P(guān)建議。
無(wú)。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題或者事項
無(wú)。
績(jì)效整改報告5
根據省財政廳《關(guān)于督促預算部門(mén)做好2020年度財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改的函》要求,2020年度財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項目問(wèn)題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個(gè)項目績(jì)效評價(jià)報告要求,針對每個(gè)項目問(wèn)題,逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改,現將整改情況報告如下:
一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有5個(gè)問(wèn)題需要整改,現已完成整改5個(gè),整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是將《省財政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預算績(jì)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績(jì)〔2020〕24號)轉發(fā)至28戶(hù)社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)欣щy企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習。二是采取上門(mén)輔導的方式進(jìn)行深入宣傳,促進(jìn)社區和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規定,強化資金管理使用的政策意識和績(jì)效管理意識。
2.針對資金發(fā)放標準未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)欣щy企業(yè)的督查和指導,認真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區管理服務(wù)機構和省屬?lài)欣щy企業(yè),要求結合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前,28戶(hù)社區和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。
3.針對資金申請程序不規范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
嚴格執行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀律的要求,進(jìn)一步規范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴肅工作紀律。從2021年起,嚴格按規定程序進(jìn)行申報,依法依規按程序履行資金申請手續。
4.針對資金使用過(guò)程不規范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問(wèn)題進(jìn)行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局,按照有關(guān)財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實(shí)整改責任、完成整改任務(wù)。目前,六盤(pán)水市鐘山區杉樹(shù)林鉛鋅礦社區服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓,舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題,及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施,規范和完善資金管理使用的各類(lèi)記賬憑證,杜絕類(lèi)式問(wèn)題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規范、安全合理使用。
5.針對績(jì)效管理意識薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
一是認真傳達學(xué)習和領(lǐng)會(huì )《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,進(jìn)一步統一思想、提高認識,牢固樹(shù)立“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的預算績(jì)效管理意識。二是從2021年起,嚴格執行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規定,強化預算績(jì)效管理,依法開(kāi)展預算績(jì)效管理工作,進(jìn)一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:1.持續開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績(jì)效管理意識。一是開(kāi)展上門(mén)輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況,擬于5月期間開(kāi)展一次會(huì )議培訓。2.加強督促指導工作。通過(guò)督查、巡查等方式,促進(jìn)資金的規范管理及使用。一是會(huì )同省財政廳對有困難補助資金的社區和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。3.堅持資金申請程序。各社區和困難企業(yè)必須依法依規按程序履行資金申請手續,并長(cháng)期堅持。
二、貴州省錦繡計劃專(zhuān)項資金整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有9個(gè)問(wèn)題需要整改,現已完成整改8個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專(zhuān)項資金預算安排。(整改情況:已完成)
省工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項資金切塊管理,中小專(zhuān)項提出了年度預算指標及績(jì)效目標,強化了預算管理和目標約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一,不宜再單列錦繡計劃類(lèi)別。
2.項目實(shí)施管理辦法未明確各類(lèi)項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》,已明確各類(lèi)項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專(zhuān)項資金管理規程。
3.項目實(shí)施單位資金申請程序不規范。(整改情況:已完成)
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規范。(整改情況:已完成)
在下達專(zhuān)項資金計劃文件時(shí)要求項目單位按照項目管理和專(zhuān)項管理相關(guān)規定進(jìn)行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進(jìn)行驗收,并提出了整改要求。
6.部門(mén)協(xié)同管理較弱,省直部門(mén)間溝通較少。(整改情況:已完成)
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專(zhuān)項資金中長(cháng)期和年度績(jì)效目標及指標,每年通過(guò)網(wǎng)上預算管理系統報省財政廳審核并通過(guò)省人代會(huì )審議,強化了預算管理和目標約束。
7.項目的過(guò)程管理較弱,項目實(shí)施單位并未按照錦繡計劃專(zhuān)項資金管理辦法,開(kāi)展項目績(jì)效管理、資金監督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)
專(zhuān)項資金下達時(shí),已將績(jì)效目標分解下達至各市州,督促各市州工信部門(mén)加強資金申報管理及績(jì)效目標設定,提高資金使用效益。
8.項目實(shí)施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)
2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統”,要求所有項目申報資料通過(guò)系統上傳,做到全部資料可留痕、可查詢(xún)。
9.項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績(jì)效自評、項目申請時(shí)未設置績(jì)效目標,績(jì)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)
加大對專(zhuān)項資金管理工作的宣傳力度,及時(shí)將專(zhuān)項資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時(shí)加大對市州專(zhuān)項管理人員的工作指導力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區、部分縣級工信主管部門(mén)及企業(yè)進(jìn)行了省級財政專(zhuān)項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。
下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強預算績(jì)效管理理念,加大對專(zhuān)項資金管理工作的宣傳力度。繼續加大對市州專(zhuān)項管理人員的工作指導力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實(shí)施單位的績(jì)效管理意識。2.進(jìn)一步完善專(zhuān)項資金日常管理工作機制,繼續加強對錦繡計劃專(zhuān)項資金項目的監督與管理,準確掌握項目實(shí)施進(jìn)度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續督促有關(guān)市州做好現場(chǎng)勘查項目存在問(wèn)題整改工作。
三、農村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有7個(gè)問(wèn)題需要整改,現已完成整改6個(gè),正推進(jìn)整改1個(gè),整完成改率85.71%。
1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案,未明確分年度實(shí)施內容、實(shí)施數量、詳細進(jìn)度安排及執行計劃,導致市縣級主管部門(mén)難以準確把握政策導向,不能及時(shí)組織項目申報”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步細化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評價(jià)服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專(zhuān)項資金自評,細化整改措施,推進(jìn)整改工作落實(shí),并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。
2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開(kāi)展績(jì)效自評”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據省林業(yè)局《2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(黔財績(jì)〔2020〕11號)要求開(kāi)展績(jì)效自評,有關(guān)工作經(jīng)對接后,華昆公司已認可,達到相關(guān)要求”。
3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區)10個(gè)項目中,有三個(gè)項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過(guò)程,進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
畢節王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項目”已于2020年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進(jìn)行建設,目前正在進(jìn)行廠(chǎng)房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進(jìn)場(chǎng),正在修建冷庫,部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設進(jìn)度,確保資金到位,項目建設見(jiàn)實(shí)效。
4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開(kāi)展督導調研,未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
據惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關(guān)于“個(gè)別項目資金滯留縣(市、區)級財政部門(mén)。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設項目,已達到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項目補助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)
六盤(pán)水市、水城區工業(yè)和信息化部門(mén)已按要求指導企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料,并多次與區財政部門(mén)溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時(shí)撥付存在困難,項目補助資金500萬(wàn)元仍未撥付,已積極對接財政部門(mén)協(xié)調撥付。
6.關(guān)于“多數縣級行業(yè)主管部門(mén)未開(kāi)展專(zhuān)項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施情況作為一項檢查內容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的各項要求再次對申報項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對企業(yè)項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。
7.“未建立監督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區)中,項目主管部門(mén)均未按項目省級實(shí)施方案、省級資金管理辦法和部門(mén)職能職責要求建立監督檢查制度,監督檢查制度建設有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)
已按照《貴州省農村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》《貴州省農村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報指南》要求申報項目及落實(shí)專(zhuān)項資金,及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進(jìn)度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金管理制度》,以落實(shí)資金監督檢查工作。
下步工作打算:結合重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作反應情況,進(jìn)一步加強專(zhuān)項資金管理,做好項目的審核與跟進(jìn),加強項目資金績(jì)效管理,確保資金使用規范。一是加強項目過(guò)程管理,規范專(zhuān)項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導,規范企業(yè)申報資料。督促項目實(shí)施單位規范財務(wù)管理、提高績(jì)效意識。指導各級項目、資金主管部門(mén)應嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度,加強財務(wù)審核,規范撥付流程。二是切實(shí)敦促項目實(shí)施,提高資金到位率。敦促各項目實(shí)施主體,加快項目建設,嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線(xiàn)改造、設備購進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門(mén)應在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目,應及時(shí)撥付補助資金,以加快項目進(jìn)度。
三是完善監督檢查制度,嚴格落實(shí)監督檢查。完善健全監督檢查工作,以此對項目進(jìn)行規范化管理。切實(shí)有效履行監督檢查責任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進(jìn)行督促,并將資金使用績(jì)效作為預算資金分配的重要依據。
四、貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.基金運營(yíng)存在合規性問(wèn)題——基金財產(chǎn)托管不合規。(整改情況:已完成)
基金財產(chǎn)托管并無(wú)不合規。根據《貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方!顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管,其本質(zhì)目的便是由專(zhuān)業(yè)金融機構作為第三方參與基金的資金管理,以確;鹳Y產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著(zhù)審慎性原則,從所有金融機構中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩健,經(jīng)營(yíng)行為規范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專(zhuān)職人員的銀行進(jìn)行合作,簽訂相關(guān)托管/監管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開(kāi)立獨立托管/監管賬戶(hù),按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評價(jià)機制,使銀行能夠充分調動(dòng)其主觀(guān)能動(dòng)性,發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。
2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)
資金使用并無(wú)閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài),項目會(huì )不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調動(dòng)銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬?lài)衅髽I(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn),讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。
3.投資方式不合規。(整改情況:已完成)
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規定,政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。
(1)根據省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設立一支以股權投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,重點(diǎn)投資貴州省內非上市工業(yè)項目股權、工業(yè)類(lèi)子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開(kāi)發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續加大股權投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對內已基本建立起一套相對完善的股權業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調的力度,另一方面在內部已有企業(yè)中梳理,從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強做優(yōu),F已投放3個(gè)股權項目,金額合計1.5億元。同時(shí),工業(yè)基金目前儲備股權項目16個(gè),正在積極的開(kāi)展盡調摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓機構,并采取內訓+外訓相結合的方式對工業(yè)基金員工開(kāi)展股權業(yè)務(wù)系統性培訓,目前已建立合作關(guān)系的機構有上海法詢(xún)金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢(xún)有限公司,均為國內金融領(lǐng)域知名機構。
(4)建立股權業(yè)務(wù)智庫。股權業(yè)務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)第三方機構的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機構達成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權業(yè)務(wù)的智力資源儲備。
(5)加強探索創(chuàng )新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習供應鏈金融模式,以保理作為切入點(diǎn),提高企業(yè)運轉效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理,也設立了管理團隊進(jìn)行自我管理。根據工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì )表決通過(guò),同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運營(yíng)管理。
5.出資方式不合規、投資決策機制有待完善、基金未按規定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)
工業(yè)基金設立時(shí),100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺集團的借款,違反了監管與自律管理規定。同時(shí),過(guò)于重視政府引導,未能建立市場(chǎng)化投資決策機制,基金的投資決策委員會(huì )由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權由政府部門(mén)掌握,不符合政策規范要求。在資金來(lái)源方面,工業(yè)基金實(shí)際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司,根據公司法由股東履行對公司的出資義務(wù),按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
6.缺少可量化的績(jì)效目標。(整改情況:已完成)
基金的總體目標明確,缺少可量化年度績(jì)效目標,不利于基金的績(jì)效評價(jià)工作。針對該問(wèn)題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬?lài)衅髽I(yè)綠色發(fā)展基金績(jì)效考核評價(jià)管理暫行辦法》編制,并通過(guò)設置年度績(jì)效考評指標體系表量化績(jì)效目標。
五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況
績(jì)效評價(jià)該項目有6個(gè)問(wèn)題需要整改,現已完成整改6個(gè),整改完成率100%。
1.資金募資進(jìn)度不達目標。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規模100億元的描述性約定修改為“基金總規模4億元,其中:政府出資4億元作為引導資金”。
2.明確基金存續期限。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會(huì )成員的規定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì )委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔任主任委員;根據項目需要,可聘請外部專(zhuān)家參與投委會(huì )決策,但外部專(zhuān)家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進(jìn)行表決時(shí),需經(jīng)全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執行!
4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規定。
5.上調基金管理費率。(整改情況:已完成)
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績(jì)獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現風(fēng)險共擔,完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時(shí),基金管理公司以收到的業(yè)績(jì)獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績(jì)效目標。(整改情況:已完成)
今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績(jì)效目標;鹌渌募簿蜕鲜鰡(wèn)題做了相應修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準后,我廳將根據基金優(yōu)化整合的要求和績(jì)效評價(jià)提出的'問(wèn)題,完善相關(guān)規定,進(jìn)一步規范管理。
績(jì)效整改報告6
收到長(cháng)安財政分局《社;鹬行牟块T(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(長(cháng)財函〔20xx〕188號)后,我單位認真對照報告提及的存在問(wèn)題,迅速開(kāi)展工作,按照報告中的整改意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整改,F將有關(guān)整改情況報告如下:
一、基本整改情況
。ㄒ唬╊A算績(jì)效管理的問(wèn)題整改
一是針對專(zhuān)項績(jì)效目標出現方向性偏差和表述不完善問(wèn)題。1.五大專(zhuān)項的績(jì)效目標不存在方向性偏差。社會(huì )基本養老保險(村社區)費、社會(huì )基本醫療保險(村社區)、生育保險(村社區)、非本市戶(hù)籍職工在莞就讀子女參加社會(huì )基本醫療保險這四個(gè)專(zhuān)項的績(jì)效目標都是“目標1:按文件規定及時(shí)完成社保費用的征收工作”,與之對應的基金管理中心的工作應該是“征收”,并不是發(fā)放財政補貼,因此五大專(zhuān)項的績(jì)效目標不存在方向性偏差。2.部分專(zhuān)項的績(jì)效目標表述不完善問(wèn)題。社會(huì )基本養老保險(村社區)分離人員“養老津貼”費項目的績(jì)效目標是“目標1:按文件規定及時(shí)完成養老津貼申領(lǐng)的工作”,主要是根據業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行表述的。為了有效避免誤解,我中心將在今后的工作中,針對此類(lèi)表述做出適當的調整。
二是整體支出績(jì)效目標歸類(lèi)不夠合理問(wèn)題。完善整體支出績(jì)效目標歸類(lèi)、整體支出績(jì)效目標批復表中的年度績(jì)效目標的表述和統一績(jì)效目標的表述,避免出現不適合合理聚類(lèi)的意思和目標表述不一致的情況。
三是績(jì)效指標中未完全包含常規工作的相關(guān)指標問(wèn)題。完善長(cháng)安鎮部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效目標批復表的績(jì)效指標中“參保資源數據的管理和完善辦理參保單位、參保人員社會(huì )保險登記和參保人員增減變動(dòng)”等常規工作的相關(guān)指標和指標賦值,全面體現基本支出預算資金涉及的常規工作的績(jì)效考核指標。
四是部分績(jì)效指標計劃值(水平)賦值不夠合理問(wèn)題。完善績(jì)效指標計劃值(水平)賦值;合理量化效果指標,保持績(jì)效指標目標值的統一性;合理設置人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,體現績(jì)效指標的本質(zhì)特性。
。ǘ┵Y金管理的問(wèn)題整改
一是預算調整率偏高問(wèn)題。為了提高資金使用率,有效避免資金閑置情況發(fā)生,我鎮使用的是年中調整預算方式,但由于我中心業(yè)務(wù)承接量大、業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多且涉及資金較多,導致年度預算較大。因此建議財政分局在年初預算審核時(shí),充分參考上一年預算金額來(lái)審批預算,可有效避免我中心出現預算調整率過(guò)高的問(wèn)題。
二是預算資金變化率與績(jì)效指標值變化率不太匹配問(wèn)題。由于目前社會(huì )基本養老保險(村社區)分離人員“養老津貼”費,主要是用于補貼本市戶(hù)籍從未參保人員的養老待遇,我中心是嚴格按照政策要求支付待遇,但是由于待遇涉及中央財政補貼、市財政、鎮財政、社區四級分擔,中央財政補貼會(huì )不定期的調整,市、鎮、社區的三級補貼比例和金額也會(huì )根據政策不定期的調整,因此我中心需按照政策指引及時(shí)調整相關(guān)專(zhuān)項。
。ㄈ╉椖抗芾淼膯(wèn)題整改
一是主動(dòng)管理意識有待進(jìn)一步提升的問(wèn)題。針對“多人去世約1年,尚未領(lǐng)取終老待遇”問(wèn)題,由于我中心業(yè)務(wù)系統沒(méi)有與公安系統數據實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰,目前死亡數據日常是由社區報至我中心,我中心再根據報送的數據聯(lián)系死者家屬核實(shí)情況,并通知辦理終老待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)。另,市基金中心也會(huì )不定期跟公安部門(mén)對碰相關(guān)信息,對排查出來(lái)領(lǐng)取終老待遇的人員進(jìn)一步進(jìn)行通知。我國的政策法規暫沒(méi)有規定終老待遇的領(lǐng)取時(shí)間,我中心已在收到相關(guān)數據后第一時(shí)間通知和引導家屬盡快辦理終老待遇。鑒于存在與公安系統數據實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)對碰的問(wèn)題,我中心今后工作中會(huì )進(jìn)一步加強與公安部門(mén)聯(lián)系,定期排查死亡人員,并對受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結并發(fā)放相關(guān)待遇。另外,我中心受理的終老待遇業(yè)務(wù)都能夠如期辦結并發(fā)放相關(guān)待遇,沒(méi)有出現超期的情況。
二是對數據分析挖掘功能未充分問(wèn)題。下來(lái)繼續挖掘分析擁有的大量數據,充分發(fā)揮數據的潛在功能與價(jià)值。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理問(wèn)題
由于機構改革,目前我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況。原單位人員和附帶的資產(chǎn)隨人員崗位安排發(fā)生變動(dòng),為避免影響工作開(kāi)展,已按需求統籌資產(chǎn)使用,但難免會(huì )有清單上屬于基金中心,但被屬其他三個(gè)單位的人員使用的情況。目前,我中心已對交叉使用的資產(chǎn)做好地址及使用人員(管理人)的登記,每年做好盤(pán)點(diǎn)工作避免資產(chǎn)流失。為有效處理此類(lèi)問(wèn)題,我中心后續將咨詢(xún)請教財政等部門(mén),以便更好地做好資產(chǎn)管理工作。
。ㄎ澹﹥瓤刂贫鹊膯(wèn)題整改
一是業(yè)務(wù)流程規范性存在不足問(wèn)題。1.內部控制制度健全。長(cháng)安人社、醫保分局已于20xx年7月4日重新修訂了《采購內部控制管理制度》,由于我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況,因此本制度同樣適用于基金管理中心,制度中明確了采購經(jīng)費使用事前審批制度,不存在業(yè)務(wù)流程規范性存在不足情況。2.存在多頭采購問(wèn)題。我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況,并已嚴格按照采購有關(guān)規定進(jìn)行采購,不存在多頭采購問(wèn)題。
二是部分內控制度執行不深入,未能全面準確識別存在的風(fēng)險隱患問(wèn)題。我中心已在逐步建立內部控制體系,加強對單位經(jīng)濟活動(dòng)的風(fēng)險防范和管控,規范單位管理行為,及時(shí)識別的問(wèn)題,提高內部控制制度執行力,減少各類(lèi)風(fēng)險事故的發(fā)生。
。┤肆Y源管理的問(wèn)題整改
一是單位人員歸屬及崗位職責劃分不夠清晰,人員經(jīng)費支出欠合理問(wèn)題。1.人員經(jīng)費支出欠合理問(wèn)題。由于機構改革,目前我中心與長(cháng)安人社分局、醫保分局及人資中心等形成五個(gè)牌子一套人員的客觀(guān)情況,個(gè)別工作人員工作崗位及職責存在交叉,因而導致人員經(jīng)費存在交叉的情況存在,下來(lái)我中心將進(jìn)一步明晰人員歸屬,劃分清晰人員職責,進(jìn)一步做好人員經(jīng)費發(fā)放工作。2.崗位設置不明晰,存在一崗多職現象問(wèn)題。我中心已進(jìn)一步劃分清晰工作人員崗位職責,對保險關(guān)系各項業(yè)務(wù)已對應設置受理、復核人員崗位,加強業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中對關(guān)鍵流程的內部控制力度,降低業(yè)務(wù)風(fēng)險。
二是人力資源管理制度建設不健全,管理效能發(fā)揮不充分問(wèn)題。1.輪崗管理制度問(wèn)題。我中心已嚴格按照有關(guān)規定建立健全員工輪崗管理制度。2.績(jì)效考核制度問(wèn)題。我中心已嚴格按照對照鎮黨建工作辦單位人員績(jì)效考核制度建立長(cháng)安鎮社;鹬行目(jì)效考核制度,該制度對激勵機制建設有明確細則,能有效激勵員工工作的積極性。3.人員培訓材料缺失問(wèn)題。我中心已制定單位工作人員培訓計劃,并積極開(kāi)展內部控制領(lǐng)導小組培訓、聘員培訓,下來(lái)我中心將進(jìn)一步做好培訓臺賬建立健全工作,尤其注重培訓檔案的收集與整理工作。
二、下一步工作計劃
下來(lái),為進(jìn)一步做好績(jì)效管理工作,我中心將嚴格對照實(shí)際存在問(wèn)題,繼續落實(shí)整改工作,避免類(lèi)似情況再次發(fā)生。同時(shí),有效加強財務(wù)隊伍建設,細化采購管理制度,并繼續按照政府相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定,進(jìn)一步加強財務(wù)工作的規范化,建立健全財務(wù)內部管理制度。
績(jì)效整改報告7
一、項目基本情況
(一)項目概況
德宏州5個(gè)縣市,州人民醫院、州疾控中心為項目實(shí)施主體,覆蓋全州各鄉(鎮)、農場(chǎng)管委、社區等,對全州50個(gè)鄉鎮及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。
主要內容:
1.開(kāi)展登革熱監測防控項目。通過(guò)蚊媒監測、病例監測及暴發(fā)疫情處置三方面進(jìn)行項目工作。
2.流感監測項目。開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監測,及時(shí)發(fā)現禽間疫情,及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情,切實(shí)做到傳染病防控“五早”。
3.手足口病監測項目。通過(guò)標本采集、對重癥和死亡病例流調、監測、聚集性病例及疫情等方面開(kāi)展項目工作。
4.麻風(fēng)病防治項目。開(kāi)展麻風(fēng)病癥狀監測、高危人群監測、現癥病例監測、疫點(diǎn)監測、質(zhì)量控制等五方面工作。
5.瘧疾及其他寄生蟲(chóng)病。對瘧疾監測血檢、對重點(diǎn)場(chǎng)所監測、疫點(diǎn)處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開(kāi)展項目工作。
6.飲用水和環(huán)境衛生監測。對全州5縣市進(jìn)行城區飲用水、鄉鎮飲用水監測;對芒市、盈江縣開(kāi)展農村環(huán)境衛生監測。
7.學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監測與干預項目。對學(xué)生重點(diǎn)常見(jiàn)病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監測進(jìn)行項目工作。
8.鼠疫防控項目。通過(guò)開(kāi)展病原學(xué)監測和血清學(xué)監測,進(jìn)行項目追蹤、評價(jià)。
(二)項目績(jì)效目標情況
1.開(kāi)展鼠疫疫情監測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實(shí)驗室規范化建設,穩步提升疫情監測質(zhì)量,使鼠疫實(shí)驗室達到微生物安全標準,為預防和及時(shí)、有效處置鼠疫疫情夯實(shí)基礎。
2.開(kāi)展人禽流感外環(huán)境監測,及時(shí)發(fā)現禽間疫情,及時(shí)、有效處置突發(fā)疫情,切實(shí)做到傳染病防控“五早”。
3.資金到位情況:2019年重大疾病與健康危害因素監測總計到位342.74萬(wàn)元,其中縣市資金268.84萬(wàn)元,州疾控中心68.42萬(wàn)元,州人民醫院4.48萬(wàn)元。
4.資金執行、管理情況:2019年重大疾病與健康危害因素監測中央補助經(jīng)費共計執行341.74萬(wàn)元,執行率為100%。資金管理方面,無(wú)支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況;無(wú)超標準開(kāi)支情況。項目實(shí)施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執行會(huì )計核算規范。
二、項目實(shí)施及管理情況
一是強化組織領(lǐng)導,完善政策措施。德宏州高度重視衛生專(zhuān)項資金監管工作,成立有衛生計生資金監管工作領(lǐng)導小組(德衛計發(fā)〔2018〕213號),形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執行,年度資金以當年目標要求管理使用。二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執行“三重一大”議事制度和各項管理規定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢(qián)隨事走”原則,根據工作任務(wù)、補助標準、績(jì)效目標等要素安排下達。三是加強資金管理,規范會(huì )計核算。項目實(shí)施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關(guān)制度執行;設有項目輔助賬,對各項目資金進(jìn)行獨立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用;無(wú)支出依據不合規、虛列項目支出的情況;無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況;無(wú)超標準開(kāi)支情況。四是加強基本公共衛生服務(wù)項目規范管理。對重大疾病與健康危害因素及時(shí)開(kāi)展監測,發(fā)現風(fēng)險隱患及時(shí)預警、處置。按照既定方案要求,按時(shí)間節點(diǎn)有序開(kāi)展工作。對各縣市衛健局、基層項目單位開(kāi)展業(yè)務(wù)知識的培訓,強化工作執行力。五是加強監督指導,確保實(shí)效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉鎮對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導,對工作進(jìn)度緩慢、措施不力的縣市和單位及時(shí)進(jìn)行通報,督促整改,追蹤問(wèn)效,確保工作落到實(shí)處。
三、項目績(jì)效自評開(kāi)展情況
按照《云南省2019年度中央轉移支付疾控類(lèi)項目績(jì)效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務(wù)和績(jì)效目標,各縣市首先認真開(kāi)展本地區自評工作,其次州級進(jìn)行復評,確保自評報告和數據真實(shí)、完整。
四、項目目標實(shí)現情況分析
(一)產(chǎn)出分析
1.數量指標
(1)麻風(fēng)病按規定隨訪(fǎng)到位率≥90%;(2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;(3)流感監測哨點(diǎn)醫院標本采集數1040份;(4)流感監測病毒分離樣本數156份;(5)手足口病標本采集數300份;(6)麻風(fēng)病癥狀監測380例;(7)土源性線(xiàn)蟲(chóng)病監測≥1000人;(8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;(9)鼠疫監測任務(wù)數4030份;(10)人禽流感外環(huán)境監測80份。
2.質(zhì)量指標
(1)麻風(fēng)病可疑線(xiàn)索報告率達100%;(2)流感標本核酸檢測率100%;(3)學(xué)生常見(jiàn)病監測任務(wù)完成率100%;(4)手足口病重癥、死亡病例調查及時(shí)率100%;(5)學(xué)生常見(jiàn)病監測學(xué)生完成率100%;(6)飲用水監測任務(wù)完成率100%。
(二)有效性分析
時(shí)效指標。各項指標完成時(shí)間,2019年12月。
(三)社會(huì )性分析
可持續影響。1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;2.進(jìn)一步提高醫療機構、學(xué)校、公共場(chǎng)所等的衛生水平,維護群眾身體健康;3.居民健康水平提高;4.公共衛生均等化水平提高。
(四)其他需要說(shuō)明的事項
無(wú)其他說(shuō)明事項。
五、結論
(一)主要指標情況及結論(可附表)
各項指標均達到年度要求,完成率較好。
(二)主要經(jīng)驗及做法
各部門(mén)溝通協(xié)調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。
(三)存在的困難、問(wèn)題
中央補助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費投入難以滿(mǎn)足項目工作的需求。部分縣市預算執行進(jìn)度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時(shí),未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時(shí)、撥付不到位的問(wèn)題。下一步我州將加大溝通協(xié)調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門(mén)及時(shí)保障各項專(zhuān)項補助資金,提高項目資金執行力度,確保工作有效落實(shí)。
(四)工作建議
建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監測轉移支付項目經(jīng)費,用于當地多部門(mén)合作開(kāi)展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見(jiàn)病的監測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。
績(jì)效整改報告8
今年,我局根據《縣20xx年度機關(guān)效能建設工作績(jì)效考評方案》、《縣開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《20xx年全縣發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實(shí)際,切實(shí)加強了機關(guān)效能建設,認真開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng),取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關(guān)效能建設工作完成情況進(jìn)行了自評,F就有關(guān)自評情況匯報如下:
一、在領(lǐng)導重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。
一是對年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面,召開(kāi)會(huì )議傳達了省、市、縣有關(guān)會(huì )議和文件精神,結合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)方案》和《縣民政局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)績(jì)效考核方案》,成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),局機關(guān)各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實(shí)本單位效能建設工作機構、辦公場(chǎng)所和人員,制定落實(shí)了“三項制度”。同時(shí),認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記單”和“限時(shí)辦結單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對照重點(diǎn)工作方案開(kāi)展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實(shí)了發(fā)展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機關(guān)工作作風(fēng)方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒(méi)有出現違反機關(guān)效能建設有關(guān)規定的行為。二是民主評議評價(jià)排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個(gè)股被列為全縣重點(diǎn)股室測評對象,在最近全縣38個(gè)經(jīng)濟和社會(huì )管理部門(mén)內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監測方面沒(méi)有不良反映。
三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開(kāi)工作方面。
一是完善落實(shí)了局機關(guān)各項規章制度,認真填寫(xiě)了“首問(wèn)責任登記”并和“限時(shí)辦結單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),在局機關(guān)開(kāi)辟了黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)方案和政務(wù)公開(kāi)年度計劃,建立了政務(wù)公開(kāi)檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉方面。
一是開(kāi)展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開(kāi)展一次督查活動(dòng),并做到有記錄。二是進(jìn)一步規范行政服務(wù)中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒(méi)有出現違反機關(guān)效能有關(guān)規定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關(guān)積極開(kāi)展了創(chuàng )建市級文明單位活動(dòng)。通過(guò)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實(shí)責任,完善創(chuàng )建措施,狠抓工作落實(shí),強化監督檢查,務(wù)求取得實(shí)效等措施,創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。提供了一種很新鮮的方式來(lái)寫(xiě)演講稿。對我的啟發(fā)真是很大的。
績(jì)效整改報告9
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)概況
1.部門(mén)機構設置和在職人員情況。
機構設置:瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局設9個(gè)內設機構。
。ㄒ唬┺k公室。
。ǘ┱叻ㄒ幣c勞動(dòng)關(guān)系科。
。ㄈ┮巹澵攧(wù)與基金監管科。
。ㄋ模┚蜆I(yè)促進(jìn)與職業(yè)能力建設科。
。ㄎ澹┞毞Q(chēng)與事業(yè)單位管理科。
。┕べY福利科。
。ㄆ撸﹦趧(dòng)保障監察科。
。ò耍┙M織人事科。
。ň牛┬旁L(fǎng)和調解仲裁科。
在職人員情況:瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局機關(guān)實(shí)有在職32人,具體為行政人員17人、機關(guān)工勤人員4人、事業(yè)人員11人。
2.部門(mén)職責。
。ㄒ唬⿺M訂人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃和年度計劃,提出貫徹執行人力資源和社會(huì )保障有關(guān)法律、法規、政策的實(shí)施意見(jiàn),并負責組織實(shí)施和監督檢查。
。ǘ⿺M訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源流動(dòng)辦法并組織實(shí)施,建立統一規范的人力資源市場(chǎng)。負責職業(yè)中介機構的管理,負責對人力資源市場(chǎng)進(jìn)行監督檢查。
。ㄈ┴撠煷龠M(jìn)就業(yè)工作,擬訂統籌城鄉的就業(yè)發(fā)展規劃和措施并組織實(shí)施。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)援助制度,完善職業(yè)資格制度,統籌建立城鄉勞動(dòng)者職業(yè)培訓制度。貫徹執行高校畢業(yè)生就業(yè)政策,牽頭擬訂具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施;會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立高技能人才、農村實(shí)用人才培養和激勵體系。
。ㄋ模┴撠熗七M(jìn)建立覆蓋城鄉的社會(huì )保障體系。貫徹執行養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險及其補充保險的政策,擬訂具體實(shí)施意見(jiàn)并組織和監督實(shí)施。負責全縣企業(yè)離退休人員社會(huì )化管理工作,負責全縣養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險待遇領(lǐng)取資格認證工作。逐步提高基金統籌層次。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì )保險及其補充保險基金的管理監督制度,審核、編制社會(huì )保險基金預決算草案。擬訂社會(huì )保險基金支付、管理、運營(yíng)的貫徹實(shí)施辦法,對社會(huì )保險基金進(jìn)行監督和管理。指導、監督縣域的社會(huì )保險工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計劃。
。ㄎ澹┴撠熅蜆I(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì )保險基金的預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實(shí)施預防、調節和控制,保持全縣就業(yè)形勢穩定和相關(guān)社會(huì )保險基金總體收支平衡。
。┴瀼貓绦袆趧(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制。落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,執行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察,協(xié)調勞動(dòng)者維權工作,依法查處重大案件。
。ㄆ撸┴撠熒罨毞Q(chēng)制度改革工作,擬訂貫徹專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、繼續教育等政策的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施。參與人才管理工作,負責高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養工作。組織擬訂技能人才培養、評價(jià)、使用或激勵制度。落實(shí)職業(yè)資格管理制度、職業(yè)技能評價(jià)政策。
。ò耍⿻(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限負責規范事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施。
。ň牛⿻(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂貫徹執行事業(yè)單位、機關(guān)工勤人員工資收入分配和地方性津貼、補貼政策的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施,貫徹執行企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
。ㄊ┴瀼芈鋵(shí)農民工工作政策,并負責擬訂相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制農民工工作規劃,協(xié)調、推動(dòng)農民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護農民工合法權益。
。ㄊ唬┩瓿煽h委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
。ㄊ┯嘘P(guān)職責分工。
與瀘西縣教育體育局的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由瀘西縣人力資源和社會(huì )保障部門(mén)牽頭,會(huì )同瀘西縣教育體育局等相關(guān)部門(mén)擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由瀘西縣教育體育局負責;高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作,由瀘西縣人力資源和社會(huì )保障局負責。
3.20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導下,堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線(xiàn),積極應對疫情影響,主動(dòng)克難、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)拼搏,較好的完成了各項工作任務(wù)。
一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作穩步推進(jìn)。截至目前,全縣城鎮新增就業(yè)人數3129人,完成州級下達計劃數2483人的126.02%;城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數598人,完成州級下達計劃數523人的114.34%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數538人完成州級下達計劃數471人的114.23%,城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取?/p>
二是人事人才工作得到較好落實(shí)。抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱(chēng)申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限,完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)(參公)工勤人員的年度考核結果審核備案;切實(shí)做好企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報推薦工作,今年共審核推薦申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審人員614名,其中:初級135名、中級267名、高級236名,涉及教育、建設、經(jīng)濟、農業(yè)、工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為我縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供重要人才保障。
三是社會(huì )保障能力和水平不斷提高。擴大社會(huì )保險覆蓋面。進(jìn)一步鞏固擴面成果,以返鄉農民工、農轉城人員等城鎮適齡居民為重點(diǎn),大力宣傳繳費檔次、個(gè)人帳戶(hù)記錄政策和多繳多得、長(cháng)繳多得的激勵機制,積極引導城鎮居民早參保、勤續保和選擇較高檔次的養老保險制度,全面擴大社會(huì )保險覆蓋面,養老、工傷、失業(yè)三險險工作進(jìn)展明顯。被征地農民養老保險工作扎實(shí)推進(jìn)。按照《瀘西縣被征地農民參加基本養老保險補助辦法的通知》精神,貫徹執行各項政策規定,有序推進(jìn)審核認定工作,足額兌現參保補助資金。目前,全縣共有1501戶(hù)4189名被征地農民已享受到政策實(shí)惠。
四是勞動(dòng)者權益保障機制不斷完善。截至目前,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)1100余人次,受理來(lái)訪(fǎng)案件96起,共為1044名農民工追回被拖欠工資1474.46萬(wàn)元;受理勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件44件,不予受理7件,結案43件。
。ǘ┎块T(mén)績(jì)效目標設立情況
20xx年部門(mén)績(jì)效目標設立情況。
一是自上而下的任務(wù)分解
通過(guò)自上而下的任務(wù)目標分解,將整體目標分解到各個(gè)部門(mén)科室或個(gè)人,明確要完成整體目標各個(gè)部門(mén)科室應該承擔的職責。這是目前設定績(jì)效目標比較通用的一種方法?梢员3治揖肿陨隙履繕朔较蚪y一,逐層分解到各個(gè)部門(mén)科室直至個(gè)人,并幫助指導完成目標。這是縱向任務(wù)分解,將局機關(guān)的整體目標劃分為小的、獨立的目標。
任務(wù)目標分解強調上下之間的目標關(guān)系和相互責任,實(shí)行統一行動(dòng)達成整體目標。
二是個(gè)人發(fā)展需要制定的任務(wù)目標
除了完成任務(wù)目標,管理者要考慮局機關(guān)和個(gè)人的發(fā)展需求;镜娜蝿(wù)指標是一定必須要保證和完成的,如果各個(gè)部門(mén)科室或個(gè)人仍有余力,可以給予設定其他任務(wù)或更高調整目標,幫助其能力不斷提升,這也體現出績(jì)效管理的實(shí)際意義,幫助科室或個(gè)人提升業(yè)績(jì)水平。
。ㄈ┎块T(mén)整體收支情況
1.整體收支情況:本年度總收入1691.91萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出收入0.19萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)收入共計1423.75萬(wàn)元,衛生健康共計收入47.91萬(wàn)元,其他節能環(huán)保支出收入7萬(wàn)元,住房保障收入32.79萬(wàn)元,農林水收入180.26萬(wàn)元。本年度總支出2058.47萬(wàn)元。其中:一般公共服務(wù)支出支出0.19萬(wàn)元,社會(huì )保障和就業(yè)支出共計1761.81萬(wàn)元,衛生健康共計支出47.91萬(wàn)元,農林水支出208.76萬(wàn)元,其他節能環(huán)保支出支出7萬(wàn)元,住房保障支出32.79萬(wàn)元。20xx年專(zhuān)項資金項目支出1448.66萬(wàn)元。主要資金為中央、省級就業(yè)專(zhuān)項資金支出。公用經(jīng)費支出63.3萬(wàn)元,主要用于單位辦公用品購置等支出!叭苯(jīng)費支出均為國內接待費,金額為0.74萬(wàn)元,20xx年無(wú)會(huì )議、培訓支出。年末結轉結余22.18萬(wàn)元,其中財政撥款結轉0.02萬(wàn)元,非財政撥款結轉為22.16萬(wàn)元,主要為就業(yè)專(zhuān)項資金結轉。
2.資產(chǎn)情況。20xx年資產(chǎn)總額合計529.32萬(wàn)元。包括流動(dòng)資產(chǎn)114.4萬(wàn)元(貨幣資金114.4萬(wàn)元),非流動(dòng)資產(chǎn)414.81萬(wàn)元(固定資產(chǎn)凈值414.81萬(wàn)元)。
3.基本支出;局С609.8萬(wàn)元,主要用于支出工資福利、辦公費、水電費、接待、差旅費等單位保障性支出。
4.項目支出。項目支出1448.66萬(wàn)元,主要用于就業(yè)專(zhuān)項資金支出,包括培訓費、社保補貼、城鎮及鄉村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建卡戶(hù)培訓期間補貼交通生活費等專(zhuān)項支出。貸免扶補及創(chuàng )業(yè)補貼專(zhuān)項工作經(jīng)費。
二、部門(mén)績(jì)效自評報告情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評目的
了解20xx年度瀘西縣人社局整體支出情況、年度工作任務(wù)及項目完成情況、年度履職情況,以及所取得的效果。通過(guò)評價(jià),在部門(mén)預算配置、預算執行等方面總結經(jīng)驗,找準存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強和規范部門(mén)資金支出,提升預算配置的科學(xué)合理性,優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據,為下一步部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)的逐步推開(kāi)進(jìn)行經(jīng)驗性積累奠定基礎。
。ǘ┛(jì)效自評組織過(guò)程
。ㄒ唬┣捌跍蕚。準備自評資料并保證完整性、及時(shí)性、真實(shí)性、佐證材料的準備,材料質(zhì)量等要求。
。ǘ┙M織實(shí)施。包括布置、審核、檢查等情況,存在問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)及建議。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)。按照項目績(jì)效管理有關(guān)規定,遵循客觀(guān)、實(shí)事求是、公正、公開(kāi)的原則,對項目決策、準備、實(shí)施等進(jìn)行了自我評價(jià)。
。ㄈ┛(jì)效自評指標體系(詳見(jiàn)附件)
。ㄋ模┛(jì)效自評結論
瀘西縣人社局年度工作任務(wù)已完成,目標責任的履職情況良好。具體為:
20xx年度實(shí)施項目4個(gè),已完成的項目有4個(gè),分別為:①中央就業(yè)專(zhuān)項資金;②農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)就業(yè)培訓補貼;③滬滇勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項資金鄉村公益性崗位補貼;④困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。
具體情況為:1.中央就業(yè)專(zhuān)項資金補貼項目,根據紅財社發(fā)〔20xx〕31號文件,非本級財政投入資金400萬(wàn)元;紅財社發(fā)〔20xx〕74號文件,財政撥款收入360萬(wàn)元。兩項資金760萬(wàn)元,主要用于支付鄉村公益性崗位補貼、外出務(wù)工獎補、建檔立卡培訓產(chǎn)生的交通生活補貼,截止20xx年12月31日,支付補貼資金760萬(wàn)元。
2.農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)就業(yè)培訓補貼項目,根據瀘開(kāi)組辦便箋〔20xx〕55號文件,上海對口幫扶農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)補貼資金60萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,支付農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)補貼資金60萬(wàn)元。
3.滬滇勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項資金鄉村公益性崗位補貼,根據紅財農發(fā)〔20xx〕25號文件,安排滬滇勞務(wù)協(xié)作資金140萬(wàn)元,用于支付鄉村公益性崗位補貼,截止20xx年12月31日,支付鄉村公益性崗位補貼140萬(wàn)元。
4.困難職工生活補助及湖北反向農民工求職補貼。根據紅財建發(fā)〔20xx〕27號,財政撥入困難職工生活補助3.9萬(wàn)元、湖北返鄉農民工求職補貼3.1萬(wàn)元,截止20xx年12月31日,支付補貼資金7萬(wàn)元。
三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結論
瀘西縣人社局20xx年部門(mén)整體執行的績(jì)效情況達到預期,20xx年瀘西縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導下,堅持以惠民生、聚人才、謀福利、促發(fā)展、助脫貧為主線(xiàn),積極應對疫情影響,主動(dòng)克難、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)拼搏,較好的完成了各項工作任務(wù)。
一是就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作穩步推進(jìn)。截至目前,全縣城鎮新增就業(yè)人數3129人,完成州級下達計劃數2483人的126.02%;城鎮失業(yè)人員再就業(yè)人數598人,完成州級下達計劃數523人的114.34%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數538人完成州級下達計劃數471人的114.23%,城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取?/p>
二是人事人才工作得到較好落實(shí)。 抓好事業(yè)單位人員年度考核和職稱(chēng)申報推薦工作。按照考核內容、標準和干管權限,完成2019年度7291名事業(yè)單位工作人員及行政機關(guān)(參公)工勤人員的年度考核結果審核備案;切實(shí)做好企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報推薦工作,今年共審核推薦申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審人員614名,其中:初級135名、中級267名、高級236名,涉及教育、建設、經(jīng)濟、農業(yè)、工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為我縣經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供重要人才保障。
根據瀘西縣人社局填報的20xx年整體績(jì)效支出自評結果如下:略
扣分說(shuō)明:投入指標(扣分項為在職人員控制率)、過(guò)程管理指標(扣分項為三公經(jīng)費及年初預算調整率)、產(chǎn)出指標(扣分項為任務(wù)完成情況及重點(diǎn)工作辦結率)三項指標分別扣2分,效果情況指標(扣分項為效益)扣3分。
四、存在的問(wèn)題和整改情況
在部門(mén)預算績(jì)效管理的認識上不夠,在項目管理、財務(wù)管理、資金跟蹤問(wèn)效管理、爭取上級資金等方面存在差距。一是績(jì)效評價(jià)意識不足,績(jì)效管理制度弱化,對建立內部會(huì )計績(jì)效工作缺乏積極性、主動(dòng)性;二是會(huì )計基礎工作做得不夠,單位會(huì )計人員是一崗多職,單位崗位之間相互牽制、相互監督的作用沒(méi)有發(fā)揮很好效果;三是監督考核機制不到位,單位沒(méi)能建立內審機構,涉及相關(guān)工作都依附于財務(wù)人員完成,形成完成工作后沒(méi)有評價(jià),無(wú)后續監督考核環(huán)節;四是績(jì)效管理評價(jià)環(huán)境受其上級部門(mén)影響比較大。
五、績(jì)效自評結果應用
通過(guò)自評,瀘西縣人社局部門(mén)整體績(jì)效支出較為規范,并對存在問(wèn)題及時(shí)整改,建議財政部門(mén)根據評價(jià)情況安排次年預算資金。
六、主要經(jīng)驗及做法
一是梳理單位績(jì)效基礎工作進(jìn)行評價(jià)。通過(guò)開(kāi)展單位整體績(jì)效的基本要求和重點(diǎn)內容,圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展一系列工作。發(fā)現單位現有績(jì)效制度基礎的不足之處和薄弱環(huán)節,通過(guò)"以評促建"的方式,推動(dòng)單位如期完成績(jì)效目標制定與實(shí)施工作。二是堅持重要性原則。在整體評價(jià)的基礎上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項和高風(fēng)險領(lǐng)域,特別是涉及扶貧領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位。在建立實(shí)施績(jì)效評價(jià)的基礎上,認真對照,真實(shí)完整地反應評價(jià)表和評價(jià)報告。
七、其他需說(shuō)明的情況
隨著(zhù)現代化進(jìn)程及信息發(fā)展,績(jì)效評價(jià)工作已顯得十分必要,但該項工作的開(kāi)展及推進(jìn)需要單位上下共同學(xué)習及努力,希望得到相關(guān)部門(mén)的指導及參加專(zhuān)題講解。
附件:20xx年部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效評價(jià)情況表
績(jì)效整改報告10
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在市局的指導下,我局領(lǐng)導班子團結和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機,以“三加強,三確!睘橹行墓ぷ髂繕,克服機構改革期間的困難,扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監管工作,全力推進(jìn)農村藥品“兩網(wǎng)”建設,已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農村藥品“兩網(wǎng)”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件,F將工作情況簡(jiǎn)要匯報如下。
一、明確目標,制定方案。
年初,我局根據市綜合績(jì)效評估指標,結合縣域實(shí)際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標,印發(fā)了《安仁縣食品藥品監督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應的各項工作方案,如《市場(chǎng)監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項工作的開(kāi)展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。
為切實(shí)推進(jìn)各項工作的開(kāi)展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責任領(lǐng)導和股室,具體細化到崗到人;二是實(shí)行每月一調度,每季一點(diǎn)評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監管實(shí)行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設等電子臺帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強協(xié)調,采取支持。
一是加強向市直主管部門(mén)的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領(lǐng)導多次到市局匯報工作開(kāi)展情況,征求市局的意見(jiàn),同時(shí),邀請市局領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績(jì)得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導的重視和支持。三是加強與各部門(mén)的協(xié)調,為食品藥品監管工作創(chuàng )造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實(shí)市綜合績(jì)效考評指標任務(wù),完全是按照年初制定的目標和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
績(jì)效整改報告11
根據《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動(dòng),組織鄉、村兩級計生專(zhuān)干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補缺,F將開(kāi)展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內安排一個(gè)鄉、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來(lái)所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí),我鄉純女戶(hù)提前獎勵扶助對象135戶(hù)264人,共涉及純女戶(hù)提前獎勵扶助資金31.74萬(wàn)元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬(wàn)元。通過(guò)現場(chǎng)審核,有11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價(jià)內容
。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關(guān)。純女戶(hù)提前獎勵扶助:
1、村委會(huì )核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門(mén)抽查;
5、自治區人口部門(mén)進(jìn)行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會(huì )審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門(mén)審核、確認并公布;
5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門(mén)負責對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。
。ǘ┙ⅹ剟罘鲋鷮ο髠(gè)案資料。建立純女戶(hù)提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過(guò)規范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì )監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶(hù)21人不符合純女戶(hù)提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無(wú)虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經(jīng)驗和做法
(一)保障得力。建立和實(shí)施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領(lǐng)導十分重視,每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議專(zhuān)研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開(kāi)。在實(shí)施本項獎勵扶助制度的同時(shí),繼續執行現行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過(guò)“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會(huì )監督等措施,確保政策執行的公平性。通過(guò)運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(三)專(zhuān)款專(zhuān)用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個(gè)人賬戶(hù),直接補助到戶(hù)到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開(kāi)展以來(lái),我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰(shuí)出錯,誰(shuí)負責”的責任追究制,進(jìn)一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問(wèn)題和困難
通過(guò)近年來(lái)計生獎扶工作開(kāi)展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問(wèn)題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶(hù)政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動(dòng)次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時(shí)有發(fā)生;以上問(wèn)題的存在既有客觀(guān)原因也有主觀(guān)因素存在?傮w來(lái)說(shuō),群眾對純女戶(hù)提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿(mǎn)意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個(gè)方面還存在一定的問(wèn)題。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌熑文繕素熑螘(shū)內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點(diǎn)逐步轉移到計生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來(lái)。
。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ,利用召開(kāi)各種小組會(huì )議時(shí)宣傳各類(lèi)獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫(huà)報,刷寫(xiě)相關(guān)標語(yǔ),提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
。ㄈ╇S著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實(shí)現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應從精神上、人文關(guān)懷上、醫療服務(wù)上、養老上或其他社會(huì )救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現促進(jìn)農村人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展的目的。
績(jì)效整改報告12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見(jiàn)附表1)
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì):常年項目。
2、項目用途:項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設,提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬(wàn)元,項目單位自籌95萬(wàn)元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬(wàn)元,項目單位自籌25萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬(wàn)元,項目單位自籌32.4萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬(wàn)元,項目單位自籌625萬(wàn)元;農產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格落實(shí)項目責任人制度,執行過(guò)程中未出現違規行為。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金;農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設,并驗收。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析
20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強,農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí),日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè),認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺,農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè),全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位(長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議,銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格;開(kāi)展農殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。
5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(詳見(jiàn)附表2)。
項目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規范,按時(shí)保質(zhì)完成。
績(jì)效整改報告13
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門(mén),為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個(gè)事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車(chē)維修市場(chǎng)、搬運裝卸行業(yè)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)駕駛學(xué)校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線(xiàn)路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理;負責組織和協(xié)調全縣交通戰備建設,落實(shí)各項交通戰備工作。
。ǘ╉椖康目(jì)效目標
該項目為專(zhuān)項業(yè)務(wù)項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通,打造一個(gè)安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬(wàn)元,財政撥款8萬(wàn)元,已全部到位。
。ǘ╉椖抠Y金
嚴格按照財務(wù)管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開(kāi)支款項必須由單位負責人和分管財務(wù)領(lǐng)導簽字審批,嚴把支出關(guān),一切按照財務(wù)管理制度來(lái)報銷(xiāo)。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場(chǎng)安全暢通。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關(guān)規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場(chǎng),建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)秩序。
四、項目績(jì)效的實(shí)現程度及評價(jià)結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場(chǎng)。為了加強機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓市場(chǎng)的監督管理,我局積極引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識,提升行業(yè)的社會(huì )形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴格執行機動(dòng)車(chē)維修前診斷檢驗、維修過(guò)程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度,實(shí)施維修竣工出廠(chǎng)質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓學(xué)校認真執行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛培訓質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營(yíng)業(yè)性車(chē)輛629輛,其中班線(xiàn)客運車(chē)輛168輛,貨物運輸車(chē)輛461輛。今年完成客運量240.5萬(wàn)人次,客運周轉量22370萬(wàn)人公里;完成貨運量64.1萬(wàn)噸,貨運周轉量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現有客運班線(xiàn)27條,其中省際線(xiàn)路3條,跨地(市)線(xiàn)路12條,跨縣線(xiàn)路4條,縣鄉線(xiàn)路8條,全縣鎮通客車(chē)率100%,基本滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場(chǎng)監管,嚴厲打擊“黑車(chē)”非法營(yíng)運,規范經(jīng)營(yíng)行為。我局運管部門(mén)結合全縣聯(lián)合執法行動(dòng),打擊超載超限和“黑車(chē)”非法營(yíng)運,查處非法營(yíng)運車(chē)輛429輛次,立案查處道路運輸違章車(chē)輛171輛次,行政處罰54萬(wàn)元。配備專(zhuān)職運管員對滾動(dòng)班車(chē)發(fā)班的稽查、監督管理,協(xié)調客運站搞好滾動(dòng)班車(chē)的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗做法
我局牢固樹(shù)立“安全責任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè )xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車(chē)修理廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查,指導企業(yè)落實(shí)各項安全工作制度和崗位職責的落實(shí)情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩(wèn)明和建議
隨著(zhù)城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車(chē)保有量大幅上升,我縣非法營(yíng)運車(chē)輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街攬客等形式與出租車(chē)、班線(xiàn)車(chē)爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運車(chē)輛相關(guān)法律法規不健全,執法部門(mén)監管難、取證難、手段弱等因素,一時(shí)難以有效解決,導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩壓力越來(lái)越重。
績(jì)效整改報告14
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造,需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領(lǐng)導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區轉移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責任,客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的實(shí)施、制度的建設和取得的成效,總結經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
一、科學(xué)規范原則?(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)接受監督。
三、分級分類(lèi)原則?(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
四、績(jì)效相關(guān)原則?(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則,根據實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的重要和必要性,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)項目自評工作具體工作人員,確?(jì)效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組,深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據,落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評,認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會(huì )計核算規范,嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿(mǎn)意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問(wèn)題:1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏,專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源?煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式,在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上,采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習,不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。
績(jì)效整改報告15
質(zhì)量興則經(jīng)濟興,質(zhì)量強則經(jīng)濟強。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求,把質(zhì)量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達縣,社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規模小,基礎差,底子薄,且多數是勞動(dòng)密集型企業(yè),存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現狀入手,對開(kāi)展質(zhì)量強縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。
“十一五”以來(lái),縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個(gè)方面:
一是對質(zhì)量強縣工作形成了共識。近些年來(lái),縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強
縣工作領(lǐng)導小組,出臺了質(zhì)量強鎮、強企、強業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮和2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作,設立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰略穩步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標2件,省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著(zhù)名商標12件,金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著(zhù)名商標32件,企業(yè)主品牌意識明顯增強,名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強,全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩定在二類(lèi)以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,16個(gè)鄉鎮創(chuàng )建成全國優(yōu)美鄉鎮。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái),圍繞與經(jīng)濟建設和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過(guò)食品安全專(zhuān)項整治、“十小”行業(yè)整頓規范等行動(dòng),持續深入地開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序活動(dòng),加大監督檢查力度,有效改善了市場(chǎng)競爭環(huán)境和消費環(huán)境,質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步好轉。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題,主要表現在:一是對質(zhì)量強縣工作認識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強,企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數鄉鎮、部門(mén)和企業(yè)主對質(zhì)量強縣工作還比較陌生,沒(méi)有成立相應的領(lǐng)導小組,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展質(zhì)量強鎮、強企工作,對質(zhì)量強縣工作的重要意義還沒(méi)有認識到位。二是質(zhì)量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業(yè)中,多數企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應的管理制度;品牌意識不強,工業(yè)名牌不多,區域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒(méi)有,農優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無(wú)標準生產(chǎn)普遍,參與制訂國家、行業(yè)標準的更少;產(chǎn)品很少開(kāi)展檢驗檢測,計量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強縣工作還沒(méi)有形成合力。質(zhì)量強縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設等30多個(gè)部門(mén)和各個(gè)鄉鎮、各個(gè)企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門(mén)、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作,都還沒(méi)有明確的工作目標,部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉鎮都還沒(méi)有形成工作合力。四是對質(zhì)量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數幾個(gè)牽頭部門(mén)的具體經(jīng)辦人員,多數干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強縣工作知之甚少,新聞媒體對質(zhì)量強縣工作宣傳不多。
二、對推進(jìn)質(zhì)量強縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強縣建設是一項全面性、長(cháng)期性、綜合性、系統性的工作,也是一項復雜的創(chuàng )新工程,需要全社會(huì )的共同參與。為此建議:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
各鄉鎮黨委、政府和部門(mén)要把質(zhì)量強縣工作納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規劃,把質(zhì)量強縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓。要成立相應的領(lǐng)導小組,落實(shí)工作責任,使質(zhì)量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門(mén)的中心工作之一。建議適時(shí)召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì )議,對全縣質(zhì)量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵,設立縣政府質(zhì)量獎,制訂和完善有關(guān)標準化、質(zhì)量、品牌建設的扶持政策,鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強縣工作納入鄉鎮、部門(mén)年度考核目標進(jìn)行考核,簽訂責任書(shū),制定評價(jià)辦法,確定評價(jià)指標,每年對各鄉鎮、部門(mén)完成目標任務(wù)及質(zhì)量建設情況進(jìn)行綜合考評。
(二)明確目標,突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強縣工作涉及眾多部門(mén)和各鄉鎮、各企業(yè),需要調動(dòng)方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門(mén)要及時(shí)與上級部門(mén)做好溝通,把上級的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標,研究完善政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開(kāi)展調研,盡快制定質(zhì)量強縣的工作實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計劃,認真開(kāi)展試點(diǎn)工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)也要制訂具體的實(shí)施方案,對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責任人,細化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著(zhù)重提高事關(guān)國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實(shí)責任,推動(dòng)創(chuàng )新。
建設質(zhì)量強縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái),而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責任。企業(yè)要進(jìn)一步加強質(zhì)量基礎工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認證,加強質(zhì)量檢驗檢測工作,建設一批質(zhì)量檢測檢驗中心,提高自身檢驗檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標準化等基礎工作,要求企業(yè)按標準組織生產(chǎn),積極參與制訂國家標準、行業(yè)標準,鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進(jìn)標準,推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和專(zhuān)利及時(shí)轉化為標準。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng )新工作,突出技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)標準創(chuàng )新,大力實(shí)施標準化戰略,以標準創(chuàng )新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新。企業(yè)要強化品牌意識,圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè),通過(guò)品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專(zhuān)利申請等手段,積極爭創(chuàng )中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著(zhù)名商標),擴大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準入、市場(chǎng)退出和責任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題,保障經(jīng)濟安全運行,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加強宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強縣工作,必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門(mén)和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強縣建設這個(gè)主題,運用簡(jiǎn)報、媒體、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議等載體開(kāi)展聲勢浩大的宣傳活動(dòng),使質(zhì)量強縣工作家喻戶(hù)曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識,為質(zhì)量強縣建設營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
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