[精]防災減災應急預案15篇
在學(xué)習、工作乃至生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時(shí)常需要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家整理的防災減災應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
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防災減災應急預案1
為了提高我司自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大人員員工的生命財產(chǎn)和公司舍安全，維護企業(yè)單位穩定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對受災人員學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害應急領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高公司全體人員員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及人員安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高人員員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。
2、依法管理，統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
3、快速反應，高效運轉。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視，切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入公司目標管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對公司舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)等建筑開(kāi)展自查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前進(jìn)行人員員工疏散演練。
4、增加投入，切實(shí)加強易發(fā)自然災害事故的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動(dòng)。
7、按規定使用和管理好消防器材，落實(shí)公司消防責任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長(cháng)配合接送員工上下學(xué)。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
2、嚴格執行公司重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向公司舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)公司不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財力落實(shí)，以最快、最高效的.辦法處置事件，確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號。
2、公司立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領(lǐng)員工按規定路線(xiàn)到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，領(lǐng)導在確認沒(méi)有員工時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應按照平時(shí)疏散演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散員工，地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定員工情緒，并引導員工轉移到相對安全區等待救援。
4、緊急撤離時(shí)，員工應停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包，迅速離開(kāi)現場(chǎng)，聽(tīng)從領(lǐng)導指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門(mén)衛聽(tīng)到信號后打開(kāi)所有大門(mén)，工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者除撥打119、110報警外，迅速報告公司領(lǐng)導，公司領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話(huà)，并報告公司領(lǐng)導。
7、發(fā)生漏水現象危及員工安全的應立即切斷水源（消防用水除外）、電源。
8、在報警的同時(shí)公司領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，企業(yè)單位應急領(lǐng)導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因。
八、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求，實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司安全事故者，應視情節輕重，給予有關(guān)責任人相應處分。
防災減災應急預案2
為提高自然災害緊急救援能力，規范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受災居民的基本生活，維護社會(huì )穩定，根據國家有關(guān)法規和政策，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案，增強全民防災減災意識，組織有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體和廣大干部、群眾，共同做好抗災救災工作。
三、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。
四、自然災害應急綜合協(xié)調機構
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區成立自然災害應急領(lǐng)導小組，負責研究制定救災工作有細則和具體實(shí)施，協(xié)調開(kāi)展災害應
急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：
組長(cháng)：
社區其他工作人員和轄區成員單位負責人
社區自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室職責
社區自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室設于社區辦公室，其職責是：
�。�1）傳達、貫徹上級領(lǐng)導關(guān)于抗災救災工作的指示，并組織實(shí)施；
�。�2）召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，對災區形勢進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開(kāi)展工作，與自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位和災區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；
�。�4）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；
�。�5）負責社區自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
五、應急準備
加強災害信息管理，確保24小時(shí)以?xún)葴蚀_掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳相關(guān)法律法規和預防、避險、自救、互救常識，增強公眾的防災減災意識。
六、災害的'信息管理
自然災害發(fā)生后，社區必須迅速組織調查核實(shí)，及時(shí)向上級人民政府及其街道報告災情。包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等），已采取的救災措施和災區的需
求。在重大自然災害災情穩定之前，社區均須執行24小時(shí)零報告制度。報告災情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報。
七、應急響應
突發(fā)性自然災害發(fā)生后，社區應做出應急響應并采取應急行動(dòng)。
�。�1）向有關(guān)部門(mén)報告災情及救災工作情況；
�。�2）召集有關(guān)領(lǐng)導小組成員，研究部署抗災救災工作；
�。�3）組織有關(guān)部門(mén)緊急行動(dòng)，緊急救援和轉移災民，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助災區開(kāi)展搶險救災。為災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品。
八、災后救助
受自然災害影響，社區應在全面核實(shí)災情的基礎上，統籌安排，確保重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的災民生活安排方案。要保障受災群眾有飯吃，有衣穿，有房住。
防災減災應急預案3
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災減災日活動(dòng)的通知》，切實(shí)做好我校防災減災日宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大師生抗災救災能力。
二、活動(dòng)內容：
地震報警、應急疏散、指揮協(xié)調、現場(chǎng)控制、演練講評。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間：20xx年5月12日下午xx：00
2、演練地點(diǎn)：
3、參演人員：經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當日上課全體師生，約400人。
四、組織機構
指揮人：
副指揮長(cháng)：
成員：
五、演練分工
1、現場(chǎng)指揮組
組長(cháng)：
成員：
主要職責：演練現場(chǎng)地震警報信號指示和演練總結評析（主要職責）、疏散到樓下的學(xué)生現場(chǎng)秩序維護（戴大華主要職責）。
2、樓道疏散引導組
組長(cháng)：
成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）
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主要職責：聽(tīng)到地震警報信號后，各班上課教師及學(xué)生干部應積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開(kāi)教室，到達繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng)，避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長(cháng)：
成員：保衛干部3名、校衛隊員4名
主要職責：地震演練現場(chǎng)的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入演練場(chǎng)地；學(xué)習結束后清掃演練場(chǎng)地，檢查演練設施。
4、演練宣傳組
組長(cháng)：
成員：
主要職責：演練現場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡(jiǎn)報等宣傳工作。
5、醫療救護組
組長(cháng)：（校醫院院長(cháng)）
成員：校醫院工作人員2名、應急車(chē)駕駛員1名（待定）、校衛隊員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責：準備醫療器械，對傷員進(jìn)行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長(cháng)報告。
六、演練前期準備工作
�。ㄒ唬┛傊笓]長(cháng)召集相關(guān)人員部署演練工作：下達演練任務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任，確定疏散線(xiàn)路，明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實(shí)施，要求以下部門(mén)提前做好相關(guān)準備工作。
1、保衛處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作，制作疏散路線(xiàn)圖；
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作；
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作，要求師生明確疏散逃生線(xiàn)路，了解緊急疏散演練流程。
�。ǘ┙M織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓。
1、明確演練項目：突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現場(chǎng)責任人：任課教師及學(xué)生干部。
3、假設突發(fā)地震，正在上課的各班學(xué)生，聽(tīng)從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學(xué)生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。
4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現場(chǎng)下達緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道、學(xué)生干部根據指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng)：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控，學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護傷者、保證通行，師生員工執行預案、聽(tīng)從指揮、自我保護、有序撤離。
6、相關(guān)部門(mén)、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應、規范操作。
七、疏散演練注意事項：
�。ㄒ唬┓罏臏p災逃生演練技術(shù)要領(lǐng)：警報聲響起后，上課教師迅速反應，組織全體學(xué)生起立，離門(mén)最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門(mén)打開(kāi)，組織學(xué)生有序從前后兩門(mén)疏散。疏散過(guò)程中要牢記自己的疏散路線(xiàn)及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來(lái)如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。
�。ǘ┦枭r(shí)，不出現擁擠，不出現間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學(xué)生需安排專(zhuān)人主要職責：疏散。
�。ㄈ┭菥氝^(guò)程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求：
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長(cháng)安排，若有異議可找組長(cháng)及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準備場(chǎng)地。
4、活動(dòng)結束后全體人員要做好現場(chǎng)的.清理工作。
5、活動(dòng)現場(chǎng)要求全體人員維護好現場(chǎng)秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì )全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現場(chǎng)工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評，點(diǎn)評結束后有序回到各班教室繼續上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2：30前準時(shí)到場(chǎng)，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現場(chǎng)下達緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道保安練準備工作。
防災減災應急預案4
一、發(fā)揮政府主導作用,加強組織領(lǐng)導。
一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發(fā)〔2011〕1號）并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領(lǐng)導，今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經(jīng)費落實(shí)。二是印發(fā)了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發(fā)〔2011〕5號）結合已經(jīng)建立的三網(wǎng)一員”隊伍，初步建立起了部門(mén)和（鄉鎮）社區、村）防震減災工作網(wǎng)絡(luò )。
二、大力普及防震減災知識,創(chuàng )新宣傳方式。
5月6日市防震減災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，一是依照市防震減災工作會(huì )議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作，提出了開(kāi)展以“科學(xué)認識地震，理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動(dòng)方案，要求各鄉鎮、各部門(mén)在宣傳周期間結合本單位實(shí)際，認真組織開(kāi)展學(xué)習國務(wù)院、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件及相關(guān)法律法規，各自辦公區域懸掛宣傳標語(yǔ)橫幅，積極宣傳防震減災知識，增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開(kāi)了全市2011年防震減災工作會(huì )議。副市長(cháng)、防震減災工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)江敦杰安排部署了2011年工作任務(wù)，傳達學(xué)習了四川省、市防震減災工作會(huì )議精神，同時(shí)對“5.12宣傳周活動(dòng)工作進(jìn)行了布置。市長(cháng)、防震減災工作領(lǐng)導小組組長(cháng)毛君甫結合當前自然災害頻發(fā)對防震減災工作進(jìn)行了強調，要求：一是要有意識。要有預防各種災害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責任。要認清防災減災形勢，加強責任心，各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要增強做好防災減災工作的責任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容，關(guān)系人民生命財富平安和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務(wù)副市長(cháng)林波、副市長(cháng)譚偉分別對我市防震減災工作進(jìn)行了講話(huà)，要求各鄉鎮、各部門(mén)做到領(lǐng)導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質(zhì)災害防治和防災減災形勢，要求在市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉（鎮）長(cháng)、市府辦、各相關(guān)部門(mén)負責人，人武部、民航飛行學(xué)院分院等，約60人參加了這次會(huì )議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關(guān)、企業(yè)宣講防震減災科普知識，對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進(jìn)行了宣傳指導。四是市各單位、鄉鎮在5月12日積極開(kāi)展了形式多樣的防震減災宣傳活動(dòng)。雒城鎮三北社區組織開(kāi)展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座；雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽，并把社區居民請進(jìn)校園參觀(guān)、學(xué)習；高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開(kāi)展了防震減災宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料500余份；金輪鎮政府在宣傳周期間派專(zhuān)人到社區、機關(guān)、企業(yè)發(fā)放宣傳資料200余份，鎮機關(guān)、居委會(huì )、企業(yè)配合掛出宣傳標語(yǔ)積極響應；市郵政局在房湖公園雒城門(mén)舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動(dòng)；市教育局、財政局、公安局等單位分別開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)；局部鄉鎮還利用宣傳車(chē)在宣傳周期間進(jìn)行不間斷地播放各種防震減災音像制品；全市各中小學(xué)校組織號召師生及學(xué)生家長(cháng)參與了全省中小學(xué)生平安知識競賽，通過(guò)參與模擬地震應急逃生游戲，進(jìn)一步增強了師生及家長(cháng)自救互救能力和應急逃生能力，更新校內防震減災科普展板50余塊，舉行了15次防震平安知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個(gè)，召開(kāi)了84次防震平安主題班會(huì )。
全市各部門(mén)、各鄉鎮、學(xué)校、社區發(fā)放宣傳資料30000余份。通過(guò)這次活動(dòng)的開(kāi)展調動(dòng)了全民參與的積極性，整個(gè)宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識，提高了市民的防災能力，防震減災知識得到大力普及，為維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)我市的經(jīng)濟社會(huì )可繼續發(fā)展起到推動(dòng)作用。
三、合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不時(shí)提高監測預警能力,因地制宜。
去年的基礎上將2492個(gè)社納入宏觀(guān)觀(guān)測點(diǎn)，一是市18個(gè)鄉鎮、183個(gè)行政村根據地理情況和人口分布。切實(shí)做好宏觀(guān)前兆觀(guān)測工作，鄉鎮建立起鎮、村“宏觀(guān)信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數據庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)地震宏觀(guān)觀(guān)測員管理辦法，對宏觀(guān)員開(kāi)展“信息、災情”速報培訓，提高業(yè)務(wù)水平，上半年開(kāi)展了2期宏觀(guān)現象分析、研討會(huì )活動(dòng)。三是合理布局，加快地震監測臺網(wǎng)設施建設步伐，積極向市局和省地震局爭取政策，并得到支持，實(shí)現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的.共享和展示的素質(zhì)教育服務(wù)站建設，平時(shí)，為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺；震時(shí)，成為防震減災工作輔助業(yè)務(wù)系統，為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務(wù)，目前省局基本將我市確定為全省10個(gè)項目中的一個(gè)，并將我市的機房建設作為全省的樣板來(lái)建，預計項目總投資20萬(wàn)元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。
16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件；4月14日我局開(kāi)展了2011年重點(diǎn)調研課題討論活動(dòng)會(huì )，一是認真執行《市建設工程抗震設防要求管理規定》進(jìn)一步規范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場(chǎng)所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管，提高民居抗震設防”進(jìn)行了深入研討；5月開(kāi)展了城鄉建筑物抗震設防和地震平安性評價(jià)、農村防震保安等相關(guān)培訓，協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了對建設工程抗震設防規范的監督檢查。二是積極組織開(kāi)展防震減災示范學(xué)校、示范社區、示范鄉鎮創(chuàng )建申報工作，印發(fā)了市防震減災科普示范鄉（鎮）申報認定工作（試行）方法》廣震發(fā)〔2011〕3號）與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )印發(fā)了市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》廣震發(fā)〔2011〕4號）并在努力爭取創(chuàng )建一所省級科普示范學(xué)校和一個(gè)省級科普示范社區。
四、努力推進(jìn)地震應急工作,充分發(fā)揮政府職能作用。
加強全市防震減災工作領(lǐng)導，為全面貫徹省、市防震減災工作會(huì )議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場(chǎng)所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬(wàn)元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《市公共場(chǎng)所地震應急預案》進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂完善，并指導鄉鎮、部門(mén)依照有關(guān)要求編制好本鄉鎮、本部門(mén)的公共場(chǎng)所地震應急預案》建立健全了市、部門(mén)、鄉鎮為主的公共場(chǎng)所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設，基本籌建起一支地震應急專(zhuān)業(yè)救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍，積極開(kāi)展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設，指導學(xué)校、醫院、企業(yè)、商場(chǎng)等重要場(chǎng)所地震應急知識培訓和演練，定期開(kāi)展地震應急工作會(huì )商、監督、檢查、調研活動(dòng)，3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開(kāi)展了地震應急救援演練工作會(huì )商觀(guān)摩調研活動(dòng)，4月8日依照市局通知精神，與教育局聯(lián)系協(xié)調在全市中小學(xué)校組織實(shí)施開(kāi)展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動(dòng)，各學(xué)校本學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周組織學(xué)生開(kāi)展了應急疏散演練共計61次，通過(guò)演練不時(shí)完善了預案，6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯(lián)一起對我市公共場(chǎng)所地震應急疏散演練工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導，西園酒店、圖書(shū)館作為公共場(chǎng)所地震預案建設試點(diǎn)單位，已上報市局。五是制定了重大節假日地震應急方案，堅持節假日值班制度和零報告制度，保證通信疏通。
防災減災應急預案5
為了堅持預防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進(jìn)一步保護全鄉人民的安全和健康，同時(shí)為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造有利條件，特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國全區防震減災工作會(huì )議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開(kāi)展地震應急準備工作，切實(shí)提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動(dòng)、穩妥、科學(xué)、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)于民，堅持主動(dòng)宣傳、積極引導，因地制宜、注重實(shí)效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，全鄉地震應急工作實(shí)行屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置、分部門(mén)負責，鄉、村二級管理。
3.多方協(xié)同，社會(huì )參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會(huì )動(dòng)員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉地震應急工作指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實(shí)施統一指揮，開(kāi)展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會(huì )保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責：
1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見(jiàn);
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調各組之間的關(guān)系，指導各村開(kāi)展地震事件的應對工作;
4.負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作;
5.負責處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責：
1.按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動(dòng)員全鄉力量，積極參與抗震救災工作;
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛組
安全保衛組辦公室設在綜治中心，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責：
1.負責組織地震應急的社會(huì )治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行;
2.當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護災區的社會(huì )穩定工作;
3.負責組織對要害部門(mén)、金融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;
5.協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉移;
6.必要時(shí)負責組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會(huì )事務(wù)管理辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由社會(huì )事務(wù)管理辦公室站長(cháng)擔任，成員由社會(huì )事務(wù)管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書(shū)記，并負責聯(lián)系高莊鄉衛生院。
主要職責：
1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進(jìn)入地震災區現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命;
3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責及時(shí)檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;
7.在臨震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
(五)搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心，組長(cháng)由人大主席王生林擔任，副組長(cháng)由黨委副書(shū)記征自武、財經(jīng)服務(wù)中心副所長(cháng)徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時(shí)，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險;
3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉的統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應;
4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;
5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;
6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由組織委員張娜擔任，副組長(cháng)由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉農電所。
主要職責：
1.在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻;
4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
(七)社會(huì )保障及恢復建設組
社會(huì )保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心，組長(cháng)由政府鄉長(cháng)聞立鋒同志擔任，副組長(cháng)由政府鄉長(cháng)助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責：
1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開(kāi)展社會(huì )救助工作;
2.迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃，并上報鄉黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由王學(xué)敏擔任，成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，對各組開(kāi)展的地震應急工作進(jìn)行督導檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況;
3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉后勤保障組負責，在地震應急時(shí)，按照權限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò )，同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò )。
(二)建設并完善通信網(wǎng)絡(luò )，存儲指揮部成員單位和應急救災相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調電信部門(mén)做好災時(shí)啟用應急通信系統的準備。
(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門(mén)受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。
(四)鄉政府值班(24小時(shí))增加震情信息內容，與區地震應急處置中心保持正常的電話(huà)、手機、網(wǎng)絡(luò )的通信聯(lián)絡(luò )，地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò )中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡(luò )暢通。同時(shí)，架設臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉各相關(guān)單位和村委會(huì )，在接到震情時(shí)，自動(dòng)開(kāi)啟應急對講機、手機，保持鄉政策范圍內的通信聯(lián)絡(luò )正常進(jìn)行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的`準備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。
3.醫療救護隊伍：高莊衛生院、縣紅十字會(huì )、縣緊急救援中心、縣人民醫院。
4.地震現場(chǎng)應急隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開(kāi)展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，必要時(shí)，請示上級支援。
(二)資金物資的準備
1.物資準備
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)調運糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
同時(shí)，請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災區生活必需品的市場(chǎng)供應。請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )協(xié)調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場(chǎng)監督管理局組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品監督;對藥品、醫療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監督和管理。請求縣氣象局組織開(kāi)展災區氣象監測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專(zhuān)題天氣預報和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費準備
財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一)負責準備、接收搶險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責準備地震應急救助運輸車(chē)輛;
(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動(dòng)，并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調派的所有救援力量。
(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進(jìn)行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關(guān)領(lǐng)導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時(shí)上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。
七、應急行動(dòng)方案
地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。
2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定，統一宣傳口徑，組織召開(kāi)有關(guān)會(huì )議，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開(kāi)展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩定群眾情緒。
3.鄉綜治中心、派出所協(xié)調配合，加強地震災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安、交通道路秩序，進(jìn)行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門(mén)疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進(jìn)行，做好各類(lèi)重要地區、重要單位的警衛工作。
4.民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心負責組織保障災區糧食等生活必需品，保障災區搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車(chē)輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉黨委、統一領(lǐng)導下，對地震災害損失進(jìn)行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時(shí)內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時(shí)向鄉地震處置指揮部報告情況，同時(shí)向區地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作，迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案，按應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，以及在應急處置過(guò)程和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關(guān)規定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間。本預案自印發(fā)之日起施行。
防災減災應急預案6
一、指導思想
圍繞“城鎮化與減災”的活動(dòng)主題，主動(dòng)開(kāi)展各項宣揚活動(dòng)，大力推動(dòng)防災減災文化建設，并通過(guò)此次活動(dòng)，形成強大的宣揚聲勢，主動(dòng)營(yíng)造深厚氛圍，唱響平安發(fā)展主旋律，使全市農（漁）業(yè)領(lǐng)域防災減災實(shí)力全面提升，平安生產(chǎn)管理水平不斷提高，為服務(wù)保障農業(yè)農村經(jīng)濟持續穩定發(fā)展作出主動(dòng)貢獻。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年5月10日至16日
三、組織機構
為確保此次防災減災宣揚周工作的順當開(kāi)展，特成立市農（漁）業(yè)防災減災宣揚周活動(dòng)領(lǐng)導小組。
四、活動(dòng)內容
一是廣泛宣揚。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的作用，通過(guò)開(kāi)設專(zhuān)題欄目、專(zhuān)家訪(fǎng)談、舉辦專(zhuān)題展覽、現場(chǎng)宣教、張貼海報標語(yǔ)、印發(fā)科普讀物、播放宣揚片等方式，廣泛宣揚普及農（漁）業(yè)防災減災科普學(xué)問(wèn)和基本技能，提升公眾識別農（漁）業(yè)災難以及逃命避險的實(shí)力。5月12日，各地要結合本地農（漁）業(yè)災難特點(diǎn)在公眾較集中的廣場(chǎng)或漁區、漁港設置宣揚現場(chǎng)，懸掛宣揚橫幅、發(fā)放宣揚材料，進(jìn)行現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和廣播等，掀起農（漁）業(yè)防災減災宣揚活動(dòng)的高潮。
二是仔細排查隱患。各地要以“防災減災日”為契機，結合農（漁）業(yè)平安生產(chǎn)工作部署，組織開(kāi)展農（漁）業(yè)災難隱患排查和治理，做好臺風(fēng)汛期前的備災工作。對漁業(yè)、設施農業(yè)應用、農資經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)隱患排查，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對發(fā)覺(jué)的風(fēng)險隱患，要落實(shí)責任，馬上實(shí)行防范治理措施，剛好消退隱患。
三是扎實(shí)開(kāi)展演練。宣揚周期間，有條件的單位要結合相關(guān)應急預案、專(zhuān)項預案，針對潛在農（漁）業(yè)災難風(fēng)險，立足實(shí)際，組織開(kāi)展防災減災應急演練活動(dòng)。通過(guò)演練，找準應急預案存在的問(wèn)題，仔細組織修訂和完善，切實(shí)提高應急預案的'可操作性。
五、活動(dòng)要求
各縣區農（漁）業(yè)主管部門(mén)、委有關(guān)單位要充分相識開(kāi)展防災減災宣揚活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，把開(kāi)展防災減災宣揚活動(dòng)作為平安生產(chǎn)工作的重要內容，圍繞“科學(xué)發(fā)展，平安發(fā)展”的主題，加強宣揚，營(yíng)造有利于加強平安生產(chǎn)的社會(huì )氛圍，仔細組織開(kāi)展“防災減災日”各項活動(dòng)，為促進(jìn)農業(yè)科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng )建平安穩定的環(huán)境。
“防災減災日”宣揚周活動(dòng)結束后，請各縣區農（漁）業(yè)主管部門(mén)、委有關(guān)單位仔細總結，并于5月19日前將宣揚活動(dòng)總結材料報市農委漁政漁監處（平安生產(chǎn)監管處）。
防災減災應急預案7
為切實(shí)做好各項工作，促進(jìn)全校師生增強防災減災意識，提高師生自救互救能力，根據上級部門(mén)相關(guān)要求，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、應急機構的組成
應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
職責：加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
副組長(cháng)：
職責：協(xié)助組長(cháng)實(shí)施本方案，對本方案實(shí)施過(guò)程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長(cháng)確定應急方案，并按預案進(jìn)行疏散、救護、聯(lián)絡(luò )、保衛、宣傳教育等工作。
成員：
領(lǐng)導小組下設應急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò )小組、預警小組、醫療救護小組、保衛組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。
二、各應急救援小組人員工作職責：
1.應急疏散小組：
組長(cháng)：耿方曉
成員：各班班主任
職責：
�。�1）負責本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門(mén)口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
�。�2）負責帶領(lǐng)學(xué)生撤退；
�。�3）到達安全場(chǎng)地后清點(diǎn)學(xué)生人數。
�。�4）及時(shí)向領(lǐng)導小組報告學(xué)生人數。
�。�5）做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩定工作。
2.預警小組：
組長(cháng)：張克慶
成員：劉仕國、保安
職責：
�。�1）負責警報，一旦發(fā)現地震等災情立即拉響警報預警，并立即向安全分管領(lǐng)導報告，同時(shí)向主管部門(mén)報告，并隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告災情。
�。�2）迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫療救護小組
組長(cháng)：楊德偉
成員：付偉、陳潔瓊
職責：負責在發(fā)生災害過(guò)程中對傷員應急救護，及時(shí)與120取得聯(lián)系救護車(chē)及時(shí)救護，并向組長(cháng)報告傷員人數和情況。
4.通訊聯(lián)絡(luò )小組
組長(cháng)：方芳
成員：何聯(lián)、王夢(mèng)姣
職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無(wú)事報平安，及時(shí)向全校教師發(fā)出領(lǐng)導小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報，并將收集到的情況向組長(cháng)匯報，確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導小組：
組長(cháng)：楊雪
成員：各班主任
職責：充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的`普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢(xún)和疏導，消除學(xué)生心理上的恐慌，穩定學(xué)生情緒等。
6.后勤保障組
組長(cháng)：邢遠林
成員：張作剛、徐燕
職責：
�。�1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�3）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
三、臨震應急行動(dòng)
1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防震減災任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防震減災順利進(jìn)行。
4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5.加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.預案落實(shí)各項物資準備。
四、紀律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過(guò)各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。
2.抗震減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3.方案一旦啟動(dòng)，全校教職工必須保證24小時(shí)開(kāi)機，凡因個(gè)人原因造成的損失，將追究個(gè)人責任。
防災減災應急預案8
近年以來(lái)，鳳路社區以編制應急預案為基礎，以社區綜合減災為抓手，強化組織協(xié)調，綜合統籌規劃，突出隊伍建設。在社區綜合減災工作中，充分調動(dòng)了社區居民群眾、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者的積極性，不斷建立健全應急制度體系，應對自然災害及突發(fā)公共事件的能力顯著(zhù)增強，最大限度地減輕了自然災害及突發(fā)公共事件造成的危害。
一、建立健全組織，形成有效工作機制
我社區成立了減災工作平臺，討論、制定了本社區減災工作實(shí)施計劃，并具體細化到日程安排，目標要求，使減災工作有序進(jìn)行。我們充分整合社區資源，在社區居民、共建單位中共招募了幾十位年紀較輕、有一定文化知識、樂(lè )于助人的綜合減災志愿者，組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓，學(xué)習減災知識和技能，更在此基礎上建立了由轄區單位與居民組成的四支減災志愿隊。組建了由社區工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊，并參加了統一培訓，這幾支隊伍為社區減災建設提供了有效的組織保障。
二、開(kāi)展宣傳教育，提高居民防災自救意識
社區積極拓展宣傳教育渠道，全面普及民防知識。一是向居民發(fā)放《居民防災必讀手冊》，讓廣大居民了解、掌握防災自救知識。社區在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹黨的十八大提出的'“強化防災減災工作”精神的要求，堅持預防為主，防御和救助相結合的方針，大力普及創(chuàng )建減災等科普知識，努力提高居民的防災及減災意識，我社區的具體做法是：
�。ㄒ唬┏闪⒘司C合減災組織機構，確定社區書(shū)記為社區減災的笫一責任人，社區主任為副組長(cháng)，社區工作人員為減災小組人員。社區每年年初都和單位負責人簽訂共建責任書(shū)，并經(jīng)常就綜治預防安全等問(wèn)題召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，堅持預防為主，安全第一。
�。ǘ┲贫ㄉ鐓^應急預案、組織開(kāi)展演練。社區制定了綜合減災應急預案，在20xx年5月12日防震減災日，我們社區開(kāi)展了紀念“5.12防震演練活動(dòng)”，在二中開(kāi)展了災害演練等活動(dòng)，參加活動(dòng)的居民約計200人。通過(guò)這些活動(dòng)，社區居民的公共安全意識、減災、防災知識得到了增強，社區群眾避災、自救和互救的能力得到了提高。
�。ㄈ┲脗錅p災公共設施器材避難場(chǎng)所。根據我社區地理位置及經(jīng)濟條件等實(shí)際情況，置備了部分常用的救災設施器材。同時(shí)在轄區中選擇四處空曠、離居民小區較近的場(chǎng)所，作為社區應急避難場(chǎng)所。
�。ㄋ模p災教育場(chǎng)所。自從社區獲得了20xx年度部級“全國綜合減災示范社區”的光榮稱(chēng)號以來(lái)，社區就建立了綜合減災教育場(chǎng)所，并且得到了上級部門(mén)的重視，社區開(kāi)展了多次防災應急知識培訓課，每月在宣傳欄更新一次防災應急知識，廣泛開(kāi)展了減災教育，增加了居民減災救災意識。
防災減災應急預案9
一、防震減災工作領(lǐng)導小組（地震應急指揮部）
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXX
職責：
1、全面負責學(xué)校地震應急工作，進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育，提高學(xué)校師生應急意識和抵御地震災害的能力；
2、制定地震應急預案，并組織演練；
3、臨震預警發(fā)布后，負責對學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和校應急預案的實(shí)施；
4、地震發(fā)生后，全面負責學(xué)校地震應急工作，指揮各工作組按預案確定的職責投入抗震救災；
5、負責向上級匯報災情，爭取援助。
二、防震減災工作組織機構及職責：
防震減災工作領(lǐng)導小組下設辦公室、應急疏散組、搶險救災組、安全保衛組：
�。ㄒ唬┺k公室組成及職責
組長(cháng)：XXX
成員：XXX
職責：
1、承擔草擬學(xué)校開(kāi)展地震應急工作的報告、總結及上情下達，下情（災情）上報職責；
2、承擔領(lǐng)導組在地震發(fā)生后提出的具體應急工作方案；
3、協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組之間的`應急救援工作；
4、制定和定期修訂學(xué)校地震應急預案、應急救援工作程序；
5、負責宣傳，承擔領(lǐng)導組的日常事務(wù)；
6、組織開(kāi)展學(xué)校防震知識的宣傳、培訓，組織應急模擬演練；
7、進(jìn)行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材的供應，負責接待及后勤保障工作；
8、安排應急期間的值班工作。
�。ǘ⿷笔枭⒔M組成及職責
組長(cháng)：XXX
成員：XXX
職責：
1、地震發(fā)生時(shí)，具體負責師生就近避震，并組織有序、快速疏散；
2、制定學(xué)校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線(xiàn)圖，包括設立緊急避難場(chǎng)所并設置標志等，利用學(xué)校操場(chǎng)和空曠地帶，以方便疏散為原則，當地震發(fā)生時(shí)，在教室的師生，誰(shuí)上課誰(shuí)負責組織學(xué)生就地避震并在震后有序疏散；
3、組織開(kāi)展師生避震、疏散、簡(jiǎn)單救護等演練；
4、妥善安置受傷師生工作，做好災情調查、統計、上報（指揮部）工作；
5、疏散安置應急期的生活必需品（吃、穿、住、用）等工作。
應急信號員：
職責：管理、發(fā)布應急信號。
�。ㄈ⿹岆U救災組組成及職責
組長(cháng)：
成員：當班任課教師、各班主任在第一時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏散和學(xué)生傷亡統計、上報及安撫學(xué)生工作，除�？拐鹁葹闹笓]部領(lǐng)導組要求的人員到規定地集合外，其他人員全部為搶險救災組成員，包括：非當班教師、后勤工作人員等。
防災減災應急預案10
1.1編制目的
建立健全應對自然災害救助體系和運行機制，規范自然災害應急救助活動(dòng)，提高應急救助能力，保障迅速、高效、有序實(shí)施應急救助，最大程度地減少人·民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》
《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計調查制度》《成都市自然災害救助應急預案》《成都市新都區突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規、規章。
1.3適用范圍
本預案適用于新都區大豐街道行政區域內發(fā)生自然災害應急救助工作。
發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件，根據需要可參照本預案開(kāi)展應急救助工作。街道成立自然災害救助領(lǐng)導小組，由街道黨工委書(shū)記許玉川、街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任敖浩翔任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組織，各辦所（中心）職能部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組職責：負責行政區劃范圍內防災減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議，為自然災害的災情評估、應急救助和災后救助提出咨詢(xún)意見(jiàn)。負責領(lǐng)導、組織行政區域范圍內的自然災害救助工作；
總指揮：許玉川、敖浩翔
職責：負責全街道自然災害救助工作的組織、指揮、協(xié)調。
2.1綜合協(xié)調組
組長(cháng)：劉科、黃晶
成員：黨群辦全體工作人員、社區治理辦公室
職責：自然災害救助應急綜合協(xié)調組，負責與區政府相關(guān)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)功能區溝通聯(lián)絡(luò )，對外發(fā)布相關(guān)信息。組織開(kāi)展災情會(huì )商評估、災害應急處置、災害應急救助工作，協(xié)調落實(shí)相關(guān)支持措施。
2.2物資供應組
組長(cháng)：韓世強、黃晶、郭實(shí)
成員：綜合辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、公園城市建設辦公室
職責：負責行政區劃范圍內應急救援物資的組織、采購運輸工作，以及由區級部門(mén)下?lián)艿膽蔽镔Y的管理，出入庫登記等事項。
2.3物資發(fā)放組
組長(cháng)：李興明、張軍先、劉洪成員：綜合執法協(xié)調辦公室、社區服務(wù)科、生態(tài)環(huán)境和自然資源保護辦公室。
職責：負責自然災害救助物資的定點(diǎn)發(fā)放和物資準備。
2.4秩序維護組
組長(cháng)：劉科、謝邦躍、易檢偉
成員：南派出所、北派出所
職責：負責集中安置點(diǎn)、物資發(fā)放點(diǎn)秩序維護。
按照區減災辦發(fā)布的自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和經(jīng)濟社會(huì )狀況，對可能出現的災情進(jìn)行預評估，當可能威脅人·民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時(shí)，視情況采取以下一項或多項救助準備措施: 3.1及時(shí)向可能受影響的社區通報災害預警信息，提出災害應急處置、災害救助準備工作要求。
3.2加強應急值守，密切關(guān)注跟蹤區減災辦發(fā)布的災害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)調整相關(guān)措施。
3.3通知三個(gè)工作組進(jìn)入備戰狀態(tài)啟動(dòng)應急聯(lián)動(dòng)機制，做好救災物資調運準備。
3.4及時(shí)向區委、區政府報告預警及災害救助準備工作情況，并向區減災委成員單位通報。
3.5向社會(huì )發(fā)布預警信息。
綜合協(xié)調組根據自然災害救助領(lǐng)導小組研判的災情評估，按照《自然災害情況統計制度》《特別重大自然災害損失統計制度》《四川省重大自然災害主要損失評估管理辦法(試行)》等要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報工作。
4.1災情信息報告
4.1.1災情初報。對于突發(fā)性自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，各社區應在第一時(shí)間了解掌握災情，并在15分鐘內口頭報送，45分鐘內紙質(zhì)報送街道領(lǐng)導小組。街道領(lǐng)導小組在1小時(shí)內向區減災辦(應急指揮中心)報告初步災情和救災情況。
4.1.2災情續報。災情穩定前，各組、各社區執行災情24小時(shí)零報告制度，將災情報領(lǐng)導小組;災情發(fā)生重大變化時(shí)，應立即向領(lǐng)導小組，并由領(lǐng)導小組統一報告區減災辦。
4.1.3災情核報。災情穩定后，各組、各社區應在2日內審核、匯總災情數據并向領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組審議后再向區減災辦報告。
4.2對于干旱災害，各社區、各辦所（中心）應在旱情初露、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)進(jìn)行初報;在旱情發(fā)展過(guò)程中，每10日續報一次，直至災情解除;災情解除后及時(shí)核報。
4.3信息發(fā)布
4.3.1災情信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明原則。
4.3.2凡屬較大以上災情，由區委宣傳部收集災情基本信息報市委宣傳部統籌信息發(fā)布。涉及新都區局部地區的災情，由區委宣傳部統籌信息發(fā)布。
4.3.3信息發(fā)布的內容主要包括:受災的基本情況、自然災害救助工作措施及成效、下一步工作安排等。
4.3.4信息發(fā)布可采用新聞發(fā)布會(huì )、媒體吹風(fēng)會(huì )、授權新聞單位發(fā)布、新聞通稿、答記者問(wèn)、組織專(zhuān)訪(fǎng)和集中采訪(fǎng)等形式。主要通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等載體及時(shí)對外發(fā)布信息。
5.1根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應，分為一級(i)、二級(ⅱ)、三級(ⅲ)、四級(ⅳ)，一級為(i)為最高級別。
5.1.1i級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)i級響應:
�。�1）因災死亡、失蹤10人以上(含本數，下同）；
�。�2）緊急轉移安置人數10000人以上;
�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋3000間(或1000戶(hù))以上; 5.1.2ⅱ級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生特別重大自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)ⅱ級響應:
�。�1)因災死亡或失蹤5人以上10人以下;
(2）緊急轉移安置人數5000人以上10000人以下;
(3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間(或300戶(hù))以上3000間(或1000戶(hù))以下。
5.1.3ⅲ級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)ⅲ級響應:
�。�1)因災死亡、失蹤3人以上、5人以下; (2）緊急轉移安置人數3000人以上5000人以下;
(3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以上、1000間(或300戶(hù))以下;
5.1.4ⅳ級響應
啟動(dòng)條件
一次災害過(guò)程造成某一社區、某一產(chǎn)業(yè)功能區，或多個(gè)社區、多個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區區域內，發(fā)生自然災害，出現下列情況之一的，啟動(dòng)ⅳ級響應:
�。�1）因災死亡、失蹤3人以下;
�。�2）緊急轉移安置人數3000人以下;
�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋300間(或100戶(hù))以下; 5.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)條件，并報送區減災委決定由防災委評估后決定進(jìn)入相應級別響應狀態(tài)。
5.3響應措施
由領(lǐng)導小組組織協(xié)調自然災害救助工作。
5.3.1綜合協(xié)調組視情況組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。指導做好新聞宣傳和輿論引導等工作，并保持上下信息暢通，隨時(shí)向上級部門(mén)報告救災相關(guān)情況。
5.3.2物資供應組迅速組織應急救助物資，集結待命。
5.3.3物資發(fā)放組派出工作組趕赴受災區域慰問(wèn)受災群眾，核查災情，確定物資發(fā)放供應點(diǎn)，協(xié)助指導開(kāi)展救災工作。
5.3.4災情穩定后，立即對受災情況進(jìn)行評估、核定自然災害損失情況。
5.4響應終止
救災應急工作結束后，并向區減災辦提出建議，經(jīng)啟動(dòng)響應領(lǐng)導同意，決定終止i、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應。
5.5災后救助
5.5.1過(guò)渡期救助
自然災害發(fā)生后，綜合組組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家組及受災社區或產(chǎn)業(yè)功能區評估災區過(guò)渡期生活救助需求情況。
物資供應組經(jīng)核定報領(lǐng)導小組審核同意后及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金，并做好過(guò)渡期救助人員核定、資金發(fā)放等工作。
物資發(fā)放組督促受災區域過(guò)渡生活救助政策和措施的落實(shí)，定期通報災區救助工作情況，過(guò)渡期生活救助工作結束后進(jìn)行績(jì)效評估。
5.5.2持續性救助
經(jīng)領(lǐng)導小組應急期救助和過(guò)渡期救助后，受災群眾基本生活仍存在較大困難的，按照"先行救助"有關(guān)政策規定提請區民政局，直接實(shí)施臨時(shí)救助，幫助其盡快度過(guò)難關(guān);對符合低保條件的，要按照規定納入最低生活保障;對因災導致的特困人員，要及時(shí)來(lái)落實(shí)救助供養政策，充分發(fā)揮社會(huì )救助兜底保障作用。
6.1資金保障
領(lǐng)導小組根據《中華人民共和國預算法》《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》和省、市、區資金分擔管理辦法等規定，向區財政提請安排救災資金預算，加大救災資金投入力度。
6.2物資保障
認真落實(shí)《成都市自然災害救助物資儲備規劃(20xx-20xx)》，建立健全救災物資采購和儲備制度，確定本級自然災害救助物資采購和儲備計劃，儲備應對重大自然災害必要的物資。建立健全救災物資儲備體系，各社區建立自然災害救助物資儲備點(diǎn)。
嚴格執行四川省(區域性)地方標準《救災物資儲備管理規范》(db510100/t183-20xx)、《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(db510100/t185-20xx)要求，做好自然災害救助工作，保障受災群眾在最短時(shí)間內得到及時(shí)有效救助。
6.3通信和信息保障
6.3.1加強災情信息管理系統建設，以公用通信網(wǎng)為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級救災通信網(wǎng)絡(luò )，保障信息暢通，確保各社區
及時(shí)準確掌握自然災害信息。
6.3.2加強區、街道、社區三級綜合減災救災應急指揮體系建設，確保及時(shí)準確掌握重大自然災害信息。
6.4裝備和設施保障
6.4.1街道應按區減災辦統一要求奧球配備救災管理工作必需的救災設備和裝備。
6.4.2依托街道綜治中心建立健全自然災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備。
6.4.3利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施，統籌規劃設立應急避難場(chǎng)所，并設置明顯、標準化標識。自然災害多發(fā)、易發(fā)社區可規劃建設專(zhuān)用應急避難場(chǎng)所。
6.5人力資源保障
加強自然災害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救助隊伍建設、災害管理人員和基層災害信息員隊伍建設，提高自然災害救助的能力。支持、培育和發(fā)展社會(huì )組織、社工機構、志愿者隊伍等社會(huì )力量，鼓勵和引導社會(huì )力量在自然災害救助工作中有序發(fā)揮積極作用。
6.6社會(huì )動(dòng)員保障
6.6.1大力宣傳國家、省、市、區救災捐贈管理相關(guān)政策，并嚴格執行。
6.6.2規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節的工作。
6.6.3充分發(fā)揮居民委·員會(huì )、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者在災害救助中的積極作用。
6.7宣傳、培訓和演練
6.7.1開(kāi)展防災減災救災宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救常識，組織好防災減災日、國際減災日主題宣傳活動(dòng)，增強全社會(huì )防災減災意識和能力。
6.7.2組織開(kāi)展防災減災培訓，災害管理人員和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、非政府組織和志愿者的培訓;開(kāi)展防災減災救災培訓，重點(diǎn)培訓《自然災害救助條例》《自然災害統計制度》和各級預案。
6.7.3依據《社區(村)綜合減災公共信息標識建設規范》(db510100/t143-20xx)、《社區(村)綜合減災服務(wù)規范》(db510100/t184-20xx)和《社區(村)自然災害基本生活救助服務(wù)規范》(db510100/t185-20xx)等標準，組織應急演練，提高自然災害救災救助應急準備、指揮和響應能力。
7.1術(shù)語(yǔ)解釋
本預案所稱(chēng)自然災害主要包括干旱、洪澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物蟲(chóng)害等。
7.2預案管理
7.2.1本預案由街道應急辦負責解釋與組織實(shí)施。各社區、安委會(huì )成員單位按照本預案的規定制定相應應急預案，并履行各自職責。
7.2.2本預案根據實(shí)際需要和情勢變化適時(shí)修訂。
7.2.3本預案自印發(fā)之日起施行。社區防災減災綜合應急預案社區防災減災方案篇二
為做好我街道防災減災工作，有效應對各類(lèi)災害，把災害損失降到最低限度，規范各類(lèi)災害的應急處理工作，保障人·民群眾生命財產(chǎn)安全，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。
1.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍，做好廣大人·民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協(xié)調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。
2.應急優(yōu)先，整合資源。全街道上下要服從和服務(wù)于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開(kāi)搶險、救援、保障等工作；按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。
3.依法管理，及時(shí)反應。對災害的預警、報告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對災害處置不當的責任；按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
1.應急領(lǐng)導機構與職責
設立街道災害應急領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全街道各類(lèi)災害應急工作。應急領(lǐng)導小組由街道黨工委書(shū)記任組長(cháng)，街道辦事處主任和分管防災減災工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導、各辦負責人、各社區書(shū)記為成員。具體職責是：統一決定全街道各類(lèi)災害應急工作重大問(wèn)題；實(shí)施本應急預案；具體實(shí)施相關(guān)災害事件應急預案；法律規定的其他的職責。
2.街道各辦在應急工作中的職責
應急站：負責防災減災領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調工作；
服務(wù)中心：負責防汛抗旱、大壩安全事故應急工作；負責日常觀(guān)測和儲備防汛抗旱物資。
就業(yè)衛健辦：負責公共衛生事件的應急工作；負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
文明辦：負責煙花爆竹事故的應急工作；參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作；負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
民政辦：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。
其他部門(mén)：按照職責做好有關(guān)應急工作。
4.社區居委會(huì )應急責任
社區居委會(huì )應當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應急工作，組織、協(xié)調各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。
�。ǘ⿷甭�(lián)動(dòng)機制
在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各災害應急處置的部門(mén)要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協(xié)調，密切配合，形成合力。
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1.行政監測。街道社區兩級及有關(guān)人員要對各種災害信息進(jìn)行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式（電話(huà)、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等）向各社區居委會(huì )、各級人·民政府、有關(guān)部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構報送突發(fā)災害信息。
3.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險分級，并在1小時(shí)內分別逐級向上一級政府及主管部門(mén)報告。
�。ǘ╊A警
1.接警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關(guān)人員接到突發(fā)災害信息后，應當經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報告防災減災領(lǐng)導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領(lǐng)導小組辦公室報告突發(fā)災害信息。
2.處警。防災減災領(lǐng)導小組辦公室設立處警中心。防災減災領(lǐng)導小組辦公室接警中心接到報告后，及時(shí)通報專(zhuān)項應急工作分管領(lǐng)導和負責人，并進(jìn)行分析評估。重大情況，防災減災領(lǐng)導小組辦公室應當及時(shí)向街道黨工委書(shū)記報告。
�。ㄒ唬┓旨夗憫�
1.級別確定
突發(fā)災害的實(shí)際級別，按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分
為一般iv級、較大（iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準，按照國家有關(guān)規定執行。
確定應急響應級別的權限：iv級響應由事故發(fā)生地所在縣人·民政府確定，iii級響應由市人·民政府確定，ii級響應由省人·民政府確定，i級響應由省人·民政府或報請國務(wù)院確定。
2.分級啟動(dòng)預案
各級應急辦、應急領(lǐng)導小組接到報警后，應當詳細調查災害情況，提請同級應急領(lǐng)導小組或指揮部決定是否啟動(dòng)預案，預案啟動(dòng)和級別確定后，確定突發(fā)災害的人·民政府應當立即啟動(dòng)相應預案。
3.應急領(lǐng)導小組職責
街道應急領(lǐng)導小組履行下列職責：
�、賹Ρ窘值赖膽惫ぷ髫撠�；
�、趯Ρ窘值赖膽本仍�、應急救援物資等應急保障資源進(jìn)行統一調度；
�、郾匾獣r(shí)，直接指揮搶險救援現場(chǎng)；
�、芡瓿蓞^應急領(lǐng)導小組安排工作；
�、葚撠煴窘值劳话l(fā)災害信息的統一發(fā)布。
社區級應急領(lǐng)導小組履行下列職責：
�、賹Ρ旧鐓^突發(fā)災害應急處置工作負責；
�、趯Ρ旧鐓^應急保障資源進(jìn)行調度，組織動(dòng)員社會(huì )力量、人·民群眾參與應急處置工作；
�、壑笓]應急救援現場(chǎng)；
�、芡瓿蓞^、街道應急領(lǐng)導小組安排的工作。
4.情況通報
突發(fā)災害發(fā)生后，街道應急辦公室及有關(guān)人員應當在接到信息后1小時(shí)內逐級向上級報告，并同時(shí)向分管領(lǐng)導報告。法律、法規及國家有關(guān)規定對報告的部門(mén)、時(shí)限、程序等具體規定的，除按本預案上述規定報告外，還要按國家有關(guān)規定報告。
5.特別情況的處理
�、偻话l(fā)災害跨本行政區域的，由街道辦事處與有關(guān)聯(lián)的區鄉（街道聯(lián)合采取相應的應急措施）。
�、谕话l(fā)災害跨部門(mén)的，同時(shí)啟動(dòng)相應預案，應急工作在防災減災領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
�。ǘ┲笓]與協(xié)調
突發(fā)災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組全面負責全街道應急工作，現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作，各部門(mén)、單位要服從指揮部的統一調度。
�。ㄈ⿷苯Y束
應急處置工作達到相應條件后，應急領(lǐng)導小組宣布應急行動(dòng)結束并向上級匯報相關(guān)信息，同時(shí)繼續做好后期處理工作。
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
1.突發(fā)災害結束后，各級有關(guān)部門(mén)要迅速采取措施，救濟求助災民，恢復正常的社會(huì )秩序。
2.有關(guān)部門(mén)和社區居委會(huì )及時(shí)調查統計災害事故影響范圍和受災程度，并按規定向上級報告和社會(huì )公布。
3.民政等部門(mén)要迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作，確保受災群眾基本生活有保障。
4.衛健部門(mén)要做好突發(fā)公共事件現場(chǎng)的消·毒和疫情監控工作。
5.街道和有關(guān)職能部門(mén)在對受災情況、重建能力以及利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取各種有效措施，進(jìn)行恢復重建。
6.做好突發(fā)災害現場(chǎng)的清理工作。清理過(guò)程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的，由專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行清理。
7.做好突發(fā)災害損害設施等的修復工作，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的，有關(guān)單位應迅速組織力量修復。
�。ㄒ唬┬畔⑴c通信保障
1.信息保障
各有關(guān)應急部門(mén)、人員要準確、及時(shí)、全面地為應急處置指揮決策、咨詢(xún)提供數據等基礎性資料。
2.通信保障
突發(fā)災害應急領(lǐng)導小組成員任何時(shí)候不得關(guān)機。
�。ǘ┈F場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
各專(zhuān)項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的`現場(chǎng)救援和工程搶險裝備，并建立信息數據庫，明確其類(lèi)型、數量、性能和存放
位置等；應當建立現場(chǎng)救援和工程搶險裝備維護、保養和調用制度，并實(shí)施定期更新和監督檢查。
�。ㄈ⿷标犖楸Ｕ�
1.進(jìn)一步優(yōu)化、強化以防汛救護、防火等專(zhuān)業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò )。
2.配備常規性應急隊伍，達到基本滿(mǎn)足應急所需要求。逐步提高各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急隊伍的裝備水平，并開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓和演練，提高隊伍快速反應和應急救援能力，確保隊伍完成搶險救援任務(wù)。
3.積極組織、引導和利用社會(huì )資源，建立各類(lèi)社會(huì )化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性，組織引導民兵成立民兵應急連，作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍，并掌握其裝備、人員構成等情況。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
1.加強應急交通保障建設。應急領(lǐng)導小組辦公室要建立交通保障數據庫，確定保障車(chē)輛提供單位、數據、功能、駕駛員名冊等。
2.交通管制。突發(fā)災害發(fā)生后，及時(shí)對突發(fā)災害現場(chǎng)和通往現場(chǎng)的重要道路實(shí)行交通管制。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
街道衛健辦要聯(lián)系各社區、儲備必要藥品、醫療器械，負責后續救治；明確醫療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，確定參與應急醫療工作的醫療人員名單，人員不夠時(shí)可向區
級衛健部門(mén)申請援助。
�。┲伟脖Ｕ�
1.災害發(fā)生后，屬地公安干警、街道、社區居委會(huì )要立即在現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警戒哨，維持秩序，及時(shí)疏散群眾。加強對重點(diǎn)工地、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。
2.街道、社區居委會(huì )要發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防群治。
�。ㄆ撸┪镔Y保障
1.建立健全應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，培育和發(fā)展經(jīng)濟動(dòng)員能力，確保應急所需物資器材和生活用品供應。
2.建立基本應急物資儲備制度，保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理，及時(shí)補充和更新。
�。ò耍┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
1.按照突發(fā)災害是否需群眾參與及參與的程度，相應確定動(dòng)員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實(shí)施的，應深入發(fā)動(dòng)群眾，充分重視和利用好民力。是否進(jìn)行動(dòng)員及動(dòng)員對象、范圍，由應急領(lǐng)導小組決定。
2.社會(huì )動(dòng)員由街道和社區委居委會(huì )具體實(shí)施。
�。ň牛┚o急避難場(chǎng)所保障
自然災害需安置災民的，采取非受災戶(hù)對口接收、投親靠友等辦法，逐年發(fā)動(dòng)搬遷。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主，街道支持為輔的原則。
�。ㄊ┘夹g(shù)儲備與保障重視和發(fā)揮專(zhuān)家作用。充分聽(tīng)取專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn)，以便科學(xué)決策。
�。ㄊ唬┓ㄖ票Ｕ�
1.加強執法，預防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》，規范行政許可行為，重點(diǎn)加強安全生產(chǎn)的執法，以及影響河道行洪的執法。
2.查處瀆職行為。對執法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統一調度的，堅決依法嚴懲。觸犯刑法的，依法追究刑事責任。
3.加強緊急處置工作中的執法。嚴厲打擊在突發(fā)災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為；嚴厲打擊制造、傳播虛假信息，擾亂民心的行為，為緊急處置工作創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。
�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�
把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內容，把常見(jiàn)、多見(jiàn)突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能，以及與群眾個(gè)人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點(diǎn)，加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話(huà)和應急求助電話(huà)，做到家喻戶(hù)曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導，有關(guān)職能部門(mén)負責提供業(yè)務(wù)指導。
�。ǘ┡嘤�
1.認真學(xué)習應急總體預案和與分管工作有關(guān)的專(zhuān)項應急預案。通過(guò)學(xué)習預案，切實(shí)提高應急處置能力和應急指揮能力。
2.把應急法律法規、應急預案等內容納入黨政領(lǐng)導干部培訓的內容。平時(shí)也要請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)相應知識的講座。救援人員要多學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識，提高救援隊伍戰斗力。
�。ㄈ┭萘�
加強演習，提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門(mén)的整體協(xié)作、配合能力，演習后對演習效果要進(jìn)行評估并作好總結。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)行搶險能力演習，要從實(shí)戰角度出發(fā)做到有針對性。重點(diǎn)演習現場(chǎng)救援、人員疏散、安全警戒區的設立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求，并不斷更新演習內容。演習后要對技術(shù)方案和隊伍的搶險能力進(jìn)行評估。定期進(jìn)行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力，各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力，指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。
防災減災應急預案11
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項應急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《××市教育系統地震應急預案》，結合我校工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防震減災工作在上級防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。
學(xué)校防震減災領(lǐng)導小組由××老師為組長(cháng)，××老師為副組長(cháng)，各科任教師和班主任為成員，學(xué)校辦公室為指揮部。
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的`普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、臨震應急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。
各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防震減災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防震減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
三、震后應急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組立即趕赴指揮部集結待命。
2、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報（連續的口哨聲或地震警報聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課（或課間）時(shí)間：
A、各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應急疏散線(xiàn)路圖”立即撤出教室到操場(chǎng)××。
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)××。 就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)××；
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)××。 就寢時(shí)間：
A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門(mén)口或樓梯口“近及遠”原則撤離，宿舍內按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場(chǎng)××；
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)××。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
防災減災應急預案12
第一條本預案所稱(chēng)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害，危及學(xué)校師生員工生命財產(chǎn)安全乃至社會(huì )穩定的緊急事件。主要包括涉及學(xué)校的洪澇災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林災害等。
第二條各類(lèi)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件按照其性質(zhì)、社會(huì )危害程度、可控性和影響范圍等因素，根據國家有關(guān)自然災害應急預案和教育系統實(shí)際，及對學(xué)校教學(xué)產(chǎn)生的影響，自然災害類(lèi)突發(fā)事件按嚴重程度，從高至低分為I級—Ⅳ級。分級標準是突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息報送和分級處置的依據。
第三條災害預防措施
�。�1）建立健全日常安全管理制度，定期檢查所屬范圍各項安全防范措施的落實(shí)情況。
�。�2）做好隱患排查工作，建立風(fēng)險隱患排查信息數據庫，實(shí)行分類(lèi)分級管理和動(dòng)態(tài)監控；對排查出的每一個(gè)隱患，都要明確整改措施，落實(shí)責任人，限期整改，同時(shí)做好監控和應急準備工作；對重大隱患和一些影響大，師生反映強烈的普遍性和傾向性問(wèn)題，要立即研究采取治本措施，力求從根本上解決，必要時(shí)，要立即向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告。對于可能波及相關(guān)臨近地方或單位的重大隱患，應及時(shí)通報。
�。�3）通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等形式或途徑，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強教育系統師生員工的安全意識和應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的能力。
�。�4）建立突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件風(fēng)險評估機制，對可能引發(fā)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的危險源、危險區域進(jìn)行調查、登記、風(fēng)險評估，定期進(jìn)行檢查、監控，有針對性地采取安全防范措施；同時(shí)于每年年底對下一年度突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生發(fā)展的趨勢進(jìn)行預測分析，并提出相應的防范措施。
第四條災害預警措施
建立健全學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預警制度。
�。�1）確定預警級別。按照突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，其預警級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。學(xué)校依托有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機構，對可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件進(jìn)行綜合性評估和趨勢分析，預測突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強度及其級別；或根據當地黨委政府及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警級別執行。
�。�2）發(fā)布預警信息。預警信息包括突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等�？梢灶A警的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，學(xué)校應當以適宜的方式發(fā)布或調整預警信息，并進(jìn)行應急準備，同時(shí)向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告，必要時(shí)可以越級上報，同時(shí)向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報。預警信息的發(fā)布、調整可通過(guò)廣播、電視、通訊、手機短信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐個(gè)通知等方式進(jìn)行，對學(xué)校內的特殊人群和特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
�。�3）采取預警措施。發(fā)布預警信息后，學(xué)校根據實(shí)際情況和分類(lèi)分級原則采取下列一項或多項措施：
�、偌皶r(shí)收集、報告有關(guān)信息，進(jìn)一步加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；
�、诩皶r(shí)按照有關(guān)規定發(fā)布與師生員工有關(guān)的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件預測信息和分析評估結果以及可能受到事件危害的警告，宣傳避免或減輕危害的建議和常識，公布咨詢(xún)電話(huà)。
�、劢M織應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并做好參加應急救援和處置工作的準備；
�、苷{集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；
�、菁訌妼χ攸c(diǎn)單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，維護學(xué)校和社會(huì )治安秩序；
�、迗笳埉數攸h委政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)，采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行；
�、咿D移、疏散或者撤離易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害或涉及的人員并予以妥善安置，轉移重要財產(chǎn)；
�、嚓P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)，防止發(fā)生次生、衍生危害；
�、岱�、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
�。�4）解除預警警報。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件或者危險已經(jīng)解除，學(xué)校應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施，盡快恢復正常秩序。
第五條應急處置措施
�。ㄒ唬┬畔蟾�
�。�1）獲悉可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件信息的學(xué)校相關(guān)部門(mén)工作人員與師生員工，應當立即向所在學(xué)校和當地教育行政部門(mén)以及指定的專(zhuān)業(yè)機構報告，當地教育行政部門(mén)應及時(shí)向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告。發(fā)生特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，必要時(shí)也可以越級上報。根據事態(tài)的進(jìn)展，要及時(shí)續報有關(guān)情況。報告的內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
�。�2）學(xué)校發(fā)生重大或者特別重大的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，學(xué)校要立即上報省教育廳，省教育廳立即上報教育部和省委、省政府，最遲不得超過(guò)2小時(shí)，不得遲報、謊報、瞞報、漏報、誤報。必要時(shí)，同時(shí)通報相關(guān)地區和部門(mén)。教育廳應急管理辦公室要及時(shí)匯總上報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的重要信息，同時(shí)將中央及教育部省委省政府領(lǐng)導同志作出的有關(guān)批示或指示及時(shí)傳達給相關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué)�；蛩鶎賳挝�，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
�。ǘ┫绕谔幹�
涉及學(xué)校的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生后，學(xué)校應當立即啟動(dòng)應急預案，盡力采取針對性措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展前期應急救援和處置工作，同時(shí)迅速向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機構報告，必要時(shí)可以越級上報。
�。ㄈ┙M織協(xié)調
�。�1）學(xué)校負責本校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的應對工作，事發(fā)地的教育行政部門(mén)要指導相關(guān)學(xué)校開(kāi)展應急處置工作。
�。�2）超出學(xué)校處置能力的，根據突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別、特點(diǎn)和處置工作的需要，應及時(shí)依法報請相應的專(zhuān)業(yè)部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)指揮人員、專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量進(jìn)行應急救援和處置，并立即向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)報告，在當地黨委政府的統一領(lǐng)導和上級教育行政部門(mén)的指導、協(xié)調下開(kāi)展應急處置工作。
�。ㄋ模┨幹么胧�
學(xué)校在屬地救災指揮部的統一指揮下，首先做好本單位的搶險救災及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作：
�。�1）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員，必要時(shí)報請有關(guān)部門(mén)組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)隊伍，趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生救助工作；采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。協(xié)助有關(guān)部門(mén)向災區提供所需藥品、醫療器械。
�。�2）迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，劃定警戒區，必要時(shí)報請公安等有關(guān)部門(mén)實(shí)行交通管制以及其他控制措施，確保安全通道的暢通，保證應急救援工作的順利開(kāi)展；
�。�3）協(xié)調有關(guān)部門(mén)搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時(shí)難以恢復的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障教育教學(xué)秩序及生活基本正常；
�。�4）禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的活動(dòng)以及采取其他保護措施；
�。�5）啟用本校儲備的應急救援物資，必要時(shí)報告當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)調用其他急需物資，設備設施、工具。協(xié)助有關(guān)部門(mén)調運食品與物資，保障災區生活必需品的供應。
�。�6）做好受災師生員工的基本生活保障工作，提供食品、飲用水、衣被等基本生活必需品和臨時(shí)住所，確保受災師生員工有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。協(xié)助民政部門(mén)調配救濟物品，做好災民的轉移和安置工作。
�。�7）組織教職工和學(xué)生參加應急救援和處置工作，要求具有特定專(zhuān)長(cháng)的教職工和學(xué)生提供相應服務(wù)；
�。�8）協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安。
�。�9）協(xié)助消防部門(mén)采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
�。�10）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對本校易于發(fā)生次生災害的地區和設施采取必要的'緊急處置措施并加強監控，及時(shí)加強宣傳、教育和引導工作，穩定情緒，防止衍生災害的發(fā)生。
�。�11）協(xié)助有關(guān)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害損失評估。
�。�12）學(xué)校計財處做好應急資金撥款準備。
�。�13）在國家有關(guān)部門(mén)統一領(lǐng)導下，協(xié)助民政部門(mén)接受和安排國內、國際社會(huì )提供的緊急救援。
�。�14）協(xié)助新聞部門(mén)按照規定及時(shí)向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息。
�。�15）在國家有關(guān)部門(mén)統一領(lǐng)導下，按有關(guān)規定做好對口單位外國專(zhuān)家和外國救災人員的接待工作。
�。�16）法律、行政法規和規章規定的其他必要措施。
�。ㄎ澹⿷苯Y束
突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的威脅和危害得到控制或者消除后，組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學(xué)校應當停止執行應急處置措施，盡快恢復正常秩序。
�。┬畔l(fā)布
�。�1）組織處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的學(xué)校，應當按照相關(guān)規定，分權限及時(shí)、準確、客觀(guān)發(fā)布有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)部門(mén)和學(xué)校的應對措施等權威信息，并根據時(shí)間處置情況做好相應的后續發(fā)布工作，正確引導校園和社會(huì )輿論。
�。�2）相關(guān)權威信息要根據突發(fā)地震、泥石流等自然災害時(shí)間涉及或波及的范圍和影響的程度等情況，通過(guò)中央或事發(fā)地主要新聞媒體，重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，手機短信或有關(guān)教育行政部門(mén)網(wǎng)站和相關(guān)校園網(wǎng)等發(fā)布，具體嚴格按照有關(guān)規定執行。
�。�3）信息發(fā)布的形式主要包括：舉行新聞發(fā)布會(huì )、授權發(fā)布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)等。
�。�4）任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件事態(tài)發(fā)展及其應急處置工作的虛假信息。
第六條事后恢復措施
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
相關(guān)教育行政部門(mén)應當根據所屬學(xué)校遭受的損失和應急處置、救援工作中緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人資金、物資等情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施，妥善解決因處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件引發(fā)的矛盾和糾紛，必要時(shí)，組織提供心理及司法援助。根據善后處置的需要，在當地黨委政府的統一領(lǐng)導下，協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好疫病防治和環(huán)境污染消除等工作，協(xié)助相關(guān)司法機關(guān)對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件中出現的違法行為進(jìn)行調查處理。
�。ǘ┱{查評估
根據突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別和特點(diǎn)，相關(guān)教育行政部門(mén)和學(xué)校配合相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構及時(shí)查明突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，總結突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件以及應急處置工作的經(jīng)驗教訓，改進(jìn)措施。對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件造成的損失進(jìn)行評估，并按隸屬關(guān)系及時(shí)向當地黨委政府和上級教育行政部門(mén)提交報告。對于涉及教育系統的特別重大突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件，由教育部會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)配合事發(fā)地省級黨委政府進(jìn)行調查評估，并向國務(wù)院作出報告。
�。ㄈ┗謴椭亟�
�。�1）學(xué)校應當盡快制定恢復重建規劃并積極開(kāi)展相關(guān)工作，需要當地黨委政府或上級教育行政部門(mén)支持的，應當按照隸屬關(guān)系向當地黨委政府或者上級教育行政部門(mén)提出請求。
�。�2）上級教育行政部門(mén)應當根據受危害或波及地區教育系統或學(xué)校遭受的損失和實(shí)際情況，提供或協(xié)助提供資金、物資支持、技術(shù)指導和人力支援。必要時(shí)，相關(guān)教育行政部門(mén)學(xué)�？蓤笳埉數攸h委政府統一領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)或人員盡快恢復當地教育系統被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。
�。�3）需要國家援助的，由教育部會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)配合事發(fā)地省級黨委政府按有關(guān)規定報國務(wù)院審批實(shí)施。
第七條保障措施
�。ㄒ�)宣傳培訓
學(xué)校結合本地、本校特點(diǎn)、通過(guò)培訓、課堂教學(xué)、校園電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、專(zhuān)欄、黑板報、宣傳手冊、專(zhuān)題講座、安全展覽、文藝演出等生動(dòng)活潑的形式途徑，開(kāi)展突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預案的宣傳和教育培訓工作，廣泛宣傳應急救助和處置的知識與技能、各類(lèi)安全防護和應急避險常識，增強學(xué)校和師生員工的安全意識和防護能力，不斷提高妥善應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的水平。
(二）應急演練
學(xué)校結合當地可以預見(jiàn)和可能發(fā)生的突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的類(lèi)別以及各自的特點(diǎn)和條件，因地制宜，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)和師生員工，對相應應急預案定期或不定期進(jìn)行演練，提高逃生避險和應急反應能力。演練中發(fā)現應急預案不符合實(shí)際時(shí)，應及時(shí)修訂。
�。ㄈ╆犖榻ㄔO
有條件的學(xué)校應組建突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急預備隊，主要由安全保衛、醫療衛生、后勤保障、心理救助、學(xué)生工作、宣傳和維護穩定工作等部門(mén)人員組成。一旦啟動(dòng)預案，立即投入使用。建立健全教育系統應急救援意外傷亡人員撫恤、治療、康復、就業(yè)、安置等保障制度，為預備隊應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。在各級黨委政府的領(lǐng)導下，應急預備隊要建立健全與當地各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的聯(lián)動(dòng)合作機制，適時(shí)聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高應急合成、協(xié)同應急的能力；要加強教育系統廣大師生員工的應急能力建設，動(dòng)員廣大教職工以及成年學(xué)生志愿者等做好參與應急救援工作的各項準備，形成群防群治隊伍體系。
�。ㄋ模┴斄ΡＵ�
學(xué)校應當把應急經(jīng)費保障列入年度預算，并逐年增加日常應急演練、宣傳、培訓經(jīng)費。教育系統相關(guān)財務(wù)和審計部門(mén)要加強對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監督與評估。鼓勵學(xué)校和師生員工參加國家財政支持的巨災風(fēng)險保險。鼓勵公民、法人或者其他組織依照國家有關(guān)法律、法規為教育系統應對突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件工作提供捐贈和援助。
�。ㄎ澹┪镔Y保障
有條件的學(xué)校應建立健全應急救援物資、教材、教學(xué)儀器設備和應急處置及救援設施、裝備的儲備保障制度，完善重要教育應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系，加強對物資儲備的監督管理，及時(shí)予以補充和更新，保證物資、器材的完好和可使用性，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應。
�。┕苍O施
教育設施規劃要適應學(xué)校預防、處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的需要，學(xué)校建筑物設防標準應高于當地一般建筑物。在當地黨委政府的領(lǐng)導協(xié)調下，指定或建立與學(xué)校規模相適應的應急避險場(chǎng)所，滿(mǎn)足該校及周邊社區綜合避難需要；建立健全應急通信、應急廣播等保障工作體系，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，確保通信安全暢通。定期檢測、維護報警裝置，使其處于良好狀態(tài)，確保突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件發(fā)生時(shí)正確、及時(shí)使用。
第八條獎懲
�。ㄒ唬┍碚锚剟�
對高度重視應急工作，切實(shí)加強應急管理和應急體系建設，積極開(kāi)展應急科研，在預防和處置突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件的預防、監測、預警、發(fā)現、報告、指揮、處置、救援等環(huán)節的工作中表現突出、成績(jì)顯著(zhù)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。
�。ǘ┴熑巫肪�
學(xué)校突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地震、泥石流等自然災害事件重要情況或在應急預防、預警、處置、救援以及恢復重建工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責任人的行政責任，給予相應的處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予相應的處罰；給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
防災減災應急預案13
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，進(jìn)一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際，制定本預案。
一、基本原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，以防為主，防抗結合。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村、相關(guān)單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。�3）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災減災能力。
�。�4）依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在社會(huì )事務(wù)辦）和工作組，職責如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：付斌
副總指揮：張釗
成員：
工作職責：指揮全鎮防災、減災、避災工作。
下設辦公室：
主任：王海軍
成員：陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責：1.定期在村民中開(kāi)展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統計轄區內受災地區災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況，困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)危房情況、山體滑坡隱患處并及時(shí)上報指揮部。
4.根據災害預警和災情，組織安排人員值班；及時(shí)匯總、通報災情；申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解，做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò )暢通、各司其職。
�。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責
1.各村防災減災工作組：
組長(cháng)：聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導
成員：包村點(diǎn)長(cháng)，各村書(shū)記
工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳；負責各村救災的組織、協(xié)調工作；指導群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護；第一時(shí)間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組：
組長(cháng)：王海軍、李培華
成員：鎮應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊
工作職責：迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組：
組長(cháng)：王海軍、陳步云
成員：黨政辦、安監辦全體工作人員
工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長(cháng)：賈獻梅、張召倫
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責：負責抗災搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道暢通無(wú)阻。
5.衛生救護組：
組長(cháng)：高建
成員：衛生院全體工作人員
工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
三、災情信息管理
�。ㄒ唬那樾畔蟾鎯热�。包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失，已采取的.救災措施和災區的需求。
1災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口；農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋間數；直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數、需恢復住房戶(hù)數。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量；已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量；已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。
�。ǘ那樾畔蟾鏁r(shí)間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間掌握災情，事發(fā)后1小時(shí)內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，執行24小時(shí)零報告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報告，特大災情根據需要隨時(shí)報告。
3.災情核報。鎮在災情穩定后2個(gè)工作日內核實(shí)災情，向上級部門(mén)報告。
�。ㄈ那楹硕�。
1.部門(mén)會(huì )商核定。鎮協(xié)調民政、農業(yè)、水利、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定災情。
2.專(zhuān)家評估。民政、農業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評估小組，通過(guò)全面調查、抽樣調查、典型調查和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行評估、核實(shí)。
�。ㄋ模┙那榕_帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后，建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據。
四、紀律要求
1.進(jìn)入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經(jīng)發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3.本預案一旦啟動(dòng)，全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機，凡因個(gè)人原因造成的損失，將追究個(gè)人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達的應向應急領(lǐng)導小組說(shuō)明原因，違者將按規定嚴肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內向防災減災指揮部報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，做好事件發(fā)展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動(dòng)或造成嚴重后果的，要按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后，立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實(shí)，采取必要的控制措施，并及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報。
防災減災應急預案14
為確保我司在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項應急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應急條例》，結合我司工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
我司防震減災工作在市教育局及市防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全公司防震抗震知識的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大人員防震抗震的意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的`損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)工作局面穩定。
二、臨震應急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防震減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大人員宣傳教育，做好員工家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
三、震后應急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組成員立即開(kāi)展工作，在上級統一組織指揮下，迅速組織公司搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課時(shí)間：
A、各班員工在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出辦公樓到操場(chǎng)空曠地帶避震；
B、所有公司內其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的員工在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場(chǎng)空曠地帶；
B、所有公司內其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強企業(yè)單位值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大人員的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本公司受災情況，及時(shí)匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。
四、其它要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專(zhuān)班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
防災減災應急預案15
為保證幼教中心在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實(shí)施地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》，結合幼兒園工作實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則：
統一領(lǐng)導，分級分部門(mén)負責，資源整合，信息共享，分工協(xié)作，協(xié)調一致，服從全局，緊急處置，權責一致。
二、地震分類(lèi)：
根據地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類(lèi)：
一類(lèi)：造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡(jiǎn)稱(chēng)特大破壞性地震)，烈度達8度以上，相當于本市范圍內發(fā)生6、0級以上的地震，或距我市100千米范圍內發(fā)生的7、0級以上的地震。
二類(lèi)：嚴重破壞性地震，烈度達7-8度(含8度)，相當于本市發(fā)生5、5-6、0級(含6、0級)地震，或距我市100千米范圍內發(fā)生6、5級以上的地震。
三類(lèi)：中等破壞性地震，烈度達6-7度(含7度)，相當于本市轄區內發(fā)生5、0-5、5級(含5、5級)地震，或距我市100千米范圍發(fā)生6、0級以上的地震。
四類(lèi)：一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當于本市轄區內發(fā)生4、5-5、0級(含5、0級)地震，或距我市100千米范圍內發(fā)生5、5級以上地震。
五類(lèi)：強有感地震，烈度在6度以下，相當于本市轄區內發(fā)生3、5-4、5級(含4、5級)地震，一般不會(huì )導致人員傷亡，但可能影響社會(huì )穩定。
幼兒園在實(shí)施地震應急工作中，須隨時(shí)將了解到的震情、災情向幼教科報告，并酌情提出救援請求。
三、應急機構組成及職責：
成立搶險救災組、通訊組、交通組、醫護組等組織機構，下設組長(cháng)及成員。分工負責，緊急處置。
1、搶險救災組：
組長(cháng)：李炳仁
副組長(cháng)：烏日格王建萍康磊
組員：
2、通訊組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：年級組長(cháng)班組長(cháng)
3、交通組：
4、醫護組：
四、應急措施：
1、要沉著(zhù)冷靜地面對地震，不能驚慌失措。
2、措施
(1)發(fā)生地震時(shí)，要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，成人要先保護幼兒。
(2)平時(shí)要教育幼兒地震中的.逃生及自護基本方法，熟悉幾條逃生路線(xiàn)：
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽(tīng)從成人的揮，以免造成更大的損失。
(4)成人要學(xué)會(huì )如何保護好幼兒，如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地或集中在樹(shù)木周?chē)�；如果在室內不要試圖跑出樓外，因為時(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的辦法是，及時(shí)躲在桌、柜等下面以及房間最小的房間，如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角，并且注意保護好頭部。千萬(wàn)不要去窗下躲避。趴下時(shí)，頭靠嘴，用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著(zhù)的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡覺(jué)要叫醒幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
(5)時(shí)刻與幼兒在一起，教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。
五、震后應急行動(dòng)方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并由通訊組織及時(shí)上報情況，房屋損壞及人員傷亡情況，同時(shí)搶險救護人員及醫護小組要實(shí)施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協(xié)調組織并做好師生思想工作，消除地震謠言。如果地震發(fā)生后不能訊速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓千萬(wàn)別灰心，堅持等待救援。
六、其它
1、要求各園園長(cháng)一定要在思想上高度重視，做到寧可千日無(wú)震，不可一日不防，切實(shí)把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗玩忽職守。凡因不負責任，玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命字全事故的，要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。
2、幼兒園內必須堅決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強觀(guān)察，發(fā)現異常及時(shí)上報。
3、各幼兒園要做好疏散路線(xiàn)和有關(guān)避難安置場(chǎng)的等方面的準備工作。
4、各幼兒園在臨震應急期內停止上課。
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