突發(fā)公共事件應急預案
在生活、工作和學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常需要預先制定應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)公共事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共事件應急預案1
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1.根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,由校長(cháng)室對師生中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)人員應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)報告和零報告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強系統內的疫情通報。
、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
、輰W(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、賹(shí)行封閉式校園管理,中午代伙學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型會(huì )議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
、軐淌、實(shí)驗室、音樂(lè )室、小書(shū)蟲(chóng)俱樂(lè )部、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的.臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛
生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén);
2.立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;
4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
藕池中學(xué)突發(fā)公共衛生事件
領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):
副組長(cháng):
陳龍
組員:
突發(fā)公共事件應急預案2
為有效應對突發(fā)事件,妥善處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生可能造成的危害和損失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中小學(xué)幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》以及《國寧市中小學(xué)、幼兒園突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法規文件,結合本校實(shí)際,制訂本案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主”,快速、及時(shí)、妥善處理校園內發(fā)生的突發(fā)事件,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全,建設“平安校園”,維護社會(huì )穩定。
二、工作原則
1、堅持“統一領(lǐng)導,分級負責”的原則;
2、堅持“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
3、堅持“立足基層,有效控制”的原則;
4、堅持“加強教育,預防為主”的原則。
三、工作目標
1、牢固樹(shù)立安全責任意識,切實(shí)提高師生的安全意識和自我保護能力。
2、完善安全規章制度,落實(shí)責任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應急處理機制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、校園安全工作組織和職責
1、校園安全工作領(lǐng)導小組及職責
組長(cháng):xx(校長(cháng))學(xué)校安全工作第一責任人。
副組長(cháng):xxxxxx負責所聯(lián)系分管的條塊的安全,為學(xué)校安全工作第二責任人。
成員:xxx,xx,xxx,xxx,xx,xxx
主要職責為:
、耪偌瘯(huì )議,部署工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
、埔坏┌l(fā)生校園安全事故,啟動(dòng)應急預案,處理突發(fā)安全事故。
、秦撠熤笇、協(xié)調學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜。
2、其它人員的.責任:
、判姓蛋嗳藛T:負責檢查學(xué)校當天教育教學(xué)管理工作、飲食安全、住宿安全等,發(fā)現情況及時(shí)上報。
、瓢嘀魅危簩λ谓痰陌嗉壈踩摽傌。
、钦n任教師:負責學(xué)生課堂教學(xué)、活動(dòng)的人身安全。
、葘嬍夜芾韱T:負責住宿學(xué)生在住宿樓的活動(dòng)、生活及人身財產(chǎn)安全。
、珊笄诠ぷ魅藛T:配合其他工作人員,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施的落實(shí)。
五、現場(chǎng)指揮系統及職責
、逯笓]系統
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:由校長(cháng)負總責,各處室主任各負其責,協(xié)調統一行動(dòng)。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:由值班行政干部負責現場(chǎng)指揮、報告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。
、媛氊
1、指揮辦公室
承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協(xié)調各處室對突發(fā)事件處置,并向學(xué)校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報和聯(lián)絡(luò )工作,根據學(xué)校指揮領(lǐng)導小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開(kāi)展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡(luò )和校園網(wǎng)絡(luò )控制工作,及時(shí)收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
2、現場(chǎng)指揮組
按學(xué)校領(lǐng)導小組指令,具體組織實(shí)施現場(chǎng)處置工作,及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況,包括穩定情緒,開(kāi)展勸阻、疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動(dòng),嚴防有關(guān)人員的鋌而走險事件發(fā)生。
3、保衛工作組
根據學(xué)校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現場(chǎng),設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,把好校園各個(gè)出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門(mén)或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責同社會(huì )職能部門(mén)的聯(lián)系。
4、后勤保障組
根據學(xué)校領(lǐng)導小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
六、建立校園安全工作專(zhuān)項資金
為加強學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對安全設施進(jìn)行維修、更新和改造;對各處室安全負責人,應急小分隊成員等作必要的培訓;學(xué)校應設立安全專(zhuān)項資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,由總務(wù)處負責管理。
七、主要措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應急預案。
2、召開(kāi)安全領(lǐng)導小組及全校教師會(huì )議,通報事件,穩定人心。
3、向上級主管部門(mén)報告情況,請求上級幫助指導。
4、與駐地公安部門(mén)說(shuō)明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩定工作。
5、確定專(zhuān)人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫(xiě)出事故報告,分別報送有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。
6、召開(kāi)學(xué)生會(huì )議,通報事件經(jīng)過(guò),并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩定和秩序維護工作。
7、專(zhuān)人負責接待家長(cháng),召開(kāi)家長(cháng)會(huì ),通報事件經(jīng)過(guò),穩定家長(cháng)情緒,必要時(shí)做好與家長(cháng)單位領(lǐng)導工作。
8、冷靜面對媒體采訪(fǎng),有專(zhuān)人負責接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪(fǎng),加強門(mén)崗管理;
9、學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩定工作。
八、突發(fā)事件應急預案
1、教學(xué)樓緊急事故疏散預案
責任人:年級工作指導組成員、任課教師
突發(fā)公共事件應急預案3
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案
一、事件背景
x'x市作為廣東省的一個(gè)地級市,發(fā)展迅速,燃氣使用量逐年增加。然而,燃氣事故的發(fā)生時(shí)有所聞,給市民生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅,特別是突發(fā)公共事件造成的嚴重后果更是不可估量。為了應對這種突發(fā)事件,確保市民生命財產(chǎn)安全,x'x市制定了燃氣突發(fā)公共事件應急預案。
二、事件定義
燃氣突發(fā)公共事件是指在x'x市范圍內,由燃氣管道、燃氣設備或其他燃氣使用相關(guān)事故導致的突發(fā)事件。這些事件可能包括燃氣泄漏、燃氣爆炸、燃氣中毒等,對市民生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅。
三、應急預案目標
1. 確保市民的生命財產(chǎn)安全。
2. 迅速有效地應對突發(fā)事件,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 3. 組織合理緊密地協(xié)同各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應急處置。
4. 完善燃氣安全管理制度,提升燃氣設備和燃氣管網(wǎng)的安全性。
四、應急預案內容
1. 預警和警報完善:建立燃氣突發(fā)公共事件預警機制,利用現代化通信設備和監測系統,提前感知和警示潛在的燃氣突發(fā)公共事件。
2. 應急響應機制:成立x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急指揮部,負責對燃氣突發(fā)公共事件進(jìn)行統一指揮和協(xié)調,包括燃氣公司、消防部門(mén)、公安部門(mén)、醫療機構、政府相關(guān)部門(mén)等。
3. 救援措施:制定詳細的燃氣突發(fā)公共事件應急救援方案,明確各部門(mén)的職責和協(xié)同行動(dòng)的方式。包括組織疏散人員、傷員救治、消防救援、燃氣泄漏處理等。
4. 通訊和聯(lián)絡(luò )保障:確保各應急救援部門(mén)和機構之間的通訊和聯(lián)絡(luò )暢通無(wú)阻,建立緊急通訊網(wǎng)絡(luò )和溝通機制。并安排專(zhuān)人負責值班和信息傳遞。
5. 系統演練和培訓:定期組織突發(fā)公共事件的應急演練和培訓,提高各部門(mén)和機構的應急處置水平。演練涵蓋不同程度的燃氣突發(fā)公共事件,確保全市各級機構和部門(mén)對應急預案的了解和熟悉。
6. 事后調查和事故評估:對燃氣突發(fā)公共事件后,成立調查組進(jìn)行事故原因的深入調查,并根據調查結果對應急預案進(jìn)行修訂和優(yōu)化。同時(shí),對事故中的責任人進(jìn)行追責,保證事故有關(guān)方面的合法權益。
五、預案的實(shí)施步驟
1. 發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門(mén)要立即啟動(dòng)應急預案,集中力量進(jìn)行救援和處置工作。
2. 由燃氣突發(fā)公共事件應急指揮部負責指揮和協(xié)調各部門(mén)的行動(dòng),確保救援和處理工作有機銜接。
3. 各部門(mén)按照預案中規定的職責和任務(wù)進(jìn)行行動(dòng),協(xié)同配合,盡快控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4. 同時(shí),應急指揮部要及時(shí)向上級政府和相關(guān)單位報告事態(tài)發(fā)展,并接受其指揮和指導。
六、預案修訂和完善
針對實(shí)際情況的變化和救援經(jīng)驗的總結,應急指揮部要定期對預案進(jìn)行修訂和完善,確保能夠應對不同類(lèi)型和程度的燃氣突發(fā)公共事件。
七、社會(huì )宣傳和教育
通過(guò)媒體、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳渠道,定期對燃氣突發(fā)公共事件應急預案進(jìn)行宣傳,提高市民對燃氣事故和突發(fā)公共事件的認識和應對能力。
八、結語(yǔ)
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案的制定和實(shí)施,對于確保市民的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。通過(guò)科學(xué)的應急機制和緊密的協(xié)同合作,能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速而有效地進(jìn)行處理,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預案的完善和定期演練也是保證應急處置水平的提升。最終目標是建立一個(gè)安全可靠的燃氣使用環(huán)境,讓市民居住在一個(gè)安全和可靠的城市。九、應急預案的執行過(guò)程
當x'x市發(fā)生燃氣突發(fā)公共事件時(shí),應急預案的執行過(guò)程如下:
1. 預警和警報階段:
通過(guò)燃氣監測設備,及時(shí)探測到潛在的燃氣泄漏等突發(fā)事件,并通過(guò)現代化通信設備發(fā)布預警信息,提醒相關(guān)部門(mén)和市民注意安全。燃氣公司、公安部門(mén)和消防部門(mén)通過(guò)緊急通信系統接到預警信息后,立即啟動(dòng)應急響應機制。同時(shí),對公共媒體進(jìn)行廣泛宣傳,向市民傳達燃氣突發(fā)公共事件的風(fēng)險和如何應對的相關(guān)知識。
2. 應急響應機制階段:
在應急響應機制下,x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急指揮部會(huì )站在整體利益出發(fā),進(jìn)行統一指揮和協(xié)調。根據突發(fā)事件的程度和需求,調動(dòng)市內相關(guān)部門(mén)的應急力量,如消防、醫療、搶險救援等,加強對燃氣事故現場(chǎng)的處置和疏散工作。同時(shí),向上級政府報告事態(tài)發(fā)展,并接受其指揮和指導。
3. 救援措施階段:
在燃氣突發(fā)公共事件發(fā)生后,各部門(mén)按照預案中規定的職責和協(xié)調行動(dòng)的方式展開(kāi)救援工作。燃氣公司負責封閉燃氣設備和管道,以避免進(jìn)一步泄漏和爆炸。消防部門(mén)負責火災事故的撲滅和人員疏散工作。醫療機構要及時(shí)安排救治傷員,保障受傷市民的生命安全和健康。公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)的封鎖和維護治安秩序。
4. 通訊和聯(lián)絡(luò )保障階段:
應急指揮部要確保各應急救援部門(mén)和機構之間的通訊和聯(lián)絡(luò )暢通無(wú)阻,建立緊急通訊網(wǎng)絡(luò )和溝通機制。通過(guò)現代化通信技術(shù),快速傳遞和接收信息,并安排專(zhuān)人負責值班和信息傳遞。
5. 系統演練和培訓階段:
為提高各相關(guān)部門(mén)的應急處置水平,x'x市要定期組織燃氣突發(fā)公共事件的應急演練和培訓。演練要涵蓋不同程度的燃氣突發(fā)公共事件,包括燃氣泄漏、燃氣爆炸、燃氣中毒等。通過(guò)模擬實(shí)際突發(fā)事件的場(chǎng)景,讓各部門(mén)和機構熟悉應急預案,提高應急處置的能力和水平。
6. 事后調查和事故評估階段:
燃氣突發(fā)公共事件的發(fā)生后,應成立調查組進(jìn)行事故原因的深入調查。通過(guò)對事件的救援和處理過(guò)程的評估,總結經(jīng)驗教訓,對應急預案進(jìn)行修訂和優(yōu)化。同時(shí),對事故中的責任人進(jìn)行追責,保證事故有關(guān)方面的合法權益。
十、社會(huì )宣傳和教育
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案的執行離不開(kāi)市民的支持和配合。通過(guò)媒體、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳渠道,x'x市要定期對燃氣突發(fā)公共事件應急預案進(jìn)行宣傳,提高市民對燃氣事故和突發(fā)公共事件的認識和應對能力。市民要了解燃氣設備的`正確使用方法,避免使用不合格的燃氣設備。同時(shí),要知道如何正確處理燃氣泄漏的緊急情況,如打開(kāi)窗戶(hù)通風(fēng)、切勿使用明火和電器等。通過(guò)教育和宣傳,增強市民的安全意識,降低燃氣突發(fā)公共事件帶來(lái)的危害和損失。 十一、預案的修訂和完善
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案是一個(gè)動(dòng)態(tài)的文件,在實(shí)踐中需要不斷修訂和完善。針對社會(huì )發(fā)展和應急工作中的新情況、新問(wèn)題,應急指揮部要定期對預案進(jìn)行修訂和完善,保證能夠應對不同類(lèi)型和程度的燃氣突發(fā)公共事件。
應急指揮部要加強與專(zhuān)家及相關(guān)機構的合作,借鑒國內外先進(jìn)的燃氣突發(fā)公共事件應急經(jīng)驗,及時(shí)更新預案內容,提高應急響應的能力和效果。在修訂和完善預案過(guò)程中,應急指揮部要廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議,形成科學(xué)合理的預案體系。
同時(shí),應急指揮部要加強對預案的宣傳和培訓,確保各部門(mén)和機構對修訂后的預案有清晰的認識和理解,并能夠熟練掌握各自的職責和行動(dòng)方案。
十二、結語(yǔ)
x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案的制定和實(shí)施,是為了保障市民的生命財產(chǎn)安全。通過(guò)科學(xué)的應急機制和緊密的協(xié)同合作,能夠在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速而有效地進(jìn)行處理,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。預案的修訂和完善以及定期演練,是保證應急處置水平的提升。最終目標是建立一個(gè)安全可靠的燃氣使用環(huán)境,讓市民居住在一個(gè)安全和可靠的城市。x'x市將繼續加強對燃氣突發(fā)公共事件的防范和應急工作,不斷提升應急響應能力,保障市民生命財產(chǎn)安全。
突發(fā)公共事件應急預案4
一、為使藝術(shù)節活動(dòng)順利開(kāi)展,確保師生人身安全、學(xué)校財產(chǎn)安全,切實(shí)落實(shí)安全工作,尤其是當各種安全緊急情況出現時(shí)能得到妥善有效的處理,特制訂本應急預案,以備不虞。請各處室、各年級認真學(xué)習,做到心中有數,防患于未然。
二、建立領(lǐng)導機構
1、成立藝術(shù)節活動(dòng)安全領(lǐng)導小組并明確其職責
組長(cháng):XX(校長(cháng))職責:負責檢查督促安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負總責。
副組長(cháng):XX職責:負責檢查督促接待安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負分管領(lǐng)導責任。
XX(副校長(cháng))職責:負責檢查督促會(huì )場(chǎng)學(xué)生的紀律、安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負分管領(lǐng)導責任。
XX(副校長(cháng))職責:負責檢查督促舞臺安全工作落實(shí)情況,對活動(dòng)安全工作負分管領(lǐng)導責任。
組員:XX(后勤主任)職責:負責活動(dòng)過(guò)程中場(chǎng)地、設施及所有電器、音響設備的安全檢查,對用電安全負直接責任。
XX(政教法制主任)職責:負責擬定各項安全措施及制度,負責檢查督促班主任在活動(dòng)中對學(xué)生的管理,出現突發(fā)事件負責指揮舞臺學(xué)生安全撤離。
XX(教導處主任)職責:負責檢查督促會(huì )場(chǎng)學(xué)生的'紀律、安全工作,負責檢查督促班主任在活動(dòng)中對學(xué)生的管理,出現突發(fā)事件負責指揮會(huì )場(chǎng)學(xué)生安全撤離。
2、活動(dòng)安全組成員要嚴格履行各自的工作職責。
3、一旦出現重大安全事故,則立即組織和有關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展救援和善后處理工作。
4、在第一時(shí)間里向當地政府和文教體局匯報事故具體情況。
5、負責具體方案措施與重大問(wèn)題的決策和處理,并組織落實(shí)、組織協(xié)調、調查和處理等。
三、安全應急方案:
1、活動(dòng)的組織者做好活動(dòng)前學(xué)生的安全教育和安全措施的落實(shí)工作。
2、活動(dòng)的組織者要提前做好活動(dòng)過(guò)程的計劃安排,保證活動(dòng)的安全進(jìn)行。
3、活動(dòng)的組織者要認真檢查活動(dòng)場(chǎng)所的安全通道、電源等設施。如果存在安全隱患應停止活動(dòng)。
4、活動(dòng)的組織者及班主任要做好學(xué)生進(jìn)出會(huì )場(chǎng)秩序的組織與管理。
5、班主任協(xié)助做好活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生秩序的管理,對因缺席私自離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)所造成后果的,班主任負主要責任。
6、活動(dòng)中學(xué)生要離開(kāi)所在班級的指定位置,必須經(jīng)班主任同意,禁止自由行動(dòng)。
7、活動(dòng)中遇突發(fā)事件:責任教師要鎮定自若,指揮班主任做好學(xué)生穩定工作并組織好學(xué)生,按活動(dòng)總指揮的安排,有序地疏散學(xué)生,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導和上級匯報。
四、應急救援程序
1、事故報告及應急處理實(shí)行學(xué)校一把手負責制。
2、活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)安全事故后,必須在5-10分鐘內向文教體局和政府報告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助。學(xué)校本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)師生離開(kāi)危險區域,保衛好學(xué)生的安全,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以黨紀政紀處分。
有關(guān)安全匯報電話(huà):
校長(cháng):XXXX
副校長(cháng):XXX
火警:119
交通安全報警電話(huà):122
安全事故電話(huà):110
醫院急救電話(huà):120
突發(fā)公共事件應急預案5
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
二、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
1、將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的研究和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監測和報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與醫院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事24件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、 啟動(dòng)報告和零報告制度,實(shí)行小時(shí)值班制度,加強疫情通報。
、 學(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。
、 學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的研究、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、 傳染病流行時(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、 嚴格執行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、 開(kāi)展針對性的`健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、 對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、 對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、 加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
、 學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急預案。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下
工作:
、 要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學(xué)校須報縣批準。
、 采取停課措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。
、 尊重和滿(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、
教育和公安等部門(mén);
2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場(chǎng),待確認后交衛生部門(mén)處理;
4、積極配合衛生、公安進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派
遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
突發(fā)公共事件應急預案6
為了防止和迅速處置發(fā)生在小區的公共衛生突發(fā)事件,維護本小區業(yè)主的正常生活,特制定本預案。公共衛生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲(chóng)等事件。
一、組織機構
1、為應對公共衛生突發(fā)事件的發(fā)生,管理部成立防治工作領(lǐng)導小組,做到統一領(lǐng)導、統一指揮。
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
辦公室設在在綜合服務(wù)處。
2、小組的職責:根據公司的指示,負責本小區在突發(fā)公共衛生事件時(shí),及時(shí)做好組織、指揮、協(xié)調和服務(wù)保障等工作,準確了解和掌握小區疫情及防治工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向公司及小區居民傳遞相關(guān)信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保電話(huà)通暢。
物業(yè)管理部24小時(shí)客服電話(huà):xx。
4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預防知識
管理部綜合服務(wù)處應有針對性做好衛生宣傳工作,普及預防知識。在小區宣傳欄張貼一些切實(shí)可行的預防圖片及相關(guān)資料,增強廣大業(yè)主的防范意識和預防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理部綜合服務(wù)處應及時(shí)了解掌握小區居民及工作人員的健康狀況,建立電話(huà)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )及舉報信箱,確保一旦發(fā)現感染者能及時(shí)處理和實(shí)時(shí)監控。
3、做好衛生消毒
管理部工程環(huán)衛處應聯(lián)合各部門(mén)做好小區的衛生消毒工作。
。1)公共區域
針對疫情病毒性質(zhì),用相應的消毒藥劑,每天不少于三次對小區路面、辦公室等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,對小區主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時(shí)增加藥劑以保持濃度,對門(mén)把手、路燈桿等公共區域使用消毒藥劑進(jìn)行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法,對電子系統覆蓋保護膜。
對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作,工程環(huán)衛處應派專(zhuān)人進(jìn)行檢查。
。2)垃圾處理
垃圾按時(shí)清理,清理垃圾時(shí)要封閉垃圾袋口,運送時(shí)使用專(zhuān)門(mén)的垃圾清運車(chē),放置各樓指定地點(diǎn)封閉,運送完垃圾后應對垃圾清運車(chē)內外及時(shí)清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時(shí)清運到本小區的垃圾房?jì),運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛部門(mén)清運。并對垃圾房進(jìn)行消毒處理。
。3)裝修消毒
要求裝修人員指定一名施工人員,定時(shí)對室內進(jìn)行消毒工作,及時(shí)清理室內垃圾,管理部工程環(huán)衛處及其他相關(guān)部門(mén)定時(shí)進(jìn)行檢查,保證裝修人員能夠按照要求對施工現場(chǎng)進(jìn)行消毒,以保障小區裝修施工現場(chǎng)的'安全。
。4)供排水系統
管理部工程環(huán)衛處應清理檢查排水、污水管道,做好衛生消毒工作。
。5)投放藥劑
對一些蟲(chóng)害,可在各樓層投放滅蟲(chóng)藥劑,并在投放處做明顯警示標記。
4、加強人員控制措施
針對疫情傳染時(shí)期,為了有效的控制人員的流動(dòng),保證小區內的安全,防止病毒的傳播,制定人員流動(dòng)的有效控制措施,實(shí)現小區人員進(jìn)出記錄清楚,杜絕外來(lái)及可疑人員進(jìn)入本小區。
三、疫情感染者緊急處理程序
對傳染性強、危害嚴重的感染者,一旦發(fā)現應立即隔離,并報公司及衛生防疫部門(mén),了解病人接觸人員及相關(guān)情況,報衛生疾病控制中心負責接洽,對相關(guān)房間進(jìn)行封閉,由專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行消毒,管理人員隨時(shí)配合相關(guān)部門(mén)的工作,隨時(shí)公布小區現狀,提醒業(yè)主做好預防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應耐心細致的做好業(yè)主工作,幫助業(yè)主及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。
突發(fā)公共事件應急預案7
為了提高我院預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護醫院正常的工作秩序和穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》 、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件,結合我院實(shí)際,特制定我院突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、目的
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的要求,發(fā)構建突發(fā)醫療事件長(cháng)效管理與應急處理機制為根本,以保證突發(fā)醫療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將應急救治工作納入科學(xué)化和規范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
二、突發(fā)醫療事件概念
突發(fā)醫療事件是指突然發(fā)生的需要醫院相關(guān)人員緊急
參與救治的所有與醫療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫療意外而需要緊急救治的事件。
三、組織機構
成立醫院突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,負責組織、
指揮、協(xié)調與落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
組長(cháng):**
副組長(cháng):**
成員:**
成立醫療應急救治小組
1組:組長(cháng):***
成員:彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林
2組:組長(cháng):袁江萍
成員:何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩
醫療緊急風(fēng)險處理領(lǐng)導小組負責安排應急救治小分隊到達搶救現場(chǎng)參與救治。并協(xié)調相關(guān)醫技科室、病房做好接診患者的各項準備工作。醫護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位,做到在應急狀態(tài)下,能夠將搶救器械迅速運抵搶救現場(chǎng)并實(shí)施搶救。各種搶救藥品應準備充分,并注意保管、檢查,及時(shí)更換過(guò)期藥品。突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組職責
1、對我院突發(fā)醫療事件應急處理工作負總責。
2、事件發(fā)生時(shí),根據醫院的部署啟動(dòng)院內應急預案
3、組織協(xié)調、督促檢查各部門(mén)落實(shí)應急處理措施,負責醫院的突發(fā)醫療事件應急處理工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。
4、必要時(shí)上報上級衛生主管部門(mén)協(xié)助我院的應急救治工作
5、突發(fā)醫療事件發(fā)生時(shí),醫院應急處理指揮部有權開(kāi)通綠色通道,實(shí)行先救治后付費的政策,切實(shí)保障患者的人身健康。
四、工作目標
普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高全體醫務(wù)人員的法治意識,嚴格執行國家有關(guān)法律、法規,按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求進(jìn)行處理此類(lèi)事件,并按有關(guān)規定逐級的、及時(shí)的向團疾控中心及衛生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保公共衛生突發(fā)事件不在院內蔓延。
五、工作原則
預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全院職工的防護意識和醫院公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,及時(shí)上報團疾控中心及師衛生局依法管理、統一領(lǐng)導嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的'預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在團黨委的統一領(lǐng)導下,成立醫院突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組。負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)醫院地的突發(fā)公共衛生事件的防治工作?焖俜磻、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準確處置。
六、工作方案預防
1、高度重視,切實(shí)加強對醫院衛生工作的領(lǐng)導和管理。醫院應經(jīng)常對環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、米取有效措施,強化醫院衛生規范化管理。加強醫院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好各科室衛生、病房衛生和環(huán)境衛生,為職工、病員提供一個(gè)安全衛生的就醫和工作環(huán)境。依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
3、加強健康教育,提高防疫抗病能力。
落實(shí)好健康教育,普及公共衛生知識,引導群眾樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。結合季節性、突發(fā)傳染病的預防,通過(guò)宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高群眾的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。進(jìn)行食品衛生知識和預防傳染病的專(zhuān)題教育,增強群眾識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,增強群眾對各種傳染病的認識,提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
突發(fā)公共事件應急預案8
為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕和消除突發(fā)事件的危害,保障師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》,結合我園實(shí)際,制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛生事件包括:傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生和避免校園內蔓延。
三、組織領(lǐng)導具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處置工作由園長(cháng)牽頭,主要職責如下:
1、負責制訂并落實(shí)突發(fā)公共衛生事件防治應急預案。
2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、組織突發(fā)公共衛生事件宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。
5、組織開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。確保師生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合當地衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件監測制度,班級輔導員負責對所在班級學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記,查明缺勤原因。
2、做好衛生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系,收集公共衛生事件的情報,以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校相關(guān)部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、責任報告人:教職員工、園長(cháng)
3、報告時(shí)限及程序發(fā)現突發(fā)事件,出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)時(shí),應以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
。ㄒ唬﹤魅静∈录奶幹
1、一般傳染病事件當師生中出現散發(fā)的、常見(jiàn)的如肝炎、肺結核等傳染病時(shí),應采取下列措施。①相關(guān)系部明確專(zhuān)人負責與衛生科保持聯(lián)系(衛生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進(jìn)行登記),同時(shí)送患者到專(zhuān)科醫院進(jìn)行隔離治療;各系部配合衛生科對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市(區)疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查,查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛生科要加強對發(fā)熱病人的`追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛生科開(kāi)展針對性的健康教育活動(dòng),印發(fā)宣傳資料,張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現甲類(lèi)傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發(fā)時(shí),在市(區)疾病控制中心的指導下,根據實(shí)際情況,開(kāi)展工作。①知情者立即向所在系部和衛生科報告或直接向領(lǐng)導小組辦公室報告,各系部、衛生科接報后立即向領(lǐng)導小組和市(區)疾病控制中心報告。領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指揮,并成立現場(chǎng)指揮小組。保衛科負責封鎖事發(fā)現場(chǎng),隔離疑似病人,和衛生科一起配合市(區)疾病控制中心對現場(chǎng)進(jìn)行調查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實(shí)施封閉式管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。②各部門(mén)、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家中醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng);調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間;不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停其他培訓等教學(xué)活動(dòng)。④總務(wù)處協(xié)調各系、處室配合衛生科對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、藝術(shù)宮、廁所等場(chǎng)所定時(shí)進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。⑤領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定
。ǘ┦澄镏卸臼录奶幹卯敯l(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí),應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時(shí)間報告衛生科和系部領(lǐng)導,直至學(xué)校領(lǐng)導小組,視情況報告市(區)相關(guān)部門(mén)。
2、相關(guān)飲食部門(mén)立即停止食品加工、出售活動(dòng)。
3、學(xué)院學(xué)生處、衛生科立即組織將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理?倓(wù)處、保衛科、校相關(guān)飲食部門(mén)積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5、學(xué)生處、團委及時(shí)召開(kāi)學(xué)生干部、輔導員會(huì )議,通報情況,做好宣傳教育工作,保證師生思想穩定,協(xié)助處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
6、衛生科配合市(區)衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn)。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí),按下列程序處置。
1、學(xué)生處、團委、衛生科、班主任等知情人員及時(shí)將情況向領(lǐng)導小組匯報,并視情況報告市(區)衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫院接受救治。
3、各部門(mén)積極配合,盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領(lǐng)導要根據《學(xué)校衛生工作條例》切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。各級行政領(lǐng)導是校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。
實(shí)行責任追究制,對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的;四不放過(guò);原則,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,應視情節輕重,給有關(guān)責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
突發(fā)公共事件應急預案9
突發(fā)公共衛生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學(xué)習與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規范,防范飯堂食物中毒事故的發(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門(mén)要求、法律法規,特制定本應急預案。
一、領(lǐng)導機構與職責:
1、機構設置:
成立學(xué)校食品衛生安全工作領(lǐng)導小組:組長(cháng):孫高君
副組長(cháng):葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開(kāi)明、周文浩、曹?chē)、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領(lǐng)導學(xué)校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn),并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見(jiàn)。統一指揮食品衛生安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見(jiàn)。接到事故報告,立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,協(xié)調各方關(guān)系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進(jìn)行。根據工作計劃和領(lǐng)導小組的指示,有計劃有組織地開(kāi)展食品衛生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學(xué)校開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎上,對本校食品衛生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實(shí)為重點(diǎn),結合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校食品安全第一責任人,學(xué)校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺(jué)性和責任感。
5、添置設備。學(xué)校對照配備標準,逐步落實(shí)食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過(guò)程中或學(xué)生用餐時(shí)發(fā)現食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現學(xué)生就餐后有類(lèi)似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀(guān)察病情,對癥處理。
。2)如確定食物中毒,做好以下工作:a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現象的'學(xué)生緊急集中校醫室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應急預案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛生部門(mén)進(jìn)行事件調查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育局主管部門(mén)報告,指揮以下部門(mén)工作:
。1)責令食品立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
。2)由校醫負責立即向上級衛生部門(mén)報告,報告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
。3)保護好現場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現場(chǎng),等候衛生執法部門(mén)處理。
。4)班主任負責協(xié)助校醫護理患病學(xué)生,如發(fā)現人數較多,治療護理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
。5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩定學(xué)生情緒;
負責家長(cháng)的疏導工作;向新聞部門(mén)解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導做好善后處理工作。
。6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門(mén),做好流行病學(xué)調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數,并預測發(fā)展趨勢。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
。8)食堂負責人要協(xié)助衛生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
突發(fā)公共衛生事件應急預案5為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。一、成立公共衛生應急處理小組:組長(cháng):XXX(總經(jīng)理)。
副組長(cháng):總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。發(fā)生公共衛生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責:
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)慰傊笓],負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話(huà):xxx。
4.負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施:
1.酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈,空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件,現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區域,監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話(huà):xxx。
6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
突發(fā)公共事件應急預案10
一、指導思想和工作原則
。ㄒ唬┲笇枷耄簣猿帧邦A防為主、常備不懈”的方針,認真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無(wú)大疫。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作。二、組織領(lǐng)導:成立重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。重大傳染病及突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組組長(cháng):吳清輝,副組長(cháng);曹斌、饒磊,成員:彭朝華、曾繼民、吳常青、楊小斌、黃志吾、金含梅、金四蓮。
二、目標
。ㄒ唬﹤魅静蟾姘l(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制,全年無(wú)甲類(lèi)傳染病傳播和流行,乙類(lèi)傳染病報告發(fā)病率低于近五年的平均水平。
。ǘ┲攸c(diǎn)傳染病控制,采取一切措施,做好傳染性非典型肺炎的防治工作;甲類(lèi)傳染病能及時(shí)發(fā)現和處理。疫情不擴散,無(wú)二代病人;病毒性肝炎等。
第一部分總則
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮的突發(fā)公共衛生事件,有效應對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會(huì )安全和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內發(fā)生的所有公共衛生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主
加強對突發(fā)公共衛生事件的監測和防范,及時(shí)發(fā)現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
。ǘ┛焖俜磻
及時(shí)發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時(shí)間內啟動(dòng)預警機制。
。ㄈ┓诸(lèi)指導
根據突發(fā)公共衛生事件的類(lèi)型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。
。ㄋ模┘皶r(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),對受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。
。ㄎ澹⿲俚毓芾
我鎮發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),鎮突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構有權對轄鎮內的各種應對突發(fā)公共衛生事件的資源進(jìn)行統一調配。
第二部分應急體制建設
一、行政機構、指揮機構及相關(guān)部門(mén)的職責
。ㄒ唬┱畽C構職責
1、鎮政府:組織領(lǐng)導鎮轄區內的突發(fā)公共衛生事件控制工作;組織領(lǐng)導鎮轄區內各部門(mén)、各單位和廣大群眾落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的處置措施。
2、各村、社區:組織落實(shí)村、社區轄內突發(fā)公共衛生事件有關(guān)預防控制措施;開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防控制知識的宣傳。
。ǘ┲笓]機構組成
1、成立東鞏鎮突發(fā)公共衛生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導任總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,宣傳、紀委、衛生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監辦、愛(ài)衛會(huì )和各村(社區)等相關(guān)部門(mén)負責人任成員;
2、衛生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家委員會(huì )提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預警機制,并由鎮政府批準。
3突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發(fā)公共衛生事件應急預案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應急預案規定的職責分工進(jìn)入應急狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]機構職責
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區關(guān)于突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協(xié)調全鎮突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實(shí)各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協(xié)調成員部門(mén)(單位),配合各村、社區開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作進(jìn)行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
。ㄈ┫嚓P(guān)部門(mén)職責
1)衛生院:負責制定預防和控制突發(fā)公共衛生事件的各項技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負責組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急機動(dòng)隊伍和醫療急救隊伍,落實(shí)對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置,提出突發(fā)公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)同開(kāi)展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑區域,負責做好疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導,保障疫情處理車(chē)輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察不予配合的,負責采取強制隔離措施。
3)財政所:確保全鎮應對突發(fā)公共衛生事件工作所需資金,落實(shí)各項應急物資專(zhuān)款,撥付突發(fā)事件受害人的應急診療費用并能夠及時(shí)足額到位。
4)宣傳組:準確、及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛生事件信息和本鎮突發(fā)公共衛生事件預防控制的措施,為媒體采訪(fǎng)提供方便,保證社會(huì )透明度;負責做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀委:負責對在突發(fā)公共衛生事件工作中不履行職責、出現失職、瀆職、違紀的黨員領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組:負責各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)調、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門(mén)做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮突發(fā)事件應急物資的儲備和供應;配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓;督導鎮屬部門(mén)突發(fā)公共衛生事件工作的落實(shí);保證居民日常生活必需品的正常供應。
7)教育:負責全鎮教育系統突發(fā)公共衛生事件工作,做好學(xué)校、托幼機構的健康教育工作;負責做好并落實(shí)學(xué)校內的有關(guān)突發(fā)事件的預防控制措施。
8)工商:貫徹執行中央、省、市、區下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛生事件的各項價(jià)格干預措施和緊急干預措施;負責對突發(fā)公共衛生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監測,嚴格控制物價(jià)上漲,并對市場(chǎng)價(jià)格政策的執行情況進(jìn)行監督檢查,嚴厲查處各種價(jià)格違法行為。
9)城建:負責全鎮垃圾、糞便的污染治理,配合愛(ài)國衛生運動(dòng),提高環(huán)境衛生水平;指導組織全鎮環(huán)衛系統強化環(huán)衛設施及裝備的`消毒預防工作。
10)民政:協(xié)助做好對社區居民的安撫工作;負責困難地區、困難群眾的生活和醫療救助工作。
13)安監辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查;對檢查中發(fā)現的事故隱患,及時(shí)責令排除。
二、衛生專(zhuān)業(yè)應急處置工作網(wǎng)絡(luò )
鎮衛生院組建東鞏鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置工作網(wǎng)絡(luò ),具體職責如下:
。ㄒ唬└鞔
在鎮政府的領(lǐng)導下,根據衛生院安排,協(xié)調本轄區內各有關(guān)部門(mén)、醫療機構,落實(shí)各項防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區的疫情動(dòng)態(tài),向鎮政府、衛生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準備;指導開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護;協(xié)助上級單位落實(shí)預防和控制措施,做好現場(chǎng)處理工作;依托社區開(kāi)展居民健康教育。
。ǘ┘膊☆A防控制中心
確定監測點(diǎn),建立監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握、分析、報告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對策;指導開(kāi)展流行病學(xué)調查,承擔實(shí)驗室檢測任務(wù);負責突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理,指導各村(社區)做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作。
督促落實(shí)轄區內監測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛生公共事件監測工作,及時(shí)上報監測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調查、樣品采集工作,及時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理工作。
。ㄈ└骷壐黝(lèi)醫療機構
建立由主要領(lǐng)導直接負責的突發(fā)衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實(shí)到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務(wù)人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時(shí)隔離措施,預防疾病傳播。
。ㄋ模┘本戎行
準備專(zhuān)用救護車(chē)和急救人員,負責轉運病人到指定醫療機構。
。ㄎ澹┬l生監督
重點(diǎn)開(kāi)展對醫療機構、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛生事件報告、預防控制措施落實(shí)情況的監督檢查。
三、突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫
鎮衛生院組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛生監督、檢驗檢測、衛生經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成的鎮突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員名單由衛生院決定,專(zhuān)家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛生院組織相應專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級,向區突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構指揮中心提出是否啟動(dòng)預警機制,或啟動(dòng)何級預警機制的建議。
四、應急機動(dòng)隊
衛生部門(mén)要組建規模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。根據工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛生監督及衛生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛生院突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
第三部分經(jīng)費和物資保障
一、經(jīng)費
突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
。ㄒ唬┙㈡傉R巸浼芭R時(shí)應急儲備庫。鎮政府常規儲備庫由財政等相關(guān)部門(mén)和單位建立,儲備物資數量應滿(mǎn)足我鎮較大規模突發(fā)公共衛生事件和疫情暴發(fā)流行時(shí)的需要,由鎮突發(fā)公共衛生事件指揮部統一調撥使用;臨時(shí)應急儲備庫應能滿(mǎn)足疫情發(fā)生時(shí)三天內我鎮疫點(diǎn)處理應急物資需求,由疾病預防控制中心管理,以供緊急調撥使用。具體物資儲備數量由鎮衛生院、財政所共同確定。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^)要根據鎮應急預案,科學(xué)合理地制定各自應對突發(fā)公共衛生事件的物資儲備計劃,參照鎮級儲備情況并結合各自實(shí)際,做好本轄村、社區物資儲備工作。
。ㄈ﹥湮镔Y
1、消毒器械:過(guò)氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲(chóng)藥品、噴霧器和流行病調查人員、消毒專(zhuān)業(yè)人員現場(chǎng)防護設備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現場(chǎng)調查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類(lèi)化學(xué)及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
。ㄋ模┪镔Y供應
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應對突發(fā)公共衛生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應和供水供電等外部條件。
第四部分預警體系建設
一、監測網(wǎng)絡(luò )建設
。ㄒ唬┙⒔∪⑼晟仆话l(fā)公共衛生事件監測網(wǎng)絡(luò ),以現有信息網(wǎng)為基礎,充分利用農村財務(wù)管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等,完善區、鄉鎮、村三級報告網(wǎng)絡(luò )。
。ǘ┮枣倿閱挝,建立村監測點(diǎn)。依據人口分布合理布局,鎮級政府所在地醫院、車(chē)站、企業(yè)、學(xué)校設4個(gè),村和社區設17個(gè),每個(gè)監測點(diǎn)指定信息網(wǎng)絡(luò )通訊員,具體承擔監測點(diǎn)的監測報告工作任務(wù),并實(shí)行定期零病例報告制度。
。ㄈ┰诂F有監測系統的基礎上擴展監測范圍,擴展疾病監測種類(lèi)。對未納入監測系統的相關(guān)疾病,如天花、沙門(mén)氏菌病等納入監測系統管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。
。ㄋ模┞殬I(yè)危害因素監測網(wǎng)絡(luò )和食物中毒監測網(wǎng)絡(luò ),要加強生物毒素和化學(xué)毒素的監測。對有化學(xué)毒品儲存和運輸的廠(chǎng)礦、企業(yè),易造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì )恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛生學(xué)評價(jià),對可能出現的情況進(jìn)行預測,做好相應的應急準備。
。ㄎ澹┘膊☆A防控制機構要建立突發(fā)公共衛生事件監測報告信息網(wǎng)絡(luò )的基礎平臺,形成微機網(wǎng)絡(luò )化管理;加強疫情監測、相關(guān)資料分析交流,盡早發(fā)現和識別異,F象。
。﹨⑴c全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛生事件信息資料庫,加強常規疫情和突發(fā)公共衛生事件報告系統、重點(diǎn)傳染病報告系統、疾病監測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統的管理,保證監測系統的完整性、及時(shí)性、靈敏性、特異性。
二、預警系統
疾病預防控制機構建立全鎮突發(fā)事件預警系統,建立健全預警報告制度,根據預警情況,制定監測計劃。在日常工作中,定期召開(kāi)鎮、村兩級疾病預防控制機構業(yè)務(wù)專(zhuān)家聯(lián)席會(huì )議,對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行監測分析,并及時(shí)發(fā)出預警;在各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件易發(fā)季節到來(lái)之前,收集監測和報告
資料,全面分析預測,作出預警報告,提出防范性措施;對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行跟蹤監測,掌握其變化情況,對可能出現的趨勢和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預警。
三、突發(fā)公共衛生事件報告
。ㄒ唬﹫蟾鎯热
1、初次報告。第一、必須報告信息:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
。ǘ﹫蟾嬖瓌t
初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。
。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限
有下列情形之一的,各衛生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應當在2小時(shí)內向衛生院、縣衛生局報告;1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
。ㄋ模﹫蟾娣绞
凡執行職務(wù)的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生和基層監測點(diǎn)的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進(jìn)行報告外,對發(fā)現的各種公共衛生異,F象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動(dòng)隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊應在臨時(shí)現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下承擔現場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查、現場(chǎng)污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。
二、控制措施
。ㄒ唬┮话阈钥刂拼胧
1.現場(chǎng)處置工作程序
。1)通過(guò)流行病學(xué)調查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi),確定疫區和目標人群;
。2)根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì )動(dòng)員,群防群治盡可能減少危害;
。3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;
。4)經(jīng)過(guò)事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續監測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛生事件的情況核實(shí);現場(chǎng)流行病學(xué)調查、分析原因,實(shí)驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀(guān)察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。
2.醫療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數及種類(lèi);傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問(wèn)題。
第三、指揮、調遣現場(chǎng)及轄區內各醫療救護力量。
第四、向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現場(chǎng)醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類(lèi),分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場(chǎng)醫療救護過(guò)程中,本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內。
3.傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:
。1)接受傷病員的醫療機構,由臨時(shí)現場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。
。2)傷病員現場(chǎng)經(jīng)治的醫療文書(shū)要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。
。3)臨時(shí)現場(chǎng)指揮部指定的醫療機構必須無(wú)條件收治分流傷病員。
。4)運送傷病員途中需要監護的,由現場(chǎng)醫療救護指揮部派醫療人員護送。
。5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專(zhuān)門(mén)的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4.消毒處置
。1)根據現場(chǎng)情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
。2)保護食品、電器設施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
。3)實(shí)施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.現場(chǎng)情況報告程序
由現場(chǎng)最高指揮者負責向上級報告現場(chǎng)情況。
6.新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統一口徑,指定專(zhuān)人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關(guān)信息。
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根據突發(fā)事件的社會(huì )危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調集人員、儲備的物資,征用交通工具以及相關(guān)設施設備。
2.必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
3.根據突發(fā)事件應急處理需要,對食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會(huì )活動(dòng),停止公共娛樂(lè )活動(dòng)。
5.局部區域或全鎮范圍內停工、停課、停業(yè)。
第六部分正常時(shí)期準備工作
一、常規培訓
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各級醫療機構全體醫護人員、社區及農村基層衛生人員、疾病預防控制及臨床的實(shí)驗研究人員、基層監測點(diǎn)責任報告人、各級應急機動(dòng)隊成員等。
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1、按時(shí)間分為應急培訓和長(cháng)期培訓。
2、按類(lèi)別分為住院醫師規范化培訓、繼續醫學(xué)教育、崗位培訓、農村衛生人員在崗培訓、執業(yè)醫師資格和中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓等。
3、培訓可采取靈活多樣的形式,充分利用現有的教育資源,注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團體和高校的作用,確保培訓質(zhì)量,定期組織現場(chǎng)模擬演練。
4、每年各級各類(lèi)人員培訓時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),應急機動(dòng)隊人員不少于80學(xué)時(shí)。
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《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫護人員傳染性疾病防治培訓教材》、《疾病預防控制人員傳染性疾病防治培訓教材》、《住院醫師傳染性疾病防治培訓教材》、《社區及農村基層衛生人員傳染性疾病防治培訓教材》等。
二、演練
各單位及相關(guān)人員應積極參與政府組織的公共衛生事件應急演練,以檢驗、改善和強化攝取應急準備、協(xié)調和應對能力,并對演練結果進(jìn)行總結和評估,進(jìn)一步完善應急預案。
三、建立志愿者隊伍
發(fā)揮社區群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛生事件志愿者隊伍,按照平戰結合、分類(lèi)管理原則,形成不同功能應急小隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數據庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練
曹家鎮衛生院
2023年1月10目
突發(fā)公共事件應急預案11
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范,堅持預防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、組織管理
1、學(xué)校加強飲水安全衛生工作的管理,成立飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導
小組,校長(cháng)為安全用水第一責任人進(jìn)一步完善飲水衛生安全管理制度,落實(shí)有效
措施,責任到人。
發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導
組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開(kāi)各項救護工作。
2、規范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專(zhuān)人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現變質(zhì),立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學(xué)校應配備茶爐,同時(shí)為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開(kāi)水;確實(shí)不能保證供應開(kāi)水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、
廣播等,開(kāi)展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,使學(xué)生了解飲
水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學(xué)生的自我保
護意識。
4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛生許可證
復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書(shū)面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專(zhuān)業(yè)機構定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水污染事故報告
1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告當地衛生、教育行政部門(mén)。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報飲用水污染事故隱患。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門(mén)檢測。
4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫陪護工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的`工作,爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛生
監督、疾控中心等部門(mén)做好調查工作,在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現場(chǎng),配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,
快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
4、當出現飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí),應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0
5、當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公告全校教工,及時(shí)解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。
7、對病人的處置:(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水
封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標本,并送檢疫部門(mén)檢測。(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫院進(jìn)行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(cháng),
如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作,爭取家長(cháng)的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置:(1)保護現場(chǎng),封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專(zhuān)家的指導下,對有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。
9、對中蠹現場(chǎng)緊急處置:對接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。
10、學(xué)校保健教師要做好專(zhuān)項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛生
監督部門(mén)、疾控中心等部門(mén)做好調查工作,在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
為了有效預防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據本校實(shí)際,制定本應急預案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各班班主任
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:
。1)電鍋爐用水及伙房用水
。2)師生用的桶裝水
3、報告范圍
。1)水質(zhì)污染
。2)不明原因水質(zhì)突然惡化
。3)水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報告
當發(fā)現有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí),發(fā)現的當事人應立即向黃校長(cháng)報告。黃校長(cháng)為水污染事件向上級部門(mén)報告的第一責任人。如果黃校長(cháng)因事不在校時(shí),則按領(lǐng)導小組人員順序依次報告。
5、應急處理程序
。1)當發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí),設備管理員應立即關(guān)閉供水系統。
。2)第一負責人立即召集應急小組會(huì )議,進(jìn)行安排布置。
。3)協(xié)助醫務(wù)人員對危重病人進(jìn)行搶救。
。4)設備負責人和管理人員負責對供水系統進(jìn)行監控,不允許其他無(wú)關(guān)人員接近該系統。
。5)立即聯(lián)系鎮衛生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測,積極查找污染原因,尋求解決問(wèn)題的辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。
。6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項,出現身體異常情況者盡快與衛生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內。
。7)與相關(guān)醫療部門(mén)聯(lián)絡(luò ),安排醫務(wù)人員或120等到現場(chǎng)防備和處置緊急情況。
。8)派人負責與自來(lái)水公司聯(lián)系,協(xié)調安排送水車(chē),為學(xué)校送水,保證基本生活用水。
。9)按照衛生行政部門(mén)的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測合格后方可供水。
。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結事發(fā)原因及今后預防措施,并對全體師生員工進(jìn)行培訓,將分析總結報告報送衛生和教育主管部門(mén)。
突發(fā)公共事件應急預案12
1. 總則
1.1目的,
為加強發(fā)生在幼兒園內突發(fā)公共事件的管理,提高危機應急反應能力優(yōu)化人,財,物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員,財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,依據鶴山政府{關(guān)于做好全市基層應急預案專(zhuān)項抽查迎檢準備工作的通知}和市,區有關(guān)幼兒園安全管理的相關(guān)規定,特制定本預案。
1.2原則
在預防為主的前提下,按照統一指揮,分級負責,條塊結合,協(xié)調一致的原則,堅持科學(xué)性,嚴密性,程序性的方針,提高預案的.針對性和可操作性。
1.3適用范圍
本預案適用于幼兒園突發(fā)的公共事件應急處置工作。
本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指:
。1)因自然災害而引起的突發(fā)公共事件:地震災害,水旱災害,氣象災害,生物災害,森林災害,地質(zhì)災害等;
。2)因人為因素而引起的突發(fā)公共事件:火災,交通事故,疫情,食物中毒,建筑質(zhì)量安全事故,爆炸品和危險品污染或泄漏,壓力容器管到事故等;
。3)因社會(huì )對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)公共事件:邪教或敵對勢力破壞,恐怖暴力活動(dòng),以及集體上訪(fǎng),集會(huì ),游行等重大集體事件;
。4)校園重大治安事件;
。5)其他事件。
2.指揮機構及職責
2.1成立幼兒園突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組,負責對幼兒園突發(fā)公共事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮。
組長(cháng):文秀華
副組長(cháng)“鐘定科
成員:楊麗平 王美彩 梁凱欣 呂文倩 余艷珍
應急工作具體負責人:楊麗平 職務(wù):安全主任 辦公室電話(huà)8385203 手機:13822393722
2.2領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導,組織協(xié)調事故應急救緩工作,負責事故應急,救緩重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
2.3
3事件報告
3.1報告范圍
對于可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的給幼兒園正常的教育教學(xué)工作,校園安全穩定和師生人身安全造成不良影響和較為嚴重效果的突發(fā)公共事件。應急工作具體負責人:楊麗平
3.2報告程序
幼兒園重大突發(fā)公共事件發(fā)生(發(fā)現)后,事件現場(chǎng)有關(guān)人員應擔立即報告幼兒園負責人,負責人接到報告后,應當立即向當地政府,區教育局既有關(guān)部門(mén)報告。
3.3報告要求
3.1.1迅速。最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個(gè)人應在第一時(shí)間內響當地政府報告,不得延遲。同時(shí),應當向當地公安等部門(mén)報告。
3.1.2準確。報告事故應當包括以下內容:(1)事故發(fā)生單位概況(2)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)及現象情況(3)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)(4)事故已經(jīng)造成或者傷亡人數,包括下落不明人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失(5)已經(jīng)采取的措施(6)其他應當報告的情況。
3.1.2及時(shí)。事故情況發(fā)生變化后應當及時(shí)補報。自事故發(fā)生之日30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報,道路交通事故,火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
4.突發(fā)事件的應急處置
4.1應急處置機構
成立“幼兒園突發(fā)公共事件應急處置工作指揮部”,指揮長(cháng):余艷珍 副指揮長(cháng):呂文倩 設立4個(gè)應急處置工作小組:
4.1.1救緩后勤組。負責組織應急救緩的指揮工作,負責物資,經(jīng)費的保障。
4.1.2聯(lián)絡(luò )協(xié)調組。負責信息收集并及時(shí)向指揮長(cháng)報告。及時(shí)響委辦,政府辦,市教育局報告情況,負責調度車(chē)輛,負責與消防,交警,防疫,醫院等部門(mén)的聯(lián)絡(luò )工作。
4.1.3人員疏散組。負責傷亡人員及親友和圍觀(guān)群眾的疏散勸導和安撫工作。
4.1.4事故調查組。負責現場(chǎng)的封鎖,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,負責參與相關(guān)部門(mén)的取證和調查工作。
4.2園內突發(fā)事件的處置程序
4.2.1幼兒園接到報告后,由突發(fā)公共事件應急處置指揮部長(cháng)或副指揮部長(cháng)立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
4.2.2相關(guān)小組按要求立即進(jìn)入應急救緩狀態(tài),迅速調集力量組織施救和疏散,并適時(shí)向公安,衛生等部門(mén)請求救緩。
4.2.3迅速開(kāi)展搶險救治和善后處理工作;
4.2.4做好情況和信息的報告;
4.2.5時(shí)間穩定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩定工作;
4.2.6開(kāi)展事故調查。
4.3應急救緩主要工作程序
4.3.1事發(fā)后立即終止有關(guān)工作或活動(dòng),及時(shí)疏散,保護其他學(xué)生。
4.3.2在現場(chǎng)的教職工要及時(shí)采取正確的急救措施,對受傷害學(xué)生進(jìn)行緊急救治或直接向120急救進(jìn)行求助,同時(shí)向教育局主要負責人報告。
突發(fā)公共事件應急預案13
1、院方接到火災應急救治指令后,立即啟動(dòng)院前急救應急預案。
2、由院急救領(lǐng)導辦公室會(huì )同院總值班緊急集結急救領(lǐng)導組及第一救護隊隊員,備好急救物品及器件
3、領(lǐng)導組成員快速判斷火災事件的嚴重程度,決定是否啟動(dòng)第二、第三救護隊,是否啟動(dòng)急救指揮車(chē)臨場(chǎng)指揮。
4、一般性火災事件,人員傷亡數量較少,有第一救護隊,急救車(chē)攜帶一定數量的`滅火裝臵,立即趕赴現場(chǎng)救治。
5、領(lǐng)導組妥善安排院內相關(guān)科室,如內科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位,急救設備及藥品,麻醉科備好手術(shù)間。
6、特別重大火災事件,我院同時(shí)啟動(dòng)三支救護隊趕赴現場(chǎng)救治,如因人力資源不能達到救治目的時(shí)由院領(lǐng)導向衛生局匯報支援。
7、通知醫療救治專(zhuān)家組成員在醫院待命,必要時(shí)投入院前急救。
突發(fā)公共事件應急預案14
一、總則
、蹦康
有效預防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件,指導和規范全院范圍內各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
、惨罁
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本院實(shí)際,制定本預案。
、彻ぷ髟瓌t
、蓬A防為主,常備不懈。提高對突發(fā)公共衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
、平y一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。院領(lǐng)導負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
、且婪ㄒ幏,措施果斷。各部門(mén)、各科室要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,建立健全規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
、纫揽靠茖W(xué),加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓,為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
、催m用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長(cháng):院長(cháng)、書(shū)記
副組長(cháng):副院長(cháng)、副書(shū)記
組員:醫務(wù)部、護理部、門(mén)診部、二門(mén)診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門(mén)主任、各臨床科室主任、護士長(cháng)。辦公室設在醫務(wù)部,由醫務(wù)部主任兼任辦公室主任。
職責:1.承擔湖北省突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務(wù);2.承擔我院的`突發(fā)公共衛生事件。
三、突發(fā)公共衛生事件的應急反應
醫院發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,要及時(shí)組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。
四、醫療救治
、遍_(kāi)展病人接診、收治和轉運工作,實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理,對疑似病人及時(shí)排除或確診。
、矃f(xié)助疾病預防控制機構開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。
、匙龊冕t院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染環(huán)境。
、醋龊脗魅静『椭卸静∪说膱蟾。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。
、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。
、堕_(kāi)展科研與技術(shù)交流:開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展技術(shù)合作,加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
六、突發(fā)公共衛生事件應急處理工作保障
突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發(fā)公共衛生事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織建設,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設,開(kāi)展衛生技術(shù)研究,建立健全突發(fā)公共衛生事件預防控制組織,保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
、睂(zhuān)業(yè)技術(shù)組織保障
、艖毙l生救治隊伍
按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。
、蒲菥
按照統一計劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
、呛笄诒U希何镔Y、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務(wù)部、總務(wù)部負責
、残麄鹘逃
由健康教育部采取多種形式,廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件,正確引導社會(huì )心理,動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,落實(shí)群防群控的應急措施。
突發(fā)公共事件應急預案15
為有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護社會(huì )的穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《湖南省突發(fā)公共衛生事件應急辦法》等法律法規的規定,結合我校工作實(shí)際,制定本預案。
一、成立應急處置工作領(lǐng)導小組及工作職責。
。ㄒ唬┏闪碧幹霉ぷ黝I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ⿲W(xué)校(領(lǐng)導小組)主要職責:
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導小組各成員職責
組長(cháng):
職責:對事件做出初步判斷,組織召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,落實(shí)應急工作的部署,配合上級部門(mén)做好調查和處理工作。
副組長(cháng):
職責:疫情報告人。協(xié)助組長(cháng)做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各成員:
職責:負責后勤保障,根據專(zhuān)業(yè)應急機構或指揮部要求,組織配送、調撥、監管、征用各類(lèi)應急物資。
成員:
職責:關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,配合對危險源實(shí)施警戒,協(xié)助組織人員搶救。
成員:
職責:具體負責學(xué)校公共衛生教育、宣傳、指導及診療工作。一旦發(fā)生公共衛生事件積極配合專(zhuān)業(yè)救護機構人員開(kāi)展現場(chǎng)救護,院前急救,衛生防疫以及相關(guān)信息的報告、登記、歸檔等工作。
二、提高認識,加強領(lǐng)導。
學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的`地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合衛生監督機構和疾病預防控制機構督促、檢查,認真落實(shí)責任制。
三、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
通過(guò)健康教育課、墻報、專(zhuān)題知識講座、給家長(cháng)一封信等途徑對全校師生、家長(cháng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
四、建立疫情監測制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢:晨檢應在學(xué)校疫情報告員的指導下進(jìn)行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對病人的早發(fā)現、早報告,并做好相應的表格填寫(xiě)。
。、因病缺勤:班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對病人的早發(fā)現。
五、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度,實(shí)行責任制。
1.本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專(zhuān)人作為傳染病疫情報告人(李程林),負責具體傳染病報告工作,并由校長(cháng)主管,確保傳染病報告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
2.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告,學(xué)校領(lǐng)導、及有關(guān)責任人必須30分鐘內趕到事件現場(chǎng),并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關(guān)信息以電話(huà)方式向屬地衛生、縣教育行政部門(mén)報告,40分鐘內上傳書(shū)面報告。
六、學(xué)校傳染病疫情報告
1、當出現符合本工作規范規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告,同時(shí),向屬地教育行政部門(mén)報告。
2、報告內容及時(shí)限
信息報告主要內容包括:事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
。ǎ保┰谕话嗉,1天內有3例或者連續3天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊攲W(xué)校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
七、應學(xué)校要通過(guò)堅持預防為主,平戰結合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備;積極改善學(xué)校衛生基礎設施和條件;確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
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