食品安全的應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編為大家收集的食品安全的應急預案,希望能夠幫助到大家。
食品安全的應急預案1
1 總則
1.1 編制目的
指導和規范食品安全事故的應急處置工作,有效預防、及時(shí)控制和正確處置各類(lèi)食品安全事故,最大程度地減少突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》)、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級:特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)、一般食品安全事故(Ⅳ級)(具體標準見(jiàn)附件1)
1.4 適用范圍
本預案適用于各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)處理食品安全事故(包括其他可能造成較大社會(huì )影響的食品安全輿情事件,下同)的指導和參考?h市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣局)應對Ⅳ級食品安全事故按照本預案執行。
1.5 處置原則
按照統一領(lǐng)導、分級負責,預防為主、平急結合,快速反應、協(xié)同應對,依法規范、科學(xué)處置的原則,開(kāi)展食品安全事故應和食品安全輿情事件急處置工作。
2 組織體系
2.1 應急指揮機構
2.1.1應急管理工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組)為縣局常設機構,負責食品安全事故應急指揮和組織、協(xié)調工作。組長(cháng)由縣局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣局黨組其他成員擔任,小組成員由稽查大隊、產(chǎn)品安全抽檢管理股和各科室負責人組成。
2.1.2發(fā)生或者經(jīng)分析判定食品安全事故有可能升級為Ⅳ級以上食品安全事故時(shí),由應急領(lǐng)導小組確定成立食品安全事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),縣局局長(cháng)任總指揮,分管監管業(yè)務(wù)和應急工作的副局長(cháng)任副總指揮,服從國家、省、市、縣級重大食品安全事故應急指揮部的領(lǐng)導,開(kāi)展事故應急處置工作。
2.2 應急處置工作小組
根據事件性質(zhì)和應急處置工作需要,應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、事件調查組、產(chǎn)品控制組、新聞宣傳組等工作組,依職責開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組組成及職責如下:
。1)綜合協(xié)調組:由辦公室、政策法規股、市場(chǎng)安全綜合協(xié)調股等組成,負責應急工作的組織協(xié)調、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會(huì )議組織和相關(guān)公文處綜合協(xié)調股等組成,負責應急工作的組織協(xié)調、信息匯總報送、后勤保障、法律支持以及應急處置會(huì )議組織和相關(guān)公文處理等工作。
。2)事件調查組:根據事件情況,由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股、稽查大隊、特殊食品和化妝品安全監督管理股、產(chǎn)品安全抽檢管理股等組成,負責事故原因調查,提出調查結論和處理建議。
。3)產(chǎn)品控制組:由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股、特殊食品和化妝品安全監督管理股、稽查大隊等組成,負責對相關(guān)產(chǎn)品采取緊急控制措施,并依法作出行政處理決定。
。4)新聞宣傳組:由局辦公室、政策法規股等組成,負責食品安全事故的新聞管理,組織并承擔新聞發(fā)布工作,制定新聞宣傳報道方案,確定對外宣傳口徑并組織起草新聞通稿;
負責接待新聞媒體采訪(fǎng),跟蹤收集相關(guān)輿情信息。
2.3 專(zhuān)家組
縣局設立食品安全事故應急處置專(zhuān)家庫。食品安全事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組從專(zhuān)家庫中遴選相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,負責食品安全事故應急處置工作的咨詢(xún)和指導,參與事件調查,向應急領(lǐng)導小組提出處置意見(jiàn)和建議,為應急決策提供參考。
3 監測、預警、報告
各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)要建立健全食品安全事故監測、預警與報告制度,積極開(kāi)展風(fēng)險分析和評估,做到早發(fā)現、早報告、早預警、早處置。
3.1 監測
縣局建立食品安全監測制度。局機關(guān)相關(guān)科室和直屬單位根據職責分工加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節,尤其是高風(fēng)險品種質(zhì)量安全的日常監管,通過(guò)監督檢查、投訴舉報系、輿情監測等搜集匯總食品安全信息和突發(fā)事件信息。
3.2 預警
縣局根據監測信息,對行政區域內食品安全事故相關(guān)危險因素進(jìn)行分析,對可能危害公眾健康的風(fēng)險因素、風(fēng)險級別、影響范圍、緊急程度和可能存在的危害提出分析評估意見(jiàn),及時(shí)向市局報告。市局根據各市提交的風(fēng)險評估結果,研究確定向專(zhuān)業(yè)人士和公眾發(fā)布食品風(fēng)險預警信息。
3.3 事故報告
3.3.1 報告主體、程序和時(shí)限
按照由下至上逐級報告的原則,各責任主體應及時(shí)報告食品安全事故,情況緊急時(shí)可越級向市局和省局報告,越級報告后,必須及時(shí)報告縣局。
。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況及信息和食品安全事故,應在2小時(shí)內向所在地區縣食安辦和市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告。
。2)食品安全相關(guān)技術(shù)機構、有關(guān)社會(huì )團體及個(gè)人發(fā)現食品安全事故相關(guān)情況,應當迅速向區縣食安辦和市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告或舉報。
。3)縣局發(fā)現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報后,應在2小時(shí)內向上級市場(chǎng)監督管理部門(mén)報告,并通報同級食安辦和其他有關(guān)部門(mén),并立即組織對事件進(jìn)行調查核實(shí)。情況緊急時(shí)可同時(shí)向市局和省局報告。
。4)縣局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級食品安全事故報告后,應立即報告縣政府和市局,并抄報縣食安委有關(guān)成員單位。
3.3.2 報告內容
按照事件發(fā)生、發(fā)展、控制過(guò)程,突發(fā)事件信息報告分為初次報告、進(jìn)展報告和總結報告。
。1)初次報告:事發(fā)地市場(chǎng)監督管理部門(mén)在發(fā)現或獲知食品安全事故后報告初始報告,內容包括:事件名稱(chēng),事件性質(zhì),所涉食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位名稱(chēng)、產(chǎn)品規格、包裝及批號等信息,事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍,受害者基本信息、主要癥狀與體征,已經(jīng)采取的措施,事件的發(fā)展趨勢和潛在危害程度,下一步工作計劃以及報告單位、聯(lián)絡(luò )員和通訊方式。
。2)進(jìn)展報告:事發(fā)地市場(chǎng)監督管理部門(mén)根據收集到的進(jìn)展信息報告事故進(jìn)展情況,主要內容包括:事故調查情況和原因分析結果、產(chǎn)品控制情況、事件影響評估、采取的控制措施等,對初次報告的內容進(jìn)行補充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級食品安全事故應每日報告事件進(jìn)展,重要情況隨時(shí)上報。
。3)總結報告:事發(fā)地市場(chǎng)監督管理部門(mén)在事故結束后,應報送總結報告。主要內容包括:對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、應對等進(jìn)行全面分析,對事故應對過(guò)程中的經(jīng)驗和存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)總結,并提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議?偨Y報告應在事故應急響應終止后10日內報送。
3.3.3 報告方式
初始報告和進(jìn)展報告一般可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)或傳真等方式報告,總結報告應采用書(shū)面或電子文檔形式;涉及國家秘密的,應選擇符合保密規定的方式報告。
4 應急響應
4.1 應急響應分級
按照統一領(lǐng)導、分級負責的原則,根據食品安全事故的級別,食品安全事故的應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,分別由
國家總局、省局、市、縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)啟動(dòng)。 4.2 先期處置
4.2.1 事發(fā)地先期處置
縣局接到食品安全事故報告后,應立即配合同級食安辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家組開(kāi)展救治工作、到事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行調查核實(shí)、對相關(guān)食品及其加工工具進(jìn)行封存,根據情況可在本行政轄區內對相關(guān)食品采取暫停銷(xiāo)售、使用等緊急控制措施,并對相關(guān)食品進(jìn)行抽驗,對相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)調查。食品生產(chǎn)企業(yè)不在本行政區域的,應立即報告市局,由市局報告省局。
4.2.2 縣局先期處置
縣局接到食品安全事故報告后,根據事故情況,分別由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股會(huì )同稽查大隊、市場(chǎng)監管所,立即調查核實(shí)事故原因和進(jìn)展情況,對事故進(jìn)行初級分析研判,及時(shí)將有關(guān)情況報告縣局領(lǐng)導,并根據情況開(kāi)展以下工作:
。1)提出是否向有關(guān)地區或全縣通報以及是否采取暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的建議。需暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的,由稽查大隊做出暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售相關(guān)食品決定并實(shí)施。
。2)加強對事故處置工作的指導和協(xié)調。必要時(shí),由綜合協(xié)調組協(xié)調縣疾控中心、衛生健康局等單位相關(guān)專(zhuān)家前往事發(fā)現場(chǎng),對事故涉及人群進(jìn)行現場(chǎng)調查并初步進(jìn)行關(guān)聯(lián)性評價(jià)。根據事故情況,由食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股牽頭,組織相關(guān)執法人員對涉及食品生產(chǎn)、流通企業(yè)和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行檢查,并對相關(guān)食品進(jìn)行抽樣送檢。
4.3 Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應
國家總局、省局、市局分別負責Ⅰ級、Ⅱ、Ⅲ級應急響應啟動(dòng)及終止?h局及事發(fā)地市場(chǎng)監管所等部門(mén)按照國家總局、省局、市局應急預案要求采取相應處置措施。
4.4 Ⅳ級應急響應
4.4.1 應急響應啟動(dòng)
當事故達到Ⅳ級標準,或經(jīng)分析研判認為事故有進(jìn)一步升級為Ⅳ級趨勢時(shí),食品生產(chǎn)安全監督管理股、食品流通安全監督管理股、餐飲服務(wù)食品安全監督管理股、稽查大隊提出啟動(dòng)Ⅳ級響應的建議,報應急領(lǐng)導小組審定后,啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,開(kāi)展應急處置工作。
4.4.2 應急措施
在應急領(lǐng)導小組統一指揮、組織下,各工作組按照分工開(kāi)展
相關(guān)工作。在先期處置工作的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)綜合協(xié)調組及時(shí)將有關(guān)情況報告縣政府、市局,并通報縣食安委各成員單位。后續情況及時(shí)續報。根據實(shí)際情況,綜合協(xié)調組協(xié)調縣衛生健康局派出醫療專(zhuān)家,趕赴事發(fā)地指導涉事人群救治工作。
。2)事故調查組赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地,指導、協(xié)調事故調查和處置工作。根據調查進(jìn)展情況,適時(shí)組織專(zhuān)家對事故性質(zhì)、原因進(jìn)行研判,作出研判結論和意見(jiàn)。結論和意見(jiàn)及時(shí)報告應急指揮部。
。3)產(chǎn)品控制組組織對相關(guān)食品進(jìn)行統計、溯源,責成相關(guān)部門(mén)監督食品生產(chǎn)、流通企業(yè)緊急召回相關(guān)食品,每日對召回情況進(jìn)行統計。根據情況組織對相關(guān)食品進(jìn)行抽檢,由縣產(chǎn)品安全抽檢管理股統一組織送檢。
。4)新聞宣傳組及時(shí)與縣政府新聞管理部門(mén)聯(lián)系溝通,建立信息發(fā)布機制,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布事故信息,對外公布咨詢(xún)電話(huà)。
。5)各工作組和相關(guān)縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)將每日工作信息報送綜合協(xié)調組,重大緊急情況應即時(shí)報送。綜合協(xié)調組每天報送應急指揮部,分送各工作組。
鄉鎮市場(chǎng)監管所采取以下措施:
各監管所收到縣局通知或通報后,第一時(shí)間組織對事件進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí),包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),食品的名稱(chēng)和生產(chǎn)批號,事故表現,事故涉及的病例數和死亡病例數;配合衛生計生部門(mén)對涉事人群開(kāi)展醫療救治;依法對本監管區域內的相關(guān)食品采取緊急控制措施;相關(guān)信息及時(shí)報告縣局。
4.4.3應急響應的調整及終止
。1)級別提升與降低
當食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,并有蔓延、擴大的趨勢,情況復雜難以控制時(shí),應及時(shí)提升響應級別;對事故危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認為事故危害減低到原級別以下或無(wú)進(jìn)一步擴散趨勢的,應相應降低響應級別。
當學(xué);蛲杏讬C構、全國性或區域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應提高響應級別,加大應急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會(huì )穩定。
。2)響應終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應的,由縣局應急領(lǐng)導小組決定終止Ⅳ級應急響應。
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出項,食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新病例出現。
——現場(chǎng)、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。
4.5 信息發(fā)布
4.5.1信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、科學(xué)公正的原則。
4.5.2 Ⅳ級食品安全事故信息由縣局報告縣應急指揮部,按照指揮部要求做好信息發(fā)布工作。
4.5.3事故發(fā)生后,應在第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,并根據事故發(fā)展情況做好后續信息發(fā)布工作。
4.5.4信息發(fā)布包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府 網(wǎng)站報道等形式。
5 后期處理
5.1 善后處置
根據調查和認定的結論,依法對相關(guān)責任單位和責任人員采取處理措施,涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣食品并構成犯罪的,及時(shí)移交公安機關(guān)并協(xié)助開(kāi)展案件調查工作。
確定是食品質(zhì)量導致的,由稽查大隊牽頭,依法對有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行查處。
5.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.3 總結評估
食品安全事故應急處置結束后,市場(chǎng)監督管理部門(mén)應及時(shí)對事故的應急處置工作進(jìn)行總結評估,以進(jìn)一步提高應急處置能力和水平。
6 附則
6.1 名詞解釋
食品安全:指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應當有的營(yíng)養要求, 對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 食物中毒:指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現的`急性、亞急性疾病。
食源性疾。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
6.2預案管理
本預案由縣市場(chǎng)監督管理局制定和解釋?zhuān)⒏鶕䦟?shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修訂。
6.3 演習演練
縣局應制定食品安全事故應急演練計劃,組織開(kāi)展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備,提升快速應對能力和水平,并對應急演練結果進(jìn)行總結評估,完善應急預案。
6.3 實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)行。
7 附件
附件1食品安全事故分級標準、
食品安全事故分級標準
一、特別重大食品安全事故(Ⅰ級)
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級):
。1)受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(境)外(含港澳臺地區)造成特別嚴重健康損害后果的;
或經(jīng)評估認為事故危害特別嚴重的;
。2)國務(wù)院認定的其他Ⅰ級食品安全事故。
二、重大食品安全事故(Ⅱ級)
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級):
。1)受污染食品流入2個(gè)以上設區市,造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會(huì )公眾健康產(chǎn)生嚴重危害的食物中毒或食源性疾病的;
。2)發(fā)現在我國首次出現的新污染物引起的食源性疾病,造成嚴重健康損害后果,并有擴散趨勢的;
。3)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以上并出現死亡病例的;
或出現10例以上死亡病例的;
。4)省級以上人民政府認定的其他Ⅱ級食品安全事故。
三、較大食品安全事故(Ⅲ級)
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級):
。1)受污染食品流入2個(gè)以上區(縣),已造成嚴重健康損害后果的;
。2)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以上;
或出現死亡病例的;
。3)市級以上人民政府認定的其他Ⅲ級食品安全事故故;
四、一般食品安全事故(Ⅳ級)
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級):
(1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴重健康損害后果的;
。2)1起食物中毒事件中中毒人數在100人以下,且未出現死亡病例的;
。3)縣級以上人民政府認定的其他Ⅳ級食品安全事故。 上述有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
食品安全的應急預案2
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛生事件及其危害,指導和規范學(xué)校突發(fā)食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)特發(fā)展,特制定本預案。
一、成立食品衛生安全應急小組
組長(cháng):x
副組長(cháng):—
成員:—各班班主任
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。
3、依法規范,措施果斷。
4、依靠科學(xué),加強合作。
三、應急組織體系及職責
1、學(xué)校依照職責和本預案的規定,成立校長(cháng)為組長(cháng),分管副校長(cháng)、總務(wù)主任、生活管理員等相關(guān)人員組成的食品衛生工作領(lǐng)導小組,在上級部門(mén)的統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調學(xué)校食品衛生突發(fā)事件應急處理工作,并成立食品衛生突發(fā)事件應急指揮部,并根據食品衛生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應急預案。
2、食品衛生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛生突發(fā)事件防控
工作辦公室,學(xué)校分管食品衛生的副校長(cháng)和總務(wù)主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。
3、食品衛生突發(fā)事件應急指揮部辦公室,負責協(xié)調各工作組的工作,承辦各種會(huì )議、管理財產(chǎn)、負責收集、整理、分析食品衛生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設立食物中毒報告電話(huà),及時(shí)報告學(xué)校食品衛生突發(fā)事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫(xiě)、報送工作信息等相關(guān)資料。
4、協(xié)助衛生行政部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)調查,現場(chǎng)快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應急運行措施
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1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛
生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監測并加強抽檢工作。
2、加強食物中毒信息庫的`建設與管理,利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò ),整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確。
3、組織各項信息的匯總,通過(guò)對常規監督、監測、抽檢等綜
合信息或食品衛生突發(fā)事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動(dòng)、變更或結束相應級別應急響應。
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1、任何單位和個(gè)人都有權向衛生行政部門(mén)和當地人民政府及
其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)食品衛生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)食品衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
22、學(xué)校有關(guān)部門(mén)或個(gè)人發(fā)現突發(fā)食品衛生事件,應當在小時(shí)內盡快向上級人民政府、衛生行政部門(mén)、教育主管部門(mén)報告并應立即組織現場(chǎng)調查確認,及時(shí)采取措施,隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
食品安全的應急預案3
1 總則
1.1 編制目的
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為有效有序應對食品安全事故,最大程度減少食品安全事故造成的危害,指導和規范全市食品安全事故應對工作,維護人民生命安全和身體健康。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》和《北京市突發(fā)事件總體應急預案(20xx年修訂)》等法律法規、規章和文件,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于北京市行政區域內發(fā)生的食品安全事故。
經(jīng)調查,發(fā)現屬于傳染病、水污染等非食品安全事故的,按照《北京市突發(fā)公共衛生事件應急預案》等相關(guān)規定開(kāi)展疫情防控和應急處置。
1.4 工作原則
人民至上,生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),切實(shí)強化首都意識,堅決扛起維護首都食品安全的政治責任和社會(huì )責任,最大程度減輕食品安全事故的危害,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
統一領(lǐng)導,分級負責。堅持黨委統一指揮、政府分級負責、社會(huì )共同參與,科學(xué)、依法、有效應對食品安全事故。實(shí)行屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置,各區對本行政區域內發(fā)生的食品安全事故應急處置工作負有屬地管理責任,各有關(guān)部門(mén)依法履行監督管理職責。
風(fēng)險監測、預防為主。加強食品安全風(fēng)險監測,嚴密排查風(fēng)險隱患,做好應對食品安全事故的各項準備工作。堅持預防為主,加強科普宣教與應急演練,充分調動(dòng)社會(huì )各界資源,形成社會(huì )共治的良好局面。
依法規范,科技支撐。嚴格落實(shí)相關(guān)法律法規,確保食品安全事故應對工作規范化、制度化。加強相關(guān)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員作用,提高食品安全事故應急處置水平。
1.5 事故分級
按照食品安全事故的危害程度、擴散性、社會(huì )影響和應急處置所需調動(dòng)的資源力量,對經(jīng)監測、評估認為造成公眾健康危害或對公共安全、政治穩定和社會(huì )經(jīng)濟秩序產(chǎn)生影響的食品安全事故,由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級別。分級標準見(jiàn)附件。
2 組織機構及職責
2.1 指揮機構及職責
2.1.1 市食品藥品安全委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安委)負責落實(shí)市委、市政府關(guān)于食品安全工作要求;統籌協(xié)調指導本市食品安全工作,督促有關(guān)部門(mén)和各區政府履行食品安全工作職責,強化落實(shí)食品安全屬地管理責任;統籌協(xié)調指導本市重大食品安全事故的應對工作。市食安委主任由市政府常務(wù)副市長(cháng)擔任,副主任分別由市政府負責農業(yè)農村方面工作和市場(chǎng)監督管理方面工作的副市長(cháng)擔任。
成員單位:中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局、北京海關(guān)、中國人民解放軍鄭州聯(lián)勤保障中心、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市農業(yè)農村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市應急局、市市場(chǎng)監管局、市園林綠化局、市城管執法局、市糧食和儲備局、市中醫局、市醫院管理中心、中國鐵路北京局集團有限公司。
2.1.2 市食品藥品安全委員會(huì )辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安委辦)承擔市食安委的日常工作,負責按照市食安委要求,協(xié)調本市跨部門(mén)重大食品安全事故的應對工作;推動(dòng)健全本市食品安全事故跨地區跨部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。市食安委辦設在市市場(chǎng)監管局,市食安委辦主任由市市場(chǎng)監管局主要負責同志擔任。
2.1.3 市食安委各成員單位根據本部門(mén)職責具體負責食品安全事故的應急處置工作。
2.1.4 各區政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )
在市食安委、區應急委的領(lǐng)導下,各區食安委參與重大、特別重大食品安全事故應對工作,依法指揮協(xié)調或參與本行政區域內一般、較大食品安全事故的應對工作。各區食安委辦負責區食安委的日常工作。北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )可參照設立本地區應急機構。
2.2 專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構和專(zhuān)家組職責
疾病預防控制機構、食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測機構等專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構作為食品安全事故應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,開(kāi)展食品安全事故應急處置技術(shù)支撐工作。食品安全事故應急處置牽頭部門(mén),依據事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測、醫學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家,組成應急專(zhuān)家組,為應急處置和事故調查提供支持。
2.3 聯(lián)防聯(lián)控機制
本市建立健全與國家有關(guān)部門(mén)、駐京部隊、中央在京單位以及其他省、自治區、直轄市的聯(lián)防聯(lián)控機制,加強食品安全事故的信息溝通、食品安全事故應對政策協(xié)調和資源共享。
2.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的食品安全負責,應當落實(shí)食品安全主體責任,建立健全風(fēng)險防控措施,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)的食品安全工作全面負責,建立并落實(shí)本企業(yè)的食品安全責任制。
3 監測與預警
建立食品安全風(fēng)險監測制度,各區、市食安委各相關(guān)成員單位按照職責分工,開(kāi)展食品安全風(fēng)險監測,對食品安全風(fēng)險監測結果表明可能存在食品安全隱患的,及時(shí)部署核實(shí),采取措施防止事故發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴大,及時(shí)向市食安委辦通報。
市、區食安委辦根據食品安全風(fēng)險監測結果,組織應急專(zhuān)家組、相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構、食品安全監管及有關(guān)部門(mén)對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,及時(shí)提出食品安全預警信息,按照法律法規規定做好相關(guān)信息發(fā)布工作。
4 應急響應與處置
4.1 信息報告
4.1.1 事故信息來(lái)源
。1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者報告的信息;
。2)接收病人進(jìn)行治療的單位報告的信息;
。3)食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構、科研院所監測和分析結果中獲悉的信息;
。4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報信息;
。5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息;
。6)市場(chǎng)監管、衛生健康、農業(yè)農村、教育等相關(guān)部門(mén)通報的食品安全事故信息。
任何單位和個(gè)人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據。
4.1.2 報告時(shí)限和程序
。1)發(fā)生食品安全事故的單位和獲悉食品安全事故信息的單位應當及時(shí)向屬地市場(chǎng)監管部門(mén)報告。接收食品安全事故病人治療的單位,應當及時(shí)向屬地市場(chǎng)監管部門(mén)、衛生健康行政部門(mén)報告。
。2)醫療機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的',應當按照規定及時(shí)將相關(guān)信息向屬地衛生健康行政部門(mén)報告;屬地衛生健康行政部門(mén)認為與食品安全有關(guān)的,應當及時(shí)通報同級市場(chǎng)監管部門(mén)。
。3)衛生健康行政部門(mén)在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛生事件中發(fā)現與食品安全相關(guān)的信息,應當及時(shí)通報同級市場(chǎng)監管部門(mén)。
。4)衛生健康、公安、農業(yè)、園林、教育、住建、網(wǎng)信、文旅、12345市民服務(wù)熱線(xiàn)等部門(mén)接到食品安全事故的報告,應當及時(shí)通報同級市場(chǎng)監管部門(mén);市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)現食品安全事故信息中涉及其他部門(mén)職責的,應當及時(shí)通報。
。5)食品安全事故已經(jīng)或者可能涉及其他行政區域的,事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)應當及時(shí)通報相關(guān)行政區的市場(chǎng)監管部門(mén),并向市市場(chǎng)監管部門(mén)報告。
。6)接到食品安全事故信息后,區市場(chǎng)監管部門(mén)要迅速組織核實(shí),及時(shí)報告同級人民政府和市市場(chǎng)監管部門(mén)。
。7)對于能夠判定為較大及以上食品安全事故等級的,事故本身比較敏感或者發(fā)生在重點(diǎn)地區、特殊時(shí)期的,可能產(chǎn)生較大影響的食品安全事故,市食安委辦要立即報告市委總值班室和市應急辦,同時(shí)通報市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦等部門(mén),詳細信息最遲不晚于事故接報后2小時(shí)報送。暫時(shí)無(wú)法判明等級的食品安全事故,應迅速核實(shí),最遲不晚于接報后30分鐘向市委總值班室和市應急辦報告。對于仍在處置過(guò)程中的重大、特別重大食品安全事故,屬地食安委辦每30分鐘向市食安委辦續報一次該事故的新發(fā)病人數、人員傷亡數、處置進(jìn)展和發(fā)展趨勢等信息,直到應急處置結束。
。8)對于接報的發(fā)生重大及以上食品安全事故信息,市食安委辦向國務(wù)院食品安全管理委員會(huì )辦公室報告。
4.1.3 報告內容
。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫療救治機構,疾病預防控制機構、食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測機構等專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構和科研院所,食品安全事故發(fā)生單位和個(gè)人,報告事故信息主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數等基本情況。
。2)各區、市相關(guān)部門(mén)應按有關(guān)規定及時(shí)上報食品安全事故信息。信息報告分為初次報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)首報)、進(jìn)程報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)續報)和終結報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)終報)。首報可采取書(shū)面、電話(huà)、短信及電子郵件等形式;續報和終報應采取書(shū)面形式。
信息報告的內容:首報應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事發(fā)單位名稱(chēng)、發(fā)病人數和死亡人數、先期處置情況(含救治情況),報告單位和報告人、報告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、對事故原因的初步判斷、采取的措施及調查控制情況等。
首報應快報事實(shí),慎報原因,實(shí)事求是。續報應包括事故的發(fā)展與變化、調查處置進(jìn)程、發(fā)生原因,對初步報告情況進(jìn)行補充和修正。終報應包括事故發(fā)生和調查處理過(guò)程、鑒定結論、追溯或處置結果、采取措施等。
4.2 先期處置
4.2.1 事發(fā)單位先期處置
發(fā)生食品安全事故后,事發(fā)單位應當立即采取措施,防止事故擴大,組織救治病人,及時(shí)向事發(fā)地市場(chǎng)監管部門(mén)報告;應當對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等,立即采取封存等控制措施,不得轉移、毀滅相關(guān)證據;按照相應的處置方案,配合有關(guān)部門(mén)做好應急處置和調查工作。
4.2.2 市、區有關(guān)部門(mén)先期處置
接到食品安全事故信息報告后,有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責開(kāi)展先期處置,迅速調動(dòng)應急處置人員趕赴現場(chǎng),依法采取必要措施防止或者減輕事故危害,控制事態(tài)發(fā)展。
4.3 分級響應
根據食品安全事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應由高到低分為四級:一級、二級、三級、四級。對于食品安全事故本身比較敏感,或發(fā)生在城六區等重點(diǎn)地區,或發(fā)生在重大活動(dòng)舉辦、重要會(huì )議召開(kāi)等時(shí)期的,可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后,可視食品安全事故態(tài)勢發(fā)展情況及時(shí)調整響應級別。
4.3.1 四級響應
初判食品安全事故達到一般級別,由事發(fā)地區委、區政府啟動(dòng)四級響應,區食安委辦組織市場(chǎng)監管部門(mén)、衛生健康行政部門(mén)、疾病預防控制機構、食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測機構等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構開(kāi)展應急處置工作。成立區級現場(chǎng)指揮部,負責指揮協(xié)調應急處置工作,迅速組織事故調查確認和評估,并采取必要的控制措施。市級相關(guān)部門(mén)根據需要指導或協(xié)助處置工作。
4.3.2 三級響應
初判食品安全事故滿(mǎn)足以下條件之一時(shí),由市食安委辦在四級響應的基礎上啟動(dòng)三級響應。
。1)食品安全事故達到較大級別;
。2)需要統籌多個(gè)市級部門(mén)或單位共同處置;
。3)需要調動(dòng)市級應急隊伍、應急物資等作為主要資源進(jìn)行處置。
市食安委辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)、有應對職責的單位和事發(fā)地的區應急委組建現場(chǎng)指揮部,指揮協(xié)調應急處置工作,并將區級指揮部納入統一領(lǐng)導。根據需要,市政府分管副秘書(shū)長(cháng)趕赴現場(chǎng)任總指揮,行使重要事項決策和行政協(xié)調權;市食安委辦負責同志任執行指揮,行使專(zhuān)業(yè)處置權。
4.3.3 二級響應
初判食品安全事故滿(mǎn)足以下條件之一時(shí),市食安委在三級響應的基礎上啟動(dòng)二級響應。
。1)食品安全事故達到重大級別;
。2)需要調度多個(gè)市專(zhuān)項指揮部共同處置,且處置時(shí)間較長(cháng)、處置難度較大;
。3)相關(guān)市領(lǐng)導認為有必要的其他情況。
根據需要,分管副市長(cháng)趕赴現場(chǎng)任總指揮;市政府分管副秘書(shū)長(cháng)或市食安委辦主要負責同志任執行指揮。
4.3.4 一級響應
初判食品安全事故滿(mǎn)足以下條件之一時(shí),由市委、市政府在二級響應的基礎上啟動(dòng)一級響應。
。1)食品安全事故達到特別重大級別;
。2)需要中央和國家有關(guān)應急指揮機構授權指揮處置或共同指揮處置;
。3)市委、市政府主要負責同志認為有必要的其他情況。
總指揮由市委、市政府主要負責同志擔任,成員由分管市領(lǐng)導和市相關(guān)部門(mén)主要負責同志,以及必要的國家有關(guān)部門(mén)、駐京部隊、中央在京單位以及津冀等周邊省區市相關(guān)單位負責同志組成,綜合工作由市委辦公廳、市政府辦公廳和市食安委辦承擔。
4.3.5 應急響應相關(guān)事項
對于食品安全事故未達到一般級別的,由事發(fā)地的區市場(chǎng)監管部門(mén),會(huì )同區的有關(guān)部門(mén)以及疾病預防控制機構、食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測機構等專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,按照相關(guān)法律法規規定開(kāi)展應急處置工作。
在應急響應過(guò)程中,發(fā)現該事故是傳染病時(shí),本預案的響應自行終止。
4.4 處置措施
4.4.1 事發(fā)單位處置措施
事發(fā)單位應當積極配合市場(chǎng)監管等食品安全事故調查部門(mén)的調查,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕;不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
4.4.2市、區有關(guān)部門(mén)處置措施
食品安全事故發(fā)生后,市、區食安委應針對其性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)規定采取下列應急處置措施,最大程度減輕事故危害。
。1)衛生健康行政部門(mén)組織醫療機構開(kāi)展患者的醫療救援;組織疾病預防控制機構開(kāi)展流行病學(xué)調查和現場(chǎng)衛生處理。
。2)食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測機構等專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構對事故相關(guān)食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗檢測,有關(guān)部門(mén)應予以支持和協(xié)助。
。3)市、區食安委辦組織相關(guān)部門(mén)采取必要措施,依法封存可能導致食品安全事故的剩余食品、留樣食品、庫存食品等食品及其原料,并進(jìn)行處理;對確認屬于被污染的食品及其原料,依法責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回或者停止經(jīng)營(yíng),防止因食品安全事故引發(fā)的次生、衍生危害。
。4)參與食品安全事故應急處置和調查處理的部門(mén)、機構有權向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,要求其提供相關(guān)資料和樣品,有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合,不得拒絕。任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
。5)其他有關(guān)部門(mén)根據各自職責開(kāi)展應急處置工作。
4.5 現場(chǎng)指揮部
4.5.1 現場(chǎng)指揮部組建
根據應急處置工作需要,由市食安委辦或相關(guān)區政府牽頭成立現場(chǎng)指揮部,負責組織應急處置工作。
現場(chǎng)指揮部由總指揮、執行指揮和各工作組組長(cháng)組成,實(shí)行總指揮負責制。
現場(chǎng)指揮部可根據現場(chǎng)實(shí)際情況,依據市、區食安委各成員單位的職責和實(shí)際需要選擇設置綜合協(xié)調、醫療救治、事故調查、危害控制、檢測評估、社會(huì )穩定、新聞宣傳、專(zhuān)家等工作組,各工作組由牽頭單位明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,組織市、區食安委相關(guān)成員單位加入工作組,各相關(guān)成員單位依據各自職責參與處置工作。
4.5.2 市級現場(chǎng)指揮部工作組及職責
。1)綜合協(xié)調組。由市食安委辦牽頭,市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)參加。負責組織協(xié)調各工作組開(kāi)展應急處置工作,及時(shí)搜集并上報事故信息,協(xié)調解決應急處置中的重大問(wèn)題。
。2)醫療救治組。由市衛生健康委牽頭,市醫院管理中心、市中醫局等有關(guān)部門(mén)參加。負責組織協(xié)調醫療機構,迅速組織搶救隊伍,提出救治措施,建立救治綠色通道,積極開(kāi)展醫療救治,協(xié)調緊缺藥品、醫療設備的供給等工作。
。3)事故調查組。由市食安委辦牽頭,市公安局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市商務(wù)局等有關(guān)部門(mén)參加。負責組織開(kāi)展事故調查、查明事故原因,提出調查處理建議和整改防范措施;對涉嫌犯罪的,由公安部門(mén)依法立案偵辦。
。4)危害控制組。由市食安委辦牽頭,市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局、北京海關(guān)等有關(guān)部門(mén)參加。負責開(kāi)展應急抽檢,采取控制措施,追蹤追溯問(wèn)題產(chǎn)品,防止危害蔓延擴大。
。5)檢測評估組。由市食安委辦牽頭,市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén),疾病預防控制機構、食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測機構等專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構參加。負責組織流行病學(xué)調查、現場(chǎng)衛生處理,對食品及其原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢驗檢測,綜合分析各方檢驗數據,查找事故原因,研判事故發(fā)展趨勢,為調查處理提供技術(shù)支持,為制定應急處置方案和采取控制措施提供參考。
。6)社會(huì )穩定組。由市公安局牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教委、市商務(wù)局、市住房城鄉建設委、市文化旅游局、市市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)參加。負責組織事故現場(chǎng)的治安管理、秩序維護和交通疏導工作,加強事發(fā)地社會(huì )治安管理,嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會(huì )恐慌、趁機作亂等違法犯罪行為,積極化解因食品安全事故造成的矛盾糾紛,維護社會(huì )穩定。
。7)新聞宣傳組。由市委宣傳部和市食安委辦牽頭,市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監管局、市衛生健康委等有關(guān)部門(mén)參加。負責制定新聞發(fā)布方案,指定新聞發(fā)言人,組織匯總新聞發(fā)布信息,統一新聞口徑,做好信息發(fā)布工作。做好輿論引導,把握報道工作的正確導向,指導協(xié)調新聞宣傳單位做好事故的新聞報道工作。
。8)專(zhuān)家組。由市食安委辦牽頭,依托北京食品安全專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家力量,依據事故性質(zhì)選取食品安全管理、食品安全監控與風(fēng)險評估、食品安全檢驗檢測、醫學(xué)、法律等相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家組成應急專(zhuān)家組。負責食品安全事故應急處置方案制定、危害評估和調查處理等工作,為應急工作提供咨詢(xún)建議、技術(shù)支持。對食品安全事故的應急處置、事故危害等開(kāi)展事故評估,并提出意見(jiàn)建議。發(fā)生涉外人員食品安全事故時(shí),市政府外辦、市政府新聞辦等相關(guān)部門(mén)應根據需要和職責分工,參與現場(chǎng)指揮部相關(guān)工作,協(xié)調處置相關(guān)涉外事務(wù)。
4.5.3 現場(chǎng)指揮協(xié)調
參與食品安全事故處置的各相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位、區政府,應立即調動(dòng)所屬人員和應急隊伍趕赴現場(chǎng),按照現場(chǎng)指揮部的工作安排,開(kāi)展處置工作。市級現場(chǎng)指揮部成立后,區級現場(chǎng)總指揮和必要人員納入市級現場(chǎng)指揮部,區級現場(chǎng)指揮部繼續統一領(lǐng)導區級現場(chǎng)應急處置工作。國家層面應急指揮機構在本市設立前方指揮部,或向本市派出中央工作組、部門(mén)工作組時(shí),市級現場(chǎng)指揮部與其對接并接受業(yè)務(wù)指導,做好相應保障工作。
4.6 信息發(fā)布
食品安全事故信息發(fā)布工作,應按照黨中央、國務(wù)院及本市相關(guān)規定執行。信息發(fā)布要遵循及時(shí)主動(dòng)、準確把握、注重效果的原則。市委宣傳部會(huì )同市食安委辦進(jìn)行管理與協(xié)調。市食安委各成員單位應依據職責及時(shí)向市食安委辦報送相關(guān)事故信息,做好食品安全事故的新聞發(fā)布保障工作。
4.7 應急結束
當應急處置工作基本完成,食品安全事故得到控制,食品安全事故應急處置牽頭部門(mén)提出結束建議,報啟動(dòng)響應的人民政府或食安委辦批準后有序結束應急處置工作。
5 總結評估
食品安全事故應急處置工作結束后,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國食品安全法》《北京市關(guān)于深化改革加強食品安全工作的若干措施》等有關(guān)法律法規規定,市、區食安委辦應當組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對食品安全事故應急處置工作進(jìn)行評估,認定事故責任,分析事故原因和影響因素,提出整改防范措施和處理建議,形成總結評估報告。
6 應急保障
6.1 應急值守
完善應急值守工作機制,嚴格組織實(shí)施;充分做好赴現場(chǎng)人員的設備、車(chē)輛、通訊及資料準備工作,做到常態(tài)管理與非常態(tài)管理的全面、有效銜接。
6.2 物資保障
市、區兩級政府相關(guān)部門(mén)應當配備食品安全事故應急處置所需車(chē)輛、通訊、救治、衛生防護等設施、設備;儲備食品安全事故處置的應急物資;市政府相關(guān)部門(mén)應做好藥品、醫療設備和器材等物資的儲備工作。使用儲備物資后須及時(shí)補充。
6.3 經(jīng)費保障
食品安全事故應急處置與救援、監測與預警、食品安全抽樣及檢驗檢測、培訓演練等工作所需經(jīng)費應列入同級政府預算。財政部門(mén)根據具體事項和當年財力統籌保障。
6.4 醫療衛生保障
衛生健康行政部門(mén)建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系,根據“分級救治”原則,按照現場(chǎng)急救、院前急救、專(zhuān)科治療等階段組織實(shí)施救護;負責調度北京緊急醫療救援中心(120)等急救力量負責應急處置工作中的院前急救工作,各級醫院負責后續救治,群眾性救援組織和隊伍應當積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性現場(chǎng)急救工作。市、區疾病預防控制機構負責做好流行病學(xué)調查和現場(chǎng)衛生處理工作。
6.5 應急隊伍保障
各有關(guān)部門(mén)組建專(zhuān)業(yè)的食品安全應急隊伍以及具有一定專(zhuān)業(yè)知識和技能的志愿者輔助性隊伍。通過(guò)培訓、演練等方式不斷強化應急隊伍能力建設,加強隊伍管理,提高食品安全事故快速響應及應急處置能力。各級人民政府在技術(shù)裝備、知識培訓、應急演練等方面給予必要的支持。
6.6 技術(shù)保障
相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本機構職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應急處置能力培訓,健全專(zhuān)家隊伍,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和檢驗檢測技術(shù)水平,為食品安全事故應急處置提供技術(shù)保障。
7 預案管理
7.1 應急預案體系
本市食品安全事故應急預案體系分為市、區、企業(yè)三級。市級預案包括本預案、相關(guān)部門(mén)食品安全事故應急預案;各區按規定制定本區食品安全事故應急預案;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案。市級部門(mén)、各區以及相關(guān)企業(yè)預案應與本預案進(jìn)行銜接,保障各項應急處置工作有序、高效運行。
7.2 培訓與演練
各區及各成員單位應組織有關(guān)部門(mén)、單位和相關(guān)食品安全監管人員開(kāi)展食品安全事故應急培訓,增加應對食品安全事故的知識,增強應對處置食品安全事故的能力。定期組織開(kāi)展食品安全事故應急演練,對其中的具體環(huán)節進(jìn)行檢驗和修正,提高應急反應的效率和應變能力。
7.3 應急預案制定
本預案由北京市人民政府負責制定,由市食安委辦負責解釋。各部門(mén)、各區人民政府應依據本預案制定各自食品安全事故應急預案,并報市食安委辦備案。
7.4 預案修訂
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發(fā)生變化,以及應急處置過(guò)程中和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題和出現的新情況,由市食安委辦適時(shí)組織評估,對本預案進(jìn)行修訂。
7.5 預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施!侗本┦惺称匪幤钒踩话l(fā)事件應急預案(20xx年修訂)》(京應急委發(fā)〔20xx〕15號)同時(shí)廢止。
食品安全的應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為全面履行食品安全監管職責,建立健全突發(fā)重大食品安全事件的應急反應體系和運行機制,規范、指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制重大食品安全突發(fā)事件,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )安定和市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,構建和諧社會(huì ),特制定市場(chǎng)監督管理局重大食品安全事件應急處置預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國家食品安全事故應急預案》、人民政府《食品安全事故應急預案》等法律法規和文件規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于市場(chǎng)監督管理局調度、應對、處置法定職責管轄范圍內的重大食品質(zhì)量安全事件。
本預案所稱(chēng)重大食品安全事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品安全事件)是指:上級機關(guān)交辦的,電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體曝光的,外部門(mén)移送或通過(guò)舉報投訴等途徑獲知的,可能?chē)乐匚<叭嗣袢罕姲踩】祷驅θ嗣袢罕姲踩】荡嬖跐撛谥卮笪:Φ呐c食品安全相關(guān)的突發(fā)事件。
1.4工作原則
本預案遵循“對上級負責,對群眾負責,反應迅速,行動(dòng)到位”的工作原則。
各股室隊所應當按照本預案規定,落實(shí)各自的職責。對可能發(fā)現的食品安全事件,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。對發(fā)生的食品安全事件要做出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事態(tài)發(fā)展,有效開(kāi)展應急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
2、應急處置指揮機構及其職責
2.1應急處理指揮中心及其職責
2.11應急處理指揮中心組成
食品安全事件發(fā)生后,市局根據事件處理的需要,成立重大食品安全事件應急處理指揮中心,由局長(cháng)任總指揮,分管副局長(cháng)或局長(cháng)授權的局領(lǐng)導任副總指揮。指揮中心辦公室設在稽查大隊。參與應急處置工作的股室隊所根據食品安全事件的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定。一般應包括以下股室隊所:辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場(chǎng)監督管理所。
2.12指揮中心職責
(1)食品安全事件應急處置過(guò)程中重大事項的決策;
(2)簽發(fā)上報上級機關(guān)和通報相關(guān)部門(mén)的公函,批準發(fā)布食品安全預警公告及重要新聞信息等;
(3)負責食品安全事件應急處置過(guò)程中重大事項的決策。
1.2股室隊所職責
1.2.1稽查大隊職責
(1)負責接收食品安全事件信息并報告局領(lǐng)導,組織召開(kāi)啟動(dòng)預案準備會(huì )議;
(2)根據領(lǐng)導安排,負責報告上級機關(guān),傳達上級要求;
(3)負責向局領(lǐng)導及其他成員單位報告應急處置工作進(jìn)展情況;
(4)負責食品安全事件應急處置情況案例庫的管理和更新;
(5)督查督辦現場(chǎng)處置工作,必要時(shí)直接接管現場(chǎng)處置工作;
(6)對事故發(fā)生單位的負責人和相關(guān)人員進(jìn)行調查;
(7)將現場(chǎng)調查情況寫(xiě)出書(shū)面報告并及時(shí)上報;
(8)提供調查結論,提出初步處理意見(jiàn);
(9)負責完成局領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。
2.2.2辦公室主要職責
(1)負責保證公文系統的正常流轉;
(2)負責保證處置食品質(zhì)量安全事件用車(chē);
(3)負責保證網(wǎng)絡(luò )的正常使用,確保組織指揮暢通無(wú)阻;
(4)負責組織處置食品安全事件所需要的各種物資供應,做好各項后勤工作;
(5)負責協(xié)調新聞媒體配合應急處置工作;
(6)經(jīng)批準,對外發(fā)布相關(guān)消息和發(fā)布食品預警信息;
(7)負責把握正確的輿論導向,及時(shí)宣傳報道事件的進(jìn)展、調查處理等有關(guān)情況;
(8)負責完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2.2.3食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股(按職責分工確定)主要職責:
(1)負責在現場(chǎng)貫徹落實(shí)領(lǐng)導的各項部署,調度、協(xié)調各股室隊所應急處置工作;
(2)負責協(xié)調解決食品安全事件應急處置工作中的具體問(wèn)題;
(3)負責提供獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案信息、審查信息等;
(4)負責趕赴事故現場(chǎng),與稽查大隊督查、督辦現場(chǎng)處置工作;
(5)負責完成局領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。
2.2.4市場(chǎng)監督管理所主要職責:
(1)根據市局決定,負責向當地政府報告食品安全事件信息及應急處置工作進(jìn)展情況;
(2)市場(chǎng)監督管理所迅速趕赴案發(fā)現場(chǎng),負責現場(chǎng)處置工作;
(3)協(xié)助稽查大隊對事故發(fā)生單位的負責人和相關(guān)人員進(jìn)行調查;
(4)協(xié)助將現場(chǎng)調查情況寫(xiě)出書(shū)面報告并及時(shí)上報;
(5)協(xié)助提供調查結論,提出初步處理意見(jiàn);
(6)負責完成局領(lǐng)導交辦的'其他任務(wù)。
2.2.5法制股主要職責
(1)負責提供法律法規支持;
(2)負責完成局領(lǐng)導交辦的其他任務(wù)。3監測、預警與發(fā)布
2.2.監測
3.1.1建立監測系統
建立重大食品安全事件監測體系,收集發(fā)生在市內外和境外對全市可能造成重大影響的食品安全事件信息,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各股室隊所間信息溝通平臺,實(shí)現互聯(lián)互通和資源共享;榇箨、市場(chǎng)監督管理所按照各自監管職能,加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所,尤其是高風(fēng)險食品、區域性食品的日常監管,及時(shí)分析各類(lèi)問(wèn)題對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)通報異常信息,及時(shí)做出預警。相關(guān)股室隊所要做好重大食品安全事件的日常監測工作,負責信息的收集、匯總、及時(shí)傳遞、分析整理。
3.12建立舉報制度
任何單位和個(gè)人有權向市場(chǎng)監督管理部門(mén)舉報重大食品安全事件和隱患;榇箨牻拥脚e報后,應告知市場(chǎng)監督管理所對舉報信息進(jìn)行核實(shí),分析可能引發(fā)的危害程度和影響范圍,并及時(shí)報告局領(lǐng)導。
3.2預警
3.3.1建立預警系統
建立統一、科學(xué)的食品安全信息評估和預警體系,及時(shí)研究分析食品安全形勢,對食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現、早報告、早處置。各股室隊所要按照各自職責,建立健全重大食品安全信息數據庫,按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
3.4.2應急準備和預防
綜合辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場(chǎng)監督管理所負責食品安全突發(fā)事件的信息收集,并及時(shí)登記、報告;榇箨牻拥接嘘P(guān)可能導致重大食品安全事件的預警信息后,要立即按照領(lǐng)導安排組織相關(guān)股室隊所人員對突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析評估,并按照應急預案做好應急準備和預防工作。提出是否發(fā)布風(fēng)險預警的具體意見(jiàn),報局長(cháng)審批。事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報局長(cháng),建議啟動(dòng)應急預案。
3.5.3調查評估
省、市發(fā)布風(fēng)險預警中涉及的或本市需要進(jìn)行調查評估的食品安全問(wèn)題,稽查大隊、市場(chǎng)監督管理所要根據部署,盡快對本轄區內相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調查摸底。根據轄區內食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數量、分布、生產(chǎn)規模、生產(chǎn)條件、原材料來(lái)源、產(chǎn)品市場(chǎng)流向等信息,科學(xué)評估預警中涉及的食品安全問(wèn)題在本轄區范圍內的危害程度,并按照上級要求,盡快上報調查評估結果。
3.6.4預警發(fā)布
稽查大隊根據對突發(fā)事件分析調查評估結果,提出是否發(fā)布預警的具體意見(jiàn),提交食品突發(fā)事件應急指揮中心評議后,報市局決定。市局一經(jīng)決定,及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險預警并啟動(dòng)應急預案,必要時(shí)向市政府報告,并向有關(guān)部門(mén)通報。
3.7.5預警解除
當食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制,對人民群眾健康安全的威脅已經(jīng)消除時(shí),由市局負責發(fā)布食品安全風(fēng)險預警解除通報。
風(fēng)險預警的發(fā)布和解除,可以通過(guò)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )或通信等方式進(jìn)行。
3.8信息報告
3.8.1接到可能導致重大食品質(zhì)量安全事件的信息后,稽查大隊要及時(shí)通知有關(guān)股室隊所采取相應行動(dòng)預防事件發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時(shí),按照領(lǐng)導安排及時(shí)報告當地人民政府。
3.8.2辦公室、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場(chǎng)監督管理所在接到發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件報告后,應及時(shí)報告稽大隊。
4、食品安全事件的應急響應
4.1食品安全事件的報告
食品安全事件發(fā)生后,接到事件發(fā)生信息的各股室隊所均應1)立即以《食品安全事件報告單》(附表形式報告稽查大隊,稽查大隊立即報告分管局長(cháng)、局長(cháng)。根據局領(lǐng)導的決定,在發(fā)現或接1到食品安全事故報告或舉報后小時(shí)內向市人民政府做出初次報2告,比較詳細的匯報不得超過(guò)小時(shí);根據事故處理的進(jìn)程或者上10級要求隨時(shí)做出階段報告;在事故處理結束后日內做出總結報告。
4.2應急預案的啟動(dòng)
稽查大隊按照領(lǐng)導指示,立即召集相關(guān)股室隊所(視情況增加有關(guān)股室)召開(kāi)情況分析會(huì ),形成《食品安全事件應急預案啟動(dòng)2),決定》(附表向局長(cháng)提出啟動(dòng)預案的建議和應急處置的措施。局長(cháng)審定并做出是否啟動(dòng)應急預案的決定。局長(cháng)簽發(fā)《食品安全事2),件應急預案啟動(dòng)決定》(附表本應急預案立即啟動(dòng)。經(jīng)證實(shí)已發(fā)生重大食品安全事件,情況緊急的,局長(cháng)可直接做出啟動(dòng)應急預案的決定。
4.3應急處置
。1)立即成立重大食品安全事件應急處置指揮中心。由局長(cháng)或分管局長(cháng)任總指揮,相關(guān)股室隊所負責人根據局領(lǐng)導的要求開(kāi)展工作。
。2)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場(chǎng)
(3)監督管理所應使用《處置重大食品安全事件階段報告單》(附表及時(shí)向局領(lǐng)導報告階段處置情況,使用《食品安全事件應急處置情4)況備忘錄》(附表詳細記錄處置進(jìn)展情況。
。4)食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊牽頭組成現場(chǎng)指揮組,趕赴現場(chǎng)督查、督辦現場(chǎng)處置工作,F場(chǎng)指揮組人員主要由食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場(chǎng)監督管理所人員組成,視情況可吸收有關(guān)單位人員參加。必要時(shí),現場(chǎng)指揮組可直接接管現場(chǎng)處置工作,在本部門(mén)職責范圍內無(wú)法控制現場(chǎng)時(shí),應當根據市局決定及時(shí)向當地政府報告。
。5)其他有關(guān)股室隊所要快速反應,按照《預案》分工和各自應急預案工作程序開(kāi)展工作。
4.4調查摸底
。ǜ鶕氊煼止ぃ┦称飞a(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場(chǎng)監督管理所要結合區域監管工作,對事件發(fā)生區域內可能存在類(lèi)似問(wèn)題的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐一進(jìn)行調查摸底、查清轄區內有關(guān)企業(yè)的數量、分布、生產(chǎn)規模、生產(chǎn)條件、原料來(lái)源、產(chǎn)品流向等情況。
4.5執法檢查
。ǜ鶕氊煼止ぃ┦称飞a(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、市場(chǎng)監督管理所要對本轄區內可能存在問(wèn)題的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐一進(jìn)行執法檢查,查清造成問(wèn)題的根本原因以及危害程度。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題食品,要立即查封,對有關(guān)企業(yè)采取責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售等措施。同時(shí),要詳細調查問(wèn)題食品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等情況,及時(shí)向市局和當地政府報告。
4.6應急處置的報告、通報
。1)各股室隊所在實(shí)施應急處置過(guò)程中,應隨時(shí)將處置進(jìn)展情況報稽查大隊。
。2)向上級機關(guān)的報告。根據事件的實(shí)際情況,局領(lǐng)導做出是否向上級機關(guān)報告的決定;榇箨牳鶕鞴墒谊犓艾F場(chǎng)指揮組上報的情況,初步整理書(shū)面材料;榇箨犡撠煂彶榧昂罄m報送工作。
。3)向相關(guān)部門(mén)的通報。根據事件的實(shí)際情況,稽查大隊根據各股室隊所及現場(chǎng)指揮組上報的情況,初步整理書(shū)面材料,經(jīng)局領(lǐng)導審定后向相關(guān)部門(mén)通報事件處置進(jìn)展情況。
4.7信息的發(fā)布
堅持信息發(fā)布統一歸口原則。辦公室根據領(lǐng)導決定,視情況向社會(huì )發(fā)布風(fēng)險信息和警示通報,提醒廣大消費者、有關(guān)企業(yè)采取措施預防風(fēng)險危害和可能引起的危害。同時(shí),聯(lián)合新聞媒體,加強輿論引導,消除社會(huì )恐慌心理。未經(jīng)市局許可,其他任何單位和個(gè)人不得以任何形式泄漏或公布。
4.8應急響應的終結
食品安全事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,應急處置終結。由稽查大隊按照領(lǐng)導安排組織有關(guān)股室隊所對事件處置情況進(jìn)行分析論證,經(jīng)評價(jià)確認無(wú)危害和風(fēng)險后,提出終止應急響應的建議,報局長(cháng)批準宣布應急響應結束;榇箨、市場(chǎng)監督管理所負責對食品安全事件責任單位的整改工作進(jìn)行監督,及時(shí)跟蹤處理情況,隨時(shí)通報處理結果。
5、食品安全事件的后處理
分管局長(cháng)根據稽查大隊匯總形成的應急處置工作報告,召開(kāi)情況分析會(huì ),向局長(cháng)提出對該事件的后處理建議。主要包括:對有關(guān)單位和人員的責任追究及處理意見(jiàn),對類(lèi)似事件的分析及應對措施等。有關(guān)股室隊所根據局領(lǐng)導的指示,做好后處理工作。
6、應急保障
6.1信息保障
市局相關(guān)股室隊所按職責承擔重大食品安全事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作;重大食品安全事件發(fā)生后,辦公室根據局長(cháng)批準及時(shí)向社會(huì )發(fā)布食品安全事件信息。
嚴格實(shí)行信息歸口、統一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經(jīng)稽查大隊同意后,由辦公室向社會(huì )發(fā)布。
6.2其他保障
相關(guān)股室隊所根據各自職責范圍做好人員保障、物質(zhì)保障、法律法規保障等其他保障工作。
6.3演習演練
采取定期和不定期相結合的形式,組織開(kāi)展食品安全事件的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協(xié)調和應急響應能力,并對演習演練結果進(jìn)行總結和評估,進(jìn)一步完善應急預案。
6.4宣教培訓
加強對廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的宣傳,提高消費者的風(fēng)險防控意識。
7、附則
7.1本預案由市場(chǎng)監督管理局負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全的應急預案5
xx幼兒園食品安全事故應急預案之相關(guān)制度和職責,為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據相關(guān)法律法規,建立并完善應急救援機制,以便為了在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安......
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的.發(fā)生,依據相關(guān)法律法規,建立并完善應急救援機制,以便為了在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導小組,落實(shí)各部門(mén)職責
1、成立由園長(cháng)分管園長(cháng)助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導小組。
2、園長(cháng)助理、保健人員協(xié)助醫療人員負責救護工作。
3、食堂班長(cháng)負責保存好食物留樣。
二、建立及時(shí)逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現短時(shí)間內出現多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類(lèi)似食物中毒癥狀的病人時(shí),當班老師應立即向園安全領(lǐng)導小組匯報,安全領(lǐng)導小組接報后立即匯報園長(cháng),并趕赴現場(chǎng)指揮、協(xié)調事件的處理。園領(lǐng)導則立即向上級食品衛生部門(mén)、醫院和上級教育主管部門(mén)報告。報告內容有:發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數及死亡人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門(mén)積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門(mén)報告。
三、事故處置方法及具體措施
一旦發(fā)現有食物中毒的現象,幼兒園要立即啟動(dòng)應急預案,采取
搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報告。
四、應急處理程序:
1、一旦發(fā)現有食物中毒的現象,事件發(fā)現人要立即向安全領(lǐng)導小組匯報。園領(lǐng)導則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應急預案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并立即將中毒人員送醫院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗。期間,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(cháng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長(cháng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當地衛生防疫部門(mén)報告有關(guān)處理情況。
五、后期處置
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門(mén)報告的同時(shí)要保護好現場(chǎng)和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛生部門(mén)檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。
食品安全的應急預案6
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關(guān)于(食物中毒調查報告辦法)的精神,以便及時(shí)采取防治措施。
(二)廣泛開(kāi)展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開(kāi)展預防食物中毒的宣傳,結合學(xué)校的實(shí)際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫(huà)和實(shí)物標本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細菌性食物中毒的預防措施
(1)防止細菌對儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統,以及集體食堂,應對食品加強衛生管理,特別是肉類(lèi),魚(yú)類(lèi)和奶類(lèi)等動(dòng)物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷(xiāo)過(guò)程中的污染。須知到專(zhuān)車(chē)運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個(gè)人衛生,定期進(jìn)行身體檢查,發(fā)現有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應及時(shí)調換工作。
(2)控制細菌的污染,控制細菌生長(cháng)繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類(lèi)食品深部溫度達80度時(shí),經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門(mén)氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷(xiāo)售或食用前必須充分加熱。
(四)化學(xué)性食物中毒的預防
(1)有些化學(xué)物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學(xué)物質(zhì)的單位,要加強管理,要嚴格執行保管和領(lǐng)取制度,嚴禁把有毒化學(xué)物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強農藥的管理和使用。農藥要專(zhuān)庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴格遵守農藥使用的有關(guān)規定。
(3)包裝或盛放有毒化學(xué)物質(zhì)的容器,不得用來(lái)包裝或盛放食品。
(五)有毒動(dòng)植物中毒的預防措施
有毒動(dòng)植物往往與某些可食的食物相似,人們如不加以識別而誤采食用,就會(huì )引起中毒,如有毒的蕈類(lèi)和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無(wú)毒動(dòng)植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動(dòng)植物,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,確認無(wú)毒才能食用。
二、食品衛生中毒事件應急措施安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校衛生以及食品安全第一責任人,領(lǐng)導小組成員負責做好自己的崗位職責內各項工作。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的`衛生以及食品安全知識的宣傳教育,通過(guò)知識培訓等形式,豐富衛生安全知識,增強衛生安全意識,提高自覺(jué)性和責任感。
5、添置設備。對照衛生、食堂設備設施配備標準,逐步落實(shí)衛生以及食品安全設施的配備。
二、事故應急處理
1、報告制度。學(xué)校發(fā)生了衛生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級報告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的學(xué)校衛生及食品安全事故,在未接到上級指令前,由學(xué)校校長(cháng)負責救援指揮,組織好救援行動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當地醫院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn),切實(shí)保護好現場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等),等候上級教育、衛生、公安等部門(mén)的調查處理。
3、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴重的衛生、食品安全事故,應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。
4、人員調度。在接到學(xué)校的事故報告后,要迅速趕赴現場(chǎng),統一調度安排應急處理,明確分工,落實(shí)職責,聽(tīng)從指揮,確保到位。
5、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權,及時(shí)、準確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級部門(mén)匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
食品安全的應急預案7
一、應急預案的主要內容及工作原則
1、實(shí)行生豬活體儲備。按10天為一個(gè)應急周期,每天出欄供應本市生豬不少于100頭計算。由農業(yè)部門(mén)代表政府與若干個(gè)較大型的生豬飼養場(chǎng)簽訂應急供應合同,并做好應急時(shí)每天出欄量的.安排。
2、保障豬肉市場(chǎng)供應。由市工商局、市經(jīng)貿局、市食品有限公司從每個(gè)市場(chǎng)中選擇3—5個(gè)信譽(yù)度好的經(jīng)營(yíng)者(攤檔)為應急經(jīng)營(yíng)戶(hù),并與市食品有限公司簽訂應急經(jīng)營(yíng)合同。
3、應急期間,市食品有限公司要與生豬供應場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者銜接好,并做好生豬收購、屠宰、豬肉調撥工作。經(jīng)貿局負責生豬收購、屠宰、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節的協(xié)調。農業(yè)、工商、物價(jià)、衛生等部門(mén)按各自職責配合做好工作。
二、應急預案的啟動(dòng)與響應
1、應急預案的啟動(dòng)
應急預案的啟動(dòng)分為初級啟動(dòng)和實(shí)質(zhì)啟動(dòng)。
初級啟動(dòng):當全市日屠宰量(定點(diǎn)屠場(chǎng))在200頭以下,起動(dòng)初級應急預案。由農業(yè)部門(mén)通知應急供應飼養場(chǎng)停止生豬調出市外(除正常出口任務(wù)外),待命實(shí)行應急供應。
實(shí)質(zhì)啟動(dòng):在日屠宰量低于100頭且有向更低數量發(fā)展的可能時(shí),啟動(dòng)實(shí)質(zhì)應急預案。由政府統一指揮,市經(jīng)貿局會(huì )同市農業(yè)局、市工商局、市物價(jià)局、市食品有限公司進(jìn)入收購、屠宰、調撥、銷(xiāo)售一條龍應急供應,保障豬肉市場(chǎng)不斷檔、不脫銷(xiāo)。
應急預案的初級啟動(dòng)和實(shí)質(zhì)啟動(dòng),由市經(jīng)貿局請示市政府同意后,并由市政府行文實(shí)施。
2、應急預案的響應
。1)應急預案啟動(dòng)后,相關(guān)部門(mén)迅速進(jìn)入角色。部門(mén)的主要領(lǐng)導是應急行動(dòng)的第一責任人,分管領(lǐng)導負責具體組織實(shí)施。
。2)市農業(yè)部門(mén)通知應急供應飼養場(chǎng),做好應急供應準備。并以10日為一個(gè)應急周期,按梯次計劃安排好日上市生豬量。同時(shí),與市食品公司做好銜接,確保按計劃供應。
。3)市經(jīng)貿局、市食品有限公司調度好車(chē)輛,集中運送生豬進(jìn)場(chǎng)統一屠宰,按計劃供應應急經(jīng)營(yíng)者出售,盡量做到優(yōu)先供應部隊、學(xué)校、醫院等單位。
。4)工商部門(mén)維護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。物價(jià)部門(mén)做好價(jià)格監督,防止哄抬物價(jià)。
三、應急預案響應終止
視市場(chǎng)供求緩和程度,市經(jīng)貿局適時(shí)作出終止應急判斷,書(shū)面向市政府請示。由市政府決定應急響應終止。應急預案終止執行。
應急預案執行結束后10天內,市經(jīng)貿局將應急執行情況書(shū)面報告市政府。
四、其它規定
食品安全的應急預案8
一、目的
及時(shí)有效預防、控制食物中毒和消除各類(lèi)食品安全事故的危害,提高快速反應和緊急處理的能力,最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害,保障人民群眾身體健康與生命安全。
二、報告
任何單位和個(gè)人發(fā)現食物中毒事件應急時(shí)(2小時(shí)內)向建管處相關(guān)部門(mén)報告。
三、處置
1、由相關(guān)人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組統一指揮、統一組織、統一安排、統一處理。
2、立即派專(zhuān)人到事發(fā)地保護好現場(chǎng)、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時(shí)警示標志。
3、根據傷亡情況上報相關(guān)職能部門(mén),并請求他們立即出示現場(chǎng)共同處理。
4、采取果斷措施,立即將傷員輸送到附近的`醫療機構進(jìn)行搶救,并根據傷情請求上級醫療機構共同救助,同時(shí)開(kāi)展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。
5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬,做好解釋和安撫工作。
6、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速有效地控制食品衛生安全。
7、協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全的調查工作。
四、要求
1、必須服從站領(lǐng)導小組統一指揮、統一調度、做到令行禁止。
2、事發(fā)地單位要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),立即啟動(dòng)預案,及時(shí)向上級報告相關(guān)情況。
3、凡因工作不到位,不履職盡責,不服從安排和指揮的單位和個(gè)人根據情況給予相應的處分和經(jīng)濟制裁。
五、站食品安全協(xié)調領(lǐng)導小組成員和站應急處理分隊
1、領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、醫療救護應急小組:
組長(cháng):
隊員:
3、防疫應急小組:
組長(cháng):楊洪偉副組長(cháng):
成員:
4、后勤保障組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
食品安全的應急預案9
為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據有關(guān)食品安全工作要求,結合本校實(shí)際,特制定本預案。
一、組織機構及其職責
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立重大食品安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由校長(cháng)擔任,成員為xx、xx、xx、xx及各班主任,應急救援工作聯(lián)絡(luò )員為xx。
學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應急救援工作領(lǐng)導小組應在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報告教管中心、教育局;接受上級重大食品安全事故應急指揮部(領(lǐng)導小組)統一指揮,配合衛生行政部門(mén)及食品藥品監督部門(mén)對學(xué)校攤點(diǎn)及周邊攤點(diǎn)、學(xué)生在校用餐造成的重
大食品安全事故原因進(jìn)行調查及組織應急救援處理工作。
。ǘ⿲W(xué)校重大食品安全事故應急救援領(lǐng)導小組下設事故調查處理組、聯(lián)絡(luò )及醫療救治組、信息管理及善后處理組等3個(gè)工作組。
1、事故調查處理組
組長(cháng):xx
成員:xx、xx
主要職責:配合上級應急指揮部(局領(lǐng)導小組)下設的事故調查組和事故處理組工作。積極實(shí)施救援工作,配合調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做好整改工作,加強宣傳教育,提高防范意識。
2、聯(lián)絡(luò )及醫療救治組
組長(cháng):xx
成員:xx、xx
主要職責:負責與上級應急指揮部辦公室(局領(lǐng)導小組)和專(zhuān)家咨詢(xún)組的聯(lián)絡(luò )工作;協(xié)助和配合上組醫療救治組工作,迅速開(kāi)展救治工作。
3、信息管理及善后處理工作組
組長(cháng):xx
成員:xx、xx、xx、xx
主要職責:協(xié)助上級應急指揮部(局領(lǐng)導小組)下設的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應急救援的新聞線(xiàn)索,協(xié)助做好新聞報道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的`安撫工作。
二、報告范圍和程序
。ㄒ唬┹p微食品安全事故或事件報告范圍和程序
符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:
1、發(fā)現中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;
2、校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對學(xué)校師生造成嚴重危害的。
若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告單位負責人,單位負責人第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式報告教管中心、政府。
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按照食品安全事故分級處理的辦法,根據事故的分級,學(xué)校應作出相應的反應,具體如下:
若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現應當立即報告單位負責人。單位負責人在接到報告后,第一時(shí)間以電話(huà)或其他有效方式向教管中心、鄉政府報告。并在2小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式報告詳細情況。
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事故報告分初次報告、階段報告和總結報告,具體要求為:
1、初次報告。應盡可能報告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報告,2小時(shí)內再書(shū)面報告。
2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報告和日報制度。
3、總結報告。包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進(jìn)行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事故的防范和處置建議。
三、事故的應急響應
1、要堅持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往中心醫院進(jìn)行救治。
2、全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應急救援領(lǐng)導小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。
3、穩妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習和生活,做好學(xué)生家長(cháng)及社會(huì )人員的接待工作。
四、應急救援過(guò)程的人員、物資保障
。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)現后應立即組織全體教職員工進(jìn)入應急救治、救援工作狀態(tài)。
。ǘ┤缧枰t護人員到現場(chǎng)醫療救治或需要專(zhuān)家到現場(chǎng)評估事故的,應及時(shí)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,請求援助并及時(shí)調集必需的藥物、醫療器械等資源,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
。ㄈ┌才艑(zhuān)人負責與上級部門(mén)聯(lián)絡(luò )和醫療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向
鎮應急指揮部或相關(guān)部門(mén)請求援助,以保障應急救治的順利進(jìn)行。
本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品安全的應急預案10
當確定突發(fā)事件導致或者有可能導致食品安全事故時(shí),應當立即予么處臵,防止事故擴大。應對不同的緊急情況做出相應的應急處臵:
1、因突發(fā)的設備故障或突然停電、停水使生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行時(shí),如果停電時(shí)間超過(guò)工藝規定時(shí)間,應對生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行隔離,并確定數量,做好標識,然后做以下處理:抽取樣品送化驗室檢驗,如果檢測結果符合標準,將其并入合格品內,以待銷(xiāo)售,如果檢測結果不符合標準,則按《不合格處理制度》執行。
2、原材料檢測結果顯示受到嚴重污染,會(huì )對消費者健康造成傷害時(shí),應組織相關(guān)人員評估受影響的程序和范圍,并確定處臵方式,如已出廠(chǎng)銷(xiāo)售的'產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執行。
3、政府部門(mén)監督檢查顯示本廠(chǎng)產(chǎn)品檢測不合格時(shí),應確定不合格的產(chǎn)品范圍,采取銷(xiāo)毀、召回等措施防止危害發(fā)生,如已經(jīng)出廠(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執行,組織相關(guān)人員分析不合格的范圍,必要時(shí)應修改工藝,工藝參數等。
食品安全的應急預案11
為了切實(shí)提高學(xué)校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實(shí)《食品安全法》,根據《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、小組成員職責:
組長(cháng):負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長(cháng):協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料(錄像記錄)。
組員:xx負責現場(chǎng)救治,與衛生、防疫、醫療等部門(mén)聯(lián)系。
組員:xx(負責組織學(xué)生)。xx負責提供一線(xiàn)的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(cháng)做好解釋工作。
三、應急處理程序
如果發(fā)現學(xué)生出現嘔吐、腹瀉情況,值班中層領(lǐng)導及時(shí)通知班主任、安全管理員、食堂管理員并報告學(xué)校領(lǐng)導。
。ㄒ唬⿲χ卸菊卟扇【o急處理
1、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織好對中毒人員進(jìn)行救治;
4、及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;
5、對中毒食物及有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
。ǘ⿲χ卸臼称房刂铺幚
1、保護現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料、封存留樣食品以便查找中毒原因。
2、為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
3、經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀。
。ㄈ⿲ο嚓P(guān)用品采取相應的消毒處理。
1、封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
2、對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的`辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
3、對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
。ㄋ模┌l(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。
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1、善后工作由食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2、責任追究屬上級部門(mén)和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負責落實(shí)執行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規之規定集體研究決定。
3、事件處理結束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學(xué)生進(jìn)行情況通報和相關(guān)教育。
四、事故報告、處置聯(lián)系電話(huà):xx
食品安全的應急預案12
一、總則
1.編制目的
為了保障學(xué)校師生員工學(xué)習、工作和生活秩序,學(xué)校各項工作順利開(kāi)展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學(xué)秩序。
2.編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》,制定本預案。
3.實(shí)用范圍
食堂各環(huán)節中發(fā)生的食源性公共衛生事件,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會(huì )影響的重大食品安全事故適用本預案。
4.事故分級
(1)重大學(xué)校食物中毒事故,是指一-次中毒100人以上并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例的食物中毒事故。
(2)較大學(xué)校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學(xué)校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現死亡病例的食物中毒事故。
5.工作原則
根據食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對重大食品安全事故實(shí)行分級管理;有關(guān)部門(mén)按照本預案規定,落實(shí)各自的.職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時(shí)分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故,要做到早發(fā)現、早報告、早控制。實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規范應急必救援工作,確保應急預案的科學(xué)性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案,嚴格控制事故發(fā)展,有效開(kāi)展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
二、應急處理組織機構及其職責
1.學(xué)校食品安全事故應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):XXX校長(cháng)全面負責學(xué)校食品安全工作,學(xué)校食品安全第一責任人。
副組長(cháng):XXX對學(xué)校食品安全工作進(jìn)行檢查督促,發(fā)現問(wèn)題,提出整改建議。
成員:XXX、XXX協(xié)助組長(cháng)、副組長(cháng)全面負責學(xué)校食品安全工作,為學(xué)校食品安全直接責任人。XXX,具體負責學(xué)校食品安全工作,為學(xué)校食品安全工作具體責任人。
2.學(xué)校食品安全事故應急工作小組①現場(chǎng)指揮組:組長(cháng):XXX
食品安全的應急預案13
為保障贛縣協(xié)辦第三屆中國贛州國際臍橙節(簡(jiǎn)稱(chēng)“臍橙節”)期間的食品安全,有效應對和積極處置突發(fā)事件發(fā)生,特制定本方案。
一、時(shí)間安排
20xx年11月27日至12月5日
二、組織機構
縣食安委成立“臍橙節”節期間食品安全保障和應急處置工作領(lǐng)導小組。工作機構辦公室設在縣衛生局。
組長(cháng):楊xx(縣人民政府副縣長(cháng)、縣食安委主任)
副組長(cháng):范xx(衛生局長(cháng),縣食安辦主任)、溫xx(縣食藥監局局長(cháng))
成員:鄭xx(縣衛生局副局長(cháng))、吳樓(縣農糧局副局長(cháng))、張xx(縣農糧局副局長(cháng),畜牧水產(chǎn)局局長(cháng))、曾xx(縣工商局副局長(cháng))、賴(lài)xx(縣食藥監局副局長(cháng))、羅xx(縣疾控中心主任)、朱xx(梅苑賓館副總經(jīng)理)
三、工作任務(wù)
(一)加強贛南客家美食展區、國內外嘉賓用餐點(diǎn)等重點(diǎn)部位的食品安全工作,特別是餐飲消費環(huán)節的監管,確保節日全期全縣食品安全;
(二)做好“臍橙節”期間肉類(lèi)、果疏、生活飲用水等食品原料的質(zhì)量安全檢測工作;
(三)防控和處置應急突發(fā)事件;
(四)其他相關(guān)工作。
四、職責分工
(一)工作協(xié)調組
組長(cháng):范xx
副組長(cháng):鄭xx
成員:縣衛生局工作人員
工作職責:負責節日期間各部門(mén)之間的協(xié)調和聯(lián)系;協(xié)調處理食品安全各監管環(huán)節的銜接工作及應急準備與預防;統一指揮、協(xié)調突發(fā)事件應急處置工作。
(二)農產(chǎn)品安全保障組
組長(cháng):吳xx、張xx
成員:縣農糧局工作人員
工作職責:負責開(kāi)展節日相關(guān)蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧油、畜產(chǎn)品等農產(chǎn)品有害物質(zhì)(如農藥殘留、瘦肉精等)的監測,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。向領(lǐng)導小組推薦相關(guān)產(chǎn)品合格供應商。
(三)食品流通安全保障組
組長(cháng):曾xx
成員:縣工商局工作人員
工作職責:對超市及集貿市場(chǎng)熱銷(xiāo)的大宗食品(肉、蔬菜、植物油、面粉、水果、乳制品、鹵制品、調味品等)進(jìn)行監督抽檢及專(zhuān)項整治工作;協(xié)助加強食品價(jià)格的.監督管理,防止出現借節日期間哄抬物價(jià)的現象,督促食品相關(guān)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng),確保流通環(huán)節食品安全。向領(lǐng)導小組推薦相關(guān)產(chǎn)品合格供應商。
(四)餐飲服務(wù)食品安全保障組
組長(cháng):溫xx
副組長(cháng):賴(lài)xx
成員:縣食藥監局工作人員
工作職責:加強餐飲環(huán)節食品采購索證索票的監督管理;加強對餐飲業(yè)食品加工制作程序的監督監控;落實(shí)監管責任,重點(diǎn)組織對梅苑賓館、贛南客家美食展區開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全排查,及時(shí)消除不安全隱患,確保餐飲消費環(huán)節食品安全。
(五)食品抽樣留樣組
組長(cháng):羅xx
副組長(cháng):縣疾控中心工作人員
工作職責:負責對贛南客家美食展區食品的抽樣檢測和留樣工作,并對贛南客家美食展區的自來(lái)水進(jìn)行質(zhì)量監測。
(六)餐飲美食供應組
組長(cháng):朱xx
成員:梅苑賓館工作人員
按要求向提供贛南客家美食展區及國內外嘉賓提供合格安全的食品,加強相關(guān)食品之原料采購索證索票、加工制作、餐飲服務(wù)、食品留樣等工作,聯(lián)系并配合相關(guān)部門(mén)監測監管工作,保證相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全。
(七)事故處理組
組長(cháng):范xx
副組長(cháng):鄭xx
成員:縣食安委組成成員
工作職責:充分做好突發(fā)事件的應急準備與預防,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,迅速組織醫療機構開(kāi)展醫療救治工作,必要時(shí)啟動(dòng)《縣食品安全應急預案》
五、工作要求
(一)各部門(mén)要高度重視,認真履行工作職責,確保節日期間食品安全。
(二)各部門(mén)要結合本地本部門(mén)實(shí)際,結合節日食品安全工作特點(diǎn),做到點(diǎn)線(xiàn)面結合,扎實(shí)開(kāi)展食品安全保障工作。
(三)各組組長(cháng)要主動(dòng)牽頭,落實(shí)監管責任,各職能部門(mén)要協(xié)調配合,積極參與食品安全保障工作。
(四)各部門(mén)要保證信息通暢,堅持節日值守制度,嚴格重大事項的報告制度及程序。本方案相關(guān)工作人員聯(lián)系方式如下表:
姓名
職務(wù)
電話(huà)
備注
縣人民政府副縣長(cháng)
衛生局長(cháng)
縣食藥監局局長(cháng)
縣衛生局副局長(cháng)
縣農糧局副局長(cháng)
縣農糧局副局長(cháng),畜牧水產(chǎn)局局長(cháng)
縣工商局副局長(cháng)
縣食藥監局副局長(cháng)
縣疾控中心主任
縣疾控中心工會(huì )主席
梅苑賓館副總經(jīng)理
食品安全的應急預案14
為確保全體師生在校期間的食品衛生安全,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展,防范食品衛生安全事故的發(fā)生,確保食品衛生安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害低,使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛生事故,根據上級有關(guān)部門(mén)文件與會(huì )議精神和相關(guān)法律法規要求,結合我校食品衛生安全工作實(shí)際,制定本預案。
一、食品衛生安全工作領(lǐng)導組織機構
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組 員:各班班主任和副班主任
組 長(cháng):負責定時(shí)召開(kāi)食品衛生安全工作領(lǐng)導組會(huì )議,傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神,部署、檢查落實(shí)食品衛生安全事宜。
副組長(cháng):負責各具體負責組織對應急預案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導組各成員具體負責和參與食品衛生安全發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調,保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將食品衛生安全事故減小到最低限度。
食品衛生安全領(lǐng)導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長(cháng):xxx(副校長(cháng))成員:xxx、xxx(火險發(fā)生時(shí),負責立即電話(huà)報告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門(mén),以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)
(二)滅火組:組長(cháng):xxx(副校長(cháng))成員:xxx、xxx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、圖書(shū)室、保管室、實(shí)驗室、“兩基辦”、遠教室等室的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長(cháng):xxx(教務(wù)處主任)成員:xxx、xxx(負責做好及時(shí)送往醫院的準備工作,負責火險發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長(cháng):xxx(教務(wù)處副主任、安全管理員)
成員:各班班主任和副班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);
二、 滅火工作預案
1、發(fā)現火情,在場(chǎng)人員要立即引導室內人員進(jìn)行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災,在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng)匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng)接到報告后,要立即到達火情現場(chǎng),并視火情撥打“ 119”報警求救。
三、 師生疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導組組長(cháng)或副組長(cháng),盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時(shí)向“119”報警,并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個(gè)區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,按要求滅火,并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部的`指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓,正確掌握滅火的方法,切實(shí)保證逃生師生的。
食品安全的應急預案15
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護學(xué)校的正常的`教學(xué)秩序和校園穩定,結合本園實(shí)際,特制定本應急預案。
一、組織機構
雙溝鎮中心幼兒園成立食品安全事故工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):負責及時(shí)聽(tīng)取事件匯報,立即召集小組成員研究,制定對策,并及時(shí)向上級領(lǐng)導報告,負責整個(gè)事件處置工作。
副組長(cháng):在組長(cháng)的領(lǐng)導下,具體負責事件的處理和原因的調查。
成員:根據相關(guān)事件的處置對策,對突發(fā)事件進(jìn)行協(xié)助調查、協(xié)調、現場(chǎng)處理和及時(shí)向上報告工作
二、報告程序:
班主任及教師發(fā)現情況應立即將事件狀況向園領(lǐng)導及時(shí)匯告,同時(shí)園領(lǐng)導以最快的方式向中心學(xué)校報告。
事故現場(chǎng)處置:
三、事故處理
1、一旦發(fā)生事故第一時(shí)間進(jìn)入現場(chǎng)了解事件情況。
2、立即將發(fā)病者送往醫院就治。
3、如出現三人以上的食物中毒事件,第一時(shí)間報告區教體局。事件發(fā)生后在小時(shí)內將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報區教體局辦公室。
。ㄊ鹿蕡蟾鎯热荩菏录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數情況、發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施等)。
4、積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查,保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現場(chǎng),待確認后交有關(guān)部門(mén)處理。
5、積極做好發(fā)病幼兒家長(cháng)、教職工家屬的穩定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關(guān)部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
四、事故預防
幼兒園經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改消除安全隱患。
五、責任追究
在本預案實(shí)施過(guò)程中,對不履行職責或者玩忽職守,造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任,本預案自宣布之日起執行。
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