大風(fēng)災害應急預案（精選15篇）

　　在平平淡淡的日常中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編整理的大風(fēng)災害應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　大風(fēng)災害應急預案 1

　　大風(fēng)天氣是一種常見(jiàn)的自然災害，可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)嚴重影響。為了有效應對大風(fēng)天氣帶來(lái)的各種風(fēng)險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。

　　一、目標

　　通過(guò)制定大風(fēng)天氣應急預案，加強大風(fēng)天氣下的`災害預防和應對能力，減少災害損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織機構

　　成立大風(fēng)天氣應急指揮部，由相關(guān)部門(mén)負責人組成，負責統一指揮、協(xié)調、調度應急資源，組織應對大風(fēng)天氣災害。

　　三、預警與監測

　　1.加強與氣象部門(mén)的溝通協(xié)作，及時(shí)獲取大風(fēng)天氣預警信息。

　　2.利用氣象監測設備，實(shí)時(shí)監測大風(fēng)天氣的發(fā)展變化，及時(shí)發(fā)布預警信息。

　　四、應對措施

　　1.安全檢查與修理

　　在大風(fēng)天氣來(lái)臨之前，各級政府和企事業(yè)單位應對建筑物、圍墻、廣告牌等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)加固和維修存在安全隱患的設施。同時(shí)，對電力、通信等基礎設施進(jìn)行檢查，確保正常運行。

　　2.固定易受風(fēng)吹物品

　　居民和企事業(yè)單位應將易受風(fēng)吹動(dòng)的物品進(jìn)行固定，如花盆、晾曬的布料等，防止因大風(fēng)造成物品損壞或傷人事故。

　　3.謹防低溫和嚴寒

　　大風(fēng)天氣中，風(fēng)速較大，會(huì )帶來(lái)較低的實(shí)際溫度。因此，公眾應注意保暖，穿戴適當的衣物，特別是在戶(hù)外活動(dòng)時(shí)，要選擇防風(fēng)保暖的衣物。

　　4.避免外出

　　大風(fēng)天氣下，外出會(huì )有較大的安全風(fēng)險。公眾應盡量避免外出，特別是在狂風(fēng)驟雨的情況下。如必須外出，應盡量選擇大風(fēng)相對較小的時(shí)間段，避免在高樓大廈、廣告牌、大樹(shù)等物體附近停留。

　　5.加強交通安全

　　大風(fēng)天氣對交通帶來(lái)了不利影響，特別是對高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門(mén)應加強對交通設施的巡查和維護，及時(shí)清理道路障礙物。同時(shí)，公眾在駕駛過(guò)程中應遵守交通規則，保持安全車(chē)距，避免緊急制動(dòng)。

　　6.預防火災

　　大風(fēng)天氣會(huì )增加火災的發(fā)生概率，因為風(fēng)可以加速火勢的蔓延。各級政府和企事業(yè)單位應加強對火災隱患的排查和整治，嚴禁在戶(hù)外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時(shí)，加強森林防火工作，嚴禁野外用火。

　　五、應急響應

　　1.一旦發(fā)生大風(fēng)天氣災害，應急指揮部應立即啟動(dòng)應急預案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險救災工作。

　　2.加強與上級政府和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，爭取更多的支持和幫助。

　　3.及時(shí)發(fā)布災害信息，引導公眾正確應對，避免恐慌和混亂。

　　六、后期處置

　　1.對受災地區進(jìn)行災后評估，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。

　　2.加強宣傳教育工作，提高公眾對大風(fēng)天氣災害的認識和應對能力。

　　七、附則

　　1.本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由應急指揮部負責解釋。

　　2.根據實(shí)際情況，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂和完善。

　　大風(fēng)災害應急預案 2

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規范和促進(jìn)防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開(kāi)展，提高防御臺風(fēng)災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關(guān)法律法規和《山東省防臺風(fēng)應急預案》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區內的臺風(fēng)災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失；

　�。�2）堅持統一領(lǐng)導、分級負責，實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制；

　�。�3）堅持依法規范、科學(xué)管理，使防臺風(fēng)工作規范化、制度化、法制化；

　�。�4）堅持預防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結合，工程措施與非工程措施相結合；

　�。�5）堅持快速反應、協(xié)同應對，依據職能分工，采取果斷措施，快速應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，加強部門(mén)合作，共享資源，依托軍隊和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動(dòng)人民群眾，軍民結合，全力抗御臺風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險評估

　　臺風(fēng)是極具破壞性的自然災害現象，青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響，受臺風(fēng)影響時(shí)伴有強降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響，1985年第9號臺風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬(wàn)人受災，緊急轉移安置人口6.7萬(wàn)人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

　　1.6工作重點(diǎn)

　�。�1）組織危險地區、危險地段人員轉移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng)；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

　�。�3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　�。�4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)工作；

　�。�5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉低洼區域的防洪排澇；

　�。�6）組織做好重要交通干線(xiàn)、重要電力設施防臺防汛工作；

　�。�7）做好臺風(fēng)預報預警，及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　1.7事件分級

　　臺風(fēng)災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。

　　1.7.1未達到較大及以上標準的臺風(fēng)災害為一般臺風(fēng)災害。

　　1.7.2較大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉6小時(shí)以上。

　　1.7.3重大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉12小時(shí)以上。

　　1.7.4特別重大臺風(fēng)災害包括：

　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災害；

　�。�2）因臺風(fēng)災害事件，造成機場(chǎng)、港口、國家高速公路網(wǎng)線(xiàn)路連續封閉24小時(shí)以上。

　　2.組織指揮機制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防指）是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導機構。

　　2.1.2市防指由市長(cháng)任指揮，分管副市長(cháng)任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長(cháng)、分管副秘書(shū)長(cháng)、市水利局局長(cháng)、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長(cháng)、青島警備區分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長(cháng)任秘書(shū)長(cháng)。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛生計生委、市安全監管局、市旅游局、市供銷(xiāo)社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場(chǎng)集團、青島國信集團、交運集團、青島保監局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷(xiāo)售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊、各區市政府等單位分管領(lǐng)導組成。

　　2.1.3市防指主要職責：負責領(lǐng)導、組織、監督、協(xié)調全市的防臺風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，督促檢查防臺風(fēng)責任制落實(shí)，組織指導臺風(fēng)防御工作檢查；及時(shí)掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢，適時(shí)發(fā)布（解除）預警、啟動(dòng)（終止）應急響應；決策防臺風(fēng)重大事項；協(xié)調、調動(dòng)防臺風(fēng)應急資源，做好臺風(fēng)災害突發(fā)事件處置工作；派遣專(zhuān)家及搶險指導人員趕赴現場(chǎng)等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設辦事機構為市防指辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防辦），設在市水利局。主要職責：貫徹執行有關(guān)政策法規和國家防總、省防總的決定、調度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調全市防臺風(fēng)工作，督促檢查防臺風(fēng)措施的落實(shí)；負責審查、審批重要水利工程的洪水調度方案；組織協(xié)調各級政府、各有關(guān)部門(mén)實(shí)施防臺風(fēng)責任制；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風(fēng)經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監督實(shí)施；提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現場(chǎng)應急指揮部

　　根據防臺風(fēng)需要，市防指可組建現場(chǎng)應急指揮部，視情設置若干應急工作組，分工協(xié)作、有序開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作。

　�。�1）綜合協(xié)調組：由市水利局牽頭，抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成，承辦現場(chǎng)綜合協(xié)調、公文運轉、會(huì )議組織、會(huì )議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作。

　�。�2）專(zhuān)家組：由市水利局牽頭，抽調市城鄉建設委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監管局等部門(mén)的專(zhuān)家組成，負責對臺風(fēng)災害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢(xún)、評估和決策建議。

　�。�3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門(mén)牽頭，按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災害相關(guān)預案，組織調動(dòng)相關(guān)應急救援隊伍和資源，開(kāi)展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規定組織實(shí)施。

　�。�4）監測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監測及其預報預警信息服務(wù)。

　�。�5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營(yíng)企業(yè)組成，負責應急通信保障工作。

　�。�6）救護和防疫組：由市衛生計生委牽頭，市農委組成，負責醫療救護、疾病控制、心理救助控制工作。

　�。�7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)、區市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據市防指或現場(chǎng)應急指揮部的調度指令，疏導救災人員、車(chē)輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區域警戒，維護治安秩序。

　�。�8）災情調查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉建設委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調查、評估、統計上報、人員轉移安置等工作。其中，人員轉移安置的具體組織實(shí)施由當地政府負責。

　�。�9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務(wù)局組成，負責調集應急物資，必要時(shí)征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等，適時(shí)動(dòng)用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場(chǎng)供應。

　�。�10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經(jīng)費和向上級部門(mén)申請救災款，統一管理上級撥付的專(zhuān)項救災經(jīng)費。

　�。�11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調有關(guān)部門(mén)工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協(xié)調、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現場(chǎng)媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò )輿情監控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

　　各級政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、中央（�。�駐青單位等應服從現場(chǎng)應急指揮部的統一指揮調度。

　　2.4市防指成員單位職責

　�。�1）市委宣傳部：把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導向，及時(shí)指導、協(xié)調新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺風(fēng)設施、重點(diǎn)水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監督管理工作。

　�。�3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產(chǎn)能力的調度儲備，協(xié)助市南區、市北區、李滄區做好重要救災物資的生產(chǎn)調運工作，協(xié)調其它區市解決災區重要救災物資的調撥供應，指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災工作。

　�。�4）市教育局：負責全市教育系統的防臺風(fēng)防汛工作；組織系統內部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預防災害的通知。

　�。�5）市公安局：負責維護社會(huì )治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設施及物資等違法犯罪活動(dòng)；妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉移，必要時(shí)依法實(shí)行交通管制，確保防臺風(fēng)搶險救災車(chē)輛暢通。

　�。�6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進(jìn)行災情匯總并及時(shí)上報，及時(shí)向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協(xié)調臺風(fēng)災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；視情組織指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。

　�。�7）市財政局：負責防臺風(fēng)及其救災專(zhuān)項資金保障，會(huì )同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時(shí)撥付資金并加強資金監督管理。

　�。�8）市城鄉建設委：負責指導建設行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作；組織指導有關(guān)部門(mén)做好市政基礎設施的維修搶護工作。

　�。�9）市國土資源房管局：負責做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害防范處置的組織、協(xié)調、指導和監督工作，配合市南區、市北區、李滄區對危房進(jìn)行摸底排查及受災房屋的搶修建設；負責地質(zhì)災害監測和預警預報。

　�。�10）市城市管理局：負責指導、組織、監督、協(xié)調城市防臺風(fēng)工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好城市市政設施和民用設施的防臺風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩定供應、排水設施正常運行；負責嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作；做好戶(hù)外廣告設施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉規劃建設的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規規定的行政處罰權，協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監測和報告。

　�。�11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設施的防臺風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線(xiàn)暢通；組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉移的運輸保障工作。

　�。�12）市農委：負責組織做好農業(yè)防臺風(fēng)、救災、生產(chǎn)恢復工作；協(xié)調做好種子、化肥等物資儲備和調撥工作，做好農業(yè)機械組織調配工作和農業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導和病蟲(chóng)害的防治工作。

　�。�13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調度，工程工情、險情監測和報告；負責洪水資源的調度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統臺風(fēng)災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作；具體組織調度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導、協(xié)調全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作；配合水利部門(mén)做好搶險現場(chǎng)伐木和清除河道阻水林木工作。

　�。�16）市商務(wù)局：負責全市臺風(fēng)期間生活必需品市場(chǎng)運行的綜合協(xié)調及肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場(chǎng)運行預測預警和信息上報工作；指導、協(xié)調有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�17）市衛生計生委：負責災區疾病預防控制和醫療救護工作。

　�。�18）市安全監管局：負責指導、協(xié)調、監督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、�；�品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導相關(guān)部門(mén)做好事故隱患排查整改工作；指導協(xié)調臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負責及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點(diǎn)A級景區轉發(fā)災害性天氣預警信息，協(xié)助主管部門(mén)做好防臺風(fēng)督導工作。

　�。�20）市供銷(xiāo)社：負責指導做好供銷(xiāo)社系統防臺風(fēng)工作，組織指導有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負責為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )保障。

　�。�22）市通信管理局：負責組織協(xié)調全市各電信運營(yíng)企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。

　�。�23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監測、預警預報工作；及時(shí)準確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時(shí)發(fā)布洪水預警信號。

　�。�24）青島日報社：負責及時(shí)準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會(huì )宣傳預防、避險和自救知識。

　�。�25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開(kāi)展防臺風(fēng)防汛宣傳工作；及時(shí)準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動(dòng)態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會(huì )宣傳預防、避險和自救知識。

　�。�26）市地震局：負責做好防臺風(fēng)期間地震監測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

　�。�27）青島國際機場(chǎng)集團：負責青島國際機場(chǎng)及其職責管理范圍內的防臺風(fēng)防汛和應急處置工作。

　�。�28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運集團：負責防臺風(fēng)物資的陸運工作，擔負防臺風(fēng)期間運輸車(chē)輛的值班任務(wù)。

　�。�30）青島保監局：負責監管轄區內保險公司、保險中介機構以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處保險違法、違規行為，維護保險市場(chǎng)秩序。

　�。�31）國家海洋局北海分局：負責組織監測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災害預警預報信息。

　�。�32）青島海事局：負責組織做好轄區船舶防臺風(fēng)工作，指導、發(fā)布轄區防臺風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調和指導轄區海上交通事故、污染事故等調查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

　�。�33）山東省膠東調水局青島分局：負責組織做好青島地區引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。

　�。�34）市氣象局：負責監測、預報、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢，及時(shí)發(fā)布預警預報信息。

　�。�35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責組織做好鐵路系統青島段的防臺風(fēng)工作，組織協(xié)調運力運送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設備。

　�。�36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風(fēng)工作，組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機構的有線(xiàn)通訊設施檢查、維修和管護工作。

　�。�37）中國移動(dòng)山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設施的防臺風(fēng)工作，做好無(wú)線(xiàn)調度專(zhuān)用車(chē)的應急調用準備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災用油供應工作。

　�。�39）中國石油山東青島銷(xiāo)售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災用油供應工作。

　�。�40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設施的防臺風(fēng)工作，確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機構、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區其職責管理范圍內的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　�。�42）海軍北海艦隊、青島警備區、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

　�。�43）各區市政府：負責各自行政區域內的防臺風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機構

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市城市防辦”），在市防指的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導。具體負責指導、組織、監督、協(xié)調城市防臺風(fēng)工作，辦事機構設在市城市管理局。

　　3.監測預警

　　3.1預防

　　各級政府及其相關(guān)部門(mén)，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。

　　3.2監測預測

　　各區市政府及相關(guān)部門(mén)，要針對臺風(fēng)災害，建立健全預警體系，完善監測預警機制，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責做好監測預報和報告工作。

　　監測預報信息按行業(yè)有關(guān)規定報告。

　　3.3預警

　　3.3.1預警級別

　　臺風(fēng)預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布藍色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警（24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警（12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布藍色預警的情況。

　�。�2）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布黃色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警（24小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警（6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預警的情況。

　�。�3）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布橙色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警（12小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警（3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預警的情況。

　�。�4）當符合下列條件之一時(shí)，發(fā)布紅色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警（6小時(shí)內可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風(fēng)力達12級以上，或者陣風(fēng)達14級以上并可能持續）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警（3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預警的情況。

　　3.3.2預警發(fā)布

　　市防辦根據對臺風(fēng)影響的研判，提出預警發(fā)布建議，市防指秘書(shū)長(cháng)組織會(huì )商確定預警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權限簽發(fā)：

　�。�1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書(shū)長(cháng)簽發(fā)；

　�。�2）三級預警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　�。�3）二級預警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　�。�4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預警信息主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統通報有關(guān)成員單位，或通過(guò)短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會(huì )發(fā)布。

　　3.3.3預警級別變更

　　預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預警級別變更后，原級別預警自動(dòng)解除。

　　3.3.4預警解除

　　根據臺風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時(shí)提出預警解除建議，按程序簽發(fā)。預警解除權限與預警發(fā)布權限相同。

　　4.預警響應

　　對應四級、三級、二級、一級預警級別，分別設置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

　　4.1Ⅳ級預警響應

　�。�1）市防指秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅳ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強值班，有關(guān)責任人到崗到位，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程調度。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監視臺風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設施適時(shí)發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監控巡查，落實(shí)預泄預排方案。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，加強值班值守，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.2Ⅲ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅲ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作，做好有關(guān)應急隊伍、防汛物資的調度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區域和重要防御對象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門(mén)向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò )人員，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，督導落實(shí)防臺風(fēng)措施。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，采取應對措施，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監測臺風(fēng)動(dòng)向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，有關(guān)防汛責任人到崗到位，適時(shí)做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.3Ⅱ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅱ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組，指導、協(xié)助區市做好防御工作，研究部署人員轉移、停業(yè)、停課、旅游景區（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問(wèn)題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負責人到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的`市政府有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，做好搶險救災隊伍、物資調度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動(dòng)等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監測預報。相關(guān)職能部門(mén)（單位）對可能出現航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施，市防指通過(guò)媒體向社會(huì )公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調成員單位努力減輕城市內澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應急措施；對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域，提醒附近居民、廠(chǎng)礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員的安全避險工作，以及機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛生計生委組織落實(shí)醫療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營(yíng)企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線(xiàn)路、基站等設施設備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責任單位對高空建筑設施、廣告牌等采取防護措施，加強監管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛和社會(huì )治安維護。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)實(shí)時(shí)播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類(lèi)搶險救災隊伍按照應急預案要求，投入局部搶險救災行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區防臺風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，防汛責任人到崗到位，受臺風(fēng)嚴重影響地區政府做好危險地帶人員轉移、船只避風(fēng)、洪水調度、搶險救災等各項工作，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　4.4Ⅰ級預警響應

　�。�1）市防指指揮主持會(huì )商，宣布啟動(dòng)Ⅰ級預警響應，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現場(chǎng)應急指揮部和派出工作組，視情況召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。

　　市防指有關(guān)責任人、專(zhuān)家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負責人全部到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時(shí)發(fā)布預警信息，啟動(dòng)預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，適時(shí)發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會(huì )商會(huì )議確定的工作部署，加強重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調度，做好搶險救災隊伍、物資調度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動(dòng)和人員轉移等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監測預報。相關(guān)職能部門(mén)（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線(xiàn)停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區關(guān)閉、公共交通調整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點(diǎn)隱患區域，啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區居民臨時(shí)避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調度，落實(shí)重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員采取應急避險措施，做好機場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設施）的防御工作，及時(shí)修復損毀設施，防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛生計生委組織醫療救護和防疫力量展開(kāi)工作。供電、通信管理及電信運營(yíng)企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設施設備，保障防臺風(fēng)重要用戶(hù)用電和通信暢通。有關(guān)責任單位加強高空建筑設施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛和社會(huì )治安維護。新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動(dòng)播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據市防指要求全面投入搶險救災行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　�。�3）區市防指主要負責人主持會(huì )商，安排部署本轄區搶險救災工作。適時(shí)發(fā)布預警，啟動(dòng)預警響應，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉移、船只避風(fēng)、洪水調度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規定要求及時(shí)報市防指。

　　5.信息報告

　　市防辦負責全市信息匯總，并按規定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過(guò)各自行業(yè)系統渠道，匯總上報職責范圍內的信息。

　　預警響應啟動(dòng)后，相關(guān)防汛指揮機構、市防指成員單位按有關(guān)規定向市防辦報告防臺風(fēng)防汛情信息，內容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施，時(shí)間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災害事件，事發(fā)地的區市防指、政府應迅速核實(shí)并在1小時(shí)內先電話(huà)后書(shū)面向市防指、市政府報告（書(shū)面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時(shí)報告上一級防汛指揮機構、政府。

　　突發(fā)事件報告內容：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生災害、周邊有無(wú)危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題，現場(chǎng)負責人姓名、單位和聯(lián)系電話(huà)等。事件處置過(guò)程中要及時(shí)續報事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況，事件處置結束后報送事件綜合情況報告。

　　6.應急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應立即啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應，組織開(kāi)展應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生衍生災害發(fā)生，并及時(shí)向上級政府報告。

　　6.2分級響應

　�。�1）一般臺風(fēng)災害事件：由事發(fā)地區市政府啟動(dòng)應急響應，組織調度事發(fā)單位、區市政府相關(guān)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�2）較大臺風(fēng)災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度區市政府、以及市相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　�。�3）重大臺風(fēng)災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度區市政府、以及市綜合、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置。

　�。�4）特別重大臺風(fēng)災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動(dòng)市級應急響應，組織調度全市應急救援隊伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調

　　一般臺風(fēng)災害事件，由區市政府分管領(lǐng)導或區市政府部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應根據需要趕赴現場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調處置。

　　較大臺風(fēng)災害事件，區市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區市政府主要領(lǐng)導，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

　　重大臺風(fēng)災害事件，區市政府主要領(lǐng)導，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調處置。

　　特別重大臺風(fēng)災害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)指揮協(xié)調處置。

　　6.4應急處置措施

　　臺風(fēng)災害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機構及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施：

　�。�1）組織營(yíng)救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時(shí)間難以恢復的，要實(shí)施臨時(shí)過(guò)渡方案，保障社會(huì )生產(chǎn)生活基本正常；

　�。�3）禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止人員密集的活動(dòng)或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護措施；

　�。�4）啟用本級政府儲備的應急救援物資，必要時(shí)調用其他急需物資、設備、設施、工具；

　�。�5）向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫療救援和衛生防疫以及其他保障措施；

　�。�6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規、具體處置規章規定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

　　6.5擴大響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴大趨勢，現有應急資源難以有效處置的臺風(fēng)災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應向省或國家防總請求支援。

　　6.6社會(huì )動(dòng)員

　　臺風(fēng)災害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門(mén)要根據處置需要，通過(guò)新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會(huì )宣傳防汛知識和發(fā)布應對工作提示，動(dòng)員全社會(huì )力量協(xié)助做好防災減災工作。

　　6.7應急終止

　　市防指根據應急響應的實(shí)施情況或臺風(fēng)災害得到有效控制程度，適時(shí)宣布終止應急響應，并通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報

　　汛情通報內容由市防辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定，市防指秘書(shū)長(cháng)簽批，市防指統一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據通報內容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防辦會(huì )同民政部門(mén)審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。需要由區市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息，由區市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由區市防辦會(huì )同民政部門(mén)審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門(mén)審核。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災害的區市汛情及防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過(guò)傳真、金宏辦公系統、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

　　有關(guān)部門(mén)（單位）要加強網(wǎng)絡(luò )和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時(shí)回應公眾關(guān)切問(wèn)題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當地政府領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)（單位）按照職責，依法依規、有序組織實(shí)施，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復與重建

　　當地政府應組織做好災區群眾生活安置、衛生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門(mén)應及時(shí)統計災情、認真核實(shí)數據，按照規定程序上報和發(fā)布；及時(shí)補充防臺風(fēng)消耗物資，確保符合規定要求。

　　8.3總結與評估

　　各級防汛指揮機構應針對每次防臺風(fēng)工作，認真組織定性和定量分析評估，總結經(jīng)驗，查找問(wèn)題，區市防指、市城市防辦應在防臺風(fēng)結束后10個(gè)工作日內將總結報告、評估報告報市防指。

　　9.應急保障

　　9.1應急隊伍保障

　　防臺風(fēng)搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)隊伍負責專(zhuān)業(yè)性較強的應急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲備工作實(shí)行“分級儲備管理、統一調配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關(guān)部門(mén)負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應充分考慮防臺風(fēng)需要，必要時(shí)也可征用社會(huì )物資與設備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過(guò)辦公網(wǎng)、在用有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò )。

　　市通信管理局負責組織協(xié)調全市防臺防汛應急通信保障工作，因災致使通信設施受損的，應及時(shí)組織電信運營(yíng)企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營(yíng)企業(yè)，應無(wú)償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費保障

　　防臺風(fēng)所需各項經(jīng)費，按現行事權、財權劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門(mén)和有關(guān)單位負責籌措、落實(shí)搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，督導災區做好救災款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門(mén)要對財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級各部門(mén)應加快完善臺風(fēng)監測預報預警體系建設，提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調度手段，不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉移安置保障

　　各級政府要結合當地防臺風(fēng)防汛實(shí)際建立應急避難場(chǎng)所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場(chǎng)所，統籌規劃建設好應急避難場(chǎng)所，保障在緊急情況下為轉移群眾提供緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。

　　9.7轉移避險要求

　　受臺風(fēng)威脅需要轉移的人員范圍及轉移時(shí)機，由區市政府根據具體情況確定并組織實(shí)施。轉移安置應遵循統一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉移為主的原則。

　　9.8轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)的確定以就近、安全和便于轉移為原則，具體由當地政府根據實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉移路線(xiàn)每年必須查看，如出現異常情形應及時(shí)調整明確。區（市）、鎮（街道）兩級預案應編制具體的人員轉移安置計劃表，明確轉移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉移準備

　　已編制人員轉移安置計劃的區市，有關(guān)部門(mén)每年汛前應制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區、危險區、安置地點(diǎn)等。

　　10.宣傳、培訓與演練

　　10.1宣傳

　　各級政府、防汛指揮機構及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開(kāi)展臺風(fēng)災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動(dòng)，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

　　10.2培訓

　　各級政府、防汛指揮機構應結合實(shí)際，采取舉辦預案解讀、專(zhuān)業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開(kāi)展防臺風(fēng)搶險救災理論知識和技能培訓。

　　10.3演練

　　各級防汛指揮機構應根據實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰演練等形式，組織開(kāi)展防臺風(fēng)應急演練，檢驗、改進(jìn)和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實(shí)戰能力。市級至少每?jì)赡杲M織1次應急演練，區市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。

　　11.責任追究

　　對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現場(chǎng)處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導向不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規定追究責任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統稱(chēng)。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)（強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)）的統稱(chēng)。本案所稱(chēng)臺風(fēng)是指具有較強破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。

　　12.2預案管理與更新

　　本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實(shí)施，根據實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區市防臺風(fēng)應急預案由區市防辦編制，區市政府發(fā)布，報市防辦備案。

　　12.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)災害應急預案 3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求，根據國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預案編制導則》要求，進(jìn)一步規范和完善我市防御臺風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開(kāi)展，全面提升防御臺風(fēng)災害能力和社會(huì )公共管理水平，最大程度地減輕臺風(fēng)災害帶來(lái)的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )的持續穩定發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持科學(xué)決策，合理調度，不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。

　　1.4.2堅持各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一領(lǐng)導，統籌協(xié)調，屬地管理，分級分部門(mén)負責。

　　1.4.3認真貫徹執行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結合”。即臺風(fēng)來(lái)之前，突出一個(gè)“防”字，做到有備無(wú)患；臺風(fēng)來(lái)到時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員，轉移物資；臺風(fēng)過(guò)后，突出一個(gè)“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí)，全市各區、各有關(guān)部門(mén)及單位要迅速響應，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。

　　1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區域統一規劃，堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。

　　1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。

　　2、區域概況

　　2.1自然地理

　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤(pán)狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續時(shí)間長(cháng)，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風(fēng)帶來(lái)的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風(fēng)達94次，其中最早一次影響的初臺出現在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級，陣風(fēng)12級，為我市解放以來(lái)最大風(fēng)力記錄。

　　2.2防御重點(diǎn)

　　2.2.1危房及危險房地段人員轉移，病險工程（設施）搶修和防護。

　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全，“三高”農業(yè)的防風(fēng)防澇。

　　2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹(shù)木、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)，城鎮低洼街道的排澇。

　　3、組織指揮體系及職責

　　3.1指揮部

　　xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防指揮部）為全市防御臺風(fēng)工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下，負責本轄區內的防御臺風(fēng)及搶險救災工作。

　　3.1.1市三防指揮部組織機構

　�。�1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導擔任。

　�。�2）副總指揮：由市政府副秘書(shū)長(cháng)、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。

　�。�3）秘書(shū)長(cháng)：由市三防辦主任擔任。

　�。�4）副秘書(shū)長(cháng)：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。

　�。�5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經(jīng)貿局、市發(fā)展和改革局、市農業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指揮部職責

　　在市委、市政府領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調全市的防臺風(fēng)和搶險救災工作。其主要職責是：

　�。�1）貫徹執行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

　�。�2）編制完善防臺風(fēng)預案；協(xié)調部門(mén)、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺風(fēng)準備工作。

　�。�3）組織開(kāi)展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問(wèn)題。

　�。�4）按照有關(guān)法律、法規，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。

　�。�5）負責發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動(dòng)、終止防臺風(fēng)應急響應，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。

　�。�6）完善防臺風(fēng)指揮自動(dòng)化系統，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現防臺風(fēng)工作規范化、現代化。

　　市三防指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市三防辦）為市三防指揮部的常設辦事機構，負責本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責為：

　�。�1）貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規章制度和實(shí)施辦法等。

　�。�2）組織編制防臺風(fēng)應急預案和臺風(fēng)災害的風(fēng)險圖表。

　�。�3）建立全社會(huì )自防機制，總結推廣經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級三防機構的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。

　�。�4）組織防臺風(fēng)工作檢查，督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類(lèi)危及防臺風(fēng)安全事件。

　�。�5）組織指導防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調度，做好本級防臺風(fēng)責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實(shí)工作。

　�。�6）掌握防臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，督促檢查有關(guān)部門(mén)和單位做好防臺風(fēng)工作，負責防臺風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據。

　�。�7）啟動(dòng)ⅲ級以下的防臺風(fēng)應急響應。

　�。�8）協(xié)調各有關(guān)部門(mén)搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權，調動(dòng)搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。

　�。�9）負責編寫(xiě)險情、災情、搶險救災情況報告及臺風(fēng)災害統計、上報，總結評價(jià)防臺風(fēng)救災工作。根據市三防指揮部的命令，發(fā)布災情公報。

　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門(mén)職責

　　成員單位主要職責如下：

　�。�1）市委宣傳部

　�、僬�確把握全市防臺風(fēng)搶險救災宣傳的導向，及時(shí)指導、協(xié)調全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災新聞宣傳工作。

　�、诶�用無(wú)線(xiàn)媒體與有線(xiàn)電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報。

　�、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗戶(hù)、危墻危房、危險路樹(shù)、折斷電線(xiàn)等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災工作。

　�、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪(fǎng)、報道防御臺風(fēng)和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護社會(huì )穩定。

　�。�2）市經(jīng)濟貿易局、市發(fā)展和改革局

　　負責協(xié)調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。

　�。�3）市教育局

　　負責編制并落實(shí)本部門(mén)防臺風(fēng)應急預案；及時(shí)把臺風(fēng)等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構，按照有關(guān)規定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

　�。�4）市公安局

　　負責維護社會(huì )治安和交通秩序工作，及時(shí)制止不法分子乘機打砸活動(dòng)，及時(shí)控制災民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門(mén)負責陸地的突擊救援。

　�。�5）市民政局及各區、鎮(街道辦)

　�、僦贫ňo急疏散撤離方案，迅速控制各類(lèi)危險源(設施、物料)，做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作，劃出警戒區域，必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)采取強制性措施實(shí)施轉移。

　�、谠谳爡^設立防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心，橙色或紅色臺風(fēng)預警信號發(fā)布后，開(kāi)放防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心，對撤離轉移到臨時(shí)庇護中心的群眾，及時(shí)組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

　�、凼忻裾�局在每年3月底前將全市各區“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的地址、聯(lián)系電話(huà)、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門(mén)應把“防御臺風(fēng)臨時(shí)庇護中心”的具體地點(diǎn)、開(kāi)放時(shí)間及方式向社會(huì )各界公布。

　�、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

　�。�6）市財政局

　　負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。

　�。�7）市國土資源局

　　負責編制市級地質(zhì)災害防治規劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查，組織專(zhuān)家論證認定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防治工作方案，建立群測群防的監測體系，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督。地質(zhì)災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

　�。�8）市住房城鄉建設局

　　負責監督檢查各類(lèi)房屋建筑、工程設施防御臺風(fēng)設防標準的落實(shí)，組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時(shí)工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數量的搶險機械，隨時(shí)待命參加搶險。臺風(fēng)過(guò)后，及時(shí)組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好戶(hù)外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。督促協(xié)調燃氣部門(mén)做好防臺風(fēng)安全工作。

　�。�9）市交通運輸局

　　負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調度搶險救災車(chē)輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹(shù)，避免造成事故。

　�。�10）市水務(wù)局

　�、俳M織督促水利工程管理部門(mén)對水閘、堤圍等水利設施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)搶修、加固。

　�、诮M織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調度要求開(kāi)機預排做好圍內排漬工作。

　�、鄱酱僦笇�相關(guān)部門(mén)做好城市雨水排放工作，做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作，制定供水突發(fā)事件應對措施，保障供水安全。

　�、芙M織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。

　�、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新。

　�。�11）市農業(yè)局

　　負責通知農口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準備工作；組織相關(guān)部門(mén)做好農田水位的監控，協(xié)助調節魚(yú)塘與內河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對戶(hù)外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風(fēng)措施；組織力量對已成熟的農作物進(jìn)行突擊搶收，減少農民損失。

　�。�12）市安全生產(chǎn)監督管理局

　　負責監督、指導防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門(mén)加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施的防臺風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項防范措施和應急救援措施。

　�。�13）市城市綜合管理局

　�、偌訌妼Τ鞘袃葮蛄汉退淼赖谋O督檢查，指導轄區相關(guān)部門(mén)搶修受影響的路燈，及時(shí)對城市道旁、社區危險樹(shù)木進(jìn)行處理。

　�、趨f(xié)調有關(guān)部門(mén)檢查戶(hù)外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶(hù)外廣告牌，聯(lián)合規劃、建設等部門(mén)督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作；必要時(shí)，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設施。

　�。�14）市衛生局

　　負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區的衛生防病工作，防控災區疾病的傳播、蔓延。

　�。�15）市氣象局

　�、儇撠熍_風(fēng)、暴雨的監測與預警，密切監視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預報，并提供沿�；蛘麄�(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預報，向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

　�、谂_風(fēng)、暴雨的預警信號由氣象部門(mén)統一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預警信號。

　�、弁晟婆_風(fēng)、暴雨的預警信號發(fā)布系統，做到信息發(fā)布準確、及時(shí)、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

　�。�16）xx海事局

　　負責落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應根據實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助，必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。

　�。�17）軍分區

　　負責組織調動(dòng)駐xx部隊、民兵預備役隊伍，支援重點(diǎn)工程和重災區的搶險救災工作；在危急情況下，根據市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關(guān)，派遣部隊參加搶險救災工作。

　�。�18）廣東省水文局xx分局

　　負責做好水文觀(guān)測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調查及分析工作。

　�。�19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

　　負責所轄供電設備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門(mén)及通信部門(mén)中心機房的`用電需要；保障電力設施的防臺風(fēng)安全工作，必要時(shí)，及時(shí)切斷危險地區的電源；配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時(shí)修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

　�。�20）電信部門(mén)（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

　　負責組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線(xiàn)路和設施進(jìn)行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門(mén)的通訊暢通無(wú)阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí)，應及時(shí)使用機動(dòng)應急通信系統，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

　�。�21）中國人財保險股份有限公司xx分公司

　　在臺風(fēng)來(lái)臨之前，及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項防范措施的落實(shí)。災后及時(shí)做好受災保戶(hù)的理賠工作。

　�。�22）中國石化廣東xx石油分公司

　　負責落實(shí)搶險救災車(chē)輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。

　　3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實(shí)施方案，報市三防指揮部。

　　4、預警與預防

　　4.1預警

　　臺風(fēng)預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過(guò)一定的標準而向社會(huì )所進(jìn)行的警示活動(dòng)。

　　4.1.1預警等級、信號

　　根據熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)調整預警等級。臺風(fēng)預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見(jiàn)附件1）。

　�。�1）ⅳ級預警

　　藍色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅳ級預警；

　�。�2）ⅲ級預警

　　黃色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅲ級預警；

　�。�3）ⅱ級預警

　　橙色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅱ級預警；

　�。�4）ⅰ級預警

　　紅色臺風(fēng)預警信號時(shí)為ⅰ級預警。

　　4.1.2預警及發(fā)布

　�。�1）氣象部門(mén)負責臺風(fēng)的預警，臺風(fēng)預警信號和信息由區（含區）以上氣象部門(mén)發(fā)布。

　�。�2）三防辦（或授權的單位或部門(mén)）負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�3）國土部門(mén)負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�4）水務(wù)部門(mén)負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�5）住房和城鄉建設部門(mén)負責高空建筑設施、城鎮危舊房屋地下建（構）筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�6）農業(yè)部門(mén)負責農田魚(yú)塘水位調控、種、養業(yè)防風(fēng)和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�7）海事部門(mén)負責船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�8）交通運輸部門(mén)負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�9）新聞宣傳部門(mén)組織新聞媒體及時(shí)播報預警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息，當氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

　�。�10）其他部門(mén)做好相關(guān)的報警與預警工作。

　�。�11）各級三防指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時(shí)視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。

　　4.2預防

　　4.2.1防臺風(fēng)檢查

　�。�1）市、區三防指揮部應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防臺風(fēng)檢查，發(fā)現防臺風(fēng)安全問(wèn)題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門(mén)應加強相關(guān)設施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)現問(wèn)題，責成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。

　�。�3）各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門(mén)，按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進(jìn)行調查，登記造冊，各區完善防災減災臺賬中有關(guān)數據的核實(shí)與更新，其匯總情況報市三防辦備案。

　　4.2.2防臺風(fēng)巡查

　�。�1）水務(wù)部門(mén)應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。

　�。�2）交通運輸、海事部門(mén)應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。

　�。�3）住房和城鄉建設部門(mén)應加強公共設施、高空建筑設施、城鄉危舊房屋、風(fēng)景名勝區等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。

　�。�4）國土資源部門(mén)應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。

　�。�5）教育部門(mén)應加強中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。

　�。�6）其他部門(mén)應做好相應工程或設施的防臺風(fēng)巡查工作。

　　4.2.3預警員落實(shí)

　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區的鎮人民政府（街道辦）和城鎮社區、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實(shí)預警職責。

　　5、應急響應

　　5.1應急響應級別與啟動(dòng)條件

　　5.1.1與臺風(fēng)預警等級相對應，啟動(dòng)相應的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應急響應行動(dòng)。應急響應級別的確定，以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為依據，綜合水文等部門(mén)的預警、預報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家會(huì )商研判后報市、區人民政府批準后啟動(dòng)；ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批準后啟動(dòng)；ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實(shí)際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批準后啟動(dòng)。

　　5.2應急響應行動(dòng)

　　按照應急響應級別，ⅰ級應急響應為最高級別響應，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應。每級響應行動(dòng)包含低級別應急響應的所有內容，相應行動(dòng)內容包括信息報送與處理、指揮與調度、群眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會(huì )力量動(dòng)員與參與等。

　　5.2.1防備警惕階段（臺風(fēng)預警信號為白色時(shí)）

　　各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向，加強值班，警惕臺風(fēng)對當地的影響，注意收聽(tīng)、收看氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導匯報。

　　5.2.2ⅳ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為藍色時(shí)）

　�。�1）市三防辦負責人在崗帶班適時(shí)組織會(huì )商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業(yè)等部門(mén)加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時(shí)向市三防指揮部報告，通報成員單位。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉建設、農業(yè)部門(mén)聯(lián)系上級有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農作物；國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據各自職責開(kāi)展工作。

　�。�3）根據臺風(fēng)影響的程度，相關(guān)區三防指揮部啟動(dòng)相應的應急響應，由區三防辦負責人主持會(huì )商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)動(dòng)向，并及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

　　5.2.3ⅲ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為黃色時(shí)）

　�。�1）各級三防辦要立即向當地政府行政首長(cháng)和主管三防工作的領(lǐng)導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會(huì )商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，掌握有關(guān)地區人員轉移等情況，監督指導臺風(fēng)影響區域河網(wǎng)預排預泄和調度，落實(shí)防臺風(fēng)物資準備工作。各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

　�。�2）根據臺風(fēng)影響程度，各區三防指揮部應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應，由區三防指揮部副總指揮主持會(huì )商，部署防臺風(fēng)工作，明確防御目標和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監視臺風(fēng)和水雨情，及時(shí)預報、預警，根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作。按照權限做好河網(wǎng)預排預泄和調度，加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

　�。�3）市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。

　�。�4）教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

　�。�5）各成員單位根據各自職責，按照部門(mén)預案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為橙色時(shí)）

　�。�1）各級領(lǐng)導按照行政首長(cháng)責任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議，全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加，部署防臺風(fēng)應急工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。

　�。�2）氣象部門(mén)要密切監視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向，及時(shí)將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見(jiàn)向市三防指揮部報告。

　�。�3）水文部門(mén)根據臺風(fēng)和暴雨預報，結合水文變化規律和降雨預測，及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見(jiàn)。

　�。�4）水務(wù)、國土資源等部門(mén)，加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調度工作；加密預報頻次，隨時(shí)將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門(mén)。各區、鎮（街道辦）等相關(guān)部門(mén)對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。

　�。�5）水務(wù)、農業(yè)、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門(mén)派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺風(fēng)救災工作。

　�。�6）軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊，隨時(shí)準備投入搶險救災。

　�。�7）教育部門(mén)根據防臺風(fēng)預警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

　�。�8）各成員單位及相關(guān)部門(mén)按照各自職責，要實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導帶班，根據臺風(fēng)影響程度，做好相應工作。

　�。�9）各區三防指揮部應及時(shí)將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災情信息報告市三防指揮部。

　　5.2.5ⅰ級應急響應（臺風(fēng)預警信號為紅色時(shí)）

　�。�1）市三防指揮部總指揮主持召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急視頻會(huì )議，必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導主持，全體成員單位和有關(guān)專(zhuān)家參加，進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門(mén)要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時(shí)，市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話(huà)，動(dòng)員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時(shí)值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領(lǐng)導、防臺風(fēng)責任人到崗到位情況和各級各部門(mén)值班帶班情況進(jìn)行檢查。

　�。�2）市三防指揮部成員單位、區、鎮（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況，同時(shí)向市三防指揮部匯報落實(shí)情況及存在問(wèn)題，并派出值班指揮人員到崗。

　�。�3）各有關(guān)部門(mén)根據各自的職責組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。

　�。�4）水務(wù)部門(mén)提出洪水調度意見(jiàn)和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)駐現場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導。

　�。�5）供電、通訊、交通運輸部門(mén)的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施。

　�。�6）民政、建設、國土、城市綜合管理等部門(mén)在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域并負責警戒，組織當地人員、財產(chǎn)疏散、轉移，建設、城市綜合管理部門(mén)及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設施、廣告牌或其它臨時(shí)設施。

　�。�7）民政部門(mén)和區、鎮（街道辦）通知開(kāi)放臨時(shí)庇護場(chǎng)所，啟動(dòng)各級自然災害救助應急預案。

　�。�8）海事部門(mén)發(fā)布船舶防臺風(fēng)預警信息和航行通（警）告，并根據險情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。

　�。�9）公安機關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉移，并維護治安秩序。

　�。�10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

　�。�11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí)，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

　　5.3社會(huì )動(dòng)員與參與

　　5.3.1出現臺風(fēng)災害后，市三防指揮部可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

　　5.3.2必要時(shí)，可通過(guò)市政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺風(fēng)救災工作，緊急情況下，可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入防臺風(fēng)搶險救災。

　　5.4信息發(fā)布與新聞報道

　　5.4.1防臺風(fēng)抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災情的，由市三防辦會(huì )同民政部門(mén)審核后發(fā)布。

　　5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動(dòng)由市、區人民政府或市、區三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應急響應啟動(dòng)由市、區三防指揮部或市、區三防辦發(fā)布。

　　5.5應急結束

　　當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，即對我市威脅已停止，或臺風(fēng)已轉方向不在我市范圍登陸，不會(huì )對我市造成威脅時(shí)，由啟動(dòng)應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣布應急結束，并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。

　　6、保障措施

　　6.1通信與技術(shù)保障

　　6.1.1通信運營(yíng)部門(mén)有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　6.1.2通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.1.3出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防臺風(fēng)救災現場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　6.2應急隊伍保障

　　6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺風(fēng)救災的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊做好集結工作。在防臺風(fēng)搶險期間，各級政府和三防指揮部應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入搶險救災工作。

　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛生、城市綜合管理、供電等部門(mén)組織各區對口部門(mén)，組建專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，各街道、社區應當組織群眾參加防臺風(fēng)救災工作。

　　6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風(fēng)搶險專(zhuān)家庫，當發(fā)生水害災情時(shí)，及時(shí)派出專(zhuān)家組，指導防臺風(fēng)搶險救災工作。

　　6.2.4應急隊伍調動(dòng)：本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調動(dòng)；上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動(dòng)申請，由上級三防指揮部批準調動(dòng)；調動(dòng)駐軍部隊參加搶險救災工作的，執行國家、省的有關(guān)規定。

　　6.3交通運輸保障

　　市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門(mén)保障防臺風(fēng)救災人員、物資和車(chē)輛調配，保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防臺風(fēng)救災的順利進(jìn)行。

　　6.4電力保障

　　電力部門(mén)負責防臺風(fēng)救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電，特別應落實(shí)對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場(chǎng)的電力應急保障措施。

　　6.5醫療衛生保障

　　衛生部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　公安部門(mén)負責做好災區和受災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風(fēng)救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　　6.7物資保障

　　6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。

　　6.7.2市、區發(fā)改部門(mén)負責應急物資儲備，經(jīng)貿局和有關(guān)部門(mén)按職能分工，負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

　　6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮（街道）、社區和單位，應按市、區有關(guān)防汛需要和規范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進(jìn)行儲備。

　　6.8資金保障

　　市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí)，并積極爭取上級部門(mén)的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。

　　6.9技術(shù)保障

　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮（街道）、相關(guān)部門(mén)之間的遠程視頻會(huì )商和網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的速度和質(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災計算機網(wǎng)絡(luò )。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統，實(shí)現相關(guān)信息共享，為防臺風(fēng)減災決策提供依據。

　　6.9.3建立和完善江河洪水預報系統，提高預報精度，延長(cháng)有效預見(jiàn)期。

　　6.9.4建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫，實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。

　　6.10避災場(chǎng)所保障

　　市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門(mén)確定轄區的避災場(chǎng)所，設立標志，確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾避險安置。

　　6.11宣傳、培訓與演練

　　6.11.1宣傳

　　市三防指揮部、各區政府和宣傳部門(mén)應加強防臺風(fēng)抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　6.11.2培訓

　　由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.11.3演練

　　市、區三防指揮部應定期組織不同類(lèi)型的防汛、防臺風(fēng)救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　　專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習。

　　7、善后工作

　　7.1災后救助

　　臺風(fēng)災害發(fā)生后，各級政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為：

　�。�1）加強政治思想教育，穩定群眾情緒，各級政府要立即召開(kāi)救災會(huì )議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區組織救災工作。

　�。�2）民政部門(mén)迅速了解核實(shí)災區災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　�。�3）衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量組織醫療隊伍深入災區，搶救因災傷病人員，對災區重大病情實(shí)施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。�4）公安部門(mén)負責做好風(fēng)害災區的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　�。�5）水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門(mén)要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線(xiàn)路設施、交通道路、橋梁設施和民房、廠(chǎng)房、學(xué)校校舍等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習秩序。

　�。�6）農業(yè)部門(mén)負責受災區農民采取有效措施恢復農業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

　�。�7）組織各行各業(yè)支援災區恢復和發(fā)展生產(chǎn)。

　�。�8）各區三防辦要及時(shí)收集重要災情，按規定填寫(xiě)有關(guān)災情表格及完成書(shū)面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時(shí)總結整理防臺風(fēng)救災工作的經(jīng)驗教訓，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

　　7.2搶險物料補充

　　針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規要求，及時(shí)補充到位。

　　7.3災后重建

　　各級政府應盡快組織開(kāi)展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業(yè)、教育等相關(guān)工程和設施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.4保險與補償

　　7.4.1臺風(fēng)屬自然災害，如家庭或企事業(yè)單位購買(mǎi)了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種，保險公司應及時(shí)按章理賠。

　　7.4.2防臺風(fēng)搶險期間，如征用了當地群眾的物資，應按當地市場(chǎng)價(jià)格，經(jīng)當地三防部門(mén)核定數量，由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動(dòng)用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動(dòng)大隊，市財政應撥出專(zhuān)項資金。

　　7.5總結與評估

　　對每次啟動(dòng)的防臺風(fēng)應急響應行動(dòng)后，市、區三防指揮部應針對防臺風(fēng)救災工作的各個(gè)方面和環(huán)節，進(jìn)行定性或定量的總結、分析、評估�？偨Y經(jīng)驗，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災工作。

　　8、獎勵與責任追究

　　對防臺風(fēng)救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風(fēng)救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監察局負責追究有關(guān)部門(mén)、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　9、附則

　　9.1預案管理

　　本預案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應修改。

　　各成員單位和各區三防指揮部要結合實(shí)際，按照各自的職責制定防臺風(fēng)應急預案，按規定程序批準后報市三防指揮部備案。同時(shí)指導并督促鎮（街道）、社區和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預案。

　　9.2解釋部門(mén)

　　本預案由市三防指揮部負責解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　大風(fēng)災害應急預案 4

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。

　　三、職責分工

　　1、組長(cháng)職責：

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(cháng)職責：

　　負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)（110）及緊急救護電話(huà)（120），并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。

　　2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應急預案在冬春季節，寒潮大風(fēng)天氣常常對農作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災害。大風(fēng)災害的防御，主要要做到以下幾點(diǎn)：

　�。�1）高度重視

　　及時(shí)做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門(mén)應該高度重視立即行動(dòng)，采取有力應對措施，及時(shí)、負責地組織好防御工作。同時(shí)，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過(guò)程及其有關(guān)消息和防御措施向社會(huì )發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展防御工作。

　�。�2）采取措施

　　確保農業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區）和市農業(yè)局要組織農技人員深入一線(xiàn)，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業(yè)為防御重點(diǎn)，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

　�。�3）立即行動(dòng)

　　切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，明確責任，落實(shí)任務(wù)，對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶(hù)外廣告、電力設施、城鄉危房等重點(diǎn)部位，認真排查，對可能出現的問(wèn)題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　�。�4）交通安全

　　大風(fēng)對海、陸、空交通的運營(yíng)影響都比較大，從事海上作業(yè)的`人員，應根據天氣預報情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動(dòng)態(tài)監管，做好現場(chǎng)巡查和現場(chǎng)檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執行抗風(fēng)等級的規定，嚴禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動(dòng)，企業(yè)的主要管理人員積極、主動(dòng)、全面地掌握船舶狀況，及時(shí)消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強的情況下，應關(guān)閉機場(chǎng)和高速公路，特殊情況下，客運列車(chē)也要停運，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。

　�。�5）品種培育

　　植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時(shí)引起越冬作物和果樹(shù)受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：

　�。�1）培育耐寒品種，提高抗凍能力

　　對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

　�。�2）冬前管理

　　加強冬前管理，增強抗凍能力，栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

　�。�3）利用環(huán)境

　　利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時(shí)避凍栽培，在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過(guò)或減輕寒潮凍害。

　　大風(fēng)災害應急預案 5

　　1.0目的

　　通過(guò)建立本應急預案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來(lái)臨之前做好各項應急準備，并在大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨之時(shí)啟動(dòng)相應的應急處理措施，以保證物業(yè)設施安全和環(huán)境衛生整潔。

　　2.0范圍

　　適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應急準備和應急處理。

　　3.0職責

　　3.1保潔主管負責風(fēng)沙天氣應急準備工作的`計劃和落實(shí)情況檢查；

　　3.2設備主管負責安排工程人員進(jìn)行室外設施、裝置的檢查和加固；

　　3.3保潔領(lǐng)班負責應急人員的組織和監督應急措施落實(shí)；

　　3.4保潔員負責按照本預案進(jìn)行應急措施的具體實(shí)施。

　　4.0處理預案

　　4.1應急準備

　　4.1.1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來(lái)臨之前，管理處應準備擋風(fēng)布袋(長(cháng)條狀，內裝木屑)，并保證可隨時(shí)取用；

　　4.1.2設備主管應安排人員檢查樓宇公共區域外門(mén)窗的完好狀況，對關(guān)閉不嚴或破損門(mén)窗進(jìn)行維修；檢查室外燈箱、標識牌及其它設施并進(jìn)行必要的加固；

　　4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時(shí)天氣預報，一旦接收到4級以上大風(fēng)預報，應于第一時(shí)間通報管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項準備工作；

　　4.1.4管理處可將大風(fēng)預報提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶(hù)注意關(guān)閉門(mén)窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。

　　4.2大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨應急措施

　　4.2.1大風(fēng)、沙塵暴來(lái)臨之前，區域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門(mén)窗并及時(shí)關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進(jìn)樓內，使樓層積塵或打碎玻璃；

　　4.2.2各出入口玻璃門(mén)、卷簾門(mén)下鋪放擋風(fēng)布袋；

　　4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動(dòng)標牌統一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車(chē)輛；

　　4.2.4外圍設施如大堂外門(mén)禁設施、停車(chē)場(chǎng)計費機等進(jìn)行適當遮蓋以防沙塵侵入；

　　4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內；

　　4.2.6提示業(yè)戶(hù)檢查、關(guān)閉外門(mén)和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。

　　4.2.7大風(fēng)來(lái)臨之際，大堂玻璃門(mén)向內開(kāi)啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；

　　4.2.8隨時(shí)檢查外圍燈箱、標識牌及高大綠植，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固；

　　4.2.9大堂及室內公共區域隨時(shí)保潔，清除積塵；

　　4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

　　4.3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施

　　4.3.1全面清除室內外積塵；

　　4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；

　　4.3.3已轉移或放倒的標牌等重新豎立或恢復原位；

　　4.3.4撤除室外設施遮蓋物；

　　4.3.5室外擺放綠植恢復原位；

　　4.3.6固定標識、標牌及其他室外設施要進(jìn)行擦洗除塵。

　　大風(fēng)災害應急預案 6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據

　　依據《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廈門(mén)市建設與管理局系統防洪防臺風(fēng)工作預案》、《廈門(mén)市建設工程質(zhì)量安全監督防汛防臺風(fēng)應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關(guān)規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于工程項目防臺風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，快速響應，果斷處置。

　　2.危險性分析

　　2.1項目基本情況

　　項目名稱(chēng)：xx

　　項目地址：xx

　　項目工程概況：

　　2.2主要分項工程及風(fēng)險分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機械：xx

　　臨時(shí)用電：xx

　　臨時(shí)設施：xx

　　3.應急救援組織機構及職責

　　3.1項目部應急指揮部

　　項目部成立防臺風(fēng)應急工作領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長(cháng)，項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長(cháng)等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風(fēng)的應急處置工作，負責本項目工程應急救援的指揮工作，負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門(mén)請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動(dòng)與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據各項目的實(shí)際情況，落實(shí)項目制定的防臺風(fēng)措施，服從項目的部署和指揮。

　　4臺風(fēng)的分級

　　根據臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)調整預警等級。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級（一般）預警

　　24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續。

　　4.3Ⅲ級（較重）預警

　　24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續。

　　4.4Ⅱ級（嚴重）預警

　　12小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續。

　　4.5Ⅰ級（特別嚴重）預警

　　12小時(shí)內工程項目所在區域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。

　　5、分級響應程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級響應措施

　　項目部根據附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。

　　5.3Ⅲ級響應措施

　　項目部在Ⅳ級響應的基礎上，根據附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時(shí)設施等進(jìn)行加固。

　　5.4Ⅱ級響應措施

　　工地適時(shí)停工。準備好應急物質(zhì)和應急食品；施工現場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據主體結構情況給于拆除；塔吊根據周?chē)�環(huán)境給予降節或使吊臂處于自由旋轉的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級響應措施

　　項目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應急行動(dòng)的準備；

　　6、應急結束

　　當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，即臺風(fēng)對施工現場(chǎng)威脅已停止，或臺風(fēng)已轉方向不在項目所在區域范圍登陸，按原批準應急啟動(dòng)的權限，項目經(jīng)理可視情況宣布應急結束。

　　項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時(shí)設施進(jìn)行修復。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現場(chǎng)全面排查，施工現場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。

　　7.保障措施

　　7.1應急隊伍保障

　　各項目部根據項目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組，定期組織進(jìn)行應急救援的技能培訓。

　　7.2應急物資設備保障

　　項目部根據項目的規模配備適量的'安全防護用品、應急照明、應急車(chē)輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專(zhuān)人定期對應急救援物資、設備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應急經(jīng)費保障

　　項目設專(zhuān)項經(jīng)費，用于防洪防臺風(fēng)所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。

　　7.4避災場(chǎng)所保障

　　項目部應根據現場(chǎng)實(shí)際情況，準備好避災場(chǎng)所，設立標志，確保臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險區域的工人避險安置。

　　8.培訓與演練

　　8.1培訓

　　項目部定期對所有員工進(jìn)行應急知識的培訓。新員工入司時(shí)應針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應急知識（主要包括應急程序、注意事項、逃生路線(xiàn)、集合地點(diǎn)等）的培訓；項目部的應急救援人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)應急救援培訓（包括緊急情況判斷、應急救援技術(shù)、現場(chǎng)處置措施等）。

　　8.2演練

　　項目部應定期組織演練，使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰的能力，保證應急救援工作的有效、迅速地開(kāi)展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估，及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題。

　　大風(fēng)災害應急預案 7

　　為了有效應對大風(fēng)天氣對學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序的影響，特制定本應急預案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　學(xué)校成立大風(fēng)天氣應急領(lǐng)導小組，由校長(cháng)擔任組長(cháng)，副校長(cháng)、教務(wù)主任、保衛處主任等相關(guān)部門(mén)負責人擔任成員。領(lǐng)導小組負責全面指導、協(xié)調和監督學(xué)校大風(fēng)天氣應急工作，確保各項措施得到有效執行。

　　二、預警與響應

　　1.預警機制

　　學(xué)校與氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)獲取大風(fēng)天氣預警信息。同時(shí)，學(xué)校內部也要建立信息通報機制，確保各部門(mén)之間能夠及時(shí)溝通、協(xié)調應對。

　　2.響應級別

　　根據大風(fēng)天氣的嚴重程度和影響范圍，學(xué)校將應急響應分為三個(gè)級別：一級響應（特別嚴重）、二級響應（嚴重）、三級響應（一般）。不同級別的響應將采取不同的應對措施。

　　三、應對措施

　　1.提前準備

　　在大風(fēng)天氣來(lái)臨前，學(xué)校應提前檢查校園內的建筑物、樹(shù)木、電線(xiàn)等設施，確保其牢固可靠。同時(shí)，對易受損的設施進(jìn)行加固或采取防護措施，以減少大風(fēng)天氣對其造成的`損害。

　　2.停課與疏散

　　當大風(fēng)天氣達到一級或二級響應級別時(shí)，學(xué)校應立即啟動(dòng)停課措施，并通過(guò)廣播、短信、電話(huà)等方式及時(shí)通知師生和家長(cháng)。同時(shí)，組織師生有序疏散到安全區域，避免在戶(hù)外停留。

　　3.救援與保障

　　在大風(fēng)天氣期間，學(xué)校應安排專(zhuān)人負責應急救援工作，配備必要的救援設備和藥品。對于因大風(fēng)天氣造成的受傷人員，要及時(shí)進(jìn)行救治和轉運。同時(shí)，做好師生的生活保障工作，確保其基本生活需求得到滿(mǎn)足。

　　4.后續處理

　　大風(fēng)天氣過(guò)后，學(xué)校應及時(shí)組織人員對校園進(jìn)行全面檢查和清理，修復受損設施，恢復正常的教學(xué)和生活秩序。同時(shí)，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案，提高應對大風(fēng)天氣的能力。

　　四、宣傳與教育

　　學(xué)校應定期開(kāi)展大風(fēng)天氣應急知識的宣傳和教育活動(dòng)，提高師生對大風(fēng)天氣的認識和防范意識。通過(guò)舉辦講座、演練等形式，讓師生了解大風(fēng)天氣的危害和應對措施，掌握基本的自救互救技能。

　　五、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校大風(fēng)天氣應急領(lǐng)導小組負責解釋和修訂。在實(shí)際應用中，如遇特殊情況，可根據實(shí)際情況進(jìn)行靈活調整和處理。

　　通過(guò)以上預案的制定和實(shí)施，學(xué)校將能夠更好地應對大風(fēng)天氣帶來(lái)的挑戰，確保師生的生命財產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序。

　　大風(fēng)災害應急預案 8

　　為了切實(shí)做好酒店的防臺風(fēng)工作，保證發(fā)生臺風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計劃、有秩序地安排防臺風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風(fēng)工作預案。

　　一、組織指揮

　　酒店設防臺風(fēng)總指揮部，負責發(fā)生臺風(fēng)期間指揮調度工作。

　　1、總指揮部機構：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

　　成員：行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷(xiāo)售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設在大堂副理接待處，各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進(jìn)展狀態(tài)。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通，至少攜帶手機或對講機1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺風(fēng)宗旨與任務(wù)

　　全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。

　　三、職責分工

　　防臺風(fēng)工作由防臺風(fēng)總指揮部統一指揮，實(shí)行分部門(mén)負責的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責分工如下：

　�。ㄒ唬└鞑块T(mén)共性工作要求

　　1、接到酒店啟動(dòng)防臺風(fēng)預案指令后，召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì )議，通知臺風(fēng)信息，傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門(mén)具體工作的安排要求。

　　2、防臺期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺，并聽(tīng)從統一指揮落實(shí)各項工作任務(wù)，對無(wú)故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節嚴重的，按1相關(guān)法律法規追究責任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現事故后果自負。

　　4、要求員工臺風(fēng)期間注意個(gè)人安全，做好個(gè)人防范，避免發(fā)生其它事故。

　　5、臺風(fēng)過(guò)后恢復自救善后工作，各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統一調遣安排，積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作，以最快的時(shí)間里恢復經(jīng)營(yíng)運作。

　�。ǘ�）行政辦

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　�。�2）安排相關(guān)部門(mén)統一參與裝壘沙袋，并備放使用區域。

　�。�3）安排司機提前檢查水、油、車(chē)輛性能，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

　�。�4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設備運作與準備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　�。�5）對員工宿舍的陽(yáng)臺地漏疏通，并準備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　�。�6）根據各部門(mén)采購需要，做好防臺物資購進(jìn)。

　�。�7）負責行政車(chē)隊的車(chē)輛調度，安排好救護的應急用車(chē)，聯(lián)系醫療救護機構，準備好緊急醫療藥品。

　�。�8）總倉認真檢查倉庫的設施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患，并及時(shí)上報以便及時(shí)處理。

　�。�9）總倉做好現有抗臺用品準備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點(diǎn)匯報，視情況做好計劃采購，確保物資的及時(shí)供應。

　�。�10）對酒店消防設施設備全面臨檢，確保消防系統安全運行。

　�。�11）保安準備好巡視手電筒、雨衣與應急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時(shí)，在總倉領(lǐng)取手電筒5個(gè)。

　�。�12）指揮車(chē)輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門(mén)前），防止墜落物砸損車(chē)輛。

　�。�13）負責轄區內治安保衛工作，做好固定崗和巡邏崗的應急調整工作。

　�。�14）負責落實(shí)搶險必備物資的準備工作。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）臺風(fēng)期間嚴格執行出車(chē)制度，必須接到派車(chē)單或上級指令后出車(chē)，遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導決定。

　�。�2）宿舍管理員要認真巡視宿舍房間，關(guān)好門(mén)窗，對進(jìn)水房間及時(shí)處理，并做好安全防范。

　�。�3）人事做好臺風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統計，同時(shí)，隨時(shí)掌握員工的安全狀況，并及時(shí)匯報。

　�。�4）安排專(zhuān)人對臺風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。

　�。�5）網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統故障，確保網(wǎng)絡(luò )正常使用。

　�。�6）部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域：主樓1-5樓西側通道防滲水與處理工作。

　�。�7）負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)預警信息，宣布預案的啟動(dòng)和終止。

　�。�8）消防中心嚴密監視店內消防與警衛安全，如有異常情況立即匯報。

　�。�9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內、外圍各區域，確保臺風(fēng)期間安全。

　�。�10）負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。

　�。�11）負責轄區內防臺風(fēng)暴雨加固工作。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）統一組織人員撤沙袋。

　�。�2）清點(diǎn)部門(mén)損失情況，及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�3）檢查部門(mén)設施設備，需維修項目及時(shí)報工程部維修。

　�。�4）對防臺風(fēng)期間人員加班情況統計匯總，報酒店領(lǐng)導審批，后轉財務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統一保險理賠，并備案。

　�。�5）收集抗臺先進(jìn)事跡，組織評選抗臺先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　�。�6）檢查店內安全消防設備受隕情況，并做好統計上報。

　�。�7）保安組負責轄區防臺風(fēng)撤離工作的驗收和檢查工作，協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。

　�。�8）與相關(guān)部門(mén)協(xié)調，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。

　�。ㄈ�）房務(wù)部

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）準備充足沙袋，放置備用區域（大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺客房玻璃門(mén)等），及足夠的報損布草，以備各崗位防水措施

　�。�2）將院內垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺茶幾、陽(yáng)臺椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。

　�。�3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。

　�。�4）園林樹(shù)木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風(fēng)。

　�。�5）將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好，發(fā)現有工程問(wèn)題及時(shí)報修。

　�。�6）將客房陽(yáng)臺茶幾、陽(yáng)臺椅均搬入房間內，以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺玻璃。

　�。�7）大堂與客房?jì)确胖谩斗琅_風(fēng)賓客通知書(shū)》。

　�。�8）做好總機窗戶(hù)的防水措施，保護機房設備。

　�。�9）總機在接到酒店“啟動(dòng)防臺風(fēng)預案”指令時(shí)，需立即通知各部門(mén)負責人。并每隔1小時(shí)查詢(xún)1次天氣預報情況，將最新?tīng)顩r匯報指揮中心（大堂副理）。

　�。�10）提供當天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報酒店領(lǐng)導，以備臺風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）總機必須準確無(wú)誤地傳達指揮中心下達的指令信息。

　�。�2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時(shí)，維護大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　�。�3）前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統4計表及客人資料，備查。

　�。�4）按“機場(chǎng)滯留客預案”作好接待準備工作。同時(shí)，準備手工房態(tài)1份與銷(xiāo)售部核對房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

　�。�5）加強巡視客房?jì)仁欠裼袧B水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現異常及時(shí)匯報。如房間有滲水，需采用布草現場(chǎng)處理，滲水較嚴重須立即安排吸水、保養，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽(yáng)臺地漏有堵塞，及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。

　�。�6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報處理。

　�。�7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

　�。�8）結合工作需要妥善調配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）清點(diǎn)部門(mén)損失情況，及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�2）統計滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題，向工程部報修。

　�。�3）恢復所有移動(dòng)物品的歸位工作。

　�。�4）做好臺風(fēng)后酒店衛生的'全面清理與消殺工作。

　�。�5）做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。

　�。�6）撤除區域內防風(fēng)沙袋交還行政辦。

　�。ㄋ模┕こ滩�

　　1、臺風(fēng)前準備與臺風(fēng)期間必備工作：

　　人員及物料：

　�。�1）要求部門(mén)人員全部到崗，24小時(shí)堅守崗位，隨時(shí)處理突發(fā)事件。

　�。�2）接到臺風(fēng)警報后根據具體情況組織防風(fēng)用材料到位。

　�。�3）準備充足柴油，備用發(fā)電。

　　室內設備、設施檢查

　�。�1）全面檢查配電系統設備，高低壓配電柜，各開(kāi)關(guān)控制柜，確保運行正常。

　�。�2）檢查電梯機房?jì)仍O備，確保運行正常。

　�。�3）檢查供水系統、地下水箱蓄足水，確保運行正常。

　�。�4）檢查大堂活動(dòng)門(mén)是否完好，整扇門(mén)是否堅固。

　�。�5）檢查酒店內，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門(mén)是否關(guān)閉。

　�。�6）備好潛水泵及膠管，確保設備正常使用。

　�。�7）仔細檢查發(fā)電機，水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機是否處于自動(dòng)位置，低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開(kāi)的位置。

　�。�8）臺風(fēng)登陸時(shí)，值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機房設備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現故障及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)報告經(jīng)理，確保設備運行正常。

　　室外設備、設施檢查：

　�。�1）檢查屋頂地漏，清理地漏四周垃圾保持暢通。

　�。�2）檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠，并手動(dòng)抽水試驗，臺風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對此處進(jìn)行檢查（機房是否進(jìn)水，各開(kāi)關(guān)柜是否有進(jìn)水現象）。

　�。�3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機房?jì)仍O備是否正常，每半小時(shí)值班人員檢查機房是否進(jìn)水。

　�。�4）檢查屋頂各管井門(mén)是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

　�。�5）檢查并固定衛星接收天線(xiàn)。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設備是否完好。

　�。�6）保證客房熱水供應，觀(guān)察熱水溫度，當水溫低于37℃開(kāi)電加熱。

　�。�7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

　�。�8）檢查總機房電話(huà)配線(xiàn)架避雷針是否完好到位。

　�。�9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。

　�。�10）檢查所有室外燈是否堅固，包括基礎螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。

　　2、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）疏通所有陽(yáng)臺地漏開(kāi)蓋的排水管。

　�。�2）恢復安裝停車(chē)場(chǎng)遮陽(yáng)棚。

　�。�3）檢查室外工程部所屬所有設備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設備損失情況，匯報酒店領(lǐng)導。同時(shí)，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導審閱，及時(shí)與保險公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。

　�。ㄎ澹┎惋嫴�

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）準備充足沙袋，放置備用區域（中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等），做好防護措施。

　�。�2）檢查各區域與設施設備情況（某某廳、多功能廳、會(huì )議室、中西餐與廚房），對存在問(wèn)題及時(shí)報工程部維修。

　�。�3）鎖閉所有的門(mén)窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。

　�。�4）提前準備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等），并準備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時(shí)供應（停水停電時(shí)使用）。

　�。�5）結合實(shí)際準備充足的廚房?jì)�備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油�?/p>

　�。�6）提前準備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工，并提前準備好所有預測需要的原材料（至少保證2-4天）。

　�。�7）聯(lián)系客戶(hù)，提前做好預定的準備工作。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）不間斷檢查各區域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現象，并準備報損布草，及時(shí)做好現場(chǎng)處理。

　�。�2）及時(shí)檢查原材料供應和使用消耗情況，并合理掌握調配。

　�。�3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經(jīng)營(yíng)。

　�。�4）除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應處理。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現場(chǎng)的恢復及衛生清潔工作。

　�。�2）清點(diǎn)部門(mén)損失情況，及時(shí)匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�3）檢查部門(mén)設施設備，需維修項目及時(shí)報工程部維修。

　�。�4）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。

　�。�六）財務(wù)部

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　�。�1）與菜品供應商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門(mén)，以便做好工作準備。

　�。�2）安排好前臺收銀工作的資金備存以及應急安全措施。

　�。�3）網(wǎng)管員對酒店電腦系統排查，確保正常使用。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）財務(wù)部科室人員做好會(huì )計資料、檔案、計算機有關(guān)數據的保管工作，做到各項資料保管明確到人，保證會(huì )計資料及數據完整，并保護各項設備不受臺風(fēng)侵害。

　�。�2）前臺收銀須在停電前，做好手工操作的準備，對各項數據及時(shí)備份。同時(shí)，制作手工帳要做到無(wú)漏、錯帳，確保帳目結算的準確性。

　�。�3）除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區域：主樓1—5樓東側通道防滲水與處理工作。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　�。�1）配合各部門(mén)提供相關(guān)損失費用參考數據。

　�。�2）根據酒店匯總損失情況，核對物資壞損，做好相關(guān)記錄。

　�。�3）負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進(jìn)行理賠事宜。

　�。ㄆ撸╀N(xiāo)售部

　　1、臺風(fēng)前準備工作：

　　積極與預訂房客戶(hù)確定抵店情況，以便做好相關(guān)預訂安排。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　�。�1）辦公室安排人員留守，做好銷(xiāo)售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協(xié)調工作，確保酒店銷(xiāo)售工作正常開(kāi)展。

　�。�2）除留守人員外，其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調遣參與防臺風(fēng)工作。

　�。�3）積極與機場(chǎng)保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

　　3、臺風(fēng)后善后工作：

　　統計臺風(fēng)期間酒店的銷(xiāo)售與接待情況，以及臺風(fēng)后銷(xiāo)售狀況及趨勢，匯報酒店領(lǐng)導。

　　大風(fēng)災害應急預案 9

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順當進(jìn)展。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急預備工作，一旦發(fā)生事故能夠快速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)展撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的.削減事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。

　　一、事故應急組織

　　1、組織機構

　　組長(cháng)：x

　　副組長(cháng)：x

　　成員：x和全體員工

　　2、辦公室設在保衛科辦公室

　　3、突發(fā)事故，全部人員馬上編入事故救援組織，進(jìn)展事故撲救工作。

　　二、事故應急工作總體要求

　　1、以結實(shí)樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急預備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系準時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮

　　。三、職責分工

　　1、組長(cháng)職責：

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(cháng)職責：

　　負責組織事故應急隊伍，進(jìn)展合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責：

　　馬上投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，依據實(shí)地狀況進(jìn)呈現場(chǎng)撲救工作。

　　四、事故應急撲救原則與撲救程序

　　1、派專(zhuān)人打報警(110)及緊急搶救(120)，并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作馬上開(kāi)展。

　　2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先把握后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，快速救援事故，最大限度的削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)展事故救援工作。

　　依據事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監視部門(mén)進(jìn)展調查處理，查明緣由，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。

　　大風(fēng)災害應急預案 10

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮災害期間交通運輸平安、暢通、有序運行，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　(二)適用范圍

　　本鎮境內出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。

　　本預案所稱(chēng)緊急情況是指：

　　1．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵；

　　2．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應不足，出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快；

　　3．其它應該適用本預案的情況。

　　二、應急工作原則

　　(一)堅持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。同時(shí)，確保應急搶險救援人員的安全。

　　(二)堅持防災與救災并舉，預防為主的原則。采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警、防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　(三)堅持分級響應，分級負責的原則。以屬地管理為主，由村（社區）負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題，報請鎮人民政府協(xié)調解決。

　　(四)快速反應，及時(shí)有效的原則。建立和完善監測、預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動(dòng)應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　(五)堅持資源整合，信息共享的原則。各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)、鎮直單位要按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，整合現有的各類(lèi)應急處置系統和資源。

　　三、組織機構及職責

　　(一)組織機構

　　鎮成立以鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)、各村(社區)掛鉤領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、綜治辦、農業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、村鎮規劃建設環(huán)保站、水利站、農機站、道安辦等部門(mén)負責人、駐村(社區)工作隊長(cháng)，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫站負責人和各村(社區居)委會(huì )主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，統一領(lǐng)導指揮我鎮低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領(lǐng)導小組下設應急處置辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組辦公室)和六個(gè)工作組(信息保障工作組、道路保暢工作組、救災和市場(chǎng)保障工作組、安全保衛工作組、醫療救護工作組、新聞宣傳工作組)。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦，成員由鎮黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮黨政辦主任黃麗萍兼任。

　　(二)領(lǐng)導小組及各工作組職責

　　1．領(lǐng)導小組職責

　　(1)組織開(kāi)展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作；

　　(2)督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；

　　(3)負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員的調配；

　　(4)根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　(5)研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　2．領(lǐng)導小組辦公室職責

　　(1)負責收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災情程度確定應急等級上報領(lǐng)導小組，提出啟動(dòng)應急預案的建議；

　　(2)落實(shí)應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行領(lǐng)導小組下達的應急指令；

　　(3)跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向領(lǐng)導小組提出應急行動(dòng)建議；

　　(4)在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導小組建議解除應對寒潮低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；

　　(5)督促領(lǐng)導小組各部門(mén)（單位）制定應急預案。

　　3．信息保障工作組職責

　　(1)負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

　　(2)負責提供受災情況；

　　(3)負責提供疫情情況。

　　責任部門(mén)(單位)：鎮黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫站、各村(社區)

　　4．道路保暢工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并報送鎮領(lǐng)導小組辦公室；

　　(2)制定道路保暢應急預案；

　　(3)負責協(xié)調解決保持道路暢通的'重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導各村(社區)及時(shí)開(kāi)展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路保暢的各項措施；

　　(4)協(xié)調解決春運中的重大事項；

　　(5)協(xié)調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產(chǎn)品等車(chē)輛的應急通行；

　　(6)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；

　　(7)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)（單位）：鎮黨政辦、綜治辦、人武部、農業(yè)服務(wù)中心、安監辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村(社區)

　　5．救災和市場(chǎng)保障工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握受災情況、災區群眾生活困難情況和需求，監測市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況，并報送鎮領(lǐng)導小組辦公室；

　　(2)制定救災和市場(chǎng)保障應急預案；

　　(3)協(xié)調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問(wèn)題，建立支持災區的應急商品短期商業(yè)儲備等市場(chǎng)供應應急機制；

　　(4)動(dòng)員社會(huì )力量向災區進(jìn)行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；

　　(5)及時(shí)組織保險理賠、撥付保險賠償金；

　　(6)完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)(單位)：鎮黨政辦、人武部、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、村鎮規劃建設環(huán)保站、社區衛生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫站、各村(社區)

　　6．安全保衛工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握社會(huì )治安及穩定方面的信息，并向鎮領(lǐng)導小組辦公室報送綜合情況；

　　(2)制定安全保衛應急預案；

　　(3)組織警力和民兵對現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護社會(huì )治安秩序；

　　(4)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)(單位)：龍潯派出所、司法所，鎮綜治辦、人武部、安監辦、各村(社區)

　　7．醫療救護工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握衛生防疫和醫療救護方面的相關(guān)信息，并報送鎮領(lǐng)導小組辦公室；

　　(2)制定醫療救護應急預案；

　　(3)組織對現場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理；

　　(4)組織醫療機構對傷員實(shí)施救治；

　　(5)負責食品藥品安全的組織協(xié)調、綜合監督，協(xié)同上級有關(guān)部門(mén)依法查處重大食品藥品安全事故；

　　(6)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)：鎮黨政辦、食安辦、社區衛生服務(wù)中心、各村(社區)

　　8．新聞宣傳工作組職責

　　(1)制定新聞宣傳工作預案；

　　(2)正確引導輿論，統一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報道應急處置和搶險救災工作情況；

　　(3)負責組織開(kāi)展自然災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

　　(4)按照領(lǐng)導小組的指令向社會(huì )發(fā)布應急預警信息等。

　　責任部門(mén)：鎮黨政辦

　　四、預警和應急響應

　　(一)預警

　　領(lǐng)導小組辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息。

　　(二)響應級別

　　根據寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響方位、危害程度，設定三個(gè)響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。

　　一般災害：本鎮出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個(gè)村(社區)范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題，由領(lǐng)導小組辦公室組織相應村(社區居)委會(huì )啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組報告。

　　較重災害：本鎮出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個(gè)村(社區)范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題達到啟動(dòng)應急預案的，由鎮領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向縣人民政府報告。

　　嚴重災害：本鎮出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村(社區)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題，由鎮領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案先期處置，并及時(shí)向縣人民政府報告，按縣人民政府統一部署，組織實(shí)施救災工作。

　　(三)啟動(dòng)程序

　　根據災害變化和監測評估，鎮領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組提出應急響應建議，由鎮領(lǐng)導小組決定進(jìn)入應急響應。

　　(四)應急措施

　　寒潮低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村(社區居)委會(huì )、鎮直單位、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農作物的搶收，最大限度地降低因災損失。密切關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強治安防范，維護社會(huì )穩定。同時(shí)做好災情調查、評估和報告工作。

　　五、應急終止

　　由鎮領(lǐng)導小組，根據寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

　　六、災害評估

　　按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監辦、社區衛生服務(wù)中心、經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心等部門(mén)牽頭，對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報鎮領(lǐng)導小組。必要時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，提出下一步工作建議。

　　七、恢復重建

　　善后處置工作按屬地原則，各村(社區居)委會(huì )、鎮直單位、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)在鎮人民政府領(lǐng)導下積極主動(dòng)、及時(shí)有效地開(kāi)展善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活。各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)應及時(shí)組織評估災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。

　　八、附則

　　(一)各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結合實(shí)際情況，制定相應的預案，落實(shí)應急保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。

　　(二)本預案自發(fā)布之日起施行。

　　(三)本預案由鎮黨政辦公室負責解釋。

　　大風(fēng)災害應急預案 11

　　今年9月以來(lái)，我縣已全面進(jìn)入秋冬防風(fēng)防雪戒嚴期。為全面落實(shí)縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認真落實(shí)秋冬防風(fēng)防雪工作。秋冬防風(fēng)防雪應急預案如下：

　　一、認清形勢，提高認識

　　今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來(lái)，降雨量少，柴火干燥，導致我縣秋冬防風(fēng)防雪風(fēng)險急劇增加。秋冬防風(fēng)防雪工作是全社會(huì )的`共同任務(wù)，與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設大局、社會(huì )和諧穩定有關(guān)。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構建和諧社會(huì )的高度，有效增強秋冬防風(fēng)防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風(fēng)防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實(shí)施。認真按照有關(guān)規定，領(lǐng)導親自負責，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬防風(fēng)防雪工作安全。

　　二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度

　�。ㄒ唬┮�進(jìn)一步充實(shí)完善組織機構，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進(jìn)一步細化分工，切實(shí)做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實(shí)各項工作任務(wù)。

　�。�2）值班人員應確保24小時(shí)到達，并確保24小時(shí)溝通暢通。在緊急情況下，應立即向上級領(lǐng)導報告。

　�。ㄈ�）統計應急救援物資，隨時(shí)準備秋冬防風(fēng)防火防雪救援工作：

　　應急車(chē)輛：

　　長(cháng)城皮卡冀GKH565司機：李海燕

　　農用三輪自卸車(chē)冀G51791司機：劉鵬軍

　　農用三輪自卸車(chē)冀G51841司機：王永軍

　　應急物資：

　　20個(gè)鏟子；8個(gè)搞頭；1臺污水泵；20個(gè)雨披；20雙雨鞋；20個(gè)手電筒。

　　三、認真履行職責，嚴格執行各項防洪措施

　�。�1）堅持安全第一、預防第一的工作方針，積極安排部署，結合危險情況和單位實(shí)際情況，應急救援領(lǐng)導小組應隨時(shí)24小時(shí)待命準備

　　入搶險救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。

　�。ǘ�）注重安全生產(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調和緊急情況的準備工作。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有搶險人員必須無(wú)條件地搶險的統一調度，以保證領(lǐng)導小組在第一時(shí)間掌握現場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現場(chǎng)指揮工作。

　�。ǘ�）各人員必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開(kāi)機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）積極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報。

　　大風(fēng)災害應急預案 12

　　為保證幼兒園防洪抗汛各項應急工作高效率，有序地展開(kāi)，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據市政府、市教育局有關(guān)工作命令，融合我園工作實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、應急機構的組成

　　1、領(lǐng)導小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下非政府實(shí)行。

　　防洪抗汛領(lǐng)導小組

　　副組長(cháng)：

　　組長(cháng)：

　　成員：全體行政班子人員共同組成園長(cháng)室為指揮部，康磊出任聯(lián)絡(luò )員。

　　2、主要職責

　　(1)強化領(lǐng)導，完善非政府，加強工作職責，強化對防洪抗汛工作研究，健全各項應急預案的制訂和各項措施的全面落實(shí)。

　　(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全園師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。

　　(3)深入細致做好各項物資確保，嚴苛按預案建議積極主動(dòng)籌儲，全面落實(shí)飲食飲水，胸膈防雨、教材教具，搶修設備等物資全面落實(shí)，加強管理，并使之始終保持良好戰備狀態(tài)。

　　(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　(5)調動(dòng)一切積極因素，快速恢復正常教育教學(xué)秩序，全面確保和推動(dòng)社會(huì )安全平衡。

　　二、防洪抗汛的應急行動(dòng)

　　1、分工見(jiàn)到(消防應急預案》。

　　2、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防洪抗汛任務(wù)。

　　3、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開(kāi)全面檢查，堵住、停用危險場(chǎng)所，暫停各項室內大型活動(dòng)。

　　4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電，機房庫房等重要設備，場(chǎng)所的'防護，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。

　　5、強化全園師生宣傳教育，搞好師生、幼兒家長(cháng)思想平衡工作。

　　6、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　7、按預案全面落實(shí)各項物資準備工作。

　　8、各級領(lǐng)導小組在園長(cháng)室統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

　　(1)快速收到緊急警報，非政府仍撤離在各種建筑物內的所有人員撤走。

　　(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止災后滋生其它災害。

　　(3)迅速開(kāi)展以救治人員為主要內容的現場(chǎng)急救工作，及時(shí)將傷勢人員遷移至附近救護站救治。

　　(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強園內外值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

　　(5)快速介紹和掌控系統災情情況，及時(shí)匯總呈報。

　　三、其它

　　1、步入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據市政府、市指揮部，市教育局的命令命令通過(guò)電話(huà)、口授、會(huì )議等形式表達各種命令，命令。

　　2、在防洪抗汛應急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。

　　大風(fēng)災害應急預案 13

　　為應對極端惡劣天氣，提高應急處置力量，建立健全應急體系和運行機制，維護學(xué)校正常訓練教學(xué)秩序，依據《吉林省氣象災難預警信號發(fā)布標準及防備指南》，制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持以人為本、平安第一、統一有序、快速高效的原則，樂(lè )觀(guān)穩妥地組織全校師生，應對極端惡劣天氣工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　　1、應急機構。在縣訓練局領(lǐng)導下，我校成立應對極端天氣應急領(lǐng)導小組，校長(cháng)任組長(cháng)，各位副校長(cháng)任副組長(cháng)，政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負責人為成員，負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調全校應對極端惡劣天氣工作。應急領(lǐng)導小組，對氣象部門(mén)發(fā)布的極端惡劣天氣預報和預警級別，準時(shí)向縣局應急領(lǐng)導小組報告，準時(shí)發(fā)布停課、�？�、提前放假或延期開(kāi)學(xué)的通知和信息。各相關(guān)各處依照職能指導師生做好各項工作。

　　2、分級管理。

　�、俑鶕�"誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，當即將消失或已經(jīng)消失極端惡劣天氣的狀況時(shí)，我校應急領(lǐng)導小組準時(shí)討論是否啟動(dòng)應急預案，實(shí)行停課、�？�、提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應急措施，并拿出詳細方案上報，由縣局部署實(shí)施。

　�、谠诒匾獣r(shí)，由縣局統一支配停課、�？�、提前放假或延期開(kāi)學(xué)。學(xué)校應急領(lǐng)導小組準時(shí)討論是否啟動(dòng)應急預案，實(shí)行停課、�？�、提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應急措施，并拿出詳細方案上報縣局領(lǐng)導同意后，部署學(xué)校實(shí)施。

　　三、停課依據

　　1、依據吉林省《氣象災難預警信號發(fā)布標準及防備指南》預報，以下?tīng)顩r可以停課。

　�、迮_風(fēng)

　�、倥_風(fēng)橙色預警信號。標準：12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續。防備指南：房屋抗風(fēng)力量較弱的中學(xué)校校和單位應當停課、停業(yè)，人員削減外出。

　�、谂_風(fēng)紅色預警信號。標準：12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續。防備指南：人員應當盡可能停留在防風(fēng)平安的地方，不要隨便外出。

　�、姹┯�

　　暴雨紅色預警信號。標準：12小時(shí)內降雪量將達30毫米以上，或者已達30毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。防備指南：學(xué)校要停課，工廠(chǎng)要停業(yè)（除特別行業(yè)外）。

　�、绫┭�

　　暴雪紅色預警信號。標準：12小時(shí)內降雪量將達30毫米以上，或者已達30毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。防備指南：學(xué)校要停課，工廠(chǎng)要停業(yè)（除特別行業(yè)外）；

　�、璐箫L(fēng)

　　大風(fēng)橙色預警信號。標準：12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續。防備指南：房屋抗風(fēng)力量較弱的中學(xué)校校和單位應當停課、停業(yè)，人員削減外出。

　�、楹�冷

　　寒冷橙色預警信號。標準：標準：24小時(shí)內最低氣溫將達零下38℃以下。防備指南：人員盡量避開(kāi)外出，幼兒園、學(xué)校停課。

　　2、應急領(lǐng)導小組可針對其它極端惡劣天氣，或依據實(shí)際狀況，討論打算實(shí)行停課措施。

　　四、應急措施

　�。ㄒ唬┩Ｕn應急措施

　　1、正常教學(xué)時(shí)間遇極端惡劣天氣確需停課的，由縣局準時(shí)發(fā)布通知，明確停課的時(shí)間和復課時(shí)間，提出相關(guān)要求。

　　2、學(xué)校要準時(shí)將停課通知告知每一個(gè)同學(xué)和家長(cháng)，并調整學(xué)校教學(xué)工作方案。

　　3、學(xué)校根據縣局規定的統一時(shí)間停課和復課。若確因客觀(guān)緣由不能按時(shí)復課的，必需報告縣局，經(jīng)批準后方可延期復課。

　　4、停課后，學(xué)校要妥當支配好各項工作，確保復課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

　�。ǘ�）�？紤�急措施

　　1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫�？荚嚨�，由縣局準時(shí)發(fā)布通知，明確�？嫉臅r(shí)間和復考時(shí)間，提出相關(guān)要求。

　　2、學(xué)校要準時(shí)將�？纪ㄖ�告知每一個(gè)同學(xué)和家長(cháng)，準時(shí)調整教學(xué)工作方案。

　　3、學(xué)校根據縣局規定的統一時(shí)間�？己蛷涂�。若確因客觀(guān)緣由不能按時(shí)復考的.，必需報縣局，經(jīng)批準后方可延期復考。

　　4、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對復考做出詳細支配。

　　5、考試科目屬于縣統考的，由縣組織考試的部門(mén)重新調整支配考試時(shí)間、考試科目，以及閱卷等相關(guān)事項，并準時(shí)通知。學(xué)校不能隨便更改統考科目考試時(shí)間。

　　6、�？己�，學(xué)校要妥當支配好各項工作，確保復考工作有序進(jìn)行。

　�。ㄈ�）提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應急措施

　　1、學(xué)期末或學(xué)期初遇極端惡劣天氣，學(xué)校確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)，由縣局準時(shí)發(fā)布通知，明確提前放假或延期開(kāi)學(xué)的時(shí)間，提出相關(guān)工作要求。

　　2、學(xué)校要準時(shí)將提前放假通知告知每一個(gè)同學(xué)和家長(cháng)，準時(shí)調整教學(xué)工作方案，未完成的教學(xué)方案應在下學(xué)期中支配準時(shí)補上。

　　3、提前放假時(shí)，學(xué)校應妥當支配好期末考試、閱卷及素養報告單（成果單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

　　4、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由學(xué)校支配對未考完的科目進(jìn)行考試。

　　5、期末考試屬于全縣統考的，因提前放假未考完的科目不再作為統考。下學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由學(xué)校自行支配對未考完的科目進(jìn)行考試。

　　6、提前放假后，學(xué)校要妥當支配好各項工作，仔細做好開(kāi)學(xué)預備，確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。

　�。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò )確保通訊暢通

　　為應對極端惡劣天氣，學(xué)校應完善"學(xué)校、老師班級家長(cháng)的通訊網(wǎng)絡(luò )，以便緊急聯(lián)絡(luò )。在應急期間，學(xué)校要支配人員值班，學(xué)校公布值班電話(huà)，便利同學(xué)和家長(cháng)詢(xún)問(wèn)。全部責任人員必需保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　�。ㄎ澹┮幏栋l(fā)布通知和信息

　　學(xué)校應急領(lǐng)導小組統一對外發(fā)布所轄范圍內學(xué)校停課、�？�、提前放假的通知和信息。發(fā)布的通知和信息必需經(jīng)校長(cháng)簽發(fā)，準時(shí)發(fā)布通知和信息。各處和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布停課、�？�、提前放假或延期開(kāi)學(xué)的通知和信息。

　　五、責任追究

　　學(xué)校要根據縣局的統一要求落實(shí)工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調全都。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責，追究當事人的責任。

　　大風(fēng)災害應急預案 14

　　為保證選礦廠(chǎng)在出現破壞性暴雨時(shí)，各項應急工作能夠高效率，有序地展開(kāi)，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據國務(wù)院《出現毀壞地暴雨著(zhù)急條例》融合我選廠(chǎng)工作實(shí)際，特制的本預案

　　一、應急機構的組成

　　1、領(lǐng)導小組

　　選廠(chǎng)防暴雨災工作在上級防暴雨減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。選廠(chǎng)防暴雨減災領(lǐng)導小組由廠(chǎng)長(cháng)為組長(cháng)，副廠(chǎng)長(cháng)和各工段長(cháng)為小組成員，選廠(chǎng)調度為指揮部。

　　2、主要職責

　�。�1）加強領(lǐng)導、健全組織、強化工作職責，加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

　�。�2）充分利用各種渠道展開(kāi)地震災害科學(xué)知識的`宣傳教育，非政府、指導全長(cháng)防震抗震科學(xué)知識的普及與教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的打火和脫離險境訓練，不斷提升社會(huì )各界員工的防震抗震的意識和基本技能。

　�。�3）認真搞好各項物質(zhì)保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質(zhì)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。

　�。�4）破壞性暴雨出現后，實(shí)行一切必要手段，非政府各方面力量全面展開(kāi)減災工作，把災害導致的損失降至最低點(diǎn)。

　�。�5）調度一切積極因素，迅速恢復生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩定。

　　二、臨震應急行動(dòng)

　　1、接到上級暴雨、臨雨預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面負責各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防雨減災任務(wù)。

　　2、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開(kāi)全面檢查，堵住、停用危險場(chǎng)所，暫停各項大型活動(dòng)。

　　3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備，場(chǎng)所的防護，保證抗震減災順利進(jìn)行：

　　4、加強社會(huì )各界員工宣傳教育，搞好員工思想平衡工作。

　　5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護選廠(chǎng)產(chǎn)和生活秩序。

　　6、按預案全面落實(shí)各項物質(zhì)準備工作。

　　三、震后應急行動(dòng)生

　　1、無(wú)論與否存有預報，警報，在本區范圍或鄰近地區出現破壞性暴雨后，領(lǐng)導小組立即前往本機指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時(shí)內在本單位集結待命。

　　2、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織選廠(chǎng)搶險救災。

　�。�1）快速收到緊急警報（已連續的低沉鈴聲和呼喊聲），非政府仍撤離在各種建筑物內的所有人員撤走：

　�。�2）迅速關(guān)閉、切斷書(shū)店（應急照明系統除外），防止暴雨過(guò)后滋生其他災害。

　�。�3）迅速開(kāi)展與救治人員為主要內容的現場(chǎng)急救工作，及時(shí)將傷勢人元遷移并送往附件救護站救治。

　�。�4）加強對重要設施、重要物品的保護。

　　3、積極主動(dòng)搞好社會(huì )各界員工的思想宣傳教育工作，消解恐慌心理，穩定人心，快速恢復正常秩序，全力保護社會(huì )安全平衡。

　　4、迅速了解和掌握選廠(chǎng)受災情況，及時(shí)匯總上報公司辦公室。

　　四、其它

　　1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠(chǎng)指揮部將通過(guò)各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。

　　2、在抗震減災應急行動(dòng)中，必須密切配合，順從統一指揮，保證政令暢通和各項工作全面落實(shí)。

　　大風(fēng)災害應急預案 15

　　一、事故危害程度分析

　　大風(fēng)天氣可能造成的事故有：①揚塵；②臨時(shí)房屋倒塌和重大人員傷亡事故；③密目網(wǎng)、漂浮物飛起搭上高壓線(xiàn)而發(fā)生停電事故；④起重機發(fā)生折臂事故；⑤設備連接部位折斷而發(fā)生物體打擊事故；⑥高處作業(yè)發(fā)生墜落事故；⑦施工人員由于視線(xiàn)不清誤操作而發(fā)生事故。

　　大風(fēng)天氣氣象災害可能對項目部的正常運行與人員設備的安全構成威脅。嚴重危及項目部安全施工，存在機械、車(chē)輛傷害，起重傷害、物體打擊，高空墜落、坍塌，其他傷害等安全隱患。一旦大風(fēng)天氣造成項目部安全事故，可能會(huì )造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，屬于危害大較大的事故類(lèi)型。

　　二、應急處置的基本原則

　　大風(fēng)天氣造成事故發(fā)生后，項目部應根據事故性質(zhì)、類(lèi)別、嚴重程度，決定是否立即啟動(dòng)應急預案，研究制定現場(chǎng)救援處置方案，以確保施工人員人身安全、最大限度降低財產(chǎn)損失為首要目標，按照現場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開(kāi)展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。

　　三、預防與預警

　　1.危險源監測監控

　�。�1）實(shí)行24小時(shí)值班電話(huà)制度，負責信息的收集與傳遞。辦公室安排專(zhuān)人每天收集氣象臺、電視臺等部門(mén)發(fā)布的氣象信息通報，當有大風(fēng)、大雨等惡劣氣候發(fā)生時(shí)，應立即報告應急救援小組相關(guān)人員。

　�。�2）對于重大危險源，配備專(zhuān)職安全員或值班人員，采用目測或儀器監測等有效方式對重大危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)觀(guān)察觀(guān)測。當發(fā)現有異常情況時(shí)，立即采取緊急應對措施并按規定的聯(lián)系方式報告事故搶險組。

　�。�3）對作業(yè)場(chǎng)所,設專(zhuān)職或兼職安全員進(jìn)行巡視，隨時(shí)檢查，發(fā)現異�，F象，及時(shí)報告，及時(shí)排除險情。當有重大異常情況發(fā)生時(shí)，立即采取緊急應對措施并按規定的聯(lián)系方式報告總指揮。

　　2.預警條件

　�。�1）當相關(guān)監控部門(mén)、監控人員發(fā)現施工異常，其危害性已經(jīng)接近或超過(guò)容許變化范圍；

　�。�2）已經(jīng)發(fā)生物體打擊事故的；

　�。�3）應急救援總指揮認為有必要啟動(dòng)物體打擊事故救援預案的。

　　四、預警方式、方法

　　預警采用無(wú)線(xiàn)電聯(lián)系的方式，由項目部安質(zhì)環(huán)保部負責此項工作，對現場(chǎng)安全員或者應行動(dòng)分為I、II兩級。

　�、窦夗憫�：出現人員死亡或造成重大影響和重大經(jīng)濟損失。

　　II級響應：人員受傷或事故造成損失但影響較小。

　　五、響應程序

　　I級應急響應行動(dòng)由指揮部負責調動(dòng)其他項目部應急物資設備和搶救人員，指揮部財務(wù)會(huì )計部、設備物資部為事故現場(chǎng)提供資金及設備支持與保障，由指揮部應急救援小組向上級主管部門(mén)匯報。

　　II級應急響應行動(dòng)由項目部應急響應小組負責組織實(shí)施。項目部財務(wù)部門(mén)為事故現場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助；保障部門(mén)緊急調撥所需設備、物資等；項目部臨時(shí)醫療組緊急赴事故現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。應急救援小組其他成員按照職責分工，做好相關(guān)應急救援工作。

　　若事故范圍擴大，超出項目部受控能力，需立即向指揮部請示，啟動(dòng)I級響應。

　　六、應急物資與裝備保障

　　見(jiàn)附件3

　　防大風(fēng)現場(chǎng)處置方案

　　一、事故特征

　　大風(fēng)屬于自然災害，可能造成的事故包括①揚塵；②臨時(shí)房屋倒塌和重大人員傷亡事故；③密目網(wǎng)、漂浮物飛起搭上高壓線(xiàn)而發(fā)生停電事故；④起重機發(fā)生折臂事故；⑤設備連接部位折斷而發(fā)生物體打擊事故；⑥高處作業(yè)發(fā)生墜落事故；⑦施工人員由于視線(xiàn)不清誤操作而發(fā)生事故。一旦大風(fēng)天氣造成項目部安全事故，可能會(huì )造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，屬于危害大較大的事故類(lèi)型，存在一般危險。

　　二、應急處置

　�、俎k公室隨時(shí)與當地氣象臺121保持聯(lián)系，掌握水文、氣象動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向應急救援總指揮和值班室匯報；

　�、诖箫L(fēng)天氣來(lái)臨之時(shí)，立即停止起重作業(yè)、吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、碴土材料運輸等；

　�、奂皶r(shí)疏導、撤離受災部位施工人員、機械設備、物資財產(chǎn)，積極穩妥地搶救、轉移機械設備和物資財產(chǎn)，把惡劣天氣造成的損失降低到最低限度。

　�、軕�急領(lǐng)導小組及時(shí)組織小組相關(guān)人員對事故進(jìn)行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫(xiě)傷亡事故報表、事故調查等有關(guān)處理報告，并上報上級相關(guān)部門(mén)。

　　三、注意事項

　　1、佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項

　�。�1）注意個(gè)人防護器具的選型，應根據不同化學(xué)品的性質(zhì)選擇適當的防護器具

　�。�2）注意正確佩戴個(gè)人防護器具，特別是防毒面具要與自己的臉部緊密結合；

　�。�3）使用前應檢查防護器具是否完好，不得使用有缺陷或已失效的器具。

　　2、使用搶險救援器材方面的注意事項

　�。�1）使用的器具器材不得與泄漏物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的危險；

　�。�2）使用的消防滅火劑應與撲救物質(zhì)的相適應，不得與泄漏物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的.危險；

　�。�3）使用前應檢查搶險救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的搶險救援器材；

　　3、采取救援對策或措施方面的注意事項

　�。�1）處理泄漏物質(zhì)應謹慎小心，不得盲目采取措施，防止泄漏量的擴大；

　�。�2）人員救護、滅火、處理泄漏、人員疏散時(shí)一定把握風(fēng)向，人員一定要在上風(fēng)向進(jìn)行救緩；

　　人員疏散時(shí)一定要向上風(fēng)向或側風(fēng)向進(jìn)行。

　　4、現場(chǎng)自救和互救注意事項

　�。�1）對于燙傷燒傷人員的救護，在現場(chǎng)搶救燒傷患者時(shí)，應特別注意保護燒傷部位，盡可不要碰破皮膚，以防感染。對大面積燒傷并已休克的傷患者，舌頭易收縮堵塞咽喉造成窒息，在場(chǎng)人員應將傷者嘴撬開(kāi)，將舌頭拉出，保證呼吸暢通。同時(shí)用被褥將傷者輕輕裹起來(lái)，送往醫院治療。

　�。�2）對于觸電人員的救護，一定要在切斷電源或傷者脫離電源的情況下進(jìn)行；

　�。�3）對于中毒人員的救護，一定要明確傷者汲入體內的化學(xué)物質(zhì)，按照相應的措施進(jìn)行施救；

　　5、現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項

　�。�1）根據事態(tài)的發(fā)展，如火災在短時(shí)間內得不到控制，應立即擴大應急范圍，向社會(huì )請求增緩；

　�。�2）劇毒品泄漏時(shí)應將人員撤離到100米以外；

　　有發(fā)生爆炸危險的事態(tài)下，應將無(wú)關(guān)人員撤離到150米以外；當事態(tài)發(fā)展到影響整個(gè)現場(chǎng)時(shí)，應立即撤離到廠(chǎng)區以外安全地點(diǎn)，并向周邊單位發(fā)出撤離疏散信息。

　　6、應急救援結束后的注意事項

　�。�1）清點(diǎn)救災人員；

　�。�2）對救災中接觸到有毒物質(zhì)人員進(jìn)行醫療觀(guān)察；

　�。�3）清點(diǎn)應急物質(zhì)的使用情況，并及時(shí)更新和維護。

　　7、其他特別警示的事項

　�。�1）救緩中要記錄好搶險救的人數，作業(yè)中要輪流作業(yè)；

　�。�2）及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故信息。

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