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踩踏事件應急預案
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,通常需要提前準備好一份應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編整理的踩踏事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。
踩踏事件應急預案1
為迅速、有序、高效處理好學(xué)校樓梯踩踏事件,最大限度地減少人員傷亡,在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助,保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。
一、編制目的意義
為迅速、有序、高效處理好學(xué)校樓梯踩踏事件,最大限度地減少人員傷亡,在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助,保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行
二、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告與調查處理條例》《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》《中小學(xué)公共安全教育指導綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規。
三、適用范圍
本預案適用于嶗山區麥島小學(xué)應對校內發(fā)生擁擠踩踏事件的應急處置工作。
四、學(xué)校應急處置工作領(lǐng)導小組
1、擁擠踩踏事件處理小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
人員救護組:xxx
疏散引導組:xxx
通訊聯(lián)絡(luò )組:xxx
后勤保障組:xxx
2、崗位職責:
負責制定學(xué)生擁擠踩踏事件應急預案,決定本預案的啟動(dòng)與終止;健全應急管理制度,落實(shí)各項工作措施;在擁擠踩踏事件處置工作中統一指揮、科學(xué)決策,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援;控制事態(tài)發(fā)展,把事件造成的損失降到最低,盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序;發(fā)生擁擠踩踏事件后,決定事故應急預案的啟動(dòng)和終止;統一領(lǐng)導事故應急救援工作,確定現場(chǎng)指揮人員,負責應急隊伍及物資的調動(dòng);向上級部門(mén)請求救援事項。
人員救護組負責為受傷學(xué)生提供及時(shí)有效的救護。
疏散引導組負責疏散引導學(xué)生到安全場(chǎng)所。
通訊聯(lián)絡(luò )組及溝通協(xié)調員負責對內對外的聯(lián)絡(luò )匯報工作和與家長(cháng)的溝通協(xié)調安撫工作。
五、預警預防
1、健全制度落實(shí)責任。制定預防擁擠踩踏相關(guān)工作制度,將各項職責層層分解,落實(shí)到人,明細相關(guān)崗位的安全管理和教育責任。
2、重視安全應急教育。利用安全教育課、國旗下的講話(huà)等,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全防范意識培養、安全知識教育和安全技能訓練,定期組織防擁擠踩踏應急演練,強化緊急情況下撤離、疏散、逃生等安全防護教育,增強學(xué)生自救、自護和互救的能力。
3、明確上下樓安全規范。學(xué)生上下樓梯做到相互禮讓?zhuān)坑倚凶,禁止學(xué)生在走廊樓梯內追逐打鬧,推扯拖拉;在課間操、放學(xué)和集合等學(xué)生集中上下樓梯時(shí),學(xué)生要有序慢速,適當錯開(kāi)時(shí)間,避免學(xué)生在樓道中擁擠。
4、設置安全提示標語(yǔ)和導護崗。在樓道拐彎等極易發(fā)生擁擠踩踏的位置張貼警示標語(yǔ),每個(gè)關(guān)鍵位置在樓梯地面上設置“安全導護崗”標識,在下課、集會(huì )、放學(xué)等時(shí)間,安排教師導護疏散,確保學(xué)生上下樓秩序。
5、做好樓道設施排查工作?倓(wù)處定期檢查樓梯間設施,保證樓道、樓梯的照明,及時(shí)更換照明設施,按照國家標準加高、加固樓道欄桿、樓梯扶手,并落實(shí)專(zhuān)人定期檢修,發(fā)生損壞及時(shí)修復或更換;及時(shí)疏通被封堵和占用的疏散通道,清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢,并在樓道醒目位置設置警示標志。
6、做好重點(diǎn)時(shí)段防范工作。
。1)按時(shí)上課、下課,不占用學(xué)生上廁所的時(shí)間,避免下課時(shí)發(fā)生擁擠。
。2)冬季結冰時(shí)間,樓梯清理不用濕拖布清理,避免結冰路滑,造成滑倒事件,一旦發(fā)現樓梯及走廊結冰立即徹底清理。
。3)課間操、升旗儀式、大型集會(huì ),學(xué)生按照規定的路線(xiàn)行走,在指定的地點(diǎn)集合。學(xué)生上下樓總的原則是先下后上,分年級、分班級、分樓層錯時(shí)行走,行走過(guò)程中不得你推我搡,前推后擁。
。4)班主任和上課教師要負責組織分流學(xué)生,控制學(xué)生的分流節奏,保持學(xué)生疏散的安全距離,降低造成學(xué)生擁擠的可能性。
。5)加強課間管理。班主任平時(shí)要加強學(xué)生的安全教育和常規教育,上課教師要負責課間學(xué)生下樓梯的安全疏導工作,及時(shí)糾正學(xué)生課間跑跳、追逐打鬧等有安全隱患的行為,并向班主任匯報。
7、做好警示預警工作。及時(shí)發(fā)布國內發(fā)生的校園擁擠踩踏事件,引以為戒,警鐘長(cháng)鳴;對學(xué)校易發(fā)生擁擠踩踏事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員等,提前向教師、學(xué)生提出預警,采取必要的防范措施。
六、擁擠踩踏事件的處理流程及措施
。ㄒ唬⿷表憫
1、第一發(fā)現人發(fā)現學(xué)生在因擁擠而發(fā)生踩踏事件時(shí),通過(guò)大聲呼喊等果斷措施,盡快切斷后面學(xué)生的通行,同時(shí)組織其他學(xué)生搶扶被壓倒的學(xué)生。
2、第一發(fā)現人立即電話(huà)報告校長(cháng)情況。報告內容必須準確全面,包括具體時(shí)間,地點(diǎn),及簡(jiǎn)要情況。學(xué)校在15分鐘內電話(huà)報告教體局。
。ǘ╊A案啟動(dòng)
學(xué)校安全應急工作領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案。學(xué)校應急總指揮立即通過(guò)廣播系統下達命令:
、偎腥藛T立即有序向后移動(dòng),任何人不準向前擁擠。
、诟鞴ぷ鹘M人員立即就位,開(kāi)展工作。
。ㄈ┦录幚
1、組長(cháng)、副組長(cháng)第一時(shí)間到位,親自現場(chǎng)指揮,總體協(xié)調控制。
2、疏散引導組人員迅速到位,組織教師對擁擠踩踏發(fā)生位置后面的學(xué)生進(jìn)行快速、有效疏散。
3、安全疏散組人員到位,立即設定警戒線(xiàn),保護事件現場(chǎng)。
4、醫療救護組人員迅速到位,立即展開(kāi)現場(chǎng)救護,對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況,一般傷情,立即把受傷的`學(xué)生送到當地醫院檢查治療,有嚴重受傷者,現場(chǎng)要立即撥打“120”請求救助,將重傷學(xué)生送到指定醫院救治,并派專(zhuān)人護送和照顧。
5、通訊聯(lián)絡(luò )組立即通知受傷學(xué)生的監護人趕赴醫院,協(xié)助救治。
6、后勤保障組立即調用車(chē)輛、物資等候用。
。ㄋ模┬畔蟾
1、領(lǐng)導小組及時(shí)寫(xiě)出事件書(shū)面報告上報教體局。報告內容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、事件發(fā)生后所采取的措施及控制情況。
2、事件補報:根據事件現場(chǎng)情況變化、受傷人數變化等,由領(lǐng)導小組及時(shí)向上級主管部門(mén)進(jìn)行情況補報。
3、信息發(fā)布:踩踏事件對外消息發(fā)布,必須由學(xué)校領(lǐng)導小組統一發(fā)布,任何個(gè)人不得隨意發(fā)布消息,以免報道失實(shí),造成混亂。
。ㄎ澹┥坪筇幹
1、學(xué)校應急領(lǐng)導小組組成專(zhuān)班調查事件發(fā)生原因,形成書(shū)面調查材料報教體局。
2、安排心理教師、班主任做好其它學(xué)生的思想穩定工作,解除他們的恐慌心理,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
3、善后處置組做好家長(cháng)安撫和保險理賠工作。
4、做好輿情應對工作,及時(shí)澄清社會(huì )謠傳。
5、強化對學(xué)生的安全教育工作,汲取事件教訓,完善防范措施。
6、責任追究:學(xué)校對工作失職,不認真履行疏導、保護、管理職責,釀成嚴重后果的有關(guān)責任人,根據事件情況進(jìn)行責任追究問(wèn)責。
踩踏事件應急預案2
活動(dòng)目標:
1、使學(xué)生了解生命的來(lái)之不易與寶貴,感悟生命只有一次要好好珍惜。
2、使學(xué)生懂得溺水的主要原因和自救的方法,強化防溺水的意識。
3、通過(guò)活動(dòng)讓學(xué)生對傳染病的發(fā)生、傳播等有全面的了解;讓學(xué)生知道講究衛生的重要意義。
4、培養學(xué)生養成良好的個(gè)人衛生習慣,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)的決心。
5、增強學(xué)生的安全防范意識和自我保護能力;顒(dòng)過(guò)程
一、了解春季的常見(jiàn)傳染病
1、春季的常見(jiàn)傳染病有以下幾種:
A流感流感是常見(jiàn)的呼吸道傳染病,潛伏期1—3日,主要癥狀為發(fā)熱、頭痛、流涕、咽痛、干咳,發(fā)熱一般持續3—4天,也有表現為較重的`肺炎或胃腸型流感
B麻疹是由麻疹病毒引起的急性傳染病,潛伏期8—12日,主要癥狀為發(fā)熱、怕光、流淚、流涕,眼結膜充血,出現口腔粘膜斑及全身斑丘疹
C流行性腮腺炎是由流腮病毒引起的急性傳染病,伏期14—19日,發(fā)熱,耳下或下頜角疼痛,以耳垂為中心1—2天內迅速腫大,張口和咀嚼時(shí)疼痛
D猩紅熱是由乙型溶血性鏈球菌引起的急性呼吸道傳染病,臨床特點(diǎn)為發(fā)熱,咽炎、全身彌漫性皮疹,疹退后伴皮膚脫屑等,潛伏期1—7天
2、如何預防?
不同的傳染病有不同的治療方法,但基本的預防措施是相通的,我們只要注意以下幾點(diǎn),就能有效地減少疾病的發(fā)生和傳播
A每天開(kāi)窗通風(fēng),保持室內空氣新鮮,避免交叉感染等B不到人口密集、空氣污染的場(chǎng)所去。
C勤洗手,并用流動(dòng)水徹底清洗干凈,包括不用污濁的毛巾擦手D注意不要過(guò)度疲勞,防止感冒,以免抗病力下降;E發(fā)熱或有其它不適及時(shí)就醫;
F避免接觸傳染病人,盡量不到傳染病流行疫區;
二、擁擠踩踏事故處理方式
在公共場(chǎng)所發(fā)生人群擁擠踩踏事件是非常危險的,而那些空間有限,人群又相對集中的場(chǎng)所,例如球場(chǎng)、商場(chǎng)、狹窄的街道、室內通道或樓梯、影院等都隱藏著(zhù)潛在的危險,當身處這樣的環(huán)境中時(shí),一定要提高安全防范意識。
同時(shí),在行進(jìn)的人群中,如果前面有人摔倒,而后面不知情的人若繼續向前行進(jìn)的話(huà),那么人群中極易出現連鎖倒地的擁擠踩踏現象。為此,專(zhuān)家分析認為,在人多擁擠的地方發(fā)生踩踏事故的原因有多種,一般來(lái)講,當人群因恐慌、憤怒、興奮而情緒激動(dòng)失去來(lái)自理智時(shí),危險往往容易產(chǎn)生。此時(shí),如果你正好置身在這樣的環(huán)境中,就非常有可能受到傷害。在一些現實(shí)的案例中,許多傷亡者都是在剛剛意識到危險時(shí)就被擁擠的人群踩在腳下,因此如何判別危險;怎樣離開(kāi)危險境地;如何在險境中進(jìn)行自我保護,就顯得非常重要。
當發(fā)現前方有人突然摔倒后,旁邊的人一定要大聲呼喊,盡快讓后面的人群知道前方發(fā)生了什么事,否則,后面的人群繼續向前擁擠,就非常容易發(fā)生擁擠踩踏事故。面對混亂的場(chǎng)面,良好的心理素質(zhì)是順利逃生的重要因素,爭取做到遇事不慌,否則大家都爭先恐后往外逃的話(huà),可能會(huì )加劇危險,甚至出現誰(shuí)都逃不出來(lái)的慘劇。
。ㄒ唬┰庥鰮頂D的人群怎么辦
1.發(fā)覺(jué)擁擠的人群向著(zhù)自己行走的方向擁來(lái)時(shí),應該馬上避到一旁,但是不要奔跑,以免摔倒。
2.遭遇擁擠的人流時(shí),一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢,即便鞋子被踩掉,也不要貿然彎腰提鞋或系鞋帶。
3.如有可能,抓住一樣堅固牢靠的東西,待人群過(guò)去后,迅速而鎮靜地離開(kāi)現場(chǎng)。
。ǘ┏霈F混亂局面后怎么辦
1.在擁擠的人群中,要時(shí)刻保持警惕,當發(fā)現有人情緒不對,或人群開(kāi)始騷動(dòng)時(shí),就要做好準備保護自己和他人。
2.此時(shí)腳下要敏感些,千萬(wàn)不能被絆倒,避免自己成為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。3.當發(fā)現自己前面有人突然摔倒了,馬上要停下腳步,同時(shí)大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近。
4.若被推倒,要設法靠近墻壁。面向墻壁,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣,以保護身體最脆弱的部位。
。ㄈ┦鹿室呀(jīng)發(fā)生該怎么辦
1.擁擠踩踏事故發(fā)生后,一方面趕快報警,等待救援,另一方面,在醫務(wù)人員到達現場(chǎng)前,要抓緊時(shí)間用科學(xué)的方法開(kāi)展自救和互救。
2.在救治中,要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢的依據有:神志不清、呼之不應者傷勢較重;脈搏急促而乏力者傷勢較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重;有明顯外傷,血流不止者傷勢較重。
三、關(guān)于防溺水我們要嚴格遵守“四不”:
、傥唇(jīng)家長(cháng)老師同意不去;②更不能到河塘撈魚(yú)摸蝦;③深水的地方不去;④不熟悉的江溪池塘不去。
1、溺水原因主要有以下幾種:
、俨粫(huì )游泳;②游泳時(shí)間過(guò)長(cháng),疲勞過(guò)度;③在水中突發(fā)病尤其是心臟;④盲目游入深水漩渦。
2、做到防溺水的幾點(diǎn):
為了確保游泳安全,防止溺水事故的發(fā)生,必須做到以下幾點(diǎn):(1)不要獨自一人外出游泳,更不能到河塘撈魚(yú)摸蝦,更不要到不摸底和不知水情或比較危險且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。
。2)、要清楚自己的身體健康狀況,平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區游泳。
。3)、對自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要貿然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。
。4)、在游泳中如果突然覺(jué)得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
。5)、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬(wàn)不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動(dòng)作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時(shí)呼叫同伴救助。
四、活動(dòng)總結
同學(xué)們,父母給了你們珍貴的生命,你們要好好保護,珍愛(ài)自己的生命!
踩踏事件應急預案3
為確保學(xué)生在校期間身心安全,進(jìn)一步落實(shí)校園安全工作,加強安全管理,積極預防擁擠踩踏事故的發(fā)生,特制定應急指揮。
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
一、緊急組建5支應急小分隊
1、指揮組:
職責:負責協(xié)調和指揮各職能小組迅速展開(kāi)救援和維護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡。
2、警界組:
職責:第一時(shí)間到達現場(chǎng),協(xié)助值周老師維護好學(xué)生秩序,在發(fā)生擁擠踩踏事件時(shí)組織疏導。
3、救護組:
職責:及時(shí)對受傷學(xué)生進(jìn)行救護,撥打120急救電話(huà),協(xié)助做好傷員的轉運和救治工作。
4、宣傳組:
職責:負責對學(xué)生進(jìn)行預防擁擠踩踏事故的注意事項的宣傳和解釋?zhuān)约氨徊忍ず蟮暮蠊陌l(fā)生。有針對性地對學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題安全教育,增強學(xué)生的防患于未然的`自覺(jué)性。
5、善后處理小組情況:
職責:負責對發(fā)生擁擠踩踏事故的原因進(jìn)行調查,對學(xué)校設施、管理等方面存在的漏洞進(jìn)行分析,對傷亡人員的善后工作進(jìn)行協(xié)調,并對處置情況進(jìn)行通報。
二、預防擁擠踩踏
1、安全教育和平時(shí)學(xué)生常規教育工作還需進(jìn)一步加強。結合學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠傷人事故的相關(guān)事例,有針對性地對學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)題安全教育,提高學(xué)生的防患于未然的自覺(jué)性。
2、廣播操進(jìn)出場(chǎng)地,體育老師提前進(jìn)入指定地點(diǎn)候場(chǎng),在兩個(gè)樓梯口由值周老師護導的帶班老師和跟班老師帶領(lǐng)學(xué)生通過(guò)指定的樓梯通道進(jìn)入操場(chǎng)。
3、大會(huì )主持人在大型集會(huì )時(shí)統一調度,由帶班老師和跟班老師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入會(huì )場(chǎng),按班級順序疏散。
4、教育學(xué)生不追、不跑、不跳、不鬧樓道,使學(xué)生養成互相禮讓的良好習慣,遵守秩序,步履輕盈,樓道內走動(dòng)要靠右。下課時(shí),護導老師及時(shí)到達樓梯口,提醒同學(xué)們上下樓梯要相互禮讓靠右,一步一臺階,杜絕了打鬧、滑行、跳躍等不良現象的發(fā)生,一步地往上做,一步地往下做,一步地做。
5、在課間活動(dòng)中,教師帶領(lǐng)學(xué)生有秩序的進(jìn)入操場(chǎng)活動(dòng),活動(dòng)結束后回到教室有秩序的進(jìn)行活動(dòng)。
6、到專(zhuān)門(mén)教室上課的體育課和教師,必須到所教班級的教室進(jìn)行學(xué)生接送。
7、錯時(shí)放學(xué)在低中高年級,周老師及時(shí)出現在學(xué)校。如遇大霧、下雪惡劣天氣,班主任和配班老師帶領(lǐng)學(xué)生從校門(mén)口出發(fā),到學(xué)生被清場(chǎng)為止,同時(shí)帶領(lǐng)學(xué)生從校門(mén)口整隊走出。
8、疏通走廊當天值班的老師,如果發(fā)現走廊和走廊有積水和雜物,一定要帶領(lǐng)學(xué)生及時(shí)清理,并向后勤部門(mén)匯報,確保云梯暢通。
9、樓道壞損電器要及時(shí)更換,確保樓道內燈火通明。
10、教育學(xué)生防止因通道堵塞造成擁擠或踩踏事故,不要在校門(mén)口逗留。
11、積極配合有關(guān)部門(mén)抓好學(xué)校周邊綜合整治工作。
12、應急疏散演練,每學(xué)期一次。
三、發(fā)生擁擠踩踏事故時(shí)的緊急處理流程
1、加強對學(xué)生的教育管理,對發(fā)生擁擠踩踏事故的隱患及時(shí)進(jìn)行排查,做到防患于未然,防患于未然。
2、在發(fā)生擁擠踩踏等突發(fā)事件時(shí),值班教師要及時(shí)通知學(xué)校相關(guān)人員,應急指揮小組成員要在最短時(shí)間內趕到出險地點(diǎn),同時(shí)在場(chǎng)教師和領(lǐng)導要注意根據緊急疏散示意圖,采取正確合理的措施,將學(xué)生疏散出去。
3、搶救組要及時(shí)救治受傷群眾,與醫院和急救車(chē)輛取得聯(lián)系,協(xié)助醫務(wù)人員做好受傷群眾的救治工作。
4、宣傳小組在發(fā)生踩踏事故時(shí),應及時(shí)通知各班班主任做好撤離轉移的準備工作,或暫時(shí)停止走動(dòng)。
5、指揮組及時(shí)將求援情況上報醫療急救部門(mén),并將情況上報上級主管部門(mén)。
踩踏事件應急預案4
本應急程序的要點(diǎn)是:迅速控制局面,維持秩序,救治傷員。
1.發(fā)現擁擠踩踏事故的任何人員都應當在第一時(shí)間內向校園報警點(diǎn)、值班負責人和幼兒園領(lǐng)導報告。
2.應急指揮部應當立即下達命令(廣播):
。1)所有人員必須在原地站立不動(dòng),不準向前移動(dòng)。如外走廊或樓梯扶欄已損壞,應當盡可能朝里站。
。2)樓面上人員有序地向后移動(dòng),為樓梯上的人員讓出空間。
。3)樓梯上的人員有秩序地上樓,為營(yíng)救創(chuàng )造條件。
3.救護人員應當全力搶救受傷人員,對危重傷員進(jìn)行急救,并打120求援。
4.警戒小組在事故現場(chǎng)維護現場(chǎng)秩序,為救援人員提供道。
5.后勤保障小組應當及時(shí)準備救護車(chē)輛。
6.幼兒園應當及時(shí)與受傷幼兒的`家長(cháng)聯(lián)系,并派幼兒園領(lǐng)導、老師去醫院,探視、慰問(wèn)受傷幼兒。
7.事故現場(chǎng)的警戒線(xiàn)必須等救援工作完成,校舍事故隱患排除,事故調查結束后方可解除。
8.事故發(fā)生后,幼兒園應當立即向縣教體局和當地政府等相關(guān)部門(mén)報告。
踩踏事件應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為及時(shí)、妥善處置幼兒園重大突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的幼兒園突發(fā)安全事故應急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,保障幼兒園正常教學(xué)、工作和生活秩序,維護教育系統和社會(huì )穩定,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于幼兒園應對各類(lèi)突發(fā)安全事故和自然災害事故的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)安全事故主要包括:幼兒園發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全責任事故;幼兒園及周邊重大交通事故;突發(fā)的食物中毒、傳染病等公共衛生安全事件;造成影響重大影響和損失的洪水、地震以及地震誘發(fā)的各種次生災害等事故;影響幼兒園安全穩定的其它突發(fā)災難事故。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本原則。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識,把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,最大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2.屬地為主原則。幼兒園發(fā)生突發(fā)安全事故,以事發(fā)地政府、教育主管部門(mén)以及幼兒園領(lǐng)導、指揮、協(xié)助應急處置為主,有關(guān)信息及時(shí)報告區教育局。幼兒園園長(cháng)是安全工作“第一責任人”。
3.預防為主原則。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,防患于未然。建立健全幼兒園安全隱患排查、整改機制,力爭“早發(fā)現,早報告,早控制,早解決”。
4.及時(shí)處置原則。幼兒園突發(fā)安全事故后,幼兒園領(lǐng)導小組應立即到位,控制局面,解決問(wèn)題。
。ㄎ澹┦鹿实募墑e劃定
幼兒園突發(fā)安全事故的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、可能蔓延發(fā)展的趨勢等將突發(fā)安全事故劃分為:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。
1.特別重大事故(Ⅰ級):幼兒園所在區域內的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,或死亡3人以上,對幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。
2.重大事故(Ⅱ級):幼兒園所在區域的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,死亡3人以下或出現人員傷害,對本幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。
3.較大事故(Ⅲ級):對幼兒園的人員和財產(chǎn)造成較大損害,對幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。
4.一般事故(Ⅳ級):對個(gè)體造成的損害,對幼兒園教育教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。
二、組織指揮體系及職責任務(wù)
幼兒園成立突發(fā)安全事件應急管理工作領(lǐng)導小組,園長(cháng)任組長(cháng)(詳見(jiàn)附件)。
三、預警預防機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
及時(shí)收集可能引起幼兒園突發(fā)事件的預警信息。根據預警信息及等級,采取相應措施,提前做好應急反應方案和應急準備工作。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1.幼兒園建立健全門(mén)衛值班,幼兒園巡查、消防、食品安全等內部安全管理各項規章制度,落實(shí)“三防”措施;強化幼兒園日常安全管理,特別是事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節的安全管理;定期開(kāi)展幼兒園安全工作大檢查,對排查出來(lái)的事故隱患要登記,明確責任部門(mén),落實(shí)責任人,限期整改到位。
2.接到預警信息報告后,要進(jìn)一步核實(shí)、判明事件性質(zhì)及危害程度,及時(shí)報告教育局,并采取切實(shí)有效措施,及時(shí)處置。處置措施及事態(tài)發(fā)展情況應及時(shí)報告。
3.在確認可能引發(fā)事故災害的預警信息后,應及時(shí)開(kāi)展工作部署,迅速通知相關(guān)單位采取措施,防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴大。
4.做好應對幼兒園各類(lèi)突發(fā)安全事故的人、財、物等方面的儲備工作,確保突發(fā)安全事故預防、現場(chǎng)控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。
四、應急預案啟動(dòng)標準和響應程序
。ㄒ唬┓旨夗憫
1.特別重大事件(Ⅰ級)應急響應
2.重大事件(Ⅱ級)應急響應
3.較大事件(Ⅲ級)應急響應
4.一般事件(Ⅳ級)應急響應
發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)安全事故,依照國家部門(mén)、省部門(mén)突發(fā)安全事故總體預案執行。
啟動(dòng)應急預案,根據突發(fā)安全事故總體預案要求進(jìn)行應急處置和救援工作。
應急領(lǐng)導小組隨時(shí)掌握有關(guān)情況。必要時(shí)啟動(dòng)本預案,協(xié)調相關(guān)部門(mén)人員組成工作專(zhuān)班開(kāi)展應急處置工作,并依照程序報區教育局,請求相關(guān)部門(mén)支援、配合。
一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,開(kāi)展應急處置工作,并將處置情況及時(shí)報局應急領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┗緫碧幹
安全事故發(fā)生后,要迅速判明事故的性質(zhì)和危害程度,在采取相應處置措施的同時(shí),立即向區教育局主管科室匯報。
1.火災事故處置措施
。1)發(fā)現災情的師生應及時(shí)向幼兒園報告,接報后幼兒園立即啟動(dòng)應急預案。園領(lǐng)導和安全小組人員要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)組織教職員工解救受困人員(本著(zhù)先幼兒,后教師的原則),利用現有滅火器材進(jìn)行滅火,以控制火勢,并采取切斷火災現場(chǎng)電源、煤氣、停止非消防用水等緊急措施,避免繼發(fā)性災害。
。2)根據災情及撥打119指揮中心報警,必要時(shí)聯(lián)系120急救。在消防、醫護人員到場(chǎng)后,主動(dòng)提供相關(guān)信息,積極配合醫護、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險工作。
。3)出現重大火警時(shí)應全力組織幼兒有序撤離,疏散至安全地帶;積極配合醫療機構妥善安置傷病員。
。4)及時(shí)封鎖現場(chǎng)、轉移重要財物,確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助消防部門(mén)對火災原因進(jìn)行調查取證。
。5)采取有效措施,做好善后處置工作,切實(shí)解決好幼兒等受災人員的心理疏導和生活安排。
2.建筑物安全事故處置措施
。1)幼兒園建筑物安全事故,幼兒園園長(cháng)要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)處置,根據事故情況啟動(dòng)應急預案。遇有師生受傷,立即求助120急救部門(mén),對傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向上級主管部門(mén)和當地政府報告。
。2)迅速采取切斷現場(chǎng)電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
。3)在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。
3.樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
。1)立即啟動(dòng)應急預案。幼兒園園長(cháng)要在第一時(shí)間親臨第一線(xiàn)指揮,領(lǐng)導小組及時(shí)到位,迅速開(kāi)展現場(chǎng)疏導和救護工作,并立即向上級教育主管部門(mén)報告。
。2)組織專(zhuān)職醫護人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向120急救部門(mén)報告求援,將傷病員送往醫院搶救,妥善安置傷病員;必要時(shí)向當地政府請求支援幫助。
。3)迅速通知受害人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩定。
4.大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施
。1)幼兒園舉辦的各類(lèi)大型文體活動(dòng),必須按程序報批,按有關(guān)規定編制專(zhuān)項應急預案,報教育主管部門(mén)、地方公安機關(guān)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
。2)發(fā)生重大安全事故,應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案。遇有師生受傷,立即求助120急救部門(mén),對傷員進(jìn)行搶救。
。3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護現場(chǎng)秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災害。
。4)幼兒園園長(cháng)要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),領(lǐng)導小組及時(shí)到位,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。并及時(shí)向當地公安機關(guān)和教育主管部門(mén)報告。積極爭取當地黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的支援幫助。
5.突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
。1)幼兒園要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電、通訊保障等環(huán)節的防控工作,對重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實(shí)各項安全管理制度和操作規程,確保各種服務(wù)設施安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
。2)發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時(shí),園長(cháng)和有關(guān)負責人要立即趕到現場(chǎng),組織人員迅速采取應急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時(shí)請求當地有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持,力爭在最短的時(shí)間內恢復正常。
。3)食堂必須有完備的安全保護設施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現場(chǎng)保護,并聯(lián)系衛生防疫部門(mén)進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理。
6.幼兒園暴力侵害事故處置措施
。1)強化門(mén)衛值班。嚴格執行《會(huì )客引領(lǐng)制度》,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門(mén)衛和安全保衛人員應及時(shí)將其逐出幼兒園,并發(fā)出警告。
。2)加強幼兒園巡查。幼兒戶(hù)外活動(dòng),保安要加強對園外周邊環(huán)境的觀(guān)察,發(fā)現可疑人員,應立即采取如通知教師帶領(lǐng)幼兒離開(kāi)戶(hù)外等措施。
。3)園內出現不法分子沖擊幼兒園、行兇斗毆、威逼搶劫等非法侵害時(shí),在場(chǎng)教職工應盡全予以制止,無(wú)力制止、制服的應及時(shí)報告幼兒園領(lǐng)導;事態(tài)嚴重的.,應同時(shí)撥打110報警,啟動(dòng)報警裝置,必要時(shí)要撥打120急救電話(huà),對受傷者進(jìn)行救治。
。4)幼兒園迅速啟動(dòng)應急預案,調配各種力量,在公安民警到達之前,盡力制止不法侵害行為的發(fā)生和延續,盡可能將不法分子制服,全力保護師生安全不受侵害,財產(chǎn)不受損失。
。5)根據具體情況決定是否要對幼兒進(jìn)行集結或疏散。如有需要,通過(guò)幼兒園廣播發(fā)出指令信號,班主任、教師迅速有序集結或疏散到安全地帶。
。6)為防止不法分子逃逸,行政值班人員應及早通知門(mén)衛關(guān)閉大門(mén)。
。7)注意保護現場(chǎng),密切配合公安民警調查取證。
7.爆炸事故處置措施
。1)幼兒園發(fā)生爆炸事故后,應立即啟動(dòng)應急預案。園長(cháng)和有關(guān)負責人要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)處置,遇有師生受傷情況,立即求助120急救部門(mén),對傷員進(jìn)行搶救。在向上級主管部門(mén)報告的同時(shí),立即向公安消防部門(mén)報告。
。2)在爆炸事故現場(chǎng)及時(shí)設置隔離帶,封鎖和保護現場(chǎng),疏散人員,控制好現場(chǎng)秩序,迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。
。3)如果發(fā)現肇事者或直接責任者,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。
8.自然災害事故處置措施
雨雪季節,幼兒園要加強對教學(xué)樓等建筑物的排查,發(fā)現隱患及時(shí)整改和疏散人員。
9.地震災害事故處置措施
。1)突發(fā)地震時(shí),師生如在班級中,教師等現場(chǎng)工作人員必須冷靜地指揮幼兒待在座位上或躲到四周墻角保持冷靜,接到疏散信號或者教師在清醒的判斷下組織幼兒迅速、有序撤離,以防強余震。同時(shí),立即切斷電源,打開(kāi)教室大門(mén),確保出口暢通,防止地震造成門(mén)窗錯位,封閉出口。
。2)避震時(shí),身體要蹲下或坐下,抓住牢固物體,盡量蜷曲身體,降低身體重心,注意保護頭頸、眼睛。
。3)園領(lǐng)導、教師要迅速到崗指揮幼兒有序撤離,嚴防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。
。4)撤離到安全地帶后,要迅速清點(diǎn)撤離師生。對受傷師生,立即組織救治。發(fā)現有被廢墟埋壓的,要盡快聯(lián)系救助(盡量保持冷靜,設法自救)。一時(shí)無(wú)法救助脫險時(shí),受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng )造生存條件,耐心等待救援。
。5)救援受困師生,應注意以下幾點(diǎn):
、僮⒁饴(tīng)被困人員的呼喊、呻吟、敲擊聲;
、谝鶕淌业确课萁Y構,先確定被困人員的位置,再行搶救,防止意外傷亡;
、巯葥尵冉ㄖ镞呇赝叩[中的幸存者,及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者;
、芫仍椒ㄉ,首先應使頭部暴露,迅速清除口鼻內塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖;
、輰τ陬i椎和腰椎受傷的師生,施救時(shí)切忌生拉硬抬。
。ㄈ⿷苯Y束
突發(fā)安全事故基本結束,次生、衍生和事件危害被基本消除后,應急處置工作即告結束。應急結束一般由預案啟動(dòng)部門(mén)宣布。
。ㄋ模┯變簣@突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
1.災難事故,要及時(shí)向師生員工通報有關(guān)情況,穩定師生員工情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
2.事故發(fā)生后,對可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問(wèn)題,幼兒園要認真考慮、妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
3.需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
。ㄎ澹┖笃谔幹
應急工作結束后,幼兒園應立即開(kāi)展補救工作,妥善處理善后事宜,爭取在最短的時(shí)間內恢復幼兒園正常秩序。
幼兒園要做到:
1.查明事故原因,嚴格信息發(fā)布,確保信息及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
2.檢查設備、設施安全性能,查找安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)整改,避免事故再次發(fā)生。
3.公安、衛生等部門(mén),做好案件偵破與事故調查工作。對因玩忽職守、瀆職等原因導致事故發(fā)生的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
4.經(jīng)驗教訓。有針對性地采取預防措施。加強師生日常防災、避災知識教育,增強幼兒自我保護能力應對突發(fā)事件的能力。
。┕ぷ鞅U
1.通信保障
幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制度,明確值班人員的職責,并保障通信暢通。
2.應急隊伍
幼兒園組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)應急隊伍,經(jīng)常培訓演練,使大家掌握一定的救援知識和技能。
3.后勤支援與保障
總務(wù)處在物資、經(jīng)費、交通等方面為突發(fā)安全事故應急處置工作提供后勤保障。
。ㄆ撸┬麄鹘逃、培訓和演練
1.宣傳教育
要加強師生的安全教育和應急知識教育。認真開(kāi)展以提高廣大師生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的教育活動(dòng),使師生掌握基本的自護、自救、逃生和報警方法,增強師生的防范意識、自我保護意識和應對、處置突發(fā)事件的能力。
2.演練
重點(diǎn)開(kāi)展應對火災、地震等突發(fā)事件時(shí)人員疏散的應急演練活動(dòng),使幼兒熟悉緊急情況下逃生的路線(xiàn),了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽(tīng)從指揮、遵守紀律的重要性。
特別說(shuō)明:
。1)安全小組各司其職,每個(gè)成員及時(shí)到位。
。2)班級教師帶領(lǐng)幼兒疏散,按照班級逃生指定路線(xiàn)有序疏散。
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