雨雪天氣應急預案(匯編15篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的雨雪天氣應急預案，希望能夠幫助到大家。
雨雪天氣應急預案1
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),安全有效的進(jìn)行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的`減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長(cháng):z
副組長(cháng):z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。
三、職責分工
1、組長(cháng)職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長(cháng)職責:
負責組織事故應急隊伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)(110)及緊急救護電話(huà)(120),并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。
2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現場(chǎng)指揮,進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。
雨雪天氣應急預案2
為切實(shí)防范雨雪等惡劣天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的應急突發(fā)事件，有效降低和避免雨雪天氣安全事故的危害，保障全校師生安全，打造和諧校園。結合我校實(shí)際，特制定本應急預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)上級部門(mén)關(guān)于學(xué)校安全工作的要求和指示精神，消除各種安全隱患，積極開(kāi)展暴風(fēng)雪惡劣天氣的預防應對工作，保證學(xué)校教育教學(xué)工的有序進(jìn)行。
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、暴雨、雷電、大雪、冰雹、大霧等各種惡劣天氣
三、成立預防雨雪等惡劣天氣工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：石紹洪
副組長(cháng)：
成員：
四、防范要求
�。ㄒ唬┍┯甑葠毫犹鞖鈦�(lái)臨之前
1、注意天氣預報，時(shí)該關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動(dòng)向，隨時(shí)向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況；
2、加強巡查排除安全隱患，特別是學(xué)校廁所。
3、關(guān)緊教室、走廊門(mén)窗。（各教室由班主任負責，教師辦公室、各特室由具體分管人負責）；
4、加強對學(xué)生防暴雨雪等惡劣天氣知識的教育（各班主任負責）。
�。ǘ└鞑块T(mén)防惡劣天氣工作要求
政教處：
�。�1）加強安全教育。通過(guò)校園網(wǎng)、校會(huì )、廣播等形式，做好雨雪等惡劣天氣的預報工作。及時(shí)提醒師生關(guān)好門(mén)窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加強出行、道路交通等安全教育和防雪防凍防滑等知識的宣傳，避免上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故，提高雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣師生安全意識。
�。�2）在學(xué)生通行的主要道路、集中進(jìn)出的場(chǎng)所前安放警示標志，時(shí)刻提醒學(xué)生注意自身安全。對存在有安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)摸排清楚，并相應采取補救措施，必要時(shí)關(guān)閉有危險的場(chǎng)所。
�。�3）向各班發(fā)出預警信息，要求各班主任及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)，凡遇暴雨雪等惡劣天氣，要盡量在子女上下學(xué)時(shí)進(jìn)行接送，確保行途安全；盡量不騎摩托車(chē)、助動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)，改乘班線(xiàn)車(chē)或證照齊全的機動(dòng)車(chē)等安全的交通工具，減少因地面濕滑、交通工具不安全而帶來(lái)的人身傷害事故。
�。�4）增加工作人員，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間加強疏導和管理，防止因擁擠或地面濕滑而造成傷害事故。
�。�5）組織教職工及高年級學(xué)生及時(shí)對校園道路上的積雪進(jìn)行鏟除和清掃，保障校園道路的通暢。
�。�6）停止戶(hù)外衛生的打掃，禁止一切可能造成地面濕滑的清潔工作。
�。�7）加強對食堂的管理，排除安全隱患，及時(shí)解決學(xué)生生活、安全所需。
�。�8）放學(xué)時(shí)，安排人員在大門(mén)口值班，維持家長(cháng)和學(xué)生出入秩序，確保學(xué)生安全有序地離開(kāi)學(xué)校。
�。�9）提醒全體教師注意自身安全，安全行車(chē)安全工作。
�。�10）安排各層面的教師加強對校園安全隱患的檢查，加強值班。視具體情況采取24小時(shí)值班制度。
�。�11）其它特殊情況下的緊急措施。
教導處
�。�1）惡劣天氣里，遇到下課，授課教師應延遲下課，并與班主任聯(lián)系共同負責維持班級學(xué)生秩序，等確定天氣好轉時(shí)方可下課。
�。�2）如果放學(xué)時(shí)，暴雨（雪）等仍舊不停，學(xué)校允許家長(cháng)有秩序地進(jìn)入班級接走孩子，班主任應在班級中并做好家長(cháng)簽字工作。（值周領(lǐng)導和值班教師負責）
�。�3）學(xué)生在放學(xué)或放學(xué)途中遭遇暴雨等惡劣天氣，應就近尋找避險處，等天氣好轉后再回家或上學(xué)，如有條件，可事先與家長(cháng)或班主任聯(lián)系，學(xué)校安排好到校學(xué)生的看護工作。
�。�4）學(xué)生在家未上學(xué)前，如遇大風(fēng)、大雨、大雪等惡劣天氣，可以推遲上學(xué)時(shí)間，家長(cháng)要及時(shí)與班主任聯(lián)系具體事宜（班主任的電話(huà)學(xué)生知曉率必須百分之百）。班主任要及時(shí)將學(xué)生到校情況匯總并上報教導處和校長(cháng)室。（宋佃友負責）
�。�5）暴雨雪等惡劣天氣來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導和值班人員要不斷巡視校園及周邊，疏通排水管道，若發(fā)現險情，及時(shí)向上級主管部門(mén)報告，并進(jìn)行應急處理。
�。�6）若有人受傷，立即安排教師護送到流口中心衛生院救治或撥打120急救。
�。�7）暫未接到任務(wù)的老師應在辦公室待命，不得擅離學(xué)校。
總務(wù)處
�。�1）惡劣天氣前要對學(xué)校教室、水電、寢室及涉及安全方面建筑物進(jìn)行一次全面清理排查，有安全隱患及時(shí)整修；確保食堂保證師生飲食，熱水供應。
�。�2）安排人員晚上值班至學(xué)生熄燈睡覺(jué)，確保一有安全問(wèn)題就有人排除。
�。�3）暴雨等惡劣天氣過(guò)后，進(jìn)一步的巡查校園，及時(shí)發(fā)現安全隱患，并予以及時(shí)的排除（張霞、徐利負責）。
�。�4）節假日逢暴雨雪等惡劣天氣，學(xué)校班子成員要按規定到位，由總務(wù)處安排做好低洼地物資的轉移、房屋排查等工作。
�。�5）在暴雨等惡劣天氣發(fā)生時(shí)，及時(shí)切斷校內一切電源。
班主任
�。�1）對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預防感冒。
�。�2）經(jīng)常教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，寢室生活安全和學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)安全。提醒學(xué)生不要在課余活動(dòng)時(shí)間，在教室內、走廊、過(guò)道、樓梯、寢室內外等場(chǎng)所追逐嬉戲打鬧，各樓層值班人員要加強巡查，防止安全問(wèn)題發(fā)生。一旦有學(xué)生人身安全、安全隱患事故發(fā)生，一定要在第一時(shí)間內上報。
�。�3）組織班級學(xué)生打掃包干區積雪，鏟除冰塊，確保學(xué)校教育秩序正常進(jìn)行。
�。�4）雨雪等惡劣天氣出現后，各班主任一定要認真做好本班學(xué)生的'考勤工作，對未明原因缺勤的學(xué)生，要及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系，查清學(xué)生去向。對因天氣狀況請假不能來(lái)校的學(xué)生，班主任可予以批準，并不定時(shí)與家長(cháng)及學(xué)生保持聯(lián)系，掌握動(dòng)向。
�。�5）多關(guān)心住校學(xué)生的生活，盡可能地幫助他們解決困難。
五、預案啟動(dòng)
1、突發(fā)惡劣天氣的界定及本預案的決定執行由組長(cháng)負責(組長(cháng)因公或因假不在時(shí)由副組長(cháng)負責)。
2、組長(cháng)在對天氣進(jìn)行觀(guān)察判斷或接上級通知后，立即向全校下達執行此預案的命令，領(lǐng)導組全體成員立即到崗，并開(kāi)展工作。
3、宣布為惡劣天氣后，各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事的現象出現。
4、立即加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通，一旦出現災情或緊急重大情況，應迅速做出反應，妥善處置，并按規定在第一時(shí)間如實(shí)上報。
六、應急行動(dòng)
1.可能遭遇惡劣天氣的時(shí)段內，值班人員必須全部到位，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口，引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)預防惡劣天氣應急值班安排表。
2.領(lǐng)導小組成員必須全部到崗，全體教職工所有移動(dòng)電話(huà)必須24小時(shí)處于待機狀態(tài)，不得關(guān)機。
3.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣，領(lǐng)導小組成員及各班主任要有高度的責任感做好各項工作，同時(shí)其他教職員工也要緊急響應，全體出動(dòng)，提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在教學(xué)樓、校門(mén)口等區域引導家長(cháng)安全接送學(xué)生，保證每個(gè)學(xué)生安全離開(kāi)校園。在家長(cháng)未到來(lái)前，班主任、副班主任要在教室內管理好學(xué)生，確保不出安全事故。遇緊急疏散時(shí)，在班級內疏散學(xué)生，各司其責，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4.遇到雨雪等突發(fā)性惡劣天氣時(shí)，學(xué)校廣播及時(shí)提醒師生注意出行安全，不要因為趕時(shí)間上學(xué)而忽視交通安全。班主任發(fā)現學(xué)生有未按時(shí)到校情況的要及時(shí)電話(huà)與家長(cháng)聯(lián)系，確定原因；出現突發(fā)性極端天氣時(shí)，要求家長(cháng)必須到校接送；要經(jīng)常性提醒、教育學(xué)生注意在�；顒�(dòng)安全。必要時(shí)學(xué)校要向上級如實(shí)反映情況，并按指示做好停課安排。
5.雨雪等惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組要及時(shí)組織師生對校內公共場(chǎng)所，如校門(mén)、通道、樓梯等活動(dòng)區域，如出現積雪或濕滑的地方要設置安全警示標志并采取相應的防護措施，安排專(zhuān)人及時(shí)打掃、清理；提前落實(shí)好低洼區域物資物品的防范措施；加強學(xué)校用電、用火等管理（特別是食堂和寢室等場(chǎng)所），杜絕私接亂拉和違規使用明火、大功率電器現象，及時(shí)消除安全隱患，防止出現觸電和火災事故。對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題立即上報，及時(shí)整改。
6.應急情況下在校學(xué)生放學(xué)
�、趴傊笓]：石紹洪（校長(cháng)）全面負責應急指揮工作；
�、聘笨傊笓]：宋佃友負責具體的協(xié)調指揮；
�。�3）突發(fā)惡劣天氣條件下放學(xué)方式:
劉芬接學(xué)校通知后立即使用廣播通知各部門(mén)人員到位和師生放學(xué)方式。
各班主任、接通知后組織學(xué)生在教室等待后并電話(huà)通知家長(cháng)進(jìn)校園來(lái)接。
徐利立即到操場(chǎng)負責維持學(xué)生出校秩序
無(wú)人接的學(xué)生統一安排在學(xué)校門(mén)廳，由班主任負責通知家長(cháng)接送，將學(xué)生交給家長(cháng)時(shí)一定要履行簽字交接手續。
�。�5）安排全體學(xué)生順利離校后，各班主任要與家長(cháng)約定時(shí)間報告學(xué)生安全到家的信息，當所有學(xué)生全部安全到家，班主任要向校長(cháng)匯報后方能離校。
7、特殊天氣學(xué)校領(lǐng)導和全體教師應在學(xué)校待命，不得以各種理由拒絕以及此期間擅離學(xué)校，隨時(shí)應付可能發(fā)生的緊急情況。
七、善后安排
1、對因惡劣天氣造成傷害的學(xué)生班主任或任課老師要及時(shí)送醫院治療（抽不開(kāi)身的要及時(shí)報告由學(xué)校進(jìn)行安排），并做好家庭安撫工作。
2、及時(shí)巡查災情，發(fā)現安全隱患，予以及時(shí)的排除，并將各類(lèi)損失統計好如實(shí)逐級報告。
3、校長(cháng)室要安排好專(zhuān)人負責，切實(shí)落實(shí)惡劣天氣災害及安全值班制度，學(xué)校領(lǐng)導和全體教師要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。特殊時(shí)間實(shí)行24小時(shí)值班。
4、總務(wù)部門(mén)要負責安排好值班教師及未離開(kāi)校園學(xué)生的生活所需。
5、此期間要嚴格落實(shí)上級各項指示。各班主任要隨身攜帶本班學(xué)生的家庭通訊錄，以便急用。同時(shí)要多與學(xué)生及家長(cháng)聯(lián)系，了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)，并告知耐心等候學(xué)校復課通知。
6、視具體情況研究學(xué)生復課時(shí)間。
7、學(xué)校復課前，班主任務(wù)必告知所有學(xué)生必須呆在家中，保持正常聯(lián)系，不得外出，等候學(xué)校復課通知。
八、責任追究
1、當出現惡劣天氣時(shí)，全體教職工要立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，關(guān)注學(xué)生的流動(dòng)，制止慌亂擁堵行為，校門(mén)口、樓梯的教師必須高度負責，有序疏導，安全出入，對于責任心不強釀成事故者追究相應責任。
2、對于以下人員視情節輕重追究相應責任。
�。�1）在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位的人員；
�。�2）不執行特殊天氣上級或學(xué)校規定，不到崗，到崗不履職，失職瀆職，造成損失的。
雨雪天氣應急預案3
為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結合;全面部署，保證重點(diǎn);
�。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：x（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
執行組長(cháng)：x（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
成員：xx（安全管理辦公室主任）、xx
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突況，能及時(shí)妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(cháng)做好孩子的.監護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規定及時(shí)上報縣教育局。
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災害應急預案(菁選2篇)擴展閱讀
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災害應急預案(菁選2篇)（擴展1）
——鄉鎮防范低溫雨雪冰凍災害應急預案3篇
雨雪天氣應急預案4
一、工作目的
為了確保本工程在雨雪加凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應急救援，把事故風(fēng)險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部，負責指揮與協(xié)調工作。組長(cháng)：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅x、李飛、
三、安全措施：
1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪加凍天氣的做好安全工作的重要x。謀全局、想部門(mén)、思崗位，要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2、中雪以上惡劣天氣要求現場(chǎng)暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3、充分做好應對低溫雨雪加凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4、加強對工人的安全教育，在雨雪加凍天工作時(shí)，作好相應的.防凍措施。
5、加強對建設工地內工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設施的隱患排查，發(fā)現有安全隱患的臨時(shí)設施，堅決不得住人，人員必須要撤離到安全地區。
6、加強對建設工地施工用電的隱患排查，防止雨雪加凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7、加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、x示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險加固，確保工地周邊的行人與車(chē)輛的安全。
8、加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽溝渠、涵洞等管理，要求項目部必須要做好明顯標志，保障車(chē)輛、行人的交通安全。
9、暢通信息報送渠道，項目經(jīng)理手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機，人員必須要到崗到位，各負其責，做好對建設工地內突發(fā)x事件的應急預案工作。
10、加強值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應對。
雨雪天氣應急預案5
一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前
班級：
�、傧騻}庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門(mén)衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；
�、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求；③檢查水電設施，提前采取保護措施。
辦公室：
�、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開(kāi)私家車(chē)上班；
�、诟鶕䦟�(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況；
領(lǐng)導班子：
�、倨綍r(shí)做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�；
�、谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后
1、如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領(lǐng)導在園值班；幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；
2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。
辦公室：
�、偈紫缺ＷC水電正常供應，食堂正常運轉；
�、谘┩：罅⒓唇M織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開(kāi)始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道；二樓班主任負責樓道；當班保安負責大門(mén)口；后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)區域應急處理（如鋪麻袋等）；
�、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪；④?chē)乐胤e雪冰凍的`路段，一時(shí)清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行；
領(lǐng)導班子：
�、賵@醫隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故；
�、诟鶕䦟�(shí)際情況通過(guò)廣播對幼兒進(jìn)行安全教育：
�、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區和運動(dòng)區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險動(dòng)作；
�、軐Σ糠职嗉夐_(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規范（如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等）。
雨雪天氣應急預案6
根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會(huì )穩定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領(lǐng)導機構
為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng)，負責全面工作，xx副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副書(shū)記）為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作，及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報，高度關(guān)注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發(fā)生前，最大限度地降低災害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的.物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴格執行值班制度
要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害，確保及時(shí)報告情況，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導，果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動(dòng)應急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調工作，幫助災民穩定情緒。
雨雪天氣應急預案7
為切實(shí)做好應對當前低溫雨雪冰凍天氣的'各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪冰凍天氣造成的各類(lèi)損失，結合本院實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標
各科室要對當前可能出現的低溫雨雪冰凍天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)現“四�！蹦繕�，即保安全、保暢通、保醫療、保民生，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，為我院正常工作開(kāi)展提供有力保障，具體措施如下：
1、加強領(lǐng)導和組織建設，建立科室分工協(xié)調機制。
2、加強安全隱患排查，進(jìn)行線(xiàn)路、車(chē)輛、房屋的安全維護。
3、確保信息暢通各科室當值人員要保持24小時(shí)信息暢通，醫院應急值班室電話(huà)：白天工作時(shí)間：午間及夜晚時(shí)間：
4、嚴格應急值守各科室當值人員要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應，第一時(shí)間報告，立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應對。
5、做好物資準備要加強應急物資儲備和管理，及時(shí)了解應急物資儲備情況，如有不足，及時(shí)補充，確保需要時(shí)調得出、用得上。
6、加大督促檢查院辦將不定期檢查各科室和當值人員低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作開(kāi)展情況，并抽查應急值守情況，對工作落實(shí)不到位，造成重大影響的，將予以追責。
雨雪天氣應急預案8
為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，特制定本預案。
一、指導思想
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責。在區政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行行政領(lǐng)導責任制；各村（社區）、各有關(guān)單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。ㄈ⿵娀鶎�，提高能力。以應急管理工作“進(jìn)村（社區）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！睘橄葘�，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯(lián)動(dòng)，提高防災、避災能力。
�。ㄋ模┤谕ㄐ畔�，及時(shí)應對。嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通訊暢通，及時(shí)上報信息。
�。ㄎ澹┮揽靠萍�，提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監測預警信息收集與共享，做到早發(fā)現、早預警、早響應、早處置。
�。┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全，維護社會(huì )大局穩定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農、林、水設施安全。
4.保障五保戶(hù)、低保戶(hù)、困難群眾等重點(diǎn)人群日常生活，做好臨時(shí)工棚的固定、轉移，重點(diǎn)項目、市政工程維護。
5.保障危險化學(xué)品、電力設施等重要設施、場(chǎng)所安全。
6.人民群眾信息知情權，穩定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災、抗災輿論氛圍。
二、應急組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┏闪苯M織機構。
成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組，負責部署組織、指揮和協(xié)調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問(wèn)題。由鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，其他班子領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會(huì )事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì )治安和應急管理辦、財政所、社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監管所、農電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長(cháng)、學(xué)校校長(cháng)、醫院院長(cháng)，村、社區負責人為成員。領(lǐng)導小組下設指揮部于我鎮黨政辦，負責及時(shí)向區指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
�。ǘ⿷苯M織機構職責。
1.應急工作領(lǐng)導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。
2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢(xún)、負責收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導。
3.經(jīng)發(fā)辦：負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會(huì )事務(wù)辦、泥江口鎮衛生院：負責疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、預警、應急處置和災害評估工作。
6.應急辦：負責加強安全生產(chǎn)監管工作；指導危險化學(xué)品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸等環(huán)節的安全督查；強化客運車(chē)輛、危爆車(chē)輛等特殊車(chē)輛的管理。
7.應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負責道路除雪除冰行動(dòng)，指導、組織動(dòng)員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時(shí)，可實(shí)行強制避災疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進(jìn)行搶險，及時(shí)消除隱患；維護社會(huì )治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動(dòng)；維護道路交通秩序，根據搶險救災的需要，對災區和通往災區的道路實(shí)行交通管制，保證搶險救災工作車(chē)輛和人員順利通行。
8.社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心：負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)（單位）做好避險和受災群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監督、管理工作。
9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監督管理工作。
10.農業(yè)綜合服務(wù)中心：負責組織轄區內居民對動(dòng)、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導；負責綠化樹(shù)木保護措施；負責林業(yè)災情調查核實(shí)。
11.市場(chǎng)監管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農電所：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)和重要、高危用戶(hù)用電的供應；及時(shí)組織受損電力設施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩定運行，最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應。
13.宣傳專(zhuān)干：負責組織聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時(shí)向社會(huì )發(fā)布氣象預警、災情信息，協(xié)調做好宣傳報道。
14.團委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協(xié)助政府轉移危險地區群眾。
15.泥江口中心學(xué)校：負責學(xué)校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監測和防護；指導學(xué)校開(kāi)展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
雨雪冰凍災害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內容應當包括：報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時(shí)間、災害特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。
�。ǘ╊A警預防行動(dòng)
我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組對氣象災害信息進(jìn)行研究分析，達到預警級別的，及時(shí)向可能發(fā)生災害的村（社區）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時(shí)報告我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，由我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工，做好有關(guān)應急準備工作。我鎮應急辦根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，及時(shí)將準備情況報告區政府應急管理辦公室。
有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。
�。ㄈ╊A警支持系統
1.各部門(mén)單位要根據上級氣象部門(mén)的監測預警信息，結合我鎮實(shí)際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時(shí)向我鎮應急領(lǐng)導小組報告。
2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學(xué)依據。
3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會(huì )商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災害防御措施。
5.各村（社區）、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關(guān)部門(mén)單位按照職責分工和我鎮的統一部署，建立和完善本部門(mén)單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統。
�。ㄋ模╊A警級別
按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定為四級預警。
1.一般（Ⅳ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的:
�。�1）我鎮連續3天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮24小時(shí)內降雪量達5毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度5厘米以上。
2.較大（Ⅲ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：
�。�1）我鎮連續5天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮24小時(shí)內降雪量達8毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度10厘米以上。
3.重大（Ⅱ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的`：
�。�1）我鎮連續8天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮24小時(shí)內降雪量達12毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度15厘米以上。
4.特別重大（Ⅰ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續的：
�。�1）我鎮連續10天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮24小時(shí)內降雪量達15毫米以上。
�。�3）我鎮積雪深度20厘米以上。
四、應急響應
�。ㄒ唬┓旨夗憫绦�
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動(dòng)級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)相應的應急預案，統一指揮調度，進(jìn)行應急處置。我鎮應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害等隱患點(diǎn)的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營(yíng)救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將雨雪冰凍災害情況報區指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，開(kāi)展全我鎮雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時(shí)迅速向區應急辦報告，請求啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進(jìn)行應急處置。預案啟動(dòng)后，聯(lián)系區應急辦、氣象主管部門(mén)及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應急人員，實(shí)行每天24小時(shí)全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會(huì )商，做好跟蹤服務(wù)工作。
�。ǘ┫绕谔幹�
雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區）、各責任單位要立即啟動(dòng)相應應急響應，采取應急措施，開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應，加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會(huì )穩定。
�。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時(shí)內將初步災情及應急措施上報我鎮黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話(huà)：4950088；我鎮轄區內成員單位要及時(shí)收集受災情況，在1小時(shí)內報我鎮指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，實(shí)現共享。
2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應當及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時(shí)，應當按照國家有關(guān)規定及時(shí)進(jìn)行通報。
�。ㄋ模┲笓]協(xié)調
1.啟動(dòng)應急響應
我鎮應急工作領(lǐng)導小組根據上級指令，或本我鎮雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發(fā)布。
2.應急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及現場(chǎng)指揮部開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。我鎮迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重要物資設備進(jìn)行保護。必要時(shí)，可依照有關(guān)法律規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
�。ㄎ澹⿷比藛T的安全防護
參加現場(chǎng)應急工作的有關(guān)部門(mén)應當對災害發(fā)生地現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
�。┤罕姷陌踩雷o
我鎮應急領(lǐng)導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時(shí)及時(shí)指導人員疏散，盡量避開(kāi)災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì )力量動(dòng)員與參與
我鎮團委、各村（社區）應當拓寬社會(huì )參與的渠道，充分動(dòng)員社會(huì )力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。
�。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估
雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。
雨雪冰凍災害評估結果及時(shí)上報本級政府和上級氣象主管機構。
雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
�。ň牛┬畔l(fā)布
應急辦及時(shí)將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警等有關(guān)情況及時(shí)準確地向社會(huì )公布。
�。ㄊ⿷苯Y束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，由啟動(dòng)應急響應的機構宣布應急結束。
五、善后處置工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區應急辦和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
雨雪冰凍災害發(fā)生后，我鎮組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災民的基本生活。
我鎮社會(huì )事務(wù)辦、轄區內醫院應當做好雨雪冰凍災害現場(chǎng)消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會(huì )事務(wù)辦應根據各自職責，做好雨雪冰凍災害現場(chǎng)污染物收集、清理等處理工作。
有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時(shí)歸還或造成損壞的，應當按照國家規定予以補償。
�。ǘ┥鐣�(huì )救助
社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導接受并安排社會(huì )各界的捐贈。
�。ㄈ┍ｋU
保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1.通信保障
�。�1）以現有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎，以數字寬帶信為主體，無(wú)線(xiàn)傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數值預報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛星云圖、加密自動(dòng)觀(guān)測站網(wǎng)、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專(zhuān)用網(wǎng)，確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。
�。�2）應急救援現場(chǎng)應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現場(chǎng)雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現場(chǎng)應急處置的通信保障。
2.信息保障
�。�1）在現有的業(yè)務(wù)平臺基礎上，建立和完善我鎮級雨雪冰凍災害應急管理系統，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現互聯(lián)互通。
�。�2）健全和完善雨雪冰凍災害監測、預報、預警系統，建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫，明確和規范本我鎮雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。
�。�3）應急管理辦公室負責本轄區雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規定定期或不定期報送上級部門(mén)，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
1.現場(chǎng)救援和工程搶險保障
我鎮應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節進(jìn)行嚴格管理。
2.應急隊伍保障
�。�1）我鎮應急搶險隊、社會(huì )治安和應急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會(huì )事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開(kāi)展雨雪冰凍災害現場(chǎng)應急救援工作。
�。�2）我鎮應急辦應當組織各村（社區）志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進(jìn)行先期處置。
3.交通運輸保障
及時(shí)做好道路的清障工作；組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損公路設施進(jìn)行搶修；必要時(shí)，我鎮雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通設施、裝備。
4.醫療衛生保障
�。�1）社會(huì )事務(wù)辦應會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責雨雪冰凍災害的醫療衛生保障工作。
�。�2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實(shí)施應急救護。醫療急救機構負責院前急救；各級醫院負責后續專(zhuān)科救治；積極配合專(zhuān)業(yè)醫療救護隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。
5.治安保障
災害發(fā)生地應當積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保衛工作。
6.物資保障
有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
7.經(jīng)費保障
泥江口鎮應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、監督與管理
�。ㄒ唬┬麄�、培訓和演習
各村（社區）、各部門(mén)應當充分利用廣播、微信平臺等向社會(huì )公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。
各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織本部門(mén)人員開(kāi)展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。
�。ǘ┆剟钆c責任
對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。
雨雪天氣應急預案9
寒冬將至，氣溫越來(lái)越低，此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線(xiàn)、自來(lái)水管線(xiàn)、閥門(mén)凍裂、加油機不能正常工作等風(fēng)險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對，確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，結合我站實(shí)際，特制定本方案。
一、預案啟動(dòng)條件
1、當加油站面臨冰雪損失時(shí)，本預案開(kāi)始啟動(dòng)。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發(fā)罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí)，應急小組報告上一級應急中心，停止營(yíng)業(yè)，在進(jìn)出口設置警示標識，人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
成員：
職責：
1.在冰雪損失來(lái)臨前，關(guān)注天氣預報和損失預報，事先做好應急防災準備。
2.準備好應急儲備物資，油罐盡量保證滿(mǎn)容量。每天檢查設備狀況，如果設備凍壞，及時(shí)搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的'前提下，可請專(zhuān)業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責：
計量員:1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門(mén)密封性能良好，防止油罐進(jìn)水。
2.定時(shí)計量油罐水高，水位超標及時(shí)排除。
疏散救護員:1.做好設備設施的防凍準備，包扎裸露管線(xiàn)、水表;2.放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內存水，避免凍壞設備。
加油員：
1.隨時(shí)關(guān)注罩棚變化，定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現場(chǎng)秩序維護，讓車(chē)輛在罩棚外等候加油。如無(wú)加油車(chē)輛，可在站房?jì)戎凳亍?/p>
3.上下班時(shí)注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內。
衛生員：
1.做好地面除冰工作，每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語(yǔ)。
3.通過(guò)灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車(chē)輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資：急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來(lái)時(shí)，應急小組要經(jīng)常注意當地氣象部門(mén)發(fā)布的強降雪預報，查實(shí)政府部門(mén)對損失的應對要求；準備好防災用品。
2、當強降雪來(lái)臨時(shí)，做好以下檢查：
�。�1）檢查罩棚是否牢固。
�。�2）排水系統是否正常。
�。�3）站內門(mén)窗是否關(guān)閉。
�。�4）檢查卸油口、量油口是否密封。
�。�5）檢查操作井蓋是否蓋上。
�。�6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情，立即停止營(yíng)業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門(mén)，對卸油口和量油口進(jìn)行密封，疏散站內車(chē)輛和人員，設置警戒線(xiàn)。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí)，要立足于自救，在第一時(shí)間報警，及時(shí)搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強降雪結束以后，應急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時(shí)可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水，應停止使用該儲油罐，并向主管部門(mén)匯報。
5、清理現場(chǎng)，恢復營(yíng)業(yè)，上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查，查找安全隱患，采取相應防范措施。
五、有關(guān)要求
1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車(chē)爬梯等處結冰，應及時(shí)對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊；進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護用品。
2.站內配備多種應急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時(shí)為顧客免費提供24小時(shí)熱開(kāi)水，給這寒冷的天氣帶來(lái)一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來(lái)襲時(shí)，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語(yǔ)。
雨雪天氣應急預案10
據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣，為切實(shí)做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩定。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)、運管所負責人為副組長(cháng)，局辦公室、公路管理所、養護站、重點(diǎn)辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監站主要負責人為交通運輸工作應急領(lǐng)導小組成員，領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關(guān)的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
公路運輸管理所：對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認真排查，嚴密監控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
公路管理所、養護站、重點(diǎn)辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車(chē)輛、機械性能完好。一旦發(fā)現雪堵、塌方，及時(shí)報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報封道情況。
港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業(yè)加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運、停渡。
質(zhì)監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場(chǎng)的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實(shí)到位。
四、應急工作要求
各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的.認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范突發(fā)事故的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
雨雪天氣應急預案11
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災減災救災體制機制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽(yáng)縣自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于渦陽(yáng)縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰縣發(fā)生的，對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
�。�1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機制，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
�。�2）快速反應、科學(xué)應對。各級黨委、政府第一時(shí)間作出反應，對災情統計上報，分析研判，充分利用現代科技手段，科學(xué)快速地開(kāi)展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
�。�3）統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效開(kāi)展。
�。�4）分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責，按照分級響應、屬地管理為主的要求，完善工作機制，落實(shí)工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發(fā)展，由縣政府決定成立渦陽(yáng)縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時(shí)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由縣政府分管應急救災工作的副縣長(cháng)擔任，副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽(yáng)中隊負責同志擔任。成員為：縣應急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、縣市場(chǎng)監管局、縣城市管理局、武警渦陽(yáng)中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負責同志，各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。
縣應急指揮部根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
縣應急指揮部主要職責：負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示；督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門(mén)和單位災害防御及應對處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情請求市政府有關(guān)部門(mén)給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止；承擔縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣應急局，為縣應急指揮部的臨時(shí)辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長(cháng)兼任。
縣應急指揮部辦公室主要職責：落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；執行指揮部下達的應急指令；組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行；組織開(kāi)展災害損失及影響評估；負責信息收集與發(fā)布；負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究；負責臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
�。�1）縣應急局：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì )商和綜合研判，加強監測預警，提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統一發(fā)布災情，統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍，協(xié)調救災裝備。
�。�2）縣委宣傳部：負責協(xié)調和組織全縣主流媒體及時(shí)對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道，做好輿情監測和引導工作。
�。�3）縣發(fā)展改革委：積極爭取上級災后恢復重建項目資金，做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作；開(kāi)展災區價(jià)格監測，保障災后市場(chǎng)價(jià)格基本穩定。按照指令緊急采購救災物品，配合有關(guān)部門(mén)做好救災物資調運；負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場(chǎng)供應充足。負責全縣石油、長(cháng)輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作，強化管道沿線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害監測和防范，切實(shí)維護管道設施安全；落實(shí)縣級應急消殺類(lèi)藥品儲備。
�。�4）縣教育局：負責部署、指導各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各地教育部門(mén)根據避險需要，適時(shí)調整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)秩序。
�。�5）縣經(jīng)濟和信息化局：協(xié)調規模以上工業(yè)企業(yè)應對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
�。�6）縣公安局：負責維護災區社會(huì )治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序；及時(shí)疏導、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有低溫雨雪冰凍災害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
�。�7）縣民政局：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務(wù)；對老年公寓、福利院等服務(wù)設施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災困難群眾，按規定程序納入保障范圍。
�。�8）縣財政局：配合有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行核查、評估和上報；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級財政、應急部門(mén)申請救助補助資金。督促指導縣屬企業(yè)按照縣應急指揮部要求，做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調度工作。
�。�9）縣自然資源和規劃局：負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警，并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應急防治措施建議；組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。負責查核、評估林業(yè)因災損失情況；組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導和服務(wù)；組織開(kāi)展生產(chǎn)自救，恢復林業(yè)生產(chǎn)。
�。�10）縣住房和城鄉建設局（縣人防辦、地震局）：指導危房加固和災區開(kāi)展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資，為政府組織搶險救災提供必要的服務(wù)和支援保障。
�。�11）縣交通運輸局：及時(shí)指導協(xié)調組織高速公路經(jīng)營(yíng)單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保障全縣高速公路交通暢通；指導國省道路沿線(xiàn)鎮政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量；協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)向高速公路和國省干道、縣鄉道路上被困車(chē)輛、人員提供必要的應急救援和實(shí)施應急救援工作。
�。�12）縣農業(yè)農村局：負責做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農業(yè)災害的預防、應急處置工作；會(huì )同應急管理部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調災區做好生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
�。�13）縣水利局：負責指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩定運行。
�。�14）縣商務(wù)局：負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
�。�15）縣文化旅游體育局：會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作，做好公共場(chǎng)館、景區人員疏散和重點(diǎn)文物保護工作；負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進(jìn)行搶修保養，保障廣播電視設施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法，弘揚正能量。
�。�16）縣衛生健康委：負責做好醫療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調醫護人員對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
�。�17）縣市場(chǎng)監管局：負責災區救災物資和群眾生活必需品價(jià)格監管；組織開(kāi)展專(zhuān)項價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合縣有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調控監管工作。負責組織開(kāi)展災區食品安全監管工作。
�。�18）縣城市管理局：負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行；搶修供水、供氣等受損市政設施；協(xié)調局屬各單位的搶險救災工作；及時(shí)清除城區主干道冰雪，保證城市主干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運斷折樹(shù)枝。
�。�19）武警渦陽(yáng)中隊：在收到縣級地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
�。�20）縣消防救援大隊：負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置，在確保執勤備戰的前提下協(xié)助當地政府部門(mén)做好遇險群眾救助。
�。�21）縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時(shí)發(fā)布預警信息；及時(shí)向縣應急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�22）渦陽(yáng)火車(chē)站：全天候跟蹤監測客流信息，6小時(shí)內組織清理管轄范圍內車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證鐵路暢通和運送旅客安全；準備組織鐵路系統搶險救災，做調整運力準備，隨時(shí)準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資。
�。�23）縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司：負責組織、協(xié)調搶修和維護因災損毀的通信設施；保障應急搶險救援指揮和現場(chǎng)通信暢通。根據指揮部的要求，發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。
�。�24）縣供電公司：負責加強對縣內電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對受損電力設施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)正常運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動(dòng)本預案Ⅱ級（含）以上響應后，縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個(gè)工作組，處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合組：負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調工作；承辦縣政府領(lǐng)導交辦的其他事項。（縣應急局牽頭，縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。）
�。�2）生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、受災地政府為成員單位。）
各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，應急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的，各鎮人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
�。�3）交通工作組：負責全縣國省干線(xiàn)公路、高速公路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統的調度工作，確保城市公交系統正常運營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽(yáng)中隊、渦陽(yáng)火車(chē)站為成員單位。）
�。�4）煤電油氣保障組：負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協(xié)調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。（縣發(fā)展改革委牽頭，縣經(jīng)濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、渦陽(yáng)火車(chē)站、縣供電公司為成員單位。）
�。�5）市場(chǎng)保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應，維護市場(chǎng)穩定。（縣商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監管局為成員單位。）
�。�6）醫療衛生救助組：負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。（縣衛生健康委牽頭，縣經(jīng)濟和信息化局為成員單位。）
�。�7）宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區廣播、電視系統設施的恢復。（縣委宣傳部牽頭，縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。）
2.5專(zhuān)家組
縣應急指揮部設立專(zhuān)家組，對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢(xún)和建議，為全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準備
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系，建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。應急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業(yè)農村、文化旅游、衛生健康等主管部門(mén)根據職能和實(shí)際需要，加強本行業(yè)（領(lǐng)域）的專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學(xué)內容。各級應急指揮部成員單位應通過(guò)報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會(huì )的避險救助能力。
各鎮人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開(kāi)展應急處置專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓，定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會(huì )動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮（街道）、村委會(huì )（社區）、
村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，
發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構的決定、命令，根據需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會(huì )力量應在當地政府統一指導下，適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì )捐贈活動(dòng)，開(kāi)展救災救援工作。
必要時(shí)，應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場(chǎng)地。災害救援救助工作結束后，應當及時(shí)返還，并按照有關(guān)規定給予補償。
4預警級別與發(fā)布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到底劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續2天，6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，最低氣溫持續低于－2℃，2小時(shí)內可能出現或者已經(jīng)出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.2Ⅱ級預警
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，最低氣溫持續低于－2℃，6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.3Ⅲ級預警
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，最低氣溫連續5天低于0℃，12小時(shí)內可能出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.4Ⅳ級預警
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，最低氣溫連續3天低于0℃，可能對交通或農業(yè)有影響。
4.2預警發(fā)布
縣氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統，縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業(yè)農村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣供電公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預警信息發(fā)布系統，按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規定，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè)，公路管理中心、高速公路運營(yíng)管理單位等，應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
各有關(guān)單位、學(xué)校、醫院、社區、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專(zhuān)人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作，重點(diǎn)健全向基層傳遞機制，形成縣-鎮-村-戶(hù)直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等基層組織要第一時(shí)間傳遞預警信息，迅速組織群眾防災避險。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽(yáng)縣自然災害救助應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況，各級應急指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài)，有力有序地開(kāi)展工作。
�。�1）城市基礎設施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
�。�2）城鄉建筑方面：針對可能出現險情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉移，對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶(hù)外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查，對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設置警示牌等措施。
�。�3）交通運輸方面：針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車(chē)輛分流、交通疏導、現場(chǎng)秩序維護和人員疏散等工作。
�。�4）生產(chǎn)生活方面：督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場(chǎng)所以及露天設備、運輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進(jìn)行適當儲備并制定保供計劃。
�。�5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備，保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，縣發(fā)改、應急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛健、住建、農業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，由縣應急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責）負責統一匯總和分析評估，并上報縣應急指揮部。
5.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各鎮人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況，報本級相關(guān)指揮機構匯總災情，迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后，各鎮人民政府、街道辦事處要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
�。�1）縣境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員12000人以上、15000人以下；
�。�2）死亡或可能死亡10人以上，30人以下；
�。�3）緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬(wàn)人以上，20萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上，2萬(wàn)間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據預警和災情程度，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向縣應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議，按照縣委、縣政府決定，啟動(dòng)Ⅰ級響應，并向市減災委報告。
6.1.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時(shí)，縣應急指揮部實(shí)行集中辦公，統一協(xié)調和指揮處置工作。
�。�1）縣政府主要領(lǐng)導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作�？h領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
�。�2）縣應急指揮部總指揮（分管副縣長(cháng)）主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）縣應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息，組織災情會(huì )商，按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情，及時(shí)發(fā)布災區需求；做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關(guān)情況。必要時(shí)，組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災情、災情發(fā)展趨勢以及災區需求評估，向縣委、縣政府及相關(guān)部門(mén)報告，請求支持。
�。�4）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查核災情，指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）縣應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�6）災害發(fā)生后，縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�7）縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
�。�8）縣應急指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作�？h公安局加強災區社會(huì )治安和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區群眾緊急轉移。部隊有關(guān)部門(mén)根據縣委、縣政府申請，組織協(xié)調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資�？h發(fā)展改革委、縣農業(yè)農村局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監管局等保障市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定�？h電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司組織做好應急通信保障工作�？h經(jīng)濟和信息化局參與協(xié)調有關(guān)救災裝備調配�？h住房和城鄉建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作�？h城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作�？h水利局指導災區水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉鎮應急供水工作�？h衛生健康委及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作�？h科技局提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議，協(xié)調適用于災區救災的科技成果支持救災工作�？h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)�？h生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)組織指導因災害導致的生態(tài)環(huán)境污染的應急監測�？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作�？h應急局向社會(huì )發(fā)布接受救災捐贈公告，組織開(kāi)展跨縣救災捐贈活動(dòng)，統一接收、管理、分配救災捐贈款物，會(huì )同縣民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作�？h紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作，開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。
�。�9）相關(guān)鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接報縣應急指揮部，由縣應急指揮部向市應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�10）災情穩定后，根據縣委、縣政府關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署，縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作�？h應急局按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�11）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議，根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
�。�1）縣境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員8000人以上、12000人以下；
�。�2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；
�。�3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助2萬(wàn)人以上，5萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上，5000間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來(lái)源、社會(huì )高度關(guān)注或群眾反映強烈。
6.2.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向縣應急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議，應急指揮部總指揮（分管副縣長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅱ級響應，并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.2.3響應行動(dòng)
當發(fā)生Ⅱ級以下（含Ⅱ級）低溫雨雪冰凍災害時(shí)，縣應急指揮部協(xié)調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
�。�1）縣應急指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì )議，對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
�。�2）縣應急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，視情派出工作組指導抗災救災，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�3）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，查核災情，指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�4）縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�5）災害發(fā)生后，縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
�。�7）縣應急指揮部各成員單位認真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應對工作�？h衛生健康委根據需要，及時(shí)派出醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作�？h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據，組織災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)�？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作�？h應急局、縣民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作�？h紅十字會(huì )依法開(kāi)展救援、救災的相關(guān)工作。適時(shí)組織開(kāi)展救災募捐活動(dòng)等。部隊有關(guān)部門(mén)根據本地人民政府請求，組織協(xié)調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災，必要時(shí)協(xié)助本地人民政府運送、發(fā)放救災物資。
�。�8）各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線(xiàn)指揮，重要情況直接向縣應急指揮部報告，由縣應急指揮部向市應急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�9）災情穩定后，受災鎮人民政府、街道辦事處組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作，及時(shí)將評估結果報送縣應急指揮部�？h應急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
�。�1）縣境內1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員4000人以上、8000人以下；
�。�2）死亡或可能死亡3人以上，5人以下；
�。�3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助1萬(wàn)人以上，2萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內失去收入來(lái)源，或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.3.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅲ級響應，并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.3.3響應行動(dòng)
�。�1）縣應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向縣政府報告。
�。�2）縣應急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組，到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。
�。�4）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）災害發(fā)生后，縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
�。�7）縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�8）各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時(shí)向縣應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉居民生活正常。必要時(shí)，部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告，由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示，按照相關(guān)規定申請武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
�。�9）災情穩定后，應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
�。�10）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長(cháng)）宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動(dòng)條件
縣氣象部門(mén)已發(fā)布預警或專(zhuān)報等，且一次低溫雨雪冰凍災害過(guò)程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
�。�1）縣境內1/5的'高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車(chē)站滯留人員1500人以上、3000人以下；
�。�2）死亡或可能死亡1人以上，3人以下；
�。�3）緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上，1萬(wàn)人以下；
�。�4）倒塌和嚴重損壞房屋150間以上，500間以下；
�。�5）災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內失去收入來(lái)源，或社會(huì )高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災害發(fā)生后，縣應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長(cháng)）決定啟動(dòng)Ⅳ級響應，并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.4.3響應行動(dòng)
�。�1）縣應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)鎮、街道傳達指揮部有關(guān)指示要求。
�。�2）縣應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�3）縣有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
�。�4）及時(shí)派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�5）災害發(fā)生后，縣應急局會(huì )商縣財政局按規定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸暮葹馁Y金，會(huì )同縣發(fā)展改革委緊急調撥救災物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；協(xié)調交通運輸、鐵路等部門(mén)緊急調運救災物資、運輸人員工作。
�。�6）縣應急指揮部有關(guān)成員單位根據災情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
�。�7）縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作。
�。�8）相關(guān)鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作，及時(shí)將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
�。�9）應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后，由縣應急指揮部副總指揮（縣應急局局長(cháng)）宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動(dòng)條件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況，或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時(shí)、準確、公開(kāi)、客觀(guān)的原則，為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，加強輿情監控。
�。�1）縣委宣傳部應組織或指導有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權威信息，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向社會(huì )公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；及時(shí)向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
�。�2）各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報道管理規定進(jìn)行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
�。�1）各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規定給予補償。保險監管部門(mén)應督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好災害損失的理賠工作。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報。
8.2社會(huì )援助
各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和其他慈善機構應適時(shí)組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內，縣應急指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估，形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應及時(shí)將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復重建
�。�1）應急響應結束后，事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃，迅速開(kāi)展恢復重建工作。
�。�2）Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排，縣政府有關(guān)部門(mén)根據受災情況制訂恢復重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地鎮政府、街道辦事處組織實(shí)施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。
9應急保障措施
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應根據本地區、本部門(mén)特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門(mén)按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，合理安排日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請，上級財政按財政規定積極爭取資金，并及時(shí)下?lián)堋?/p>
對受災害事件影響較大的單位和個(gè)人，政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)研究提出相應的救助措施，報當地政府批準后實(shí)施。
各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
9.3物資保障
應急部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門(mén)、城市管理部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛健等部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
商務(wù)、農業(yè)農村、發(fā)改部門(mén)負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
9.4基本生活保障
應急部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)或當地人民政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
�。�1）各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
�。�1）本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，由縣應急指揮部負責管理和實(shí)施，預案實(shí)施后縣應急局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
�。�2）各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報縣人民政府備案。
�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮（街道）、村（社區）應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由縣應急局會(huì )同其他相關(guān)部門(mén)負責解釋。
11.3預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應急預案12
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實(shí)施預案組織原則。實(shí)行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領(lǐng)導組成員、關(guān)鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個(gè)人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調、有序開(kāi)展。
4、堅持“快速報告、主動(dòng)搶險”原則。災情發(fā)生后，領(lǐng)導組成員及相關(guān)單位負責人，必須在第一時(shí)間內向當日值班礦領(lǐng)導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話(huà)報告，并立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務(wù)，把突發(fā)性災害損失降到最低點(diǎn)。
5、執行“場(chǎng)所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣溫驟降時(shí)，物業(yè)公司必須按照場(chǎng)所級別實(shí)施供暖，保證礦三個(gè)井口不結冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質(zhì)測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠(chǎng)、通計中心、物業(yè)公司等部門(mén)，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：物業(yè)公司總經(jīng)理
副總指揮：物業(yè)公司副總經(jīng)理、黨總支副書(shū)記
成員：礦辦主任調度室主任宣傳科科長(cháng)
機電科科長(cháng)、供應科科長(cháng)、洗煤廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
洗運科科長(cháng)、通計中心主任
地質(zhì)測量科科長(cháng)、運輸工區區長(cháng)
指揮部下設一個(gè)辦公室、五個(gè)小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長(cháng)，房管中心書(shū)記、水暖中心主任任副組長(cháng)，房管中心電工班、環(huán)衛班、土建隊，水暖中心地熱車(chē)間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長(cháng)，餐飲中心副主任任副組長(cháng)，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫院院長(cháng)任組長(cháng)，醫院書(shū)記任副組長(cháng)，醫院全體職工為成員；預警預報組，地質(zhì)測量科科長(cháng)任組長(cháng)，地質(zhì)測量科副科長(cháng)任副組長(cháng)，地質(zhì)測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛科科長(cháng)任組長(cháng)，保衛科書(shū)記任副組長(cháng)，保衛科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發(fā)災情的總協(xié)調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門(mén)聯(lián)系，發(fā)布天氣變化信息，相關(guān)信息應及時(shí)向總指揮匯報，并在礦公示欄公示和早調會(huì )通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發(fā)生時(shí)的人員組織、物資保障、隱患排除、場(chǎng)所供暖、進(jìn)展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調度指令后30分鐘內，組織全體人員到指定地點(diǎn)對生產(chǎn)（含礦內廣場(chǎng)、辦公樓與采掘樓門(mén)前臺階、礦大門(mén)至工人村道路）、生活區主干道的積雪進(jìn)行清除，保證職工上下班安全。與此同時(shí)，大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動(dòng)頻繁的場(chǎng)所門(mén)前臺階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來(lái)臨前，本場(chǎng)所（地熱車(chē)間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務(wù)人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發(fā)生時(shí)的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過(guò)5厘米且結冰時(shí)），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時(shí)，負責本轄區門(mén)前臺階、庭院廣場(chǎng)區域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時(shí)的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時(shí)，按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時(shí)，做好本轄區路面、階梯、走廊等場(chǎng)所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發(fā)生時(shí)的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時(shí)，應按照先保證三個(gè)井口、生產(chǎn)及辦公場(chǎng)所、職工食堂、職工浴室的治安保衛工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個(gè)井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施設備的保養和維護等工作。與此同時(shí)，負責災情發(fā)生時(shí)的臨時(shí)設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠(chǎng)負責本轄區皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點(diǎn)樓梯臺階的'雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設置）等工作。同時(shí)，洗運科聽(tīng)從應急辦公室調遣，需出動(dòng)鏟車(chē)時(shí)，應在10分鐘內趕到指定地點(diǎn)。
10、運輸工區負責礦三個(gè)井口風(fēng)簾設置、場(chǎng)所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時(shí)，井口信號、把勾等工種，應適時(shí)關(guān)注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時(shí)，必須堅持對三個(gè)井口的恒溫，鋼絲繩動(dòng)態(tài)等逐級匯報制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車(chē)輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車(chē)輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過(guò)5厘米且結冰時(shí)，所有外出車(chē)輛必須使用防滑鏈，以保證外出車(chē)輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來(lái)臨前，利用廣播、電視與網(wǎng)絡(luò )等媒體，對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外，應協(xié)助做好雨雪災情發(fā)生時(shí)的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時(shí)，負責災情發(fā)生時(shí)，臨時(shí)急需物資的調集與供應，本場(chǎng)所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線(xiàn)路的維護和暢通。當災情發(fā)生時(shí)，超前做好臨時(shí)固定電話(huà)的安裝與暢通和移動(dòng)電話(huà)信號保障工作。、
15、其他部門(mén)負責做好雨雪天氣來(lái)臨前，本場(chǎng)所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實(shí)、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務(wù)人員的行路安全。
四、相關(guān)要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作，要以對企業(yè)和職工高度負責的精神，密切關(guān)注氣象變化，認真落實(shí)各項防范措施，確保應對及時(shí)有效。
2、各單位要統一思想，密切配合，聽(tīng)從應急指揮部的調遣，并按照各自的分工，加大防范應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實(shí)，切實(shí)維護好職工生命財產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí)，要認真做好主要場(chǎng)所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進(jìn)行檢查，防止出現大面積、長(cháng)時(shí)間停運停供現象，保證一級生產(chǎn)場(chǎng)所的供暖（三個(gè)井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時(shí)的交通安全，嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關(guān)于加強冬季安全行車(chē)工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實(shí)，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴禁酒后架車(chē)、疲勞駕車(chē)和超速駕駛等違章行為，保證行車(chē)安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現場(chǎng)安全監察，督促施工單位扎實(shí)、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫院要密切關(guān)注甲型流感及季節性疫情，采取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來(lái)臨時(shí)，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導干部跟班制度。同時(shí)，值班人員必須保證24小時(shí)通訊暢通，按規定及時(shí)請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監察科根據本預案進(jìn)行督察，確保各項工作落到實(shí)處，實(shí)現雨雪等災害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應急預案自下文之日起執行。
附件：預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯(lián)系方式
雨雪天氣應急預案13
為進(jìn)一步做好高溫、大風(fēng)、暴雨、寒潮等極端天氣應急工作，防范極端天氣安全事故的發(fā)生，確保村（社區）養老服務(wù)中心老年人的生命和財產(chǎn)安全，特制定應急預案如下：
一、極端天氣范圍
�。ㄒ唬└邷�；
�。ǘ┐箫L(fēng)、臺風(fēng)、強降雨、寒潮；
�。ㄈ┐箪F等。
二、組織機構和職責
成立極端天氣應急處置領(lǐng)導小組
組長(cháng)：村（社區）負責人
成員：村（社區）養老服務(wù)中心管理服務(wù)人員
村（社區）應急救援人員
職責：1．及時(shí)關(guān)注氣象預報和預警信息，根據極端天氣預警信號等級，啟動(dòng)和終止應急響應；
2．組織應對極端天氣的.防范、物資儲備、搶險救援、信息報送等各項工作。
三、應急準備
1．組織準備。落實(shí)并公布極端天氣應急處置責任人，建立應急救援隊伍。
2．物資準備。做好應急救援的物資準備。
四、應急處置
�。ㄒ唬O端天氣來(lái)臨之前
1．注意天氣預報，密切關(guān)注極端天氣預警信息；
2．落實(shí)預防措施，對房屋結構、電線(xiàn)電路、室外設施等進(jìn)行安全檢查，加固易發(fā)生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。
3．根據極端天氣預警信號等級，當預警信號等級為黃色、橙色或紅色時(shí)，極端天氣應急處理小組決定養老服務(wù)中心是否暫停運營(yíng)，并通知到每位老人或親屬。
�。ǘ┩话l(fā)極端惡劣天氣時(shí)
1．氣象部門(mén)未提前預報極端天氣，老年人在村（社區）養老服務(wù)中心時(shí)突遇極端天氣，特別是遇到大風(fēng)、暴雨等極端天氣時(shí)，要做好安全防護，將老年人安置到安全位置，禁止老年人外出，防止發(fā)生意外事故；極端天氣結束后，讓老年人安全離開(kāi)或通知親屬陪護老年人離開(kāi)。
2．一旦出現險情，通知應急救援隊伍到崗到位進(jìn)行處置；并報送鄉鎮街道，尋求支援，將老年人安全轉移。
3．一旦出現安全事故，按照要求立刻報送鄉鎮街道和有關(guān)部門(mén)。
五、后期工作
1．極端天氣結束后，對養老服務(wù)中心進(jìn)行全面檢查，及時(shí)維修維護設施設備，保障安全運營(yíng)。
2．如受極端惡劣天氣影響發(fā)生災情，及時(shí)上報災情，盡快組織災后重建；鼓勵社會(huì )組織、社工、志愿者等社會(huì )力量參與，開(kāi)展心理疏導和精神慰藉。
3．應急工作評價(jià)，對應急工作進(jìn)行總結、分析、評估，修改完善應急預案，進(jìn)一步做好極端天氣預防、應急等工作。
雨雪天氣應急預案14
1.總則
1.1編制目的
進(jìn)一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》《常德市突發(fā)公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
1.4工作原則
以人為本、預防為主，統一領(lǐng)導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。
2.應急指揮體系及職責
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會(huì ))設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構，組織、指揮和協(xié)調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1應急指揮機構
縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(cháng)任指揮長(cháng)(必要時(shí)由縣長(cháng)任指揮長(cháng))�？h政府各分管副縣長(cháng)、縣人武部分管副部長(cháng)任副指揮長(cháng)�？h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛計局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì )、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要，可增加相關(guān)單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動(dòng)態(tài)，督促、協(xié)調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作；組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道和輿論引導；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦：匯總災情和抗災救災工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況；聯(lián)系、協(xié)調公安、武警參與抗災救災工作；組織、協(xié)調保險單位積極參與救災和災后重建工作；督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科：辦理軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項；組織民兵預備役部隊參加搶險救災。
武警中隊：組織、指揮所屬部隊參加搶險救災，協(xié)助地方政府轉移危險區域群眾；協(xié)助公安機關(guān)維護災區社會(huì )穩定。
縣委宣傳部：指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的信息發(fā)布和輿論引導工作。
縣發(fā)改局：匯總、上報災情，統籌安排并督促落實(shí)災后恢復建設項目及投資；監測監管生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)提請上級部門(mén)批準采取價(jià)格干預措施，維護市場(chǎng)穩定。
縣科工局：協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對工作；協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、運正常供應工作；協(xié)調相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置；負責做好相關(guān)防災抗災物資儲備和有關(guān)災后重建物資的生產(chǎn)供應工作；指導、協(xié)調和督促基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。
縣教育局：協(xié)調、組織教育部門(mén)和學(xué)校應對低溫雨雪冰凍災害，指導、督促各級各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳教育，提高師生防災減災意識和自救互救能力。
縣公安局：會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會(huì )穩定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉移受威脅的群眾。
縣民政局：及時(shí)核實(shí)災情，組織、協(xié)調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作，管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監督檢查其使用情況；指導和開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
縣財政局：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。
縣國土資源局：負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的預防、監測和應急處置工作。
縣環(huán)保局：監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理；指導和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)，及時(shí)搶修受損市政設施，確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執法局：負責指導和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局：維護公路、水路運輸秩序，組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導、督促高速公路和普通公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養護管理工作。
縣公路局：組織實(shí)施干線(xiàn)公路除雪除冰和路面養護工作；協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對滯留在干線(xiàn)公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線(xiàn)公路防御低溫雨雪冰凍災害相關(guān)應急準備工作。
縣水利局：負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門(mén)管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。
縣農業(yè)局：調查核實(shí)農業(yè)災情，負責農業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
縣林業(yè)局：調查核實(shí)林業(yè)災情，負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業(yè)恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
縣畜牧水產(chǎn)局：調查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災情，負責牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導。
縣衛計局：負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作，預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局：負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應，確保市場(chǎng)正常運轉；做好糧食儲備和市場(chǎng)糧情監測工作，組織協(xié)調災區糧、油加工、供應和市場(chǎng)調控，保障災民基本生活所需糧、油供應。
縣交警大隊：負責指導全縣道路交通安全管理工作，適時(shí)采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應急措施。
縣安監局：加強安全生產(chǎn)監管，指導、督促礦山、�；�、煙花爆竹等企業(yè)做好防災減災工作。
縣食藥工商質(zhì)監局：加大市場(chǎng)監管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護災區市場(chǎng)正常秩序。
縣廣播電視臺：根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區安全監管，指導、協(xié)調旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導工作。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害的監測、預報和預警信息發(fā)布；收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息，為搶險救災提供決策依據和建議。
縣人民銀行：協(xié)調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
縣紅十字會(huì )：籌集救災款物，開(kāi)展社會(huì )募捐和救災救濟工作；組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。
縣供電公司：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設施，保障電網(wǎng)安全穩定運行，最大限度滿(mǎn)足搶險救災及重點(diǎn)部門(mén)和居民生活電力供應。
縣消防大隊：參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營(yíng)救等工作。
臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站：協(xié)調、聯(lián)絡(luò )相關(guān)鐵路單位加強鐵路安全監管，及時(shí)組織搶修受損鐵路設施；妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客；協(xié)調、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場(chǎng)正常供應，優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油，必要時(shí)組織流動(dòng)加油車(chē)對因災滯留高速公路的車(chē)輛補充燃料。
2.3 專(zhuān)家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預防預警與信息報告
3.1監測預警
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會(huì ))及其相關(guān)部門(mén)要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發(fā)布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
氣象部門(mén)要加強氣象監測和預報，按照《湖南省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據氣象部門(mén)的監測預警信息，分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)造成的影響及危害，及時(shí)發(fā)布預警信息。
3.2預防行動(dòng)
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長(cháng)低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各地各部門(mén)在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作，研判災害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進(jìn)行研究分析，及時(shí)報告縣委、縣政府，通報相關(guān)部門(mén)。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，根據職責分工，加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)災害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會(huì )公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門(mén)在組織搶險救援的同時(shí)，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災害的，受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應在災害發(fā)生后1小時(shí)內將本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續報、終報工作。
信息報告的內容包括：發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應急響應
4.1災害分級
按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現雨淞、冰凌或道路結冰，或日平均氣溫連續5天在0℃以下，且雨雪天氣持續。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內電力設施破壞，對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上，或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續8天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷，或主要火車(chē)站大部分列車(chē)班次延誤或取消，致使本縣交通運輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞，對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉鎮(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上，或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續10天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內高速公路網(wǎng)、重要國省道干線(xiàn)中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的；或鐵路干線(xiàn)運輸受阻或中斷，影響省內主要火車(chē)站正常運行的，致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上，或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
(4)造成本縣境內電網(wǎng)減供負荷達90%以上，對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個(gè)以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災害：
(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米，或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。
(3)造成省內國家高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復通車(chē)的.；或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客長(cháng)時(shí)間滯留在縣內，產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞，對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2分級響應
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害，由災害發(fā)生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應應急響應，領(lǐng)導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，由縣指揮部啟動(dòng)應急響應，領(lǐng)導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)縣指揮部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門(mén)通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)結合實(shí)際，提出防御對策。必要時(shí)，縣指揮部向災害發(fā)生地派出工作組，指導抗災救災工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總；調配搶險物資，協(xié)調救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災區搶險救災；協(xié)調新聞出版廣電部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況，引導公眾主動(dòng)、積極防災抗災。
(3)災害發(fā)生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求，及時(shí)動(dòng)員部署災害防范和應對工作，及時(shí)發(fā)布預報預警信息，轉移危險地區群眾，對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)巡查，組織人力、物力搶險救災。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害，縣指揮部做好先期應對處置，并迅速向省市指揮部報告，在上級應急指揮機構的指導下，做好應急處置工作。
4.3應急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應急響應，開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程巡查，交通暢通安全和市場(chǎng)供應保障，農業(yè)減災和衛生防疫等工作，確保社會(huì )穩定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監測
氣象部門(mén)加強監測，密切關(guān)注災害性天氣動(dòng)向；增加觀(guān)測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測信息。
(2)人員轉移安置
各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所，視情提供生活必需品。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務(wù)區、車(chē)站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當地政府和有關(guān)部門(mén)應適時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。
(3)醫療衛生救助
衛生計生部門(mén)迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員，為因災受傷人員、臨時(shí)轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務(wù)，對因災受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預，對災區進(jìn)行消毒、疫情監控，防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導
交通運輸部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位對因災受損國道、省道和高速公路進(jìn)行應急搶通和養護管理，確保交通大動(dòng)脈暢通；住建、城管部門(mén)開(kāi)展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路通暢；公安交警部門(mén)加強與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門(mén)的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車(chē)不間斷通行、分流繞行、警車(chē)開(kāi)道、集中護送”等措施，確保運輸正常；鐵路部門(mén)開(kāi)展鐵軌積雪清除，加強設施維護，調集運力，確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎設施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門(mén)組織應急搶修隊伍，及時(shí)搶修因災受損的公共設施，盡快恢復各類(lèi)公共設施基本功能，最大限度滿(mǎn)足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會(huì )治安維護
公安部門(mén)加強災區的治安管理和安全保衛，做好重點(diǎn)部位警衛和人員聚集場(chǎng)所的秩序維護，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區、車(chē)站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動(dòng)和工程設施安全等違法犯罪行為，維護社會(huì )穩定。
4.3.3擴大應急
當災害影響無(wú)法得到有效控制，或超出本縣應急處置能力范圍的，縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門(mén)給予指導和支持，或協(xié)調相鄰區縣給予支援。
4.4社會(huì )動(dòng)員
各級人民政府根據社會(huì )援助制度，鼓勵和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì )組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí)，可依法征用社會(huì )車(chē)輛、物資等投入抗災救災工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會(huì )同本級政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規定，及時(shí)、客觀(guān)、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關(guān)職能部門(mén)結合職責分工，通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式發(fā)布交通運輸信息，增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)部門(mén)和電信運營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營(yíng)企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后，由啟動(dòng)應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后處置
5.1 總結評估
縣指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進(jìn)行全面、深入的調查評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，上報縣委、縣政府。
5.2恢復重建
受災地區各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)及時(shí)統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實(shí)施，盡快恢復當地生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門(mén)要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協(xié)助地方政府制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時(shí)下?lián)芑謴椭亟ㄙY金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門(mén)組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站，盡快恢復其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會(huì )督促、指導保險公司依法及時(shí)做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門(mén)為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災情鑒定等服務(wù)。
6.應急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預備役人員按照軍地協(xié)調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。
6.2資金保障
財政部門(mén)要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時(shí)撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門(mén)加強對居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監測監管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預措施，維護社會(huì )穩定�？乒�、商務(wù)等部門(mén)對市場(chǎng)供應緊張的生活必需品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門(mén)加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護，確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)，尤其是交通運輸、住建、電力等部門(mén)按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門(mén)組織協(xié)調煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場(chǎng)供應，特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織運力，優(yōu)先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；通信管理部門(mén)組織協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫療衛生保障
衛生計生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì )公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識，提高全社會(huì )防災減災能力；有針對性地開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業(yè)務(wù)培訓，適時(shí)開(kāi)展應急演練，切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關(guān)單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
縣政府辦根據情況變化，及時(shí)修訂完善本預案。
各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，報縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動(dòng)方案，報縣指揮部辦公室備案。
8.2預案制定與實(shí)施
本預案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。
雨雪天氣應急預案15
為確保冰雪天氣時(shí)的道路客運安全，根據有關(guān)法律、法規和規章制度，結合我縣實(shí)際特制訂本預案。
一、指導思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領(lǐng)導，屬地為主；快速反應，協(xié)調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領(lǐng)導下，各相關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機構
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xx
常務(wù)副組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責
1、領(lǐng)導小組職責
統一指揮和協(xié)調解決冰雪天氣影響道路安全時(shí)應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業(yè)實(shí)施聯(lián)合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規定及時(shí)上傳下達。
2、應急工作辦公室職責
1）、隨時(shí)掌握冰雪天氣時(shí)的道路情況，履行日常值守、及時(shí)收集、上報和下傳信息，進(jìn)行信息匯總；嚴格執行應急工作領(lǐng)導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車(chē)安全行駛情況時(shí)，及時(shí)向各客運企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準備；提供運送乘客車(chē)輛、物資等工作；與交警部門(mén)協(xié)調做好轄區內的路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線(xiàn)封閉或開(kāi)通的決定，并及時(shí)上報運管所應急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責
向縣運管所及時(shí)迅速上報各線(xiàn)路旅客流時(shí)、流向、流量等旅客信息，并嚴格遵照應急工作領(lǐng)導小組要求，不折不扣落實(shí)指令；嚴禁營(yíng)運客車(chē)擅自從事加班、包車(chē)運輸；為疏運滯留旅客而開(kāi)通部分班線(xiàn)時(shí)，應限制發(fā)車(chē)班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車(chē)速，謹慎駕駛。
4、汽車(chē)客運站職責
嚴格執行運管所封閉班線(xiàn)或開(kāi)通客運班車(chē)的`指令，及時(shí)發(fā)布和通車(chē)消息，防止發(fā)生乘客嚴重積壓事件。
四、預案啟動(dòng)
冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重后果時(shí)應立即啟動(dòng)。
1、各分管所長(cháng)靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導，具體分工如下：鄭積慧帶領(lǐng)客運股成員掛點(diǎn)蘆林西客站，毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點(diǎn)xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點(diǎn)xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點(diǎn)燎源客運公司東門(mén)片，貨運股負責五個(gè)危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門(mén)封閉道路時(shí)，由運管所負責將路況信息及時(shí)進(jìn)行上傳和下達相關(guān)運輸企業(yè)，停運途徑該路段的客車(chē)班車(chē)。
3、各分管所長(cháng)在遇雨雪、冰凍天氣時(shí)，應自覺(jué)啟動(dòng)應預案，帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線(xiàn)巡視，發(fā)現險情或遇有不適合通車(chē)的道路，應及時(shí)報告并通報相關(guān)客運企業(yè)，立即停班。
4、各股室要主動(dòng)與交警部門(mén)聯(lián)系，認為道路情況符合客運班車(chē)安全通行條件時(shí)，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時(shí)間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實(shí)行日報告（上午9時(shí)、下午3時(shí)報市春運辦，下午3時(shí)報縣應急辦）和遇有突發(fā)情況隨時(shí)報告制度，保證通訊暢通。
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