森林火災應急預案15篇
在平日的學(xué)習、工作和生活里，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編整理的森林火災應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
森林火災應急預案1
1．總則
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實(shí)“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低，有效地保護我鎮的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮的森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發(fā)生的重、特大森林防火的應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動(dòng)的條件
�。�1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區劃內的森林火災.
�。�2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災。
�。�3）森林過(guò)火面積已達30畝，尚未控制的森林火災。
�。�4）天氣干燥，風(fēng)大，林內可燃物多,火勢難于控制的森林火災。
�。�5）對工廠(chǎng)、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。
�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮與其它市、鎮行政界線(xiàn)的'森林火災。
�。�7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災。
2．組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內。本預案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔著(zhù)本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(cháng)：主管副鎮長(cháng)
副指揮：農辦主任 林業(yè)站長(cháng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會(huì )事務(wù)辦、清溪醫院、各村委會(huì )。
辦公室主任：林業(yè)站站長(cháng)
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府的統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔的各項任務(wù)。
2.3 職責
�。�1）指揮長(cháng)：在發(fā)生森林火災事故后，根據前線(xiàn)火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應等級的森林防火預案，統觀(guān)全局，調配打火力量，指揮、協(xié)調前線(xiàn)與后勤力量，與上級部門(mén)進(jìn)行溝通。
�。�2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場(chǎng)，對火場(chǎng)地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊的進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(cháng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場(chǎng)。
�。�3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場(chǎng)秩序，組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場(chǎng)道路的交通秩序，保證人員、物資運送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車(chē)運送人員、物資到火場(chǎng)。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
醫院：負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
各村委會(huì )：協(xié)調做好轄區內的森林防火工作，啟動(dòng)應急預案后，按森林防火指揮部的調度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火的預防
加強森林防火的宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾的森林防火意識；狠抓森林防火措施的落實(shí)，簽訂防火責任書(shū)；嚴格野外火源管理，規定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶的建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設，全面提升預防森林火災的綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內對我市氣候的預報，分析各重點(diǎn)防火期的森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發(fā)布。森林火險等級為三級：
�。�1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門(mén)要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火的監管工作；充分做好撲火救災的準備工作，進(jìn)入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
�。�2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險區要設卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
�。�3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
防御指引：
處置森林火災應急預案
森林火災應急預案2
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強我場(chǎng)森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保護烏拉山林區森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續發(fā)展，維護社會(huì )穩定，做到快速、有序、高效、恰當的實(shí)施森林防火應急措施，最大限度地減輕森林火災損失，根據《中華人民共和國森林法》，《森林防火條例》，《內蒙古自治區森林防火條例》等有關(guān)法律法規結合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案，林場(chǎng)森林火災應急預案。
第二條 森林防火工作實(shí)行“預防為主，積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，“一把手”為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，實(shí)行政府統一領(lǐng)導原則，落實(shí)準備，緊急處置原則和分部門(mén)負責并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。
各級林業(yè)部門(mén)對森林火災的預防和撲救工作負重要責任，林區各單位都要在當地政府領(lǐng)導下，實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導負責制
第四條 預防和撲救森林火災，保護森林資源是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。
第二章 組織指揮及職責任務(wù)
第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導負責制，我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部，由廠(chǎng)長(cháng)擔任指揮長(cháng)，副廠(chǎng)長(cháng)擔任副指揮長(cháng)，其職責是：檢查、監督、全場(chǎng)貫徹執行國家防火工作的方針政策，法規和行政措施，指導防火工作。具體組成如下：指揮長(cháng)：高軍，副指揮長(cháng)，張德遠，張勝利，李永生。
第六條 我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部，指揮部下設森林防火工作辦公室，由副指揮長(cháng)張德遠擔任防火辦主任，專(zhuān)門(mén)負責森林防火工作。
第七條 林場(chǎng)的森林防火工作辦公室，堅持領(lǐng)導帶班的值班制度，具體職責：
�。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞売嘘P(guān)森林防火規定和指示
�。ǘ┴撠熑粘５�'森林防火值班，防火期森林防火預警系統，視頻監控，防火物資管理工作。
�。ㄈ╅_(kāi)展護林教育，重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)
�。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施，并督促執行。組織制定護林員在重點(diǎn)區域內重點(diǎn)巡邏，確保不出問(wèn)題。
�。ㄎ澹┙M織落實(shí)以職工和群眾相結合的撲火隊伍，指揮撲救一般森林火災。
�。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件，配合森林公安部門(mén)查處大的森林火災案件。
�。ㄆ撸z查，督促場(chǎng)屬各二級單位森林防火工作，開(kāi)展檢查評比活動(dòng)，總結經(jīng)驗，推廣典型，制定措施，預防森林火災。
第三章 森林火災撲救
第八條 森林火災是突發(fā)性的災害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動(dòng)精于撲火隊伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線(xiàn)，防止林火向周?chē)l(fā)展，為徹底消滅創(chuàng )造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線(xiàn)，撲火指揮員對火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報告，同時(shí)尋找有利戰機進(jìn)行撲救。
三、當火線(xiàn)比較長(cháng)，火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下，現場(chǎng)指揮員和負責人有權根據實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場(chǎng)撲火負責人，采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰術(shù)。
四、各撲火隊負責人發(fā)現火勢比較嚴重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區，應采取守勢尋找有利時(shí)機，進(jìn)行阻擊火頭火線(xiàn)待火勢減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應命令及時(shí)轉移，實(shí)行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應留一定人員看守，清理火場(chǎng)，經(jīng)過(guò)檢查驗收達到無(wú)火，無(wú)煙，無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場(chǎng)轄區一旦發(fā)現火情，30分鐘內場(chǎng)主要領(lǐng)導和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現場(chǎng)，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內及時(shí)向市森林防火指揮中心報告，
二、如無(wú)力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過(guò)程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰三賽撲火，戰術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員林區職工機關(guān)干部及當地群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過(guò)火廠(chǎng)的責任制第四章，后期處置第12條臨場(chǎng)應會(huì )同林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估并向當地政府提交評估報告，
第十二條森林防火指揮機構
及時(shí)總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火，工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給與表彰獎勵第15條對，火災肇事者的責任追究由司法部門(mén)依法處理。
森林火災應急預案3
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效實(shí)施森林火災應急，最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于我國境內發(fā)生的森林火災應對工作，不包括城市市區發(fā)生的森林火災。
1.4 工作原則
森林火災應對工作堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)，分級負責、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制，森林火災發(fā)生后，地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展處置工作。省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體，國家根據森林火災應對工作需要，給予必要的協(xié)調和支持。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見(jiàn)附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構
國家森林防火指揮部負責組織、協(xié)調和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業(yè)局，承擔指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據需要設立森林防火指揮機構，負責組織、協(xié)調和指導本行政區域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮�？缡〗绲闹卮�、特別重大森林火災撲救工作，由當地省級森林防火指揮機構分別指揮，國家森林防火指揮部負責協(xié)調、指導。
地方森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場(chǎng)成立前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
武警森林部的隊伍執行森林火災撲救任務(wù)，接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮；執行跨省界森林火災撲救任務(wù)的，接受?chē)疑址阑鹬笓]部的統一指揮。
執行森林火災撲救任務(wù)，依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規定執行。
2.3 專(zhuān)家組
森林防火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組，對森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議。
3 預警和信息報告
3.1 預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警級別的具體劃分標準，由國家林業(yè)局制定。
3.1.2 預警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管部門(mén)加強會(huì )商，制作森林火險預警信息，并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。
必要時(shí)，國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構發(fā)布預警信息，提出工作要求。
3.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火巡護、衛星林火監測和瞭望監測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備；當地各級森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，進(jìn)一步加強野外火源管理，開(kāi)展森林防火檢查，加大預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；武警森林部的隊伍對兵力的部署進(jìn)行必要調整，當地森林消防隊伍視情靠前駐防。
國家森林防火指揮部視情對預警地區森林防火工作進(jìn)行督促和指導。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構要及時(shí)、準確、規范報告森林火災信息，及時(shí)通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息，國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告，同時(shí)通報指揮部成員單位和相關(guān)部門(mén)：
�。�1）重大、特別重大森林火災；
�。�2）造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災；
�。�3）威脅居民區或者重要設施的`森林火災；
�。�4）火場(chǎng)距國界或實(shí)際控制線(xiàn)5公里以?xún)�，并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災；
�。�5）發(fā)生在�。▍^、市）交界地區危險性大的森林火災；
�。�6）發(fā)生在未開(kāi)發(fā)原始林區的森林火災；
�。�7）24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�8）需要國家支援撲救的森林火災；
�。�9）其他需要報告的森林火災。
4 應急響應
4.1 分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量�；馂陌l(fā)生后，基層森林防火指揮機構第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災，由縣級森林防火指揮機構負責指揮；初判發(fā)生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮；必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調整。
4.2 響應措施
森林火災發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門(mén)根據工作需要，組織采取以下措施：
4.2.1 撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調當地解放軍、武警部的隊伍、民兵預備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一調度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點(diǎn)、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn)，實(shí)施現場(chǎng)救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
4.2.5 保護重要目標
當軍事設施、核設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍，通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
4.2.6 維護社會(huì )治安
加強火災受影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏，維護社會(huì )穩定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。
4.2.8 火場(chǎng)清理
森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
4.2.9 應急結束
在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。
4.3 國家層面應對工作
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況，國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
4.3.1 IV級響應
4.3.1.1 啟動(dòng)條件
�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�。�3）同時(shí)發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)IV級響應。
4.3.1.2 響應措施
�。�1）國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應急狀態(tài)，加強衛星監測，及時(shí)調度火情信息。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協(xié)調相鄰省份派出專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。
�。�3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
4.3.2.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災初判達到重大森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，48小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。
4.3.2.2 響應措施
�。�1）國家森林防火指揮部辦公室及時(shí)調度了解森林火災最新情況，組織火情會(huì )商，研究火災撲救措施；根據需要派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，就近調派森林航空消防飛機參加火災撲救。
�。�3）武警森林指揮部指揮當地武警森林部的隊伍撲救火災，指導相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區增援準備。
�。�4）中國氣象局提供天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.3.3 Ⅱ級響應
4.3.3.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災初判達到特別重大森林火災；
�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區，72小時(shí)未得到有效控制的森林火災。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
4.3.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
�。�1）國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組成工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
�。�2）根據省級森林防火指揮機構的請求，指揮部調派武警森林部的隊伍跨區域支援，調派森林航空消防飛機跨�。▍^、市）參加撲火。
�。�3）根據火場(chǎng)氣象條件，指導、督促當地開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
�。�4）根據省級森林防火指揮機構的請求，協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、衛生應急隊伍增援等工作。
�。�5）協(xié)調中央媒體加強撲火救災宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應
4.3.4.1 啟動(dòng)條件
�。�1）森林火災已達到特別重大森林火災，火勢持續蔓延，過(guò)火面積超過(guò)10萬(wàn)公頃；
�。�2）國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng )，經(jīng)濟損失特別巨大；
�。�3）發(fā)生森林火災的省級人民政府已經(jīng)沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延。
符合上述條件之一時(shí)，國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議，國務(wù)院決定啟動(dòng)I級響應。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
4.3.4.2 響應措施
國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會(huì )穩定等工作組，組織實(shí)施以下應急措施：
�。�1）指導火災發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。
�。�2）協(xié)調增調解放軍、武警、公安、專(zhuān)業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部的隊伍等跨區域參加火災撲救工作；增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。
�。�3）根據省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求，安排生活救助物資，增派衛生應急隊伍加強傷員救治，協(xié)調實(shí)施跨�。▍^、市）轉移受威脅群眾。
�。�4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
�。�5）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。
�。�6）進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
�。�7）組織統一發(fā)布森林火災信息；收集分析輿情，協(xié)調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。
�。�8）決定森林火災撲救其他重大事項。
5 后期處置
5.1 火災評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，向當地人民政府提交評估報告。森林火災損失評估標準，由國家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結
各級森林防火指揮機構及時(shí)總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災撲救工作結束后，國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災撲救工作總結。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的撲火力量為主，駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預備役部的隊伍等撲火力量為輔，必要時(shí)可動(dòng)員當地林區職工、機關(guān)干部及當地群眾等力量協(xié)助撲救工作。
跨�。▍^、市）調動(dòng)撲火力量增援時(shí)，按有關(guān)規定組織實(shí)施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主，特殊情況由民航部門(mén)實(shí)施空運。專(zhuān)業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門(mén)下達運輸任務(wù)，由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門(mén)實(shí)施。
6.3 航空消防飛機保障
發(fā)生森林火災后，首先依托火災發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進(jìn)行處置；在本�。▍^、市）范圍內調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站根據實(shí)際情況統一調動(dòng)。
發(fā)生重大、特別重大森林火災需要跨�。▍^、市）調動(dòng)森林航空消防飛機支援，由省級森林防火指揮機構按轄區向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求，總站報國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施；需要調用部的隊伍及其他民航飛機支援，按有關(guān)規定組織實(shí)施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。各級通信保障部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r(shí)的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門(mén)及時(shí)提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場(chǎng)實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業(yè)局加強重點(diǎn)林區森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據本地森林防火工作需要，建立本級森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災害分級標準
一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；
較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；
重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；
特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災
當發(fā)生境外火燒入或境內火燒出情況時(shí)，已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執行；未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究，與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應處置措施進(jìn)行撲救。
7.3 以上、以?xún)�、以下的含義
本預案所稱(chēng)以上、以?xún)劝ū緮�，以下不包括本數�?/p>
7.4 預案管理與更新
預案實(shí)施后，國家林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結合當地實(shí)際制定森林火災應急預案。
7.5 預案解釋
本預案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。
7.6 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災應急預案4
森林防火是一項長(cháng)期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮不發(fā)生大的森林火災，安排好森林火災撲救過(guò)程中各方面工作，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，使火災造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預案：
一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火警、火災，必須立即向鎮、村值班室或領(lǐng)導報告火災發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會(huì )在防火期要堅持24小時(shí)值班，并要確保一名領(lǐng)導帶班。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區守路口，查火種。遇到火情要及時(shí)報告，并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應立即向鎮主要領(lǐng)導或值班室報告火災區情況，同時(shí)向村主要領(lǐng)導報告火災情況，村主要領(lǐng)導在接到報告后，應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的'群眾上山救火，撲火隊員應穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領(lǐng)，同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路，帶隊干部應即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發(fā)展趨勢及時(shí)向村主要領(lǐng)導和鎮主要領(lǐng)導匯報，同時(shí)帶隊領(lǐng)導要根據風(fēng)向、地形、植被、火災發(fā)展趨勢等情況，選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時(shí)與村主要領(lǐng)導、鎮干部或鎮主領(lǐng)導保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導要有1人負責后勤保障工作，及時(shí)溝通火災情況，村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的村民在馬路旁待命，以備鎮滅火隊員來(lái)時(shí)帶隊。村主干要根據火場(chǎng)情況，繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時(shí)內，鎮帶班領(lǐng)導或分管領(lǐng)導和村主要領(lǐng)導及鎮林業(yè)站應前往現場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí)，鎮主要領(lǐng)導應趕到現場(chǎng)指揮撲救�，F場(chǎng)指揮由鎮領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場(chǎng)第一線(xiàn)指揮撲火。若火勢較大無(wú)法撲滅時(shí)，應由鎮主要領(lǐng)導向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時(shí)選好向導做好帶路準備。
1、值班員：鎮值班員接到火災報告后，應即時(shí)向值班領(lǐng)導或鎮主要領(lǐng)導報告火災情況，根據值班領(lǐng)導指示，先通知防火突擊隊組長(cháng)，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話(huà)號碼貼在值班室墻上），并做好來(lái)電記錄、通信聯(lián)絡(luò )，來(lái)、去電記錄要完整清晰，及時(shí)反饋各種信息。
2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應立即到鎮黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災現場(chǎng)后，聽(tīng)從領(lǐng)導指揮，不得單獨行動(dòng)，撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮車(chē)輛駕駛員在接到通知后，應無(wú)條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協(xié)助鎮領(lǐng)導協(xié)調各方面關(guān)系，在森林火災有可能比較大的情況下，應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協(xié)調記者可能來(lái)的采訪(fǎng)。
5、鎮領(lǐng)導：一位鎮主要領(lǐng)導到現場(chǎng)第一線(xiàn)參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò )通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調各方面關(guān)系。根據火場(chǎng)情況，是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術(shù)
滅火工作是一個(gè)整體，它需要做好各方面協(xié)調工作，特別是現場(chǎng)指揮人員，更要有全局觀(guān)念指揮防火。
1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災，關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字，做到有火早發(fā)現，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當大火打，力爭打早、打小、打了，把火災消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭�；痤^是火場(chǎng)上火強度最大的部位，是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災時(shí)，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場(chǎng)火災才能得到控制。對于地表火和樹(shù)冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著(zhù)火頭兩側撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著(zhù)火頭撲打，以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時(shí)機，靈活運用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時(shí)，則可集中優(yōu)勢兵力，抓緊時(shí)間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí)，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉變時(shí)措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時(shí)機，迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時(shí)，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。
4、徹底清理火場(chǎng)，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準撤離火場(chǎng)。森林火災撲滅后，應徹底清理火場(chǎng)，以防死灰復燃�；饒�(chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開(kāi)始，然后轉向火場(chǎng)里面。對樹(shù)根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復燃，造成新的火災�；饒�(chǎng)清理后，經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗收，證明無(wú)火，無(wú)煙后，滅火人員可以分批撤離火場(chǎng)，但是，要指定部分人員看守火場(chǎng)，繼續巡邏檢查，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間觀(guān)察確定已經(jīng)沒(méi)有余火復燃危險時(shí)，方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮和森林火災所在地的
森林火災應急預案5
一、指導思想
為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室20xx年3月17日文件精神�！扒迕鞴潯奔磳�(lái)臨，當前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長(cháng)假，我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶(hù)外踏青等活動(dòng)將激增，森林防火形勢極為嚴峻。另外，我鎮目前有相當大面積的新造林苗木，經(jīng)濟價(jià)值高，但極易被森林火災侵害，為切實(shí)做好我鎮清明節期間的森林防火工作，以保障不發(fā)生森林火災為目的，強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領(lǐng)導
分管領(lǐng)導是森林火災預防、撲救工作領(lǐng)導組組長(cháng)、各村（社區）、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領(lǐng)導組組長(cháng)，村級民兵營(yíng)長(cháng)是副組長(cháng)。各村（社區）、單位都要成立森林火災預防，撲救工作隊，確保一旦發(fā)生火情能及時(shí)組織人員趕赴現場(chǎng)。
三、預防、撲救方案
1、預防、撲救范圍：村、村的林場(chǎng)，這兩個(gè)林場(chǎng)是重點(diǎn)預防目標，另外各村大面積的退耕還林林場(chǎng)也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村（社區）、單位要準備好必要的滅火設備，一旦發(fā)生火情能及時(shí)用于撲救工作，滅火設備要確定專(zhuān)人管理。
3、人員保障。鎮機關(guān)成立一支20人的撲火隊、各村（社區）要成立一支不少于10人的撲火隊（注：村20人），要加強撲救隊伍的管理工作，確保一旦發(fā)生火情，拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村（社區）單位要組織力量定期對山場(chǎng)、林地進(jìn)行巡查，特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度，一旦發(fā)生火情，立即撲滅，同時(shí)要加強宣傳工作，正確引導群眾樹(shù)立防火觀(guān)念，避免不必要的火情發(fā)生。
森林火災應急預案
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1、新市鎮森林防火指揮部指揮長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實(shí)施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實(shí)施撲救工作；指揮長(cháng)負責全鎮森林防火工作。
3、各村、社區要及時(shí)調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和分片包干責任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責任書(shū)的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的'方針，抓住預防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，采取重點(diǎn)與一般相結合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的`大敵，做好森林防火工作，就是保護人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區的各村各戶(hù)及全鎮中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現場(chǎng)監督制度（村委指派專(zhuān)人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發(fā)現火情要及時(shí)向鎮森林防火值班室報告（電話(huà)），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
森林火災應急預案6
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，、、為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(cháng)4公里，主要險情在和。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的`撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、、三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
森林火災應急預案7
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實(shí)“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規范森林火災應對工作，有效預防和及時(shí)撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
森林火災應對工作實(shí)行市、鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政首長(cháng)負責制，堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負責、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
2. 應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農業(yè)的副書(shū)記任政委，市人民政府分管農業(yè)的副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市林業(yè)局局長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)，市武裝部部長(cháng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農業(yè)農村工作的副調研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長(cháng)、市公安局政委任副指揮長(cháng)；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團武岡市委、國有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業(yè)局。
2.2 應急組織機構職責
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長(cháng)職責：
指揮長(cháng)職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長(cháng)職責：
協(xié)助指揮長(cháng)指揮全市森林防火工作，協(xié)調市森林防火指揮部各工作部門(mén)關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線(xiàn)指揮部工作；
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長(cháng)職責：協(xié)助指揮長(cháng)領(lǐng)導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責
�、僬J真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳。
�、诙酱贆z查全市森林防火工作，協(xié)調各部門(mén)森林防火工作。對指揮部各項會(huì )議和文件精神的貫徹執行情況進(jìn)行督查，并通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
�、奂訌娛猩址阑鹬笓]部值班工作，及時(shí)準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無(wú)誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
�、苁苁猩址阑鹬笓]部指揮長(cháng)委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。
�、葚撠熒址阑鹌鞑臋C具管理。
�、挢撠熒址阑饘�(zhuān)業(yè)隊的培訓管理。
�、呓M織全市森林防火責任制的考核和森林防火會(huì )議。
�、嗾{查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
�、嵴肀９苋猩址阑饳n案。
�、庳撠熑写寮壸o林員的指導培訓。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責
市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會(huì )同林業(yè)部門(mén)搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動(dòng)提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。
市人民法院：對發(fā)生的森林火災案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執行工作。
市云山森林公園管理處：組織、指導云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協(xié)調安排應對森林火災的基本項目建設，并監督執行。
市財政局：根據森林防火形勢和有關(guān)財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經(jīng)費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領(lǐng)導的批示，及時(shí)安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救；負責災區治安管理、安全保衛工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。
市民政局：負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實(shí)有關(guān)森林防火專(zhuān)用車(chē)輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災時(shí)，及時(shí)組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業(yè)局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作；協(xié)調指導加強林區農村生產(chǎn)用火和管理；當牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災時(shí)，參與應急處置工作，并負責組織災后生產(chǎn)自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當森林火災直接威脅中小學(xué)校時(shí)，參與應急處置工作。
市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門(mén)認真履行職責，并依法對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究，指導建立健全森林火災行政過(guò)錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發(fā)生重特大火災時(shí)，負責及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預報和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開(kāi)展森林防火報導，及時(shí)播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關(guān)工作。
市森林公安局：指導、監督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)城市消防應急預案，與森林撲火救災聯(lián)動(dòng)。
團市委：積極宣傳森林防火，動(dòng)員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。
市移動(dòng)、電信部門(mén)：負責調配森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊頻率，配合森林撲火現場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應急無(wú)線(xiàn)通訊系統；協(xié)調排除防火無(wú)線(xiàn)電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場(chǎng)的無(wú)線(xiàn)電暢通。
國有武岡公益林場(chǎng)：切實(shí)做好本單位森林火災的預防工作，及時(shí)整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3. 應急響應
3.1 響應級別
根據森林火災的危害程度和發(fā)展趨勢，森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：
�、偈芎ι置娣e在100公頃以上未得到有效控制的；
�、谠斐�3人以上死亡或者10人以上重傷的；
�、弁{居民區和重要設施的；
�、�24小時(shí)未撲滅的。
�、莅l(fā)生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：
�、偈芎ι置娣e在50公頃以上不足100公頃的；
�、谠斐�1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
�、叟c相鄰市交界地區危險性大的；
�、芡{云山國家森林公園的；
�、菔袃攘謪^發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。
有關(guān)數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.2 分級響應、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長(cháng)主持召開(kāi)市森林防火指揮部成員會(huì )議，會(huì )商火情，部署應急救援工作；指揮長(cháng)帶領(lǐng)現場(chǎng)督導組、技術(shù)咨詢(xún)組赴火災現場(chǎng)設立市撲火前線(xiàn)指揮部，協(xié)調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災：?jiǎn)?dòng)應急預案，由市森林防火指揮部指揮長(cháng)坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領(lǐng)導和專(zhuān)家組有關(guān)成員在3小時(shí)內到達市森林防火指揮中心，會(huì )商火情，組建火災現場(chǎng)督導組、綜合調度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢(xún)組等專(zhuān)門(mén)工作組，開(kāi)展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(cháng)帶領(lǐng)現場(chǎng)督導組深入火災現場(chǎng)一線(xiàn)，檢查監督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關(guān)情況；在火災現場(chǎng)協(xié)調設立市撲火前線(xiàn)指揮部，擬訂撲救方案，調動(dòng)撲火力量，下達撲救任務(wù)；及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門(mén)聯(lián)合組成綜合調度組，進(jìn)行全方位的綜合調度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災現場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災現場(chǎng)監測及部門(mén)間配合等各項應急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門(mén)聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協(xié)調維持災區社會(huì )治安秩序；協(xié)調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時(shí)組織力量開(kāi)展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災現場(chǎng)氣象趨勢等，對火災現場(chǎng)態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術(shù)提供技術(shù)咨詢(xún)。
3.2.3 Ⅲ級森林火災：火災發(fā)生地先行啟動(dòng)應急預案，根據火災發(fā)生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動(dòng)應急預案，在火災現場(chǎng)設立市撲火前線(xiàn)指揮部，統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實(shí)施。
3.3 火情報告
森林火災信息報告實(shí)行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發(fā)現森林火災，應通過(guò)電話(huà)等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話(huà)：0739-4243760。
對衛星監測的林火熱點(diǎn)，各鄉鎮、辦事處、國有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內將核查結果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進(jìn)行統計，上報邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時(shí)，市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室：
�、偈薪绺浇纳只馂�；
�、谑芎ι置娣e100公頃以上的森林火災；
�、墼斐�1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
�、�12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�、萃{居民區和重要設施的森林火災；
�、拊粕絿疑止珗@的森林火災；
�、呔W(wǎng)絡(luò )、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災；
�、嘈枰坳�(yáng)市支援撲救的森林火災。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線(xiàn)指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災應急預案后，有關(guān)領(lǐng)導和人員必須立即趕赴火災現場(chǎng)，并根據撲火工作需要設立撲火前線(xiàn)指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
�、俳M織火災現場(chǎng)偵察，掌握火場(chǎng)及周?chē)木唧w情況（包括燃燒面積、森林可燃物類(lèi)型，火災現場(chǎng)地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場(chǎng)周?chē)木用�、設施以及影響火災撲救的有關(guān)條件）；
�、谥贫〒浠鹱鲬鹩媱潱ò〒渚壬只馂拇胧�；
�、塾嬎闼钃渚攘α亢途唧w，合理劃分撲火戰區，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰斗；
�、苷莆論浠疬M(jìn)程，并根據火災現場(chǎng)變化情況適時(shí)調整撲火力量；
�、葑龊没馂默F場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí)，確保撲火的基本需要；
�、拮龊没馂默F場(chǎng)撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發(fā)生；
�、呦虮炯壣址阑鹬笓]部隨時(shí)報告火災現場(chǎng)情況，及時(shí)傳達、落實(shí)上級的命令、指示；
�、嗷馂膿錅绾�，組織力量清除殘火，并派人看守火災現場(chǎng)，嚴防死灰復燃。
3.4.2 指揮原則
�、僦鸺壷笓]原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級下達命令。
�、诮y一指揮原則。撲火前線(xiàn)指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門(mén)（單位）和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
�、鄯謪^指揮原則：在火災現場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災現場(chǎng)劃分若干戰區，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
�、塥毩⒅笓]原則：根據具有規范化建制的特殊性，在執行森林撲火任務(wù)時(shí)，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
�、僭趽浠疬^(guò)程中，把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
�、谠趽浠饝鹇陨�，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
�、墼趽浠饝鹦g(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。
�、茉趽浠鹆α渴褂蒙�，堅持以專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專(zhuān)業(yè)力量為主，當地干部職工、群眾等非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統一組織指揮。
�、菰诼鋵�(shí)責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的.責任制。
�、藿箘�(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應急基本措施
�、傺杆俳M織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并組織對受傷者進(jìn)行救治。
�、诓扇￠_(kāi)辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
�、蹖植康貐^實(shí)施交通管制，切實(shí)維護火災地區社會(huì )治安秩序。
�、苋粜枵饔蒙鐣�(huì )物資、設備、交通工具時(shí)，一般情況下先報批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報告。
�、萑粜鑼�(shí)施飛機滅火時(shí)，由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報告，由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規范》（湘森指辦[2014]39號）規定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應急和應急聯(lián)動(dòng)
在森林火災應急處置工作中，啟動(dòng)高級別預案時(shí)，低級別預案同時(shí)啟動(dòng)。應急工作在市人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。當森林火災跨本市行政區域時(shí)，在市有關(guān)部門(mén)的統一協(xié)調下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應的應急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發(fā)布工作。
3.4.7 應急結束
森林火災得到有效控制后，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線(xiàn)指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動(dòng)結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
�、�2公頃以?xún)鹊纳只馂氖鹿拾l(fā)生后，由鄉鎮、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場(chǎng)，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫(xiě)出材料存檔。
�、谝话闵只馂�，由森林公安負責調查處理。
�、壑靥卮笊只馂挠墒屑壱陨狭謽I(yè)、公安主管機關(guān)，成立火災案件查處小組，進(jìn)行調查處理。
5. 善后工作
5.1 災民安置和災后重建
火災發(fā)生地的人民政府根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹(shù)造林規劃并限期完成。對火災損害的設施，及時(shí)組織修復，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災損失財產(chǎn)處理
因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，完好無(wú)損的，應及時(shí)返還；已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；無(wú)法修復的，按重置價(jià)補償；造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工（含合同工和臨時(shí)工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發(fā)生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發(fā)生火災的單位支付。上述應由發(fā)生火災的單位支付而其確實(shí)無(wú)力支付的，由當地人民政府支付。
5.4 分析評估
森林火災撲滅后，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關(guān)部門(mén)（單位）對起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時(shí)進(jìn)行總結，找出預防、預測、預警和處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，制定和落實(shí)改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災調查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
�、偈猩址阑鹬笓]部正、副指揮長(cháng)和辦公室工作人員在防火期應24小時(shí)保持通訊暢通。
�、谏址阑鹌陂g，市、鄉鎮街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話(huà)全日開(kāi)通，堅持二十四小時(shí)值班制度。
�、郯l(fā)生重大森林火災時(shí)，要動(dòng)用一切通信工具，完善火場(chǎng)應急通訊系統的建設，前線(xiàn)指揮部與火場(chǎng)應隨時(shí)保持聯(lián)系，市防火辦和上級防火辦與火災現場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò )。
�、芨鲉挝环阑鸾M織在重點(diǎn)火險期實(shí)行24小時(shí)值班。
�、莶t望臺值班人員，要24小時(shí)堅守崗位準確瞭望觀(guān)察，發(fā)現火情及時(shí)報告。
�、蘧皡^、重點(diǎn)林區和國有林場(chǎng)除堅持24小時(shí)值班外，要組織防火人員、護林員進(jìn)行巡查和火情監測，對重點(diǎn)部位和火災多發(fā)區設點(diǎn)設卡派專(zhuān)人嚴防死守，禁止火源進(jìn)山。
6.2 隊伍保障
應急力量通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務(wù)撲火隊與動(dòng)員組織村民參與相結合的辦法組織。
�、偈辛謽I(yè)局成立一支30人的專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動(dòng)。
�、谌�17個(gè)鄉鎮、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應急義務(wù)撲火隊，每隊30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領(lǐng)導指揮。
�、蹏泄媪謭�(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場(chǎng)內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援，由場(chǎng)長(cháng)指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調動(dòng)。
�、芘鋫浜梅b、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開(kāi)展好撲火知識的培訓。
6.3 醫療衛生保障
市人民政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據需要，要逐步配備和更新本部門(mén)森林火災應急物資設備、裝備。
6.5 經(jīng)費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門(mén)保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學(xué)性。
6.7 監督管理
6.7.1 預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2 宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。
6.7.3 獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔2014〕9號）對有關(guān)責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4 監督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì )同市有關(guān)部門(mén)對本預案實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，保障應急措施到位。
7. 附 則
7.1 預案的管理與更新
市林業(yè)局根據情況變化，及時(shí)提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2 預案制定與實(shí)施
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施，自公布之日起實(shí)行。
森林火災應急預案8
1．總則
1.1 編制目
目在于貫徹落實(shí)“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4 工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
1.5 預案啟動(dòng)條件
�。�1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區劃內森林火災.
�。�2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災。
�。�3）森林過(guò)火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
�。�4）天氣干燥，風(fēng)大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
�。�5）對工廠(chǎng)、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮與其它市、鎮行政界線(xiàn)森林火災。
�。�7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災。
2．組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內。本預案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔著(zhù)本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長(cháng)：主管副鎮長(cháng)
副指揮：農辦主任 林業(yè)站長(cháng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會(huì )事務(wù)辦、清溪醫院、各村委會(huì )。
辦公室主任：林業(yè)站站長(cháng)
2.2 組織指揮體系
在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務(wù)。
2.3 職責
�。�1）指揮長(cháng)：在發(fā)生森林火災事故后，根據前線(xiàn)火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應等級森林防火預案，統觀(guān)全局，調配打火力量，指揮、協(xié)調前線(xiàn)與后勤力量，與上級部門(mén)進(jìn)行溝通。
�。�2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場(chǎng)，對火場(chǎng)地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(cháng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場(chǎng)。
�。�3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場(chǎng)秩序，組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車(chē)、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場(chǎng)道路交通秩序，保證人員、物資運送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車(chē)運送人員、物資到火場(chǎng)。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
醫院：負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場(chǎng)受傷人員搶救工作。
各村委會(huì )：協(xié)調做好轄區內森林防火工作，啟動(dòng)應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3．運行機制
3.1 預防預警機制
3.1.1 森林防火預防
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責任書(shū)；嚴格野外火源管理，規定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2 火險預測預報
根據東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點(diǎn)防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發(fā)布。森林火險等級為三級：
�。�1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門(mén)要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進(jìn)入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
�。�2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險區要設卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
�。�3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
森林火災應急預案9
1總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護國家利益和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》，結合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，明確職責，落實(shí)各項工作任務(wù)；盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災時(shí)作出快速應急反應；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度；隨時(shí)做好思想準備、機制準備，常抓不懈，快速反應，處置得當。
1.4啟動(dòng)標準
接到火災報告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動(dòng)態(tài)，如出現對重點(diǎn)林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會(huì )請求援助或鄉政府明確指示時(shí)，即報請鄉森林防火指揮所批準，立即啟動(dòng)本預案，展開(kāi)撲火救災行動(dòng)。
2組織指揮體系及職責任務(wù)
2.1大坡鄉森林防火指揮所職責
2.1.1領(lǐng)導機構
鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領(lǐng)導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。
各村民委員會(huì )成立森林防火領(lǐng)導小組，負責本轄區內的森林防火工作。
2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成
指揮所所長(cháng)：
劉冬梅（鄉黨委副書(shū)記、鄉人民政府鄉長(cháng)）常務(wù)副所長(cháng)：
解建科（鄉黨委委員、鄉人大主席）指揮所副所長(cháng)：劉建華（鄉黨委委員、鄉武裝部部長(cháng)）
王建民（鄉人民政府副鄉長(cháng)、派出所所長(cháng)）
胡家志（鄉黨委委員、黨政辦主任）
胡家云（鄉林業(yè)站站長(cháng)）
指揮所成員：
張正學(xué)（鄉財政所所長(cháng)）
丁光輝（中心學(xué)校校長(cháng)）
王建勤（鄉水務(wù)所所長(cháng)）
鄧
勇（鄉國土資源所所長(cháng)）
聶雁東（鄉衛生院院長(cháng)）
付玉李（鄉農科站站長(cháng)）
崔吉華（鄉信用社主任）
張雄華（鄉計生辦主任）
張學(xué)宏（鄉蠶桑站站長(cháng)）
胡連方（鄉建設所所長(cháng)）
戴榮飛（鄉農機站站長(cháng)）
指揮所辦公室設在鄉林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(cháng)胡家云擔任,聯(lián)系電話(huà)：3021023,火警電話(huà)12119.
森林防火指揮所的主要職責是：
�。�1）貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規的實(shí)施；
�。�2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災的預防；
�。�3）組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；
�。�4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓森林防火專(zhuān)業(yè)人員；
�。�5）組織本地區森林防火設施的規劃和建設，組織有關(guān)單位維護和管理好防火設施及設備；
�。�6）掌握火災動(dòng)態(tài)，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林火災；
�。�7）配合有關(guān)單位調查處理森林火災案件。
�。�8）進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案；
�。�9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉直單位應急支持保障部門(mén)職責任務(wù)
本預案啟動(dòng)后,鄉森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動(dòng)，開(kāi)展撲救工作。
鄉森林防火指揮所辦公室：加強對各村委會(huì )森林防火組織
機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開(kāi)展。
武裝部：把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內容，當發(fā)生森林火災時(shí)，協(xié)助各專(zhuān)（兼）職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所：發(fā)生森林火災時(shí)，做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場(chǎng)交通管制，協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案，嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災案件執法情況.鄉水務(wù)所：抓好鄉管水庫區域游玩人員的宣傳教育，加強水庫周邊林區的監督管理，負責解決撲救火災用水事宜。
鄉財政所：及時(shí)安排森林防火資金，協(xié)調森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉衛生院：發(fā)生重、特大森林火災燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí)，積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉民政所:當發(fā)生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時(shí)，民政部門(mén)負責協(xié)調災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
中心學(xué)校：組織全鄉各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育，認真抓好林區學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng)，增設森林防火知識課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責任意識。
鄉林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開(kāi)展森林防火
宣傳教育活動(dòng)，做好備戰森林防火的各項準備，突出抓好預防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3預警、監測、信息報告和處理3.1森林火災預防
鄉森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時(shí)段和重點(diǎn)林區的檢查監督，消除各種火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開(kāi)設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監測
鄉森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災信息�；馂陌l(fā)生地的地面瞭望臺（哨）、巡護人員要密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)，發(fā)現新的火災后及時(shí)報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門(mén)在接到火災報告或發(fā)現火災后，應迅速組織撲救，同時(shí)將火災上報鄉森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰機造成損失的，將按有關(guān)文件規定從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告后，應迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周?chē)纳种脖粻顩r，并與火點(diǎn)所屬村委會(huì )取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災動(dòng)態(tài)。
3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發(fā)展情況按相關(guān)規定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報。
4分級響應及預案啟動(dòng)程序
4.1分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下，隨著(zhù)災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災，由事發(fā)村委會(huì )啟動(dòng)本級預案并負責處理，鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，開(kāi)展撲火救災工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災現場(chǎng)指導撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí)，在當地村委會(huì )指揮全力組織撲救的同時(shí)，及時(shí)向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，全力組織撲救，并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案進(jìn)行處理。
4.1.3當出現火場(chǎng)持續燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區安全，或危險性較大的森林火災發(fā)生在交界地區的情況時(shí)，由鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，全力組織撲救的同時(shí)，并報請縣森林防火指揮
部啟動(dòng)縣級預案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失；嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí)，啟動(dòng)本預案，全力組織撲救的同時(shí)，并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案，全力支援救助。
4.2預案的啟動(dòng)程序
4.2.1全鄉預案啟動(dòng)程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊：由發(fā)生火災轄區內的.村民委員會(huì )組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊：由鄉森林防火指揮所調集森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊15人，兼職撲火隊40人。
第三梯隊：由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄰近村委會(huì )各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
�。�1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統一指揮、科學(xué)撲救。
�。�2）各單位撲火隊必須由隊長(cháng)、副隊長(cháng)親自率隊參與撲火救災行動(dòng)，各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
�。�3）指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室，統一協(xié)調下達各撲火隊的作戰命令。
4.2.1.3火災撲救任務(wù)分配
�。�1）一般森林火災：由第一、第二梯隊趕往撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
�。�2）較大、重大、特大森林火災：由第一、第二、第三梯隊趕往火場(chǎng)撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
�。�3）林火撲滅后，由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當地村委會(huì )看守。
4.2.2重點(diǎn)林區撲火力量的指揮調度程序
紅寨、妥樂(lè )、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區：第一方案由當地村委會(huì )組織當地以民兵為主體的100名撲火隊員實(shí)施撲救，指揮權屬當地村委會(huì )；第二方案由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄉專(zhuān)業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救；第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會(huì )50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場(chǎng)撲救。
5應急行動(dòng)
5.１指揮所辦公室工作職責
本預案啟動(dòng)后，鄉森林防火指揮所開(kāi)展以下工作：
�。�1）按照鄉黨委、政府的指示，安排專(zhuān)職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急預案的指令；
�。�2）按照鄉黨委、政府的指示，對事發(fā)地村委會(huì )做出具體的指令，責成當地村委會(huì )采取相應的應急措施；
�。�3）調集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍和撲火物資；
�。�4）保持與火災現場(chǎng)指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火
災發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。
5.2各工作組應急行動(dòng)
5.2.1本預案啟動(dòng)后，鄉森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當地村委會(huì )按預案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責成各有關(guān)單位的領(lǐng)導及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災的各項準備工作。
5.2.２鄉森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況，根據火災的性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據實(shí)際情況，可以開(kāi)展以下工作：
�。�1）對撲救行動(dòng)中的重大事項做出決策；
�。�2）指揮協(xié)調現場(chǎng)撲救；
�。�3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區，并做好安置；
�。�4）組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援；
�。�5）向鄉黨委、政府及時(shí)報告火災發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線(xiàn)指揮可根據撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。
�。�1）火災撲救組：組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊和現場(chǎng)撲救力量，進(jìn)行現場(chǎng)撲救。根據需要，隨時(shí)調遣后續處置和增援隊伍。
�。�2）醫療救護組：由鄉衛生院負責做好災區緊急藥品支援、衛生防疫和受傷人員的救治工作。
�。�3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負責對人員緊急疏散和安置。
�。�4）社會(huì )動(dòng)員組：由事發(fā)地村委會(huì )、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)組成，負責動(dòng)員社會(huì )力量參與火災撲救工作。
�。�5）物資和經(jīng)費保障組：由財政所、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)組成，負責調集、征用應急物資、裝備等保障物資。
�。�6）應急通信組：由電信所負責現場(chǎng)應急通信保障工作，確�，F場(chǎng)通信暢通。
�。�7）生活保障組：由事發(fā)地村委會(huì )組織相關(guān)人員，負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
�。�8）綜合信息組：由現場(chǎng)指揮所抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
�。�9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì )組成，負責事發(fā)地的交通管制工作，確保運輸暢通。
�。�10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門(mén)組成，負責對火案依法從嚴盡快查處。
6應急終止
6.1應急終止條件：森林火災得到有效控制。
6.2應急終止的程序：森林火災得到有效控制后，根據實(shí)際情況，由鄉森林防火指揮所下達結束應急的命令，恢復正常森林防火工作秩序。
7后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場(chǎng)留守及評估
�。�1）留守：火災撲滅后，現場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當地村委會(huì )，當地村委會(huì )應組織足夠人員看守火場(chǎng)，最少堅持24小時(shí),直至無(wú)火種、火煙，防止死灰復燃。
�。�2）評估：鄉森林防火指揮所辦公室應在十天內組織相關(guān)工程技術(shù)人員調查火場(chǎng)損失情況，按歸口上報的原則向相關(guān)部門(mén)上報過(guò)火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書(shū)面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災民安置及災后重建
火災發(fā)生地人民政府應根據有關(guān)規定積極開(kāi)展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治，并重點(diǎn)保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。
7.1.3因撲救森林火災出現傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規定由民政、林業(yè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調處理。
7.2理賠
根據火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
7.3經(jīng)驗教訓總結
撲火工作結束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結，重點(diǎn)是總結分析火災發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。負責處置火災的村委會(huì )、鄉直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整
理，形成系統的書(shū)面材料報鄉森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災積累經(jīng)驗。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉、村、組林區與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺等有機結合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動(dòng)手機等通訊設備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災要逐步實(shí)行隊伍專(zhuān)業(yè)化。根據我鄉鄉情、林權制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍，實(shí)行以專(zhuān)業(yè)隊伍為主，半專(zhuān)業(yè)隊伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農村護林防火協(xié)會(huì )相結合。
8.5經(jīng)費保障
撲救森林火災所需的財政經(jīng)費，按有關(guān)規定執行。 8.6培訓演練
8.6.1鄉森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區
干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰術(shù)和安全知識的培訓，加強實(shí)戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時(shí)，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預案的順利實(shí)施，鄉森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預案的內容開(kāi)展培訓和演練。
9附則
9.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人的表彰獎勵，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關(guān)規定由民政部門(mén)和部隊辦理；對火災肇事者的責任追究，由司法部門(mén)依法審理；對火災事故行政領(lǐng)導責任的追究，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災等級劃分
1、一般森林火災：受害森林面積不足1公頃的；
2、較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；
3、重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；
4、特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹(shù)冠火、地下火的撲救方法
�。�1）撲救地表火時(shí)要根據火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時(shí)，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。
�。�2）撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法，一是根據地形情況，選擇一定距離開(kāi)設防火線(xiàn)，把火控制在合理的范圍內處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。
�。�3）在撲救地下火時(shí)，在火線(xiàn)外側適當的位置沿火線(xiàn)開(kāi)設防火溝，當防火溝對火場(chǎng)形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開(kāi)設一段，點(diǎn)燃一段。
9.2.4撲火原則
�。�1）在撲火過(guò)程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設施安全。在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
�。�2）撲火戰術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和
手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
�。�3）在撲火力量使用上，堅持以專(zhuān)業(yè)撲火隊為主，其他撲火力量為補充。
�。�4）在落實(shí)責任上，堅持職責明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責任制。
9.3預案管理與更新
9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根據實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。
9.3.2本預案由大坡鄉森林防火指揮所辦公室負責解釋。
9.3.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林火災應急預案10
為切實(shí)加強對我社區今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮，預防轄區森林火災的發(fā)生，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領(lǐng)導下，我社區組織實(shí)施本預案。本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實(shí)各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時(shí)，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的.；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動(dòng)本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書(shū)記任組長(cháng)，其它負責人為成員。具體人員是：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動(dòng)后，社區森林領(lǐng)導小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統一領(lǐng)導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
�。�1）與火災發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災現場(chǎng)準確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
�。�1）召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災辦事機構，落實(shí)撲火責任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現場(chǎng)，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關(guān)規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門(mén)依法審理；對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究，依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
森林火災應急預案11
為了妥善處置森林火災事故，及時(shí)、有效地組織撲救森林火災，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，最大限度地減少損失，根據國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，結合本縣實(shí)際，制定本預案，會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案。
一、預案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┮话闵只馂陌葱姓䥇^域實(shí)行屬地管理,在鄉鎮領(lǐng)導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進(jìn)行處置。
�。ǘ┛h森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防火辦）接到森林火災報告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報經(jīng)縣揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)批準，啟動(dòng)本預案：
1．火場(chǎng)跨越省、市、縣（市、區）行政區域交界地段的森林火災；
�。玻谌紵沂芎ι置娣e在10公頃以上的森林火災；
�。常謽I(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區和自然保護區發(fā)生的森林火災；
�。矗畤乐赝{村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災；
�。担B續燃燒4小時(shí)且尚未撲滅的森林火災；
�。叮l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災；
�。罚渌枰h里支援撲救的森林火災。
二、報告程序
�。ㄒ唬┛h級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話(huà)。
�。ǘ┼l鎮森林防火值班人員接到森林火情警報，應立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告。
�。ㄈ┝只饒蟾婊緝热�:
1．地點(diǎn)：縣（市、區）、鄉（鎮）、村、小地名；
2．起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因；
3．林地植被狀況；
4．現場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速；
5．現場(chǎng)指揮人員和撲救力量、狀況。
三、處置程序
�。ㄒ唬┲蛋嗳藛T接到森林火情警報后，必須立即向鄉鎮政府領(lǐng)導和縣森林防火指揮部辦公室報告，以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進(jìn)行撲救；
�。ǘ┲蛋嗳藛T要認真詳細地做好火情的登記工作，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)；
�。ㄈ└鬣l鎮應根據火情動(dòng)態(tài)，按當地森林火災應急處置預案，及時(shí)調派撲救力量，統一組織和指揮撲救森林火災；
�。ㄋ模┛h防火辦接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，應立即向縣防火辦副主任、主任，縣指揮部副指揮長(cháng)、指揮長(cháng)報告，并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告；
�。ㄎ澹┛h防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導的指示，立即向火災發(fā)生地的鄉鎮通報情況，做好應急準備，并根據火場(chǎng)情況擬定緊急處置方案；
�。┛h指揮部或縣防火辦及時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議，研究實(shí)施緊急處置方案，由縣防火辦向火災發(fā)生地的`鄉鎮下達執行，并確定指揮部領(lǐng)導負責組織實(shí)施；
�。ㄆ撸└鶕鹎樾枰�，縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場(chǎng)督查。必要時(shí)，經(jīng)縣指揮部指揮長(cháng)批準，成立縣指揮部前線(xiàn)指揮部，組織、協(xié)調、督促森林火災撲救工作；
�。ò耍┲靥卮蠡蛴绊戄^大的森林火災事故發(fā)生后，縣指揮部應立即組織有關(guān)專(zhuān)家組成調查組，赴現場(chǎng)調查事故原因，并形成書(shū)面調查報告，向縣長(cháng)辦公會(huì )議或縣政府常務(wù)會(huì )議匯報，由會(huì )議作出處理決定，范文《會(huì )同縣森林火災事故應急處置預案》。同時(shí)應及時(shí)將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。
四、預案的實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織指揮。接到第一條第（二）款所列的森林火災事故報告后，縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導在縣防火辦坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場(chǎng)，組織、協(xié)調、督促地方處理火災事故。同時(shí)，應設立以下兩個(gè)指揮中心：
1．現場(chǎng)指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領(lǐng)導組成；
2．縣指揮聯(lián)絡(luò )中心。設在縣森林防火指揮部辦公室，由縣領(lǐng)導和指揮部成員組成，負責與現場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，負責上傳下達及后勤支援保障。
�。ǘ⿹渚仍瓌t。既要實(shí)施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動(dòng)態(tài)，采取相應的撲救原則：
1．加強現場(chǎng)指揮，確保撲救人員人身安全；
2．采取“犧牲局部、保護整體”的戰略，利用自然地形，開(kāi)辟防火隔離帶，防止林火蔓延；
3．林火撲滅后，必須留足人員看守火場(chǎng)，防止死灰復燃。
�。ㄈ⿹渚攘α�。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊為主，專(zhuān)群結合、軍警民聯(lián)動(dòng)，分三個(gè)梯隊做好撲救準備：
第一梯隊為鄉（鎮）、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾，作為森林火災主要撲救力量。
第二梯隊為縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和森林公安，由縣級指揮部調動(dòng)，并組織干部、群眾撲救。
第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊�？h級半專(zhuān)業(yè)森林消防隊由縣指揮部調動(dòng)，駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
�。ㄋ模┩ㄐ怕�(lián)絡(luò )�？h、鄉兩級森林防火辦公室應與有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊
·主管部門(mén)密切配合，運用現代通訊設備，保證火場(chǎng)內外通訊暢通無(wú)阻。通訊部門(mén)應按照應急通訊的規定辦理。
�。ㄎ澹庀蠓⻊�(wù)�？h氣象部門(mén)負責提供火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來(lái)3天天氣趨勢預報。
�。┙煌üぞ�。遇重大森林火災時(shí)，交通部門(mén)要協(xié)助解決撲救森林火災的交通運輸工具，供撲救林火時(shí)使用。
�。ㄆ撸⿹浠鸸ぞ��？h指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具；各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時(shí)使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災時(shí)，縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。
�。ò耍┖笄诒Ｕ�。遇到重大森林火災時(shí)，由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門(mén)和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門(mén)和醫療單位要組織火場(chǎng)醫療隊，負責火場(chǎng)救護工作及重傷員的運送和救治。
�。ň牛┲刃蚓S持。公安機關(guān)要做好火場(chǎng)交通暢通、災民安全等工作。
�。ㄊ┥只馂陌讣牟樘�。對重大森林火災案件的查處，由縣級公安、監察、林業(yè)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，依法查處肇事者和責任者，并將處理結果及時(shí)上報市防火辦。
�。ㄊ唬┬麄鲌蟮�。對在撲救森林火災中出現的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，宣傳部門(mén)要及時(shí)報導，對典型火災案例要公開(kāi)曝光。新聞單位在報道森林火災事故時(shí)，要將有關(guān)新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。
五、善后處理
對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置，對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等，公安、衛生、民政等部門(mén)應按各自職能妥善處置。
森林火災應急預案12
1事故類(lèi)型和危害程度分析
1）造成森林火災的火源有2大類(lèi)：
�。�1）自然火源：指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火（落地閃電）、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。
�。�2）人為火源：指人類(lèi)生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線(xiàn)、機車(chē)噴火、暴瓦、高壓線(xiàn)脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2）變化規律：從年變化上來(lái)看，多出現在降水量少，連旱日數比較長(cháng)的年份；從季變化上來(lái)看，我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季，天氣晴朗、降水量少，植被干旱，多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低，積雪覆蓋，不易發(fā)生火災。夏季降水量大，也不易發(fā)生火災。我國華東、華南、西南地區火災季節多發(fā)生在冬季和早春。此時(shí)正是干季，晴日多、降水少、溫度適時(shí)，而其他月份正是濕季，不易發(fā)生火災。我國西部新疆地區森林防火期界于南北之間，主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多；從日變化上來(lái)看，森林火災多發(fā)生在上午10時(shí)至下午16時(shí)之間，正是一日內氣溫偏高，濕度偏小、風(fēng)速較大的時(shí)段，此時(shí)發(fā)生火災，火勢發(fā)展強、蔓延速度快、不易撲救。
2應急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3適用范圍
3.1應急組織體系
參見(jiàn)《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
3.2指揮機構及職責
參見(jiàn)《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》
4預防與預警
4.1危險源監控
1）全面落實(shí)森林防火各項責任制，開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，尤其是對森林防火重點(diǎn)區域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識培訓，提高森林防火意識和知識；
2）加強對高火險時(shí)段和危險區域的檢查監督，消除各種森林火災隱患；有計劃地清除林緣地帶的可燃物，開(kāi)設防火阻隔帶；
3）加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。
4.2預警行動(dòng)
1）預警級別
根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍，本市森林火災預警級別分為四級：
�、窦墸ㄌ貏e重大）：紅色，火險等級五級（極易燃），連續20日以上晴天，日均有40次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛星林火熱點(diǎn)報告或同一集中連片林區3個(gè)熱點(diǎn)信息報告；發(fā)生或可能發(fā)生需省應急委、省森防指處置的火災。
�、蚣墸ㄖ卮螅撼壬�，火險等級四級（易燃）以上，連續15日以上晴天，日均有20次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛星林火熱點(diǎn)報告和20次一般森林火災報警信息；發(fā)生或可能發(fā)生需省應急委、省森防指處置的火災。
�、蠹墸ㄝ^大）：黃色，火險等級三級（可燃）以上，連續晴天7日以上，日均有10次2個(gè)像素點(diǎn)以上衛星林火熱點(diǎn)報告，并因火災發(fā)生傷亡事故以上。
�、艏墸ㄒ话悖核{色，火險等級三級以下，日均5次2個(gè)像素以下熱點(diǎn)信息報告，無(wú)人員傷亡事故。
2）預警信息發(fā)布、調整和解除
各單位、項目部要及時(shí)收集和分析相關(guān)監測預報信息，對可能發(fā)生的森林草原火災及時(shí)進(jìn)行預警，并按照權限適時(shí)發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負責人簽字確認。
預警信息的發(fā)布、調整和解除，可通過(guò)廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò )或其他方式進(jìn)行。
3）預警行動(dòng)
進(jìn)入森林草原火災預警期后，各單位、項目部可采取以下預防性措施，并及時(shí)向上級單位或部門(mén)報告相關(guān)情況：
�。�1）準備或直接啟動(dòng)相應的預案；
�。�2）需要時(shí)，向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災的警告，宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識；
�。�3）根據需要，疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
�。�4）組織滅火救援聯(lián)動(dòng)單位、應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并可視情動(dòng)員預備人員；
�。�5）調集、籌措所需物資和設備；
�。�6）加強警衛，確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全；
�。�7）法律、行政法規規定的其他措施。
5信息報告程序
在森林火災發(fā)生1小時(shí)內，各單位、項目部根據初步掌握的情況，及時(shí)向當地政府和公司報告森林火災情況�？偨�(jīng)理工作部根據應急救援領(lǐng)導小組的指示，及時(shí)將災害信息報告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門(mén)，同時(shí)，根據情況通知相關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)搶險部門(mén)。當重特大森林火災事件的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應按照有關(guān)程序向四川省和國家應急機構請求擴大應急響應。
突發(fā)森林火災事件信息報告內容包括：森林火災發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災害造成的損失（包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟損失），當地氣象條件狀況，和已采取的救災措施和需要哪些援助等。
消防：119
急救：120
6應急處置
6.1響應分級
1）森林草原火災事故分級
�、窦墸ㄌ貏e重大）：因火災受害森林草原面積1000公頃以上；因災造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。
�、蚣墸ㄖ卮螅阂蚧馂氖芎ι植菰娣e100公頃以上1000公頃以下；因災造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下。
�、蠹墸ㄝ^大）：因火災受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下；因災造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下。
�、艏墸ㄒ话悖阂蚧馂氖芎ι植菰娣e50公頃以下；因災造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下。
2）響應分級
�。�1）發(fā)生特別重大、重大森林草原火災，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應程序。
�。�2）發(fā)生較大森林草原火災，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應程序。
�。�3）發(fā)生一般森林草原火災，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應程序。
6.2響應程序
1）Ⅰ級應急響應程序
公司重特大事故應急領(lǐng)導小組及部門(mén)負責人趕赴現場(chǎng)，并立即調動(dòng)救援隊伍和社會(huì )力量，及時(shí)趕到事發(fā)現場(chǎng)，按照各自職責和分工，全力以赴，密切配合，組織、指揮、協(xié)調相關(guān)應急力量和資源，實(shí)施應急處置，并及時(shí)將森林火災處置情況報告四川省政府、林業(yè)部門(mén)及集團公司。
2）Ⅱ級應急響應程序
公司較大事故應急領(lǐng)導小組趕赴現場(chǎng)，按照各自職責和分工，密切配合，實(shí)施應急處置，并及時(shí)將森林火災處置情況報告公司應急辦公室。
3）Ⅲ級應急響應程序
現場(chǎng)應急處領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)應急預案，應急指揮機構及各救援組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展應急救援工作。
6.3處置措施
根據森林火災發(fā)生規律和撲火特點(diǎn)，撲救森林火災必須遵循“先控制，后消滅，再鞏固”的程序，分階段進(jìn)行。
1）控制火勢階段。即初期滅火階段，也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭，控制火勢，把火限制在一定的'范圍內燃燒。
2）穩定火勢階段。在封鎖火頭，控制火勢后，必須采取更有效的措施撲打火翼（火地兩側部），防止火向兩側擴展蔓延，是撲火最關(guān)鍵階段�；鸨粨錅绾�，必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏，發(fā)現余火要立即熄滅。
3）看守火場(chǎng)階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場(chǎng)。一般荒山和幼林地起火監守12小時(shí)，中齡林地起火監守24小時(shí)以上，方可考慮撤離，防止余火復燃。
7應急物資與裝備保障
各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應急物資儲備制度，保障撲火應急物資的供應。有森林區域的防火單位要根據本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，儲備一定數量的撲火工具和機具，并加強對撲火儲備物資的管理，及時(shí)補充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。
森林火災應急預案13
1總則
1.1目的
為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。
1.2依據
依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策，制定本預案。
1.3遵循原則
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時(shí)疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實(shí)保護人民群眾財產(chǎn)和林區公共設施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。
1.3.2統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場(chǎng)一線(xiàn)設立的前線(xiàn)總指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線(xiàn)總指揮部的統一指揮。前線(xiàn)指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式，建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )"的森林火災管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時(shí)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰區，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線(xiàn)總指揮部的統一領(lǐng)導下，各分區前線(xiàn)指揮部負責本戰區的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據武警具有規范化建制的特殊性，在執行森林火災撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設立相應的前線(xiàn)指揮部，在總前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執行森林火災撲救任務(wù)時(shí)，依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規定執行，并在總前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體組織滅火工作。
1.4現狀
隨著(zhù)我市森林資源保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設加快，林區內可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。
1.5適用范圍
1.5.1本預案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災：特別重大、重大森林火災，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大的森林火災；
威脅居民區、重要設施、自然保護區、風(fēng)景名勝區的森林火災；
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì )授權，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動(dòng)區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
1.5.3下列森林火災事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：連續燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災；
有可能向周邊城市蔓延的森林火災；
屬于區與區交界地區發(fā)生的森林火災；
需要市支援撲救的森林火災。
2組織機構與職責
2.1應急組織機構與職責
市處置突發(fā)事件委員會(huì )是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構，市應急管理辦是其日常辦事機構。
市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應急機構，負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督相關(guān)法律和法規的實(shí)施；
制定森林火災應急預案；
掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災；
進(jìn)行森林防火宣傳教育；
組織森林防火科學(xué)研究；
配合有關(guān)部門(mén)調查處理森林火災案件；
進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構，設在市城管局。
2.2組織體系框架
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(cháng)
常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市城管局局長(cháng)。
副總指揮：市公安局分管副局長(cháng)，深圳警備區副司令員，各區政府分管副區長(cháng)，光明新區、坪山新區管委會(huì )分管副主任，城管局分管副局長(cháng)。
成員單位：市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線(xiàn)電管理局、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門(mén)職責
市城管局：執行市處置突發(fā)事件委員會(huì )和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署；
提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調、督促救災隊伍做好處置工作；
全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災起因，協(xié)助維護火場(chǎng)治安秩序；
評估災后直接損失和間接損失；
擬定事件調查報告并報相關(guān)單位。
市應急辦：匯總分析信息，提供應急決策服務(wù)，統籌森林火災預警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調和指揮相關(guān)部門(mén)參與應急處置工作。
市公安局：搞好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊（現役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。
市氣象局：負責森林防火氣象監測，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號；
在重、特大森林火災發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監測系統提供火災現場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預測，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)；
同時(shí)在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時(shí)，負責災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
市財政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。
市交通運輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。
市衛生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案，確定醫療救護定點(diǎn)醫院，組織實(shí)施森林火災等突發(fā)事件醫療救援應急準備和響應工作，指揮、協(xié)調醫療機構開(kāi)展現場(chǎng)急救、傷員轉運和院內救治，根據需要組織衛生防疫機構開(kāi)展疾病防控工作。
市民政局：發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時(shí)，民政部門(mén)應當協(xié)助做好災民的'安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無(wú)線(xiàn)電管理局：加強對森林防火通信和火場(chǎng)應急通信頻率的無(wú)線(xiàn)電監測，及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線(xiàn)電干擾，為應急通信提供無(wú)線(xiàn)電頻率資源。
市外事辦：當山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò )工作。
其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
2.2.3區撲火指揮機構職責
根據火災發(fā)展情況，區森林防火指揮部應積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現場(chǎng)設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3預測和預警
3.1信息監測
市森林防火指揮部辦公室利用衛星監測系統和遠程視頻監控系統，進(jìn)行火場(chǎng)火情監視，及時(shí)發(fā)現火點(diǎn)。
市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線(xiàn)指揮部，必要時(shí)，派員赴前線(xiàn)指揮部進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)。
3.2火情報告
區森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報火場(chǎng)綜合情況，即火災的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長(cháng)或分管副局長(cháng)審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
3.3預警級別
按照影響森林火災的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據上述情況將森林火險等級劃為5級，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號。1級，低火險，難燃燒，危險程度低；
2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；
3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進(jìn)入林區，禁止野外用火；
4級，高火險，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災，要求禁止火種進(jìn)入林區，加強巡山檢查，做好防火準備；
5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災不易控制，可能引發(fā)重大火災，嚴禁一切火種進(jìn)入林區，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應通過(guò)電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.應急響應
4.1分級響應
市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區森林防火指揮部啟動(dòng)區級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。
4.2基本響應程序
4.2.1撲火注意事項
現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
現場(chǎng)指揮員應組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員在林區居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責任人，明確安全撤離路線(xiàn)。當居民點(diǎn)受到森林火災威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。
撲救森林火災應以當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。
4.2.2基本程序
區森林防火指揮部作為第一響應責任單位，接到森林火災事件的報告后，應啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制，設立撲火前線(xiàn)指揮部，主要領(lǐng)導要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后，及時(shí)調動(dòng)市森林消防支隊專(zhuān)業(yè)大隊趕赴火場(chǎng)，了解火災發(fā)展情況，及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導報告，并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動(dòng)本應急預案的建議。應急預案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)按照規定的職責開(kāi)展工作。森林火災連續燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃，相關(guān)區森林防火指揮部應及時(shí)向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續燃燒達到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達到10公頃，市森林防火指揮部應在1小時(shí)內書(shū)面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應急
根據火場(chǎng)態(tài)勢，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調動(dòng)其他區的撲火隊伍和物資實(shí)施跨區增援。原則上以各區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊為主，駐深武警、為輔；
就近增援為主，遠距離增援為輔；
低火險區增援為主，高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時(shí)各地火險程度和火災發(fā)生情況，調整增援梯隊順序。各區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊的調動(dòng)由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動(dòng)命令，由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
當需要深圳警備區和駐深武警增援或跨區調動(dòng)森林消防隊伍增援時(shí)，由發(fā)生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請，市森林防火指揮部根據火場(chǎng)態(tài)勢和撲火工作需要批準實(shí)施。深圳警備區和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規定下達作戰任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸�？鐓^增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.3指揮與協(xié)調
因重大、特別重大森林火災處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個(gè)基本應急組中的若干組，及時(shí)參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時(shí)，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì )提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì )協(xié)調。
4.4新聞報道
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災現場(chǎng)采訪(fǎng)，必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現場(chǎng)指揮，不得妨礙火災撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災（受害森林面積在100公頃以上的）的現場(chǎng)采訪(fǎng)，由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統一組織。重大以上森林火災的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報國家林業(yè)局再統一發(fā)布消息。
4.5應急結束
森林火災得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
明火撲滅后，火災撲救隊伍應當對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監測系統等技術(shù)初步評估火場(chǎng)面積。各區森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；
對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作，由市和區民政部門(mén)負責。
5.2社會(huì )救濟
市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì )、義工聯(lián)等社會(huì )團體和國際性慈善組織的社會(huì )救助工作，妥善處理災民安置和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，有病能得到及時(shí)有效醫治。
5.3保險
建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開(kāi)設的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種，確定合理保險費率，并依據合同及時(shí)理賠。
5.4火案查處
市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作，并指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件，并將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。
5.5工作總結
撲火工作結束后，各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，分析火災發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報森林火災情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處
根據調查報告，市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個(gè)人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門(mén)對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責任；
構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6.保障措施
6.1通訊與信息保障
市、區森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系，配備通信設備和通信指揮車(chē)。要充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應及時(shí)運送現場(chǎng)救援和工程搶險裝備。
6.3應急隊伍保障
撲火力量堅持"專(zhuān)群結合，以專(zhuān)為主"的原則，由市、區、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專(zhuān)業(yè)大隊為第一梯隊；
駐深武警、為第二梯隊；
經(jīng)過(guò)訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設，在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
6.4交通運輸保障
交通運輸部門(mén)根據撲救森林火災的需要，保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具，并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。
6.5醫療衛生保障
衛生部門(mén)要明確承擔醫療衛生保障的單位，儲備足夠的技術(shù)力量和醫藥物資，保證在撲救森林火災時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫治。
6.6治安保障
公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災時(shí)維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障
市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備足夠的撲火機具和裝備，并按規定進(jìn)行維護和保養，保證撲救森林火災時(shí)的撲火物資供應。
6.8經(jīng)費保障
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，按處置突發(fā)公共事件專(zhuān)項資金撥付渠道予以解決。
6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和固定資產(chǎn)投資計劃，加快建設步伐；
將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9社會(huì )動(dòng)員保障
在全社會(huì )范圍內采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責"的宣傳和動(dòng)員，使"保護森林、注意防火"成為全社會(huì )人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。
6.10緊急避難場(chǎng)所保障
在緊急情況下，市、區民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。
6.11技術(shù)儲備與保障
市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術(shù)保障；
市、區森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專(zhuān)家咨詢(xún)滅火技術(shù)或請求現場(chǎng)指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專(zhuān)家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。
7宣傳培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
各級森林防火指揮部向社會(huì )公布森林火災應急預案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規和規章制度，用山火典型案例引導和教育群眾；
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)；
在進(jìn)入林區的主要路口和以森林景觀(guān)為主的風(fēng)景旅游區，設置醒目的森林防火宣傳警示牌；
在高森林火險期內，要在火災多發(fā)區設置高森林火險區警示牌，加強對入山人員的防火宣傳；
加強中小學(xué)生的森林防火知識教育，深入基層種養戶(hù)進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識家喻戶(hù)曉，人人自覺(jué)遵守。
7.2培訓
各級森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰術(shù)和安全知識的培訓，加強實(shí)戰演練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力，普及人民群眾避火安全常識。同時(shí)，森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具，進(jìn)行必要的撲火知識培訓，以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習
為保證本預案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預案的內容進(jìn)行演習。各區及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進(jìn)行演習，提高各級森林消防隊伍的實(shí)戰技能，掌握一整套適合本地區撲救山火的方法，增強撲火救災能力。
8附則
8.1預案管理
本預案是指導各區森林防火部門(mén)制定當地撲火預案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報市人民政府批準。
8.2解釋
本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。
8.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
森林火災應急預案14
一、基本情況：
開(kāi)發(fā)區（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風(fēng)景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝，其中湖景社區有山林面積xxx0畝，大箕山社區有山林面積50畝，湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開(kāi)發(fā)區（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經(jīng)發(fā)局），共有專(zhuān)業(yè)護林員14名，義務(wù)撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長(cháng)期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開(kāi)發(fā)區（街道）、社區兩級建立了一個(gè)比較完整的森林防火指揮機構，開(kāi)發(fā)區（街道）指揮部街道主任任總指揮，各社區護林防火領(lǐng)導小組社區主任任組長(cháng)。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長(cháng)期友好合作關(guān)系，林區離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數。
一是于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷，已無(wú)人居住，護林員都居住在安置小區，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進(jìn)出難；三是沿山有學(xué)校、部隊、靶場(chǎng)、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來(lái)了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開(kāi)發(fā)區（街道）與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀，與林區企業(yè)單位簽訂山林防火告知書(shū)，責任落實(shí)到位。
2、充實(shí)調整責任性強、身體健康的專(zhuān)職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養，確保GP驢林防火實(shí)時(shí)監測系統正常運行，確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點(diǎn)道口及重點(diǎn)區域設置了8臺自動(dòng)語(yǔ)音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語(yǔ)牌等。
5、湖景社區、大箕山社區共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時(shí)配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的社區物業(yè)保安組成的半專(zhuān)業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務(wù)撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區內主要撲救力量：區勤新專(zhuān)業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量：兩個(gè)社區的半專(zhuān)業(yè)撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務(wù)撲救隊伍（20人），主要負責活理火場(chǎng)余火，防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主，積極消滅”的防火方針，對一般森林火情，應立足于本開(kāi)發(fā)區（街道）、社區及公墓。發(fā)現火情及時(shí)上報開(kāi)發(fā)區（街道）、區農林局護林防火指揮部，同時(shí)組織義務(wù)撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并開(kāi)發(fā)區（街道）防火指揮部負責處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況：
指揮：
第一副指揮：
副指揮：
成員：
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組：負責山火現場(chǎng)的撲救工作，根據風(fēng)力風(fēng)向的變化，火災現場(chǎng)的地形、地勢等情況實(shí)施撲救，與山下組保持溝通，建議調集有關(guān)力量等。
2、通訊組：負責火災現場(chǎng)和各級指揮機構的.通訊聯(lián)絡(luò )，保證總指揮的各項指令暢通無(wú)阻。
3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫療救護組：社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組：負責火場(chǎng)調查，及時(shí)查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結果上報區護林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調集
開(kāi)發(fā)區（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據火情立即派員奔赴現場(chǎng)，有部分工作人員留守值班，進(jìn)行監聽(tīng)，并與火場(chǎng)聯(lián)系，開(kāi)發(fā)區（街道）指揮部和有關(guān)社區必須有人員在火場(chǎng)第一線(xiàn)，以便及時(shí)準確向現場(chǎng)指揮長(cháng)和區護林防火指揮部匯報情況，負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接
上級精神用電話(huà)通知消防隊伍，同時(shí)將火情及調集滅火力量報告值班室，并與區護林防火指揮部保持不問(wèn)斷聯(lián)系，及時(shí)掌握火情變化，適時(shí)調集力量、調撥救火物資。
七、火災的調查、統計和善后工作
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進(jìn)行火災的調查和統計。公安分局消防股牽頭，會(huì )同
區、開(kāi)發(fā)區（街道）職能部門(mén)組織調查組，對起火的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者姓名、單位及森林過(guò)火面積、燒死、燒傷樹(shù)木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進(jìn)行詳細的調查，經(jīng)區護林防火指揮部審查后記入檔案，統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規定進(jìn)行。
八、防火物資庫物資配備情況
消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風(fēng)力滅火機5臺，強光手電2臺。
森林火災應急預案15
1、總則
1.1編制目的。
為貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項應急處理重大森林火災的工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事件，確�？h政府在處理重大森林火災時(shí)準備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林防火造成的損失降到最低程度。
1.2適應范圍。
本預案適用于法庫縣境內發(fā)生的森林火災應急工作。
1.3基本原則。
1.3.1統一領(lǐng)導，分級負責，落實(shí)各項責任制的原則。
1.3.2密切配合，通力合作，盡職盡責，確�？焖俜磻脑瓌t。
1.3.3堅持以人為本，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，把損失降到最低程度的原則。
1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。
1.4啟動(dòng)條件。
森林火災發(fā)生后火場(chǎng)5小時(shí)仍未得到有效控制；對林區居民、自然保護區、風(fēng)景區及重要設施構成極大威脅；造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失并有繼續發(fā)展趨勢；各鄉（鎮）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區請求救助或縣政府提出要求時(shí)，按有關(guān)程序啟動(dòng)本預案，采取應急處置措施。
2、組織指揮體系及職責任務(wù)
2.1組織領(lǐng)導。
森林火災的預防和撲救實(shí)行各鄉（鎮）政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )行政領(lǐng)導負責制。我縣設立三級森林防火組織，分別為縣森林防火指揮部，設在縣林業(yè)局，各鄉（鎮）、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區及各村（社區）也要設立相應的森林防火指揮部。各村（社區）的森林防火指揮部要在各鄉（鎮）政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的直接領(lǐng)導下，切實(shí)擔負起撲救森林火災的重要職責。對發(fā)生的重大森林火災應設立撲火前線(xiàn)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前指”），并成立相應的組織指揮體系。
2.1.1“前指”總指揮：由副縣長(cháng)徐鳳貴擔任。全面負責火場(chǎng)的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實(shí)施方案，調度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況。
2.1.2“前指”副總指揮：由縣林業(yè)局局長(cháng)孫繼祥擔任。負責協(xié)助總指揮監督檢查各項工作的落實(shí)，承辦總指揮分配的其他任務(wù)。
2.1.3總調度長(cháng)：由總指揮臨時(shí)任命。負責“前指”的各項協(xié)調工作，監督、落實(shí)各項工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調度情況報告。
2.1.4撲救指揮組：負責火場(chǎng)情況調度，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施�；馂膿錅绾�，負責火場(chǎng)的檢查驗收。
2.1.5力量調配組：負責火場(chǎng)撲救人力、物資的調配，協(xié)調落實(shí)公路運輸車(chē)輛等事宜。
2.1.6通訊信息組：負責組建火場(chǎng)通訊網(wǎng)及報務(wù)工作，確�；饒�(chǎng)內外的信息暢通和報務(wù)工作的充分落實(shí)。
2.1.7后勤保障組：負責火場(chǎng)前線(xiàn)所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。
2.1.8綜合材料組：起草階段性火場(chǎng)報告和綜合情況報告，同時(shí)負責“前指”文秘工作。
2.1.9火案調查組：負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛工作。
2.1.10宣傳報導組：負責火場(chǎng)宣傳和接待記者及新聞報道工作。
2.1.11救護安置組：負責協(xié)調救護傷病員和安置災民工作。
2.1.12撲火督察組：負責督察各參加撲火工作單位和人員執行任務(wù)情況，督辦各項任務(wù)的`落實(shí)。
2.2職責任務(wù)。
2.2.1縣人武部：在撲救重大森林火災時(shí)，根據有關(guān)部門(mén)請求，依據《軍隊參加搶險救災條例》等有關(guān)規定，組織所屬力量、協(xié)調當地駐軍及時(shí)參加撲救。
2.2.2縣法院、檢察院：對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領(lǐng)導依法追究法律責任。
2.2.3縣發(fā)展計劃局：負責安排應對森林火災的基建項目，協(xié)調建設資金。
2.2.4縣財政局：當發(fā)生重大森林火災時(shí)，要在資金上予以保障。
2.2.5縣公安局：當發(fā)生重大森林火災時(shí)，及時(shí)組織縣消防部門(mén)參與火災撲救工作，組織公安干警協(xié)助做好火災區域內治安管理、指導火災案件偵破等工作。
2.2.6縣民政局：當發(fā)生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時(shí)，民政部門(mén)做好災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
2.2.7縣交通局：負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。
2.2.8縣衛生局：負責災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。
2.2.9縣教育局：負責對全縣中、小學(xué)生開(kāi)展森林防火教育工作。
2.2.10縣廣播電視站：負責火災現場(chǎng)的正面報導和宣傳，提高全民的森林防火意識。
2.2.11縣氣象局：及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預報和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。同時(shí)，做好火險預報和高火險警報的發(fā)布工作。
2.2.12縣武警中隊：負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作，配合火災發(fā)生地公安機關(guān)維護火災現場(chǎng)治安秩序。
2.2.13縣移動(dòng)通信公司：負責火災現場(chǎng)應急通訊網(wǎng)絡(luò )暢通，提供各種特殊通訊服務(wù)。
2.2.14縣農電局：根據災情需要，及時(shí)切斷電源，火災撲滅后及時(shí)恢復災區供電。
3、預防、預報和報告
3.1預防。
全縣各級森林防火部門(mén)應當開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時(shí)段和危險區域的檢查監督力度，消除各種火災隱患，并開(kāi)設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2預報。
根據縣氣象部門(mén)對氣候的中長(cháng)期預報，縣森林防火指揮部辦公室分析各重點(diǎn)防火期的森林火險形勢，向全縣發(fā)布重點(diǎn)地區高火險警報預報；縣氣象部門(mén)依據天氣預報信息，制作全縣24小時(shí)森林火險天氣預報，在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發(fā)布；森林火災發(fā)生后，氣象部門(mén)要全面監測火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣預報。
3.3報告。
縣、鄉、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期，要堅持24小時(shí)值班制度，盡職盡責，嚴禁擅離職守。對發(fā)生的各種森林火災要在規定的時(shí)間內逐級上報，不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實(shí)行一級對一級負責，層層落實(shí)責任制�？h防火辦接到火情報告，要立即向“前指”總指揮及縣政府報告，并在1小時(shí)內向市防火辦報告�？h防火辦值班電話(huà)：12119。
4、火災判斷
全縣森林防火重點(diǎn)劃分以下6個(gè)區域：
1號區域包括：法庫鎮、孟家、十間房、東大嶺；
2號區域包括：登仕堡、丁家房、五龍山；
3號區域包括：包家屯、臥牛石、葉茂臺；
4號區域包括：南、北八虎山；
5號區域包括：大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡；
6號區域包括：柏家溝、和平。
5、火災撲救
5.1撲火指揮。
撲救森林火災由森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從“前指”的統一指揮。各級領(lǐng)導靠前指揮到位，隨著(zhù)火情的發(fā)展變化，前線(xiàn)指揮部的級別隨之提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線(xiàn)指揮部必須執行上級前線(xiàn)指揮部的命令，上級前線(xiàn)指揮部通常不應越級下達命令，避免指揮混亂。根據火場(chǎng)情況劃分戰區的，要按照總指揮部的統一部署，各項工作分指揮部可以全權負責本戰區的指揮工作。部隊在執行滅火任務(wù)時(shí)，內部設立相應的撲火指揮機構，在當地政府“前指”的統一領(lǐng)導下，具體負責部隊的組織指揮工作。
5.2撲火原則。
5.2.1堅持“以人為本”，重點(diǎn)保護人民群眾（包括撲火人員）生命財產(chǎn)和居民地、基礎設施等重點(diǎn)部位安全。
5.2.2堅持科學(xué)撲救，“阻、打、清”相結合，努力做到快速出擊，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
5.2.4實(shí)行“專(zhuān)群結合、以專(zhuān)為主”，堅持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊、武警部隊等專(zhuān)業(yè)力量為主，其他經(jīng)過(guò)訓練或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔。
5.2.5實(shí)行分片包干、劃區包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
5.3撲火安全。
現場(chǎng)指揮員必須認真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
6、后期處置
6.1火案查處。
縣森林公安局負責火災案件的查處工作。
6.2火場(chǎng)驗收。
明火撲滅，火場(chǎng)基本控制后，撲火隊伍和看守火場(chǎng)隊伍要辦理交接手續。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于24小時(shí)。由縣“前指”對火場(chǎng)進(jìn)行全面驗收，達到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”的標準，確保不會(huì )復燃后，才能下令撤離火場(chǎng)。
6.3火災評估。
縣森林防火指揮部，要在火災撲滅后2日內，及時(shí)將火災造成的過(guò)火面積、森林受害面積，森林資源損失等情況，以書(shū)面形式報縣政府和市防火辦。
6.4災民安置和災后重建。
火災發(fā)生后，縣政府根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)治療，并重點(diǎn)保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
6.6工作總結。
撲火工作結束后，要及時(shí)進(jìn)行全面撲救工作總結，重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出防火改進(jìn)措施。
7、綜合保障
7.1后備力量保障。
加強各級專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設，在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)。要重視后備力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下，相互支援、積極配合、協(xié)同作戰。
7.2資金保障。
縣財政局要保障處置突發(fā)森林火災時(shí)所需的資金。
7.3技術(shù)保障。
縣氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障。
7.4培訓演練。
縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區廣大干部職工、群眾開(kāi)展撲火技能、戰術(shù)和安全避險知識的培訓，加強實(shí)戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力，對人民群眾普及避火安全常識教育。同時(shí)，對林區民兵應急分隊配備一定數量的滅火工具，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以提高撲火后備力量的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、附則
8.1獎勵與責任追究。
依據《森林防火條例》的相關(guān)規定，對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰；對火災肇事者依法進(jìn)行責任追究；依據上級有關(guān)規定，對發(fā)生火災事故的行政領(lǐng)導進(jìn)行責任追究。
8.2預案解釋部門(mén)。
本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3本預案實(shí)施時(shí)間。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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