有關(guān)突發(fā)事件安全應急預案范文
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的有關(guān)突發(fā)事件安全應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛生事件及其危害,指導和規范全市突發(fā)食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發(fā)事件應急處置預案》(草案),制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于在本市范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
。ㄋ模┦称沸l生突發(fā)事件的分級
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛生突發(fā)事件(ⅰ級)
xx衛生行政部門(mén)認定的特別重大的食品衛生突發(fā)事件。
2、重大食品衛生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。
3、較大食品衛生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例。
4、一般食品衛生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數30?99人,未出現死亡病例,或一起食物中毒人數在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。
。ㄎ)工作原則
1、預防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)食品衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)食品衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛生事件實(shí)行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)和單位按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)食品衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、依法規范,措施果斷。市政府和市衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,完善突發(fā)食品衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發(fā)食品衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)食品衛生事件和可能發(fā)生的食品衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛生事件的科研和培訓,為突發(fā)食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)食品衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
市政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定,在市政府統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調全市食品衛生突發(fā)事件應急處理工作,成立食品衛生突發(fā)事件應急指揮部,并根據食品衛生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應急預案。
食品衛生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。
。ǘ⿷碧幚磙k事機構職責
食品衛生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據工作需要,辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專(zhuān)業(yè)組,其組成及職責如下:
1、綜合組。負責協(xié)調各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調拔計劃;承辦各種會(huì )議;負責秘書(shū)、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調有關(guān)醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務(wù)。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設立食物中毒報告電話(huà),及時(shí)報告轄區內食品衛生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫(xiě)、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫療組。負責制訂定點(diǎn)醫院的標準,確定定點(diǎn)醫院和后備醫院,并督促落實(shí)各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實(shí)各項準備措施;協(xié)調做好臨床專(zhuān)家會(huì )診、治療和護理等工作;組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。
4、現場(chǎng)調查組。在衛生行政部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查,現場(chǎng)快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規,對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F場(chǎng)調查組由現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組和現場(chǎng)衛生監督小組組成。
。1)現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組:由疾病預防控制機構人員組成,主要負責食品衛生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實(shí)驗室檢測、流行病學(xué)調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
。2)現場(chǎng)衛生監督小組:由衛生監督機構人員組成,主要負責協(xié)助衛生行政部門(mén)依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調查取證,對事件現場(chǎng)采取行政控制措施,對違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛生行政部門(mén)對事件發(fā)生地區的食品衛生突發(fā)事件的報告、醫療救治等進(jìn)行衛生監督和執法稽查。
。ㄈ⿲(zhuān)家組。由衛生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職責為:
1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫療救治方案,指導各地的醫療救治工作;
3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學(xué)調查、事件現場(chǎng)處置;
5、承擔專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓工作。
三、運行
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衛生行政部門(mén)負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò ),整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確;
。、組織各項信息的匯總,通過(guò)對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發(fā)事件預警報告,報同級政府批準后啟動(dòng)、變更或結束相應級別應急響應。
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任何單位和個(gè)人都有權向衛生行政部門(mén)和當地政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)食品衛生事件及其隱患,也有權向上級政府及其有關(guān)部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)食品衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
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