禁止燃放煙花爆竹的應急預案(通用15篇)
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,時(shí)常需要預先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的禁止燃放煙花爆竹的應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 1
一、工作目標
根據“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,嚴格落實(shí)禁燃禁放措施,堅決確保轄區范圍內不發(fā)生違規燃放煙花爆竹現象。
二、組織領(lǐng)導
成立謝塘社區禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,由鎮中心組成員唐波、分工領(lǐng)導夏春雨指導,社區兩委成員為主體,社區居民參與的聯(lián)動(dòng)體系。全面提升我社區禁燃禁放管理水平。社區居委會(huì )具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開(kāi)禁燃禁放動(dòng)員會(huì ),向黨員、及社區居民組長(cháng)簽定承諾書(shū)及(1+5)包保責任制,同時(shí)發(fā)放了由社區印制的禁燃禁放宣傳信500封,會(huì )上張書(shū)記要求每名黨員及社區居民組長(cháng),以身作則,做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副,張貼禁放標牌150個(gè),向社區民宣傳禁燃禁放政策法規;
社區廣播滾動(dòng)播出《致廣大居民朋友的一封信》;
車(chē)輛每天在各自然郢道路用車(chē)載廣播宣傳,每天來(lái)回巡查;
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告;
利用社區委會(huì )的電子顯示屏播放禁燃禁放標語(yǔ)。
3.落實(shí)禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統籌協(xié)調社區禁燃禁放工作。
4.健全巡查監管體系。社區兩委工作人員全員上陣,黨員、各社區居民組長(cháng),按照網(wǎng)格化管理的'要求實(shí)行包片守點(diǎn)和全天候巡查,巡查隊伍實(shí)行24小時(shí)全天候工作制,合理安排力量,每個(gè)班不少于29名,分工負責,不留空檔,確保及時(shí)有效。
5.把握重要時(shí)間節點(diǎn)。
一是臘月23小年夜,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為下午17:00到凌晨24點(diǎn);
二是大年三十年全天至新年全天,做到無(wú)縫對接巡查。
三是正月初八,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到晚上20:00,;
四是正月十五元宵節,重點(diǎn)巡查自然郢,巡查時(shí)間為早上5:00到凌晨24:00。
五是春節期間紅白喜事排查,做到早摸排、早發(fā)現、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導,明確責任。社區居委會(huì )要切實(shí)提高認識,統一思想,迅速制定好春節期間禁燃禁放工作方案和值班表,主要負責人要親自部署,靠前指揮,帶隊開(kāi)展禁燃禁放巡查,分片包組,層層明確,責任到人。
2、暢通信息,整體聯(lián)動(dòng)。禁燃禁放工作涉及面廣,情況復雜,工作難度大。為此,社區兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律,嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度;及時(shí)將禁燃禁放工作的實(shí)施情況上報鎮禁燃禁放工作領(lǐng)導小組。
五、落實(shí)獎懲措施
對全年和重要節點(diǎn)沒(méi)有違規燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責任人給予表彰獎勵。發(fā)現有違規現象,對違法居民按社區村規民約進(jìn)行罰款處理并同時(shí)上報派出所予以處罰。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 2
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題,堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn) :
爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,逾期不辦理的.,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān),安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實(shí),成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。 各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量,成立專(zhuān)項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治,對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實(shí)值班責任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 3
為認真貫徹執行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會(huì )穩定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導機構
組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理辦,謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任,楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各社區要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。
一是通過(guò)懸掛標語(yǔ)、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳,將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。
二是通過(guò)開(kāi)展有針對性的入戶(hù)宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶(hù),禁止燃放煙花爆竹家喻戶(hù)曉,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區規定地點(diǎn)進(jìn)行,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
。ǘ﹪绤柎驌粽。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負責,派出所協(xié)同配合。各社區要對轄區進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。特別是在春節期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場(chǎng)監管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的'人員進(jìn)行嚴厲處罰。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。
一是形成聯(lián)動(dòng)機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二是實(shí)行責任追究制度。各社區要分解責任,確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區出現的大范圍或長(cháng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責。
同時(shí),各社區要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查,建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 4
為進(jìn)一步加強全鎮煙花爆竹領(lǐng)域安全監管工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規定》等法規和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣20xx年春節期間煙花爆竹聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(博安辦〔20xx〕2號)精神,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以更高的政治自覺(jué)、更強烈的責任擔當、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施,開(kāi)展煙花爆竹聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),切實(shí)規范我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,做好我鎮春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全監管工作。行動(dòng)期間,堅持標本兼治、堅持依法從嚴,及時(shí)、有效、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放企業(yè)(單位)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì);促進(jìn)各煙花爆竹安全監管部門(mén)落實(shí)煙花爆竹安全監管主體責任,進(jìn)一步健全政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會(huì )積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執法聯(lián)合行動(dòng)長(cháng)效工作機制,有效防范涉及煙花爆竹的各類(lèi)安全事故事件發(fā)生,確保全鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。
二、工作職責
。ㄒ唬╂偩C合行政執法隊負責查處市場(chǎng)范圍內占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)煙花爆竹的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
。ǘ╂倯惫芾磙k(應急管理組)負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監督管理,加強與其他負有煙花爆竹安全監管職責部門(mén)的協(xié)調和溝通,強化對煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可單位的安全監管,嚴格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128-,2月1日施行)規定標準監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件,根據需要配合公安部門(mén)銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,嚴厲查處違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準和行業(yè)標準以及未張貼流向標識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》等有關(guān)法律法規規定的由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責查處的煙花爆竹安全違法違規行為,對查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要及時(shí)報請鎮人民政府予以關(guān)閉取締;依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。
。ㄈ畲褰痪嘘犡撠煂熁ū襁\輸行業(yè)安全監管,依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車(chē)站客車(chē)等的違法行為。
。ㄋ模畲迮沙鏊撠煙熁ū窆舶踩芾,以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)“一村一警”包村民警進(jìn)村入戶(hù),摸底排查;嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會(huì )燃放的許可和管理工作;組織查處構成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的行為;主動(dòng)協(xié)調和組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹;積極配合其他負有煙花爆竹安全監管職責的部門(mén)查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所,對轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人要依法嚴懲,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
。ㄎ澹畲迨袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹市場(chǎng)監管,依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照,或已被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照或營(yíng)業(yè)執照有效期屆滿(mǎn)后未按規定重新辦理登記手續,擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;依法查處銷(xiāo)售假冒和“三無(wú)”煙花爆竹的行為。
。畲遴]政支局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,指導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件驗視制度,加強對煙花爆竹流通環(huán)節的監管工作,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處;積極配合公安機關(guān)查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。
。ㄆ撸畲骞╀N(xiāo)社對本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,加強本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為管理,積極配合各部門(mén)依法開(kāi)展煙花爆竹安全監管工作,確保我鎮市場(chǎng)平穩。
。ò耍└鞔澹ㄉ鐓^、林場(chǎng))按照屬地管理原則,組織開(kāi)展本轄區內的煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),加強宣傳,充分發(fā)揮村小組長(cháng)、村民代表、黨員的作用,引導村民正確購買(mǎi)、燃放煙花爆竹,加強對本轄區內煙花爆竹非法存儲、銷(xiāo)售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠(chǎng)房倉庫臨時(shí)設立存儲點(diǎn),或通過(guò)走家串戶(hù)先登記后送貨的非法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。這些存儲點(diǎn)安全措施簡(jiǎn)陋,煙花爆竹來(lái)源不明,人員未經(jīng)培訓,存在很大安全隱患。如發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向鎮政府或派出所反饋排查信息。
三、工作時(shí)間和主要內容
。ㄒ唬⿻r(shí)間安排
20xx年1月10日至20xx年4月15日。
。ǘ┲饕獌热
1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;
2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規的行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┚慕M織、注重實(shí)效。各村(社區、林場(chǎng))和各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,緊密結合屬地、本系統實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,認真開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),不斷完善“屬地監管、聯(lián)合執法、各負其責、加強巡查、防打結合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監管體制機制,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)責任,加強督導。各有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下,按照職責分工,密切配合,開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結合起來(lái),堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源, 一查到底,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴厲打擊。各村(社區、林場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結合屬地、本系統實(shí)際,按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責任、規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實(shí)加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開(kāi)展煙花爆竹流通環(huán)節檢查、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為等重點(diǎn)環(huán)節,對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放各環(huán)節發(fā)現的`違法行為及相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索,一律嚴格追根溯源,堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為利益鏈條。要盯住重點(diǎn)地區,管住重點(diǎn)人員,落實(shí)網(wǎng)格化管控,抓好旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)和度假區等容易出現煙花爆竹違法行為的重點(diǎn)區域的安全監管,緊盯民宅、山林、廢舊廠(chǎng)房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所(設施),嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實(shí)做好春節期間旺季煙花爆竹安全監管工作,嚴防事故發(fā)生。
。ㄋ模┘訌姕贤,形成合力。各有關(guān)部門(mén)在行動(dòng)中要加強溝通協(xié)調,及時(shí)通報行動(dòng)中發(fā)現的關(guān)于煙花爆竹安全監管的重要線(xiàn)索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的強大合力,對在行動(dòng)中查處的重要案件或發(fā)現的重大問(wèn)題要及時(shí)報告鎮政府。
。ㄎ澹⿵V泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各村(社區、林場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護意識,自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 5
根據《xx市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題,強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
整治的重點(diǎn)內容包括:
1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。
3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。
4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
四、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(x月x日前完成)
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾,檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費;對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中,是否做到嚴格公正規范文明執法,是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
除此之外,要根據實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
針對上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
。ǘ┍O督檢查(xx月底前完成)
在自查自糾的基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查,依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對發(fā)現的.零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收,并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀;對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。
。ㄈ┱奶嵘12月)
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題整改清單,逐一整改銷(xiāo)號。
同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長(cháng)效管理機制,鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細化措施,落實(shí)責任,確保各項工作落實(shí)到位。
。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問(wèn)題導向,集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾,對自查發(fā)現的問(wèn)題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責任,逐條逐項整改落實(shí)。
。ㄈ┘訌娚鐣(huì )監督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用,公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報,充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性,同時(shí)加強宣傳引導,營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
。ㄋ模﹪栏褚婪穆。
對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索,經(jīng)調查屬實(shí)的,要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監察部門(mén)溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問(wèn)責,確保有案必查,查有結果。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送,x月份起要及時(shí)報送《xx市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動(dòng)態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 6
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)等文件精神,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴格依法打擊整治違規燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有點(diǎn)擊、手機有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區有宣傳牌、街道(村巷)有標語(yǔ),引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺(jué)抵制燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)行為,確保禁燃時(shí)段和區域內煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮成立組織領(lǐng)導小組,負責全鎮禁燃禁放工作的日常管理,統籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應急處置,對各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責分工
具體職責分工如下:
。ㄒ唬┕芾韰^。按照區域劃分做好管理區禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區協(xié)調配合工作。
。ǘ┐澹ň樱。按照屬地管理原則,負責組織實(shí)施本轄區的煙花爆竹(大盤(pán)香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開(kāi)展禁燃禁放的宣傳教育、配合執法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門(mén)依法查處本轄區違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區域內不得違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監督。在本轄區逐戶(hù)開(kāi)展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導、監督,發(fā)現和勸阻違法違規燃放行為。
。ㄈ┪幕。通過(guò)廣播廣泛開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁燃規定。
。ㄋ模┡沙鏊。負責煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報投訴,負責依法查處違法違規燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行處理。
。ㄎ澹﹦(chuàng )建大隊。利用城管宣傳車(chē)沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及狽⑾植⒅浦刮ス嬡擠判形婪ㄈ〉蘗鞫凳堊袒ū裉恪
。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同公安等部門(mén)進(jìn)行查處。結合大氣污染防治開(kāi)展禁止燃放宣傳工作。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣(mài)大盤(pán)香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進(jìn)行監督管理。
。ò耍⿷保ò脖O辦)。負責在禁止燃放的時(shí)段和區域、地點(diǎn)內,對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮域內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置違規燃放行為。
。ň牛┲行男。結合“小手拉大手”活動(dòng),組織負責好在學(xué)校家長(cháng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長(cháng)簽字后,開(kāi)學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(20xx年12月25日至12月31日)
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
。1)各村(居)要結合職責分工,通過(guò)單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開(kāi)展宣傳。
。2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(cháng)制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶(hù)發(fā)放《致牌坊鎮廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。
。3)要緊盯除夕、春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng),有針對性地下大力氣開(kāi)展禁燃禁放宣傳活動(dòng),確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢,為實(shí)現全鎮禁燃禁放目標打下堅實(shí)基礎。
。ǘ┘行袆(dòng)階段(20xx年1月1日至3月31日)
1.開(kāi)展集中整治。按照行業(yè)管理職責,開(kāi)展集中整治行動(dòng),提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規燃放隱患。
。1)管理區做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
。2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴查處違法違規儲存、運輸煙花爆竹等行為。
。3)執法隊要會(huì )同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監辦等部門(mén)依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
。4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報備制度,提前掌握轄區內婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮禁燃禁放工作鄰長(cháng)制包保責任體系,管理區區長(cháng)、鎮干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區、街巷、路段。
。1)鎮級層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)包保監管責任。
。2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長(cháng)制基層組織作用,制定細化到村組、小區、街巷、路段的“村(社區)基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責任。
。3)在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重要時(shí)間節點(diǎn),各村(居)要認真謀劃、精心組織三級包保責任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏,及時(shí)發(fā)現、制止、查處違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類(lèi)行為,確保全鎮“零燃放”。
3.嚴查違法違規燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話(huà),鎮有關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng),開(kāi)展應急查處。同時(shí),對第一時(shí)間舉報違規燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的`,給予充值100元話(huà)費的獎勵。對群眾舉報的違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應迅速應對,及時(shí)查處,嚴厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細化執法單位責任。建立鎮、村(居)三級包保網(wǎng)絡(luò ),并細化到街巷、路段的“村組、社區基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責任,各執法單位的監管責任,在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區域內“零燃放”。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U。鎮按照管理區劃分成立五個(gè)督導組有針對性的對村進(jìn)行督導,不間斷地分管理區開(kāi)展督導檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展現場(chǎng)督查,并將督查情況和發(fā)現的違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等問(wèn)題及處罰情況于每天下午下班前報鎮黨政辦匯總。
。ㄈ┘訌娍己霜剳。鎮政府按照每個(gè)村(居)給予1000元獎補經(jīng)費,待專(zhuān)項行動(dòng)考核驗收后予以結算。各村(居)統籌安排禁燃禁放工作有序開(kāi)展。鎮將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內容,嚴格考核問(wèn)責。對工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區出現違法違規燃放煙花爆竹(大盤(pán)香)行為的,每發(fā)現1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書(shū)記向鎮黨委、政府寫(xiě)出深刻檢查;發(fā)現3例的,該村(居)環(huán)保月考評分數為零分,村書(shū)記在大會(huì )作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的,對該村(居)書(shū)記予以免職,并依法、依規、依紀追究相關(guān)責任人的責任。違規燃放數量的認定以鎮督查發(fā)現及信訪(fǎng)舉報查實(shí)為準。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 7
為加強煙花爆竹安全管理,有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照市安全生產(chǎn)會(huì )議精神,從即日起至2月,在全鎮范圍內集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治,根據我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》的精神,堅決打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為,確保我鎮煙花爆竹安全形勢持續穩定。
二、總體目標
通過(guò)集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作,規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,打擊煙花爆竹市場(chǎng)違法行為,建立“政府統一領(lǐng)導,部分依法監管,群眾積極參與,社會(huì )公開(kāi)監督”的安全工作格局和長(cháng)期穩定的聯(lián)合執法機制,遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生,營(yíng)造和諧安全的社會(huì )環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導
鎮政府成立由徐威鎮長(cháng)任組長(cháng),鎮安監站、派出所、交管站、工商、行政執法中隊為成員組成的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,負責綜合協(xié)調、情況調度和指導監督工作。
四、責任分工
安監站:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理,規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,組織查處非法經(jīng)營(yíng)的違法行為,取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
派出所:負責煙花爆竹的'公共安全管理,查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為,對違反治安管理處罰行為的,要依照《治安管理處罰法》依法處罰,對構成犯罪的,依法追究刑事責任,同時(shí)組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。
交管站:負責煙花爆竹的道路運輸車(chē)輛管理,協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車(chē)輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商:負責核發(fā)煙花爆竹營(yíng)業(yè)執照,依法查處超范圍無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
行政執法中隊:負責加強臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布點(diǎn)工作,網(wǎng)點(diǎn)距離不少于30米,與重點(diǎn)場(chǎng)所距離不少于50米,杜絕煙花爆竹銷(xiāo)售集市和煙花爆竹銷(xiāo)售一條街。
五、時(shí)間步驟
各有關(guān)部門(mén)要對各自監管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營(yíng)、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查,集中行動(dòng),堅決打擊。
零售網(wǎng)點(diǎn):一是現場(chǎng)安全條件是否符合規定要求,是否嚴格按照許可范圍經(jīng)營(yíng),庫房是否符合安全要求,距離、布局是否超量存放,有無(wú)產(chǎn)品流向登記,是否采購和銷(xiāo)售非法經(jīng)營(yíng)和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。
打擊重點(diǎn):嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為,加強煙花爆竹運輸管理,對非法販運煙花爆竹行為予以打擊,重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,對全鎮經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展巡回檢查,對繁華地段、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,凡存在無(wú)證經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng),從異地進(jìn)貨違法違規行為,發(fā)現一起,嚴肅查處一起。
總結階段(—月中旬)各相關(guān)部門(mén)要對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行認真總結。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導,提高認識。相關(guān)部門(mén)要認清當前煙花爆竹市場(chǎng)安全形勢,充分認識這項工作的艱巨性和長(cháng)期性,切實(shí)增強責任感和緊迫感,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
2、落實(shí)責任,聯(lián)合執法。安監站、派出所、交通、工商、行政執法中隊,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調聯(lián)運,按照鎮政府統一安排、布署,扎實(shí)開(kāi)展集中整治聯(lián)合行動(dòng),對工作責任不落實(shí)、不到位造成事故,要追究單位責任人的責任。
3、突出重點(diǎn),認真排查,廣泛宣傳,群防群治。各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)項整治工作重點(diǎn),把非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)作為專(zhuān)項整治工作的重點(diǎn),采取多種有效方式,加大宣傳力度,營(yíng)造專(zhuān)項整治行動(dòng)的良好氛圍。
4、長(cháng)效監管,持之以恒。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,全面提升煙花爆竹安全管理水平,實(shí)現煙花爆竹市場(chǎng)的安全穩定發(fā)展。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 8
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境,全面打贏(yíng)禁燃禁放攻堅戰,F結合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
一、工作目標
確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導
經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專(zhuān)班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦,由辦事處副主任朱育良兼任主任,謝艷梅、秦明為成員,負責具體工作中的指導、協(xié)調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。
社區層面由各社區書(shū)記擔任組長(cháng),并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
。ㄒ唬┺k事處轄區內11個(gè)社區全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┤媾挪闊熁ū窠(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節。
。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營(yíng)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹。
。ㄋ模┐汗澠陂g街道將協(xié)同區應急局、公安局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局對違反禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應的處罰。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區、各有關(guān)單位要結合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶(hù)宣傳,根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營(yíng)、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。
。ǘ┘姓坞A段(1月21日—2月15日):城北、向陽(yáng)社區安排專(zhuān)人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的`門(mén)市業(yè)主,嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹等行為,其他社區安排專(zhuān)班,進(jìn)行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查,發(fā)現有違法違規經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當場(chǎng)取締,消除安全隱患。
。ㄈ┛偨Y通報階段(2月16日—2月18日):各社區、各有關(guān)單位要認真開(kāi)展此次專(zhuān)項整治工作,整治結束后專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室將對此次專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結,并將各社區、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報。
五、工作要求
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)屬地管理原則。各社區成立相應的工作組織,將責任明確到每名社區干部,勸導看守,確保不發(fā)生燃放現象。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區禁放區域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷(xiāo)售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查;組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所、居民小區樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,增強廣大群眾的遵紀守法意識,保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄈ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),強化執法。派出所、市場(chǎng)監管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規行為,對銷(xiāo)售、儲存的煙花爆竹一律沒(méi)收,堅決依法查處各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 9
為全面貫徹落實(shí)全區和我市生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神,推動(dòng)全社會(huì )形成綠色生活方式,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規,及《自治區人民政府關(guān)于加強煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》要求,特制定本方案。
一、工作目標
落實(shí)《梧州市人民政府關(guān)于在規定范圍內嚴禁銷(xiāo)售燃放煙花爆竹的通告》,加強宣傳引導,強化巡查執法,嚴格依法管控煙花爆竹燃放銷(xiāo)售,徹底扭轉禁燃區內煙花爆竹燃放、銷(xiāo)售管理寬、松、軟的局面,推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善,全力杜絕因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全事故。
二、組織保障
因機構改革及人員崗位變動(dòng),現對市煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導小組成員進(jìn)行調整。調整名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
領(lǐng)導小組下設辦公室(設在市公安局治安管理大隊),辦公室主任由羅小杰同志兼任,成員由市公安局、市應急局、市市場(chǎng)監管局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)根據工作需要抽調。辦公室要及時(shí)向組長(cháng)、副組長(cháng)匯報工作進(jìn)展情況,并向各成員單位通報。
三、工作措施及任務(wù)分工
。ㄒ唬⿵娀蝿(wù)落實(shí),確保宣傳到位
各鎮、各部門(mén)要對本單位全體干部職工及職能范圍內的管理服務(wù)對象進(jìn)行宣傳教育,要求干部職工帶頭遵守煙花爆竹禁燃禁售規定。
1.市委宣傳部
統一組織協(xié)調各職能部門(mén)、城區充分利用市區內宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)站、標語(yǔ)、宣傳欄、大型LED屏、微信公眾號等載體廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳教育,向廣大群眾宣傳“依法、安全、環(huán)!钡男吕砟。
2.市公安局
負責對在禁燃區燃放煙花爆竹的違法行為進(jìn)行查處并通報,對旅宿業(yè)進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳。
3.市應急局
嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行監管,指導城區做好規劃布點(diǎn),嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn),加強禁燃禁售宣傳。
4.生態(tài)環(huán)境局、岑溪市氣象局
負責環(huán)境空氣質(zhì)量監測和氣象條件監測,加強部門(mén)會(huì )商、預警預報,春節期間及時(shí)進(jìn)行數據收集、分析、上報,做出評估,并及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)部門(mén);對大氣污染治理及煙花爆竹禁燃禁售進(jìn)行相關(guān)的法律法規宣傳。
5.市工業(yè)和信息化局
負責對工業(yè)企業(yè)單位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,重大節日活動(dòng)期間(特別是春節)利用手機短信對廣大市民進(jìn)行宣傳。
6.市教育局
負責組織對學(xué)校師生的宣傳教育,采取發(fā)放“致學(xué)生家長(cháng)的一封信”等各種形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)“小手拉大手”的活動(dòng)倡導環(huán)境保護新風(fēng)尚。
7.市民政局
負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“致新婚夫婦的一封信”;做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁燃禁放宣傳工作,發(fā)放“市民倡議書(shū)”;積極宣傳倡導文明祭掃。
8.市住房城鄉建設局、市自然資源局、市水利局
加強對各自監管的工程項目人員禁燃禁售宣傳工作,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。
9.市交通運輸局
組織對管轄的工程項目、客貨運車(chē)輛駕駛員進(jìn)行法律法規宣傳,利用微信、標語(yǔ)、宣傳欄、公交車(chē)站牌、公共交通工具閃燈標語(yǔ)等形式加強宣傳,杜絕非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。
10.市文廣體旅局
負責組織利用廣播、電視進(jìn)行禁燃禁售煙花爆竹宣傳。
11.市衛生健康局
負責統計因燃放煙花爆竹致人員傷亡情況,向市民廣泛宣傳燃放煙花爆竹造成的危害和影響;做好各級醫院、診所等單位、企業(yè)禁燃禁售宣傳工作。
12.市市場(chǎng)監管局、市工業(yè)和信息化局
按各自職責負責全市餐飲企業(yè)、旅宿業(yè)、商場(chǎng)、個(gè)體工商戶(hù)、各大農貿市場(chǎng)及周邊商販的宣傳,向業(yè)主發(fā)放“關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的告知書(shū)”。
13.市城市管理監督局
根據職責利用市區內燈箱、LED屏等開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售的宣傳;依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛生、毀壞城市綠化和市政設施等行為;對占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行清理。
14.梧州銀保監分局岑溪監管組
負責組織對銀行、金融行業(yè)機構進(jìn)行禁燃禁售宣傳告知。
15.市林業(yè)局
負責組織對林區進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知。對涉林違法行為進(jìn)行查處并通報。
16.各鎮人民政府
負責對各鎮區服務(wù)對象開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳,組織對各村(社區)、住宅小區、幼兒園等居民集中區域以及商鋪等服務(wù)區域,利用廣播、微信群、抖音、廣告、標語(yǔ)、文體演出等形式進(jìn)行宣傳,做到全覆蓋。
17.市工業(yè)園區管理中心
負責對干部職工及園區內企業(yè)、單位開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁售宣傳告知,在園區內全方位進(jìn)行煙花爆竹禁燃禁售宣傳,及時(shí)制止、舉報、報告違規燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規行為進(jìn)行查處。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),嚴防非法煙花爆竹流入我市
安全監管部門(mén)嚴格對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)管理,指導城區做好規劃布點(diǎn),嚴禁在禁燃禁售區布設煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)。對從事零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者的`銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹行為,根據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條給予處罰。
各鎮人民政府牽頭,公安、應急、市場(chǎng)監管、城市管理監督、交通運輸等部門(mén)抽調人員配合組成聯(lián)合執法組,在重大節日、污染天氣預警期間,加強道路巡查,防止不法分子非法運輸煙花爆竹進(jìn)入我市。加強市場(chǎng)、街道、商店、公共場(chǎng)所巡查,嚴防違規銷(xiāo)售、批發(fā)、儲存煙花爆竹的行為。
。ㄈ⿵娀瘓谭ūO管,嚴管煙花爆竹違規燃放
公安機關(guān)負責查處違規燃放煙花爆竹行為,加大對違規燃放的處罰力度,發(fā)現違規燃放煙花爆竹的個(gè)人和單位,根據《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條給予處罰。對違規燃放,不聽(tīng)勸阻,阻礙執法的行為,依照《治安管理處罰法》處罰,并在媒體曝光。
各鎮組織力量加強禁燃禁售區域的日常檢查巡邏,防止居民群眾非法銷(xiāo)售、違規燃放煙花爆竹。一經(jīng)發(fā)現,及時(shí)制止、收繳,并進(jìn)行曝光。不聽(tīng)勸阻的,及時(shí)移交應急、市場(chǎng)監管、公安等主管部門(mén)給予相應處罰。黨員干部、職工違反規定在禁燃禁售區燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,一律通報單位并報市紀委監委按規定處理。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,抓好落實(shí)。做好煙花爆竹禁燃禁售工作,是我市改善環(huán)境空氣質(zhì)量、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的一項重要舉措,岑城鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心及各有關(guān)企事業(yè)單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導,積極采取措施,春節前后進(jìn)行全方位宣傳,確保取得實(shí)效。
。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),鞏固成果。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心、各有關(guān)企事業(yè)單位要注意將收集的相關(guān)圖像、視頻等資料進(jìn)行系統整理;要主動(dòng)加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,全方位宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
。ㄈ┘訌娦畔笏。各鎮人民政府、市人民政府各部門(mén)、工業(yè)園區管理中心要加強信息報送,每年農歷正月初八、正月三十日前向領(lǐng)導小組辦公室(電話(huà):xxx;電子郵箱:xxx)報送落實(shí)本方案情況。此外,每半年向領(lǐng)導小組辦公室報送一次工作情況。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 10
為認真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于《達州市城區禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實(shí)保障轄區社會(huì )公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調整禁止燃放煙花爆竹區域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
按照“統一領(lǐng)導,分工負責,條塊結合,以塊為主”的原則,成立全鎮煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,統籌建立鎮、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò ),建立鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶(hù)工作機制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶(hù),全力抓好源頭管控,確保實(shí)現宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實(shí)施區域
磐石鎮14個(gè)村(社區)全域禁燃禁放。
三、職責分工
。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應急部門(mén)查處非法銷(xiāo)售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導:汪良平、楊春華)
。ǘ⿷鞭k:指導、督促煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)不得向禁放區域內銷(xiāo)售煙花爆竹,依法查處在禁放區域內非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調區應急部門(mén)將禁放區域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區域。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
。ㄈ┚C合執法辦:對禁放區域開(kāi)展巡邏檢查和宣傳,及時(shí)發(fā)布預警信息,配合環(huán)保部門(mén)做好噪聲、大氣污染等數據統計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導:楊磊)
。ㄋ模h政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營(yíng)造濃厚氛圍,統籌制作條幅、標語(yǔ)等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進(jìn)行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開(kāi)展禁售、禁放主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導:楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌(chǎng)監管所:負責對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(點(diǎn))要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導:黃一智)
。┬旁L(fǎng)辦:加強輿情引導,及時(shí)發(fā)現處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪(fǎng)矛盾。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ㄆ撸┹爡^學(xué)校:通過(guò)“小手拉大手”行動(dòng),組織中小學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)的禁燃禁放宣傳教育及學(xué)校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導:趙美伊)
。ò耍┼l村振興促進(jìn)中心:做好農村地區禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過(guò)節、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區重點(diǎn)防火區域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區違法燃放煙花爆竹的.行為。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^):負責貫徹落實(shí)禁燃禁放工作部署,結合轄區實(shí)際,制定科學(xué)的工作方案,落實(shí)網(wǎng)格管理責任體系,落實(shí)網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書(shū),成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開(kāi)展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導:各包片領(lǐng)導)
。ㄊ唬╂偧o委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問(wèn)效,對工作敷衍塞責、推進(jìn)不力的造成嚴重后果的,進(jìn)行追責問(wèn)責。(牽頭領(lǐng)導:黃因良)
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃。各村(社區)要積極做好本轄區內禁燃禁放宣傳落實(shí)工作,在主要路口、公共場(chǎng)所張貼禁售、禁放告知書(shū),通過(guò)廣播、標語(yǔ)、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶(hù)上門(mén)宣傳告知,各村(社區)要利用廣播反復宣講,確保禁放政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。
。ǘ╅_(kāi)展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合,對零售店、門(mén)市進(jìn)行清查,嚴厲打擊非法購銷(xiāo)煙花爆竹的行為,在執勤中注意發(fā)現排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳。20xx年1月31日(除夕)19時(shí)至2月1日凌晨1時(shí)、2月15日(元宵節)19時(shí)至24時(shí)及門(mén)市開(kāi)業(yè)為重點(diǎn)管控時(shí)間,各村(社區)要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長(cháng)巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏绤柎驌。公安、應急、環(huán)保以及市場(chǎng)監管等部門(mén)要對違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項整治,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮、村、組干部違反規定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監察部門(mén)處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想認識。各村(社區)務(wù)必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則落實(shí)工作責任,各村(社區)支部書(shū)記作為禁放第一責任人,要切實(shí)加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實(shí)。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,禁放工作領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)人成立督導組,對各村(社區)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規燃放突出的村(社區)進(jìn)行通報批評。對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 11
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故,確保我市城區空氣質(zhì)量有效提升,根據三明市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于強化20xx年兩節期間顆粒物管控的通知》要求,結合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
牢固樹(shù)立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,最大限度預防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)環(huán)境污染及火災、爆炸等事件的發(fā)生,切實(shí)維護社會(huì )公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,使廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )、祥和、平安、清新的春節。
二、工作要求
。ㄒ唬﹪揽厝挤艧熁ū駮r(shí)間
20xx年1月31日(除夕)至2月16日(正月十六)
。ǘ﹪揽厝挤艧熁ū駞^域
1.南翔路以南、國林路以北各居民小區(含盛景小區、詠梅園、景泰秀水、一附宿舍、凱悅藍山、大帝永隆、永星小區、永安山莊),五洲小區,金色華府,中青悅府;
2.南坑路以南、榮康西路兩側、燕江中路兩側各居民小區(含南塔新村、龍嶺新村),凱城華府,豪門(mén)御景,新安大院;
3.解放北路以東、西營(yíng)路兩側各居民小區,名流豪庭。
。ㄈ┮话憧刂茀^域
除嚴控區域以外的城區。
。ㄋ模┕芸匾
1.嚴控燃放煙花爆竹區域全面禁放煙花爆竹;
2.一般控制區域可以燃放的煙花爆竹品種為1000響以下大地紅、300響以下電光炮以及個(gè)人燃放類(lèi)低硫、無(wú)硫環(huán)保小型煙花,禁止燃放除前述規定品種之外的其他煙花爆竹。
三、職責分工
市委文明辦:負責將禁放鞭炮工作納入文明鄉鎮、文明單位考評內容,禁止上班燃放“開(kāi)門(mén)炮”。加大了煙花爆竹管控宣傳力度,協(xié)調文明志愿者開(kāi)展煙花爆竹管控工作宣傳,向市民發(fā)放倡議書(shū),充分利用市民廣場(chǎng)大屏幕等媒體在春節期間播放不燃放或少燃放煙花爆竹的宣傳標語(yǔ),強化輿情正面引導,積極營(yíng)造文明過(guò)大年的良好氛圍。
市公安局:負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處非法運輸煙花爆竹以及涉及煙花爆竹的其它違反治安管理案件和刑事案件,維護社會(huì )治安秩序。
市城管局:牽頭負責煙花爆竹管控工作的組織協(xié)調、實(shí)施工作。城管大隊負責將煙花爆竹管控納入臨街店鋪“門(mén)前三包”、市容市貌整治范圍,進(jìn)行執法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn),做好收繳煙花爆竹的銷(xiāo)毀工作,依法辦理燃放煙花爆竹污染的行政處罰案件。環(huán)衛所要加強巡查,及時(shí)清運燃放煙花爆竹產(chǎn)生的垃圾,維護市容環(huán)境衛生;在重污染天氣期間,對主干道路等主要場(chǎng)所組織灑水,抑制揚塵。負責指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區內燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸導。
市應急局:負責查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,對煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理。
市市場(chǎng)監管局:負責對企業(yè)、商戶(hù)不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳告知,配合查處無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
永安生態(tài)環(huán)境局:負責大氣環(huán)境監測,分析燃放煙花爆竹對城區大氣影響數據并及時(shí)報市政府辦,為領(lǐng)導決策提供依據,同時(shí)加強禁燃環(huán)保宣傳。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市工信局:負責重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳,按要求協(xié)調電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向手機用戶(hù)發(fā)布不燃放或少燃放煙花爆竹公益短信的工作。
市教育局:負責加強中小學(xué)生、老師及家長(cháng)的不燃放或少燃放煙花爆竹管控宣傳教育。在全市教育培訓機構及中小學(xué)校、幼兒園印發(fā)《關(guān)于春節期間不燃放煙花爆竹的倡議書(shū)》;督導學(xué)校加強對學(xué)生燃放煙花爆竹的'安全教育。
市民宗局:做好寺廟不燃放或少燃放煙花爆竹管控的宣傳工作,設立醒目的橫幅,并且在宣傳欄上張貼好公告,引導廣大群眾文明拜祭,營(yíng)造宗教活動(dòng)場(chǎng)所的良好環(huán)境,防止產(chǎn)生環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障好廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各街道辦事處:負責組織實(shí)施本轄區煙花爆竹管控工作,加強禁燃宣傳教育,認真落實(shí)管控燃放煙花爆竹工作責任,對于民俗活動(dòng)期間燃放煙花爆竹要切實(shí)加強管理,落實(shí)各項安全措施。
四、工作保障
。ㄒ唬└叨戎匾,強化組織。各級各有關(guān)部門(mén)要以保護環(huán)境,保障社會(huì )公共安全,維護人民生命財產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng )造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的,深刻理解不燃放或少燃放煙花爆竹的重要性和必要性,高度重視煙花爆竹嚴控燃放工作。要切實(shí)履行職責,認真組織開(kāi)展春節期間煙花爆竹嚴控燃放工作,嚴格落實(shí)各項嚴控燃放煙花爆竹工作措施,確保嚴控燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效。
。ǘ┐罅π麄,廣泛動(dòng)員。結合文明城市創(chuàng )建等工作,大力宣揚文明綠色過(guò)年新時(shí)尚,動(dòng)員市民不燃放或少燃放煙花爆竹。各級各有關(guān)部門(mén)要采取張貼通告、發(fā)放告知卡、懸掛條幅、設置宣傳欄等方式,深入做好嚴控燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;融媒體中心要充分利用宣傳優(yōu)勢,制定嚴控燃放煙花爆竹專(zhuān)項宣傳工作方案,持續滾動(dòng)宣傳報道嚴控燃放煙花爆竹政策和工作開(kāi)展情況;市場(chǎng)監管、應急等有關(guān)部門(mén)要引導群眾從合法渠道購買(mǎi)合格產(chǎn)品,拒絕超標、非標、非法產(chǎn)品,嚴格遵守禁限放規定,不斷提高群眾安全、文明燃放意識。
。ㄈ┙y籌協(xié)調,落實(shí)責任。各級各有關(guān)部門(mén)要對春節期間嚴控燃放煙花爆竹工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署,明確工作職責,明確本單位行政“一把手”作為嚴控燃放煙花爆竹工作的第一責任人,親自部署,親自檢查,狠抓落實(shí)。市效能辦要加強工作落實(shí)情況的跟蹤、督查,確保各項工作落實(shí)到位。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 12
為切實(shí)做好20xx年春節期間全區煙花爆竹安全管理工作,確保全區安全穩定,依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》(安監總局令第93號)、《營(yíng)口市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作指導方案》等有關(guān)規定,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
按照區委、區政府具體工作要求,抓實(shí)抓細煙花爆竹儲存、運輸、銷(xiāo)售、燃放等各環(huán)節安全監管工作,全力保障市民度過(guò)一個(gè)安樂(lè )祥和的節日。
二、工作目標
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷(xiāo)售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當引發(fā)的次生事故。
三、工作職責
區應急管理局:負責煙花爆竹安全監管指導、協(xié)調工作,監督抽查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)遵守經(jīng)營(yíng)許可規定的情況;查處儲存、銷(xiāo)售不符合規格品種煙花爆竹的行為;會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法打擊非法銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的行為;協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區公安局:負責煙花爆竹運輸、燃放期間的公共安全與管理;負責煙花爆竹運輸許可和確定運輸路線(xiàn)等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷(xiāo)毀處置過(guò)期、廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會(huì )同有關(guān)部門(mén)查處非法違法銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
區教文旅局:督促指導全區中小學(xué)(含幼兒園)開(kāi)展合法途徑購買(mǎi)和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區生態(tài)環(huán)境局:加強春節期間空氣質(zhì)量的監測和預警,強化重污染天氣下的管控工作,及時(shí)發(fā)布空氣污染預警信息。
區住房和城鄉建設局:安排部署物業(yè)行政管理部門(mén)督促指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區內安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區農業(yè)農村局:督促指導農業(yè)系統宣傳貫徹煙花爆竹安全管理相關(guān)法律、法規。
區市場(chǎng)監督管理局:監督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,通報抽查結果,查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位偽劣、超標和過(guò)期的煙花爆竹;依法查處商標侵權、虛假宣傳的行為。
區城市管理綜合行政執法局:負責煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的設置和轄區內占道許可與管理工作,依法組織開(kāi)展違規占道銷(xiāo)售煙花爆竹行為的清理整頓。
區消防救援支隊:組織安排救援力量在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域前置值守,及時(shí)撲救突發(fā)火情。
區營(yíng)商局:依據站前區煙花爆竹安全管理,依法嚴格審批臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可。
區各辦事處:組織轄區內開(kāi)展合法途徑購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統籌轄區志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
四、臨時(shí)銷(xiāo)售有關(guān)要求
。ㄒ唬20xx年春節期間臨時(shí)銷(xiāo)售煙花爆竹培訓報名時(shí)間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓時(shí)間為20xx年1月4日,臨時(shí)占道許可及煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證辦理時(shí)間截止時(shí)間為20xx年1月9日,20xx年春節期間煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售時(shí)間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
。ǘ熁ū衽l(fā)單位要對所銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,嚴禁銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹前要主動(dòng)向轄區應急管理部門(mén)提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠(chǎng)家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)等相關(guān)資料。
。ㄈ熁ū衽l(fā)單位在銷(xiāo)售煙花爆竹時(shí)要與煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》。嚴禁無(wú)《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》購買(mǎi)和銷(xiāo)售煙花爆竹。
。ㄋ模熁ū衽l(fā)單位對簽訂合同的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營(yíng)結束后3日內回收完畢,實(shí)行免費保管,并出具回收管理證明。
。ㄎ澹┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統一實(shí)行貨物配送,嚴禁采購、經(jīng)營(yíng)非法和假冒、偽劣、超標和國家明令禁止生產(chǎn)的超規格、超藥量及無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)出廠(chǎng)合格證、無(wú)燃放說(shuō)明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁經(jīng)營(yíng)含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及A、B級產(chǎn)品;嚴禁經(jīng)營(yíng)過(guò)期煙花爆竹制品;嚴禁采購、銷(xiāo)售未按要求進(jìn)行標志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
。稛熁ū窠(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門(mén)制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》的經(jīng)營(yíng)者,到站前區應急管理局報名,并按照站前區有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
。ㄆ撸┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須參加培訓教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》應當留存在銷(xiāo)售攤點(diǎn)備查,不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借,逾期自動(dòng)作廢。
。ò耍┱厩皡^頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》的實(shí)施機關(guān)要向當地應急、公安、消防、綜合執法、市場(chǎng)監管等部門(mén)通報《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》發(fā)放情況。
。ň牛楸阌跓熁ū癞a(chǎn)品配送和回收管理,減少長(cháng)途運輸,杜絕非法運輸和非法儲存,確保煙花爆竹質(zhì)量安全,嚴禁跨縣(市)區銷(xiāo)售煙花爆竹。
五、安全條件
。ㄒ唬┙乖谂c居民居住場(chǎng)所在同一建筑物內銷(xiāo)售,臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營(yíng)點(diǎn)面積且需要做好安全防護措施。臨時(shí)帳篷的`面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。
。ǘ┝闶蹟傸c(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫院、農貿市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220KV及以上的區域變電站圍墻,220KV以上的架空輸電線(xiàn)路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
。ㄈ┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)應配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個(gè),滅火器要在有效期內。)
。ㄋ模┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過(guò)1.5米(含墊放物架高度)。
。ㄎ澹┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)不得使用明火取暖或架設臨時(shí)性電氣設施。
。┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要在醒目位置設置“嚴禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標志。
。ㄆ撸┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)在產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中應提示并指導消費者按燃放說(shuō)明燃放,公安部門(mén)要嚴格路面查控,打擊不按區域購買(mǎi)、非法運輸行為和非法儲存行為。
。ò耍┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)要對煙花爆竹的型號、數量、流向進(jìn)行登記,并對其銷(xiāo)售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負責。
。ň牛┡R時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)需設置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案人員及聯(lián)系方式負責夜間煙花爆竹的安全監管工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┱厩皡^高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設點(diǎn)連鎖經(jīng)營(yíng)模式,科學(xué)合理規劃布局零售店(點(diǎn)),確定臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)控制數量,向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》(AQ4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》,所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。
。ǘ┱厩皡^根據本文件的要求,制定和公布本行政區域內申請人員條件、人員培訓等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(臨時(shí))許可證》條件。
。ㄈ┱厩皡^各有關(guān)部門(mén)要結合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn),利用傳統媒體和新興媒體相結合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》(安監總局令第93號),并向社會(huì )公布12350舉報投訴電話(huà),鼓勵群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 13
1.總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步提高對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援能力,最大限度地減少事故造成的損害,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會(huì )穩定,在市委、市政府的領(lǐng)導下,按照分級響應、屬地管理,實(shí)行統一指揮下的部門(mén)相互配合的工作機制,結合我市實(shí)際,制定本預案。
1.2 制定依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全技術(shù)規程》、《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》等法律法規和文件要求。
1.3 適用范圍
本《預案》適用于我市范圍內煙花爆竹批發(fā)公司儲存倉庫發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援,以及其他性質(zhì)嚴重,影響較大的較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2.危險目標及對周?chē)挠绊?/strong>
2.1危險目標的確定
根據儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的.危險性質(zhì),以及可能引發(fā)事故的特點(diǎn),確定兩家公司專(zhuān)用儲存倉庫為重大危險目標。
2.2危險特性及影響
產(chǎn)品儲存倉庫危險等級為C級,其存放的煙花爆竹遇明火會(huì )引起燃燒、爆炸。出現大量放熱和釋放沖擊波現象,事故有可能波及周邊相鄰地區,從而對人民群眾生命財產(chǎn)造成較大傷害。
產(chǎn)品儲存倉庫根據GB50161—92《煙花爆竹工廠(chǎng)安全設計規范》標準設計建設,距周邊危險目標最少380米,安全距離以外,有人口比較密集的村莊,危險源一旦發(fā)生事故,若處理不及時(shí)就可能殃及周邊群眾。
3.組織機構與職責
3.1成立安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部
安丘市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急救援指揮部)為全市煙花爆竹應急救援指揮機構,由分管副市長(cháng)任總指揮,市安監局長(cháng)、公安局分管局長(cháng)、消防大隊長(cháng)任副總指揮,各部門(mén)科室負責人和企業(yè)單位主要負責人為成員。
應急救援指揮部主要負責研究解決全市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作的重大問(wèn)題;部署煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作;組織、指揮較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援;監督各企業(yè)的應急救援工作等。
3.2日常工作機構與職責
應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在市安監局,市安監局局長(cháng)為辦公室主任。
辦公室主要負責落實(shí)應急救援指揮部的決定和指示;擬訂和修改較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援預案,報政府批準后實(shí)施;承擔煙花爆竹生產(chǎn)安全事故信息系統、應急指揮系統的日常管理;監督檢查政府有關(guān)部門(mén)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;組織應急救援宣傳培訓和演練;完成應急救援指揮部交辦的其它工作。
3.3市煙花爆竹安全生產(chǎn)工作專(zhuān)家組
市應急救援指揮部聘請煙花爆竹安全生產(chǎn)專(zhuān)家,組成應急救援工作專(zhuān)家組。負責為應急救援指揮部提供事故救援決策咨詢(xún)和工作建議;在應對生產(chǎn)安全事故時(shí),為應急救援指揮部及現場(chǎng)指揮部提供咨詢(xún)服務(wù)。
4.預警預防
4.1事故監控
市政府和市直有關(guān)部門(mén)應加強對煙花爆竹重大危險源的監控,對可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的重要信息及時(shí)上報。
4.2信息報告
發(fā)生較大以上煙花爆竹生產(chǎn)安全事故時(shí),事故單位必須立即向當地政府、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)報告。當地政府、應急救援辦公室、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在接到較大以上事故報告后按時(shí)限逐級上報。
事故報警電話(huà):110、119、120、122。
市應急救援指揮部辦公室報警電話(huà):
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,逐級上報。主要包括以下內容:
1.發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2.事故單位的企業(yè)規模;
3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的.初步估計;
4.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5.事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
6.需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
5.應急響應
5.1事故現場(chǎng)應急處置
較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位、當地政府迅速組織和調動(dòng)救援隊伍,采取下列緊急措施:
(1)營(yíng)救受害人員,疏散、撤離相關(guān)人員;
(2)消除事故危害和危險源、劃定危害區域、維持社會(huì )治安;
(3)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導致危害擴大的某些活動(dòng);
(4)對現場(chǎng)加強監測,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生;
(5)搶修被損壞的交通、通訊、供水、供電、供氣等基礎設施,提供生活必需品、臨時(shí)避難場(chǎng)所;
(6)啟用政府儲備救援物資、設備和專(zhuān)項資金,必要時(shí)征收、征用其他急需物資、設備等。
5.2啟動(dòng)預案
市政府辦、市應急救援指揮部辦公室接到較大以上事故報告后,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導批準,立即啟動(dòng)本《預案》。市應急救援指揮部領(lǐng)導和成員迅速到崗到位,實(shí)施統一組織和指揮。本應急預案啟動(dòng)后,有關(guān)部門(mén)、單位同時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項應急救援預案。
5.3指揮與協(xié)調
5.3.1設立現場(chǎng)指揮部
預案啟動(dòng)后,分管領(lǐng)導和人員立即趕赴事故現場(chǎng),設立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部由市政府分管領(lǐng)導、應急救援指揮部辦公室、應急救援部門(mén)負責人、相關(guān)部門(mén)、事故單位負責人組成。市政府分管副市長(cháng)任現場(chǎng)總指揮,市安監局局長(cháng)任副總指揮。
5.3.2救援分組
現場(chǎng)指揮部設現場(chǎng)綜合組、現場(chǎng)救援組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、醫療救護組、物資保障組、治安保障組、人員安置組、宣傳報道組、環(huán)境監測組。
(1)綜合組:負責事故現場(chǎng)應急救援的綜合協(xié)調和現場(chǎng)信息采集工作。由市府辦牽頭負責。
(2)醫療救護組:負責對傷員進(jìn)行傷情判別,施行緊急搶救,現場(chǎng)處置和安排轉運傷員。由衛計部門(mén)負責組織事故發(fā)生地醫療衛生部門(mén)實(shí)施。
(3)人員安置組:負責對事故受災人員進(jìn)行安置。由民政部門(mén)和當地政府負責組織實(shí)施。
(4)治安保障組:負責布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域,在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。由公安部門(mén)具體負責組織實(shí)施。
(5)物資供應組:負責組織搶險物資、設備和救治藥品的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由市政府辦公室牽頭,發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、供電公司、通信等部門(mén)和當地政府實(shí)施。
(6)環(huán)境監測組:負責對大氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測,確定危險區域范圍和危險物質(zhì)的成份及濃度。指導事故現場(chǎng)危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。由環(huán)保部門(mén)負責組織實(shí)施。
(7)專(zhuān)家咨詢(xún)組:負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,現場(chǎng)指導救援工作。由安監部門(mén)牽頭組織實(shí)施。
(8)宣傳報道組:負責處理事故新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的真實(shí)性,對事故單位、政府及公眾負責。由市委宣傳部負責組織實(shí)施。
(9)現場(chǎng)救援組:負責事故現場(chǎng)的應急救援工作。由消防牽頭,公安、安監部門(mén)共同組織實(shí)施。
應急救援指揮部統一領(lǐng)導和指揮事故應急救援工作,現場(chǎng)指揮部負責現場(chǎng)應急救援工作,現場(chǎng)救援單位和人員服從現場(chǎng)指揮部的指揮。事發(fā)地政府為現場(chǎng)指揮部提供通信、信息、治安等保障。
5.3.3現場(chǎng)信息采集
現場(chǎng)指揮部負責采集事故現場(chǎng)信息,并及時(shí)向指揮部報告,F場(chǎng)信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現場(chǎng)救護情況;現場(chǎng)救援進(jìn)展情況;現場(chǎng)救援隊伍情況;現場(chǎng)救援物資供應情況;現場(chǎng)環(huán)境監測情況等。
6.新聞發(fā)布
市委宣傳部會(huì )同政府有關(guān)部門(mén)負責較大以上生產(chǎn)安全事故信息的發(fā)布工作。新聞單位按照實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則,報道事故有關(guān)情況。
7.事故后期處置
7.1響應結束
當遇險人員全部獲救,事故現場(chǎng)有效控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。應急救援指揮部宣布應急救援結束,并向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。
7.2善后處置
民政部門(mén)迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放工作。衛計部門(mén)負責事故現場(chǎng)的消毒和食品、飲用水的衛生監督工作。事發(fā)地政府組織清理事故現場(chǎng),歸還事故救援征用的物資、設施、設備等,造成損壞的,依法予以補償。
7.3保險賠付
較大以上事故發(fā)生后,保險監督管理機構及時(shí)組織保險公司趕赴事故現場(chǎng),提供定損理賠等保險服務(wù)。工傷保險機構及時(shí)為在救援中因工傷亡人員提供工傷保險費用。
7.4事故調查與經(jīng)驗總結
市政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責牽頭組成事故調查組,依法開(kāi)展事故調查。事發(fā)地政府及其有關(guān)部門(mén)、事故單位要積極配合事故調查組,開(kāi)展事故調查,如實(shí)提供情況。
事故善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部應及時(shí)分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,進(jìn)一步完善應急救援預案,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報市應急救援指揮部。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 14
為切實(shí)做好青山湖區煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專(zhuān)項整治工作,按照市、區政府的統一安排,結合我區實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導,按照“完善制度、強化監管、打防結合、落實(shí)責任”的工作思路,從嚴治標,著(zhù)力治本,嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,規范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)全區煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況持續穩定好轉。
二、重點(diǎn)內容
一是無(wú)證、許可證過(guò)期或者轉包、分包和出租、轉讓零售經(jīng)營(yíng)許可證的;以及非法用工,無(wú)證上崗的;
二是煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)“一證多點(diǎn)”經(jīng)營(yíng)的,或關(guān)閉取締后又擅自恢復經(jīng)營(yíng)的;
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;
四是未取得經(jīng)營(yíng)許可證、未經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊,從事煙花爆竹銷(xiāo)售或者經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品的;
五是經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律或拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法的。
三、實(shí)施步驟
從5月下旬到9月底,開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng),具體分為四個(gè)階段開(kāi)展:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結合當地實(shí)際制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,做到明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求,并于5月底前將單位專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案上報區安監局。各單位要加強組織領(lǐng)導,迅速動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,督促企業(yè)建立自查與整改檔案,及時(shí)治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,并將排查出的問(wèn)題逐一進(jìn)行登記,建立檔案,督促整改。
(二)執法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排,全面部署,督促轄區各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)既要全面覆蓋,又要突出重點(diǎn),做到全面排查,確定重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位采取“三個(gè)結合”(社會(huì )監督與執法行動(dòng)相結合、日常監管與突擊執法相結合、部門(mén)執法與聯(lián)合執法相結合)等多種形式實(shí)施集中打擊,確保打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項行動(dòng)做到“四個(gè)一律”,即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸的.有關(guān)單位和責任人,一律按行政處罰標準取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸、燃放行為的單位,一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)
區安監局將重點(diǎn)對各單位開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為進(jìn)行督查和指導,通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪(fǎng)等多種形式,對各單位開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,針對 “打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的`重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)查找工作漏洞,不斷改進(jìn)工作措施,嚴厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
(四)督促總結、鞏固階段(9月)
各單位要組織 “回頭看”。進(jìn)一步鞏固“打非治違”行動(dòng)成果,對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為持續嚴厲打擊,嚴防非法違法行為死灰復燃。要按照方案要求,及時(shí)對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督促總結。8月28日前,將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)總結材料報送區安監局。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任,扎實(shí)開(kāi)展打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)。各單位要高度重視集中開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng),繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步強化打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)的領(lǐng)導,認真研究制定行動(dòng)工作方案,明確工作職責,抓好工作落實(shí),確保專(zhuān)項行動(dòng)各項措施落實(shí)到位。
(二)加強協(xié)調,密切配合,形成打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監管部門(mén)聯(lián)席會(huì )議的作用,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監、工商等部門(mén)的協(xié)調、溝通,要在政府的統一領(lǐng)導下,完善聯(lián)合執法工作機制,明確監管職責,齊抓共管、密切配合,共同落實(shí)監管責任,進(jìn)一步提高執法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)的合力。
(三)廣泛宣傳,標本兼治,確保效果,形成打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的危害性和打擊非治違專(zhuān)項整治的必要性。要公開(kāi)安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線(xiàn),通過(guò)加大輿論和群眾監督力度,充分依靠群眾,發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)。公開(kāi)曝光煙花爆竹領(lǐng)域對社會(huì )影響較大、性質(zhì)嚴重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非法違法案件,提高社會(huì )關(guān)注度,形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
禁止燃放煙花爆竹的應急預案 15
根據自治區、玉林市安委會(huì )和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的統一部署,結合我縣的實(shí)際情況,決定從20xx年7月至12月底在全縣范圍內集中開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),特制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)、《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕30號)以及《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔〕122號)精神,扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),依法依規,集中嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患,有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,堅決杜絕重特大事故,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)內容
1、未經(jīng)許可或無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動(dòng)。
2、持證企業(yè)違法違規分包轉包或“一證多廠(chǎng)”、“三超一改”、從廠(chǎng)外收購非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴格執行煙花爆竹購銷(xiāo)合同和流向登記制度等行為。
3、違規使用氯酸鹽等國家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標準煙花爆竹產(chǎn)品行為。
4、無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和經(jīng)營(yíng)偽劣煙花爆竹等違法違規行為。
5、違規跨省(市、區)運輸黑火藥、引火線(xiàn)行為。
6、未嚴格執行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標準生產(chǎn)煙花爆竹行為。
三、方法步驟
(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案,指導督促各鄉鎮結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案;二是各有關(guān)部門(mén)按照職責分工,制定具體的工作方案。
(二)聯(lián)合執法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監管部門(mén)對全縣煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的.問(wèn)題逐一登記,建檔立案,做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉鎮安委會(huì )切實(shí)落實(shí)“打非治違”責任,組織派出所、社保中心、工商所等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實(shí)效。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉鎮安委會(huì )組織有關(guān)單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對各鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,采取聽(tīng)取情況匯報和查閱執法文書(shū)、記錄等有關(guān)文件資料的方式進(jìn)行督促檢查。二是及時(shí)跟蹤、分析專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。
(四)督查總結、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉鎮對開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行總結。二是縣安委會(huì )組織對各鄉鎮進(jìn)行督查,由縣安監局牽頭,公安局、交通運輸局、質(zhì)監局、工商局配合,對各鄉鎮、各成員單位進(jìn)行督查;
請各鄉鎮安委會(huì )于7月31日前和12月25日前,分別將本鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案、總結材料電子版報送縣安委辦。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。各鄉鎮安委會(huì )要設立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導本鄉鎮“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
(二)加強配合,標本兼治?h涉及煙花爆竹安全監管部門(mén)要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,認真履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責,組織開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng),對煙花爆竹行業(yè)的非法違法行為實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。
(三)依法依規,強化懲處。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,進(jìn)一步強化執法責任和措施,保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(四)搞好宣傳,強化監督。各鄉鎮、縣各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等各種媒體,大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng),迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)強大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監督的作用,各鄉鎮、縣各有關(guān)部門(mén)都要設立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)舉報電話(huà),實(shí)行24小時(shí)值班,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為和事故隱患,建立社會(huì )監督舉報的獎勵機制,公開(kāi)安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線(xiàn),動(dòng)員全社會(huì )參與“打非治違”工作。
(五)強化督查,報告信息。各鄉鎮要建立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)督查通報制度。各鄉鎮安委辦每月25日前將本月開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況報送縣安委辦,以便匯總上報玉林市安委辦。要加強信息報送工作。每個(gè)鄉鎮每月至少報送1條信息,以便及時(shí)了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。
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