【推薦】安全生產(chǎn)應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
安全生產(chǎn)應急預案1
一. 方案編制依據
1. 施工組織設計
2. 塔式起重機說(shuō)明書(shū)
3.《建筑施工安全檢查標準》 JGJ59-99
4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》 JGJ80-91
5.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
二. 應急救援預案的目的
為了加強在現場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故的防范,落實(shí)建筑施工安全管理,防范類(lèi)似安全事故的發(fā)生,解決安全管理中存在的問(wèn)題,提高施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時(shí)采取有效措施,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規定,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,制定此施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
三. 可能發(fā)生的安全事故
1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。
2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
3.違反安全規程操作,造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。
4.自然災害(如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等)對設施的嚴重損壞。
5.在安裝和拆除過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。
四.生產(chǎn)安全事故的預防措施
以上可能發(fā)生的安全事故分析,如果不采取相應有效的預防措施,不僅給工程施工造成巨大損失,而且對現場(chǎng)施工人員的人身安全造成威脅。根據《建筑塔吊安全操作技術(shù)規程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求,必須落實(shí)做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求(必須有資質(zhì)單位進(jìn)行)及運行過(guò)程中規范管理:
。1)塔式起重機的基礎,必須嚴格按照圖紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。塔式起重機安裝前,應對基礎進(jìn)行檢驗,符合要求后,方可進(jìn)行塔式起重機的安裝。
。2)安裝及拆卸作業(yè)前,必須認真研究作業(yè)方案,嚴格按照架設程序分工負責,統一指揮。
。3)安裝塔式起重機必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩定性,必須使用專(zhuān)用螺栓,不得隨意代用。
。4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔,應符合說(shuō)明書(shū)的規定。當塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規定時(shí),應驗算附著(zhù)桿的穩定性,或重新設計、制作,并經(jīng)技術(shù)部門(mén)確認,主管部門(mén)驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前,嚴禁拆卸附墻桿件。
。5)塔式起重機必須按照現行國家標準《塔式起重機安全規程》GB5144及說(shuō)明書(shū)規定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。
。6)塔式起重機操作使用應符合下列規定:
、 塔式起重機作業(yè)前,應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應在零位,空載運轉,試驗各機構及安全裝置并確認正常。
、 塔式起重機作業(yè)時(shí)嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;
、 吊運散裝物件時(shí),應制作專(zhuān)用吊籠或容器,并應保障在吊運過(guò)程中物料不會(huì )脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗,使用中應定期進(jìn)行檢查;
、 吊運多根鋼管、鋼筋等細長(cháng)材料時(shí),必須確認吊索綁扎牢靠,防止吊運中吊索滑移物料散落;
、 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿(mǎn)足要求時(shí),應采取調整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施,并制定交叉作業(yè)的操作規程;
、 沿塔身垂直懸掛的電纜,應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
、 作業(yè)完畢,起重臂應轉到順風(fēng)方向,并應松開(kāi)回轉制動(dòng)器,起重小車(chē)及平衡重應置于非工作狀態(tài)。
。7)為防止事故發(fā)生,塔吊必須由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍安裝和拆除,塔吊司機必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監督局特種設備安全檢測中心或建管局安監站驗收合格后方可投入使用。
。8)塔吊司機操作時(shí),必須嚴格按操作規程操作,不準違章作作業(yè),嚴格執行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續。
。9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案,經(jīng)項目總工審批后遵照執行。
。10)所有架子工必須持證上崗,工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護用品,嚴格按方案施工,做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作,防止架體倒塌。
。11)塔吊安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后,方可投入使用。
五. 安全事故的應急和救援
1. 機構與職責
如果發(fā)生塔吊重大安全事故,公司領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)負責人必須立即趕赴現場(chǎng),組織指揮應急處理,成立現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組。項目部也應該根據已經(jīng)制定好的應急機構成立項目部領(lǐng)導小組。
。1)公司應急領(lǐng)導小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負責人及生產(chǎn)安全部門(mén)負責人組成。公司領(lǐng)導小組職責:研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領(lǐng)導機關(guān)的通訊聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布現場(chǎng)信息。
。2)項目部應急領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人及技術(shù)管理人員組成。并設置以下職能機構:通訊聯(lián)絡(luò )組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫療救護組 、后勤保障組 、保 衛 組 。應急小組的職責及分工如下:
1)組長(cháng)(項目經(jīng)理)職責
、 決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應急服務(wù)機構提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應急計劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
、 復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
、 指導設施的部分停工,并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
、 與場(chǎng)外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
、 在場(chǎng)(設施)內實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應急機構開(kāi)展服務(wù)工作;
、 在緊急狀態(tài)結束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復,并組織人員參加事故的分析和處理。
2)副組長(cháng)(即現場(chǎng)管理者)職責
、 評估事故的規模和發(fā)展態(tài)勢,建立應急步驟,確保員工的`安全和減少設施和財產(chǎn)損失;
、 如有必要,在救援服務(wù)機構來(lái)之前直接參與救護活動(dòng);
、 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
、 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò ),為應急服務(wù)機構提供建議和信息。
3)通訊聯(lián)絡(luò )組職責
、 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;
、 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。
、 負責應急過(guò)程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò )。
4)技術(shù)支持組職責
、 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時(shí)應急方案和措施。
、 指導搶險搶修組實(shí)施應急方案和措施。
、 修補實(shí)施中的應急方案和措施存在的缺陷。
、 繪制事故現場(chǎng)平面圖,標明重點(diǎn)部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
5)保衛組職責
、 保護受害人財產(chǎn)。
、 設置事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗,維持工地內搶險救護的正常運作。
、 保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。
、 搶救救援結束后,封閉事故現場(chǎng)直到收到明確解除指令。
6)搶險搶修組職責
、 實(shí)施搶險搶修的應急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
、 尋找受害者并轉移至安全地帶。
、 在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
、 搶險搶修或救援結束后,直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。
7)醫療救治組
、 在外部救援機構未到達前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
、 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。
、 協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
8)后勤保障組職責
、 保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
、 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。
2.應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
3. 應急響應
施工過(guò)程中施工現場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預料的需要緊急搶救處理的危險時(shí),應迅速逐級上報,次序為現場(chǎng) → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導小組 → 上級主管部門(mén)。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞,由小組組長(cháng)或副組長(cháng)主持緊急情況處理會(huì )議,協(xié)調、派遣和統一指揮所有車(chē)輛、設備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來(lái)確定,如果事故特別小,根據上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門(mén)進(jìn)行請示,請求啟動(dòng)建設單位的救援預案,建設單位的救援預案仍不能進(jìn)行處理,則由建設單位的安全管理部門(mén)向建管局安監站或政府部門(mén)請示啟動(dòng)上一級救援預案。
。1)緊急情況發(fā)生后,現場(chǎng)要做好警戒和疏散工作,保護現場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財產(chǎn),并由在現場(chǎng)的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內電話(huà)通報到值班人員,主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話(huà)。
。2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長(cháng)和副組長(cháng)。小組組長(cháng)組織討論后在最短的時(shí)間內發(fā)出如何進(jìn)行現場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護現場(chǎng)等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內以小組名義打電話(huà)向上一級有關(guān)部門(mén)報告。
。3)遇到緊急情況,全體職工應特事特辦、急事急辦,主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車(chē)輛、器材、物資等應統一調遣,各類(lèi)人員必須堅決無(wú)條件服從組長(cháng)或副組長(cháng)的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
5. 應急救援
。1) 接警與通知:如發(fā)生安全事故時(shí),在現場(chǎng)的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應急小組趕赴出事現場(chǎng)。
。2) 指揮與控制:
1) 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情,商定搶救方案后,然后組織實(shí)施。
2) 防護組負責把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進(jìn)行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語(yǔ)。
3) 工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
4) 搶險組在排除危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車(chē),邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎,用擔架將傷員抬到車(chē)上送往醫院。
5) 事故應急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集應急小組全體同志進(jìn)行事故調查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類(lèi)似的整改措施。
。3) 通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當地安全監督部門(mén)電話(huà)號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
。4) 警戒與治安
安全保衛小組在事故現場(chǎng)周?chē)⒕鋮^域實(shí)施交通管制,維護現場(chǎng)治安秩序。
。5) 人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
5.6 公共關(guān)系
項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構,人員包括:工程部屆時(shí)將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進(jìn)展、升級等情況進(jìn)行信息收集,并對事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實(shí)的報道,向內部報道主要是向項目部?jì)炔扛鞑块T(mén)、公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監理、設計等單位的報道。
六. 現場(chǎng)事故后恢復及總結
必須充分辯識恢復過(guò)程中存在的危險,當安全隱患徹底清除,方可恢復正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應急救援能力,項目部應對現場(chǎng)搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育,制定出相應的規章制度:包括應急救援內容、計劃、組織機構人員名單及職責范圍、效果評估等。
安全生產(chǎn)應急預案2
一、編制目的
規范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作: 造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調下,各企業(yè)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的`職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領(lǐng)導集團公司范圍內各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調;研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見(jiàn);決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專(zhuān)項應急預案的啟動(dòng)和預警發(fā)布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén),其主要職責是:
1、執行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的決定,統一組織、協(xié)調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,及時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén);
3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點(diǎn)企業(yè)應該結合工作實(shí)際,每年對應急預案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺,為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢(xún)等,保證正常運轉;
5、組織協(xié)調安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現場(chǎng)有關(guān)人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動(dòng)本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參加的現場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會(huì )員決定是否啟動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項應急預案。同時(shí),根據安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組意見(jiàn),及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應急預案啟動(dòng)后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險救援、調查、協(xié)調、穩控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時(shí)傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實(shí)施。
5、調查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì )同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力、恢復重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,寫(xiě)出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實(shí)施。各責任單位需根據自身實(shí)際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類(lèi)事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預測和管理,及時(shí)有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時(shí)施救、統一指揮、分工負責、協(xié)調配合、妥善處理、確保穩定”的原則,結合本村實(shí)際,制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故預測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點(diǎn)入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門(mén)盡快排除。
2、監督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發(fā)生時(shí),能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類(lèi)
安全生產(chǎn)事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的.事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
。ㄒ唬┗馂氖鹿;
。ǘ┙煌ò踩鹿;
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W(xué)危險品安全事故;
。ㄎ澹┨胤N設備安全事故;
。┘毙灾卸景踩鹿;
。ㄆ撸┪廴景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現場(chǎng)保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等事故有關(guān)信息報鄉政府部門(mén),并實(shí)施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。領(lǐng)導及工作人員要迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機構;
2、迅速開(kāi)展施救;
3、做好情況通報;
4、開(kāi)展事故調查。
。ǘ┕ぷ鲀热。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領(lǐng)導組和現場(chǎng)工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)黨組織書(shū)記擔任。
。1)事故處理領(lǐng)導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協(xié)調。
。2)事故處理領(lǐng)導組職能為:
、侔l(fā)生事故時(shí),由領(lǐng)導組下達應急救援指令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
、奂皶r(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芘浜仙霞夐_(kāi)展事故調查工作,認真調查取證寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。
2、迅速開(kāi)展救治工作。
成立現場(chǎng)指揮機構后,在開(kāi)展救治過(guò)程中,應注意組織協(xié)調用好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向鄉政府上報,及時(shí)貫徹落實(shí)上級的指示。
4、開(kāi)展事故調查工作。
在事故的調查過(guò)程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實(shí)施相關(guān)各項工作。協(xié)調公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實(shí)施監控,及時(shí)開(kāi)展調查和取證等工作;協(xié)調電力部門(mén)做好保障事故現場(chǎng)搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進(jìn)行;協(xié)調電信部門(mén)做好事故現場(chǎng)的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調衛生部門(mén)做好醫療救治和衛生防疫等工作;協(xié)調環(huán)保部門(mén)做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門(mén)按照有關(guān)法規規定開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展事故調查,提出處理意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)應急預案4
一、具體內容。
為進(jìn)一步增強重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理能力,規范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故災害的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施事故應急救援工作,保障重、特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理工作順利進(jìn)行,最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)全市平安漁業(yè)建設,市農牧業(yè)局按照市里有關(guān)文件精神,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》,結合我市漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制訂了《xx市漁業(yè)安全生產(chǎn)應急預案》。
本應急救援預案明確規定了漁業(yè)應急救援的適用范圍、救援原則、救援的組織領(lǐng)導和職責分工;規范了應急救援的搶險實(shí)施程序和善后事故處理工作,細化了各項救援措施,做到了組織協(xié)調、分工明確、機制聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)有序,可科學(xué)有效指導我市及時(shí)應對和處理各項突發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)災害。
二、實(shí)例。
。ㄒ唬┭菥毮繕。
通過(guò)組織開(kāi)展應急預案演練活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)應急演練進(jìn)現場(chǎng),推動(dòng)應急預案簡(jiǎn)明化、卡片化、專(zhuān)業(yè)化,實(shí)現應急宣傳教育與培訓全員化、經(jīng);、系統化,全面提升應對漁業(yè)生產(chǎn)安全事故能力。
。ǘ┲饕蝿(wù)。
1、組織開(kāi)展實(shí)戰化應急演練。
各單位要結合漁業(yè)安全事故應急管理基礎薄弱的重點(diǎn)環(huán)節,有針對性的組織開(kāi)展不少于1次的實(shí)戰化應急演練,鍛煉各應急指揮人員的指揮能力和應急人員的響應能力。
2、深化應急演練宣教培訓工作。
各單位要結合今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)特點(diǎn),以應急預案演練活動(dòng)為契機,加強對應急演練組織人員的'培訓,加強對各級、各類(lèi)應急管理人員的培訓教育,加強對社會(huì )公眾的宣傳教育,提高應急演練組織人員的工作能力,增強社會(huì )公眾、特別是行政相對人的應急意識。
3、隨時(shí)準備接受應急預案管理暗查暗訪(fǎng)。
今年荊州安全生產(chǎn)監督管理局應急管理辦公室和荊州市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,以及各縣市區政府將按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場(chǎng))的要求,采取查閱資料、現場(chǎng)提問(wèn)、現場(chǎng)實(shí)訓、操作演示、“雙盲”演練、電話(huà)查詢(xún)等方式對本地區、本單位,以及各類(lèi)安全生產(chǎn)應急救援隊伍應急演練和應急管理工作情況進(jìn)行暗查暗訪(fǎng)。
暗查暗訪(fǎng)的主要內容包括:應急預案演練情況、應急預案編制和管理、現場(chǎng)作業(yè)人員應急響應能力、應急人員值班值守、應急裝備物資準備與管理、應急管理機制建設、應急信息系統是否通暢、應急隊伍日常管理與應急準備、應急管理制度建設和領(lǐng)導的應急意識等。
。ㄈ┕ぷ饕。
1、加強領(lǐng)導,明確責任。
各單位要切實(shí)加強對應急預案演練活動(dòng)的組織領(lǐng)導,建立專(zhuān)班、落實(shí)人員、細化任務(wù)、切實(shí)做好應急預案演練活動(dòng)各項工作。
2、嚴密組織,提升效果。
各單位要切實(shí)做好應急預案演練方案制定、組織實(shí)施、安全保障、總結評估等全過(guò)程管理,確保演練效果。加強演練評估,為全面修訂應急預案、完善應急管理制度、提高應急處置能力創(chuàng )造條件。
3、加強指導,狠抓落實(shí)。各單位要將應急預案演練活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作整體規劃,統籌安排,同步實(shí)施,并及時(shí)通報情況,市處將對工作不落實(shí)的單位加大問(wèn)責力度,確保應急預案演練活動(dòng)取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)應急預案5
縣交通系統各單位:
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,從根本上有效遏制各類(lèi)道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿(mǎn)意,不斷增強交通安全生產(chǎn)應急救援工作,為我縣經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境,結合我縣道路交通工作實(shí)際,特制定《交通安全生產(chǎn)應急預案》印發(fā)給你們,請遵照執行,縣交通局交通安全生產(chǎn)應急預案。
一、成立領(lǐng)導機構
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成 員:xxx
·· xxx
交通系統各部門(mén)要在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,統一思想,步調一致,采取有效措施,積極努力地開(kāi)展工作,總指揮是交通局局長(cháng)錢(qián)新宏,副總指揮是縣交通局黨委書(shū)記、副局長(cháng)艾合買(mǎi)提。
協(xié)調領(lǐng)導小組下設4個(gè)小組,分為路障清理小組、運輸協(xié)調小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò )小組,具體分工和負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是xxx和xxx;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時(shí)派出車(chē)輛和人員予以疏通,保證道路暢通無(wú)阻,車(chē)輛應隨時(shí)加滿(mǎn)油料,人員應保證24小時(shí)待命,范文《縣交通局交通安全生產(chǎn)應急預案》。具體機械車(chē)輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調小組:主要負責人是xxx、xxx;主要職責:應及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。具體車(chē)輛由客運站負責協(xié)調解決。
3、后勤服務(wù)小組:主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò )小組:主要負責人是吳校成和任剛;主要職責:具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類(lèi)情況:
適用發(fā)生山區道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車(chē)輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車(chē)受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢(qián)新宏同志;
3、錢(qián)新宏將有關(guān)情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責通知領(lǐng)導小組成員,30分鐘內召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。與此同時(shí),各工作小組通知各自人員車(chē)輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車(chē)輛,組織好人員;運輸協(xié)調小組備好營(yíng)救車(chē)輛;后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò )小組通知受困車(chē)輛和人員以及登記請障車(chē)輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時(shí)后,在總指揮的統一指揮下,各小組的.工作方案立即啟動(dòng),從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營(yíng)救。
5、4小時(shí)后到達,機械清障小組人員機械開(kāi)始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸協(xié)調小組將受困人員疏散到救援車(chē)輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò )小組通知受困車(chē)輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開(kāi)始營(yíng)救,隨時(shí)匯報進(jìn)展情況。
6、6小時(shí)后,營(yíng)救出被困車(chē)輛,檢查維修好被困車(chē)輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營(yíng)救工作開(kāi)展情況。
8、救援小組返回。
第二類(lèi)情況:
適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協(xié)調小組,xxx及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留乘客和被困旅客的進(jìn)行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。
安全生產(chǎn)應急預案6
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進(jìn)農村社會(huì )穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規定,結合全市農機安全管理實(shí)際情況,特制定本預案。
第二條本預案適用于農業(yè)機械在本鎮境內田間、場(chǎng)院和鄉村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬(wàn)元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時(shí),啟動(dòng)本預案。
第三條實(shí)施本預案堅持以下原則:堅持在鎮黨委、政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調和聯(lián)動(dòng),嚴格執法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會(huì )影響,維護農機生產(chǎn)安全,促進(jìn)農村社會(huì )穩定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮農機監理站,監理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關(guān)部門(mén)和上級農機部門(mén)領(lǐng)導下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門(mén)報告,同時(shí),報告區農機監理站(0935--8212271手機:13389452279)。
第七條事故發(fā)生后應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生農機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
第四章監控預防機制
第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門(mén)的.溝通和協(xié)調,加大對鄉村道路以及田間、場(chǎng)院等農機作業(yè)場(chǎng)所重大危險區段的監控力度,對可能引發(fā)重特大農機事故的險情等重要信息應及時(shí)上報,應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監理部門(mén)在重特大農機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進(jìn)行調查處理的指導性意見(jiàn),調查處理按國家和省市有關(guān)規定進(jìn)行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規定追究責任。
第十一條本預案自發(fā)布之日起執行。
安全生產(chǎn)應急預案7
1.1編制目的
規范燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《東營(yíng)市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和政策規定。
1.3適用范圍
根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
。1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區域內發(fā)生的燃氣(熱力)較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(xué)(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故,根據有關(guān)規定和職責權限,做好應對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統一領(lǐng)導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規范;預防為主,平戰結合。
2組織體系及職責
2.1指揮機構及職責
成立東營(yíng)市燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),總指揮由分管副市長(cháng)擔任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、事故發(fā)生地縣區政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監局、市公安局、市質(zhì)監局、市衛生計生委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局等有關(guān)部門(mén)、單位的負責同志擔任,負責組織指揮應急救援工作。
2.2辦事機構及職責
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由事故發(fā)生地縣區政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關(guān)負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協(xié)調和對外信息發(fā)布工作。
2.3工作機構及職責
市指揮部下設5個(gè)組。
。1)警戒保衛組:由市公安局牽頭,負責事故現場(chǎng)警戒保衛、交通管制和治安秩序維持。
。2)搶險救災組:由市城市管理局牽頭,市質(zhì)監局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關(guān)專(zhuān)家參加,負責制定搶險方案并組織實(shí)施,根據救援實(shí)際情況,報請市指揮部批準調動(dòng)和指揮各種救援力量。
。3)醫療救護組:由市衛生計生委牽頭,負責組織醫療和衛生防疫隊伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)心理疏導、防疫等工作。
。4)后勤保障組:由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
。5)善后處理組:由事故發(fā)生地縣區政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)有關(guān)人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會(huì )穩定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,由市城市管理局牽頭開(kāi)展后勤保障和善后處理工作,其他各相關(guān)部門(mén)、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站(點(diǎn))、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的'危險目標為:鍋爐、熱力管線(xiàn)等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4預警預防機制
燃氣(熱力)企業(yè)應當制定本單位燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,加大高新技術(shù)和信息化應用,提高安全防護、監測預警和應急保障能力;建立健全安全評估和風(fēng)險管理體系,及時(shí)采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)應當加強監管,督促燃氣(熱力)企業(yè)落實(shí)各項安全防護措施,及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)事故隱患。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發(fā)生后,燃氣(熱力)企業(yè)負責人應當立即報告事故發(fā)生地縣區燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)和安監部門(mén)或報警(110、119、120)?h區燃氣(熱力)行業(yè)主管部門(mén)接到事故報告后,應當立即核實(shí)并按規定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)。
5.1.2報告內容
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)遇險人數及當時(shí)可確定的傷亡人數。
。3)事故原因的初步判斷及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。4)已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
。5)事故報告單位、人員、通信方法。
。6)其他需要報告的內容。
5.2分級響應
重大和特別重大事故應急響應,由省啟動(dòng)相應預案進(jìn)行處置。
較大事故應急響應,市指揮部依據本預案處置。
一般事故應急響應,由事故發(fā)生地縣區政府為主處置。
5.3啟動(dòng)預案響應
事故發(fā)生后,縣區政府應當立即啟動(dòng)本級預案,先期組織有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因,確需移動(dòng)現場(chǎng)物品時(shí),必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動(dòng)本預案響應。確需啟動(dòng)本預案響應的,應當立即按本預案組織人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。根據搶險救援需要,市指揮部可調用有關(guān)救援隊伍,參與應急救援。
5.4應急救援
5.4.1緊急處置
。1)燃氣:搶險人員立即關(guān)斷就近相關(guān)的氣源控制閥門(mén),熄滅一切火種,根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
。2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時(shí),搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況,適時(shí)停爐并關(guān)斷鍋爐與管網(wǎng)系統之間的控制閥門(mén)。熱力管線(xiàn)泄漏事故發(fā)生時(shí),搶險人員立即關(guān)斷管線(xiàn)泄漏點(diǎn)最近處前后控制閥門(mén)。同時(shí),根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
5.4.2人員疏散
根據警戒區域,迅速撤離警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全地帶,并根據進(jìn)一步發(fā)生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據可能的危險目標,按照專(zhuān)業(yè)救援方案實(shí)施搶險救援。
。1)燃氣:
、傩孤。如液化氣站內儲罐泄漏,有注水保護系統的立即進(jìn)行注水,否則應進(jìn)行緊急倒罐(或倒罐外運),同時(shí)對泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵;市區輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點(diǎn),對其進(jìn)行封堵。
、谥卸、火災或爆炸。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理,救助傷員。
。2)熱力:
、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開(kāi)展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
、阱仩t汽化:觀(guān)察鍋爐內爐水的壓力和溫度,適時(shí)打開(kāi)排氣閥,必要時(shí)打開(kāi)安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時(shí)泄壓。同時(shí),將鍋爐內的燃煤排出,迅速降低爐溫。
、坼仩t爆炸、熱力管線(xiàn)泄漏。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外,還要對現場(chǎng)進(jìn)行保護和清理,救助傷員。
其他由專(zhuān)業(yè)隊伍按照燃氣(熱力)企業(yè)詳細的單項事故處理預案進(jìn)行救援。
5.5信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關(guān)要求,由市指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén),及時(shí)采取授權發(fā)布、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等形式發(fā)布信息、組織報道。
5.6應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,可導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)市指揮部批準,結束現場(chǎng)應急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì )穩定。
6.2事故調查、總結與評估
按照事故調查權限組成調查組,對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進(jìn)行調查。市調查組應當向市政府提交書(shū)面調查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評估,分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急救援基地建設工作,建立健全特種救援裝備數據庫和有關(guān)制度,實(shí)現資源共享;各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應當根據有關(guān)規定和實(shí)際需要,配足配齊應急救援裝備;各專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握有關(guān)特種救援裝備情況。
7.2應急隊伍保障
。1)各燃氣(熱力)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍。
。2)市及各縣區公安消防搶險隊伍。
。3)其他臨時(shí)搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調組織,必要時(shí)請求當地駐軍、武警支援等。
7.3醫療衛生保障
衛生計生部門(mén)應當掌握本行政區域內醫療衛生資源,加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設,及時(shí)組織醫療衛生和防疫隊伍趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由事故發(fā)生地縣區政府協(xié)調解決。
7.5社會(huì )動(dòng)員保障
縣區政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與生產(chǎn)安全事故災難的應急救援。
7.6技術(shù)儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援專(zhuān)家組,負責研究事故應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。
8監督管理
8.1預案演練
。1)各專(zhuān)業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣(熱力)企業(yè)自行安排,原則上每季度開(kāi)展1次。
。2)全市應急救援演練由市城市管理局組織實(shí)施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開(kāi)展1次。
8.2宣傳培訓
各縣區政府和市政府有關(guān)部門(mén)、單位應當廣泛宣傳燃氣(熱力)應急法律法規、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應急救援隊伍開(kāi)展應急培訓,提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業(yè)應當對從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和崗前培訓,提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急預案實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
8.4獎勵與責任追究
。1)對在燃氣(熱力)生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,依據有關(guān)規定給予獎勵。
。2)對單位和個(gè)人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,依據有關(guān)規定給予處罰或處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附則
9.1預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構或其職責發(fā)生重大改變,或在執行中發(fā)現不足時(shí),由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
9.3預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案8
在市安全生產(chǎn)委員會(huì )的指導、監督下,公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠(chǎng)區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規程》的`基礎上,制定本公司安全生產(chǎn)應急預案模板。
一、應急預案的組織領(lǐng)導
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故,應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠(chǎng)長(cháng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話(huà)報警,同時(shí)向總經(jīng)理報告,采取應急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數,安排報警和自救。
2、工廠(chǎng)電工立即切斷廠(chǎng)區內所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分
工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠(chǎng)的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應急措施
1、加工、烘干等車(chē)間若出現生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話(huà),同時(shí)報告廠(chǎng)長(cháng)和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械,組織人員對傷者進(jìn)行止血等應急救護,并安排專(zhuān)人看護,等候救護車(chē)急救。
3、對受傷人員要有專(zhuān)人陪護到醫院救治,安排財務(wù)人員親自到醫院辦理相關(guān)手續,保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災、生產(chǎn)事故應急組織
1、火災撲救應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊。在火災發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
、哿x務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠(chǎng)工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠(chǎng)區內的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報警通訊組。由門(mén)衛負責,及時(shí)報警,維持廠(chǎng)區秩序,引導消防車(chē)滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實(shí)施。
、诮M成由廠(chǎng)長(cháng)和車(chē)間主任負責的機械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負責人組成的事故報告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠(chǎng)和各部門(mén),在嚴格執行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規章制度的同時(shí),強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實(shí)到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
以上應急預案落實(shí)到機關(guān)、工廠(chǎng)、車(chē)間、班組,并遵照執行。
安全生產(chǎn)應急預案9
為認真貫徹落實(shí)上級文件精神,結合我鎮實(shí)際,特制訂我鎮生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮各類(lèi)安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類(lèi)安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會(huì )穩定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮轄區內的各類(lèi)安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構及職責
。ㄒ唬榱思訌妼Π踩鹿实膽本仍M織工作,鎮政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總 指 揮:孫海
副總指揮:殷洪宴 劉國
成 員:孫新評 時(shí)軍 丁樂(lè )相 姜永功 徐延宗
趙金貴 殷福先 婁運志 李存軍 王 棟
劉培元 董漢偉 趙國棟 王易 張金龍
劉青 丁希倫
各社區書(shū)記
指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔任。
。ǘ⿷本仍笓]部和專(zhuān)業(yè)處置組的職責
1、應急救援指揮部 的職責
。1)全面協(xié)調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理辦法和特別管制措施,幫助調用救援物資、設備、人員,必要時(shí)請示上級統一組織協(xié)調武警隊伍參加事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援情況。
。2)督導各社區、企業(yè)成立應急救援隊伍,每年開(kāi)展不少于1次的應急救援演練。
2、專(zhuān)業(yè)處置組的職責
。1)綜合協(xié)調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場(chǎng);協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作;及時(shí)向上級報告事故搶險救援進(jìn)展情況。
。2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門(mén)、社區配合,組織協(xié)調進(jìn)行搶險救援。
。3)安全保衛組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區配合,組織警力和干部對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、控制,組織人員有序疏散。
。4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
。5)醫療救護組:由衛生院牽頭,組織有關(guān)醫療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。
。6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實(shí)資金和物資保障工作。
。7)事故調查組:由安監所牽頭、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證和開(kāi)展對事故的調查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負責,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生的`情況報告鎮政府指揮部,指揮部電話(huà):6531188。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部根據情況迅速啟動(dòng)應急預案,應急救援牽頭單位負責人要立即趕到現場(chǎng),安排協(xié)調各方力量,迅速開(kāi)展救援工作。
2、各社區、有關(guān)部門(mén)和單位,在接到應急救援的通知后,必須立即組織救援隊伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行救援。對救援不及時(shí)、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關(guān)責任人的領(lǐng)導責任,觸犯法律法規,給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起執行。
安全生產(chǎn)應急預案10
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會(huì )穩定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統一領(lǐng)導,分工協(xié)作。在市政府統一領(lǐng)導下,明確部門(mén)與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規和規章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
市政管理部門(mén)負責擬定本區城市供熱系統突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實(shí)施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統突發(fā)事故應急預案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長(cháng):市政管理局局長(cháng)
副組長(cháng):市政管理局分管領(lǐng)導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽(yáng)熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí),指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話(huà):6161937
各供熱企業(yè)搶險電話(huà):
金安熱電有限公司6565015;恒陽(yáng)熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
。ǘ┲笓]小組主要職責
1.領(lǐng)導和協(xié)調城市供熱系統重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問(wèn)題,制定切實(shí)應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統重大事故應急預案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統重大事故情況,根據情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時(shí),負責指揮小組正副組長(cháng)、成員單位的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援;負責核實(shí)上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長(cháng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì )議;負責安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì )議;審查供熱系統重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡(jiǎn)報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據國家、省有關(guān)法律、法規、規定和市政府、市政管理部門(mén)制定的搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關(guān)規定,立即上報應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室,情況緊急時(shí),可直接報副組長(cháng)或組長(cháng)。對可預見(jiàn)的影響供熱運行的事件,需提前20天以書(shū)面形式報應急領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃热荩
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數;
2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò )方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應立即趕赴現場(chǎng),搞好現場(chǎng)保護,維護好現場(chǎng)秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動(dòng)物品時(shí),需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
五、應急處置
。ㄒ唬┗緫。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),應本著(zhù)控制-報告-搶險的原則進(jìn)行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門(mén)負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專(zhuān)業(yè)搶險隊立即趕往事故現場(chǎng),開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ⿺U大應急。當事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級預案處置能力時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實(shí)施應急處置。
。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開(kāi),無(wú)事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開(kāi)展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區正常的生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的.專(zhuān)家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調查,查明原因,落實(shí)責任,制定防范措施,并將調查報告應急領(lǐng)導小組。
。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組辦公室應當對應急處置工作進(jìn)行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節,提出整改意見(jiàn)和措施。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應急領(lǐng)導小組成員應保持24小時(shí)通訊暢通,確保本預案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )。
。ǘ⿷标犖楸U。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領(lǐng)導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專(zhuān)業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車(chē)輛等,并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時(shí)予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷毖菥。應急領(lǐng)導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進(jìn)行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類(lèi)事故定期組織4支搶險隊進(jìn)行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹(shù)立防大災的意識,加強對重點(diǎn)部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點(diǎn)部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會(huì )等各項制度,實(shí)行24小時(shí)值班,保持與應急領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時(shí)上傳下達。
。ㄈ╊A案管理。應急領(lǐng)導小組應根據需要和演練情況,及時(shí)對《預案》進(jìn)行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應急預案11
為確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全,確保人民生命和超市財產(chǎn)安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規定,結合超市實(shí)際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
。ㄒ唬 指揮部職責
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動(dòng)事故應急救援預案,定期演練,調動(dòng)應急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現場(chǎng)的態(tài)勢,全面指揮應急預案直到發(fā)出解除應急救援的命令、信號。
。ǘ┲笓]職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
。ㄈ┲笓]部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò ),協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監管部門(mén)做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現場(chǎng)情況的處置,必要時(shí)協(xié)助公安部門(mén)組織安全警戒,做好無(wú)關(guān)人員疏散,維護現場(chǎng)及周?chē)貐^的治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫療救援隊伍,對事故現場(chǎng)受害人員的救護、住院聯(lián)絡(luò )和護送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行滅火工作;通知環(huán)衛局對現場(chǎng)空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測,對可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。
。ㄋ模╊A案要點(diǎn)
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會(huì )報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊的分工,服從指揮調動(dòng),一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無(wú)條件服從貨場(chǎng)指揮員的調動(dòng)。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發(fā)現火情后要用最快速度將火情報告給周?chē)藛T、單位領(lǐng)導、保衛人員、公安消防隊,報警時(shí)要講清起火詳細地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類(lèi)、燃燒情況、有無(wú)被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話(huà),并安排專(zhuān)人迎候消防車(chē)的到來(lái)。
6、搶救組負責疏散現場(chǎng)人員,指揮引導其以最快的速度通過(guò)安全通道脫離火場(chǎng),到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導過(guò)程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務(wù)要派專(zhuān)人看管,防止哄搶。
。ㄎ澹┖笃谔幚
1、善后處理:本預案終止實(shí)施后,要做好善后處置工作,包括現場(chǎng)清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經(jīng)營(yíng)秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的.;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;有其他特殊貢獻的人員,經(jīng)查證核實(shí)的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規定報告、通報事故真實(shí)情況的;拒不執行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散步謠言、擾亂社會(huì )秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經(jīng)查證核實(shí)要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門(mén)追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應急預案12
為有效預防各類(lèi)突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會(huì )秩序,根據上級要求,結合本村實(shí)際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發(fā)事件應急體系,全面提高全村應對突發(fā)性公共事件的能力,有效預防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會(huì )秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發(fā)事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網(wǎng)絡(luò )建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領(lǐng)導、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,根據其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統一組織協(xié)調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報鎮政府及有關(guān)部門(mén)。
四、應急組織領(lǐng)導
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
xxx負責突發(fā)事件的全面工作;xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調工作;xxx負責組織處理工作
。ǘ⿷敝蛋嗍
應急值班室設在村辦公室。應急電話(huà):xxxxxxxxx。電話(huà)實(shí)行24小時(shí)有人值班,應急行動(dòng)時(shí),應急值班室有專(zhuān)人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò )暢通。
。ㄈ┬畔⒔訄髥T
安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時(shí)報送信息。
五、應急隊伍保障
。ㄒ唬⿷弊跃确株
以民兵聯(lián)防隊為基礎,設立應急自救小分隊,xxx具體負責
。ǘ┐逯驹刚哧犖
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預防與群眾自救
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災害、生物災害、動(dòng)物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪(fǎng)等前兆信息。
。ǘ┍敬鍛ㄟ^(guò)廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報告
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現場(chǎng)發(fā)現者應在第一時(shí)間向村應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。
。ǘ┐鍛敝蛋嗍一蛐畔⒔訄髥T在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)要向“110”報警。
。ㄈ﹫蟾鎯热荩菏录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡或損失等簡(jiǎn)要情況。
八、處置工作流程
。ㄒ唬┑竭_現場(chǎng)
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現場(chǎng),快速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處置。
。ǘ┛焖賵蟾
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。
。ㄈ┩度胂绕诰仍
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場(chǎng)應急資源不足或高危險狀態(tài)下,應同時(shí)注意應急救援人員的生命安全,等待上級專(zhuān)業(yè)救援隊伍現場(chǎng)增援。
3、重點(diǎn)救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶(hù)要列為重點(diǎn)保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉移現場(chǎng)人員:及時(shí)組織疏散轉移現場(chǎng)人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
。ㄋ模﹨f(xié)助上級處置
1、與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的鎮領(lǐng)導共同開(kāi)展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現場(chǎng)的.相關(guān)部門(mén)應急隊伍開(kāi)展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場(chǎng)指揮部指揮場(chǎng)所,為相關(guān)部門(mén)的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
。ㄒ唬⿷蔽镔Y儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專(zhuān)門(mén)設立了應急電話(huà)。
3、對應急物資和場(chǎng)所可以臨時(shí)征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規定予以賠償。
。ǘ⿷北茈y場(chǎng)所
1、村轄區內的中、小學(xué)?蔀榭篂木葹奶峁┚o急避難場(chǎng)所。
2、村廣場(chǎng)等公共設施可作為避難場(chǎng)地。
3、企業(yè)空置廠(chǎng)房或其他房屋可臨時(shí)征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
。ㄒ唬┴撠煘暮蠡謴团c重建,村兩委立足本村實(shí)際,迅速組織居民災后自救,恢復生產(chǎn)和生活正常秩序。
。ǘ┴撠熥龊盟纻叩纳坪筇幚砗退勒呒覍俚膿嵝艄ぷ。
。ㄈ﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好事件事故調查工作。
。ㄋ模﹨f(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好民政賑災工作。
。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮政府和有關(guān)部門(mén)申請臨時(shí)征用物資的補助事項。
。┘皶r(shí)統計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
安全生產(chǎn)應急預案13
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規及規定,按照《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱(chēng)預案)為《XX市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故),同時(shí)適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門(mén)應結合本預案,制訂相應的應急救援實(shí)施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實(shí)施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管公路建設、道路運輸的副局長(cháng)擔任,成員由兩縣(區)交通(經(jīng)貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監督處、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領(lǐng)導小組下設三個(gè)應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市運輸管理處處長(cháng)任副組長(cháng),市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區)運管部門(mén)負責人、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處處長(cháng)任副組長(cháng),市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監督處相關(guān)副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長(cháng)任組長(cháng),市公路管理處處長(cháng)任副組長(cháng),兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領(lǐng)導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領(lǐng)導小組職責
市交通局領(lǐng)導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。各縣(區)交通部門(mén)在當地政府領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
1.貫徹落實(shí)當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問(wèn)題。
3.掌握應急救援動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門(mén)和上級交通主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領(lǐng)導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開(kāi)展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時(shí)主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進(jìn)展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風(fēng)險分析及監控
3.1風(fēng)險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點(diǎn)主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)、出租車(chē)行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
3.2分類(lèi)
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車(chē)罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場(chǎng)、站(停車(chē)場(chǎng)、客運站)發(fā)生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車(chē)輛碰撞等;
公路橋梁養護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控,嚴密其安全狀態(tài),觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場(chǎng)安全管理;
。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
。3)對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
。4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進(jìn)行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開(kāi)風(fēng)險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過(guò)以下途徑,獲取預報信息:
。1)經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
。2)各單位上報的.預警信息;
。3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;
。4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話(huà)。
4.3預警
各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,根據預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)研究確定應對方案,根據事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時(shí)上報當地政府和上級主管部門(mén)。
4.4應急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門(mén)事故報告信息后,依據事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領(lǐng)導小組辦公室應做好以下工作:
。1)立即向局長(cháng)報告(即領(lǐng)導小組組長(cháng)報告);
。2)通知相關(guān)部門(mén);
。3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動(dòng)態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時(shí)內完成首次報告,2小時(shí)內完成書(shū)面報告,信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的,以電話(huà)形式報告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補報。
5.2書(shū)面報告主要內容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《XX市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動(dòng)
按照綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要根據事故的類(lèi)別啟動(dòng)相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時(shí),經(jīng)市交通局領(lǐng)導小組決定,啟動(dòng)本應急預案:
。1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
。2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
。3)受市政府和省交通廳等部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門(mén)未到現場(chǎng)時(shí),由事故發(fā)生單位負責;政府及安監部門(mén)部署工作前由交通主管部門(mén)負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6.2.2應急響應過(guò)程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當地政府和有關(guān)部門(mén)或上級主管部門(mén)緊急求救、求助,并積極開(kāi)展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動(dòng)應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開(kāi)始啟動(dòng),各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò )系統,保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò ),做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實(shí)上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時(shí)報告;
3.負責同級政府有關(guān)辦事機構、有關(guān)主管部門(mén)和各交通部門(mén)應急救援機構之間的聯(lián)系,必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò )員參加同級政府、安監部門(mén)或上級交通主管部門(mén)相關(guān)辦事機構工作;
4.協(xié)調交通系統各有關(guān)單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場(chǎng)保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時(shí),保護好事故現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7.3事故調查處理
按安全生產(chǎn)事故災難調查組的要求,選派有經(jīng)驗的專(zhuān)家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實(shí)防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見(jiàn),落實(shí)具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專(zhuān)兼結合、部門(mén)負責、社會(huì )參與”的原則,組建有各行業(yè)專(zhuān)家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門(mén)負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實(shí)好救援物資、搶險人員的運輸車(chē)輛,以及事故現場(chǎng)殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸的車(chē)輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實(shí)好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車(chē)、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場(chǎng),組織排險、搶修和救助,同時(shí)調動(dòng)車(chē)輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實(shí)好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃,開(kāi)展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>
如有以下原因,應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂:
。1)新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂;
。2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理;對構成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
9.5預案備案
XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實(shí)際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。
10.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案14
一、目的
為了保障公司在冬季施工過(guò)程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的.損失,特結合本公司實(shí)際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況,易導致追尾、相撞等車(chē)輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場(chǎng)機械設備和臨時(shí)用電設施損壞及現場(chǎng)交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì )對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)構成威脅。
3、大霧天氣時(shí),戶(hù)外施工作業(yè)會(huì )因為能見(jiàn)度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著(zhù)冬季到來(lái),潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):左志建 (總經(jīng)理)
副組長(cháng):zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長(cháng):
。1)負責組建應急救援隊伍,并組織實(shí)施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
。3)組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)
。4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的各項工作,組長(cháng)因事不能及或授權情況下,代理組長(cháng)職權,應對應急救援作業(yè)。
組員:
。1)現場(chǎng)組織人員負責組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作;
。2)協(xié)調人員負責聯(lián)系各相關(guān)單位控制現場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展,維護現場(chǎng)秩序;
。3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,
對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫院,使傷者接
受進(jìn)一步治療;
。4)負責指揮現場(chǎng)交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療;
。5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時(shí)補充;
。6)負責施工現場(chǎng)用電,并在發(fā)生觸電事故時(shí)負責對觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
。7)小組成員必須認真學(xué)習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往現場(chǎng),掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應急電話(huà)
應急救援小組聯(lián)系電話(huà):
應急救援聯(lián)系電話(huà):
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時(shí),要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車(chē)輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車(chē)輛、機械正常運轉。
3、及時(shí)聽(tīng)取天氣預報,對施工現場(chǎng)的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電線(xiàn)是否有損壞漏電現象,如發(fā)現用電設備存在損壞應及時(shí)修復,避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過(guò)原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
。1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線(xiàn)。
。2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
。3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)應急預案15
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢低洼,素有“大雨必淹”只說(shuō),防洪排澇工程起著(zhù)非常重要的作用。
根據當地實(shí)際情況排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn),位于本村西北部的排水無(wú)出路的300余畝低洼耕地;重點(diǎn)防御對象是本村老街10余戶(hù)的低洼住戶(hù)。
2、組織指揮
建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮,村委會(huì )主任任副指揮,村委員、村學(xué)校校長(cháng),樹(shù)重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見(jiàn)附表1),并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校,危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區城的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見(jiàn)附表2)
對村易發(fā)災害點(diǎn)重住戶(hù)情況進(jìn)行進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。
3、監測預警
監測信息當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測指揮相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機構報告相關(guān)情況。
預警依據
預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。
確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員,各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一般汛情應急響應
1、相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
較大汛情響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況
2、各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的`轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時(shí)準備參加搶險救災。
重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情祝。
2.各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各搶險措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
3,防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4.各安全責任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實(shí)施緊急撤離。
確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況來(lái)確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常,如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表(見(jiàn)附表4),繪制人員轉移安置路線(xiàn)(附圖2)
轉移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù),并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。
轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí),危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然通到險情且無(wú)法和轄區負貴人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě)的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。
轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
6、保障措施
防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見(jiàn)附表5)。
防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等(見(jiàn)附表6)。
防汛應急預案的宣傳,培訓和演練
交通、通訊、電力及醫療等保障
善后處置等措施
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