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社區煙花爆竹應急預案范文（通用13篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就不得不需要事先制定應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？以下是小編幫大家整理的社區煙花爆竹應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。
社區煙花爆竹應急預案 1
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，經(jīng)街道辦事處研究，結合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛戰，做好20xx年度春節、元宵節期間我街道禁放區內的煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領(lǐng)導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組（名單如下），扎實(shí)有效開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(cháng)：
成員：
各村（社區）黨委（黨總支）書(shū)記、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調、調度和統籌領(lǐng)導小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
�。ㄒ唬┙艆^域
1、以G245線(xiàn)、樂(lè )雅高速為界，依鳳村、青衣江村、鳳山社區靠城一側為禁放區。
2、千佛社區、濱江社區、迎春社區、在古社區全域禁放。
�。ǘ┬麄鹘逃�
全街道按村（社區）范圍分為7個(gè)工作小組，由各村（社區）包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記實(shí)行包村（社區）負責，對本村（社區）村（居）民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。（具體名單見(jiàn)附件1）
要求：戶(hù)戶(hù)知曉禁放區域，人人遵守禁放規定。
措施：各包村領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記帶領(lǐng)包村干部、村（社區）干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對禁放區域內所有農戶(hù)、小區全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區域公告或宣傳單。
�。ㄈ┭膊闄z查
春節期間每日開(kāi)展巡查檢查，特別加強重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域巡查檢查。
要求：春節期間各村（社區）及街道需安排值班值守人員開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查。
措施：
1、春節期間各村（社區）每日對各自轄區禁放區域開(kāi)展巡查檢查，落實(shí)禁燃禁放規定。
2、各村（社區）在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區域需安排村（社區）干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區域值守，勸導燃放人員遵守禁放規定。
3、街道值班組需每日對街道重點(diǎn)區域開(kāi)展禁燃禁放巡查檢查，同時(shí)對各村（社區）落實(shí)工作情況開(kāi)展督查。
4、1月31日（除夕）18：00－－20：00，23：00－－次日1：00；2月1日（初一）6：00－－8：00；2月15日（元宵節）6：00－8：00等重要時(shí)段，街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區等重點(diǎn)區域開(kāi)展巡查檢查，確保無(wú)人燃放。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要加強對禁燃禁放工作的`組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí)，各包村（社區）領(lǐng)導和各村（社區）書(shū)記要親自帶隊開(kāi)展入戶(hù)宣傳和巡查檢查，確保戶(hù)戶(hù)知曉，人人遵守。
�。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監管局、消防救援大隊等部門(mén)的溝通協(xié)調，各帶班領(lǐng)導要主動(dòng)對接，開(kāi)展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
社區煙花爆竹應急預案 2
為認真做好20xx年煙花爆竹禁燃禁放工作，杜絕安全隱患，切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境，全面打贏(yíng)禁燃禁放攻堅戰�，F結合辦事處實(shí)際，制定如下工作方案：
一、工作目標
確保街道轄區20xx年全面禁燃禁放。
二、組織領(lǐng)導
經(jīng)辦事處研究決定，成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專(zhuān)班，分為兩個(gè)層面，辦事處層面組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設辦公室在應急環(huán)保辦，由辦事處副主任朱育良兼任主任，謝艷梅、秦明為成員，負責具體工作中的指導、協(xié)調、監督和檢查事故調查處理等日常工作。
社區層面由各社區書(shū)記擔任組長(cháng)，并2-3名干部為組員。
三、整治范圍
�。ㄒ唬┺k事處轄區內11個(gè)社區全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┤媾挪闊熁ū窠�(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節。
�。ㄈ┮婪ㄈ【嗊`法經(jīng)營(yíng)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹。
�。ㄋ模┐汗澠陂g街道將協(xié)同區應急局、公安局、市場(chǎng)監管局、商務(wù)局對違反禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應的.處罰。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月5日—1月20日）：各社區、各有關(guān)單位要結合自身實(shí)際，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息，廣泛宣傳，在社區和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《資陽(yáng)市20xx年禁燃禁放公告》，并進(jìn)行入戶(hù)宣傳，根據公告內容錄制音頻在轄區范圍進(jìn)行播放，教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營(yíng)、存儲、燃放煙花爆竹的危害性，不斷提高自我保護意識。
�。ǘ┘姓坞A段（1月21日—2月15日）：城北、向陽(yáng)社區安排專(zhuān)人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門(mén)市業(yè)主，嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹等行為，其他社區安排專(zhuān)班，進(jìn)行日常巡查，建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，發(fā)現有違法違規經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當場(chǎng)取締，消除安全隱患。
�。ㄈ┛偨Y通報階段（2月16日—2月18日）：各社區、各有關(guān)單位要認真開(kāi)展此次專(zhuān)項整治工作，整治結束后專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室將對此次專(zhuān)項整治工作進(jìn)行總結，并將各社區、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)屬地管理原則。各社區成立相應的工作組織，將責任明確到每名社區干部，勸導看守，確保不發(fā)生燃放現象。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區禁放區域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷(xiāo)售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查；組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所、居民小區樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》，同時(shí)利用微信、QQ群、LED、標語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳，增強廣大群眾的遵紀守法意識，保障人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)，強化執法。派出所、市場(chǎng)監管所所、城管大隊、應急環(huán)保辦、綜合行政執法辦要按照職責分工，嚴厲查處違規行為，對銷(xiāo)售、儲存的煙花爆竹一律沒(méi)收，堅決依法查處各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
社區煙花爆竹應急預案 3
為認真貫徹執行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔2022〕1號），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會(huì )穩定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導機構
組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在城市管理辦，謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任，楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動(dòng)。各社區要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過(guò)懸掛標語(yǔ)、LED橫幅，手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，將違規燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過(guò)開(kāi)展有針對性的入戶(hù)宣傳，提高宣傳引導的.針對性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶(hù)，禁止燃放煙花爆竹家喻戶(hù)曉，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區規定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
�。ǘ﹪绤柎驌粽�。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負責，派出所協(xié)同配合。各社區要對轄區進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴查非法銷(xiāo)售、儲存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報。特別是在春節期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執法局、市場(chǎng)監管局查處非法制售煙花爆竹行為，對妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴厲處罰。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。一是形成聯(lián)動(dòng)機制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各社區在接到查處違規燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責任追究制度。各社區要分解責任，確保各片區禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區出現的大范圍或長(cháng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責。同時(shí)，各社區要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區自我管理、自我約束的長(cháng)效管理機制。
社區煙花爆竹應急預案 4
一、工作目標
根據“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，嚴格落實(shí)禁燃禁放措施，堅決確保轄區范圍內不發(fā)生違規燃放煙花爆竹現象。
二、組織領(lǐng)導
成立謝塘社區禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，由鎮中心組成員唐波、分工領(lǐng)導夏春雨指導，社區兩委成員為主體，社區居民參與的聯(lián)動(dòng)體系。全面提升我社區禁燃禁放管理水平。社區居委會(huì )具體負責禁燃禁放工作的組織指揮、督查指導、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
三、工作措施
1、20xx年1月18日召開(kāi)禁燃禁放動(dòng)員會(huì )，向黨員、及社區居民組長(cháng)簽定承諾書(shū)及（1+5）包保責任制，同時(shí)發(fā)放了由社區印制的禁燃禁放宣傳信500封，會(huì )上張書(shū)記要求每名黨員及社區居民組長(cháng)，以身作則，做好20xx年全面禁燃禁放工作。
2、20xx年1月1日各社區民組及主干道拉禁燃禁放橫幅20副，張貼禁放標牌150個(gè)，向社區民宣傳禁燃禁放政策法規；
社區廣播滾動(dòng)播出《致廣大居民朋友的一封信》；
車(chē)輛每天在各自然郢道路用車(chē)載廣播宣傳，每天來(lái)回巡查；
自然郢醒目位置張貼禁燃禁放公告；
利用社區委會(huì )的電子顯示屏播放禁燃禁放標語(yǔ)。
3.落實(shí)禁燃禁放工作責任。明確一名禁燃禁放工作直接負責人負責統籌協(xié)調社區禁燃禁放工作。
4.健全巡查監管體系。社區兩委工作人員全員上陣，黨員、各社區居民組長(cháng)，按照網(wǎng)格化管理的要求實(shí)行包片守點(diǎn)和全天候巡查，巡查隊伍實(shí)行24小時(shí)全天候工作制，合理安排力量，每個(gè)班不少于29名，分工負責，不留空檔，確保及時(shí)有效。
5.把握重要時(shí)間節點(diǎn)。一是臘月23小年夜，重點(diǎn)巡查自然郢，巡查時(shí)間為下午17:00到凌晨24點(diǎn)；
二是大年三十年全天至新年全天，做到無(wú)縫對接巡查。三是正月初八，重點(diǎn)巡查自然郢，巡查時(shí)間為早上5:00到晚上20:00；
四是正月十五元宵節，重點(diǎn)巡查自然郢，巡查時(shí)間為早上5:00到凌晨24：00。五是春節期間紅白喜事排查，做到早摸排、早發(fā)現、早溝通、早制止。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，明確責任。社區居委會(huì )要切實(shí)提高認識，統一思想，迅速制定好春節期間禁燃禁放工作方案和值班表，主要負責人要親自部署，靠前指揮，帶隊開(kāi)展禁燃禁放巡查，分片包組，層層明確，責任到人。
2、暢通信息，整體聯(lián)動(dòng)。禁燃禁放工作涉及面廣，情況復雜，工作難度大。為此，社區兩委禁燃禁放工作人員要嚴守禁燃禁放紀律，嚴格建立完善信息反饋機制和情況報告制度；
及時(shí)將禁燃禁放工作的'實(shí)施情況上報鎮禁燃禁放工作領(lǐng)導小組。
五、落實(shí)獎懲措施
對全年和重要節點(diǎn)沒(méi)有違規燃放煙花炮竹的網(wǎng)格責任人給予表彰獎勵。發(fā)現有違規現象，對違法居民按社區村規民約進(jìn)行罰款處理并同時(shí)上報派出所予以處罰。
社區煙花爆竹應急預案 5
為進(jìn)一步建設美麗“大花園”，加強社會(huì )治理，倡導移風(fēng)易俗，切實(shí)保障公共安全和市民人身、財產(chǎn)安全，減少因燃放煙花爆竹帶來(lái)的噪聲干擾和環(huán)境污染，創(chuàng )建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律法規規定，并在學(xué)習借鑒周邊松陽(yáng)、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎上，結合龍泉實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)集中整治，提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺(jué)性，因燃放煙花爆竹引起的噪音、環(huán)境污染得到有效治理，依法查處違規、違法燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，建立禁止燃放煙花爆竹長(cháng)效管理機制，提高市民文明素質(zhì)，確�？諝赓|(zhì)量持續改善。
二、禁止燃放區域、時(shí)間和種類(lèi)
�。ㄒ唬┙谷挤艆^域：東至：武潭村（含武潭村），53省道石達石隧道西出口。南至：衢寧鐵路（寨背山山腳）。西至：54省道與劍池西路交接處，53省道鳳凰山隧道南出口，53省道鳳凰山隧道北出口（含龍泉市廢舊物資臨時(shí)周轉中心區塊）。北至：53省道鳳凰山隧道北出口與環(huán)城西路北段交接處，環(huán)城西路北段與西獨線(xiàn)東端交接處，西獨線(xiàn)東端與白云路北端交接處，蒼松路新村，殯儀館，51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂(lè )社區、大洋社區、東升社區、賢良社區、城東社區、一村、二村、三村、四村、五村、菜村，西街街道的清風(fēng)社區、西新社區、白云社區、七村、八村、九村、宮頭村，劍池街道的水南社區、南秦社區、南大洋社區、大沙社區，六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場(chǎng)區塊。
�。ǘ┙谷挤艜r(shí)間：從2019年1月1日0時(shí)起，禁止在龍泉市城區上述劃定范圍內燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動(dòng)，須經(jīng)公安部門(mén)批準，方可在規定的時(shí)間和地點(diǎn)燃放煙花爆竹。
�。ㄈ熁ū裰破罚褐敢詿熁鹚帪橹饕现瞥�，引燃后通過(guò)燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀(guān)賞，具有易燃易爆危險的物品。
三、組織機構和職責分工
成立龍泉市城區禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組（具體名單見(jiàn)附件），各成員單位職責如下：
市考核辦（督辦）：負責全程跟蹤督辦本實(shí)施方案。
市紀委監委：督促各部門(mén)單位工作人員帶頭執行禁止燃放煙花爆竹通告。落實(shí)黨員、領(lǐng)導干部婚喪喜事報告制度，查處違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定的黨員干部。監督各職能部門(mén)履行禁止燃放煙花爆竹職責，追究失職行為。
市委宣傳部（文明辦）：負責制定宣傳教育方案，協(xié)調市廣播電視臺、新聞傳媒中心等單位開(kāi)展在龍泉城區禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)題宣傳教育，營(yíng)造氛圍，切實(shí)增強市民遵紀守法的自覺(jué)性。
市財政局：負責禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項工作經(jīng)費保障。
市公安局：負責受理查處非法運輸煙花爆竹的案件；負責查處違規燃放煙花爆竹的違法行為，嚴厲打擊以危害公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為；取消禁放區煙花爆竹運輸許可審批；負責重大慶典活動(dòng)和大型焰火燃放活動(dòng)行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存等環(huán)節的.安全監管，監督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規的情況，取消城區范圍內煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)門(mén)店，組織查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
市民政局：配合鄉鎮街道做好對喪戶(hù)在喪事活動(dòng)中自覺(jué)遵守《通告》的規定，不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮；督促殯儀館對殯儀館區域內出殯過(guò)程中出現的違反《通告》規定的行為及時(shí)進(jìn)行勸告、制止，對制止無(wú)效的，在向110報警的同時(shí)，做好現場(chǎng)保護，主動(dòng)配合公安機關(guān)調查取證。
市住建局：負責指導物業(yè)管理單位做好居民小區禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執法局：負責綜合巡查執法工作，對發(fā)現的違規燃放煙花爆竹行為，及時(shí)勸告制止，保護現場(chǎng)，調查取證后移交公安機關(guān)處理。
市環(huán)保局：負責對違規燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環(huán)境污染的檢測工作。將相關(guān)單位禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況列入年度綜合考核。
市市場(chǎng)監管局：負責受理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)登記，停止受理煙花爆竹零散經(jīng)營(yíng)者的工商設立、變更登記。配合查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為。配合公安部門(mén)做好商戶(hù)開(kāi)業(yè)、慶典等活動(dòng)中燃放煙花爆竹的管理。負責做好各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹質(zhì)量檢測工作。
市文旅委：負責對龍泉市范圍內星級飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導和管理工作；落實(shí)星級飯店在接受宴席預訂時(shí)的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺：做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳，營(yíng)造氛圍；曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定的行為。
市教育局：負責落實(shí)龍泉市城區劃定范圍內學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學(xué)校開(kāi)展禁止燃放專(zhuān)題教育活動(dòng)，向學(xué)生及家長(cháng)印發(fā)宣傳單（冊），教育廣大學(xué)生及家長(cháng)積極參與禁放禁售工作。
市交通局：負責全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的宣傳，對非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險物品運輸車(chē)輛違法違規運輸煙花爆竹的行為。
市民宗局：負責寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所內禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：負責做好對開(kāi)發(fā)區企業(yè)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定的宣傳和企業(yè)開(kāi)業(yè)、慶典等活動(dòng)的管理工作。
市消防大隊：負責消防安全，制定消防安全預案，及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故。
各街道：落實(shí)屬地管理工作責任制，做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，勸導社區居民、村民自覺(jué)遵守禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規定；主動(dòng)協(xié)助公安機關(guān)對違法違規行為進(jìn)行調查處理。
四、獎勵措施
根據龍泉市人民政府《關(guān)于在城區禁止燃放煙花爆竹的通告》的規定，對違規燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，任何單位和個(gè)人均可勸阻并向綜合行政執法部門(mén)和公安部門(mén)、安監部門(mén)舉報（舉報電話(huà)：110、12345）。凡舉報經(jīng)查證屬實(shí)的，對第一舉報人給予獎勵人民幣500元，對勸阻者、舉報者進(jìn)行打擊報復的，由公安機關(guān)依法查處。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段（2018年8月31日前）：做好禁止燃放工作的調查摸底，并制定實(shí)施方案。
�。ǘ┱髑笠庖�(jiàn)階段（2018年9月1日至11月10日）：通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、廣播電視、座談會(huì )等形式，征求社會(huì )各界意見(jiàn)，并由市委、市政府研究通過(guò)實(shí)施方案。
�。ㄈ┬麄鹘逃A段（2018年11月15日至12月31日）：各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，多形式、多渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的禁放氛圍，使城區禁止燃放煙花爆竹的規定家喻戶(hù)曉，人人皆知，切實(shí)增強市民遵紀守法的自覺(jué)性。
�。ㄋ模┘姓坞A段（2019年1月1至2019年2月28日）：各有關(guān)單位各司其責，齊抓共管，采取發(fā)動(dòng)群眾舉報獎勵、查處考核和依法嚴管等措施，堅決制止全市非法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對重要節日以及高峰時(shí)段的巡查和宣傳力度，對舉報或報警的違規燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹案(事)件,由110、12345（市應急聯(lián)動(dòng)）指揮中心指令轄區綜合行政執法部門(mén)、派出所、相關(guān)部門(mén)單位和街道聯(lián)動(dòng)處警，依法調查處理。
�。ㄎ澹╅L(cháng)期整治階段（自2019年3月1起）：各單位要按照職責分工，深入持續的開(kāi)展整治工作。綜合行政執法、公安、安監部門(mén)要始終保持及時(shí)處置違反通告規定燃放、銷(xiāo)售煙花爆竹行為的態(tài)勢。市紀委監委要督促各單位切實(shí)履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責，嚴肅查處違反禁止燃放規定的黨員干部。市環(huán)保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點(diǎn)工作列入年度考核。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。各相關(guān)單位要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區域、時(shí)間以及注意事項等相關(guān)規定，通過(guò)宣傳教育，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，提高市民的安全意識和遵章守法的自覺(jué)性。
�。ǘ┱J真履行職責。各鄉鎮（街道）、各職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，嚴格對照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》，層層落實(shí)工作責任，嚴格執行禁放規定。對相關(guān)單位在執法過(guò)程中出現的推諉、扯皮等現象，紀檢、監察部門(mén)要予以責任追究。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。建立健全對全市城區劃定范圍內禁止燃放煙花爆竹的日常管理機制，通過(guò)日常巡查、發(fā)動(dòng)群眾舉報等途徑早發(fā)現、早制止違規燃放煙花爆竹的行為；要充分發(fā)揮鄉鎮（街道）和村（居）的管理監督職能，加強對村（居）內燃放煙花爆竹的日常監管。
社區煙花爆竹應急預案 6
為全面貫徹落實(shí)上饒縣城市煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )精神，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，現結合我街道實(shí)際，制定如下工作方案：
一、總體要求
堅持“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實(shí)“網(wǎng)格化”監管措施，明確職責，細化分解目標任務(wù)，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規定，我街道坂頭居委會(huì )、羅橋居委會(huì )、下山居委會(huì )、文家居委會(huì )及松嶺社區、格林社區、斯達社區、三清社區、東山嶺社區所管轄的區域范圍，自2019年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組，下設九個(gè)工作小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責日常具體工作。
四、責任分工
1、派出所、安監站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門(mén)依照各自職責，依法依規查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個(gè)工作小組按照網(wǎng)格管理責任劃分具體負責宣傳發(fā)動(dòng)，按照屬地管理原則，將《通告》《公開(kāi)信》發(fā)放至居委會(huì )（社區）商戶(hù)、家庭，在社區、居委會(huì )各出入口、通告欄張貼《通告》《公開(kāi)信》，深入居民家中進(jìn)行面對面教育引導，廣泛發(fā)動(dòng)群眾；同時(shí)負責對在禁止燃放區和禁止燃放點(diǎn)有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行流動(dòng)宣傳，督促指導每個(gè)社區、居委會(huì )懸掛橫幅標語(yǔ)、制作宣傳標牌，確保主干道、各小區主出入口全覆蓋，每個(gè)居委會(huì )、社區開(kāi)展一場(chǎng)禁燃禁放主題宣傳活動(dòng)。各村（居、社區），各單位要組織本單位干部職工學(xué)習禁燃禁放規定和相關(guān)知識，并簽訂好承諾書(shū)統一交至街道安監站，充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時(shí)推送禁燃禁放信息。羅橋中學(xué)、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規定，實(shí)現禁燃禁放區內中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線(xiàn)、環(huán)衛線(xiàn)及防火辦相關(guān)人員要結合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監管工作，發(fā)現有違反《通告》的.行為要及時(shí)制止，并向公安機關(guān)舉報。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動(dòng)：2019年元月21日起。一是召開(kāi)街道禁止燃放煙花爆竹工作動(dòng)員會(huì )；二是充分利用橫幅標語(yǔ)、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開(kāi)信及承諾書(shū)和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書(shū)統一交到街道安監站，網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格責任人按照要求負責好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊：2019年2月1日起。派出所、城管隊、安監站等成立聯(lián)合執法巡查組，對各禁止燃放點(diǎn)內的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規定的單位和個(gè)人，要嚴格予以處罰，情節嚴重的要依據《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規依法查處，并將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。同時(shí)公布舉報電話(huà)0793-8471899（羅橋街道辦）、0793-8876918（羅橋派出所）。
3.強化考核督查：各居（社區）、職能部門(mén)和全體干部要認真貫徹落實(shí)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實(shí)。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導小組將組織開(kāi)展專(zhuān)項督查，嚴格考核問(wèn)責，考核結果納入年度工作績(jì)效考核。對于行動(dòng)遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負責人；情節嚴重的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
4.建立長(cháng)效機制：各居委會(huì )要制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，各社區要督促各小區物業(yè)、業(yè)主委員會(huì )建立和完善長(cháng)效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開(kāi)展定期不定期的檢查整治活動(dòng)，確保禁止燃放煙花爆竹工作長(cháng)期順利進(jìn)行。
社區煙花爆竹應急預案 7
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，防止環(huán)境污染，切實(shí)改善我鎮人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔2022〕14號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）等文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴格依法打擊整治違規燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有點(diǎn)擊、手機有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區有宣傳牌、街道（村巷）有標語(yǔ)，引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺(jué)抵制燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為，確保禁燃時(shí)段和區域內煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）造成的環(huán)境污染，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實(shí)改善我鎮空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對禁止燃放煙花爆竹工作，鎮成立組織領(lǐng)導小組，負責全鎮禁燃禁放工作的日常管理，統籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應急處置，對各村（居）委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責分工
具體職責分工如下：
�。ㄒ唬┕芾韰^。按照區域劃分做好管理區禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區協(xié)調配合工作。
�。ǘ┐澹ň樱�。按照屬地管理原則，負責組織實(shí)施本轄區的煙花爆竹（大盤(pán)香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開(kāi)展禁燃禁放的宣傳教育、配合執法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門(mén)依法查處本轄區違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區域內不得違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹，并實(shí)施監督。在本轄區逐戶(hù)開(kāi)展禁燃禁放宣傳，落實(shí)“紅白喜事”報備制度，加強日常宣傳、引導、監督，發(fā)現和勸阻違法違規燃放行為。
�。ㄈ┪幕�。通過(guò)廣播廣泛開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁燃規定。
�。ㄋ模┡沙鏊�。負責煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報投訴，負責依法查處違法違規燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )建大隊。利用城管宣傳車(chē)沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時(shí)發(fā)現并制止違規燃放行為，依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
�。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同公安等部門(mén)進(jìn)行查處。結合大氣污染防治開(kāi)展禁止燃放宣傳工作。
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣(mài)大盤(pán)香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對其燃放行為進(jìn)行監督管理。
�。ò耍⿷保ò脖O辦）。負責在禁止燃放的時(shí)段和區域、地點(diǎn)內，對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售，依法查處全鎮域內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，接受群眾舉報投訴，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置違規燃放行為。
�。ň牛┲行男�。結合“小手拉大手”活動(dòng)，組織負責好在學(xué)校家長(cháng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”，要求學(xué)生家長(cháng)簽字后，開(kāi)學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（2022年12月25日至12月31日）
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
�。�1）各村（居）要結合職責分工，通過(guò)單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開(kāi)展宣傳。
�。�2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(cháng)制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶(hù)發(fā)放《致牌坊鎮廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。
�。�3）要緊盯除夕、春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)，緊盯婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng)，有針對性地下大力氣開(kāi)展禁燃禁放宣傳活動(dòng)，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢，為實(shí)現全鎮禁燃禁放目標打下堅實(shí)基礎。
�。ǘ┘行袆�(dòng)階段（2023年1月1日至3月31日）
1.開(kāi)展集中整治。按照行業(yè)管理職責，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規燃放隱患。
�。�1）管理區做好對村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。
�。�2）派出所依法加強煙花爆竹運輸管理，從嚴查處違法違規儲存、運輸煙花爆竹等行為。
�。�3）執法隊要會(huì )同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監辦等部門(mén)依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
�。�4）各村（居）落實(shí)紅白喜事報備制度，提前掌握轄區內婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規燃放行為信息，提前做深入細致的工作，消除違規燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮禁燃禁放工作鄰長(cháng)制包保責任體系，管理區區長(cháng)、鎮干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區、街巷、路段。
�。�1）鎮級層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)包保監管責任。
�。�2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長(cháng)制基層組織作用，制定細化到村組、小區、街巷、路段的“村（社區）基層包保網(wǎng)格圖”，層層壓實(shí)禁燃禁放工作責任。
�。�3）在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重要時(shí)間節點(diǎn)，各村（居）要認真謀劃、精心組織三級包保責任人，按照劃分的網(wǎng)格，組建巡查小分隊。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏，及時(shí)發(fā)現、制止、查處違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類(lèi)行為，確保全鎮“零燃放”。
3.嚴查違法違規燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后，撥打7529110派出所報警電話(huà)，鎮有關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展應急查處。同時(shí)，對第一時(shí)間舉報違規燃放者，經(jīng)查證屬實(shí)的，給予充值100元話(huà)費的獎勵。對群眾舉報的違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應迅速應對，及時(shí)查處，嚴厲處罰。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)細化執法單位責任。建立鎮、村（居）三級包保網(wǎng)絡(luò )，并細化到街巷、路段的“村組、社區基層包保網(wǎng)格”。要明確村（居）的主體責任，各執法單位的監管責任，在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區域內“零燃放”。
�。ǘ┘訌姽ぷ鞅Ｕ�。鎮按照管理區劃分成立五個(gè)督導組有針對性的.對村進(jìn)行督導，不間斷地分管理區開(kāi)展督導檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展現場(chǎng)督查，并將督查情況和發(fā)現的違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等問(wèn)題及處罰情況于每天下午下班前報鎮黨政辦匯總。
�。ㄈ┘訌娍己霜剳�。鎮政府按照每個(gè)村（居）給予1000元獎補經(jīng)費，待專(zhuān)項行動(dòng)考核驗收后予以結算。各村（居）統籌安排禁燃禁放工作有序開(kāi)展。鎮將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內容，嚴格考核問(wèn)責。對工作不力、措施不實(shí)、包保不到位，轄區出現違法違規燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為的，每發(fā)現1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書(shū)記向鎮黨委、政府寫(xiě)出深刻檢查；發(fā)現3例的，該村（居）環(huán)保月考評分數為零分，村書(shū)記在大會(huì )作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的，對該村（居）書(shū)記予以免職，并依法、依規、依紀追究相關(guān)責任人的責任。違規燃放數量的認定以鎮督查發(fā)現及信訪(fǎng)舉報查實(shí)為準。
社區煙花爆竹應急預案 8
為加強煙花爆竹安全管理，有效遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照市安全生產(chǎn)會(huì )議精神，從即日起至2015年2月，在全鎮范圍內集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治，根據我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》的精神，堅決打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為，確保我鎮煙花爆竹安全形勢持續穩定。
二、總體目標
通過(guò)集中開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊煙花爆竹市場(chǎng)違法行為，建立“政府統一領(lǐng)導，部分依法監管，群眾積極參與，社會(huì )公開(kāi)監督”的安全工作格局和長(cháng)期穩定的聯(lián)合執法機制，遏制煙花爆竹安全事故發(fā)生，營(yíng)造和諧安全的社會(huì )環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導
鎮政府成立由徐威鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮安監站、派出所、交管站、工商、行政執法中隊為成員組成的`專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，負責綜合協(xié)調、情況調度和指導監督工作。
四、責任分工
安監站：負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監督管理，規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，組織查處非法經(jīng)營(yíng)的違法行為，取締不具備法定安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
派出所：負責煙花爆竹的公共安全管理，查處非法運輸、貯存、燃放煙花爆竹的違法行為，對違反治安管理處罰行為的，要依照《治安管理處罰法》依法處罰，對構成犯罪的，依法追究刑事責任，同時(shí)組織銷(xiāo)毀處置廢舊和罰設的非法煙花爆竹。
交管站：負責煙花爆竹的道路運輸車(chē)輛管理，協(xié)助派出所查處非法運輸煙花爆竹車(chē)輛及乘客非法攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具的違法行為。
工商：負責核發(fā)煙花爆竹營(yíng)業(yè)執照，依法查處超范圍無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。
行政執法中隊：負責加強臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布點(diǎn)工作，網(wǎng)點(diǎn)距離不少于30米，與重點(diǎn)場(chǎng)所距離不少于50米，杜絕煙花爆竹銷(xiāo)售集市和煙花爆竹銷(xiāo)售一條街。
五、時(shí)間步驟
整治排查（—）
各有關(guān)部門(mén)要對各自監管范圍內的非法運輸、非法儲存、非法經(jīng)營(yíng)、非法燃放等行為進(jìn)行全面排查，集中行動(dòng)，堅決打擊。
零售網(wǎng)點(diǎn)：一是現場(chǎng)安全條件是否符合規定要求，是否嚴格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)，庫房是否符合安全要求，距離、布局是否超量存放，有無(wú)產(chǎn)品流向登記，是否采購和銷(xiāo)售非法經(jīng)營(yíng)和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。
打擊重點(diǎn)：嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹行為，加強煙花爆竹運輸管理，對非法販運煙花爆竹行為予以打擊，重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》私運、違反許可事項、超量運輸、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。
嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對全鎮經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展巡回檢查，對繁華地段、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，凡存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，從異地進(jìn)貨違法違規行為，發(fā)現一起，嚴肅查處一起。
總結階段（—月中旬）各相關(guān)部門(mén)要對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行認真總結。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導，提高認識。相關(guān)部門(mén)要認清當前煙花爆竹市場(chǎng)安全形勢，充分認識這項工作的艱巨性和長(cháng)期性，切實(shí)增強責任感和緊迫感，成立領(lǐng)導小組，制定工作方案，確保專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
2、落實(shí)責任，聯(lián)合執法。安監站、派出所、交通、工商、行政執法中隊，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)調聯(lián)運，按照鎮政府統一安排、布署，扎實(shí)開(kāi)展集中整治聯(lián)合行動(dòng)，對工作責任不落實(shí)、不到位造成事故，要追究單位責任人的責任。
3、突出重點(diǎn)，認真排查，廣泛宣傳，群防群治。各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)，把非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)作為專(zhuān)項整治工作的重點(diǎn)，采取多種有效方式，加大宣傳力度，營(yíng)造專(zhuān)項整治行動(dòng)的良好氛圍。
4、長(cháng)效監管，持之以恒。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，全面提升煙花爆竹安全管理水平，實(shí)現煙花爆竹市場(chǎng)的安全穩定發(fā)展。
社區煙花爆竹應急預案 9
根據《xx市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題，強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員，負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案，收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。
整治的重點(diǎn)內容包括：
1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。
3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。
4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
四、工作安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m（x月x日前完成）
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾，檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標志，是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象；批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費；對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中，是否做到嚴格公正規范文明執法，是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
除此之外，要根據實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
針對上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患，制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態(tài)化管理。
�。ǘ┍O督檢查（xx月底前完成）
在自查自糾的基礎上，省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查，依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收，并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀；對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。
�。ㄈ┱奶嵘�12月）
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題，建立問(wèn)題整改清單，逐一整改銷(xiāo)號。
同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構建長(cháng)效管理機制，鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)制定工作方案，進(jìn)一步細化措施，落實(shí)責任，確保各項工作落實(shí)到位。
�。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問(wèn)題導向，集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾，對自查發(fā)現的'問(wèn)題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責任，逐條逐項整改落實(shí)。
�。ㄈ┘訌娚鐣�(huì )監督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用，公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報，充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性，同時(shí)加強宣傳引導，營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
�。ㄋ模﹪栏褚婪穆�。
對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索，經(jīng)調查屬實(shí)的，要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理，并與紀委監察部門(mén)溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問(wèn)責，確保有案必查，查有結果。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送，x月份起要及時(shí)報送《xx市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況，作為月工作動(dòng)態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應急管理局。
社區煙花爆竹應急預案 10
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，嚴防事故發(fā)生，最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，依據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的要求，決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng)，為確保行動(dòng)實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)（關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案）的通知》的'要求，結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題，堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn) ：
爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
�。ㄒ唬z查主體資格，嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后，才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者，應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報，責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，逾期不辦理的，要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）
�。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）
�。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所）
�。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān)，安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣，嚴厲查處不合格產(chǎn)品。（責任部門(mén)：各市場(chǎng)監督管理所所）
四、具體措施
�。ㄒ唬┏闪C構，精心組織。為抓好此項工作落實(shí)，成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股，由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。 各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量，成立專(zhuān)項工作小組，制定具體方案，明確工作措施和責任，分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓，切實(shí)形成整治合力。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際，集中時(shí)間，集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治，對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
�。ㄈ⿵娀膊�，加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，排查整治安全隱患。
�。ㄋ模┘訌姸綄�，強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律，對工作不力，失職瀆職，造成嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。
�。ㄎ澹┙∪贫�，嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度，認真落實(shí)值班責任制，確保信息暢通，及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度，遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
社區煙花爆竹應急預案 11
一、編制目的
規范煙花爆竹安全事故災難的應急管理和響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急預案救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會(huì )穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》制定本預案。
三、編制原則
煙花爆竹安全事故應急預案救援在保持以人為本。安全第一、預防為主的基礎上，實(shí)行政府統一領(lǐng)導，集中指揮，部門(mén)分工負責、分級管理、單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。
四、實(shí)用范圍
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社會(huì )影響的安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)該救援預案，及有可能造成重大影響的安全事故。
五、應急求援組織機構及職責
�。ㄒ唬�、應急救援指揮中心
總指揮：
副指揮長(cháng)：
成員單位：
指揮中心設在鎮應急辦。
1、指揮中心職責：發(fā)生重大事故時(shí)，在事故現場(chǎng)設立現場(chǎng)指揮部，事故現場(chǎng)應急救援總指揮由分管領(lǐng)導擔任。
指揮中心負責發(fā)布和解除應急救援命令；負責統一安排、組織重特大事故應急救援預案的實(shí)施；指揮參與應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展工作；組織重大事故應急救援預案的演習工作，檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，重特大事故接受市、區級指揮部指揮；組織事故現場(chǎng)調查取證，總結應急救援經(jīng)驗教訓，發(fā)布新聞信息。
2、應急救援總指揮職責：指揮協(xié)調參與應急救援的組織和人員按預案規定的職責、任務(wù)開(kāi)展工作；需要社會(huì )支援時(shí)，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處理：迅速確定應急救援的實(shí)施方案、警戒區域，并組織隊伍實(shí)施。
(二)組織機構職責
事故應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍按照工作職責劃分為八個(gè)小組：
1、危險源控制、消防組：負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，切斷電源，負責現場(chǎng)滅火，設備容器的冷卻、噴水防爆，搶救傷員及事故后對污染區域的洗消工作，并配備專(zhuān)業(yè)防護和急救器材，由鎮派出所、行政執法組成。
2、傷員救護組：負責現場(chǎng)對傷員進(jìn)行傷情判別，依據不同傷情施行緊急搶救，現場(chǎng)處置和安排轉運傷員，根據事故情況啟動(dòng)相應的突發(fā)公共衛生事件救治隊伍等級。醫療機構和衛生救治隊伍加強對煙花爆竹傷害窒息知識培訓，鎮衛生院負責。
3、安全疏散、警戒組：負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、疏散人員、指導現場(chǎng)周?chē)镔Y的轉移。負責布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域，在疏散區域內進(jìn)行治安巡邏。由事故單位安全保衛人員和派出所人員組成，由派出所負責。
4、物資供應組：負責組織搶險物資和救治藥品的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由應急辦、民政所共同組成。
5、事故調查組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現場(chǎng)指導救援工作，參與事故調查分析，并制定防范措施，組織事故現場(chǎng)的保護和事故的查處工作。由派出所、應急辦負責。
7、宣傳報道組：負責處理與媒體報道、采訪(fǎng)、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時(shí)、準確報道事故發(fā)生、搶險救援進(jìn)展情況及人員疏散公告，對事故單位、政府及公眾負責，鎮黨政辦負責。
8、善后處理組：負責事故傷亡人員的補償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作，由鎮政府牽頭，民政、工會(huì )、保險、勞動(dòng)部門(mén)及業(yè)主單位等組成。
六、應急救援程序
煙花爆竹事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)，實(shí)施應急處理(緊急疏散、現場(chǎng)急救)、火災控制幾個(gè)方面。
(一)事故報警與接警
發(fā)生煙花爆竹重大事故，應及時(shí)向重大事故應急救援指揮中心(應急辦辦公室）報告，火災事故同時(shí)向119報警。
報告的內容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、零售經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、事故類(lèi)型、需要支援的`人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序
1、接到報警后，迅速向應急救援指揮中心主任匯報，由應急救援中心決定啟動(dòng)該《預案》，并指派應急救援總指揮，調集車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)隊伍、設施迅速趕赴事故現場(chǎng)。當事故災難或險情的嚴重程度超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)相應的救援預案。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大，并指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。
3、指揮人員到達現場(chǎng)后，立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4、事故咨詢(xún)人員趕到現場(chǎng)后，迅速對事故作出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調查和提出防范措施。
5、各專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)后，服從現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)時(shí)，必須做好標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。預防和制止各種被破壞活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
7、衛生部門(mén)應立即組織急救隊伍，及時(shí)搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設施管理部門(mén)應做好道路、水電、通訊等有關(guān)設施安全、暢通，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
9、物資供應組應保證搶險救災物資供應，運輸和提供特種裝備，在搶險救災中緊急調用的物資、設備、人員占用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都必須服從應急救援大局，不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后，由專(zhuān)家組成員和環(huán)保部門(mén)指導進(jìn)行現場(chǎng)洗消工作；應急部門(mén)決定應妥善保護區域，組織相關(guān)機構和人員對事故開(kāi)展調查和救援工作。
七、應急救援的培訓、演習
養兵千日，用兵一時(shí)。只有平時(shí)充分作好各項準備工作，才能保證事故發(fā)生時(shí)遇災不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達到預期目標。
1、要求應急人員了解和掌握如何認別危險；
2、要求應急人員采取必要的應急措施；
3、要求應急人員正確快捷啟動(dòng)緊急情況警報系統；
4、要求應急人員能安全疏散人員；
5、要求應急人員正確掌握滅火操作技能；
八、其它事項
1、本《預案》是重大事故發(fā)生后，鎮政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作，協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)。
2、本《預案》的啟動(dòng)和救援工作的結束，由應急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個(gè)人都有參加安全事故搶險救災的義務(wù)。
4、對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關(guān)規定追究法律責任。
5、承擔應急救援任務(wù)的有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)組應及時(shí)向應急救援指揮中心報告救援工作進(jìn)展情況。
6、當應急響應需要其他職能部門(mén)履行各自職責時(shí)，請求鎮人民政府協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)履行各自職責。
7、當突發(fā)事件超出部門(mén)預案應急響應，已達到四級或三級應急響應時(shí)，請求上級人民政府啟動(dòng)專(zhuān)項應急預案或總體應急預案。
8、本預案自公布之日起實(shí)施。
社區煙花爆竹應急預案 12
一、總則
�。�1）編制目的
為了提高煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應對能力，最大程度地預防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國家財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，確保煙花爆竹發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，采取有效措施控制事故，特制定本預案。
�。�2）工作原則
堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會(huì )救援相結合的原則，建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害程度降低到最低點(diǎn)，維護金陵鎮經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。
�。�3）適用范圍
本預案適用于在我鎮范圍內煙花爆竹在儲存、運輸以及銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應急救援。
�。�4）編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《應急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉的決定》（中華人民共和國應急管理部令第2號）、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《國家安監總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全監管部門(mén)應急預案框架指南的通知》、《廣西壯族自治區煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》、《南寧市人民政府突發(fā)事件總體應急預案》、《南寧市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案》、《西鄉塘區突發(fā)公共事件總體應急預案》等。
�。�5）預警級別、事故級別與響應級別
預警級別劃分
煙花爆竹事故預警級別分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級，由低至高，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。2.事故級別劃分
煙花爆竹事故級別按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規定執行，分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四級，由低至高。事故響應級別劃分：
根據不同的事故級別和預警級別采取不同的響應級別。事故的響應級別分成Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，依次由低到高：
�、佗艏夗憫寒斒鹿始墑e為一般或預警級別為Ⅳ級時(shí)，采�、艏夗憫�。
�、冖蠹夗憫寒斒鹿始墑e為較大或預警級別為Ⅲ級時(shí)，采�、蠹夗憫�。
�、邰蚣夗憫寒斒鹿始墑e為重大或預警級別為Ⅱ級時(shí)，采�、蚣夗憫�。
�、堍窦夗憫寒斒鹿始墑e為特別重大或預警級別為Ⅰ級時(shí)，采�、窦夗憫�。
�。�6）事故風(fēng)險分析
壇洛鎮煙花爆竹事故涉及的煙花爆竹企業(yè)主要為煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉及的主要危險物為煙花爆竹產(chǎn)品，屬于易燃易爆物品，事故類(lèi)型主要為火災、爆炸事故。
二、組織機構及職責
�。�1）指揮部及職責
在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，成立壇洛鎮煙花爆竹事故應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮指揮部”）。實(shí)行指揮長(cháng)負責制。其主要職責是：
1.組織、協(xié)調、指揮鎮煙花爆竹事故應急救援工作；
2.必要時(shí)，由鎮指揮部向上級指揮部申請協(xié)調部隊參加煙花爆竹事故應急救援；
3.決定啟動(dòng)鎮煙花爆竹事故應急救援預案；
4.決定應急救援行動(dòng)重大事項；
5.決定煙花爆竹事故應急管理重大事項等。
鎮政府指揮長(cháng)由鎮人民政府鎮黨委書(shū)記擔任；成員由鄉村建設綜合服務(wù)中心、民政辦、財政所、文廣站、衛計所、宣委辦、武裝部及其他相關(guān)部門(mén)有關(guān)單位分管負責人組成。鎮指揮部工作組組成由鎮煙花爆竹事故應急處置指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部辦公室）提出，報城區指揮部指揮長(cháng)批準后執行。指揮部設綜合協(xié)調、搶險救援、警戒保衛、醫療防疫、生態(tài)環(huán)境、新聞宣傳、疏散安置、事故善后、后勤保障、事故調查等10個(gè)工作組，在鎮指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展事故應急處置工作。
當自治區、市、西鄉塘區成立指揮部后，鎮指揮部納入自治區、市、西鄉塘區指揮部，由新成立指揮部統一指揮應急救援工作。
�。�2）指揮部成員單位及職責
1.鄉村建設綜合服務(wù)中心：承擔鎮指揮部辦公室職責；在職權范圍內調度有關(guān)應急力量和資源進(jìn)行處置、組織、指導、協(xié)調煙花爆竹事故應急救援工作；按規定做好信息報送、傳遞工作，及時(shí)通知相關(guān)單位響應；牽頭處置生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存過(guò)程的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；組織、指導、協(xié)調村（社區）煙花爆竹應急救援和應急管理工作；組織制定、及時(shí)修訂煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急預案，組織、指導煙花爆竹應急演練活動(dòng)。負責鎮范圍內煙花爆竹事故的處警和通知；建立和完善應急信息；為煙花爆竹事故救援的應急指揮和協(xié)調提供平臺；與市應急聯(lián)動(dòng)中心實(shí)時(shí)通報救援搶險車(chē)輛通行情況（出動(dòng)位置、路線(xiàn)），保障救援車(chē)隊通訊暢通。
2.壇洛派出所：統籌協(xié)調“110、122”應急救援工作。參與、協(xié)助煙花爆竹事故的應急處置，組織、協(xié)調、指揮有關(guān)村（社區）做好人員疏散、事故現場(chǎng)警戒預案，組織人員疏散、撤離，維護事故現場(chǎng)的治安秩序穩定；負責煙花爆竹、黑火藥、引信等危險物品后期處置工作；負責統籌事故現場(chǎng)協(xié)調調查處理；負責事故直接責任人的監控和逃逸人員的追捕；參與煙花爆竹應急演練活動(dòng)；及時(shí)處置煙花爆竹燃放環(huán)節的突發(fā)事件。
3.鎮微型消防站：承擔煙花爆竹事故現場(chǎng)綜合應急救援工作任務(wù)；統籌協(xié)調“119”應急救援工作；負責組織搜救事故現場(chǎng)被困和傷亡人員；組織實(shí)施事故現場(chǎng)偵測、救援過(guò)程的危險監控、滅火、洗消等救援行動(dòng)；與屬地村（社區）一道協(xié)助環(huán)保部門(mén)進(jìn)行救援行動(dòng)結束后污染物的洗消、回收及無(wú)害化處理工作；及時(shí)向鎮指揮部報告救援行動(dòng)進(jìn)展情況，根據事態(tài)發(fā)展狀況提出救援工作意見(jiàn)建議和需協(xié)調解決的事項；參與煙花爆竹應急演練活動(dòng)。
5.衛計所：統籌協(xié)調“120”應急救援工作；組織開(kāi)展事故現場(chǎng)急救和受傷人員醫療救治，統計、報告傷亡情況；協(xié)助死亡人員身份確認和死因調查；組織實(shí)施煙花爆竹事故受傷人員的緊急醫療救護；組織開(kāi)展衛生防疫等工作；及時(shí)向鎮指揮部報告進(jìn)展情況；參與煙花爆竹事故應急演練活動(dòng)。
6.市場(chǎng)監督管理所：協(xié)調產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構對煙花爆竹事故有關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測等技術(shù)支持。
7.民政辦：負責對事故中傷亡人員家庭符合條件的，給予相應的社會(huì )救助；協(xié)調遇難人員遺體接運、火化工作；指導、協(xié)調慈善組織做好事故期間的社會(huì )捐贈資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。
8.宣委辦：指導有關(guān)單位及時(shí)準確、依法依規發(fā)布相關(guān)信息，做好新聞輿論引導工作。
9.財政所：負責鎮本級煙花爆竹事故應急救援相關(guān)資金的籌措、撥付和監督使用。
10.事發(fā)地村（社區）委員會(huì )：負責組織、協(xié)調、實(shí)施本轄區煙花爆竹事故應急救援工作，做好先期、善后處置工作，接受指揮部其他工作安排，及時(shí)向鎮指揮部報告救援行動(dòng)和有關(guān)善后工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ╂傊笓]部辦公室及其職責
鎮指揮部辦公室設在黨政辦，承擔煙花爆竹事故應急管理日常工作。辦公室主任由分管領(lǐng)導副鎮長(cháng)兼任，辦公室常務(wù)副主任由鄉村建設綜合服務(wù)中心主任兼任。其職責為：
負責全鎮煙花爆竹事故應急管理的綜合協(xié)調；協(xié)調處置一般級別以上煙花爆竹事故應急救援工作，組織協(xié)調調度專(zhuān)業(yè)應急隊伍、應急救援專(zhuān)家、應急救援物資等應急資源；指導鎮政府、街道辦事處開(kāi)展一般級別煙花爆竹事故的應急救援工作；組織鎮煙花爆竹事故應急預案的編制和修訂工作；負責鎮煙花爆竹事故應急演習的策劃和組織實(shí)施工作；提出煙花爆竹事故應急管理費用財政預算意見(jiàn)；協(xié)助組織煙花爆竹事故新聞發(fā)布會(huì )等。
�。ㄋ模⿲�(zhuān)家組及職責
鎮指揮部辦公室負責對接城區應急管理局及時(shí)掌握應急專(zhuān)家庫成員有關(guān)情況，協(xié)調聘請有關(guān)專(zhuān)家庫成員參與應急管理指揮工作。專(zhuān)家組的主要職能是：為鎮煙花爆竹事故應急指揮部應急救援工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)保障；根據城區煙花爆竹事故應急指揮部邀約，參與應急監測、預警、響應、保障、應急搶險等工作。
�。ㄎ澹┈F場(chǎng)指揮部及職責
煙花爆竹事故應急救援現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現場(chǎng)指揮部”）為臨時(shí)設立組織，其組成和工作職責由鎮指揮部決定。
1.負責現場(chǎng)應急救援的組織實(shí)施工作。
2.確定應急工作中采取的處理措施，對預案實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、發(fā)生的變化及時(shí)提出調整和處理意見(jiàn)。
3.確定現場(chǎng)應急資源的需求，及時(shí)向鎮指揮部請求協(xié)調調配。
4.組織實(shí)施傷員救護、工程搶險和人員疏散、人員安置等工作。
5.記錄、收集和匯總現場(chǎng)各類(lèi)信息，及時(shí)向鎮指揮部及有關(guān)部門(mén)通報事故及救援情況。
6.提出現場(chǎng)應急救援工作中止或終止的建議。
7.完成城區指揮部交辦的其他工作。
三、預警
�。�1）預警發(fā)布
鎮指揮部辦公室負責接收、處置預警信息，認為達到藍預警的，報鎮指揮部批準，按規定程序發(fā)布。
�。�2）預警行動(dòng)
1.接到預警信息的部門(mén)迅速組織現場(chǎng)核查和監測，落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命，做好現場(chǎng)應急處置和群眾疏散等各項應急準備。
2.鎮人民政府組織相關(guān)部門(mén)對遭受或可能遭受煙花爆竹事故影響區域的群眾發(fā)出警報和緊急公告。如有必要，應立即組織疏散。
�。�3）預警的解除
按國家、自治區、市、城區應急管理的有關(guān)規定執行。由鎮指揮部辦公室提請，經(jīng)鎮指揮部指揮長(cháng)批準后進(jìn)入解除程序。
四、信息接報與通知響應
�。�1）接警、處警
煙花爆竹事故發(fā)生后，發(fā)現事故當事人應立即撥打當地“119”、“120”、“110”任一電話(huà)號碼報警。事故發(fā)生單位應立即向城區應急管理部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、屬地村（社區）委員會(huì )報告事故情況。
鎮黨政辦（值班電話(huà)：XXX）在接到煙花爆竹事故報警后，應將事故信息及時(shí)報告值班指揮長(cháng)和帶班領(lǐng)導，及時(shí)上報鎮人民政府總值班室，通報發(fā)生地的村（社區）委員會(huì )辦公室；煙花爆竹事故發(fā)生地的村（社區）委員會(huì )接到事故報告后，應及時(shí)將信息上報鎮人民政府總值班室，同時(shí)通報鎮指揮部，并立即組織前期處置。
事發(fā)地接警機構接警后，按既定處置流程發(fā)起聯(lián)動(dòng)，先行通知“110”、“119”、“122”、“120”出警處置。
�。�2）通知響應
鎮人民政府總值班室按照響應分級條件確定響應單位，根據規定及鎮政府領(lǐng)導的批示通知響應單位響應，必要時(shí)，根據規定及時(shí)向市應急指揮中心請求支援。
五、應急響應
�。�1）響應程序
按照屬地管理原則，實(shí)行分級響應。
�。�2）啟動(dòng)預案
由鎮指揮部辦公室根據接到的警情研判，按規定程序向鎮指揮部指揮長(cháng)報告并提出響應級別建議：
鎮指揮部提請城區煙花爆竹應急救援指揮部啟動(dòng)應急預案，鎮指揮部全體成員趕赴事故現場(chǎng)，成立現場(chǎng)指揮部，決定現場(chǎng)指揮長(cháng)及現場(chǎng)指揮部應急單位組成，組織開(kāi)展先期應急救援工作，待自治區、市、城區應急救援指揮部主要領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)后，在自治區、市、城區應急指揮機構指導下，組織開(kāi)展應急救援工作。）
�。�3）響應行動(dòng)
1.鎮指揮部辦公室的響應行動(dòng)
及時(shí)了解掌握最新煙花爆竹事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況，向鎮指揮部指揮長(cháng)，鎮人民政府總值班室、城區應急指揮中心報告；保持與事發(fā)地村（社區）指揮部、現場(chǎng)指揮部聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況；協(xié)調相關(guān)人員和應急專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)；及時(shí)協(xié)調相關(guān)應急力量予以支持；按城區指揮部指揮長(cháng)的指示，協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
2.鎮政府有關(guān)部門(mén)的響應行動(dòng)
按照其職責和部門(mén)預案進(jìn)行響應。接到響應通知后，立即組織有關(guān)應急力量和人員趕赴事故現場(chǎng)。
�。�4）應急處置
1.先期處置
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位應當迅速組織人員開(kāi)展自救。事發(fā)地村（社區）及有關(guān)單位在及時(shí)上報事故情況的同時(shí)，對事故進(jìn)行先期應急處置。先期處置內容包括：了解事故現場(chǎng)情況，掌握人員傷亡和人員受困情況，迅速判斷事故影響范圍和趨勢，明確事故現場(chǎng)是否存在火災、爆炸危險性，劃定現場(chǎng)區域、危險區域，初步確定警戒范圍、個(gè)體防護要求，組織警戒區域內群眾疏散，確定現場(chǎng)指揮部地點(diǎn)，初步確定應急救援方案并組織實(shí)施。
2.事態(tài)監測與評估
現場(chǎng)指揮部根據事故的具體情況，確定事故現場(chǎng)監測任務(wù)的承擔單位（消防、派出所等單位），各監測單位按要求選擇適當的監測方法、手段、儀器、監測點(diǎn)或部位等開(kāi)展監測，將監測分析結果及時(shí)向現場(chǎng)指揮部匯報，并提出建議。監測分析內容包括：
�、佻F場(chǎng)尚存的危險物質(zhì)及數量、位置；
�、诳赡艿谋ㄎｋU性；
�、凼軗p建筑垮塌危險性；
�、芸諝獬煞�、污染狀況；
�、輾庀髼l件（如風(fēng)向、風(fēng)速、大氣穩定度等）；
�、匏w（包括地下水、地溝）、土壤、農作物等環(huán)境衛生污染狀況等。
3.建立事故應急通信聯(lián)絡(luò )
�、俑鲬眴挝粦A先確定應急響應時(shí)的通信手段和方法，保障應急通信設備、設施處于完好狀態(tài)。
�、诘竭_現場(chǎng)救援的各部門(mén)或隊伍，應立即向現場(chǎng)指揮部報告，并登記通訊聯(lián)絡(luò )方式。
�、埸h政辦應迅速建立與現場(chǎng)指揮部、有關(guān)部門(mén)、上級有關(guān)機構的通信手段，保障通訊暢通。
�、芙痪嘘犚獮楸Ｕ蠎本仍ぷ鞯耐ㄓ崟惩ㄌ峁┲С�；必要時(shí)，協(xié)調移動(dòng)通信保障車(chē)輛，增大事故區域的通信容量，建立臨時(shí)通信系統。
�、菥哂斜ㄎｋU性氣體環(huán)境事故現場(chǎng)不得使用非防爆通信器材。
4.搶險組織
由鎮消防牽頭組織實(shí)施，其他應急救援隊伍（武裝部、120急救中心等）予以配合。
�、偈鹿守熑螁挝粦⒓撮_(kāi)展自救，組織人員撤離，迅速救助傷員。政府救援力量達到后應密切配合，服從現場(chǎng)指揮部的指揮，為應急救援行動(dòng)提供全面支持。
�、趨⒓討本仍年犖楹腿藛T在現場(chǎng)指揮部統一指揮、協(xié)調下，按照應急救援工作部署和方案，積極開(kāi)展應急救援行動(dòng)和各種保障行動(dòng)。
5.人群疏散與安置
由屬地村（社區）委員會(huì )負責組織實(shí)施，相關(guān)單位予以配合。
�、偈欠駥�(shí)施人群疏散行動(dòng)，由現場(chǎng)指揮部根據事故狀況及專(zhuān)家意見(jiàn)作出決定。
�、谌巳喊仓脠�(chǎng)所根據安置人群數量，安置時(shí)間長(cháng)短以及氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。
�、蹖⒂玫呐R時(shí)安置場(chǎng)所，應指定負責人，并提供相應的人力和資源保障，保障安置場(chǎng)所的生活（水、電、食品、衣被）、衛生、通訊和治安等基本需求。
�、軐κ枭⑷巳褐杏行杼厥庠娜后w（例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫院等）應重點(diǎn)做出安排。
�、菪l計所應在人群安置場(chǎng)所設立臨時(shí)醫療點(diǎn)，設置機動(dòng)醫療點(diǎn)，做好衛生防疫、污染物洗消等工作，對疏散、安置過(guò)程中實(shí)施人群健康監護。
6.醫療與衛生
由衛計所負責組織實(shí)施。
對現場(chǎng)急救和醫療服務(wù)實(shí)施統一指揮和協(xié)調；記錄和匯總傷亡情況，注意保存傷亡人員物品，協(xié)助事故傷亡信息發(fā)布，必要時(shí)設立公眾咨詢(xún)電話(huà)，以滿(mǎn)足公眾查詢(xún)需要。
7.應急人員安全
由黨政辦負責組織實(shí)施，各有關(guān)單位予以配合。
�、偎械竭_事故現場(chǎng)的單位應立即向現場(chǎng)指揮部報告。
�、诂F場(chǎng)指揮部應根據事故情況設定控制進(jìn)入區域范圍，應迅速通知各救援單位，警戒區域內嚴禁各類(lèi)火種。
�、郜F場(chǎng)指揮部應隨時(shí)掌握進(jìn)入事故區域實(shí)施救援的隊伍和人員情況。有關(guān)人員需進(jìn)入危險區域的，須報請現場(chǎng)指揮部批準。
�、芨鲬本仍α繎獙M(jìn)入事故救援區域的人員進(jìn)行嚴格檢查，對人員的個(gè)體防護和相關(guān)能力予以確認。
�、菰O立現場(chǎng)安全檢查人員，監控現場(chǎng)隨時(shí)可能出現的.不安全情況。
�、迏⒓討比藛T應建立有可靠的通信保障，保障應急人員救援安全。
�。�5）信息發(fā)布
煙花爆竹事故信息按照規定程序發(fā)布。鎮級信息由鎮指揮部辦公室起草，報鎮指揮部指揮長(cháng)批準后方可發(fā)布。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、廣播、組織報道、接受記者采訪(fǎng)等，通過(guò)鎮級主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府的網(wǎng)站發(fā)布信息。對社會(huì )出現的有關(guān)事故謠言，應與媒體及時(shí)溝通，澄清事故謠言。
�。�6）應急救援中止
在煙花爆竹事故應急救援過(guò)程中，出現對救援人員的生命有直接威脅，可能造成事故擴大化的情形，或者暫時(shí)不具備救援條件等，經(jīng)專(zhuān)家組論證，提出中止救援意見(jiàn)，鎮指揮部指揮長(cháng)可決定應急救援中止。
�。�7）應急結束
應急結束前，由鎮指揮部指揮長(cháng)對現場(chǎng)洗消、清理等工作做出安排，由鄉村建設綜合服務(wù)中心對事故區域進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監測；經(jīng)確認應急救援工作基本結束，事故現場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生事故隱患消除后，由鎮指揮部指揮長(cháng)宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，現場(chǎng)指揮部撤銷(xiāo)。
6.后期處置
�。�1）善后處置
宣布應急結束后，由事發(fā)地村（社區）負責，鎮有關(guān)單位協(xié)同配合，組織善后處置工作，包括人員治療、安置、補償、征用物資和勞務(wù)補償、救援費用支付等事項，盡快消除事故影響，確保社會(huì )穩定。
�。�2）保險理賠
煙花爆竹事故發(fā)生后，保險機構及時(shí)安排人員開(kāi)展相關(guān)的保險受理和賠付工作。
�。�3）事故調查
按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和處理條例》及市人民政府的有關(guān)規定執行。特別重大、重大、較大生產(chǎn)安全事故分別由國務(wù)院、自治區、市有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查，鎮應急指揮部及相關(guān)單位做好相關(guān)配合工作。
�。�4）違法行為查處
由相關(guān)單位按照各自職責及相應的法律法規組織開(kāi)展違法行為的調查取證工作。
�。�5）應急評估與總結
應急工作結束后，各參與應急單位要對應急救援工作進(jìn)行總結和評估，查找存在問(wèn)題，總結經(jīng)驗教訓，不斷改進(jìn)提升，并將應急救援情況形成報告報城區指揮部辦公室。
七、保障措施
�。�1）通信保障
煙花爆竹事故發(fā)生后，事故單位、事發(fā)地村（社區）及參與事故應急救援工作的有關(guān)人員保持聯(lián)系暢通，有關(guān)單位的調度值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守，確保通信聯(lián)系暢通。
�。�2）應急隊伍
依托當地“119”、“120”、“110”、“122”常備應急力量作為煙花爆竹應急隊伍，由公安、消防、衛計等單位將煙花爆竹應急技能納入煙花爆竹應急隊伍培訓內容，并確保應急隊伍的處置人員掌握煙花爆竹處置技能。必要時(shí)請求當地軍警支援。
�。�3）物資裝備保障
各應急單位根據本行業(yè)（領(lǐng)域）煙花爆竹事故應急救援需要，確保應急物資、裝備得到保障，所需經(jīng)費列入部門(mén)財政預算，負責建立健全、及時(shí)更新本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及煙花爆竹應急的基本信息數據庫、應急救援力量和資源信息數據庫。
�。�4）資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好應急救援必要的資金準備。煙花爆竹事故應急救援發(fā)生的費用由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由當鎮政府協(xié)調解決，應急處置完畢后向事故責任單位追繳。鎮煙花爆竹事故應急救援所需的資金由鎮級財政承擔，具體由牽頭處置的部門(mén)制定規劃和年度實(shí)施計劃，報鎮財政所批后予以實(shí)施。
�。�5）演練
鎮指揮部辦公室負責編制鎮級年度煙花爆竹事故應急演練計劃，組織實(shí)施綜合應急演練或單項應急演練，對演練情況進(jìn)行評估；各應急成員單位應針對演練評估報告指出的問(wèn)題或在應急演練發(fā)現的問(wèn)題，采取解決措施。
社區煙花爆竹應急預案 13
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
規范煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序，提高應對、防范煙花爆竹事故風(fēng)險和事故災害的能力，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《西藏自治區安全生產(chǎn)條例》、《昌都地區安全生產(chǎn)應急預案》等法律、法規及有關(guān)規定，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本《預案》適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位及非法制售煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和處理等過(guò)程中發(fā)生的下列事故應對工作：
�。�1）發(fā)生造成人員死亡或重傷的事故。
�。�2）社會(huì )影響重大，需要啟動(dòng)本預案的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸環(huán)節其他事故。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
�。�1）堅持以人為本的原則。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少煙花爆竹事故災難造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持預防為主的原則。強化預警分析，搞好預案演習，提高防范意識，堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早處置。
�。�3）堅持依法規范的原則。依據有關(guān)法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使煙花爆竹事故應急救援工作實(shí)現規范化、法制化。
�。�4）堅持統一領(lǐng)導，分級負責的原則。在縣安委會(huì )領(lǐng)導下，縣煙花爆竹事故應急指揮部負責指導、協(xié)調全縣煙花爆竹事故災難的應急救援工作。各鄉（鎮）人民政府、縣有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和權限，負責煙花爆竹事故災難的應急管理和應急處置工作。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認真履行安全經(jīng)營(yíng)主體責任，建立和完善安全應急預案和應急救援機制。
�。�5）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現救援隊伍、物資技術(shù)和信息的有機配置，做到統一調度和資源共享。
�。�6）堅持科學(xué)應對的原則。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對煙花爆竹事故的科技水平和救災能力。
二、組織指揮系統與職責
�。ㄒ唬⿷本仍笓]部的組成
總指揮：
副總指揮：
成員：
�。ǘ┲笓]部的職責
�。�1）煙花爆竹事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，成立現場(chǎng)指揮部。
�。�2）統一指揮全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援工作。
�。�3）負責啟動(dòng)縣煙花爆竹安全事故應急救援預案，做出救援決策。
�。�4）負責審定對外發(fā)布的信息。
�。ㄈ└鞒蓡T單位職責
�。�1）公安局：負責制定人員疏散和事故現場(chǎng)警戒預案。事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，負責維持事故現場(chǎng)秩序，并封鎖現場(chǎng)，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進(jìn)行治安管理；負責核對傷亡人數、傷亡人員身份。負責對爆炸和火災現場(chǎng)未爆炸物的排除；負責制定交通處置的應急預案；負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通；參與事故調查處理。
�。�2）應急管理局（應急救援指揮部辦公室）：負責縣煙花爆竹事故應急救援指揮部的日常工作，編制全縣煙花爆竹事故應急救援預案，監督檢查煙花爆竹應急救援預案的制定，組織協(xié)調全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應急救援模擬演習；負責建立應急救援專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故調查處理；辦理指揮部領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)；向上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)匯報應急救援情況。
�。�3）消防救援大隊：負責制定爆炸和火災撲救預案；負責事故現場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災；事故得到控制后負責組織現場(chǎng)清理工作。
�。�4）衛健委：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。確定專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫院，培訓相應醫護人員；指導定點(diǎn)醫院儲備相應的.醫療器材和急救藥品；負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。
�。�5）生態(tài)環(huán)境局：負責制定環(huán)境監測與危害控制應急預案。及時(shí)測定事故現場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測；事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染的消除；負責調查重大污染事故和生態(tài)破壞事件。
�。�6）交通運輸局：負責制定運輸搶險預案。指定搶險運輸單位，負責監督搶險車(chē)輛的保養，駕駛人員的培訓；負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。
�。�7）煙花爆竹企業(yè)：負責制定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位事故應急救援預案，并組織進(jìn)行應急救援演練；配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
�。�8）其他成員單位按照各自職責做好相關(guān)應急救援工作。
三、現場(chǎng)應急救援
�。ㄒ唬┈F場(chǎng)指揮部
按事故等級和分級響應原則，成立現場(chǎng)應急救援指揮部，全面負責現場(chǎng)應急救援組織工作，指揮所有參加應急救援的部門(mén)和人員；及時(shí)向縣應急辦（政府辦）和縣煙花爆竹事故應急救援指揮部報告事故及救援情況。
�。ǘ┈F場(chǎng)指揮部職責
1、根據指揮部的指示，負責召集參與應急救援部門(mén)和單位的現場(chǎng)負責人，研究制定現場(chǎng)的具體救援方案。
2、根據事故現場(chǎng)的實(shí)際，明確有關(guān)部門(mén)的職責分工，指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急救援工作。
3、組織劃定事故現場(chǎng)的范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施。
4、核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，及時(shí)向指揮部匯報搶險救援工作情況。
�。ㄈ┈F場(chǎng)指揮部根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況，指派相關(guān)部門(mén)牽頭，成立以下專(zhuān)業(yè)救援組：
1、救援組（由公安局牽頭）：負責對煙花爆竹爆炸事故引起的火災進(jìn)行滅火，組織事故可能危及區域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離和危險物品的轉移，以防事故的進(jìn)一步擴大和發(fā)生；對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護、警戒；根據實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維持現場(chǎng)搶險救災秩序，維護社會(huì )治安；對肇事者和有關(guān)責任人員應采取監控措施，防止逃逸，對逃逸人員及時(shí)進(jìn)行追捕。
2、傷員搶救組（由衛健委牽頭）：負責在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)分類(lèi)和緊急救治，并護送重傷人員至醫院進(jìn)一步治療，對救援人員進(jìn)行醫學(xué)監護和為現場(chǎng)救援指揮部提供醫學(xué)咨詢(xún)。
3、技術(shù)咨詢(xún)組（由應急管理局牽頭）：負責邀請有關(guān)專(zhuān)家就事故發(fā)生的原因、危害等進(jìn)行技術(shù)分析確認，根據事故單位煙花爆竹的品種、數量、危險特性及潛在的危險性做出評估，為事故應急救援和調查處理提供技術(shù)咨詢(xún)。
4、物資供應組（由民政局、事故所在鄉（鎮）人民政府牽頭）：負責組織搶險物資的供應。
5、環(huán)境監測組（由生態(tài)環(huán)境局牽頭）：負責對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定污染區域范圍，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實(shí)施。
四、接警與報警
�。ㄒ唬熁ū窠�(jīng)營(yíng)單位發(fā)生爆炸、火災事故或縣政府轄區內發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存運輸煙花爆竹爆炸、火災事故后，該單位（縣政府）主要負責人應當按照本單位（縣政府）制定的應急救援預案，立即組織救援，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
�。ǘ┝⒓磽艽�119報警，同時(shí)分別向縣政府、公安局、應急管理局和有關(guān)部門(mén)報告。
�。ㄈ┛h人民政府接到事故報告后，立即啟動(dòng)煙花爆竹事故應急救援預案，做好指揮、領(lǐng)導和實(shí)施救援工作，并及時(shí)向地區行署、安監局報告事故情況。
�。ㄋ模┦鹿蕡蟾娴闹饕獌热荩菏鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、初步判定的傷亡情況、導致事故的初步原因、事態(tài)發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等，在應急處置過(guò)程中，要及時(shí)續報救援工作的進(jìn)展情況。
五、應急響應
�。ㄒ唬┦鹿史旨�
根據事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，煙花爆竹事故劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
�。ǘ┓旨夗憫�
�。�1）Ⅳ級（一般事故）應急響應行動(dòng)，由各鄉（鎮）人民政府啟動(dòng)煙花爆竹事故應急預案。
�。�2）Ⅲ級（較大事故）應急響應行動(dòng)，各鄉（鎮）人民政府無(wú)法完成救援工作，且確定事故為Ⅲ級，應向縣應急辦請求增援和啟動(dòng)上級煙花爆竹應急救援預案，原有救援人員服從縣煙花爆竹事故應急救援行動(dòng)的統一指揮和調配。
�。�3）Ⅱ級應急響應行動(dòng)，當確定事故為Ⅱ級（重大）及以上事故，應立即逐級請求啟動(dòng)地區級煙花爆竹事故應急救援預案，原有救援人員服從地區煙花爆竹事故應急救援行動(dòng)的統一指揮和調配。
�。ㄈ┚o急處置
�。�1）事故發(fā)生后，事故單位或鄉（鎮）府首先組織群眾開(kāi)展自救、互救，迅速報告縣人民政府，并及時(shí)救援。
�。�2）縣煙花爆竹應急救援指揮部要迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部，制定事故應急救援方案并組織實(shí)施。
�。�3）根據事故的危害程度，及時(shí)疏散、撤離可能受到事故波及的人員與設施。
�。�4）參加應急救援的單位和人員在現場(chǎng)應急救援指揮部的統一指揮、協(xié)調下，進(jìn)行救援、處置，控制事態(tài)擴大。
�。ㄋ模┚仍藛T的安全防護
現場(chǎng)救援人員應根據煙花爆竹事故的特點(diǎn)，對事發(fā)地搶險過(guò)程中的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，確保搶險人員安全。
�。ㄎ澹┤罕姷陌踩雷o
事故現場(chǎng)指揮部負責組織好群眾的安全防護工作。
�。┥鐣�(huì )力量動(dòng)員與救援物資征用
當發(fā)生煙花爆竹爆炸、火災等事故災難時(shí)，如果現場(chǎng)救援隊伍的人力和物力不足時(shí)，縣、鄉（鎮）人民政府依據有關(guān)法律，負責社會(huì )力量動(dòng)員和救援物資設備征用。
�。ㄆ撸┈F場(chǎng)檢測與評估
現場(chǎng)指揮部應成立由專(zhuān)家組成的事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供依據。
�。ò耍┬畔l(fā)布
縣煙花爆竹事故應急救援指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責煙花爆竹事故的信息綜合、發(fā)布工作。
�。ň牛⿷苯Y束
事故現場(chǎng)得以控制，遇險人員獲救，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故的隱患消除后，由現場(chǎng)應急救援指揮部報請縣政府同意后，宣布應急結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
1、相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位（鄉、鎮政府）要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
2、參加救援的部門(mén)和單位應認真核對參加應急救援的人數，清點(diǎn)救援裝備、器材，整理救援資料，核算救援發(fā)生的費用。
3、污染物的收集、清理與處理等事項。
4、總結與評估
由現場(chǎng)應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料，對應急救援預案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評估，分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并在應急響應結束后，將總結評估報告報縣政府。
七、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
充分利用公用通信、互聯(lián)網(wǎng)，保障應急救援有關(guān)單位和人員之間的通訊暢通，必要時(shí)，要將通訊傳輸設備設在事故救援現場(chǎng)。
�。ǘ⿷敝гc保障
1、應急隊伍保障
企業(yè)和鄉（鎮）政府應當依法組建和完善應急救援隊伍，沒(méi)有條件組建專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的，要建立兼職救援隊伍，配備必要的救援物資和防護裝備。
2、資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，做好應急救援資金的必要準備。應急救援資金由事故責任單位承擔。
3、物資保障
相關(guān)成員單位、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及煙花爆竹企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資和技術(shù)等儲備。
4、醫療衛生保障
縣、鄉（鎮）衛生院負責組建醫療衛生應急救護隊伍，發(fā)生事故時(shí)應及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防和控制等工作。
5、交通運輸保障
公安、交通運輸部門(mén)要按照各自的職責，制定本系統的運輸保障預案，在開(kāi)展應急救援時(shí)開(kāi)通應急特別通道，確保救援隊伍及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，實(shí)施救援。
6、治安保障
公安部門(mén)按照規定參與事故處置和治安維護工作，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要物資安全保護，依法打擊違法犯罪活動(dòng)。
�。ㄈ┘夹g(shù)支持與保障
由縣應急辦（政府辦）、安監局建立和完善全縣煙花爆竹重大危險源、救援力量、應急預案、現場(chǎng)處置措施和專(zhuān)家數據庫，為事故救援提供技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)；規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序。
�。ㄋ模┬麄�、培訓和演習
1、宣傳
各鄉（鎮）人民政府及相關(guān)部門(mén)要向煙花爆竹相關(guān)企業(yè)和煙花爆竹非法從業(yè)人員宣傳煙花爆竹的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，落實(shí)企業(yè)和鄉（鎮）政府的安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)規章制度，最大限度地減少煙花爆竹傷亡事故。
2、培訓
�。�1）縣安全生產(chǎn)監督管理局督促安全生產(chǎn)應急管理機構、救援隊伍和企業(yè)的相關(guān)人員參加相關(guān)應急救援業(yè)務(wù)的培訓。負責對應急救援培訓情況進(jìn)行監督檢查。
�。�2）煙花爆竹從業(yè)單位按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。
3、演習
各煙花爆竹企業(yè)和鄉（鎮）政府應當根據自身特點(diǎn)，定期組織應急救援演習，每年至少演習一次，演習結束后，應及時(shí)進(jìn)行總結評估，上報縣應急辦和安委會(huì )辦公室。
�。ㄎ澹┍O督檢查
縣安委會(huì )辦公室對全縣煙花爆竹事故應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督和檢查。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
1、各鄉（鎮）人民政府和縣相關(guān)部門(mén)都要根據本預案和職責分工，制定相應的應急預案，報縣安委會(huì )辦公室備案。
2、本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和職責發(fā)生重大改變，或在執行中發(fā)現存在不足時(shí)，由縣安委會(huì )辦公室組織修訂。
3、縣安委會(huì )辦公室定期對本預案進(jìn)行評審，并根據評審結論組織修訂，報縣政府應急管理辦公室備案。
�。ǘ╊A案解釋部門(mén)
本預案由縣安委會(huì )辦公室負責解釋。
�。ㄈ╊A案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行。
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