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村級安全飲水應急預案范文（精選5篇）
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時(shí)常需要預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的村級安全飲水應急預案范文（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
村級安全飲水應急預案1
一、編制的背景、目的
由于我鄉主要飲水基礎比較薄弱，農村群眾供水主要方式為小型集中供水為主，水源主要為地表水，部分供水工程水量受季節影響較大。季節缺水主要集中在冬春兩季。農村飲水安全是“3＋1”保障重點(diǎn)保障內容，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是鞏固脫貧攻堅成果，鄉村振興有效銜接的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規，為保證農村群眾飲水安全，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
二、強化領(lǐng)導
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導，在西秀區水務(wù)局的指導下，按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求，鄉村兩級聯(lián)動(dòng)，分級負責，確保缺水農戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統一指揮下，成立應急指揮部，指揮長(cháng)由鄉長(cháng)胡麗莎擔任，副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導王國林擔任，成員為鄉水務(wù)站、消防中心和各村居支書(shū)、主任，下設辦公室在鄉水利站，負責處理日常事務(wù)。
應急處置指揮部主要職責：及時(shí)掌握全鄉飲水基本情況，及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問(wèn)題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1．實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置部值班制度與鄉干部值班制度合并，及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2．實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3．應急措施
�。�1）針對存在季節性水量不足，不能滿(mǎn)足正常用水需求，要備有送水車(chē)輛，及時(shí)送水應急，確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性缺水。
�。�2）針對鄉集中供水工程，除了正常運行的水泵外，另外還有一臺備用泵，即使水泵損壞，也不影響正常抽水，確保供水不斷。
�。�3）其他供水工程，有條件的情況下也要常備一臺備用水泵，確保不會(huì )因為水泵損壞而停水；沒(méi)有常備備水泵條件的，如遇水泵損壞，就在2天內完成維修或者更換，不能影響供水。
�。�4）針對水量不足，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
�。�5）預備應急車(chē)輛2臺（消防車(chē)、灑水車(chē)），應急人員5名（消防隊員—民兵預備役）。
5．應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
1．鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向處置指揮部負責同志報告。
2．應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)可邀請有關(guān)專(zhuān)家或區水務(wù)局業(yè)務(wù)指導參加，確定應急處置措施，同時(shí)及時(shí)向區政府報告。
3．啟動(dòng)應急預案，確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位進(jìn)行執行。
4．應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握情況，報告新出現的`問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1．經(jīng)費保障。鄉財政保障應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需的物資、監測、工程建設費用。
2．通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等現代通訊手段。
3．宣傳動(dòng)員。組織應急演習，并及時(shí)總結，不斷完善應急預案，在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。
村級安全飲水應急預案2
一、總則
(一)編制目的
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
(二)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化信息準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。統一領(lǐng)導,分級建立農村飲水安全應急指機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條例》《地質(zhì)災害防治條例》《突發(fā)性公共衛生事件應急條例》《國家自然災害救助應急預案》等相關(guān)法律、法規。
(四)適用范圍
本預案適用于全鄉范圍內、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管岡遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；
6.其它原因導致飲水困難的。
二、基本情況
我鄉供水方式以集中供水和分散供水為主，水源主要為地表水和地下水，現有規模千人以上萬(wàn)人以下供水1處；規模千人以下供水36處。
三、應急機構設立與職責
鄉、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構,負責本行政區內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
(一)鄉級飲水安全應急機構及職責
設立東泗鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鄉政府分管水利領(lǐng)導擔任,副組長(cháng)由水利站站長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由鄉政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉村建設服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛生院、環(huán)保站、河長(cháng)辦、水利站、農村農業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設應急辦公室,地點(diǎn)設在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負責人擔任,聯(lián)系電話(huà):XX
1.領(lǐng)導小組職責。
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；
(2)及時(shí)了解掌握全鄉供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；
(3)審定全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作:
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的`日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責鄉、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛生防疫、醫療救護等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間信息發(fā)布工作。
3.成員單位職責。
(1)鄉黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調鄉有關(guān)部門(mén)及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導工作；
(2) 鄉經(jīng)發(fā)辦:落實(shí)后期處置恢復重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理；
(3) 鄉派出所:負責維護事發(fā)地社會(huì )治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區人員撤離工作；
(4)鄉財政所:落實(shí)鄉級供水工程搶險、災后恢復等經(jīng)費保障工作；
(5)鄉自然資源所:負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐；
(6)鄉公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車(chē)輛征用保障工作；
(7)鄉水利站:負責統計核查農村飲水工程的受損情況；組織本系統技術(shù)人員研究搶險救援方案；負責指導落實(shí)事發(fā)后供水工程的搶修和維護；應急結束后,組織相關(guān)單位做好事故的調查評估工作,應急保障所需資金按規定程序上報鄉政府審批列入財政預算。
(8)鄉衛生院:負責相應的醫療救治和防疫工作；
(9)鄉應急辦（安辦）:負責全鄉抗旱工作、協(xié)調做好搶險救援工作,調用消防車(chē)輛為供水困難區域緊急供水,監督應急措施落實(shí)情況,參與事故發(fā)生原因的調查；
(10)鄉環(huán)保站:監督指導水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調查；
(11)供電所:負責災區搶險用電保障工作。
(二)村飲水安全應急機構及職責
村級成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本區域內飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系,制定應急救援預案,組建應急搶修隊伍；掌握本轄區飲水安全信息,及時(shí)向東泗鄉人民政府和上級領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本轄區飲水安全事故應急救援工作。
(三)供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府的應急預案,供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
四、預防和預警
(一)預防
1.信息監測及收集、水利站、衛生院、環(huán)保站共同對全鄉范圍的飲水安全事故進(jìn)行監測、檢查、預警,多渠道獲取本地區相關(guān)飲水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向黨委政府報告。
2.信息報告。各級飲水安全組織機構是飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報險情。
(二)預警
1.預警分級。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警并確定預警級別。預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1) Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全的。
(4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
3.指揮體系。
(1)全鄉應急預案。水利站負責編制、調整全鄉飲水安全應急預案并報黨委政府批準。
(2)村級應急預案。各村負責編制完成本村飲水安全應急預案,報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(3)供水單位應急搶險預案。供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報黨委政府、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)預警控制
1．在預警狀態(tài)下,鄉、村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。
2.當供水存在連續不足,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段,并有可能危及供水安全時(shí),應及時(shí)向鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),供水單位值班調度人員應立即停止供水,并告知所有用戶(hù)停止使用,防上事態(tài)進(jìn)一步擴大；同時(shí),將情況報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車(chē)向所涉及的群眾送水。
4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),經(jīng)鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
五、應急響應
(一)應急響應總體要求
出現飲水安全事故時(shí),事故供水單位或村委會(huì )應首先啟動(dòng)應急預案，在半小時(shí)內向所在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報告,并先期進(jìn)行處置；鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在獲取信息后,應在1小時(shí)內向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二) Ⅰ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為特別嚴重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級應急啊應預案、并趕赴現場(chǎng)指揮。
1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署。同時(shí),立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。
(三)Ⅱ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為嚴重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ應急響應預案，由副組長(cháng)趕赴現場(chǎng)指揮。
1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。同時(shí),立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、
核實(shí),指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處里和搶險救援工作。
3.事故處理完畢后,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。
(四)Ⅲ級應急響應
當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告，分析確定為較重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案,由副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組趕赴現場(chǎng)指揮。
1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本級應急預案,先期進(jìn)行處置,并在市工作組、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應迅速派出工作組,作出應急工作部署和先期處置工作，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。
(五) Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí),由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案,由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組到場(chǎng)指揮。
1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,并在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。
2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組由副組長(cháng)統一指揮,對有關(guān)情況進(jìn)行調査、核實(shí),指導做好搶險救援、事故調查和處置工作。
3.事故處理完畢,相關(guān)調查結果由村級或供水單位報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
(六)應急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫療救護。衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。
3.宣傳動(dòng)員。出現應急事件后,鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應與黨委政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程盡早恢復供水。鄉政府除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點(diǎn)做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組可宣布應急結束,并協(xié)助村級或供水單位農村飲水安全應急領(lǐng)導小組進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。
六、應急保障
(一)組織保障
各級要盡快成立農村飲水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí),有效處理。
(二)通信與信息保障
各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
鄉政府要設立農村飲水安全應急保障資金,列入財政預算,按照事故等級劃分及實(shí)際需要,由農村飲水安全應急領(lǐng)導機構報請黨委政府,調用飲水安全應急保障資金。
(四)物資保障
各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要制定搶險、救援物資儲備、調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應,供水規模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要在黨委政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護
派出所要做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救災工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。
(八)技術(shù)保障
建立飲水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作,同時(shí),要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。
(九)應急搶修隊伍保障
鄉區域內供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建；鄉搶修隊伍由鄉政府牽頭組建；村級搶修隊伍由村委會(huì )牽頭組建。當飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一調配,在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)參與搶修任務(wù)。
七、后期處置
(一)調查與評估
飲水安全應急終止后一周內,供水單位和村級飲水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地黨委政府負責,需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛生院要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表?yè)P；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級安全飲水應急預案3
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全我鎮農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。建立全鎮農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
�。�3）統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
�。�4）快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預案適用于本鎮范圍內，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：
�。�1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、應急機構及職責
�。�1）應急機構
成立龍溪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由朱敏輝（黨委書(shū)記）擔任總指揮，副總指揮由吳寧寧（鎮長(cháng)）、周偉福（人大主席）擔任，農業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由水管站站長(cháng)華平山兼任。各村(居)相應成立應急指揮機構。
�。�2）部門(mén)分工及職責
指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鎮政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施；在應急響應時(shí)，負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
其他成員：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預防與預警
重點(diǎn)預防對象及其責任
�。�1）重點(diǎn)預防對象：供電設施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
�。�2）重點(diǎn)搶修的設施：供電線(xiàn)路、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線(xiàn)、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監測和收集
指揮部辦公室（設在鎮水管站）負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取全區相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮政府及上級應急指揮機構報告。
五、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現供水工程、取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，要第一時(shí)間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會(huì )人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。
信息內容包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。
七、預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為2萬(wàn)人以上（含2萬(wàn)人，下同）或分散農戶(hù)4萬(wàn)人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現集體中毒事件；
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬(wàn)人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以下，影響范圍為1萬(wàn)人以上（含1萬(wàn)人，下同)2萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)3萬(wàn)人以上4萬(wàn)人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災害或人為破壞造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的'，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為0.5萬(wàn)人（含0.5萬(wàn)人，下同）以上1萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)1萬(wàn)人以上3萬(wàn)人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災害或人為破壞造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
藍色預警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為0.1萬(wàn)人（含0.1萬(wàn)人，下同）以上0.5萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發(fā)生；
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時(shí)報鎮人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農村飲水安全主管部門(mén)要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預警信息。有關(guān)部門(mén)要確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中，使他們能及時(shí)采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、手機短信等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。
九、應急響應
1、應急響應的總體要求
出現農村飲水安全突發(fā)事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告，并進(jìn)行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。
對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應
紅色預警發(fā)布后，啟動(dòng)應急預案Ⅰ級響應；橙色預警發(fā)布后，啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應。
3、工作部署
農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲水安全應急事件減災工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時(shí)，應急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現場(chǎng)，組織干群進(jìn)行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。
出現突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時(shí)恢復供水。
4、方案啟動(dòng)
農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要報告鎮人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。
十、保障措施
按照職責分工，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類(lèi)救援物資儲備調配方案，協(xié)助鎮政府、民政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案。發(fā)生事件時(shí)，由鎮政府統一對物資進(jìn)行調度，確保物資及時(shí)供應。
當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛生部門(mén)和鎮政府派出醫療衛生隊伍，及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，做好現場(chǎng)救治和防疫工作。
十一、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。
應急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
十二、附則
本預案列入部門(mén)預案管理，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，縣水務(wù)局應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村級安全飲水應急預案4
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規以及上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
�。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定，遵循預防為主，常備不懈的.方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統的組成和職責
�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱鼻笤I(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
各村兩委主要負責人。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責分工
組 長(cháng)：負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調配合醫療單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調各應急人員統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
�。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動(dòng)組
組 長(cháng)：盛大偉（黨委副書(shū)記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險隊伍，主要負責現場(chǎng)警戒，維護社會(huì )秩序，疏散撤離污染區人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長(cháng)：黃哲峰（黨委副書(shū)記）
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時(shí)組織車(chē)輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現場(chǎng)處置組
組 長(cháng)：李 霖（主任科員）
成員單位：綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組 長(cháng)：侯東鵬（黨委委員、武裝部長(cháng)）
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛生防疫組
組 長(cháng)：孫麗娜（副鎮長(cháng)）
成員單位：中心衛生院、各村衛生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見(jiàn)。
6.事故調查組
組 長(cháng)：鮑金墩（黨委委員、紀委書(shū)記）
成員單位：派出所、安監所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
四、應急處理措施
�。ㄒ唬┓怄i事故現場(chǎng)，嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安交通秩序。
�。ǘ┛刂莆廴驹�，根據發(fā)生事故的類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
�。ㄈ┣謇硎鹿尸F場(chǎng)，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。
�。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚：Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導，各村、鎮直各部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮，協(xié)調動(dòng)作，責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ﹪烂C紀律，確保令行禁止，聽(tīng)從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
村級安全飲水應急預案5
農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問(wèn)題，事關(guān)脫貧攻堅進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》和我街道實(shí)際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全街道農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發(fā)性事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實(shí)維護農村群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；
2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞；
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。
二、應急組織指揮體系與職責
成立街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急指揮部，指揮長(cháng)由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長(cháng)由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關(guān)工作。
�。ㄒ唬⿷敝笓]部職責
負責制定全街道農村飲水安全應急預案，領(lǐng)導和協(xié)調全街道農村飲水安全應急處置工作；指導協(xié)調開(kāi)展供水設施搶險、排險與恢復重建工作；指導全街道供水單位（村、社區）做好農村飲水安全突發(fā)性事件應急救援工作；負責應急響應期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令，并報告執行情況；其他有關(guān)農村安全供水應急的重要事項。
�。ǘ⿷敝笓]部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案；負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；負責協(xié)調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
�。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責
1.蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心：負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領(lǐng)導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；�?huì )同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛生院：負責疫病的防治和醫治工作，組織應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛生防疫、水源水質(zhì)監督監測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場(chǎng)應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng)，保證工程設施的正常運行；維護搶險現場(chǎng)秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領(lǐng)導民兵執勤和急、險、重任務(wù)，負責擬制事發(fā)地的動(dòng)員，并做好動(dòng)員的各項準備工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產(chǎn)救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修，恢復時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術(shù)人員對農村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調有關(guān)村啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮人民政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮政府統一協(xié)調指導有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急措施
略
五、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過(guò)水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，應急指揮部要制定應急送水及車(chē)輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
�。ㄈ┽t療衛生保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的'藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
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當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
�。┘夹g(shù)保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶(hù)的技術(shù)指導。
六、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報鎮政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
�。ǘ╊A案的解釋與生效時(shí)間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>
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