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村級飲水安全應急預案

時(shí)間:2023-01-05 12:27:41 應急預案 我要投稿
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村級飲水安全應急預案范文(精選7篇)

  在學(xué)習、工作或是生活中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編整理的村級飲水安全應急預案范文(精選7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

村級飲水安全應急預案范文(精選7篇)

  村級飲水安全應急預案1

  為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  一、工作原則

 。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。

 。3)統籌安排,分工合作。以鄉政府為主體,整合資源,統籌安排應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

 。4)快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  3、適用范圍

  本預案適用于本村范圍內,飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:

 。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

 。2)飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

 。3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

 。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

 。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;

 。6)其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

  二、應急機構及職責

 。1)應急機構

  成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由歐陽(yáng)中勝(黨委書(shū)記)擔任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮長(cháng))、王斯(人大主席)擔任,農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。

 。2)部門(mén)分工及職責

  指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定;及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向鄉政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施;在應急響應時(shí),負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

  指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  其他成員:根據職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

  三、預防與預警

  重點(diǎn)預防對象及其責任

 。1)重點(diǎn)預防對象:供電設施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。

 。2)重點(diǎn)搶修的設施:供電線(xiàn)路、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線(xiàn)、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。

  四、信息監測和收集

  指揮部辦公室(設在鎮農業(yè)辦)負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮政府及上級應急指揮機構報告。

  五、信息報告

  農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現供水工程、取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),要第一時(shí)間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和社會(huì )人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。

  信息內容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  六、預防工作

  增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。

  各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。

  各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

  七、預警

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警,預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ(嚴重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  紅色預警Ⅰ級(特別嚴重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為特別嚴重供水安全事件,并發(fā)布紅色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為鄉鎮2萬(wàn)人以上(含2萬(wàn)人,下同)或分散農戶(hù)4萬(wàn)人以上(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現集體中毒事件;

 。3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬(wàn)人以上的突發(fā)性停水事件。

  橙色預警Ⅱ級(嚴重供水安全事件)。

  凡符合下列情形之一的,為嚴重供水安全事件,并發(fā)布橙色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以下,影響范圍為鄉鎮1萬(wàn)人以上(含1萬(wàn)人,下同)2萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)3萬(wàn)人以上4萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現集體中毒事件發(fā)生;

 。3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

  黃色預警Ⅲ級(較嚴重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較嚴重供水安全事件,并發(fā)布黃色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為鄉鎮0.5萬(wàn)人(含0.5萬(wàn)人,下同)以上1萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)1萬(wàn)人以上3萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現集體中毒事件發(fā)生;

 。3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

  藍色預警Ⅳ級(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為鄉鎮0.1萬(wàn)人(含0.1萬(wàn)人,下同)以上0.5萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發(fā)生;

 。3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

  八、預警發(fā)布

  飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時(shí)報鎮人民政府同意后在廣播等信息平臺上發(fā)布。農村飲水安全主管部門(mén)要積極利用廣播電視、手機短信等多種形式發(fā)布預警信息。有關(guān)部門(mén)要確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中,使他們能及時(shí)采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

  預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、手機短信等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。

  九、應急響應

  1、應急響應的總體要求

  出現農村飲水安全突發(fā)事件,應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鄉政府報告,并進(jìn)行先期處理;村農村飲水安全應急機構在獲取信息后,應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。

  對應農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  2、Ⅰ、Ⅱ級響應

  紅色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅰ級響應;橙色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應。

  3、工作部署

  農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知,召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議,動(dòng)員組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲水安全應急事件減災工作。

  發(fā)生Ⅱ級以上事件時(shí),應急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現場(chǎng),組織干群進(jìn)行先期處置,并配合工作隊做好搶險救災工作。

  出現突發(fā)事件后,應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及時(shí)恢復供水。

  4、方案啟動(dòng)

  農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調,啟動(dòng)農村飲水安全應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

  5、宣傳動(dòng)員

  新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

  農村飲水安全應急指揮部要動(dòng)員縣有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鎮人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。

  十、保障措施

  按照職責分工,落實(shí)人員,明確任務(wù),根據飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  指揮部制定搶險、各類(lèi)救援物資儲備調配方案,協(xié)助鄉政府、民政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案。發(fā)生事件時(shí),由鄉政府統一對物資進(jìn)行調度,確保物資及時(shí)供應。

  當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應急指揮部組織衛生部門(mén)和鄉政府派出醫療衛生隊伍,及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,做好現場(chǎng)救治和防疫工作。

  十一、調查與評估

  飲水安全應急事件終止后一周內,飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。

  應急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗,找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  十二、附則

  本預案列入部門(mén)預案管理,隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,縣水務(wù)局應及時(shí)修訂完善本預案。

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村級飲水安全應急預案2

  1、總則

  1.1編制目的

  為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,結合我鎮農村飲水安全供水實(shí)際情況,制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《飲水水源保護區污染防治管理規定》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲水衛生監督管理辦法》《國家突發(fā)公共衛生事件應急條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關(guān)于組織開(kāi)展城市供水應急預案及水資源規劃編制工作框架指南》《取水許可制度實(shí)施辦法》《廣西壯族自治區人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規規范性文件。

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  1.3.2統一領(lǐng)導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,明確各相關(guān)部門(mén)的職責,制定應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,有效地處置突發(fā)事件。

  1.3.3統籌安排,分工合作。以鎮政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

  1.3.4長(cháng)效管理,落實(shí)責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標,實(shí)行強化政府監管、規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、相應應急程序,落實(shí)農村飲水安全應急責任機制。

  1.3.5快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  1.4適用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.4.1發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  1.4.2飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  1.4.4爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

  1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

  1.4.6其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

  2、應急組織指揮體系及職責

  2.1指揮體系

  根據上級要求并結合我鎮實(shí)際情況,農村飲水安全應急指揮體系結構如下:

  xx鎮成立農村飲水安全應急指揮部,指揮部下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在xx鎮政府黨政辦公室,聯(lián)系電話(huà):0777-8828001。

  2.2指揮機構與職責

  xx鎮成立農村飲水安全應急指揮小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮小組),指揮小組成員由以下構成:

  略

  指揮小組成員因工作原因變動(dòng)時(shí),由新任職人員自然遞補。

  2.3指揮小組的職責

  負責全鎮飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定全鎮農村飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握全鎮供水安全信息,及時(shí)向政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況;及時(shí)掌握全鎮農村飲水安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程、變化趨勢及對農村群眾飲水情況的影響,以便通過(guò)及時(shí)有效的實(shí)時(shí)調度和處理,最大限度地減輕因突發(fā)事件給群眾生活的不便和生命安全帶來(lái)的影響;指揮協(xié)調全鎮飲水安全事故應急救援工作。

  2.4日常辦事機構及職責

  指揮小組下設辦公室,辦公室主任由黨政辦公室主任兼任,副主任由黨政辦公室副主任兼任。

  指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長(cháng)、成員單位的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達指揮小組組長(cháng)的指示。應急響應時(shí),負責收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行鎮政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;負責農村飲水安全應急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告等;承擔指揮小組日常工作。

  2.5各成員單位職責如下:

 。1)鎮水利水土保持站

  負責農村飲水安全工程的運行管理、規范化運行;提供水情、災情、水源調度方案及受災應急措施,供領(lǐng)導指揮決策。

 。2)鎮鄉村建設綜合服務(wù)中心

  負責監督全縣農村飲用水源保護工作,負責檢測、統計、飲水安全工程水源受污染狀況,向鎮農村飲水安全指揮部報告水質(zhì)受污染原因和受污染程度;保證交通道路暢通,負責組織協(xié)調重大災情時(shí)應急送水消防車(chē)暢通無(wú)阻

 。3)鎮衛生院

  負責農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,疫病的防治和醫治工作,有應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護。

 。4)鎮財政所

  指導飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應急措施經(jīng)費的使用和管理。

 。5)鎮派出所

  嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng),保證工程設施的正常運行。

 。6)鎮文化廣電體育和旅游站

  做好農村飲水安全應急工作的宣傳,大力宣傳有關(guān)法規,在突發(fā)性和應急性事件出現時(shí),根據鎮農村飲水安全應急辦公室提供的的險情和災情,及時(shí)向全鎮人民發(fā)布訊息,以此盡量減少損失。

 。7)鎮武裝部

  發(fā)生災情時(shí),負責組織協(xié)調消防車(chē)為災區應急送水、負責災民的生活救濟等突發(fā)事件應急救災工作。協(xié)調全縣各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍,參與應急救援和處置工作。

 。8)鎮供電所

  負責輸、變電工程設施的運行安全,加強輸變電線(xiàn)路的運行和檢修管理,保障電路暢通。

 。9)鎮電信支局

  組織好通訊企業(yè)做好通訊設施的檢修、調試工作,及時(shí)修復故障,保障話(huà)路暢通,出現突發(fā)性應急事件時(shí),保證信息及時(shí)傳遞。

 。10)鎮民政辦

  負責受災災民的民政救助工作。

  3、預防及預警

  3.1預防

  3.1.1信息監測及收集

  農村飲水安全應急工作的重點(diǎn)在于及時(shí)掌握險情和災情的發(fā)生,發(fā)展過(guò)程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農業(yè)生產(chǎn)的影響,以便通過(guò)及時(shí)有效的適時(shí)調度,最大限度地減輕災害帶來(lái)的損失,因此,災情信息監測尤為重要。

  指揮小組辦公室負責全鎮農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取全鎮相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。

  信息主要包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  指揮小組應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,指揮小組應按照規定如實(shí)上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。

  由氣象局提供雨情,并向指揮部提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現時(shí),縮短上報時(shí)間。

  當水源水質(zhì)遭受突發(fā)性事件而發(fā)生污染時(shí),由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供水源受污染指標及級別,險情出現時(shí),每天一次。

  當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門(mén)提供水情,及該區涉及水庫水位交化。險情出現時(shí),每天一次。

  3.1.2信息報告

  供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水構筑物,水廠(chǎng)構筑物輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  3.1.3預防措施

 。1)預防預警準備工作

 、偎枷霚蕚。加強宣傳,增強全民預防農村飲水安全出現突發(fā)性事件和自我保護的意識,做好應急搶險的思想準備。

 、诮M織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構,落實(shí)責任人、應急搶險隊伍的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施,加強應急搶險設備和服務(wù)組織的建設。

 、酃こ虦蕚。按時(shí)完成農村飲水安全工程修復和水源工程建設任務(wù),對存在隱患的工程設施實(shí)施應急維修。

 、芪镔Y準備。按照分級負責的原則,儲備必需的應急搶險物資,合理配置。在易受災鄉鎮應儲備一定數量的物資,以應急需。

 、萃ㄐ艤蕚。充分利用社會(huì )通信公司,確保農村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質(zhì)測報站網(wǎng)、氣象測報站網(wǎng),確保災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。

 、迿z查。實(shí)行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節,要明確責任、限時(shí)整改。

 。2)預防措施

 、僬J真做好農村飲水安全工程及設施的檢查維修,定期對全鎮范圍內的農村飲水安全工程及設施進(jìn)行檢查和維修。除平常的常規檢查外,每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

 、谡J真做好水源狀況檢查,對全鎮范圍內易出現水源枯竭、水質(zhì)污染的區域,要定期進(jìn)行檢測,生態(tài)環(huán)境部門(mén)對容易對水源造成污染的上游廠(chǎng)礦企業(yè),進(jìn)行定期不定期檢查,必要時(shí)可以責令停產(chǎn),防止飲用水源遭受污染。

 、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr村飲水安全工程的保護意識和節水意識,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。

  3.2預警

  3.2.1預警

  根據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急

  程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為三級:

 。1)紅色預警Ⅰ級(重大農村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大農村飲水安全事件并發(fā)布紅色預警:

 、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時(shí)以上,影響范圍為農村2000人以上(含2000人,下同)或分散農戶(hù)4000人以上(2公里范圍內找不到替代水源);

 、谝蚬┧|(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生;

 、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r村或農村2000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。2)橙色預警Ⅱ級(較大農村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大農村飲水安全事件并發(fā)布橙色預警:

 、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續停水48小時(shí)以上(合48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72)小時(shí)以上,影響范圍為農村1000人以上2000人以下(不含1500人,下同)或分散農戶(hù)3000人以上4000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 、谝蜣r村水質(zhì)不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生;

 、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r村或農村1000人以上2000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。3)黃色預警Ⅲ級(一般農村飲水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般農村飲水安全事件并發(fā)布黃色預警:

 、僖蜣r村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到60升)72小時(shí)以上,影響范圍為農村300人以上1000人以下或分散農戶(hù)2000人以上3000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 、谝蜣r村飲水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生;

 、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r村或農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

  3.2.2預警發(fā)布

  指揮部在收到災害預警信息時(shí),根據突發(fā)農村安全飲水事件的類(lèi)別、不同的預警級別,起始時(shí)間以及影響范圍,采取積極有效的應對。利用廣播、電話(huà)、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息,重要預警信息在電視節目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門(mén)確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中,使他們有機會(huì )采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

  4、應急響應

  4.1應急響應的總體要求

  出現農村飲水安全事件,供水單位應在2小時(shí)內向上級村鎮供水安全應急機構和政府報告,并先期進(jìn)行處理;各級村鎮供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時(shí)內逐級向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告。

  對應全鎮農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為三級。鎮(農村飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  因災情而衍生的疾病流行等次生災害,農村飲水安全應急指揮部應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生衍生災害的蔓延,并及時(shí)向縣人民政府和上級農村飲水安全工作指揮機構報告

  4.2I級響應

  4.2.1紅色預警發(fā)布后,為I級響應。

  4.2.2響應行動(dòng)

  由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會(huì )商,鎮指揮小組成員參加。根據災情啟動(dòng)應急方案,做出應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報縣農村飲水安全應急指揮部,密切監視險情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報以及工程調度,并立即派現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),并進(jìn)行技術(shù)指導。指揮小組增加值班人員,加強值班,及時(shí)發(fā)布災情通報,報道災情及應急措施。應急部門(mén)協(xié)調消防車(chē)臨時(shí)為災區應急送水,財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。農村飲水安全應急指揮部為災區緊急調撥抗災物資,交通部門(mén)為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛健部門(mén)根據需要,及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)抗災隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。農村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。

  4.2.3方案啟動(dòng)

  由農村飲水安全應急指揮部啟動(dòng)I級響應,可依法宣布本地區進(jìn)入緊急抗災期。

  4.2.4宣傳動(dòng)員

  增加值班人員,加強值班,動(dòng)員部署搶險救災工作;按照權限進(jìn)行調度,及時(shí)控制災情,或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。

  4.3Ⅱ級響應

  4.3.1橙色預警發(fā)布后,為Ⅱ級響應。

  4.3.2響應行動(dòng)

  由浦北縣農村飲水安全應急揮部主持會(huì )商,鎮指揮小組成員參加。根據災情啟動(dòng)應急方案,做出應急工作部署,加強工作指導,并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監視險情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報,以及重點(diǎn)工程調度,并派現場(chǎng)工作組對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),并進(jìn)行技術(shù)指導。同時(shí),增加值班人員,加強值班,及時(shí)發(fā)布災情通報,報道災情及應急措施。受災地區的各級指揮機構負責人、成員單位負責人,到受災地區組織指揮搶險抗災工作。

  4.3.3方案啟動(dòng)

  由縣農村飲水安全應急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應,可依法宣布本地區進(jìn)入緊急搶險救災期。

  4.3.4宣傳動(dòng)員

  增加值班人員,加強值班,指揮部具體安排搶險救災工作;按照權限進(jìn)行調度,及時(shí)控制災情,或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。

  4.4Ⅲ級響應

  4.4.1黃色預警發(fā)布后,為Ⅲ級響應。

  4.4.2響應行動(dòng)

  由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會(huì )商,鎮指揮小組成員參加,密切監視災情的發(fā)展變化,做好災情的預測預報,做好重點(diǎn)工程調度,并立即派現場(chǎng)工作組幫助調查、核實(shí)受災原因,并將救災的工作情況報當地鎮政府(街道辦)分管領(lǐng)導,指揮部增加值班人員,加強值班。

  4.4.3方案啟動(dòng)

  由縣農村飲水安全應急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應,可依法宣布本地區進(jìn)入緊急搶險救災期。

  4.5應急處理

  當飲水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),縣農村飲水安全應急指揮部協(xié)調應急管理局,安排消防車(chē)臨時(shí)為災區應急送水,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  4.5.1搶險救災

  在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  4.5.2醫療救護

  事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  4.5.3社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  出現應急事件后,應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4.5.4信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

  4.6.5應急結束

  當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得

  到保證時(shí),當地應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助當地政府進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  5、應急保障

  5.1組織保障

  各級水行政主管部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。

  5.2通信與信息保障

  各級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  5.3資金保障

  各級地方政府要設立村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金,列入各級財政預算,按照事故等級劃分,由應急領(lǐng)導機構報本級政府,申請調用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

  5.4物資保障

  各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

  5.5醫療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制

  等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  5.6交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  5.7治安維護

  當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  5.8技術(shù)保障

  為了應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作實(shí)際需要,調集縣級有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。

  6、后期處置

  6.1調查與評估

  飲水安全突發(fā)事件終止后一周內,供水單位和縣級飲水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告,總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  6.2恢復重建

  恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要省、縣政府援助的,由鎮政府提出請求,逐級上報。省、縣政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《農村飲水安全評價(jià)準則》的要求后,才能恢復供水。

  6.3獎勵與責任追究

  鎮政府及有關(guān)部門(mén)對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規給予相關(guān)的處分或處罰。

  7、附則

  7.1預案的管理和更新

  本預案列入部門(mén)預案管理,隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,鎮政府應及時(shí)修訂完善本預案。

  7.2預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  村級飲水安全應急預案3

  為了確保我鄉人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的節日,確保20xx年春節期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鄉實(shí)際,制定本農村供水保障應急預案。

  各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節日正常供水。

  鄉水利工作站成立供水保障應急領(lǐng)導小組,由鄉長(cháng)羅富松任組長(cháng),分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長(cháng),水利站負責人、各村書(shū)記(主任)為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。領(lǐng)導小組下設辦公室,由沙蕪鄉水利站站長(cháng)李霖任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組日常工作。

  各村應在各供水站及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。(鄉水利工作站及各村春節期間農村供水保障值班人員及電話(huà)詳見(jiàn)附表)

 。ㄒ唬╊A警機制

  1、建立千噸萬(wàn)人水廠(chǎng)、重點(diǎn)千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度,春節期間每天通過(guò)微信、短信實(shí)行“零報告”制度。

  2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

  3、春節期間鄉水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。

 。ǘ﹫蟾鏅C制

  1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鄉水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

  2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà),同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng),各地要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí),啟動(dòng)應對措施。

 。ㄈ┨幚頇C制

  遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。

  1、各地應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時(shí)間響應處理,并做好記錄上報工作。

  2、各村接到缺水報警電話(huà)后,應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情,采取有效措施防止險情擴大;同時(shí)在24小時(shí)內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。

  3、鄉水利工作站接到缺水報警電話(huà)后,第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導,并提出處理方案。

  4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情,鄉應急管理站接警后,根據險情決定是否啟動(dòng)應急搶險預案,報縣政府值班室備案。

  村級飲水安全應急預案4

  為保障歷城區廣大農村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實(shí)做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案:

  1、落實(shí)防寒保溫措施。一是平原水廠(chǎng)提前組織對供水設備和管線(xiàn)進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的設備和管道及時(shí)采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來(lái)臨時(shí)能夠正常運行。二是山區地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會(huì )造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來(lái)水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設施正常運轉。

  2、做好山區自來(lái)水儲備。由于冬季降水量減少,機井內水位可能會(huì )下降,針對部分山區村莊短時(shí)間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿(mǎn)水,保障日常用水。

  3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調整水處理工藝,確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問(wèn)題及時(shí)采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。

  4、提升應急保障能力。

  加大了對所轄供水設備和管線(xiàn)的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)處理解決,避免出現管線(xiàn)冰凍現象;對于48小時(shí)內無(wú)法正常供水時(shí)利用車(chē)輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。

  5、保障信息暢通。通過(guò)12345熱線(xiàn)、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問(wèn)題,做到及時(shí)處理,件件有落實(shí)。

  村級飲水安全應急預案5

  為應對可能出現的`極端低溫雨雪冰凍災害天氣,最大限度地降低災害損失,切實(shí)保障農村飲水安全和社會(huì )穩定,根據市委、市政府相關(guān)會(huì )議精神及農村供水管理規程相關(guān)要求,編制本預案。

  本預案適用于全市范圍內農村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。

 。ㄒ唬╅_(kāi)展抗寒防凍專(zhuān)項安全檢查

  極端低溫天氣發(fā)生前,各鎮(辦、處、區)安排各供水單位對供水設施進(jìn)行全面維護,組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設施等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現不能抵御冰凍和安全隱患,安排供水單位及時(shí)整改,確保問(wèn)題整改到位。

  市水利和湖泊局組織力量,成立日常督導檢查專(zhuān)班,由局領(lǐng)導班子帶隊,劃片對供水防凍工作進(jìn)行專(zhuān)項安全檢查,確保防凍保暖措施到位。在出現極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間,持續包片督導檢查,發(fā)現問(wèn)題一線(xiàn)應急指揮,包片領(lǐng)導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。

 。ǘ┛购纼龇婪豆ぷ

  1.水廠(chǎng)運行設施

 。1)加強對供水機泵、配電線(xiàn)路、電氣控制柜等重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行全面檢查,對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類(lèi)設備的良好運行。針對冬季特點(diǎn),合理調節水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達標。

 。2)水廠(chǎng)準備大量的防寒防凍物資,包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。

 。3)對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設備正常運轉提供保障。

 。4)對水廠(chǎng)所有設備加大維護、巡檢,保證設備的正常運行,保障供水的正常。

 。5)堅持24小時(shí)值班備勤,人員和設備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

  2.管網(wǎng)設施

 。1)仔細排查所轄供水區域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開(kāi)拉網(wǎng)式普查,做好相應防凍工作。

 。2)備好發(fā)電機、焊機、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設備。

 。3)展開(kāi)拉網(wǎng)式普查,維護閘井、表井、閥門(mén)、確保大小管道安全暢通。

 。4)搶修車(chē)做好維護保養,隨時(shí)保證搶修的需要。

  3.水表設施

  加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料,滿(mǎn)足各種可能出現的水表等更換需求。

 。ㄈ⿷彼

  各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源,做到各供水工程有雙水源,水源地一用一備,確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。

 。ㄋ模⿷标犖

  各供水單位要迅速組建應急供水專(zhuān)班,專(zhuān)班人員配備不少于5人,應急專(zhuān)班調整及調度由市局領(lǐng)導小組統一指揮調度。

 。ㄎ澹┪镔Y和后勤保障工作

  極端低溫天氣發(fā)生期間,各供水工程運行管理單位要根據各自實(shí)際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位,確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。

  官山鎮、鹽池河鎮、白楊坪林區、大溝林區、土關(guān)埡鎮等重點(diǎn)山區鎮要建立相應的應急預案并開(kāi)展重點(diǎn)應急演練,準備應急供水車(chē)輛各1輛,當冰凍災害發(fā)生,造成農村居民基本生活用水得不到保障時(shí),立即采取向受災區派出送水車(chē)送水,全力保障應急供水到位。應急搶險所需車(chē)輛、設備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài),災害期間發(fā)生費用據實(shí)申報統籌解決。

 。┘夹g(shù)保障

  各鎮(辦、處、區)人民政府組織力量成立應急搶險技術(shù)組,市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專(zhuān)家組,給各供單位提供技術(shù)指導。

 。ㄆ撸┓纼鲂麄鞴ぷ

  1.加強對用戶(hù)宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶(hù)入戶(hù)或表后管道的責權問(wèn)題,日常維護全部由用戶(hù)負責,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。

  2.加大媒體平臺進(jìn)行宣傳。各鎮(辦、處、區)及供水管理單位要通過(guò)微信、qq、報刊、電視、上門(mén)服務(wù)等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識,進(jìn)行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳,讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息,發(fā)動(dòng)居民積極做好供用水設施防凍防護工作,降低供用水設施損壞率,減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來(lái)的生活不便。

  3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間,除及時(shí)加大發(fā)布天氣信息日報外,各鎮(辦、處、區)應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶(hù)遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。

 。ㄒ唬╊A警

  根據信息監測和收集的情況,認真組織討論分析,科學(xué)研判,對可能發(fā)生的冰凍災害進(jìn)行預警,預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定,全市農村飲水安全冰凍災害分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  1.i級(特別重大)

  冰凍災害造成全市總計2萬(wàn)人以上或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.8萬(wàn)人以上飲水無(wú)法保障的。

  2.ii級(重大)

  冰凍災害造成全市總計1.5-2萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.5-0.8萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。

  3.ⅲ級(較大)

  冰凍災害造成全市總計1-1.5萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.1-0.5萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。

  4.ⅳ級(一般)

  冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬(wàn)人或某個(gè)供水工程點(diǎn)0.05-0.1萬(wàn)人飲水無(wú)法保障的。

 。ǘ╊A警發(fā)布

  預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。

 。ㄈ⿷表憫

  出現冰凍災害達到預警等級時(shí),各鎮(辦、處、區)及各供水單位應在2小時(shí)內向市水利和湖泊局和市政府報告,并先期進(jìn)行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級,快速啟動(dòng)執行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮(辦、處、區)、村負責組織實(shí)施本區域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務(wù)區域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。

  1.i級應急響應

  當發(fā)生特別重大冰凍災害(i級)時(shí),由市水利和湖泊局會(huì )進(jìn)行科學(xué)研判后提請市人民政府分管副市長(cháng)主持會(huì )商,布置啟動(dòng)i級應急響應。

 。1)迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。

 。2)市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場(chǎng)處置,并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。

 。3)冰凍災害發(fā)生后,各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門(mén)報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.ii級應急響應

  當發(fā)生重大冰凍災害(ii級)時(shí),由市水利和湖泊局局長(cháng)主持會(huì )商,布置啟動(dòng)ii級應急響應。

 。1)迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關(guān)部門(mén)應立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。

 。2)市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場(chǎng)處置,并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。

 。3)冰凍災害發(fā)生后,各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門(mén)報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3.ⅲ級應急響應

  當發(fā)生較大冰凍災害(ⅲ級)時(shí),由市水利和湖泊局局長(cháng)或委托市水利局分管副局長(cháng)主持會(huì )商,布置啟動(dòng)ⅲ級應急響應。

 。1)迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組,指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。

 。2)市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場(chǎng)處置。

 。3)冰凍災害發(fā)生后,各供水單位應立即向當地政府和市(縣)級主管部門(mén)報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  4.ⅳ級應急響應

  當發(fā)生一般冰凍災害(ⅳ級)時(shí),由市水利和湖泊局分管副局長(cháng)主持會(huì )商,布置啟動(dòng)ⅳ級應急響應。

 。1)迅速組織相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在2小時(shí)內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時(shí)加強調度跟蹤,督導各地做好事件應急處置工作。

 。2)各鎮(辦、處、區)應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場(chǎng)處置。

 。3)冰凍災害發(fā)生后,各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門(mén)報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

 。ㄋ模⿷碧幚

  當冰凍災害發(fā)生,造成農村居民基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員和施工隊伍對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災

  在市委、市政府統一領(lǐng)導下,由市水利和湖泊局協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小災情帶來(lái)影響。

 。1)現場(chǎng)組織

  搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現場(chǎng),首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設立搶修標志,再進(jìn)行搶修施工。大型搶修工程要有分管領(lǐng)導等負責人在現場(chǎng)負責組織協(xié)調工作。

 。2)搶修時(shí)限

  成立搶修專(zhuān)班,建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置,水廠(chǎng)設備故障在2小時(shí)內修復,用戶(hù)水表凍壞在24小時(shí)內更換,用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的地面部分在24小時(shí)內修復,用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的墻面部分在48小時(shí)內修復(若天氣惡劣則待施工條件許可后開(kāi)始施工)。

  2.社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  出現冰凍災害后,在市委、市政府領(lǐng)導下,市水利和湖泊局和各鎮(辦、處、區)一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作,確保工程盡快恢復供水。

  3.應急結束

  當冰凍災害得到有效控制,災區居民基本生活用水得到保證時(shí),市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告,可宣布應急結束。協(xié)助各鎮(辦、處、區)、村進(jìn)一步修復供水基礎設施,全面恢復供水。

  本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關(guān)解釋。

  村級飲水安全應急預案6

  為確保我縣主要區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,保障廣大居民的生活,制定本預案。

  1.高度重視,加強領(lǐng)導

  制定抗寒保供組織方案,提高應急處理能力;堅持問(wèn)題導向,召開(kāi)抗寒保供專(zhuān)題會(huì ),部署落實(shí)防寒保供各項工作,提前梳理排查安全隱患,實(shí)現全方位排查、確保防寒保供工作做實(shí)做細致,保障冬季供水安全。

  2.科學(xué)預防,做好宣傳

  提醒廣大居民繼續做好自家用水的防凍工作,提高防凍和自救意識。對用戶(hù)做好戶(hù)內水表防寒防凍知識宣傳,對家中的水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進(jìn)行包裹,夜間關(guān)窗保暖;如果氣溫在0攝氏度以下,可稍擰開(kāi)龍頭使水流成線(xiàn),保證管內自來(lái)水的流動(dòng)來(lái)防止凍結。

  3.制定措施,加強巡查

  客戶(hù)服務(wù)中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量,加大對管網(wǎng)、閘門(mén)、消防栓、水表的檢查工作,搶險堆實(shí)行24小時(shí)雙班值勤,遇到突發(fā)事故,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),努力把損失降到最低限度。

  一旦發(fā)生管道凍結無(wú)水現象,請關(guān)閉表前及室內閥門(mén),少許擰開(kāi)龍頭(消除由于水凍體積膨脹而帶來(lái)管道內壓力,避免管道或管件開(kāi)裂),請及時(shí)撥打縣自來(lái)水公司24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn):xxx(24小時(shí)),xxx(白天)。

  村級飲水安全應急預案7

  建立健全農村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學(xué)管理,高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng),服務(wù)監管體系,為保障農村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結合我鎮實(shí)際,制訂本鎮農村飲水安全應急預案。

  水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。

  1.以人為本,預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責。加強對農村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部,由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。

  3.統籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

  4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

  5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

  當季節性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應急備用水源,異地調水,購買(mǎi)蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

 。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足,季節性缺水。

  1.啟用備用水源;

  2.通知村民做好儲水準備;

  3.關(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶(hù)儲水。

 。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。

  1.尋找新的水源;

  2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;

  3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。

  根據農村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

 。ㄒ唬⿷标犖楸U

  緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén),承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)

  采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無(wú)新水源點(diǎn),具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無(wú)新水源點(diǎn),又不具備打井條件,采取送水方式解決。

  當季節性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施,滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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