- 鎮級安全飲水供水應急預案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
鎮級安全飲水供水應急預案范文（通用12篇）
在日常學(xué)習、工作和生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案要怎么編制呢？下面是小編收集整理的鎮級安全飲水供水應急預案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鎮級安全飲水供水應急預案 1
為保護正陽(yáng)關(guān)鎮區域飲用水源地環(huán)境，指導應急搶險，有效預防、及時(shí)控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，結合本鎮實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預防為主”、“以人為本”的原則，規范和強化全鎮水源地保護系統；以預防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點(diǎn)；逐步完善全鎮處置突發(fā)水源地事件的預警、處置及善后工作機制；建立全鎮水源地保護系統防范有力、指揮有序、快速高效和統一協(xié)調的應急體系。
二、適用范圍
全鎮范圍內發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：
1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社會(huì )原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危險化學(xué)品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
4、其他突發(fā)性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預防為主“的方針，建立和加強突發(fā)性水源地污染的預警機制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)控制；
2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實(shí)為依據，重視證據、重視技術(shù)手段，防止主觀(guān)臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周?chē)罕姷娜松戆踩?/p>
5、明確自身職責，妥善協(xié)調與處置突發(fā)事件有關(guān)部門(mén)或人員的關(guān)系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時(shí)間向鎮水污染應急領(lǐng)導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時(shí)向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。
2、快速出警。接到指令后，應急現場(chǎng)指揮組率領(lǐng)各應急小組攜帶環(huán)境應急專(zhuān)用設備，在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。
3、現場(chǎng)控制。應急處置小組到達現場(chǎng)后，應迅速控制現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現場(chǎng)調查。應急處置小組應迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當地公安等單位協(xié)調，共同進(jìn)行現場(chǎng)勘驗工作。
5、現場(chǎng)報告。各應急小組將現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處置情況，及時(shí)報告應急現場(chǎng)指揮組。應急現場(chǎng)指揮組按6小時(shí)速報、24小時(shí)確報的要求，負責向應急領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件現場(chǎng)處置情況。應急領(lǐng)導小組根據事件影響范圍、程度，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物質(zhì)前往現場(chǎng)增援。
6、污染處置。各應急小組根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，向應急現場(chǎng)指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監察人員對事故周?chē)h(huán)境（居民住宅區、農田保護區、河流、地形）和人員反應作初步調查。
五、應急終止
只有同時(shí)實(shí)現下面三個(gè)條件，現場(chǎng)應急救援方可終止，應急救援隊伍才能撤離：
一是事故現場(chǎng)危險因素得到控制并處于穩定安全狀態(tài)；
二是事故受害人被全部救出，送到醫院搶救；
三是獲得鎮應急領(lǐng)導小組的同意。
六、水源地保護應急預案領(lǐng)導機構及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要成員及職責
組長(cháng)：
�。ㄦ傞L(cháng)）
副組長(cháng)：
�。h委副書(shū)記）
�。ǜ辨傞L(cháng)）
�。h委委員）
�。h委委員、人武部部長(cháng)）
成員：
�。h政辦主任）
�。ㄅ沙鏊L(cháng)）
�。▏林行乃L(cháng)）
�。ń�(jīng)發(fā)辦主任）
�。ㄋ菊鹃L(cháng)）
�。ǔ墙ㄞk主任）
�。裾k主任）
�。ㄖ行男l生院院長(cháng)）
�。ㄞr技站站長(cháng)）
�。ㄐ竽琳菊鹃L(cháng)）
�。ㄋ痉ㄋL(cháng)）
�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長(cháng)）
主要職責：
1、宣傳上級有關(guān)突發(fā)水污染事件應急工作的方針、政策，貫徹落實(shí)上級對水污染事故應急的指示精神；
2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應急情報信息和事態(tài)變化情況；
3、負責水污染事件應急協(xié)調工作；
4、負責有關(guān)突發(fā)水污染事件應急工作措施落實(shí)情況、工作進(jìn)展情況，信息聯(lián)絡(luò )、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；
5、提供和解決處置水污染應急所需要的人員、設備、車(chē)輛、物質(zhì)等；
6、應急處置的其他工作。
�。ǘ⿷爆F場(chǎng)指揮組成員及職責
指揮：
�。ㄦ傞L(cháng)）
副指揮：
�。ǜ辨傞L(cháng)）
�。h委委員）
成員：
黨政辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站、國土所、水利站
主要職責：
應急現場(chǎng)指揮組接警后，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，指揮應急小分隊處置現場(chǎng)，分配任務(wù)。同時(shí)應了解內容，并及時(shí)向鎮應急領(lǐng)導小組匯報。
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；
2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數量、種類(lèi)、性質(zhì)；經(jīng)濟損失、人員受害情況等；
3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預防采取的'措施；
4、上級指揮機構（指揮員）的位置，指揮關(guān)系，聯(lián)絡(luò )方法；
5、其他需要清楚的情況。
�。ㄈ┧吹貞毙》株牫蓡T及職責
1、應急現場(chǎng)治安小分隊：
隊長(cháng)：
�。ㄅ沙鏊L(cháng)）
組成人員：
全體群防隊員和派出所干警5人。
具體職責：現場(chǎng)管制、設置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現場(chǎng)指揮組報告事故發(fā)生范圍。
2、應急現場(chǎng)安全與勘察小分隊：
隊長(cháng)：
�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長(cháng)）
組成人員：
鎮安監辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農各部門(mén)的人員10人。
具體職責：根據現場(chǎng)發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個(gè)部門(mén)的污染事故，應及時(shí)作出相應的處置意見(jiàn)，及時(shí)切斷污染源，并上報現場(chǎng)指揮組。
3、應急現場(chǎng)疏導小分隊：
隊長(cháng)：
�。ǜ辨傞L(cháng)）
組成人員：
20個(gè)村（居）兩委人員，各村（居）義務(wù)消防隊隊員。
具體職責：及時(shí)疏散應急現場(chǎng)受污染的群眾，向現場(chǎng)指揮組報告疏散時(shí)段、人員數量、完成效果。
4、應急現場(chǎng)搶險小分隊：
隊長(cháng)：
�。h委委員、人武部長(cháng)）
組成人員：
鎮武裝部基干民兵20人。
具體職責：應急現場(chǎng)的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運輸，向現場(chǎng)指揮組報告事故現場(chǎng)搶險情況。
5、應急現場(chǎng)救護小分隊：
隊長(cháng)：
�。ㄖ行男l生院院長(cháng)）
組成人員：
鎮衛生院醫護人員不少于6人，包括內、外科醫生各一名，護士4名（另根據現場(chǎng)情況及時(shí)增加護理人員）。
具體職責：事故現場(chǎng)傷病員的救治工作，報告事故現場(chǎng)救治人員的數量，包括具體傷亡人員數量。
6、應急現場(chǎng)后勤小分隊：
隊長(cháng)：
�。h委委員）
組成人員：
由鎮黨政辦、財政所、農服中心、綜治辦、社會(huì )事務(wù)辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站組成。
具體職責：車(chē)輛調配，物資供應，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現場(chǎng)進(jìn)展情況。
鎮級安全飲水供水應急預案 2
根據《沐川縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神，為進(jìn)一步提高我鎮集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力，做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作，最大程度保護人民群眾的生命安全，把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度，大楠政府高度重視，整合鎮、村、組各級干部力量，結合我鎮實(shí)際情況，特編制本預案。
一、大楠鎮集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩，二是麻央村6組馬草井，輪換供水。
2.大楠鎮集中式飲用水供應場(chǎng)鎮居民、政府、衛生院、中小學(xué)人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長(cháng)：
大楠鎮黨委書(shū)記
大楠鎮政府鎮長(cháng)
副指揮長(cháng)：
鎮人大主席
武裝部長(cháng)
副鎮長(cháng)
成員：
鎮安辦主任
環(huán)保員
水利員
水管員
黨政辦主任
衛生院院長(cháng)
派出所所長(cháng)
龍水村聯(lián)系村干部
麻央村聯(lián)系村干部
各村也相應成立了由支書(shū)、主任、組長(cháng)、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導小組。
2.加強責任落實(shí)。一是高度重視，鎮政府和村兩委提高思想認識，主要領(lǐng)導親自抓、負總責，切實(shí)抓好措施落實(shí)和風(fēng)險防范，以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患，確保飲用水安全；二是將飲用水源保護區的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護工作中，每周巡查不少于2次，一旦發(fā)現水質(zhì)異�，F象，可能威脅供水安全時(shí)，要及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并采取有效措施，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮、村、組干部要清楚本鎮集中式飲用水水源地的位置和保護區的邊界范圍，做到情況一目了然，對水源地周邊的`種養殖業(yè)和村民污水排放情況實(shí)行監控，充分利用走訪(fǎng)、會(huì )議等形式加大對村民的宣傳教育，指導水源地周邊群眾按規定實(shí)施生產(chǎn)生活活動(dòng)，不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶(hù)和其他群眾的警惕。
三、應急措施
1.巡查員在巡查過(guò)程中，一旦發(fā)現水源地有被環(huán)境污染事件，應立即向鎮政府報告，指揮部立即調集人員趕赴現場(chǎng)，啟動(dòng)預案。
2.報警方式：采用通訊聯(lián)系，報警要及時(shí)準確，鎮黨政辦電話(huà)4661069，若電話(huà)中斷，應立即派專(zhuān)人傳遞信息。
3.應急措施：應立即停止供水，通知所涉及的單位、住戶(hù)暫停供水飲用，做好二次供水準備，縣上送水或另找水源地，并要求衛生、防疫部門(mén)對水進(jìn)行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫院觀(guān)測治療，徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對，清除影響，對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，一定要頭腦冷靜、科學(xué)應對，在保障人民群眾生命安全的情況下，注意帶來(lái)的社會(huì )影響，不在媒體公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò )發(fā)表、正確引導，相信黨和政府的應對能力。
鎮級安全飲水供水應急預案 3
1.制訂目的
為有效防止供水安全事故發(fā)生，在緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理，確保本供水工程安全，特制定應急預案。
2.工作原則
�。�1）堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強供水工程安全巡查工作，突出預防和控制措施，有效防止供水安全事故發(fā)生。
�。�2）統一指揮，保證重點(diǎn)。以保證本飲水安全工程范圍內的群眾生活用水為核心，采取強有力的措施和一切必要手段，把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。
�。�3）以人為本，確保供水預防為主，把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。
3.預案制訂依據
根據中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和浙江省農村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規和文件精神。
4.適合范圍
本預案適用于應對和處理本飲水安全工程出現突發(fā)狀況，對供水范圍內人民群眾的人身安全構成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的`應急事故。
5.統籌安排，應急上報工作
�。�1）建立供水24小時(shí)輪流值班監督機制（值班電話(huà)：64955116）
�。�2）成立應急小組：
總指揮：鎮主要領(lǐng)導
副總指揮：分管鎮長(cháng)、水利員、公司負責人
成員：公司各崗位人員
6.預警機制
�。�1）突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)，要求水廠(chǎng)管理人員立即停水供水，并立即告知各用戶(hù)停止使用，同時(shí)及時(shí)將情況上報給當地鄉鎮人民政府和縣相關(guān)部門(mén)。
�。�2）經(jīng)過(guò)安全處理，解除預警狀態(tài)后再正常供水。
7.事故處置
發(fā)生事故后，按照事故態(tài)勢，及時(shí)上報上級領(lǐng)導部門(mén)，由國家相關(guān)部門(mén)依據有關(guān)法律法規對肇事者進(jìn)行嚴懲。同時(shí)管理人員要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平和安全意識。
鎮級安全飲水供水應急預案 4
1總則
1.1編制目的。
孝感鎮鄉鎮集中式飲用水源地污染事故應急預案是按照上級部門(mén)的具體部署、要求，結合我鎮農村飲水安全工程現狀而制訂的，目的是為了提高保障我鎮鄉鎮集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致的事故隱患。
1.2.2統一領(lǐng)導，分級負責。在上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級建立鎮、村（居）供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
1.2.3統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
1.2.4快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
1.3編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質(zhì)災害防治條件》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見(jiàn)》等部門(mén)規章、地方性相關(guān)法規等，并結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.4.1飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
1.4.2地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；
1.4.4其它原因，導致飲水困難的；
1.4.5因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2基本情況
2.1自然地理情況
孝感鎮位于德陽(yáng)市區西北郊，是四川省第一批小城鎮試點(diǎn)鎮。近年來(lái)，孝感鎮始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以城鎮建設為龍頭，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以招商引資為重點(diǎn)，鎖定建設區域性中心城鎮目標，全力打造城鄉一體化鄉鎮，實(shí)現了跨越式發(fā)展。
3指揮體系及職責
鎮、各村（居）、各相關(guān)部門(mén)均應設立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本轄區內供水安全突發(fā)事件的應對。有關(guān)供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
3.1鎮供水安全應急機構與職責
設立孝感鎮飲水安全應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設應急辦公室及專(zhuān)家組。應急辦公室設在環(huán)保辦，聯(lián)系電0838—2440145、2440706。
3.1.1領(lǐng)導小組職責
�。�1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；
�。�2）及時(shí)了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；
�。�3）審定全鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調鎮本級相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
3.1.2領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草我鎮集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應急預案；負責各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告及上級部門(mén)報告。
3.2供水安全應急機構及職責
成立相應應急領(lǐng)導機構，負責本鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置，及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鎮供水安全事故應急救援工作。
3.3供水單位應急機構及職責
按照屬地原則，供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，配合鎮政府定期組織演練。
4預防和預警
4.1預防
4.1.1信息報告。供水單位、群眾發(fā)現供水工程，取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向本鎮及上一級應急領(lǐng)導機構報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報鄉情。
4.2預警
4.2.1預警。根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2.2預警發(fā)布。預警信息應標明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的'類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。4.2.3指揮體系
4.2.3我鎮負責編制完成本地區集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應急預案，報區人民政府備案。
5應急響應
5.1應急響應的總體要求
出現集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件，供水單位應在第一時(shí)間通知鎮應急辦，并匯同鎮人民政府逐級向上級飲水安全應急辦公室和區級政府報告，并先期進(jìn)行處理。對應全鎮飲水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
5.2Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，擔任鎮應急小組組長(cháng)的鎮長(cháng)第一時(shí)間到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）鄉（鎮）級應急機構派出工作組，協(xié)助配合區級工作組和村雙委共同做好搶險救援工作。
�。�2）村雙委必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區、鄉（鎮）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。
5.3Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，擔任鎮應急小組副組長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）鄉（鎮）級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢后，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。
5.4Ⅲ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢，由區級供水安全應急領(lǐng)導機構報區政府及區環(huán)保局備案。
5.5Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時(shí)，擔任鎮應急小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
�。�1）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在區級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�2）事故處理完畢，由鎮級供水安全應急領(lǐng)導機構報區飲水安全應急辦公室備案。
5.6應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，我鎮可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，保證居民的基本生活用水。
�。�1）搶險救災。在區級應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，我鎮有關(guān)部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
�。�2）醫療救護。鎮衛生院、新鐵醫院在事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
�。�3）信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由區級或區級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
�。�4）應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束，并進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
6保障措施
6.1組織保障
鎮各級部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
6.2通信與信息保障
鎮集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
6.3資金保障
鎮財政所要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報請政府，調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。
6.4物資保障
發(fā)生事故時(shí)，由鎮民辦對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
6.5醫療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍，現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
6.6交通運輸保障
鎮派出所、交警中隊要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
6.7治安維護
鎮派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
6.8技術(shù)保障
供水單位要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳，將方案報鎮政府備案。
7后期處置
7.1調查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
7.2恢復重建
恢復重建工作由鎮人民政府向區委、區政府逐一匯報后由我鎮具體負責實(shí)施。鎮生部門(mén)在上級衛生部門(mén)的.指導下要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
7.3獎勵與責任追究
鎮有關(guān)部門(mén)對參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人上報區政府批準后給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
8附則
8.1預案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鎮級安全飲水供水應急預案 5
為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂傉闪嬘盟磻碧幚碇笓]部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。
�。ǘ┍炬傊笓]部組成人員：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在蟒河鎮環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長(cháng)兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設9個(gè)專(zhuān)業(yè)組，各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù)：
1、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮環(huán)保所、安監站、水保站，制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2、現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近各村村級衛生所專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組：由供電、電信、水保站等鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
�。ㄈ⿷碧幚泶胧�
1、封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的`財產(chǎn)損失。
4、根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鎮級安全飲水供水應急預案 6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好我鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
�。ǘ┚幹圃瓌t
堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少?lài)邑敭a(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
�。ㄈ┚幹埔罁�
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護管理條例》
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈。鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位積極開(kāi)展飲用水源突發(fā)事件的預防工作，切實(shí)采取措施做好實(shí)施預案的各項準備工作。
2、統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮人民政府統一領(lǐng)導，統一指揮，各部門(mén)應完善應急處置運行機制，整合現有資源，提高應急處置效率。
3、分級負責、協(xié)調配合。依據屬地管理和分級負責的'原則，鎮及有關(guān)部門(mén)應按照職責分工，密切合作，認真落實(shí)各項應急處置措施。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于本鎮集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。
二、組織機構及其職責
�。ㄒ唬⿷碧幹媒M織機構
鎮成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由鎮政府主要負責人任指揮長(cháng)，在鎮人民政府的領(lǐng)導下統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
�。ǘ⿷敝笓]部工作職責
1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，對本轄區發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件，在事件發(fā)生后第一時(shí)間趕赴事件現場(chǎng)進(jìn)行先期應急救援處置；
2、向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，執行縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導的指示、命令；
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動(dòng)相關(guān)預案或采取其他有效措施；
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息，決定采取重大應急處置措施；
5、負責指揮、調度以及調動(dòng)民兵、企事業(yè)單位等社會(huì )力量，共同做好應急救援工作。
三、預警
�。ㄒ唬╊A警分類(lèi)
根據飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、和特別嚴重（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。
�。ǘ╊A警確定原則
�、艏墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上；
�、蠹墸阂淮伟l(fā)生5人以上飲水中毒或管線(xiàn)破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上；
�、蚣墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上；
�、窦墸阂淮伟l(fā)生1人中毒死亡或管線(xiàn)破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。
�。ㄈ﹫蟾�
1、報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向鎮人民政府報告，并由鎮人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監局、縣環(huán)保局、縣衛生局、縣公安局等相關(guān)部門(mén)。
2、報告內容：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話(huà)或環(huán)保值班電話(huà)、傳真、人員直接報告等形式。
3、報告程序：環(huán)境保護行政主管部門(mén)接到報告后，對事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。屬一般、較大級別的，由鄉鎮啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置；屬重大、特別重大級別的，應立即向區政府報告，啟動(dòng)區級應急預案進(jìn)行處置，并同時(shí)上報市環(huán)保局。
四、應急響應
�。ㄒ唬└黝�(lèi)飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件處理
1、一般飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急反應
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部派專(zhuān)人進(jìn)行調查確認，并對災害進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速組織醫療和衛生安全監督機構開(kāi)展突發(fā)供水安全事故的現場(chǎng)處理工作，并按照規定向主管部門(mén)報告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的應急反應
接到較重突發(fā)供水安全事故報告后，鎮應急指揮部應立即向衛生主管部門(mén)報告，救援組織人員調查確認，并對危害進(jìn)行評估。同時(shí)，迅速組織開(kāi)展救治工作，并按照規定向區政府報告調查處理情況。
3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部應立即向縣人民政府報告，請援組織專(zhuān)家調查確認，并對險情進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，迅速向區級應急指揮部求援救援人員現場(chǎng)施救，分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展趨勢，提出應急處理工作建議，按照規定報告有關(guān)情況。
4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后，鎮應急指揮部應立即向區級應急指揮部請援專(zhuān)家調查確認，并對危害進(jìn)行綜合評估。同時(shí)，負責組織和協(xié)調專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構開(kāi)展現場(chǎng)調查和處理，協(xié)調落實(shí)醫療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統一指揮下，結合實(shí)際情況，配合區人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
�。ǘ┧刺幚聿荒苓_標的應急處理
如遇大暴雨和特大暴雨，水源水質(zhì)急劇惡化，處理工藝不能處理達標時(shí)，采取以下緊急預案：
1、立即關(guān)閉供水閥門(mén)，通知用水戶(hù)停止用水；
2、立即對水源地水質(zhì)進(jìn)行采樣分析；
3、及時(shí)啟動(dòng)備用水源開(kāi)始供水；
4、待水源地水質(zhì)恢復正常后，再開(kāi)閥供水。
�。ㄈ╋嬘盟赐话l(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結束后，在鄉鎮的領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進(jìn)行評估，評估內容有：事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、醫者救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗，評估報告報區人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主，平戰結合”的原則，加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設，飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監測和預警，加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術(shù)研究，保證飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
�。ㄋ模┗卷憫绦�
1、基本應急
接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應；
接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告，立即啟動(dòng)特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。
2、擴大應急
當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時(shí)，立即報請縣人民政府求援衛生防疫部門(mén)、公安消防部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)趕赴現場(chǎng)，制定合理的施救措施，有效控制安全事故的擴大，直至解除應急響應。
�。ㄎ澹┬侣剤蟮�
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由鎮應急指揮部通過(guò)電視、廣播公開(kāi)發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現場(chǎng)事故情況，解除社會(huì )公眾的恐慌，爭取社會(huì )公眾的支援。
�。⿷苯Y束
事故得到控制后，向縣人民政府請示，解除應急響應，經(jīng)批準同意后，宣布應急響應的結束。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
響應結束后，應急指揮部成員親赴災地，慰問(wèn)受災群眾，妥善安排災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染物進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。
�。ǘ┥鐣�(huì )求助
向社會(huì )公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助之手，對災民災情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專(zhuān)人保管，專(zhuān)項專(zhuān)用。
�。ㄈ┍ｋU
建立健全保險機制，由財保公司根據災情損失進(jìn)行理賠。
�。ㄋ模┱{查總結
事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
將應急成員單位的電信聯(lián)絡(luò )工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò )工具或文字通報，及時(shí)傳達救治進(jìn)展情況，后勤組負責向黨政領(lǐng)導機關(guān)、現場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )通報。
�。ǘ┭b備保障
根據財力適當配置應急裝備與器材，滿(mǎn)足應急處理的需要。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
鎮備小車(chē)和大貨車(chē)各一輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，根據道路交通狀況協(xié)調交警、交通路政部門(mén)實(shí)行交通管制，確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
與縣人民醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
�。ㄎ澹┲伟脖Ｕ�
根據事故的性質(zhì)，防止災民和社會(huì )公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì )穩定，協(xié)調公安部門(mén)警力支持，進(jìn)行安全警戒。
�。┪镔Y保障
購置必要的生活、搶險物資備用。
�。ㄆ撸┙�(jīng)費保障
原則上本鎮自籌，如數額過(guò)大，可申請區政府解決。
�。ò耍┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。
�。ň牛┘夹g(shù)儲備與保障
當技術(shù)人員、設備短缺時(shí)，提請縣人民政府組織專(zhuān)家、科技人員。
�。ㄊ┙溆盟�
鎮的備用水源為沱江供給，其供水規模及條件滿(mǎn)足需要，水質(zhì)能夠達到飲用水標準。
七、宣傳、培訓和演習
�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應急措施，平時(shí)廣泛宣傳應急法律法規，普及用水常識、預防災害常識。
�。ǘ┡嘤�
按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，定期組織人員進(jìn)行安全技能培訓，達到具備安全生產(chǎn)證照，為應急處理做好人員貯備工作。
�。ㄈ┭萘�
根據實(shí)際情況不定期組織崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能競賽演習，使人人掌握應急措施，做到臨場(chǎng)不慌亂。
八、本預案自發(fā)布之日起執行。
鎮級安全飲水供水應急預案 7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好XX區XX鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作，提高綜合防范能力，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《水污染防治法實(shí)施細則》
4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》
5、《XX區街鎮集中式生活飲用水源保護區劃分方案》
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于XX鎮集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類(lèi)、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。
�。ㄋ模X鎮飲用水源基本情況
1、XX水庫
XX水庫為小二型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬(wàn)立方米，平水期水量為17萬(wàn)立方米，枯水期水量為2萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮轄區。
2、XX水庫
XX水庫為小一型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬(wàn)立方米，平水期水量為160萬(wàn)立方米，枯水期水量為6萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮、XX鎮轄區。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
本鎮飲用水源污染應急處理工作實(shí)行屬地管理，堅持統一領(lǐng)導、分級負責、統籌安排、分工協(xié)作，長(cháng)效管理、落實(shí)政策的基本原則，由XX鎮政府負總責，各職能部門(mén)及水廠(chǎng)各負其職。
二、組織機構及其職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
1、成立XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)XX任組長(cháng)，鎮統戰委員XX任副組長(cháng)，各村（居）、鎮水廠(chǎng)、鎮安監辦、XX派出所、鎮衛生院、鎮食藥監、鎮財政所、鎮畜牧站為成員。
2、領(lǐng)導小組的主是要職責
�。�1）統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。
�。�2）指導修訂《XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。
�。�3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。
�。�4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，決定啟動(dòng)應急預案，向區級相關(guān)部門(mén)報告情況、協(xié)調落實(shí)上級指示，發(fā)布預警信息。
�。�5）及時(shí)開(kāi)展先期處臵，協(xié)調解決應急工作時(shí)出現的重大問(wèn)題。
�。ǘ┺k事機構
1、XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮環(huán)保辦，辦公室主任為XX，成員有。
2、辦公室的主要職責
�。�1）負責全鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織工作。
�。�2）會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設，并向領(lǐng)導小組提出改進(jìn)建議。
�。�3）負責督促檢查應急預案的演練工作。
�。�4）負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，并對信息進(jìn)行綜合分析后向鎮領(lǐng)導小組報告。
�。�5）傳達鎮領(lǐng)導小組的決定，并對決定的執行情況進(jìn)行督辦。
�。�6）完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ╂倢傧嚓P(guān)部門(mén)工作職責
鎮有關(guān)部門(mén)，應當根據各自的職責做好飲用水源的監督管理和污染事故的應急處臵工作。
鎮農服中心：定期申請區環(huán)保局對轄區飲用水源進(jìn)行監測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后，及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組和辦公室報告，提出防止進(jìn)一步擴散的措施建議。
鎮水廠(chǎng)：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)《XX鎮飲用水源突發(fā)事件應急預案》；協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析事故原因，判明污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴大；負責全鎮范圍內水資源的合理調度；在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，根據污染程度和區環(huán)保局的意見(jiàn)，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處臵措施。
鎮安監辦：有關(guān)飲用水源污染事故原因的調查定性和處理；定期檢查轄區內重大危險企業(yè)，督促其制定、完善相關(guān)事故的應急預案，向區安監局及時(shí)匯報重大危險源的相關(guān)情況。
雙龍派出所：負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，配合交通部門(mén)確保救援物資運輸暢通，參與事故現場(chǎng)處臵和調查處理。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處臵工作。
鎮衛生院：突發(fā)事故發(fā)生后，負責疏散人員和疾病防控及組織救護；負責組織開(kāi)展中毒病人的救治、區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作，加強對飲用水的衛生安全監督監測，提出控制污染對策建議。
鎮財政所：負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。
鎮獸牧站：加強對飲用水源保護區域內家禽、牲畜的監控。
雙龍中學(xué)：發(fā)生突發(fā)水源事故后，協(xié)助政府做好學(xué)校的穩控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛生、安全。
教管中心：指導XX鎮的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。
其他責任部門(mén)：指揮部根據事故現場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門(mén)職責，確定參加事故現場(chǎng)處臵和救援的部門(mén)，共同做好事故現場(chǎng)的處臵和各項救援工作。
各村（居）委會(huì )，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí)，及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。
三、響應和處置
�。ㄒ唬╉憫�
各村（居）、場(chǎng)鎮各部門(mén)一旦發(fā)現飲用水源污染跡象，應立即向鎮環(huán)保局辦公室報告，鎮及時(shí)開(kāi)展先期處臵工作。
�。ǘ┨幣Z
1、迅速報告
在接到事故報警后，鎮政府值班人員要詳細做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組以最快的速度，在最短的時(shí)間內向區級相關(guān)部門(mén)報告，并對事故情況進(jìn)行后續報告。
2、快速到現場(chǎng)
鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組立即召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署各項應急工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預案，并立即向區環(huán)保局、區疾控中心報告，請求派專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮相關(guān)工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現場(chǎng)，開(kāi)展應急工作。
3、現場(chǎng)控制
鎮工作人員達現場(chǎng)后，在第一時(shí)間采取措施，配合派出所、安監辦等控制現場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區線(xiàn)、設臵警告標志，切斷污染源，防止污染物擴散。
4、現場(chǎng)調查
區專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍后，在我鎮工作人員配合下，迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現場(chǎng)報告
鎮領(lǐng)導小組就現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處臵情況，及時(shí)報告區府應急辦、區環(huán)保局、區衛生疾控中，根據現場(chǎng)情況，及時(shí)部署下一步工作。
6、污染處臵
區專(zhuān)家、科技人員根據現場(chǎng)調查，向應鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周?chē)h(huán)境（居民住宅、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。
7、污染警戒區域劃定和消息發(fā)布
區專(zhuān)家、科技人員根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，向鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）的建議，由鎮領(lǐng)導小組發(fā)布警報決定。
8、加強輿論引導
鎮環(huán)保辦應與鎮宣傳辦溝通協(xié)調，加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對媒體的不準確報道，應當及時(shí)溝通，澄清事實(shí)真相，以正視聽(tīng)。
9、污染警報解除
污染警報解除由鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組根據監測數據報區環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
�。ㄈ┖笃谔幣Z
1、善后處臵
事故結束后，鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組成員親赴災地，慰問(wèn)受災群眾，妥善安臵災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。
2、調查取證
鎮環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)h(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。
3、結案歸檔
污染事故處理完畢后，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關(guān)部門(mén)。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿷标犖榻ㄔO
鎮建立和培訓一支常備不懈，掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量，由鎮環(huán)保部門(mén)、安監辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應急成員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，按要求完成應急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的`應急準備。
�。ǘ┙煌ㄟ\輸保障
本鎮備有小型長(cháng)安車(chē)1輛、安全應急車(chē)2輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，并根據交通道路狀況提請公安交警、交通路政實(shí)行交通管制，確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。
�。ㄈ┽t療衛生保障
與鎮衛生院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�
根據事故的性質(zhì)，在事故現場(chǎng)設立警戒區和安排警戒人員，維護秩序。事發(fā)的村（居）委要動(dòng)員、組織群眾，協(xié)助做好應急治安的保障工作。
�。ㄎ澹┪镔Y保障
有關(guān)于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專(zhuān)用款項。
�。┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。
�。ㄆ撸┘夹g(shù)儲備與保障
當技術(shù)人員、設備短缺時(shí)，提區環(huán)保局疾控中心組織專(zhuān)家、科技人員。
�。ò耍┡嘤柡脱萘�
按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，鎮環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓，為應急處理做好人員貯備工作。
五、責任與獎懲
�。ㄒ唬┬姓熑魏酮剟�
飲用水源污染事件應急處臵工作，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中，作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
�。ǘ┬淌仑熑�
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的，依法對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
鎮級安全飲水供水應急預案 8
第一章總則
一、編制目的
1、結合我村飲水安全工程實(shí)際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制，切實(shí)提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)我村經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特編制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等部門(mén)規章和文件；地方性相關(guān)法規等，并結合x(chóng)x村實(shí)際，制定本預案。
3、工作原則
以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
統一領(lǐng)導，分級負責，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應急領(lǐng)導成員根據應急要求快速做出反應，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍
本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
第二章基本情況
自然地理、位置
1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個(gè)村民小組，10個(gè)自然屯，總戶(hù)數778戶(hù)，總人口2569人。
2、水文氣象
xx村屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點(diǎn)是春季氣溫回升快多有大風(fēng)，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長(cháng)。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無(wú)霜期在140—155天，年蒸發(fā)量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風(fēng)向多為西南風(fēng)，春季6級風(fēng)為普遍現象。氣候特點(diǎn)適合一季作物生長(cháng)，且可獲得較高的產(chǎn)量。
3、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況
全村轄12個(gè)村民小組，10個(gè)自然屯，總戶(hù)數778戶(hù)，總人口2569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產(chǎn)玉米7700噸，林地35公頃。
4水資源概。
水資源較為豐富，區域內有亮子河、紅山河流域。
5、農村供水現狀
xx村總人口2569人，有10個(gè)自然屯，全村10屯全都沒(méi)有吃上自來(lái)水，但全村778戶(hù)每戶(hù)都有水井，村民飲水水源除個(gè)別水井水質(zhì)較差外，基本都是安全的。
農民飲用水安全程度沒(méi)有構成嚴重威脅，其存在的問(wèn)題主要有：地質(zhì)原因地下水、地表水開(kāi)采利用，飲用水開(kāi)采保證率不達標，地下水水位嚴重下降，個(gè)別水量不足，但飲水不安全沒(méi)有太大影響。主要飲水不安全問(wèn)題有水質(zhì)不達標，水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著(zhù)百姓生活的飲水不安全問(wèn)題。
第三章應急機構及其職責
1、指揮體系
成立xx村供水應急領(lǐng)導小組，負責組織指揮全村供水應急工作。領(lǐng)導小組負責處理日常事務(wù)。成立相應的應急機構，具體負責本村的飲水安全應急工作。
xx村供水應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx村委會(huì )主任
副組長(cháng)：xx村委會(huì )副主任
成員：xx村水管員
D：黨支部副書(shū)記
E：婦女主任
F：民兵連長(cháng)
G：會(huì )計
H：文書(shū)
2、農村供水應急機構的職責
�。�1）應急領(lǐng)導小組職責
貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規定；及時(shí)了解掌握全鎮農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作，組織實(shí)施我村范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
�。�2）領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導小組的日常工作，其職責是：起草我村供水事件應急工作制度和意見(jiàn)預案；負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，協(xié)調指導事發(fā)地，組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調派出所、環(huán)保、衛生、防疫、供電等部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
�。�3）應急領(lǐng)導小組成員職責
村委會(huì )主任：統籌組織協(xié)調全村供水應急救援工作，協(xié)調對外（上）聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
水管員：負責全鎮農村供水工程的管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案。
會(huì )計：安排農村供水工程應急經(jīng)費，監督和管理經(jīng)費使用情況。
婦女主任：負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛生防疫和醫療救護工作，以及飲用水源的衛生保障。
民兵連長(cháng)：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
文書(shū)：負責農村供水法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道事件處理工作。
3、飲水安全應急機構及職責
擬定飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握飲水安全信息，及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事件情況；指揮協(xié)調本村飲水安全事件應急救援工作。
第四章預防和預警
1預防
�。�1）監控機構
負責供水工程安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作，要通力協(xié)作，多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
�。�2）信息監測及收集。
旱情信息：對轄區內旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；重大及以上旱災由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。
水污染信息：對轄區內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；重大及以上水污染事件由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。
供水工程信息：對轄區內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測，發(fā)現供水工程取水建筑物、自來(lái)水構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向應急領(lǐng)導機構報告。
�。�3）信息報告
應急領(lǐng)導機構是農村供水日常監測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報險情。
�。�4）預防工作
增強群眾對已建農村供水工程的保護和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，儲備必需的維修物料，農村供水應急機構要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。
2、預警
�。�1）、應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�。�2）、預警信息應標明突發(fā)農村供水事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
�。�3）、在預警狀態(tài)下，領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應急準備工作，按照應急領(lǐng)導小組的要求，落實(shí)各項預警控制措施。當供水連續不足，應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期的供水方案。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，應立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，同時(shí)將情況報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向鎮政府報告，衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用送水車(chē)向所涉及的群眾送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí)，應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
第五章應急響應
1應急響應的總體要求
出現飲水安全事件，立即向鎮委、鎮政府報告，并先期進(jìn)行處置。應在1小時(shí)內向上一級應急機構和縣政府報告。
對應全村供水應急機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
2、事件響應
當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件，由村應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集，參加人員包括應急領(lǐng)導小組成員、必要時(shí)邀請鎮水利站分管領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家參加；會(huì )商方式采用集體會(huì )商；會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
3、工作部署
村應急領(lǐng)導小組接到報告后，應迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時(shí)內將突發(fā)情況上報鎮人民政府，并立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導本村做好搶險救援、事件調查和處置工作。
4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
按照應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現場(chǎng)指導工作。
5方案啟動(dòng)
搶險救災。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
醫療救護。衛生防疫及事發(fā)地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施；事發(fā)地應急機構配合醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后，應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
6、宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，應急機構應做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì )秩序穩定。
7、響應結束
1應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的'處理，災區居民飲水恢復正常后，經(jīng)鎮領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束命令并在新聞媒體上發(fā)布。
第六章應急保障
1組織保障
要成立飲水安全應急機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件，迅速做出反應，組織會(huì )商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
2、通信與信息保障
應急機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
3、資金保障
應設立農村供水應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，按照突發(fā)事件等級劃分，由領(lǐng)導組報鎮政府申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。
4、物資保障
發(fā)生應急事件時(shí)，應急領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案，鎮政府制定應急送水及車(chē)輛調配方案。由政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
5、醫療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)單位立即組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
6交通運輸保障
緊急情況下由村委會(huì )承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
7、技術(shù)保障
要建立飲水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作，應急處置培訓、技術(shù)指導和宣傳。
8、應急搶修隊伍保障
成立搶險隊伍，各小組組長(cháng)擔任搶險隊長(cháng)。當供水事件發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)待命。
9、治安維護
村委會(huì )要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
第七章后期處置
1、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，應急機構應向縣應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因，發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)，采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
縣應急領(lǐng)導小組對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
2、恢復重建
恢復重建工作由政府負責。需要鎮政府援助的，由水利站提出請求，上報水利局�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。
衛生防疫要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
3、責任追究
對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
第八章附則
1預案的管理和更新
本預案由xx村小組辦公室負責管理，并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，審定后及時(shí)組織修訂和更新。
2預案解釋與生效時(shí)間
本預案由xx村供水應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>
鎮級安全飲水供水應急預案 9
農村飲水安全是脫貧出列考核的“硬指標”之一，是脫貧攻堅“3+1保障”的重要內容。解決好農村飲水安全問(wèn)題，事關(guān)脫貧攻堅進(jìn)程、事關(guān)民生福祉、事關(guān)實(shí)現同步小康目標。根據縣脫貧攻堅總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強脫貧攻堅農村飲水安全工程運行管理工作的通知》(松脫總指辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》和我街道實(shí)際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全街道農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發(fā)性事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實(shí)維護農村群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)性事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案》等法律和文件制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全街道范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致農村飲水安全工程水源取水量嚴重不足；
2.農村飲水安全工程設施或水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.因地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致農村飲水安全工程設施遭到嚴重破壞；
4.因爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致農村飲水安全工程水源枯竭；
5.因人為破壞或其它原因嚴重影響農村飲水安全的。
二、應急組織指揮體系與職責
成立街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急指揮部，指揮長(cháng)由街道辦事處主任張文飛擔任，副指揮長(cháng)由分管副主任王再濤擔任，蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合辦、財政分局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政辦等為成員單位。指揮部下設辦公室在街道綜合辦，由王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室日常相關(guān)工作。
�。ㄒ唬⿷敝笓]部職責
負責制定全街道農村飲水安全應急預案，領(lǐng)導和協(xié)調全街道農村飲水安全應急處置工作；指導協(xié)調開(kāi)展供水設施搶險、排險與恢復重建工作；指導全街道供水單位（村、社區）做好農村飲水安全突發(fā)性事件應急救援工作；負責應急響應期間的信息發(fā)布工作；對潛在隱患農村飲水安全工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令，并報告執行情況；其他有關(guān)農村安全供水應急的重要事項。
�。ǘ⿷敝笓]部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案；負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；負責協(xié)調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
�。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責
1.蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心：負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領(lǐng)導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；�?huì )同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛生院：負責疫病的防治和醫治工作，組織應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛生防疫、水源水質(zhì)監督監測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的.運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場(chǎng)應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng)，保證工程設施的正常運行；維護搶險現場(chǎng)秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領(lǐng)導民兵執勤和急、險、重任務(wù)，負責擬制事發(fā)地的動(dòng)員，并做好動(dòng)員的各項準備工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產(chǎn)救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修，恢復時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術(shù)人員對農村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調有關(guān)村啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮人民政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮政府統一協(xié)調指導有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急措施
略
五、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過(guò)水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，應急指揮部要制定應急送水及車(chē)輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
�。ㄈ┽t療衛生保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
�。┘夹g(shù)保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶(hù)的技術(shù)指導。
六、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報鎮政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
�。ǘ╊A案的解釋與生效時(shí)間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>
鎮級安全飲水供水應急預案 10
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)各項工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，從我園實(shí)際出發(fā)，特制定我園飲用水應急預案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長(cháng)： 喬 佳 xx
副組長(cháng)：張大楚 xx
劉齊術(shù) xxX
許岳東 xx
成員：王 輝 班主任 保育員
二、應急預案
�。ㄒ唬╋嬘盟卸臼录�
1、處置事件的組織：保健醫生、幼兒園、中心學(xué)校、縣教體局、衛生防疫部門(mén)。
2、報告程序：
�。�1）幼兒園領(lǐng)導、當值行政
�。�2）中心學(xué)校、縣教體局
�。�3）根據事件需要，經(jīng)領(lǐng)導同意后報告地方防疫部門(mén)。
3、處置措施
�。�1） 發(fā)現情況后立即向幼兒園領(lǐng)導匯報。
�。�2） 以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助。
�。�3） 由保健醫生飲食服務(wù)管理人員封存現有飲用水食物，無(wú)關(guān)人員不允許到存水處。通知供水單位到園接受調查。
�。�4） 立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由幼兒園安排負責陪護，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。 （5） 根據領(lǐng)導要求，分別向上級主管部門(mén)、區防疫部門(mén)報告。
4、注意事項
�。�1） 穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
�。�2） 如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)校探視，由幼兒園做好家長(cháng)的`思想工作和接待工作。
�。�3） 事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
�。�4） 如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
鎮級安全飲水供水應急預案 11
—、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護人民的生命健康，穩定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。按照上級的具體部署和要求，結合我縣農村飲水安全工程現狀，特制訂本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條件》《地質(zhì)災害防治條件》《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規；《國家自然災害救助應急預案》《國家防汛抗旱應急預案》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見(jiàn)》《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）等部門(mén)規章、地方性相關(guān)法規等。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致的事故隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。在上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級建立鄉鎮供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。在縣政府的統一指揮和協(xié)調下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
3.統籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和危害降到最低程度。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預案適用于全縣范圍內縣、鄉鎮、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
6.其它原因，導致飲水困難的。
二、基本情況
�。ㄒ唬┳匀坏乩砬闆r。商水縣位于北緯33°18-34°45，東經(jīng)114°15-114°53之間，地處豫東平原，屬淮河流域，總面積1270平方公里。商水縣地勢平坦，地面高程一般在52-42米之間，地面坡降1/7000-1/8000，由西北向東南傾斜。商水縣位于中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性氣候，多年平均氣溫14.6℃，多年平均降雨量815.9毫米，年平均日照1909小時(shí)，多年平均無(wú)霜日221天。各季降雨分配不均，七、八、九三個(gè)月占全年降雨量的60%，水量由南向北遞減，多年平均蒸發(fā)量1300毫米。
�。ǘ┥鐣�(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況。商水縣總面積1270平方公里，耕地面積142萬(wàn)畝，全縣轄20個(gè)鄉鎮、3個(gè)街道辦事處，595個(gè)行政村（社區），總人口125.36萬(wàn)人，常住人口89.21萬(wàn)人，從城鄉結構看，城鎮常住人口31.81萬(wàn)人，農村常住人口57.40萬(wàn)人。商水縣是典型的平原農業(yè)縣，土地資源較好，適合各種農作物種植，主要作物有小麥、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各種蔬菜等。
�。ㄈ┧Y源開(kāi)發(fā)利用概況。我縣水資源多年平均總量為3.14億立方米，其中地表水為1.66億立方米，地下水為2.01億立方米。經(jīng)測算，2008年全縣地表水的供水能力為6631.5萬(wàn)立方米，地下水為13082萬(wàn)立方米；總供水能力為19713.5萬(wàn)立方米。由于水資源可利用量受降水、地形、地質(zhì)、工程設施、管理水平等多種因素的影響，地區分布差異明顯，目前地表水利用率較低，隨著(zhù)水利建設事業(yè)的發(fā)展，地表水水資源可利用率將會(huì )不斷提高。
�。ㄋ模┺r村飲水安全現狀。目前，全縣已建成千噸萬(wàn)人農村飲水安全集中供水工程19處，打飲水安全井108眼，配套潛水泵、變頻設備、增壓泵、自動(dòng)化控制及監控設備19套。共解決全縣574個(gè)行政村122.94萬(wàn)農村居民飲水不安全問(wèn)題，實(shí)現了村村通自來(lái)水，自來(lái)水普及率100%，供水保證率99%，日供水能力3.8萬(wàn)立方米。
三、指揮體系及職責
縣政府成立應急領(lǐng)導小組，負責應對全縣農村飲水安全突發(fā)事件。各鄉鎮成立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本鄉鎮供水安全突發(fā)事件處置工作。有關(guān)供水單位應設立供水安全應急機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責。設立商水縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管水利的副縣長(cháng)擔任，縣發(fā)改、財政、水利、應急、民政、衛健、公安、交通、電力、教體、生態(tài)環(huán)境、融媒體等部門(mén)負責同志為成員。領(lǐng)導組下設應急辦公室及專(zhuān)家組，應急辦公室設在縣水利局，聯(lián)系電話(huà)：0394-5441612，辦公室主任由水利局局長(cháng)兼任。
1.領(lǐng)導組職責
�。�1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定。
�。�2）及時(shí)了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施。
�。�3）審定全縣鄉鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。
�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、交通、水利、教育、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的.工作。
2.領(lǐng)導組辦公室職責。負責領(lǐng)導小組的日常工作。起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣農村飲水安全突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調交通、教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導小組成員單位職責
縣發(fā)改委：負責農村飲水安全應急工程規劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。
縣水利局：負責全縣農村飲水安全工程的建設、管理，負責提供農村飲水安全重大事故信息、預案以及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣財政局：保證農村飲水安全工程應急經(jīng)費及時(shí)安排下?lián)�，負責農村飲水安全工程經(jīng)費使用的監督和管理。
縣民政局：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
縣衛健委和疾控中心：負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。
生態(tài)環(huán)境商水分局：負責飲用水源水質(zhì)監測，做好縣內水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
縣交通運輸局：負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道事故處理工作。
縣教體局：負責對全縣學(xué)校師生飲用水情況的收集，做好學(xué)校師生應對供水突發(fā)性事故的相關(guān)工作。
縣電力公司：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。
4.專(zhuān)家組職責。專(zhuān)家組由供水規劃、設計、水環(huán)境監測、衛生防疫、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責領(lǐng)導組的技術(shù)支持工作。參加領(lǐng)導組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
�。ǘ┼l鎮供水安全應急機構及職責。鄉鎮成立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本轄區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責：擬定鄉鎮供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉鎮供水安全信息，及時(shí)向當地人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鄉鎮供水安全事故應急救援工作。
�。ㄈ┕┧畣挝粦睓C構及職責。供水單位要按照本預案要求，結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防。
1.監控機構�？h水利局負責全縣農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)飲水安全事故報警電話(huà)（0394-5441612），多渠道獲取飲水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣政府及上級領(lǐng)導機構報告。
2.信息監測及收集
�。�1）旱情信息：對縣域范圍內旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上旱災由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�2）水污染信息：對縣域范圍內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上水污染事故由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�3）供水工程信息：對縣域范圍內地震、洪災、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測，發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。
3、信息報告。農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。ǘ╊A警
1.預警�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：I級（特別嚴重）、II級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�。�1）Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
�。�2）Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
�。�3）Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。
�。�4）Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1-0.5萬(wàn)人飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應釆取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
3.指揮體系。
�。�1）全縣應急預案�？h水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
�。�2）鄉鎮應急預案。鄉鎮政府負責編制完成本轄區內供水安全應急預案，報縣政府備案。
�。�3）供水單位應急預案。供水規模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急辦公室備案。
五、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現供水安全事件，供水單位應立即向上級飲水安全應急辦公室和當地政府報告，并先期進(jìn)行處置�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級農村飲水安全應急機構和當地政府報告。對應全縣飲水預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h級飲水安全應急領(lǐng)導組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫姆诸�(lèi)
1.Ⅰ級應急響應：當發(fā)生特大飲水安全事件，造成20000人以上飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鄉鎮應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組做好搶險救援工作。
�。�3）事故處理完畢后，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市政府和市應急辦公室備案。
2.Ⅱ級應急響應：當發(fā)生重大飲水安全事件，造成10000人以上20000人以下飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）縣級飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鄉鎮相應機構必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由縣級飲水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。
3.Ⅲ級應急響應：當發(fā)生較大飲水安全事件，造成5000人以上10000人以下飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）應急事件發(fā)生后，相關(guān)供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報縣政府及縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組備案。
4.Ⅳ級應急響應：當發(fā)生一般性供水安全事件，造成1000人以上5000人以下飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由鄉鎮農村飲水安全應急領(lǐng)導機構報縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ㄈ┕ぷ鲿�(huì )商
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集，縣發(fā)改、水利、財政、民政、衛�。部刂行模�、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、融媒體等部門(mén)參加。邀請市水務(wù)局分管領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導，進(jìn)行工作會(huì )商。宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實(shí)施臨時(shí)性措施和行政命令，調動(dòng)縣有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急送水。
�。ㄋ模┕ぷ鞑渴�
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。主要負責同志應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組派出工作組，協(xié)助配合做好搶險救援工作。
�。ㄎ澹┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)
按照縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一部署，根據各成員單位職責和工作需要，明確各部門(mén)、各單位的具體任務(wù)和要求。在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小人員傷亡和經(jīng)濟損失。
當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，縣政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織工程技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民基本生活用水。
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村飲水供應。
縣公安部門(mén)組織力量維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水等事件的發(fā)生。
縣發(fā)改委負責指導農村飲水安全應急事件處置工作計劃編制督導與上報。
縣水利局派出工作組，按照縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的安排部署，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實(shí)施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入缺水區，核實(shí)災情，提出救災方案，并向市民政局申請救災資金。
縣財政局及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全應急事件經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用。協(xié)同水利局向市財政局申請農村飲水安全應急資金。
縣級醫療機構、疾控中心、各鄉鎮衛生院要按縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的安排部署，負責事故發(fā)生地人員的救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
縣交通運輸局負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
�。┓桨竼�(dòng)
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農村飲水安全工程恢復建設。
�。ㄆ撸┬麄鲃�(dòng)員
縣融媒體中心除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。
�。ò耍╉憫Y束
1、應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理，災區居民飲水恢復正常后，該相應等級的應急響應結束。
2、應急響應結束的發(fā)布程序。Ⅰ級應急響應結束的發(fā)布，經(jīng)縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組全體會(huì )議審議后，由組長(cháng)發(fā)布結束命令并在縣電視臺公布；Ⅱ級、Ⅲ級應急響應結束的發(fā)布，經(jīng)縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組副組長(cháng)后，由副組長(cháng)發(fā)布結束命令并在縣電視臺公布；Ⅳ級應急響應結束的發(fā)布，由鄉鎮飲水安全應急領(lǐng)導機構報縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組批準后，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束命令。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。各級水管部門(mén)要盡快成立飲水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障。各級飲水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障�？h財政部門(mén)設立農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請動(dòng)用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障。發(fā)生事故時(shí)，各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案，由縣政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。供水規模在2000人以上的農村集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障。當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，根據需要調配醫療衛生專(zhuān)家，及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障。保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄆ撸┘夹g(shù)保障。建立縣級飲水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓。
�。ò耍┲伟簿S護。公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞搶險救災的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
七、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估。供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
�。ǘ┗謴椭亟��；謴椭亟üぷ饔煽h水利局負責�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛生健康部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究�？h政府對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新。隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間。本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鎮級安全飲水供水應急預案 12
1總則
1.1編制目的
為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會(huì )穩定，確保農村供水安全，結合我鎮供水實(shí)際，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。
1.3指導思想和工作原則
工作統一指揮、統一調度，以防為主、防抗結合，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。
1.4突發(fā)事件分類(lèi)
免渡河鎮水源地供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于其他原因，造成農村大范圍或全部停水。
�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。�5）傳染病疫情。
2組織機構及職責
2.1組織機構
組織機構領(lǐng)導小組由鎮人民政府相關(guān)人員組成：
組長(cháng)：劉宇慧（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）
副組長(cháng)：王光魯（副鎮長(cháng)）
史俊峰（派出所所長(cháng)）
成員：曹源媛（鎮黨政綜合辦負責人）
趙萌萌（鎮社會(huì )事務(wù)辦負責人）
王奎（鎮衛生院院長(cháng)）
張通（鎮綜合執法局局長(cháng)）
王樹(shù)軍（鎮城市管理辦公室主任）
徐維義（鎮綜合保障和技術(shù)推廣中心主任）
馬玉英（鎮團結村書(shū)記、主任）
陳雷（鎮豐收村書(shū)記、主任）
郭啟偉（鎮勝利村書(shū)記、主任）
李功坤（鎮先進(jìn)村書(shū)記、主任）
領(lǐng)導小組下設辦公室：鎮綜合保障和技術(shù)推廣中心
聯(lián)系電話(huà)：
2.2職責
領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導農村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施；進(jìn)行災區治安防范和保障社會(huì )穩定；組織搶險隊伍和人員；儲備必需的應急物資及救災款物分發(fā)；做好居民思想政治工作及組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救；實(shí)施供水設施的安裝與防護，及時(shí)組織搶修遭受破壞的供水設施；及時(shí)恢復正常供水，維持正常生產(chǎn)、生活秩序，防止流行疾病發(fā)生等。
3基本情況
3.1自然地理
免渡河鎮地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮。鎮域內地表水主河流為免渡河，發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側，河長(cháng)194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。
免渡河鎮所轄面積3969.85平方公里，下轄4個(gè)行政村，兩所學(xué)校（即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)），總人口為13622人。
3.2供水概況
免渡河鎮集中式飲用水水源地初建于2004年，位于鎮區東南部林業(yè)局貯木場(chǎng)西側，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶(hù)），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止運營(yíng)，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式運營(yíng)。
4應急保障措施
4.1資金及物資保障
鎮人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作，政府倉庫作為存放物資倉庫，保證農村供水應急救災需要。
4.2應急隊伍保障
成立了由主要領(lǐng)導掛帥，有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊，做好應急機械、物資、設備儲備，負責整合人力、物力資源，采取抽水、運水、挑水等應對措施，確保農村居民能夠應急飲水。
4.3應急處置
對于農村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。
為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，防治地表水進(jìn)入前池，一旦地表水污染前池，應立即關(guān)閉該前池，并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
因我鎮水源地無(wú)應急備用水源，擬提議建一座備用井。
4.4宣傳保障
采用廣播、有線(xiàn)電視、宣傳資料等多種方式對預案進(jìn)行宣傳，讓廣大人們了解農村缺水的`危害性，普及防災減災知識，提高應急救援能力和自救意識，并能積極主動(dòng)配合預案的實(shí)施。在緊急情況下，用有線(xiàn)電視等傳媒告知廣大人民，避免發(fā)生恐慌情緒，確保社會(huì )穩定。
5監督管理
對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的，鎮政府依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分。
(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
(二)在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(三)拒不履行應急處理職責的；
(四)其他失職、瀆職行為的。
【鎮級安全飲水供水應急預案】相關(guān)文章：
鎮級安全飲水供水應急預案（精選15篇）10-29
鎮級供水應急預案（通用8篇）01-04
農村飲水供水應急預案（通用10篇）01-05
安全供水應急預案06-01
鎮級供水應急預案范文（通用7篇）01-05
農村安全飲水應急預案12-05
農村飲水供水應急預案范文（通用7篇）01-05
鄉鎮農村飲水安全應急預案01-06
供水站安全供水應急預案（精選6篇）01-04