農村供水保障應急預案（精選21篇）
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的農村供水保障應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村供水保障應急預案 1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鄉各村（社區）季節性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合柳池實(shí)際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主
統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村（社區）
因發(fā)生季節性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉季節性缺水供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鄉相關(guān)村季節性缺水供水的應急工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉安辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關(guān)季節性缺水供水保障工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、鄉農村供水應急指揮部職責
�。�1）及時(shí)了解掌握各村季節性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
�。�2）審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、大坪自來(lái)水廠(chǎng)、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責
�。�1）起草全鄉農村季節性缺水應急預案。
�。�2）負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告。
�。�3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節性缺水供水事件分類(lèi)
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
�。ǘ┯捎谄渌�，造成大范圍或全部停水。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓�，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
季節性缺水供水應急預案體系分為二級
�。ㄒ唬┤l應急預案：鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮墤鳖A案：村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鄉政府備案。
五、預防和預警
信息的`報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
�。�1）鄉供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
�。�2）各村要在鄉政府的指導下負責組織實(shí)施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動(dòng)，各村預案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫�
當發(fā)生季節性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。
�。�1）鄉供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。
�。ㄈ⿷碧幚怼‘敿竟澬匀彼录l(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準備；
3、關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施，方便用戶(hù)有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。
�。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓�，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區）要明確人員及職責，根據季節性缺水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障大坪自來(lái)水廠(chǎng)和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
九、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)
農村供水保障應急預案 2
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng)，服務(wù)監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實(shí)際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4.快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節性缺水應急處理措施
當季節性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的'基本生活用水。
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水。
�。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無(wú)新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無(wú)新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村供水保障應急預案 3
一、組織機構和工作原則
�。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部，由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門(mén)和單位組成，市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，負責對供水應急事件處理的統一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。
�。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主，統一調度、保障重點(diǎn)、計劃供應、節約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。
�。ㄈ⿷逼诠┧畠�(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關(guān)用水；
2、學(xué)校、醫院用水；
3、重點(diǎn)工程用水；
4、賓館酒店用水；
5、重要園林、綠地用水；
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水；
7、其它用水。
�。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區域
1、城區主要居民生活區；
2、市委、市政府辦公區；
3、學(xué)校和醫院；
�。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g，市供水應急指揮部根據搶險的需要，在本行政區域內有權緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，在應急搶險結束后及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照xxx有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調用農業(yè)等其它用水造成損失的'，給予適當補償。
�。┤魏螁挝缓蛡�(gè)人都有積極參加供水應急搶險救災的義務(wù)。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規行為按有關(guān)規定追究其責任。
二、預防和應急準備
�。ㄒ唬┧�、城管、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門(mén)和單位根據本預案的要求，結合各自工作職能，制訂本單位供水應急預案，報市供水應急指揮部辦公室備案。
�。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門(mén)和單位供水應急預案應當包括以下內容：
1、供水應急領(lǐng)導組織機構及聯(lián)系方式；
2、供水應急工作方案；
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度；
4、供水應急信息收集、上報制度；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
�。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理，核定重點(diǎn)單位供水調度方案；
2、根據市供水應急指揮部的命令，發(fā)布供水應急公報；
3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃，并監督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用；
4、監測、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位的搶險救災工作，及時(shí)收集、報告險情、災情及搶險救災情況；
5、經(jīng)市供水應急指揮部授權，采取必要的緊急處置措施；
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系，并制定科學(xué)有效的供水應急方案報市政府批準；
2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案；
農村供水保障應急預案 4
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的`隱患。
�。�2） 統一領(lǐng)導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
�。�3）統籌安排，分工合作。以鄉政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
�。�4） 快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：
�。�1） 發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2） 飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、 應急機構及職責
�。�1） 應急機構
成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由歐陽(yáng)中勝（黨委書(shū)記）擔任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮長(cháng)）、王斯（人大主席）擔任，農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。
�。�2）部門(mén)分工及職責
指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施；在應急響應時(shí)，負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
其他成員：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預防與預警
重點(diǎn)預防對象及其責任
農村供水保障應急預案 5
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定我校飲用水應急預案。
一、組織機構。
1、學(xué)校飲用水事故處理機構。
總指揮：
副總指揮：
成員：
二、應急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織：幼兒園領(lǐng)導，教育局、保健醫生，衛生防疫部門(mén)人員。
2、報告程序：
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據事件需要，經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門(mén)。
3、處置措施
(1)發(fā)現情況后立即向有關(guān)部門(mén)和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫生飲食服務(wù)管理人員封存現有飲用水食物，無(wú)關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。
(5)根據領(lǐng)導要求，分別向上級主管部門(mén)和市、區防疫部門(mén)報告。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
(2)如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)校探視，由各幼兒園做好家長(cháng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應：幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的`主要通道處設置溫開(kāi)水供應點(diǎn)，保證幼兒飲水的正常供應。
農村供水保障應急預案 6
一、水源水質(zhì)事故的分級和應急處理措施
1、一般水質(zhì)事件
由于大量降雨，源水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水渾濁度增高時(shí)�？赏ㄟ^(guò)合理調整凈水劑投放量的方法來(lái)達到滿(mǎn)意的效果。高藻期原水藻類(lèi)含量高時(shí)處理難度大，沉淀后水和出廠(chǎng)水難以達標時(shí)，水廠(chǎng)應立即在原水中投加氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。
源水水質(zhì)出現異常，污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標準，但經(jīng)過(guò)水廠(chǎng)正常處理，水廠(chǎng)源水水質(zhì)可以達標時(shí)，水廠(chǎng)化驗室要實(shí)行24小時(shí)值班，加強水質(zhì)檢測的頻率。
2、較大水質(zhì)事件
當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時(shí)，接到報告或發(fā)現源水水質(zhì)問(wèn)題的.第一負責人，應立即向公司總經(jīng)理報告，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，中心化驗室要加強對水源水質(zhì)的監測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同有關(guān)部門(mén)盡快查明原因。同時(shí)水廠(chǎng)要提高氯投加量，增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施，確保出廠(chǎng)水的水質(zhì)達標，如果水質(zhì)不達標，確需停止供水的，應當報經(jīng)供水主管部門(mén)批準，并通知用水單位和個(gè)人用戶(hù)，直到水質(zhì)達標后恢復供水。
3、重大水質(zhì)事件
源水水質(zhì)發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí)，接到報告的第一負責人，應立即向公司總經(jīng)理報告。同時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。中心化驗室要協(xié)同有關(guān)部門(mén)迅速了解清楚污染物的種類(lèi)、包裝、數量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況。加強對出廠(chǎng)水水質(zhì)的檢測，對水源水質(zhì)的監測應沿著(zhù)源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測，同時(shí)可采取生物監測措施，若生物監測出現異常情況，化學(xué)檢測超標時(shí)，應立即停止供水，并通過(guò)媒體告知市民停止用水，直至水質(zhì)達標后恢復供水。
4、應急響應
進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，各部門(mén)要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠(chǎng)化驗室要向水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和中心化驗室報告，由水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報告公司總經(jīng)理，聽(tīng)從總經(jīng)理指揮，水廠(chǎng)和化驗室全力以赴，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處理情況及時(shí)向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)接報告后立即到達現場(chǎng)，了解情況，迅速向有關(guān)部門(mén)報告，請求啟動(dòng)更高級別的應急預案，在上級領(lǐng)導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關(guān)部門(mén)通報。
二、水廠(chǎng)供水故障應急預案
1、一般突發(fā)故障停水
a、供電線(xiàn)路故障：引起突發(fā)臨時(shí)停水，能在短時(shí)間內恢復供電的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)短時(shí)停水，能在短時(shí)恢復的。
c 、加氯加藥系統故障：可能導致出廠(chǎng)水水質(zhì)超過(guò)3NEU,能在短時(shí)內修復的。
2、信息通知
運行人員發(fā)現故障后，根據操作規程采取措施，防止事故擴大，并立即報告運行班長(cháng)，運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi)，迅速報告水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)并通知機電維修人員。
3、搶修措施
機電維修人員到達現場(chǎng)后，查明故障原因及時(shí)處理，工作完成后，撤離安全防護設施，恢復供水�；謴凸┧髮⒕S修信息反饋至水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)。
搶修責任人：技術(shù)部經(jīng)理
4、嚴重突發(fā)故障停水
a 、供電線(xiàn)路故障：引起突發(fā)停水，能在12小時(shí)內修復的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在12小時(shí)內修復的。
5、信息通知
故障發(fā)生后，運行人員根據操作規程采取措施，防止事故擴大，并立即報告水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)接到報告后立即到達現場(chǎng)，判斷事故等級，發(fā)生故障的情況及時(shí)報告公司總經(jīng)理。
6、搶修措施
水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)組織指揮，協(xié)調生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修，搶修工作完成后，撤消安全防護設施，恢復供水�；謴凸┧髮⒕S修信息反饋至公司總經(jīng)理。
農村供水保障應急預案 7
為了確保我鄉人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的節日，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鄉實(shí)際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理。
各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節日正常供水。
二、成立供水保障應急小組。
鄉水利工作站成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鄉長(cháng)羅富松任組長(cháng)，分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長(cháng)，水利站負責人、各村書(shū)記（主任）為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。領(lǐng)導小組下設辦公室，由沙蕪鄉水利站站長(cháng)李霖任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。
各村應在各供水站及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。（鄉水利工作站及各村春節期間農村供水保障值班人員及電話(huà)詳見(jiàn)附表）
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千噸萬(wàn)人水廠(chǎng)、重點(diǎn)千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度，春節期間每天通過(guò)微信、短信實(shí)行“零報告”制度。
2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鄉水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的.原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鄉水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà)，同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng)，各地要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí)，啟動(dòng)應對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時(shí)間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后，應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情，采取有效措施防止險情擴大；同時(shí)在24小時(shí)內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。
3、鄉水利工作站接到缺水報警電話(huà)后，第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情，鄉應急管理站接警后，根據險情決定是否啟動(dòng)應急搶險預案，報縣政府值班室備案。
農村供水保障應急預案 8
為確保黃州城區供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時(shí)間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區正常供水，黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
另外根據防凍工作實(shí)際情況，指揮部下設四個(gè)應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第四小組：新聞聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、應急預案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實(shí)際情況，由防凍搶險指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開(kāi)展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據搶險工作安排，及時(shí)就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠(chǎng)取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠(chǎng)各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營(yíng)業(yè)所集中統一調配，負責城區管網(wǎng)的搶修工作，及時(shí)快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備，并保證質(zhì)量和數量；負責應急預案所需的.車(chē)輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
�。�、應急小組接到報告后及時(shí)到達現場(chǎng)，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時(shí)向搶險指揮部報告事故的具體情況。
�。�、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進(jìn)行實(shí)施。
�。�、各應急小組應將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
�。�、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應急預案的實(shí)施。
�。�、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
�。�、各應急小組應無(wú)條件執行指揮部的各項指令。
�。�、各應急小組組長(cháng)和公司調度中心主任在預案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場(chǎng)。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門(mén)出現問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長(cháng)王漢良宣布終止。
農村供水保障應急預案 9
為了確保我鎮人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的春節，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理
各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)邱生洪任組長(cháng)，分管領(lǐng)導王曉華任副組長(cháng)，水利站干部、各村書(shū)記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。各村應在公告欄及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度。
2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鎮水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮水利工作站將在鎮相關(guān)網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà)，同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng)，各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí)，啟動(dòng)應對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時(shí)間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后，應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情，采取有效措施防止險情擴大；同時(shí)在24小時(shí)內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。
3、鎮值班人員接到缺水報警電話(huà)后，第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。
農村供水保障應急預案 10
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鎮各村（社區）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、 協(xié)調、可持續發(fā)展。結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照以人為本、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮各村因發(fā)生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立木引鎮供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮供水的應急工作。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組辦公室下設在鎮水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系各村（社區）供水保障工作。
�。ǘ┕┧畱敝笓]部職責
�。�1）及時(shí)了解掌握全鎮各村（社區）供水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
�。�2）審定全鎮供水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調鎮供水應急工作領(lǐng)導小組、 鎮飲水專(zhuān)班、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)采取相應措施開(kāi)展應急救援工作。
�。ㄈ╂傓r村供水應急指揮部辦公室職責
�。�1）起草全鎮供水應急預案。
�。�2）負責全鎮供水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急 指揮部報告。
�。�3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車(chē)拉水供應或分時(shí)供水等措施。
三、農村供水事件分類(lèi)
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
�。ǘ┯捎谄渌�，造成大范圍或全部停水。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓�，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
全鎮應急預案：村（社區）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區）供水應急預案，報鎮人民政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的'信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
村供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮上應急預案啟動(dòng)，村級預案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫�
當發(fā)生農村缺水問(wèn)題時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。
�。�1）供水應急領(lǐng)導機構在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）各級應急領(lǐng)導機構必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置， 并在鎮工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。
�。ㄈ⿷碧幚�
當農村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足的農村供水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶(hù)儲水；
3.關(guān)停部分取水設施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時(shí)段、應急供水車(chē)送水、分區域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。
�。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓�，造成水資源緊缺，不能正常供水， 由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供 水。
八、應急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
明確人員及職責，根據農村供水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障
供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護
村警要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
農村供水保障應急預案 11
一、總則
1.1 編制目的
為了保障我縣春節農村供水安全，有效預防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會(huì )穩定，保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，結合當前我縣農村供水水源的`實(shí)際情況，特制定本預案。
1.2 工作原則
農村供水突發(fā)停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作的原則。
1.3 編制依據
《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關(guān)文件。
1.4 適用范圍
本預案適用于我縣春節農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長(cháng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應急處置。
二、組織機構及職責
成立武川縣農村供水保障應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組應及時(shí)了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作，根據需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時(shí)，負責協(xié)調水利、公安、衛生防疫等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急供水工作。
三、供水應急處置
一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應急領(lǐng)導小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務(wù)局和各鄉鎮組織運水車(chē)輛到村莊進(jìn)行送水。
應急處置：水務(wù)局設置應急送水車(chē)輛一臺，明確司機一名，各鄉鎮也分別設置應急送水車(chē)輛一臺，明確司機一名，隨時(shí)做好應急送水準備工作。
四、供水應急保障措施
供水突發(fā)停水事件應急領(lǐng)導小組要明確人員職責，服從統一指揮，各部門(mén)和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應。
縣公安部門(mén)負責維護交通秩序，維護社會(huì )治安穩定，保障應急供水工作順利進(jìn)行。
五、應急結束
供水應急處置工作結束后，立即恢復正常供水。
農村供水保障應急預案 12
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規以及上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
�。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統的組成和職責
�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱鼻笤I(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責分工
組 長(cháng)：負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調配合醫療單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的`主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調各應急人員統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
�。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動(dòng)組
組 長(cháng)：
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險隊伍，主要負責現場(chǎng)警戒，維護社會(huì )秩序，疏散撤離污染區人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長(cháng)：
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時(shí)組織車(chē)輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現場(chǎng)處置組
組 長(cháng)：
成員單位：
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組 長(cháng)：
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛生防疫組
組 長(cháng)
成員單位：中心衛生院、各村衛生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見(jiàn)。
6.事故調查組
組 長(cháng)：
成員單位：派出所、安監所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
四、應急處理措施
�。ㄒ唬┓怄i事故現場(chǎng)，嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安交通秩序。
�。ǘ┛刂莆廴驹�，根據發(fā)生事故的類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
�。ㄈ┣謇硎鹿尸F場(chǎng)，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。
�。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚：Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導，各村、鎮直各部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮，協(xié)調動(dòng)作，責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ﹪烂C紀律，確保令行禁止，聽(tīng)從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
農村供水保障應急預案 13
一、編制目的及適用范圍
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為指做好農村飲水季節性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農村群眾特別是農村貧困群眾的飲水安全，鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果，根據本鎮實(shí)際情況，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內各鄉鎮農村集中或分散式供水工程因季節性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責。統一領(lǐng)導，建立農村飲水季節性缺水供水指揮機構，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實(shí)供水保障責任。
�。ㄈ┙y籌安排，分工合作。整合資源，統籌安排鎮各部門(mén)、各站所工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作。
�。ㄋ模┛焖俜磻�，有效控制。季節性缺水事件發(fā)生以后，各有關(guān)部門(mén)和站所應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。
三、組織機構及職責
草林鎮農村飲水季節性缺水供水指揮機構為草林鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調季節性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導小組辦公室設在水務(wù)辦，由水務(wù)辦負責具體組織、協(xié)調季節性缺水的供水保障工作。
四、應急事件
根據《農村飲水安全評價(jià)準則》（T/CHES18-20xx）中農村飲水安全的評價(jià)標準和我鎮實(shí)際，我鎮農村飲水季節性缺水應急事件主要有以下兩類(lèi)：
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。
�。ǘ┮虺掷m干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮圩鎮集中供水工程取水設施無(wú)法取水時(shí)。
五、預案的啟動(dòng)
當區域季節性缺水影響50人以上的`飲水安全時(shí)，應當啟動(dòng)季節性缺水供水預案。當區域季節性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時(shí)，由各村委會(huì )視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無(wú)法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防
集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報；分散供水由各村村委會(huì )負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報。
1.信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2.預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的維修養護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。
�。ǘ╊A警
出現以下情況時(shí)應及時(shí)發(fā)布預警信息。
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于60L/人日時(shí)，應當發(fā)布藍色預警信息。因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時(shí)，應當發(fā)布紅色預警信息。
�。ǘ┮虺掷m干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮集中供水工程無(wú)法取水時(shí)，應當發(fā)布紅色預警信息。
七、應急響應
當季節性缺水造成農村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急預案。當季節性缺水造成農村1000人以上飲水不安全時(shí)，由鄉（鎮）政府上報縣農村飲水安全領(lǐng)導小組辦公室，啟動(dòng)Ⅰ級應急預案。
1、工作會(huì )商
鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組在接到季節性缺水情況報告后，迅速組織我鎮水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉村振興辦、相關(guān)村委會(huì )和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商。
2、工作部署
鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組作出應急工作部署，并在24小時(shí)內將情況上報縣應急指揮部。鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組負責備用水源調度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關(guān)工作。
草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節性缺水影響供水時(shí)應立即向鎮應急指揮部報告，并啟動(dòng)公司應急預案，先期進(jìn)行處置，在鄉鎮工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組報縣農飲辦備案。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
鎮農村安全飲水領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。
水務(wù)辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時(shí)段或分區供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的技術(shù)方案。
各村委會(huì )和鄉村振興辦負責組織結對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉村做好季節性缺水的建檔立卡貧困戶(hù)摸排工作，發(fā)動(dòng)結對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶(hù)取水、蓄水。
財政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟澬匀彼膽惫ぷ鹘?jīng)費和建設資金，用于臨時(shí)水源工程建設、調水費用及集中送水費用。
4、宣傳動(dòng)員
各村委會(huì )和水務(wù)辦、鄉村振興辦應積極動(dòng)員群眾積極參與到季節性缺水事件的供水保障，做好節約用水的宣傳工作。
八、應急供水措施
季節性缺水的應急供水保障應區分集中供水和分散供水，統籌工程措施和非工程措施。
�。ㄒ唬┘泄┧竟澬匀彼膽惫┧�
1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí)，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節水、蓄水措施。
2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿(mǎn)足供水需求的，采取分時(shí)段或分區輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關(guān)�；驕p少工商業(yè)用水。同時(shí)，要科學(xué)預判旱情發(fā)展，謀劃建設新的應急備用水源。
3、當分時(shí)段或分區供水仍不能滿(mǎn)足生活飲水需求時(shí)，也無(wú)新的應急備用水源時(shí)，由水務(wù)公司向鎮政府報告后，由鎮政府聯(lián)系縣應急管理局采取送水車(chē)送水。
�。ǘ┓稚⒐┧竟澬匀彼膽碧幹�
1、當分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí)，應先引導群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對身體條件無(wú)法適應遠距離挑水的，各村委會(huì )和鄉村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當分散供水點(diǎn)附近無(wú)其它合適水源或集中供水工程時(shí)，應當由所在村委會(huì )報告鎮政府，由鎮政府統一聯(lián)系縣應急管理局采取送水車(chē)送水。
九、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
黨政辦要協(xié)調各村委會(huì )制定應急送水及車(chē)輛調配方案，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。發(fā)生季節性缺水事件時(shí)，由水務(wù)辦統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ǘ⿷眰溆盟礈蕚�
根據我鎮實(shí)際情況，建設圩鎮集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百?lài)嵡斯こ痰膽眰溆盟�，�?yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應急備用水源。
�。ㄈ⿷标犖楸Ｕ�
鄉村振興辦和各村委會(huì )要組織鄉村干部、結對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導小組報縣應急指揮部協(xié)調應急管理部門(mén)，為農村居民集中送水。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�
派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A警級別暫時(shí)規定
�、蚣墸ㄒ话悖杭竟澬匀彼斐赊r村50人至999人飲水不安全。
�。ㄈ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村供水保障應急預案 14
一、編制目的
指導全鄉農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽(yáng)縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽(yáng)縣農村供水安全應急預案》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
三、工作原則
�。ㄒ唬╊A防在先，常備不懈。提高村民對農村供水安全的防范意識，把應對農村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網(wǎng)絡(luò )建設，定期開(kāi)展預案演練，做好應對農村供水安全的各項準備工作。
�。ǘ⿲俚貫橹�，專(zhuān)業(yè)處置。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行分級負責、分類(lèi)管理、條塊結合、屬地村為主、專(zhuān)業(yè)處置的管理體系。鄉政府和各村委會(huì )按各自職責范圍做好農村供水安全的預防和處置工作。
�。ㄈ┮婪ü芾�，措施果斷。依據有關(guān)法律法規，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過(guò)程中做到反應快速，措施果斷，及時(shí)控制。
四、適用范圍
松陽(yáng)縣四都鄉行政區域內發(fā)生的農村供水安全的預警、控制和應急處置，均適用本預案。具體包括：
�。ㄒ唬┗瘜W(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
�。ǘ┥镄晕廴�。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
�。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。
五、組織體系
�。ㄒ唬┲笓]機構及職責
鄉政府根據農村供水安全應急處置工作的實(shí)際需要，成立鄉農村供水安全應急指揮部，統一領(lǐng)導、協(xié)調農村供水安全的應急處置工作。
1.鄉應急指揮部組成
總指揮：張玲燕
副總指揮：胡俊
成員：谷凌峰劉斌毛偉明夏禮勝包禮輝
金新林
2.鄉應急指揮部職責
負責實(shí)施本預案，研究、決定和部署農村供水安全應急工作;對農村供水安全提出應急行動(dòng)要求，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置;指定現場(chǎng)指揮、副指揮和工作人員;根據事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時(shí)調整應急行動(dòng)或適時(shí)宣布應急結束;指導事件的善后處理工作;完成其他應急救援任務(wù)。
3.辦事機構及職責
鄉應急指揮部下設辦公室，負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。
4.鄉應急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔任，成員由谷凌峰擔任，日常事務(wù)由鄉防指辦牽頭，各相關(guān)科室共同負責辦理。
�。ǘ┼l應急指揮部辦公室職責
負責處理鄉應急指揮部的日常工作，傳達鄉應急指揮部決定的事項，并檢查督促落實(shí);建立和完善農村供水安全應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農村供水安全應急準備工作;組織開(kāi)展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時(shí)收集、分析農村供水安全的有關(guān)信息，向鄉應急指揮部提出處置建議。
六、應急措施
發(fā)生農村供水安全事件后，鄉應急指揮部應立即組織力量進(jìn)行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣應急、水利等職能部門(mén)報告。同時(shí)啟動(dòng)鄉農村供水安全應急預案，并按程序向上級匯報。根據農村供水安全的等級，鄉政府應按照本預案的要求，采取相應的應對措施。具體如下：
�。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件，鄉指揮部必須在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，做好通知相關(guān)村村民停止用水，保護現場(chǎng)及時(shí)與政府部門(mén)聯(lián)系，分工負責處理控制和排除隱患。
�。ǘ┍Ｗo現場(chǎng)等待上級部門(mén)調查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
�。ㄈ┙M織人員配合上級部門(mén)開(kāi)展排除隱患工作。
�。ㄋ模┩ㄖ嚓P(guān)村干部組織村民投入應急預案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復供水。
�。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染：各行政村應立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問(wèn)題。
�。┤绨l(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應立即向上級醫療衛生部門(mén)匯報組織醫治搶救，以保證人員得到及時(shí)救治。
七、信息發(fā)布
農村供水安全的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應對措施，并根據事件處置情況，做好后續發(fā)布工作。
八、應急終止
農村供水安全的現場(chǎng)應急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急指揮部確認，解除預警及應急措施，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)，現場(chǎng)應急指揮機構也以撤銷(xiāo)。
九、善后處理
善后處理工作由鄉政府和相關(guān)村負責，對農村供水安全造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤，對緊急調集、征用的人力物力按規定給予補償;及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng )傷。
十、事件評估
鄉應急指揮部組織專(zhuān)家和有關(guān)人員對事件造成的危害進(jìn)行評估，對污染區的清理、污染物的處置、后續影響的監測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動(dòng)進(jìn)行評價(jià)，總結經(jīng)驗教訓，指出下步需整改的`工作和本預案需修改的內容，編制應急處置評價(jià)報告，報縣政府和上級主管部門(mén)。
十一、結案歸檔
鄉應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結，對整個(gè)事件有關(guān)的資料，包括電話(huà)記錄、現場(chǎng)調查、監測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執法文書(shū)、調查處理總結報告等進(jìn)行整理、補漏、分類(lèi)、歸檔。
十二、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖�
鄉政府應建立和調整充實(shí)專(zhuān)業(yè)應急隊伍（名單附后），定期組織培訓和實(shí)戰演練，掌握農村供水安全的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。
�。ǘ┽t療衛生
負責四都鄉醫療衛生工作的西屏街道社區衛生服務(wù)中心要建立農村供水安全醫療救治和疾病預防控制資源動(dòng)態(tài)數據庫，明確應急醫療救治隊和醫療中心的分布及其能力、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)等基本情況，并根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案。
�。ㄈ┭b備物資
鄉政府建立相應的維護、保養和調用搶險物資，做好相關(guān)物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。
�。ㄋ模┵Y金保障
鄉財政保障和設立一定的農村供水安全處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。農村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
�。ㄎ澹┍O督管理
做好飲用水源保護政策法規、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范農村供水安全的能力。加強農村供水安全應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，要按照本預案的要求，定期組織農村供水安全實(shí)戰演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實(shí)提高防范和處置農村供水安全的實(shí)戰能力。對參加農村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對在農村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。
十三、附則
本預案由松陽(yáng)縣四都鄉人民政府負責解釋。
十四、實(shí)施事件
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
農村供水保障應急預案 15
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全縣農村供水應急工作，建立健全農村供水安全應急機制，高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障農村供水安全，結合實(shí)際，制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《嵐皋縣城鄉供水工程運行管理辦法（試行）的通知》等法律法規及相關(guān)文件編制本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全縣轄區內農村飲水突發(fā)性事件的應急預防處置，包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變遷導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致的農村供水安全突發(fā)事件。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強農村飲水安全培訓和應急事件處置演練，強化應急準備和響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及隱患，及時(shí)處置可能導致農村飲水安全事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。在縣農村供水應急指揮部統一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據農村飲水安全突發(fā)事件的嚴重性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類(lèi)分級設定和啟動(dòng)應急預案，落實(shí)應急處置責任，做好各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作。
3.統籌安排，分工合作。以鎮為主體，整合各類(lèi)資源，統籌安排各級各相關(guān)部門(mén)應急處置工作任務(wù)，各鎮和各相關(guān)部門(mén)要強化協(xié)調配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應急處置的關(guān)系�？h政府各有關(guān)工作部門(mén)要結合自身職能職責，及時(shí)給予工作協(xié)調、指導和技術(shù)支持，組織力量全力開(kāi)展農村飲水安全應急處置工作。
4.快速反應，有效控制。農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生后，縣鎮兩級應急指揮機構應根據本應急預案要求，迅速反應，及時(shí)會(huì )商，快速啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、農村飲水現狀
全縣農村供水工程共762處，農村供水總人口139662人。其中：千噸萬(wàn)人集中供水工程為1處12937人；千人集中供水工程為20處39889人；千人以下集中供水工程為593處85471人；分散供水工程148處1365人。
三、突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）。
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人（含1人）以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內找不到替代水源。
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、農村飲水水源突發(fā)事件所采取的供水應急措施
利用鄰村管網(wǎng)的水源、用送水車(chē)送水或接臨時(shí)管道供水。
五、防止水源污染保障措施
1.農村飲水運行單位要加強安全管理，采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。
2.縣鎮兩級農村飲水應急指揮部辦公室要經(jīng)常對本轄區供水設施及運行管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
3.縣衛健局要定期對農村飲用水進(jìn)行化驗，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，做到防患于未然。
4.各級各相關(guān)部門(mén)要加大水法律法規宣傳力度，強化業(yè)務(wù)培訓和執法力度，在各村公開(kāi)舉報電話(huà)，建立快速反應機制。
六、應急預案體系
全縣農村供水安全應急預案體系分為三級：
�。ㄒ唬┤h應急預案：縣水利局負責編制完成全縣農村供水應急預案。
�。ǘ╂偧墤鳖A案：各鎮負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利局備案。
�。ㄈ└鞴┧畣挝粦鳖A案：由各供水單位負責編制供水應急預案，報上級單位備案。
七、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┛h農村供水應急指揮部
成立嵐皋縣農村供水應急指揮部，負責領(lǐng)導全縣農村供水突發(fā)事件應急處置工作，分管副縣長(cháng)任指揮，縣政府辦主任、縣水利局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)任副指揮，縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛健局、市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣自然資源局、縣公安局、縣融媒體中心、地電嵐皋分公司和縣氣象局等單位的主要負責人為指揮部成員。
�。ǘ┛h農村供水應急指揮部辦公室
縣農村供水應急指揮部辦公室設在縣水利局，負責縣農村供水應急指揮部日常工作。
�。ㄈ┚唧w分工
1.縣農村供水應急指揮部職責
�。�1）貫徹落實(shí)上級有關(guān)農村供水重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援部署要求。
�。�2）及時(shí)了解掌握全縣農村供水重大安全事故情況，指揮農村供水重大安全事故的應急處置工作,根據需要及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急處置措施。
�。�3）審定全縣農村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案。
�。�4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的.工作。
2.縣農村供水應急指揮部辦公室職責
負責縣農村供水應急指揮部日常工作，具體職責是：起草全縣農村供水重大安全事故應急處置工作制度和應急預案；負責全縣農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時(shí)向縣農村供水應急指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急處置機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固和恢復重建等工作；負責協(xié)調縣公安、水利、環(huán)保、衛健等部門(mén)組織開(kāi)展救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組有關(guān)工作；負責組織相關(guān)部門(mén)對潛在隱患進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)傳達和執行上級各項決策和指令，并督促各級各相關(guān)部門(mén)落實(shí)，向縣農村供水應急指揮部報告執行情況；負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.縣農村供水應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦和各鎮黨政辦公室：負責協(xié)助各級農村供水應急指揮部，統籌組織相關(guān)部門(mén)做好農村供水應急救援工作。
縣水利局：負責提供農村供水重大安全事故信息、預案以及工作方案；負責農村供水安全工程應急所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責農村供水安全工程應急項目建設、資金日常監管、績(jì)效管理等工作；負責農村供水應急事件搶險物資的儲備及供應。
縣應急管理局：負責農村水源、水質(zhì)等突發(fā)事件的應急處置工作；負責組建搶險突擊隊，制訂重特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案，做好飲用水的調撥及緊急搶險時(shí)搶險隊伍的后勤生活保障。
縣發(fā)改局：負責農村供水安全應急工程項目審批、計劃下達以及項目監管工作。
縣財政局：負責籌措農村飲水供水安全工程應急經(jīng)費和資金撥付監管工作。
縣衛健局：負責飲用水源水質(zhì)監測；負責對遭受突發(fā)事故的農村供水設施設備的衛生防疫和人員的醫療救護工作，保障飲用水源衛生安全。
市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局：依法依規做好縣內水源地保護工作，負責查處向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為；負責做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現場(chǎng)監測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時(shí)通報環(huán)境危害范圍，參入水污染事件應急處理。
縣自然資源局：負責農村供水設施占用土地的規劃調整和土地報批等工作。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。負責對重特大水源突發(fā)事件中涉及刑事犯罪的偵察工作，為應急處置工作順利開(kāi)展提供保障。
縣融媒體中心：負責農村飲水供水安全法規政策宣傳，及時(shí)準確報道事故處理工作。
地電嵐皋分公司：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)或永久性供電，確保供電暢通。
縣氣象局：負責提供氣象信息服務(wù)。
4.縣農村供水應急指揮部專(zhuān)家組職責
專(zhuān)家由縣農村供水應急指揮部成員單位中從事供水規劃、工程設計、水環(huán)境監測、應急管理、水資源保護和衛生防疫等有關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干組成（專(zhuān)家組成員由以上相關(guān)單位確定），其職責是：參加縣農村供水應急指指揮部統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照縣農村供水應急指揮部要求研究分析事故原因，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受縣農村供水應急指揮部指派，對各鎮各相關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件給予技術(shù)支持。
八、預防和預警
�。ㄒ唬┍O控機構
縣農村供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測預警工作，設立并公開(kāi)供水安全事故值班電話(huà)：0915-2528789，多渠道獲取本縣行政區域內農村供水相關(guān)信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向各鎮農村供水應急指揮部反饋，向上級農村供水應急機構報告。
�。ǘ┍O測信息
1.旱情信息（縣水旱災害防治監測站）；
2.水污染信息（市生態(tài)環(huán)境局嵐皋分局、縣衛健局）；
3.供水工程信息。供水單位和群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打值班電話(huà)向上一級農村供水應急指揮機構報告。
信息報送應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，要及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
九、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
出現農村供水應急事件，供水單位應在1小時(shí)內向上一級供水應急指揮部和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理；各級供水安全應急指揮機構在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急指揮機構和當地政府報告。
對應全縣農村供水預防預警等級，應急響應劃分為三級�？h農村供水應急指揮部負責全縣重大供水事件的指揮調度。各鎮要成立農村供水應急指揮部，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速反應，組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案隨之自行啟動(dòng)。
1.Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部�？h農村供水應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鎮農村供水應急指揮部派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。
�。�3）鎮及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部�？h農村供水應急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鎮及有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由鎮農村供水應急指揮部報縣指揮部備案。
3.Ⅲ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）鎮農村供水應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣農村供水應急指揮部�？h農村供水應急指揮部立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
�。�2）應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮農村供水應急指揮部報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在鎮工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由鎮農村供水應急指揮部報縣指揮部辦公室備案。
�。ǘ⿷碧幚�
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在縣農村供水應急指揮部的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。各鎮農村供水應急指揮部要發(fā)動(dòng)群眾參與供水設施的搶險修復工作，確保及早恢復供水。
2.醫療救護。事故發(fā)生地應急指揮機構要組織相關(guān)部門(mén)加強對水致疾病和傳染病的監測報告，落實(shí)各防疫措施，派出醫療救護隊，緊急救護中毒和受傷人員，具體按照《嵐皋縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。
3.信息發(fā)布。突發(fā)供水公共事件的信息發(fā)布應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
4.應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，屬地應急指揮部可宣布結束應急狀態(tài)，同時(shí)應組織相關(guān)成員單位做好供水設施后續修復工作，盡快恢復正常供水秩序。
十、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估
農村供水應急狀態(tài)終止后一周內，供水單位和鎮農村供水應急指揮部應向縣指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
�。ǘ┗謴椭亟�
恢復重建工作由事發(fā)地鎮政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地鎮政府提出請求，縣農村供水應急指揮部辦公室根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。
縣衛健局要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
對參加農村供水應急處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)規定給予處分，直至追究刑事責任。
十一、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
各鎮應根據國家法律法規規定和或應急處置過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村供水保障應急預案 16
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發(fā)事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù)，不掉一人，確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
�。ㄋ模┑燃墑澐�
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。
2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。
3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。
4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本，統一領(lǐng)導，分工負責，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專(zhuān)人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋，覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
�。ㄒ唬┙M織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長(cháng)：楊念毛鄉黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）
副指揮長(cháng)：
成員：
指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現供水情況不足、工程運行不正�；蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。
4.針對水量不足的.，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預備應急車(chē)輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區政府報告。
3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障
鄉財政所編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
�。ǘ┲伟脖Ｕ�
鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。
�。ㄈ┽t療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。
�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�
十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動(dòng)員
組織應急演習，并及時(shí)，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。
農村供水保障應急預案 17
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
安陽(yáng)縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求，結合我縣農村供水工程現狀而制訂的，目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。以人為本，及時(shí)處理因污染、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、社會(huì )安全等方面造成的突發(fā)性農村飲水困難事件，統一指揮，統一調度，以防為主。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
�。�、統一領(lǐng)導，分級負責。
在縣委、縣政府和上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級建立鄉鎮、村供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4、快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應的應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。
�。ㄈ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規和政策等，結合安陽(yáng)縣實(shí)際情況，制定本預案。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；
6、其他原因導致飲水困難的。
二、指揮體系及職責
縣、鄉鎮、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本行政區域內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責
縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部，指揮部下設應急辦公室及專(zhuān)家組，統一指導協(xié)調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副指揮長(cháng)，縣水利局、財政局、衛健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽(yáng)縣供電公司及各鄉鎮政府為指揮部成員單位�？h農村應急供水指揮部下設辦公室，設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(cháng)兼任。
1、領(lǐng)導小組職責
�。�1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；
�。�2）及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；
�。�3）審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責。
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3、領(lǐng)導小組專(zhuān)家組職責。
專(zhuān)家組由供水規劃、設計、水環(huán)境監測、衛生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
�。ǘ┼l鎮、村供水安全應急機構及職責
鄉鎮、村成立相應應急領(lǐng)導機構，負責本地區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉鎮、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉鎮、村供水安全信息，及時(shí)向當地人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鄉鎮、村供水安全事故應急救援工作。
�。ㄈ┕┧畣挝粦睓C構及職責
根據當地人民政府、水行政主管部門(mén)的搶險應急預案，供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防
1、信息監測及收集。
縣水行政主管部門(mén)負責全縣供水安全事故的監測、檢查、預警工作，要設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取本地區相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
�。�、信息報告。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程，取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)反映情況。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報。
3、預防工作
加強水源地保護，水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時(shí)在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區和修建畜禽飼養場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農村供水工程管理人員必須持衛生防疫部門(mén)頒發(fā)的`健康證上崗，并建立健康檔案。
�。ǘ╊A警
1、預警。
根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
�、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。
�、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬(wàn)人以下飲水不安全的。
2、預警發(fā)布。
預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
3、預警控制
在預警狀態(tài)下，應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)農村供水安全事件應急準備工作，按照應急領(lǐng)導小組的要求，落實(shí)各項預警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，同時(shí)將情況報應急領(lǐng)導小組辦公室，應急領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向縣政府報告，衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調配消防、灑水車(chē)等車(chē)輛為偏遠地區或其他需送水區域送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí)，縣應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
�。ㄈ┲笓]體系
1、全縣應急預案。
縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
2、鄉鎮、村應急預案。
鄉鎮人民政府負責編制完成本地區內鄉鎮、村供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。
3、供水單位應急預案。
供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現供水安全事件，供水單位應在2小時(shí)內逐級向上級供水安全應急辦公室和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理。對應全縣供水預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h級供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮、村級供水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ窦墤表憫�
當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，縣級供水安全應急指揮部指揮長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
1、縣級供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。
2、鄉鎮級應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3、村兩委必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣、鄉兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4、事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。
�。ㄈ蚣墤表憫�
當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，縣級供水安全應急指揮部副指揮長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
1、縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2、鄉鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。
�。ㄋ模蠹墤表憫�
當發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
1、縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。
2、應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、事故處理完畢，由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報縣政府及縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室備案。
�。ㄎ澹艏墤表憫�
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時(shí)，縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
1、縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2、應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、事故處理完畢，由縣供水安全應急辦公室備案。
�。⿷碧幚�
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1、搶險救災。在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2、醫療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3、社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4、信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由縣級或縣級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
5、應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，縣級應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉鎮、村應急機構進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
各級水管部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障
鄉鎮要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報請政府，調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障
各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，根據需要調配醫療衛生專(zhuān)家，及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄆ撸┲伟簿S護
當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
�。ò耍┘夹g(shù)保障
要建立村鎮供水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。
六、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
�。ǘ┗謴椭亟�
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛健部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
縣級有關(guān)部門(mén)對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，對構成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自下發(fā)之日起執行，原應急預案即行廢止。
農村供水保障應急預案 18
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高農村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章及文件要求，結合我街道實(shí)際，制定本預案。
一、編制目的
指導全街道村莊供水突發(fā)事件應對工作。建立健全供水安全應急機制，加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防各類(lèi)供水事故，正確應對和高效處置全市供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會(huì )穩定，確保我市農村供水安全。
二、工作原則
農村供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關(guān)文件。
四、適用范圍
本預案適用于本街道內各村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的應急處置。
突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為或其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
五、基本情況
全街道36個(gè)村，全街道總人口約3.1萬(wàn)人。農村人口約為3.1萬(wàn)人。目前4個(gè)自然村（南曲格莊村、北曲格莊村、南龍旺莊村、南埠村）是農戶(hù)自備井，25個(gè)自然村是村莊集中供水，7個(gè)自然村是城市管網(wǎng)供水。
六、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構與職責
成立龍旺莊街道農村供水突發(fā)事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全街道各村供水突發(fā)事件的應急工作。街道黨委副書(shū)記辦事處主任為指揮長(cháng)，辦事處專(zhuān)職副書(shū)記為副指揮長(cháng)，各工作片長(cháng)、雙管單位為成員。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)農村重大供水安全事故預防和應急救援的規定；
(2)及時(shí)了解掌握村莊供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施；
(3)審定全街道供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時(shí)，負責協(xié)調教育、公安、水利、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
七、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(較大)、Ⅱ級(一般)。
�。ㄒ唬蚣�(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集中300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ǘ㊣級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄋ模┕┧话l(fā)事件分類(lèi)
街道農村供水突發(fā)事件主要分為6類(lèi)：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問(wèn)題。
3.由于其他原因，造成鄉街道農村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
6.傳染病疫情。
八、應急響應
應急響應的總體要求。出現供水安全事件，供水單位應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理:各級供水安全應急機構在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告對應全街道各村供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃分為級。街道供水應急指揮部辦公室負責全街道重大供水時(shí)間的指揮調度；負責組織實(shí)施本街道內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的'工作。
應急處理，當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，街道政府將采取向受災村派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
九、應急處置
對于農村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，長(cháng)時(shí)間無(wú)法供水。
1.啟用備用水源
2.通知單位和居民做好儲水準備。
3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水。
5、加強宣傳，節約用水，采用定量、定時(shí)供水辦法，促進(jìn)節約用水。
6、開(kāi)源節流，挖掘潛力，對已有的水井進(jìn)行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。
�。ǘ┧次廴厩闆r
1、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由街道應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
2、為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全，疾控中心要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
十、應急結束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，當地應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)調村莊進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
十一、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新。
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村供水保障應急預案 19
一、總則
(一)編制目的
指導全鎮農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2、統籌安排，分工合作。鎮水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規。
(四)適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；
6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立觀(guān)音鎮農村供水應急指揮部，由鎮政府鎮長(cháng)擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛生院、農業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮水管站，辦公室主任由水管站站長(cháng)兼任，負責處理農村供水應急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應的應急機構，由各村書(shū)記任村級總指揮。
(二)農村供水應急組織機構的職責
1、鎮農村供水應急指揮部職責
(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規定；
(2)及時(shí)了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事件情況和應急措施；
(3)審定全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時(shí)，負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
2、鎮農村供水應急指揮部辦公室職責
農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開(kāi)展。職責：起草全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
3、鎮農村供水應急指揮部成員單位職責
財政所：負責農村供水應急資金的撥付和監管工作。
派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設施安全。
安全生產(chǎn)辦：負責自然災害的監測預報；負責應急搶險隊伍的組建。
農業(yè)服務(wù)中心：負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作，確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站：負責全鎮農村供水工程建設，提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
衛生院：負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮衛生防疫和醫療救護工作及飲用水的水質(zhì)監測和衛生保障。
環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。
國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測預報，負責正常和各類(lèi)預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。
民政辦：負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
供電所：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。
4、各村農村供水應急機構及職責
各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時(shí)向鎮政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。
三、預防及預警
(一)預防
1、信息監測和收集：
(1)旱情信息：參見(jiàn)《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關(guān)內容。
(2)水污染信息：參見(jiàn)《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的有關(guān)內容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向應急指揮機構報告。
(3)監測單位及報告制度：水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)供水突發(fā)事件報警電話(huà)，多渠道獲取本鎮相關(guān)供水信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮政府及應急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農村供水日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權按照相關(guān)程序規定報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對農村供水工程的保護意識和節水意識，做好農村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據。
(二)預警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預警發(fā)布
鎮農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告縣農村供水應急指揮部，同時(shí)上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。
預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現農村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告，并先進(jìn)行處理；各級農村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。
對應全鎮農村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮農村供水應急指揮部負責全鎮重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實(shí)施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應
當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱，造成連續停水48小時(shí)以上，致使5個(gè)以上村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生嚴重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱，造成連續停水48小時(shí)以上，致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會(huì )商
鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮應急指揮部總指揮(鎮長(cháng))召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)等部門(mén)參加。
2、工作部署
鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知，召開(kāi)農村供水緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)單位開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書(shū)記應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定。鎮農村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題，鎮農村供水應急指揮部召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時(shí)，鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的.基本生活用水。
派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實(shí)施，并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實(shí)災情，提出救災方案。
財政所及時(shí)籌措農村供水應急工作經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。
衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鎮農村供水應急指揮部根據需要，向上級提出支援請求。
4、方案啟動(dòng)
鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。
(三)Ⅲ級響應
當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴重干旱，造成連續停水24小時(shí)以上，致使1個(gè)村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會(huì )商
鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)，對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。
2、工作部署
鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知，召開(kāi)農村供水會(huì )議，組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線(xiàn)，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關(guān)村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在鎮級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鎮農村供水應急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
鎮農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實(shí)施，并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
財政所及時(shí)籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用補助。
4、方案啟動(dòng)
鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水應急預案，動(dòng)用備用水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水恢復工程建設。
五、應急結束
當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時(shí)，事發(fā)村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關(guān)緊急供水期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時(shí)歸還，造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國家有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續。處置工作結束后，鎮人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來(lái)的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農村供水應急工作，明確人員及職責，根據農村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時(shí)上報，從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責積極籌措資金，設立農村供水安全應急專(zhuān)項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級劃分，由農村供水應急領(lǐng)導機構報鎮政府，申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車(chē)輛調配方案，民政辦制定救援物資調配方案，確保物資及時(shí)供應。
(三)應急備用水源準備
供水規模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水，各村根據本村實(shí)際情況，從距離最近的水源調水。
(四)應急隊伍保障
緊急情況下由鎮農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(五)醫療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村供水應急指揮部要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
七、后期處置
(一)調查與評估
農村供水應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
(二)恢復重建
恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì )負責。需要鎮政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會(huì )提出請求，逐級上報，經(jīng)批準后組織實(shí)施。
水管站要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到《農村飲水安全評價(jià)準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村供水保障應急預案 20
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù)，為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會(huì )穩定，確保青山鎮鎮、村集中供水工程供水安全，結合青山鎮鎮、村集中供水工程供水實(shí)際，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
集鎮供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則，對一般事故由自來(lái)水供水單位統一領(lǐng)導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)
鎮、村供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。
�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。�5）傳染病疫情及安全渡汛。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于青山鎮鎮、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的.應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┕┧畱鳖I(lǐng)導機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
�。ǘ┘偣┧畱惫ぷ鲄⑴c部門(mén)
參與部門(mén)：派出所、水利站、鎮行政綜合執法大隊、醫院、學(xué)校、各村
�。ㄈ┓酪卟块T(mén)：青山鎮衛生院
領(lǐng)導小組下設辦公室，余忠武任主任，張夢(mèng)賢負責領(lǐng)導小組日常工作。應急響應時(shí)，提出報告和建議，并檢查和報告執行情況。
�。ㄋ模┙M長(cháng)、副組長(cháng)工作職責：
1、統一領(lǐng)導，分級負責。明確各有關(guān)部門(mén)、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統籌協(xié)調，快速反應。統籌安排各相關(guān)部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調與合作，密切配合，確保重大信息及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。
3、長(cháng)效管理，落實(shí)責任。以保障鎮供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實(shí)供水突發(fā)性事故應急責任機制。
�。ㄎ澹┏蓡T職責：
供水應急領(lǐng)導小組成員按照各自職責，負責本預案實(shí)施過(guò)程中重大事項的指導，協(xié)調和保障工作。
1、突發(fā)事件調查及安置組：由余忠武任組長(cháng)，張夢(mèng)賢同志任成員。辦公地點(diǎn)設在水利站，其主要任務(wù)是：負責對突發(fā)事件進(jìn)行快速調查、評估、統計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫療救護組：由蔡文慧任組長(cháng)，蔡文慧和醫院內所有工作人員任成員。辦公地點(diǎn)設在青山鎮衛生院，其主要任務(wù)是：組織醫療、防疫機構人員進(jìn)入疫情區；設立臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救醫治傷員；做好疫情區消毒和控制疫情工作；組織轉運傷員；采購、儲運、調配藥品等。
3、治安保衛組：由蔣崇玖任組長(cháng)，派出所和鎮行政綜合執法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會(huì )秩序，維護事故現場(chǎng)區域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應積極配合各項工作。
三、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在集鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分履行各部門(mén)職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
�。ㄒ唬╊A警機制
要切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�
應急領(lǐng)導機構成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實(shí)狀況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報；確保上報情況及時(shí)、準確。
1、情況報告
對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況根據上級領(lǐng)導要求匯報。
2、報告主要內容、
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3、終止程序
上級有關(guān)部門(mén)或應急機構根據時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內提交書(shū)面報告�？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面分析、評價(jià)，并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關(guān)責任人的處理等。
�。ㄈ┬畔l(fā)布
對供水中的突發(fā)事件，要根據其類(lèi)別和性質(zhì)由集鎮辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會(huì )進(jìn)行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩定群眾的恐慌心理。
�。ㄋ模⿷碧幹�
1、對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
2、出現嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫院的衛生防疫科或聯(lián)系有關(guān)檢測部門(mén)要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。
四、應急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合、全力支持。
�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，供水單位應有充足的物料儲備，其它部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其它問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。
�。ǘ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化造成集鎮全部停水時(shí)，衛生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)檢測、救治。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
�。ㄈ┘訌姺姥磽岆U物資準備，各社區要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防主管道出現問(wèn)題，一旦發(fā)生險情，應急領(lǐng)導機構要立即組織常備搶險隊伍到場(chǎng)，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
五、宣傳及培訓
為確保供水突發(fā)事件時(shí)，招之即來(lái)，來(lái)之能戰、戰之能勝，各參與單位要在平時(shí)結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關(guān)知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測，真正做到有備無(wú)患。
農村供水保障應急預案 21
為做好我鄉供水安全事故應急工作，指導應急搶險，及時(shí)、有序、高效、妥善處理事故、排除隱患，并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟發(fā)展，依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《村鎮供水條例》《飲用水水源保護區污染防治管理規定》《取水許可制度實(shí)施辦法》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水衛生規范》等法律法規和規范性文件，制訂本預案。
一、應急內容
本預案是指發(fā)生洪水、干旱、水源污染、供水系統損壞等突發(fā)事件后的供水專(zhuān)項應急預案。
二、適用范圍
本急預案適用于福田鋪鄉范圍之內的供水應急處理。福田社區水廠(chǎng)、各村（社區）百人以上安全飲水項目、安置區集中供水。
三、組織機構與職責
成立供水應急小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
根據國家法律法規和上級要求，建立應急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援知識培訓，負責供水應急處理過(guò)程的組織領(lǐng)導工作。
四、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在縣應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分發(fā)揮各部門(mén)職責，團結協(xié)作，高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
�。ㄒ唬╊A警機制
對于本鄉供水，要切實(shí)加強日常供水全過(guò)程的`管理，及時(shí)掌握天氣變化、水源水環(huán)境、供水水質(zhì)狀況、地下水位變動(dòng)等情況，并按規定要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級匯報。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�
1、總體要求
應急機構成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實(shí)狀況后逐級上報，并對事故進(jìn)展情況定期續報；確保上報情況及時(shí)、準確。
2、情況報告
對各類(lèi)供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，特殊情況立即向上級領(lǐng)導如實(shí)匯報。
3、報告主要內容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
五、應急處置
�。ㄒ唬┓姥纯购祽碧幹么胧�
1、若遇大暴雨或長(cháng)時(shí)間的陰雨天導致水源區內發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災害，污泥、砂石流入前池時(shí)，要迅速關(guān)閉供水主管道總閘閥，避免污泥、砂石直接流入高位水池，水廠(chǎng)反應池、沉淀池和過(guò)濾池內破壞制水設施；同時(shí)及時(shí)啟用舊水廠(chǎng)應急水源，向集鎮供水。
2、若遇旱情，水源區供水不足，要及時(shí)啟用應急水源，并通過(guò)廣播電視加強節水宣傳。
�。ǘ┕┧到y故障應急處置
對于集鎮供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由本站應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力搶修，8小時(shí)之內恢復供水。8小時(shí)以上無(wú)法恢復供水時(shí)，供水企業(yè)要發(fā)布停水信息，內容包括停水原因、停水區域、搶修措施、恢復供水時(shí)間等；并采取閘閥分片控制的辦法進(jìn)行搶修，盡量縮小停水面積。
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1、供水水源污染監測及防御措施
供水水源污染由水廠(chǎng)全體工作人員負責監測和匯報。具體防御措施如下：
一是定期組織人員對各處水源進(jìn)行巡查，發(fā)現對水源造成或有可能造成污染的行為要立即進(jìn)行阻止和批評教育，不聽(tīng)勸阻和不接受批評教育的，要立即向派出所、鎮應急供水領(lǐng)導小組匯報。
二是供水企業(yè)要建立健全生物反應觀(guān)察制度，要求所有制水、化驗值班人員每?jì)尚r(shí)觀(guān)察一次生物反應情況，并做好詳細觀(guān)察記錄。
三是嚴格按照國家規定的飲用水衛生標準和要求，每天對原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水進(jìn)行常規指標自檢，定期進(jìn)行全指標送
檢，堅決杜絕不合格水出廠(chǎng)。
四是在供水企業(yè)資金好轉的情況下，添置制氯發(fā)生器水質(zhì)檢測儀器，以便準確確認水中污染物及其成份含量，從而及時(shí)提供水污染應急處置技術(shù)方案。
2、供水水源污染應急處置措施
根據水源污染程度采取不同的應急處理辦法：一是因動(dòng)物尸體、生活垃圾等原因而造成的水源輕微污染，引起大腸桿菌、糞便鏈球菌超標或其它大量菌群時(shí)，立即加大凈水劑和消毒劑等水處理藥劑投放量，強制殺滅這些病原菌；二是在水源受到農藥、工業(yè)垃圾或化學(xué)藥品嚴重污染，而供水企業(yè)內部又無(wú)法及時(shí)控制和排除的情況下，首先關(guān)閉水源總閥門(mén)，立即停止制水和向用戶(hù)供水。三是在發(fā)生傳染病疫情時(shí)，自來(lái)水公司應急領(lǐng)導機構要在疫情發(fā)生期間，加強對公司職工健康檢查，對水廠(chǎng)定期消毒，對感染疫情的職工應迅速撤離工作崗位集中隔離，并及時(shí)對其活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，對必須進(jìn)行的報漏維修，工作人員進(jìn)出場(chǎng)地前后必須嚴格消毒，衛生監督所要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。如福田自來(lái)水廠(chǎng)無(wú)法承擔、滿(mǎn)足鄉集鎮供水安全，必須立即向鄉政府進(jìn)行匯報，及時(shí)向廣大用水戶(hù)進(jìn)行宣傳和解釋?zhuān)乐挂鹁用窨只藕桶l(fā)生社會(huì )不穩定情況，必要時(shí)調用預備水源。（鄉政府政務(wù)中心后面水源）
六、應急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調配合，全力支持。
�。ㄒ唬┨幚碇鞴芫W(wǎng)斷裂事件中，各水廠(chǎng)應有充足的物料儲備，相關(guān)村（社區）、派出所要協(xié)調矛盾，打擊違法行為，其它問(wèn)題待恢復正常供水后逐步解決。
�。ǘ┯捎诠收贤ｋ娫斐赏Ｋ畷r(shí)，電力部門(mén)要積極組織相
關(guān)人員加強電網(wǎng)修復，盡早恢復供電供水。
�。ㄈ┯捎谒次廴净蛩|(zhì)發(fā)生重大變化需全部停水時(shí)，衛生部門(mén)和水廠(chǎng)在迅速切斷污染源的同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強防疫工作，并對受害人進(jìn)行及時(shí)救治，并分析原因。應急領(lǐng)導機構應立即動(dòng)用備用水源。
七、宣傳與培訓
為確保供水突發(fā)事件時(shí)能順利開(kāi)展應急工作，要在平時(shí)結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關(guān)知識，水廠(chǎng)要有針對性地對職工開(kāi)展管網(wǎng)快速搶修技能培訓，真正做到有備無(wú)患。
八、獎懲
在供水突發(fā)事件應急處置過(guò)程中，對有突出貢獻的個(gè)人，將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人，將給予處分或依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起生效。
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