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疫情期間保供應急預案范文(通用17篇)
在學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編精心整理的疫情期間保供應急預案范文(通用17篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
疫情期間保供應急預案1
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務(wù)局。各縣(市)區生活物資保障組負責對本縣(市)區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協(xié)調處置。
。ǘ┞氊煼止
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應,確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩定市場(chǎng)預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門(mén)組成。負責監測生活必需品價(jià)格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì )捐贈并發(fā)放,根據市場(chǎng)供需情況確保調得出、用得上。
3.農業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農副產(chǎn)品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監管組。由市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負責維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營(yíng)口鐵路、港口、機場(chǎng)等部門(mén)組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產(chǎn)品綠色通道,確保農副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問(wèn)題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買(mǎi)生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應急準備
。ㄒ唬┴浽礈蕚
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調得動(dòng)、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存,落實(shí)后續貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò ),構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場(chǎng)供應。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò )渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調運。
。ǘ┍O測預警
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:二級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設區的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣(市)區商務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門(mén)要根據預警級別,做好市場(chǎng)供應保障監測工作。密切監測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費需求變化情況,及時(shí)做好預測預警,對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應及時(shí)向市生活物資保障組報告,提出應對建議。
三、應急處置
。ㄒ唬┓旨夗憫
發(fā)生一級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調,同時(shí)報市防疫指揮部批準后啟動(dòng)本應急預案;發(fā)生其他級別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區生活物資保障組負責組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應的應急預案。
。ǘ┬畔蟾
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資,導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,企業(yè)負責人應當在1小時(shí)內向所在縣(市)區生活物資保障組辦公室報告;監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的縣(市)區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數據,在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級別的應急響應。各縣(市)區報告信息時(shí),應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數量等內容。
。ㄈ┲笓]協(xié)調
啟動(dòng)應急響應后,市、縣(市)區生活物資保障組根據應急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議,根據市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時(shí),生活物資保障組組長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現場(chǎng),指導、組織生活物資應急處置行動(dòng)。
。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場(chǎng)地設施規劃
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等,采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時(shí)內運抵目的地。市、縣(市)區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應點(diǎn)和物資接駁設施,必要時(shí),通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應。
。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(小區)終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(小區)居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問(wèn),一接一送”。在社區(小區)內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區對接,根據需要做好相關(guān)生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進(jìn)行線(xiàn)上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里
指導物資保供單位,大力配合社區,對行動(dòng)不便、不會(huì )網(wǎng)上采購的居民,安排樓長(cháng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人,做好需求收集、幫助購買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區兩級預防網(wǎng)作用,堅持統一指揮,分級負責。各縣(市)區生活物資保障組要切實(shí)擔負起屬地領(lǐng)導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩定市場(chǎng)供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,形成工作合力。
。ǘ┙(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門(mén)調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。
。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
。ㄎ澹┛h(市)區級預案。由各縣(市)區政府組成縣(市)區保障組,負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量,負責分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區政府相關(guān)職責。
疫情期間保供應急預案2
為做好新冠疫情突發(fā)時(shí)的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實(shí)疫情防控物資保障責任,確保全縣正常運轉,維護社會(huì )秩序穩定,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專(zhuān)班
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負責日常組織協(xié)調。
。ǘ┕ぷ鲗(zhuān)班主要職責任務(wù)
領(lǐng)導小組下設四個(gè)工作專(zhuān)班。
1.生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價(jià)格監測監管。
2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。
3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調,督促制定應急預案,保障基礎供給,及時(shí)解決斷停斷供問(wèn)題。
4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應急預案,落實(shí)工作專(zhuān)班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
二、措施要求
。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽厣钗镔Y保障工作組
組長(cháng):李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
1.保障機構:由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區)、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區)、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個(gè)農貿市場(chǎng)及各鎮街負責供應保障。
2.需求來(lái)源:招商引資中心聯(lián)系統計5家超市和2個(gè)農貿市場(chǎng)日進(jìn)貨量和日銷(xiāo)售量,各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據需求量進(jìn)行投送,在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來(lái)源:一是調用各大商超和農貿市場(chǎng)存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類(lèi)8萬(wàn)斤);三是向市商務(wù)局緊急調撥。
4.物資投送:一是根據商超、農貿市場(chǎng)、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場(chǎng)、鎮街;二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。
5.價(jià)格監管:價(jià)格認證中心每日對商超、農貿市場(chǎng)22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監測,進(jìn)行價(jià)格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
基本情況:延長(cháng)縣常住人口11.79萬(wàn)人,按照每萬(wàn)人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長(cháng)賓館47間);政府集中醫學(xué)隔離點(diǎn)32間,合計507間。
1.落實(shí)三區兩通道要求:隔離酒店實(shí)施“一店一案”,按要求對“三區兩通道”進(jìn)行全面改造(生活區、醫學(xué)觀(guān)察區、物資保障供應區,工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區兩通道”對隔離場(chǎng)所進(jìn)行設置。
2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。
3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應對辦(24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用)三步方案實(shí)施。依次投入使用順序為24小時(shí)投入使用交口集中醫學(xué)隔離觀(guān)察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長(cháng)賓館和舊中醫院。
4.限時(shí)騰退:根據縣應對辦6小時(shí)騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內全部撤離旅客,按照“三區兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛生部門(mén)工作專(zhuān)班接管使用。
。ㄈ┏闪⑺姎馀U瞎ぷ鹘M
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室設在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
1.職責劃分:供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水,鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預案,成立工作專(zhuān)班,安排專(zhuān)人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報經(jīng)發(fā)局,及時(shí)啟用預案進(jìn)行搶修保供。
。ㄋ模┏闪⑸a(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各相關(guān)企業(yè)負責人
辦公室設在能源建設服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
各企業(yè)要嚴格執行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專(zhuān)班嚴格人員進(jìn)出管理,合理安排生產(chǎn)。
疫情期間保供應急預案3
根據《xx省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案的通知》(xx疫指發(fā)〔20xx〕xx號)、xx市xx區應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區生活物資保障應急預案的.通知》(〔20xx〕-xx)要求,為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經(jīng)驗,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節,補短板、強弱項,針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿(mǎn)足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮新冠肺炎疫情防控工作,維護社會(huì )大局穩定,特制定本應急預案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問(wèn)題為導向,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責任,強化隔離區群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二、工作體系
成立以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng),班子成員為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門(mén)定期溝通會(huì )商機制。充分發(fā)揮鎮、村(社區)、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導班子成員包村(社區)、村(社區)干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶(hù)的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮干部、村(社區)干部、公安干警、鎮村兩級醫務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責任制。
三、組織實(shí)施
(一)統籌調度力量,建立多元配送模式。各社區要迅速建立和完善物業(yè)小區黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )“三方聯(lián)動(dòng)”機制,發(fā)動(dòng)小區自治組織、樓棟長(cháng)、志愿者和居民骨干等成立工作專(zhuān)班。非物業(yè)小區和農村院落要明確村(社區)干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類(lèi)群防群控力量的作用,完善組織動(dòng)員機制,通過(guò)巡邏走訪(fǎng)、村(社區)和小組微信群等,及時(shí)收集隔離和居家觀(guān)察人員生活所需物資信息。建立線(xiàn)上訂單、團購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務(wù),就近設置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛生、消毒殺菌等工作,實(shí)現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
(二)強化物資供應,嚴格規范市場(chǎng)秩序。引導商超、農貿市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強產(chǎn)供銷(xiāo)運銜接。隔離區屬地要積極配合區發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區商務(wù)經(jīng)合局、區市場(chǎng)監管局、區交運局、區農業(yè)農村局、區城生活物資批發(fā)商及城區大型超市骨干流通企業(yè),及時(shí)調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應急運輸車(chē)輛準備,必要時(shí)啟動(dòng)應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區屬地提前做好風(fēng)險預警預判,配合相關(guān)部門(mén)嚴厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強關(guān)愛(ài)服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區)要做好居家觀(guān)察人員的管理服務(wù),通過(guò)提供鎮、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時(shí)回應居家觀(guān)察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮衛生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫療保障,對急需送醫送藥病人,積極協(xié)調開(kāi)通“綠色通道”,組織上門(mén)服務(wù)。
各村(社區)要積極落實(shí)封閉隔離區生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮屬各部門(mén)、村(社區)要嚴格落實(shí)保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮應急指揮部將加強督促檢查和暗訪(fǎng)督查。
疫情期間保供應急預案4
為做好疫情期間的醫療救治管理工作,維持正常的診療秩序,合理安排有需求的患者有序就醫,保障人民群眾生命安全和身體健康,根據《關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制醫療發(fā)〔20xx〕x號)、《xx新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強疫情期間正常醫療秩序管理的通知》(xx新冠防指辦〔20xx〕x號)、《xx衛生健康委辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強疫情期間正常醫療秩序管理的通知》《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于開(kāi)展疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)項巡查的緊急通知》等文件要求,制定本工作預案。
一、目標
貫徹落實(shí)《xx市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部關(guān)于開(kāi)展疫情防控期間醫療服務(wù)保障工作專(zhuān)項巡查的緊急通知》有關(guān)工作要求,強化責任擔當,把加強醫療服務(wù)作為與疫情防控同等重要的工作統籌落實(shí),有序促進(jìn)日常醫療服務(wù)開(kāi)展,滿(mǎn)足正常就醫需求,保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態(tài)化防控下正常有序開(kāi)展醫療服務(wù),保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時(shí)的醫療救治服務(wù)。
二、組織管理
(一)成立疫情期間醫療服務(wù)保障應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:xx及各臨床、醫技科主任和護士長(cháng)。
(二)領(lǐng)導小組及各部門(mén)工作職責
1、疫情期間醫療服務(wù)保障領(lǐng)導小組職責:
(1)疫情期間醫療服務(wù)保障工作的領(lǐng)導和決策工作。
(2)建立醫院應急聯(lián)動(dòng)機制,統一協(xié)調管理各種救治、防控資源。
(3)第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)。
(4)第一時(shí)間向上級相關(guān)部門(mén)報告。
(5)落實(shí)上級主管部門(mén)各項救治、防控工作要求。
2、醫務(wù)科職責:
(1)負責組織事件的醫療救治工作,調配、管理各專(zhuān)業(yè)醫療人員。
(2)組織對報告的新冠肺炎相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)、確認。
(3)對小組成員開(kāi)展相關(guān)知識、技能的培訓,提高隊伍整體應急處置能力。
3、醫院感染管理科職責:
(1)負責新冠肺炎防控消毒隔離技術(shù)指導及監督執行。
(2)負責指導現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污物處理工作,防止院內交叉感染和污染。
(3)定期對消毒和隔離工作進(jìn)行檢查,嚴格落實(shí)各項消毒隔離措施。
4.護理部職責:
(1)負責執行有關(guān)疫情期間醫療服務(wù)保障應急救治護理工作。
(2)負責工作所需的人員臨時(shí)調配。
5.藥劑科:負責保障各類(lèi)消毒劑及應急救治藥品的供應。
6.檢驗科:負責相關(guān)檢測工作的開(kāi)展與聯(lián)系。
7.總務(wù)科職責:
(1)保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。
(2)維持現場(chǎng)秩序。
(3)做好現場(chǎng)安保,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入隔離區域,患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開(kāi)隔離區域。
8.臨床科室職責:上報突發(fā)應急救治事件給醫務(wù)科,并及時(shí)做好科內、院內、院前應急救治工作,做好相關(guān)消毒隔離工作,協(xié)助調查和執行監測、控制措施。
三、應急處置措施
(一)規范診療流程。
醫療機構要落實(shí)預檢分診、首診負責制,做好“六嚴格”、“三詳細兩告知”,不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來(lái)院就診的門(mén)急診患者,應全部進(jìn)行預檢分診,詳細問(wèn)明病情與流行病學(xué)史,對非高風(fēng)險人群按正常的診療程序就診,對于需門(mén)診或住院處置的高風(fēng)險人群,應落實(shí)各項防護措施、開(kāi)展必要的檢驗檢查,對于需轉運處置的患者,做好信息登記,報告上級,轉運前就地隔離,嚴禁疑似或確診等需要管控人員自行轉診。
(二)應急報告。
1.臨床科室一旦發(fā)現高;颊咝枰獞笔中g(shù)時(shí),立即上報醫務(wù)科科長(cháng)和醫院感染管理科科長(cháng)。
2.醫院感染管理科和醫務(wù)科接到報告后應第一時(shí)間到現場(chǎng)進(jìn)行調查,將初步調查情況立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)報告。
3.應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)在第一時(shí)間到達現場(chǎng)指揮工作。
4.由醫務(wù)科向xx市xx區衛健局和市疾控中心報告現場(chǎng)情況。
(三)應急處置。
應急領(lǐng)導小組應各司其職,遵循“邊救治、邊調查、邊控制、妥善處置”的基本原則,在進(jìn)行流行病學(xué)調查的同時(shí)采取醫院感染控制措施,防止感染源傳播和感染范圍的擴大,同時(shí)根據調查情況,及時(shí)調整控制措施。嚴格落實(shí)院感防控要求,按照《醫療機構內新冠狀病毒感染預防與控制技術(shù)指南(第x版)》要求,規范相應做好個(gè)人防護,落實(shí)“三防”融合理念,確;颊吆歪t務(wù)人員安全,做到院內新冠零感染。醫務(wù)人員根據暴露風(fēng)險和開(kāi)展的診療操作,正確合理使用醫用外科和醫用防護口罩、護目鏡或防護面屏、手套、隔離衣或防護服,做好醫用防護口罩適用性測試和密合性測試,做好個(gè)人防護。
1、保障急危重患者的救治在門(mén)診、住院區、手術(shù)室等區域設置相對獨立的緩沖區或過(guò)度病房,用于流行病學(xué)史不明確并制定相關(guān)應急預案,確保做好防護的基礎上給予及時(shí)的治療。
2、保障重點(diǎn)患者住院治療設立病房緩沖區和過(guò)渡病房對孕產(chǎn)婦、惡性腫瘤、急診手術(shù)等重癥或特殊患者,按患者病情緊急程度妥善安排住院
3、保障高;颊呤中g(shù)服務(wù)根據本院實(shí)際情況進(jìn)行手術(shù)風(fēng)險評估建立高;颊呤中g(shù)應急機制,對急需手術(shù)治療的患者,盡快評估手術(shù)感染風(fēng)險,通過(guò)設置負壓或感染手術(shù)間、緩沖病房、提升醫護人員防護等級措施,及妥善做好應急救治工作。對超出本院實(shí)際醫療技術(shù)水平的高危重患者,積極進(jìn)行科內、院內及院前救治,及時(shí)轉診上級醫療機構救治,
4、醫療救治活動(dòng)后,對相關(guān)工作區域內診療用品、醫療設備、環(huán)境物表等進(jìn)行終末消毒;若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽(yáng)性,應立即上報xx區衛健委,并根據實(shí)際情況和調情防控要求封閉相關(guān)病區、區域以至全院,做好相關(guān)人員的管控工作,積極配合做好后續流行病學(xué)調查和核酸檢測工作。
四、預案終止
事件的隱患或相關(guān)危險因素被消除,根據評估結果決定預案終止響應。
五、責任與獎懲
應急處置工作實(shí)行責任追究制,對應急管理工作中有失職、瀆職行為的有關(guān)責任人給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。
疫情期間保供應急預案5
為積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價(jià)格穩定,根據《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
一、預案啟動(dòng)
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場(chǎng)供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場(chǎng)異常波動(dòng),或該期間全或局部居民糧油無(wú)法保證供應,根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動(dòng)應急預案。
二、糧食物資準備情況
(一)糧食儲備現狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著(zhù)省級、縣級、最低價(jià)糧食儲備任務(wù),庫存總量為xx噸,分別為最低收購價(jià)xx噸(其中稻谷庫存為xx噸、小麥xx噸),省級儲備小麥xx噸,縣級儲備小麥xx噸。政策性糧食庫存充足,為穩定社會(huì )、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當地糧食需求進(jìn)行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽(yù)好的應急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷xx噸、小麥xx噸的生產(chǎn)能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個(gè)應急供應點(diǎn)并向周邊輻射,建立了x家糧食應急供應點(diǎn),日供應大米xx噸,面粉xx噸,油脂等x噸,具有每日可供應xx萬(wàn)人口糧的`能力。
三、組織保障
發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組,并專(zhuān)門(mén)成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)、黨組成員任副組長(cháng),相關(guān)股室人員為成員,為聯(lián)絡(luò )員。領(lǐng)導班子成員分別聯(lián)系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè),明確委屬?lài)屑Z食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動(dòng)預案期間糧油供應的第一責任人。
四、應急措施
(一)加強場(chǎng)監測。建立糧食應急監測預警機制,利用糧食場(chǎng)價(jià)格監測和10個(gè)糧食應急監測網(wǎng)點(diǎn)預警,加強對糧油場(chǎng)監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場(chǎng)行情整理、分析、預測工作點(diǎn),并定時(shí)向發(fā)展改革委防控應急領(lǐng)導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場(chǎng)行情,并及時(shí)向政府和應急指揮部提出預警意見(jiàn)。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷(xiāo)售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設備檢修,協(xié)調供電部門(mén)保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖,協(xié)調應急、交通部門(mén)做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價(jià)格監測預報和監督檢查。及時(shí)掌握糧食場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),依法采取價(jià)格干預措施,查處價(jià)格違法行為。聯(lián)合場(chǎng)監管局加強糧食場(chǎng)監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護場(chǎng)秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時(shí)間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。
疫情期間保供應急預案6
根據《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和x月x日省市縣疫情防控調度會(huì )議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應,特制定本預案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))牽頭,糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門(mén)參加,協(xié)調解決我縣疫情重點(diǎn)地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣(mài)場(chǎng)、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監控,嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創(chuàng )造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
三、成員單位市場(chǎng)保供工作職責
發(fā)改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信(商務(wù)):牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動(dòng)用糧食儲備;建立糧食市場(chǎng)信息監測日報制度;及時(shí)掌握糧食供應、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節的有效銜接、確保各環(huán)節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準確糧食市場(chǎng)供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實(shí)生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實(shí)完善道路貨運應急運力庫,摸清x汽運公司、福運來(lái)物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車(chē)輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應急運輸任務(wù),加強對市場(chǎng)生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時(shí),及時(shí)組織運力補充,確保生活物資及時(shí)送達;及時(shí)做好生活物資運輸途中協(xié)調工作,加強與生活物資來(lái)源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。
農業(yè)農村:積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農產(chǎn)品市場(chǎng)保供應急工作。
市監:做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管:加強居民用水用氣監測預警,協(xié)調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
教育:摸清學(xué)校疫情防控物資底數,及時(shí)配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導各類(lèi)養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政:負責市場(chǎng)供應應急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應急管理:做好相關(guān)生活應急物資的調配工作,及時(shí)調撥物資,完善相關(guān)手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,認真履行本部門(mén)職責任務(wù),加強信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要,穩定社會(huì )秩序。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
疫情期間保供應急預案7
根據衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》,為及時(shí)有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應,穩定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應應急工作預案。
一、成立組織機構
成立由羅志杰同志為組長(cháng),楊秋來(lái)副局長(cháng)、楊云副局長(cháng)、劉勝強副局長(cháng)為副組長(cháng),辦公室、市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應應急保工作領(lǐng)導小組。下設公室,設在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室,負責具體日常工作,楊云副局長(cháng)兼任主任。
主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,按照市場(chǎng)供應與監管職責分工,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
二、全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作
督導各縣(市、區)商務(wù)主管部門(mén)加強對綜合體、商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線(xiàn)等工作。加強從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導小組,相關(guān)科室)
三、建立重點(diǎn)生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。
(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農貿批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛(ài)特購物中心萬(wàn)德福超市,衡水信譽(yù)樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區)生活必須品供應。
(3)重點(diǎn)肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門(mén)食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛(ài)特購物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級肉菜儲備工作,確保肉、菜儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上。
。ǘ┟鞔_風(fēng)險分級保供制度。
為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,建立風(fēng)險等級不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應。
1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè),嚴格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,暫停舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng);
2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場(chǎng)超市適當減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,控制購物場(chǎng)所內總人數,避免出現人群聚集,交叉感染的情況發(fā)生,嚴格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,支持開(kāi)展線(xiàn)上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù);
3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,以主城區吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門(mén)店、萬(wàn)德福4家門(mén)店、德隆21家門(mén)店、信譽(yù)樓1家門(mén)店、合鮮谷3家門(mén)店為供給點(diǎn),在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶(hù)掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車(chē)輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當地政府請示,協(xié)調有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
。ㄈ┟鞔_縣(市、區)政府作為市場(chǎng)應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴散,協(xié)調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈,盡量減少長(cháng)距離運輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制,最大限度保證疫情嚴重時(shí)市場(chǎng)供應。
(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)
四、建立生活必需品市場(chǎng)監測報告制度
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監測工作。根據監測信息進(jìn)行分析預測,對市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據。
(一)從綜合體、超市、農貿市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監測日報告,重點(diǎn)監測市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。
(二)對重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應情況進(jìn)行監測。
(三)各縣(市、區)商務(wù)主管部門(mén)于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場(chǎng)供應工作開(kāi)展情況。
。ㄘ熑螁挝:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)
五、實(shí)施應急保供措施
根據生活必需品市場(chǎng)供應情況,實(shí)施應急保供措施。
(一)按照穩定市場(chǎng)的原則,加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )通報有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應保障措施及市場(chǎng)穩定情況,正確引導社會(huì )輿論,穩定消費預期。
(二)督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應。
(三)相關(guān)縣(市、區)生活必需品市場(chǎng)供應如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調運商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑。
(四)動(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區)儲備物資投放市場(chǎng),縣(市、區)物資不足時(shí),動(dòng)用市級物資儲備,市級物資儲備不能保證應急供應的情況下,按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時(shí),對生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預。
(六)協(xié)調市場(chǎng)監管、交通、公安、城管等部門(mén),對運輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的運輸暢通及?糠奖。
六、加大安全生產(chǎn)檢查
結合疫情期間商貿領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報廢汽車(chē)拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識,推動(dòng)各項管理措施落實(shí)到位。(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)
疫情期間保供應急預案8
一、成立期末考試疫情防控工作
組長(cháng):校長(cháng)
副組長(cháng):副校長(cháng)
成員:各系部負責人
工作小組辦公室設在教務(wù)處,教務(wù)處處長(cháng)任辦公室主任,負責期末考試疫情防控工作的統籌、協(xié)調和組織實(shí)施。
二、工作職責
負責制定期末考試疫情防控工作實(shí)施方案,并做好相關(guān)職能部門(mén)工作協(xié)調,做好疫情防控的相關(guān)工作,同時(shí)做好考試期間的違紀調查工作。各系部負責向學(xué)生、監考教師做好宣傳,同時(shí)做好疫情考試工作的組織實(shí)施。
三、實(shí)施工作
。ㄒ唬⿲⑴c組考、監考環(huán)節的工作人員和考生,在期間要求每天進(jìn)行日常體溫測量和身體健康狀況監測,做好每天體溫測量并記錄,確?荚嚂r(shí)身體狀況良好。
。ǘ┛荚嚻陂g上午8:00,下午14:00,晚上19:00前考生必須配合班委進(jìn)行體溫測量,班主任通過(guò)班級QQ群督促檢查考生是否按時(shí)如實(shí)上報體溫,如考試前3天有發(fā)熱癥狀不得參加考試,由系部辦理緩考審批手續,如出現不提交體溫或超過(guò)37.3℃,均不能進(jìn)入考場(chǎng)。各系設置體溫異常者復檢點(diǎn),供待檢和復檢人員復核時(shí)使用。
。ㄈ┤珞w溫不合格,可適當休息后使用其他設備或其他方式再次測量,仍不合格的,報分院疫情防控領(lǐng)導小組辦公室評估,綜合研判評估是否具備參加考試的條件,凡不具備相關(guān)條件的,須安排在備用隔離考場(chǎng)考試,不得與健康考生同考場(chǎng)考試,
。ㄋ模┰瓌t上每個(gè)系設2個(gè)備用隔離考場(chǎng)并安排專(zhuān)人。當考試過(guò)程中發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考生,由分院疫情防控工作小組進(jìn)行個(gè)案研判,具備繼續完成考試條件的考生,啟用備用隔離考場(chǎng)。原則上必須一人一間,備用隔離考場(chǎng)不夠用時(shí),可采取最前排、坐最后排或四角排位的方式多人共用一間考場(chǎng)(最多不超過(guò)四人)?忌鷱钠胀ǹ紙(chǎng)轉移至備用隔離考場(chǎng)所耽誤的時(shí)間,予以補齊。隔離考場(chǎng)學(xué)生上交的試卷需單獨包裝送總務(wù)處消毒后再裝訂批改。
。ㄎ澹┟刻炜荚嚽,總務(wù)處對考場(chǎng)公共區域進(jìn)行全面環(huán)境衛生清潔與消毒,各班學(xué)生對教室每天進(jìn)行衛生大掃除和至少一次預防性消毒,消毒后要進(jìn)行通風(fēng)。每天考試結束后,對考場(chǎng)再做一次預防性消毒。消毒工作由班主任監督,并做好記錄。
。┍O考老師在監考期間,確保每個(gè)考場(chǎng)考試期問(wèn)必須打開(kāi)門(mén)窗,保證考場(chǎng)的正常通風(fēng)。
。ㄆ撸┧锌忌涂荚嚬ぷ魅藛T進(jìn)入考場(chǎng)前要佩戴口罩。進(jìn)入考場(chǎng)就座后,學(xué)生需摘除口罩配合監考教師進(jìn)行身份核查,此外可以自主決定是否佩戴,備用隔離考場(chǎng)的考生,要全程佩戴口罩,工作人員和監考人員全程佩戴口罩,隔離考場(chǎng)的監考人員及工作人員須穿戴工作服、醫用防護口罩和一次性手套等。
四、其他要求
。ㄒ唬└飨狄谒枷肷细叨戎匾,管理上嚴格要求,工作上抓好落實(shí)。
。ǘ└飨挡孔龊每记皠(dòng)員,認真組織學(xué)習分院考試管理規定,需將疫情防控方案傳達到參與考試工作的全體師生,并嚴格遵照執行。
。ㄈ┙處熢诮趪澜ト藛T較聚集的公共場(chǎng)所。如與高風(fēng)險地區來(lái)滇人員有接觸史的要如實(shí)申報。教師每天進(jìn)校掃描“云南健康碼”必須為綠碼。如考試前3天有發(fā)熱癥狀的老師不得參加考試工作,由各系部根據情況預備一定數量的備用人員。
。ㄋ模└飨祵溆每紙(chǎng)和備考人員休息室于9月9日前上交教務(wù)處。
。ㄎ澹┛荚嚻渌蟀凑諏W(xué)?荚嚬芾硪幎▓绦。
疫情期間保供應急預案9
一、工作原則
預防為主、快速反應,統一領(lǐng)導、分級管理,上下聯(lián)動(dòng)、有效落實(shí)。
二、機構職責
。ㄒ唬┨瓷叫W(xué)成立疫情防控工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
工作職責:統一指揮協(xié)調學(xué)校新型冠狀病毒防控工作,形成各專(zhuān)項小組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
。ǘ┓揽毓ぷ黝I(lǐng)導小組下設五個(gè)專(zhuān)項工作組
1、統籌協(xié)調組
組長(cháng):
副組長(cháng):
工作職責:負責具體指揮、組織疫情全面防控工作;負責綜合協(xié)調工作;負責教職工身體狀況的收集工作;負責部門(mén)、單位來(lái)人接待工作。
2、教學(xué)保障組
組長(cháng):
成員:
工作職責:為將疫情帶來(lái)的`教學(xué)損失降到最小程度。制定符合我校的復學(xué)后教學(xué)計劃。
3、安保后勤組
組長(cháng):
成員:
工作職責:負責做好學(xué)校假期值班安排工作,寒假和推遲開(kāi)學(xué)期間,落實(shí)“內防擴散、外防輸出”的要求,對校園實(shí)行全封閉管理,嚴格控制外來(lái)人員隨意進(jìn)入校園;負責安排布置防疫工作,收集各班反饋信息并及時(shí)上報;負責開(kāi)學(xué)后晨午檢統計,疫情報告工作和疫情突發(fā)事件應急處置相關(guān)工作。
4、輿情宣傳組
組長(cháng):
成員:
工作職責:密切關(guān)注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發(fā)展變化,及時(shí)收集相關(guān)信息,做好輿情監控。向師生和家長(cháng)宣傳普及疫情防治知識和防控要求,開(kāi)展健康教育,幫助師生了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情,做好疫情防控工作。
5、后勤保障組
組長(cháng):
成員:
工作職責:為疫情防控提供經(jīng)費、物資、醫療、運輸等保障工作。加強對校園公共區域的消毒處理,醫務(wù)室對師生身體異常情況,做好詳細記錄并及時(shí)向當地疾控部門(mén)上報,做好對密切接觸人員的隔離防控工作,改善學(xué)校環(huán)境衛生條件等。
三、工作目標
1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識,提高廣大師生的防控意識。
2、日日觀(guān)察新型冠狀病毒肺炎疫情,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應機制,及時(shí)采取有效防控措施,預防和控制新型冠狀病毒肺炎疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延。
四、防控措施及要求
。1)堅持預防為主
堅持預防為主,認真落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,各專(zhuān)項工作小組要提前安排,做到措施落實(shí)落細,確保防控疫情工作有序開(kāi)展。
。2)加強宣傳教育
面向全校師生員工,通過(guò)微信、家校聯(lián)系群等網(wǎng)絡(luò )渠道,及時(shí)傳達上級有關(guān)文件精神,向學(xué)生和家長(cháng)普及疫情防控知識和防控要求,開(kāi)展健康教育,提醒外出師生員工及家屬、學(xué)生家長(cháng)按要求佩戴口罩,引導師生員工及家屬、學(xué)生家長(cháng)寒假期間不到人流量大的場(chǎng)所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴重地區及其周邊地區;密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,強化校內輿情監測與引導,避免引發(fā)師生員工恐慌。
。3)強化安全管理
加強校園門(mén)衛管理,嚴格控制校園外來(lái)人員,加強保衛工作,維護學(xué)校安全穩定;在學(xué)校門(mén)口設置體溫測量設備,對進(jìn)入校區人員做好體溫測量和登記工作。
。4)加強聯(lián)防聯(lián)控
學(xué)校要加強與當地衛生健康部門(mén)密切聯(lián)系,及時(shí)掌握信息,獲取專(zhuān)業(yè)指導,嚴格落實(shí)疫情防擴散措施,做好校園疫情防控,及時(shí)發(fā)現、報告并配合衛生健康部門(mén)有效處置疫情。
五、做好開(kāi)學(xué)期間疫情防控工作
1、教育學(xué)生家長(cháng)正確認識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施。做到不信謠、不傳謠。在學(xué)生和家長(cháng)溝通時(shí)以國家發(fā)布的信息為準,不在朋友圈和微信群發(fā)布或轉發(fā)非官方信息。
2、要求家長(cháng)不能帶孩子參加課外培訓學(xué)習、交流和比賽等活動(dòng),防止學(xué)生聚集、聚餐、聚會(huì ),盡量不要走親串友,避免交叉感染。
3、教育學(xué)生要注意個(gè)人衛生,做到注意保暖、勤洗手、多通風(fēng)、加強體育鍛煉等,以增強身體免疫力。
4、向家長(cháng)宣傳不組織任何形式的慶;顒(dòng)。開(kāi)學(xué)相關(guān)安排等待上級教育部門(mén)進(jìn)一步通知。
5、指導家長(cháng)進(jìn)一步做好學(xué)生課業(yè)輔導,廣大家長(cháng)積極配合并教育學(xué)生盡量遠離手機、網(wǎng)絡(luò )及其他電子產(chǎn)品,加大閱讀教育,豐富課外知識。
6、做好后勤、衛生設施保障工作。在春季學(xué)期開(kāi)學(xué)后,組織安排校園環(huán)境清潔整治行動(dòng),對教室、食堂、圖書(shū)室、廁所等重點(diǎn)區域和場(chǎng)所環(huán)境衛生進(jìn)行一次徹底清理,對地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒,改善學(xué)校環(huán)境衛生條件,為廣大師生員工創(chuàng )造衛生、整潔、健康、文明的工作學(xué)習環(huán)境。
7、加強食堂、飲用水等安全監管,嚴格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴格落實(shí)索證索票,嚴禁使用來(lái)源不明的食物。
8、開(kāi)學(xué)報到時(shí),要求學(xué)生進(jìn)行路途有效防護,注意飲食衛生和交通安全。對返校學(xué)生進(jìn)行全面健康狀況排查。
9、加強日常管理。一要強化校園管控,嚴格控制外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園,全面加強校園的清潔消毒。二要嚴格落實(shí)疫情防控措施,三要對學(xué)生開(kāi)展健康教育、心理疏導。
10、按照開(kāi)學(xué)后的準備工作要求,繼續做好后勤、衛生設施保障等工作。
六、責任追究
根據上級下發(fā)文件要求,學(xué)校切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。實(shí)行責任追究制,對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校衛生安全事故者,學(xué)校將視情節輕重,上報學(xué)區給予有關(guān)責任人以相應處分。
疫情期間保供應急預案10
鑒于當前疫情防控形勢嚴峻,為全面做好我校新冠肺炎疫情防控工作,更加有效地阻斷病毒傳播途徑,保護廣大師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,為我校平穩開(kāi)學(xué)創(chuàng )造安全的醫療環(huán)境,特制訂本方案。
一、開(kāi)學(xué)前防控工作
1、按照新型冠狀病毒疫情下衛生防疫要求及學(xué)校工作部署,對醫務(wù)室內部、外部公共區域進(jìn)行消毒。
2、準備應對新型冠狀病毒的特需藥品及日常醫用藥品,備足N95及一次性醫用口罩、防護服、測溫槍等物品。
3、要求醫務(wù)室配備精干力量醫護人員并為學(xué)校教職員工做好衛生防疫知識培訓工作。
二、開(kāi)學(xué)后防控工作
1、學(xué)生分批次開(kāi)學(xué)后,醫務(wù)室全力協(xié)助學(xué)校各系部做好學(xué)生衛生防疫常識培訓、學(xué)生健康日常檢查等工作。
2、醫務(wù)室內部日常工作:用含氯消毒劑對地面進(jìn)行全方位的無(wú)死角消毒,每天2次;每天開(kāi)窗通風(fēng)保持空氣流通,每天2次;校醫每天早晚測體溫,并記錄在冊;所有人員佩戴口罩(建議佩戴外科口罩或N95口罩);避免與其他人近距離接觸(至少間隔1米以上的距離)。
3、如有發(fā)熱師生,及時(shí)進(jìn)行診療,第一時(shí)間聯(lián)系安全處并上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導小組。
4、如有發(fā)熱學(xué)生就診,立即將學(xué)生帶到臨時(shí)發(fā)熱隔離室并報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導小組,聯(lián)系園區醫院發(fā)熱門(mén)診車(chē)輛,不允許患者隨意走動(dòng),接觸其他人員。
5、任何教師、學(xué)生購買(mǎi)發(fā)熱退燒藥品立即上報學(xué)校疫情工作領(lǐng)導小組。
疫情期間保供應急預案11
一、開(kāi)學(xué)前準備工作
(一)完善工作預案
1、根據疫情防控的統一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內容,落實(shí)防控經(jīng)費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實(shí)做好疫情防控工作。
2、成立xx學(xué)校疫情防控工作專(zhuān)項領(lǐng)導組,校長(cháng)任組長(cháng),副校長(cháng)為副組長(cháng),德育、教務(wù)、后勤、衛生室、少先隊部、團委等部門(mén)負責人和相關(guān)人員為成員,領(lǐng)導組下設辦公室具體負責協(xié)調、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下:
領(lǐng)導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
辦公室:
具體負責防控工作協(xié)調、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導組、年級組、班級、家長(cháng)四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),同時(shí)與xxxxx醫院聯(lián)系,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測量、身體狀況問(wèn)詢(xún)和登記、上報工作,每天辦公室人員對教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)換氣。
5、制定疫情防控時(shí)期嚴格的門(mén)衛管理制度。嚴禁非本校教職員工、學(xué)生及校內家屬區住戶(hù)進(jìn)入校園,對確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園,上課期間封閉管理,學(xué)生離校后要及時(shí)封閉校園,并對校門(mén)周邊、大門(mén)、門(mén)衛室、保衛科及時(shí)進(jìn)行消毒、通風(fēng)。
6、持續做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監督工作,依托微信群、公眾號、班級QQ群等信息平臺,用好公示欄、LED電子屏、黑板報、標語(yǔ)等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達到每位教職員工和學(xué)生。引導教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權威發(fā)布,關(guān)注當地疫情防控動(dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學(xué)生的憂(yōu)慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量?jì)x等防控物資采購和儲備。在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門(mén)衛室的里間設置留觀(guān)室,配備必要的防護用品。要科學(xué)合理有效使用物資、經(jīng)費,安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺賬
1、全面排查登記教職工、門(mén)衛、保安和學(xué)生假期去向,全覆蓋、無(wú)遺漏、精準掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿(mǎn)或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對存在疫情傳播風(fēng)險的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強信息報送管理,嚴格落實(shí)疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。
(三)做好教學(xué)安排
1、結合實(shí)際制定延遲開(kāi)學(xué)的教學(xué)工作方案,調整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計劃,督促教師備課,提前調整好教學(xué)進(jìn)度。通過(guò)微信、電話(huà)、QQ、空中課堂等多種形式提供線(xiàn)上服務(wù),對學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開(kāi)展答疑輔導,指導學(xué)生安排好居家學(xué)習和生活。
2、根據教師身體健康情況,及時(shí)調配好師資,確保開(kāi)學(xué)后教學(xué)需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現的焦慮、恐慌、煩躁等情緒,組織學(xué)校心理健康教師,有針對性地開(kāi)展師生心理健康教育。
(四)開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)
1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點(diǎn),全面開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),全方位改善高校環(huán)境衛生條件,推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、廁所等重點(diǎn)區域和場(chǎng)所環(huán)境衛生改善整體行動(dòng),做到日常通風(fēng)換氣,保持室內空氣流通,為廣大師生創(chuàng )造衛生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位,不間斷開(kāi)展消毒工作。
2、做好健康衛生教育。通過(guò)微博或微信公眾號、家長(cháng)群、教職工群、電話(huà)和致師生家長(cháng)一封信等方式,教育引導全校教職員工和學(xué)生家長(cháng)全面學(xué)習掌握疫情防控知識?茖W(xué)指導學(xué)生在家開(kāi)展適度的體育鍛煉,增強體質(zhì)。
3、做好食堂、飲用水的安全監管。嚴格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進(jìn)貨嚴格落實(shí)索證索票,不使用來(lái)源不明的家禽家畜,嚴禁使用野生動(dòng)物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴禁進(jìn)入食堂。提倡自帶餐具,分段錯峰采取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩,進(jìn)入食堂后先洗手后取餐。對公共場(chǎng)所特別是辦公室和衛生間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修,開(kāi)學(xué)前必須監測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開(kāi)學(xué)后具體工作
(一)嚴格執行各項預案
1、加強疫情防控領(lǐng)導組及人員配備等組織管理工作,相關(guān)人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實(shí)到位。
2、落實(shí)校園疫情動(dòng)態(tài)監測制度,嚴格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統計和追蹤工作。對發(fā)現的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生,第一時(shí)間安排在留觀(guān)室進(jìn)行隔離,由副校長(cháng)立即上報屬地衛生防疫機構和教育主管部門(mén),依規進(jìn)行妥善處置。
3、嚴格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報、日報告、零報告”制度,按時(shí)、精準報告衛生防疫部門(mén)和教育主管部門(mén),不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時(shí)補充物資儲備確定總務(wù)處有計劃采購補充醫用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開(kāi)展。
(三)建立家校聯(lián)動(dòng)機制持續通過(guò)QQ或微信公眾號、家長(cháng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(cháng)宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長(cháng)和學(xué)生按要求佩戴口罩,保持清潔衛生、保證充足營(yíng)養和睡眠,適當進(jìn)行體育鍛煉,做好自身防護。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況,給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)加強教育教學(xué)秩序管理
1、全面了解假期學(xué)生學(xué)習狀況,合理調整教學(xué)計劃、教學(xué)內容安排,可采取線(xiàn)下與線(xiàn)上相結合的授課方式,強化有針對性的輔導,實(shí)施分類(lèi)教學(xué),落實(shí)調整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開(kāi)展校級間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng),如因特殊情況必須開(kāi)展的.,要上報教育主管部門(mén),在衛生防疫部門(mén)指導下嚴格遵守相關(guān)衛生要求,盡量安排在室外進(jìn)行,盡量縮短活動(dòng)時(shí)間,并控制參與人數。
3、嚴格控制聚集性活動(dòng),暫停升旗儀式、年級會(huì )議等大型聚集性活動(dòng),安全第一課等需要全體學(xué)生參與的集會(huì )等活動(dòng)以廣播形式開(kāi)展,暫停校際間師生聚集活動(dòng)。堅持以一個(gè)班級及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
4、錯時(shí)安排學(xué)生入校和離校時(shí)間,家長(cháng)須在校門(mén)外接送學(xué)生且不得占用公共通道,接送孩子的家長(cháng)佩戴口罩,接到孩子后及時(shí)離開(kāi)。
5、持續深入開(kāi)展健康教育,鼓勵師生加強體育鍛煉,保證正常作息,增強身體素質(zhì)。
6、原則上不召開(kāi)學(xué)校教職員工大會(huì ),可利用網(wǎng)絡(luò )平臺或學(xué)校廣播召開(kāi)會(huì )議。不組織開(kāi)展全校性、校際間聚集性教學(xué)和教研活動(dòng),倡導網(wǎng)絡(luò )教研,通過(guò)電話(huà)、視頻、微信等方式開(kāi)展校本和校際間教研活動(dòng)。如因特殊情況必須開(kāi)展的,要上報教育主管部門(mén),在屬地衛生防疫部門(mén)指導下嚴格遵守相關(guān)衛生要求,盡量安排在室外進(jìn)行,盡量縮短活動(dòng)時(shí)間,并控制參與人數。
(五)持續保持校園環(huán)境衛生
1、加強人員密集場(chǎng)所衛生管理,各班級每天要對教室進(jìn)行清掃和消毒,經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內空氣流通。運動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、教師辦公室、實(shí)驗室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)負責人積極進(jìn)行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛生間均配置殺菌香皂等,衛生保潔人員要定時(shí)對地面、墻壁、桌面、門(mén)把手、水龍頭等物體表面進(jìn)行消毒。
(六)加強校園安全工作嚴禁外來(lái)人員進(jìn)入校園,確因工作需要來(lái)訪(fǎng)人員須進(jìn)行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。疫情防控期間,校園場(chǎng)地一律暫停對外開(kāi)放,與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的聚集性活動(dòng)一律暫停。
疫情期間保供應急預案12
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調機制
。ㄒ唬┙M織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。
。ǘ┲饕氊
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機制
。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。
。ǘ┍O測預警制度
1、每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1、及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3、發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄈ┦卟朔矫
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量,以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)
。ㄎ澹┺r村地區比照城區執行。
四、保障市場(chǎng)供應
。ㄒ唬┳ズ蒙a(chǎn)保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業(yè)農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2、保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí),嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監管局牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局配合)
3、加強成品油調配,滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、應急管理局配合)
4、解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
。ǘ┙∪攸c(diǎn)企業(yè)保障
1、建立參與政府價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。(發(fā)改委牽頭,農業(yè)農村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局配合)
2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合)
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合)
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局配合)
5、對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
。ㄈ┳鰧(shí)貨源對接
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農業(yè)農村局配合)
2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。(經(jīng)信局)
。ㄋ模┙M織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2、當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3、儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應
1、組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2、通過(guò)落實(shí)好國家對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
3、商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合)
4、商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監管局配合)
5、一旦發(fā)現缺貨,商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。(交通局)
2、建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)
六、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區終端配送
1、制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區一一對接,根據企業(yè)供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經(jīng)信局)
4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5、鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局、城管局配合)
6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7、在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,交通局配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1、認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合本地實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、對線(xiàn)上購物操作困難的居民,由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統一下單代購。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
3、對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉鎮人民政府)
七、維護市場(chǎng)秩序
。ㄒ唬┮龑Х定消費預期
1、利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1、開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà),組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監管局)
疫情期間保供應急預案13
1總則
1.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門(mén)應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛生安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市畜牧獸醫局局長(cháng)任副指揮長(cháng),市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局,市畜牧獸醫局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應急處置工作;指導市、縣政府做好轄區內突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫局負責組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導;按照程序報告省級獸醫主管部門(mén)確認疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區,提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等,并負責日常管理,緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識、應急處理相關(guān)知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道;負責及時(shí)澄清事實(shí),公開(kāi)相關(guān)信息,做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實(shí)重大動(dòng)物疫情應急資金,并監督主管部門(mén)規范使用資金。
市監察局負責監督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務(wù)局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應工作,維護市場(chǎng)秩序。
市科技局負責緊急動(dòng)物疫情應急控制技術(shù)儲備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區封鎖、疫點(diǎn)內染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監督檢查等項工作,負責疫區社會(huì )治安管理和安全保衛工作,維護疫區的社會(huì )秩序。
市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作,統一組織對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì )捐助工作。
市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫部門(mén)做好疫區封鎖和動(dòng)物防疫監督檢查站工作。
市市場(chǎng)監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領(lǐng)導、協(xié)調下,負責做好本系統的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現場(chǎng)指揮部組成及職責
2.2.1現場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(cháng)任總指揮的現場(chǎng)指揮部。
現場(chǎng)指揮部根據突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專(zhuān)家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現場(chǎng)指揮部職責
統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作。
疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展疫區、受威脅區易感染動(dòng)物的監測工作。
專(zhuān)家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好現場(chǎng)和疫區社會(huì )治安和安全保衛工作。
衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場(chǎng)監督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好農貿市場(chǎng)肉類(lèi)管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,及時(shí)報道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專(zhuān)家組組成及職責
市畜牧獸醫局根據實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應急咨詢(xún)專(zhuān)家庫,聘請專(zhuān)家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理專(zhuān)家組。主要職責是:對相應級別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急準備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導,并對有關(guān)獸醫專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。
各、區、縣(市)政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場(chǎng)指揮部等相應的組織機構。
3監測、預警和報告
3.1監測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級畜牧獸醫部門(mén)要加強對動(dòng)物疫情監測工作的管理和監督,保證監測質(zhì)量。
市畜牧獸醫局應當會(huì )同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),根據國家有關(guān)規定和本省實(shí)際,組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監測工作。
動(dòng)物疫病預防控制機構負責重大動(dòng)物疫情的監測,按照國家和市監測計劃,按時(shí)完成監測任務(wù),及時(shí)準確上報監測數據。
鄉村動(dòng)物防疫組織和獸醫服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫部門(mén)根據動(dòng)物疫病預防控制機構提供的監測信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個(gè)人發(fā)現已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應當立即向當地畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動(dòng)物飼養屠宰加工、運輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報告時(shí)限和程序
發(fā)現可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當地縣(市、區)畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。接到報告后,動(dòng)物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請省級、市級動(dòng)物疫病預防控制機構派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認為疑似重大動(dòng)物疫情的,應當在2小時(shí)內將疫情逐級報至省級動(dòng)物疫病預防控制機構,并同時(shí)報所在地畜牧獸醫部門(mén)。省級動(dòng)物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內,分別向省畜牧獸醫局和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認后1小時(shí)內報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應在4小時(shí)內向國務(wù)院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應當立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預防控制機構實(shí)驗室確診,省級動(dòng)物疫病預防控制機構不能確診的,應當立即送國家參考實(shí)驗室確診。
3.3.3報告內容
。1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
。3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
。4)已采取的控制措施。
。5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預防控制機構和動(dòng)物衛生監督機構應當立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級
4.1等級劃分
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的.性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的,認定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,全省有20個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區)的行政區域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內,本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴重疫情,且疫區連片。
。3)國務(wù)院獸醫主管部門(mén)認定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,全省有2個(gè)以上市(地)的行政區域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區)的行政區域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內,本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區域或者有5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現并發(fā)生疫情。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內,全省有20個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數達到30個(gè)以上。
。4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
。5)在一個(gè)平均潛伏期內,布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區域,并呈繼續擴散趨勢。
。6)國務(wù)院獸醫主管部門(mén)或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到3個(gè)以上。
。2)口蹄疫在14日內,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到5個(gè)以上。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內,有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數達到10個(gè)以上。
。4)在一個(gè)平均潛伏期內,在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。
。5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
。6)市(地)以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級):
。1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內發(fā)生。
。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內暴發(fā)流行。
。3)二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內暴發(fā)流行。
。4)縣級以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫局可以結合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應對能力等,對較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預警分級標準進(jìn)行補充和調整,并報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的.原則作出應急響應。并根據不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢,及時(shí)調整預警和響應級別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區,當地畜牧獸醫部門(mén)接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區域內發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫部門(mén)的統一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級,突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急響應分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級。
5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應,根據《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》做好應急處置工作,同時(shí)向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,市指揮系統投入運轉,并將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工,開(kāi)展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時(shí)可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場(chǎng)協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認后,區、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應組織專(zhuān)家對疫情應急處理進(jìn)行技術(shù)指導。省防治指揮部根據需要提供技術(shù)支持。
5.3應急處置措施
。1)劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。
。2)按照規定發(fā)布封鎖令,對疫區實(shí)施封鎖。
。3)設置臨時(shí)動(dòng)物衛生監督檢查站,對進(jìn)出疫區的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
。4)按照規定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。
。5)對疫點(diǎn)、疫區環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
。6)關(guān)閉疫區、受威脅區畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
。7)開(kāi)展流行病學(xué)調查和緊急免疫接種。
。8)宣傳引導群眾提高動(dòng)物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具,采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進(jìn)行血清學(xué)監測等特殊防護措施,確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進(jìn)出疫區的管理。應急處理人員進(jìn)入疫區必須穿戴防護服,離開(kāi)疫區前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區群眾的安全防護
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對疫區群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專(zhuān)門(mén)醫院對患病群眾進(jìn)行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規律和預防常識,提高自我防護能力。
5.5社會(huì )動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區、縣(市)防治指揮部應當立即動(dòng)員社會(huì )力量參與封鎖疫區、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,按照規定向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)信息,宣傳應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的終止需符合以下條件:自疫區內最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規定處理后,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(cháng)潛伏期以上的監測,無(wú)新的病例出現,徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫部門(mén)組織專(zhuān)家驗收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應急響應的終止,應由上級畜牧獸醫部門(mén)對疫情控制情況進(jìn)行評估確認后,由應急響應啟動(dòng)機構宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫部門(mén)應在本級政府的領(lǐng)導下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現場(chǎng)調查和實(shí)驗室檢測的結果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結論;疫情處理經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,以及根據本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人,應當予以表彰;對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員,按照有關(guān)規定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟損失的,縣(市、區)防治指揮部應當在應急響應終止后,依照國家和省有關(guān)規定予以補償。單位和個(gè)人的物資、運輸工具以及相關(guān)設施、設備被征集使用的,有關(guān)政府應當及時(shí)歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動(dòng)物疫病防治技術(shù)規范要求,對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復生產(chǎn)。
6.7社會(huì )救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極采取措施,認真做好受到損害的動(dòng)物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門(mén)應按照國家有關(guān)政策規定,做好社會(huì )各界向疫區提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車(chē)載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規定做好儲備保養工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場(chǎng)監督、食品藥監、交通運輸等有關(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專(zhuān)家、執業(yè)獸醫組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級防治指揮部統一調動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準的應急救災車(chē)輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應當實(shí)施交通管制,并根據應急工作需要開(kāi)設應急處置快速通道,保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫療衛生保障
衛生計生部門(mén)負責開(kāi)展重大動(dòng)物疫。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監測,做好有關(guān)預防保障工作。畜牧獸醫部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應及時(shí)向衛生計生部門(mén)通報疫情,積極配合衛生計生部門(mén)開(kāi)展工作。
7.2.4治安保障
公安部門(mén)、武警部隊要協(xié)助做好疫區封鎖和強制撲殺工作,做好疫區安全保衛和社會(huì )治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫部門(mén)應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲備機制,所需物資與廠(chǎng)家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
。1)診斷試劑。
。2)藥品:疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
。3)消毒設備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
。4)防護用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
。5)運輸工具:封閉運輸車(chē)、現場(chǎng)診斷車(chē)。
。6)通信工具:移動(dòng)電話(huà)、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
。7)封閉設施設備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
。8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫局應當建立重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì ),該委員會(huì )由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專(zhuān)家組成,負責疫病防控策略和方法的咨詢(xún),參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執行。
7.4社會(huì )公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關(guān)部門(mén),利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急知識的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識,指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及動(dòng)物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫部門(mén)要對本系統重大動(dòng)物疫情處理預備隊成員進(jìn)行培訓,各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓,防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統內相關(guān)人員培訓工作。培訓內容應當包括動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅知識,動(dòng)物防疫法律、法規、規章和相關(guān)應急預案,個(gè)人防護知識,治安與環(huán)境保護,工作協(xié)調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的,應及時(shí)修訂本預案:
。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準及上位預案中有關(guān)規定發(fā)生變化的。
。2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的.。
。3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規律出現重大變化的。
。4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要做出重大調整的。
。5)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
。6)預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
。7)市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實(shí)際情況,根據有關(guān)法律法規的規定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案,并報省畜牧獸醫局備案。
8.3預案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語(yǔ)
重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區域,短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。
疫情期間保供應急預案14
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實(shí)發(fā)揮應急救災物資在疫情防控中的重要作用,并在應對突發(fā)疫情防控救災物資需求保障工作中提供強有力支持,特制定如下工作預案。
一、預案編制
疫情就是命令,防控就是責任,生命重于泰山。依據《浙江省應急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強用于疫情防控工作救災物資管理使用的通知》(浙應急減災〔20xx〕18號)《浙江省應急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應急物資調配使用工作的通知》(浙應急減災〔20xx〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案的通知》(甬防辦〔20xx〕99號)《寧波市大規模社區新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔20xx〕4號)《關(guān)于加強應急救災物資保障體系建設的指導意見(jiàn)》(甬減災〔20xx〕9號)要求,以建立統一指揮、綜合協(xié)調、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急物資保障儲運體系,提高救災物資調運中的快速反應和處理能力為目標,制定本預案。
二、響應程序
本預案應急響應,結合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應急救災物資保障情況,并根據寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防控領(lǐng)導小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫療應急救災物資保障出現短缺時(shí),在市減災辦的指令下啟動(dòng)本預案。
三、工作原則
。ㄒ唬┙∪贫,科學(xué)應對。疫情防控非醫療應急救災物資保障是應急管理預案體系的重要組成部分,納入市減災辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應急處置提供制度性保障,切實(shí)做好應急救災物資應急響應保障工作。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責。非醫療應急救災物資保障工作調撥使用實(shí)行統一管理、分級負責,明確責任人及調撥權限,各司其職,密切配合。
。ㄈ┏洳恍,依法規范。及時(shí)做好應對疫情防控非醫療應急救災物資保障的預案準備、機制準備和工作準備,做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數量充足、常備不懈。
。ㄋ模﹨f(xié)調配合,快速反應。根據疫情防控形勢變化及非醫療應急救災物資需求保障,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)調,做到信息及時(shí)準確傳遞,應急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫療應急救災儲備物資調得出、用得上。
四、組織保障
在市減災辦領(lǐng)導下,成立應對疫情防控非醫療應急救災物資保障工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保障工作組”),分管領(lǐng)導任組長(cháng),局辦公室、指揮中心、協(xié)調處、防汛處、火災防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負責人為副組長(cháng),處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò )員。保障工作組設辦公室,辦公室職責由應急管理信息中心承擔。副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)做好相關(guān)議事機構成員單位應急物資調撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運力、財力保障。
。ㄒ唬┍U瞎ぷ鹘M職責:
1、提出啟動(dòng)和終止本預案;
2、提出應急救災儲備物資的調動(dòng)、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施;
3、協(xié)調發(fā)改委、財政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)應急救災物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應工作;
4、提出對外新聞發(fā)布方案;
5、提出其他重大事項。
。ǘ┺k公室職責:
1、執行保障工作領(lǐng)導小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調工作,確保保障工作落實(shí);
2、組織信息收集、傳達、通報、發(fā)布工作;
3、檢查督導相關(guān)物資儲備部門(mén)和物資使用管理部門(mén)(單位)的執行情況,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋;
4、對應急救災物資的調動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結,提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;
5、完成保障工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
。ㄈ┤藛T組成:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
聯(lián)絡(luò )員:
五、應急物資準備
。ㄒ唬┘訌姂眱湮镔Y的日常管理。提前做好應急救災物資清查,協(xié)調市發(fā)改委做好應急保障準備,協(xié)調交通、公安、商務(wù)做好應急救災物資運輸保障和供應。精準做好賬篷、棉大衣、應急生活包、行軍(折疊)床等非醫療應急救災物資的統籌調度,最大限度提高物資使用效率。統計匯總各區縣(市)應急物資準備情況,建立上下聯(lián)動(dòng)機制。加強儲備物資盤(pán)查、清點(diǎn),對過(guò)期失效的及時(shí)予以更換。
。ǘ┘訌娚鐣(huì )力量應急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營(yíng)庫存,進(jìn)一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應當在保證一定數量?jì)涞幕A上,與市外建立暢通的物資調劑供應的渠道,以便需要時(shí)能夠迅速從本市外調入所需物資。
。ㄈ┙∪晟撇块T(mén)聯(lián)動(dòng)機制。利用省減災救災管理系統,建立健全物資儲備體系,加強與各相關(guān)部門(mén)協(xié)商,做好物資儲備數據庫的維護工作,并根據應急情況變化及時(shí)調整物資的種類(lèi)、數量、存放地點(diǎn)、更新年限等,切實(shí)保障所需應急儲備物資的及時(shí)供應。
六、響應措施
。ㄒ唬┘訌娨咔榉揽貞本葹奈镔Y監測。建立應急救災物資監測機制,各區縣(市)、鄉鎮(街道)作為監測點(diǎn),加強對應急救災物資使用監控,收集供求信息,分析預測需情,并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導小組提出意見(jiàn)建議。應急救災物資保障重點(diǎn)大規模社區新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區、臨時(shí)救護區等功能區,以及一線(xiàn)執勤人員及醫務(wù)人員需要。
。ǘ┳龊脩本葹奈镔Y調撥配送。本預案啟動(dòng)后,保障工作組實(shí)行24小時(shí)應急值班制度,及時(shí)收集信息,在第一時(shí)間內報送,保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強與相關(guān)單位、部門(mén)的聯(lián)系,掌握物資流動(dòng)狀況,做好記錄并及時(shí)上報情況,確保物資按要求安全送達。
。ㄈ┘訌姂本葹奈镔Y使用管理。應急救災物資調撥?chē)栏癜凑铡墩憬【葹奈镔Y儲備管理辦法》《寧波市應急管理局 寧波市糧食和物資儲備局應急物資調撥使用規程(試行)》相關(guān)規定逐級申請,首先使用本級儲備應急救災物資,在本級物資全部使用仍無(wú)法滿(mǎn)足應急需要時(shí),申請調撥上一級物資,并及時(shí)向市發(fā)改委、市財政協(xié)商,有針對性進(jìn)行緊急采購,跟進(jìn)補充緊缺物資。緊急情況下,根據疫情重點(diǎn)地區的需求,及時(shí)統籌調度下一級應急救災物資進(jìn)行調撥支援。及時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài),做好應急救災物資回收管理,嚴禁救災物資損壞、流失。
。ㄋ模⿷本葹奈镔Y響應要求。在接到疫情防控非醫療應急救災物資需求指令后,迅速組織救災物資和生活必需品的調運,準確及時(shí)地將救災物資安全運送到災區。確保調出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求,確保足額調出救災物資,市內調運在4小時(shí)內送達受災地,市外調運12小時(shí)送達。
保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求,在疫情防控領(lǐng)導小組、市減災辦的統一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴肅處理。
七、附則
本預案由寧波市應急管理局制定并負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起施行。
疫情期間保供應急預案15
為做好新冠疫情突發(fā)時(shí)的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實(shí)疫情防控物資保障責任,確保全縣正常運轉,維護社會(huì )秩序穩定,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專(zhuān)班
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
。ǘ┕ぷ鲗(zhuān)班主要職責任務(wù)
領(lǐng)導小組下設四個(gè)工作專(zhuān)班。一是生活物資保障工作組,負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價(jià)格監測監管。2.隔離酒店保障工作組,負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組,負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調,督促制定應急預案,保障基礎供給,及時(shí)解決斷停斷供問(wèn)題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應急預案,落實(shí)工作專(zhuān)班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
二、措施要求
。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽厣钗镔Y保障工作組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
辦公室設在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
1.保障機構:由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區)、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區)、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個(gè)農貿市場(chǎng)及各鎮街負責供應保障。
2.需求來(lái)源:招商引資中心聯(lián)系統計5家超市和2個(gè)農貿市場(chǎng)日進(jìn)貨量和日銷(xiāo)售量,各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據需求量進(jìn)行投送,在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來(lái)源:一是調用各大商超和農貿市場(chǎng)存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類(lèi)8萬(wàn)斤);三是向市商務(wù)局緊急調撥。
4.物資投送:一是根據商超、農貿市場(chǎng)、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場(chǎng)、鎮街;二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。
5.價(jià)格監管:價(jià)格認證中心每日對商超、農貿市場(chǎng)22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監測,進(jìn)行價(jià)格干預,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
基本情況:延長(cháng)縣常住人口11.79萬(wàn)人,按照每萬(wàn)人40間隔離病房標準要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長(cháng)賓館47間);政府集中醫學(xué)隔離點(diǎn)32間,合計507間。
1.落實(shí)三區兩通道要求:隔離酒店實(shí)施“一店一案”,按要求對“三區兩通道”進(jìn)行全面改造(生活區、醫學(xué)觀(guān)察區、物資保障供應區,工作人員通道、隔離人員通道),嚴格按“三區兩通道”對隔離場(chǎng)所進(jìn)行設置。
2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。
3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應對辦(24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用)三步方案實(shí)施。依次投入使用順序為24小時(shí)投入使用交口集中醫學(xué)隔離觀(guān)察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長(cháng)賓館和舊中醫院。
4.限時(shí)騰退:根據縣應對辦6小時(shí)騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內全部撤離旅客,按照“三區兩通道”要求,做好隔離準備,隔離酒店全部騰退后,由衛生部門(mén)工作專(zhuān)班接管使用。
。ㄈ┏闪⑺姎馀U瞎ぷ鹘M
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
辦公室設在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
1.職責劃分:供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水,鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣,城市管理執法局負責供暖,招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預案,成立工作專(zhuān)班,安排專(zhuān)人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報經(jīng)發(fā)局,及時(shí)啟用預案進(jìn)行搶修保供。
。ㄋ模┏闪⑸a(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
辦公室設在能源建設服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負責日常組織協(xié)調。
各企業(yè)要嚴格執行縣封控措施,制定封閉式運行預案,成立工作專(zhuān)班嚴格人員進(jìn)出管理,合理安排生產(chǎn)。
疫情期間保供應急預案16
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展,現結合實(shí)際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導,聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)履行政府部門(mén)負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統一領(lǐng)導與指揮,密切配合衛生部門(mén),共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
。ǘ┮婪ǚ揽,科學(xué)應對。依據相關(guān)法律法規和本預案規定,規范開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用,運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
。ㄈ╊A防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術(shù)、物資等應急準備,落實(shí)各項防控措施。加強監測,及時(shí)研判新型冠狀病毒肺炎疫情風(fēng)險;適時(shí)預警,及早響應,快速處置。
。ㄋ模┘訌娦,社會(huì )參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論,維護社會(huì )穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事伴應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國際衛生條例》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領(lǐng)導
1、防控工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
全面領(lǐng)導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進(jìn)行技術(shù)指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢(xún)意見(jiàn):制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價(jià)工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策,負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員,部署防控處置工作。
2、疫情報告組
組長(cháng):
成員:
負責掌管疫情報告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對各屯上報的疫情信息進(jìn)行統計和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府、縣衛計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動(dòng)態(tài);疫情事件的初始報告、進(jìn)程報告和結案報告的撰寫(xiě)與報告;對村衛生院疫情網(wǎng)絡(luò )報告進(jìn)行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執行“兩報告”制度與零報告制度。
3、疫情處置組
組長(cháng):
成員:負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時(shí)有效措施,對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對衛生院等醫療機構消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發(fā)現重疫患者或疑似病例患者,及時(shí)進(jìn)行處置,轉至定點(diǎn)醫療機構醫治,并按醫療措施安排醫護人員跟蹤病情。
4、宣傳組
組長(cháng):
成員:
負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持,消除公眾恐慌,維護社會(huì )穩定,以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工,開(kāi)展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進(jìn)行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務(wù),做好突發(fā)公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長(cháng)通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
。ǘ┙煌ㄟ\輸保障。重點(diǎn)是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線(xiàn)路通行、車(chē)輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
。ㄈ┲伟脖U。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執勤方案和行動(dòng)措施等。
。ㄋ模┥钌(xiàn)保障。重點(diǎn)是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
疫情期間保供應急預案17
為持續做好我營(yíng)業(yè)場(chǎng)所新冠疫情防控工作,確保場(chǎng)所員工和消費者的生命健康安全,保障社會(huì )經(jīng)濟健康有序發(fā)展,現制定本工作方案。
一、總體要求
嚴格落實(shí)文化和旅游部門(mén)有關(guān)疫情防控工作要求,按照“防控為先”原則,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推動(dòng)企業(yè)疫情防控措施落實(shí),確保疫情防控警覺(jué)不降低、舉措不放松,切實(shí)保障員工和消費者的生命安全。
二、消費者保護
1、落實(shí)戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設施設備,并安排專(zhuān)人值守。消費者進(jìn)入場(chǎng)所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴格落實(shí)實(shí)名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的,場(chǎng)所拒絕其進(jìn)入。
2、實(shí)施預約限流措施。采取預約消費、錯峰入場(chǎng)、間隔就坐等措施,限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數不得超過(guò)核定人數的50%,每個(gè)包間也不得超過(guò)核定人數的50%,嚴格執行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專(zhuān)人監督進(jìn)入場(chǎng)所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求,及時(shí)對消費者進(jìn)行疏導、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
三、場(chǎng)所防控管理
1、落實(shí)防控主體責任。落實(shí)防控主體責任,嚴格執行疫情防控規定,制定本場(chǎng)所防控工作制度和應急預案,把防控責任落實(shí)到具體個(gè)人。
2、加強消毒通風(fēng)。每日營(yíng)業(yè)前對場(chǎng)所內外公共部位(門(mén)廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場(chǎng)所內衛生間、門(mén)把手等)進(jìn)行全面清潔消毒。營(yíng)業(yè)期間,及時(shí)對消費者使用過(guò)的顯示器、鍵盤(pán)、耳機、鼠標等進(jìn)行消殺,做到“一客一消毒”。場(chǎng)所保證充足的新風(fēng)輸入,定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。
3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資,在公共休息區、洗手間等區域配備洗手液、醫用酒精等消毒物品,便于消費者和員工隨時(shí)消毒清潔。
4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時(shí)宣傳疫情期間場(chǎng)所運營(yíng)規則及疫情防控知識,提升員工及消費者的疫情防控意識。
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