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生活必需品保供應急預案

時(shí)間:2022-12-22 11:37:27 應急預案 我要投稿

生活必需品保供應急預案(通用5篇)

  在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的生活必需品保供應急預案(通用5篇),歡迎大家分享。

生活必需品保供應急預案(通用5篇)

  生活必需品保供應急預案1

  為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應穩定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定生活必需品市場(chǎng)保供應急預案。

  一、指導思想

  以市場(chǎng)調節和政府調控相結合,建立生活必需品的市場(chǎng)監測預警信息報告制度,采取有效的應急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應,穩定市場(chǎng),穩定物價(jià),促進(jìn)社會(huì )的安定和經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。

  二、組織機構

  由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,市場(chǎng)體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執法隊相關(guān)負責人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應領(lǐng)導小組。

  主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,設在市場(chǎng)運行科,負責具體日常工作。

  三、建立生活必需品市場(chǎng)監測報告制度

  (一)認真做好生活必需品市場(chǎng)監測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監測報告制度,制定科學(xué)的市場(chǎng)運行綜合評價(jià)標準和預警標準。根據監測信息和評價(jià)標準進(jìn)行分析預測,對整個(gè)市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),達到預警標準時(shí)及時(shí)發(fā)出預警信號,作為各級領(lǐng)導進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據。

  (二)對生活必需品實(shí)施監控,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存等信息。研究制定應對市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調控措施,并組織實(shí)施。

  四、應急狀態(tài)

  (一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續10天以上,生活必需品價(jià)格持續上漲100%以上,全縣生活必需品供應極度緊張,市民恐慌,搶購現象嚴重,大部分地區出現生活必需品脫銷(xiāo)。

  (二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續10天,生活必需品價(jià)格上漲50%,全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現恐慌,部分區域出現生活必需品供應脫銷(xiāo)。

 。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張,市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內持續上漲30%,市民爭購生活必需品,個(gè)別地區出現生活必需品搶購現象。

  五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度

  為應對突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

 。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場(chǎng)供應,確保生活必需品儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。

 。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲備居民生活必需品庫存,建立應急預案,確保一旦出現緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應,避免出現商品短缺造成搶購等現象。

  六、應急準備

  (一)建立市場(chǎng)監測信息系統。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農貿市場(chǎng)設立生活必需品供應監測點(diǎn),進(jìn)行日常監控。供應平穩時(shí)期,實(shí)行月報制度。在應急狀態(tài)時(shí),啟動(dòng)專(zhuān)報制度。

  (二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析,并及時(shí)向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。

  (三)結合應急要求,落實(shí)應急條件下生活必需品運輸銷(xiāo)售,并編制供應網(wǎng)點(diǎn)分布圖,設立應急生活必需品投放點(diǎn),確保市場(chǎng)供應。

  七、應急響應

  (一)在應急狀態(tài)下,按照規定的信息報送時(shí)間,及時(shí)收集、匯總、報告有關(guān)情況,并與縣級相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,深入市場(chǎng)調查,及時(shí)分析、綜合情況,并向縣政府報告。

  (二)根據市場(chǎng)應急狀態(tài),及時(shí)向縣政府報告和提出應急措施。

  八、應急措施

  (一)當出現三級狀態(tài)時(shí),應采取以下措施:

  1、啟動(dòng)應急專(zhuān)報制度。加強對生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監測,預測市場(chǎng)趨勢,并及時(shí)向縣政府報告。

  2、增加供應量。啟動(dòng)定點(diǎn)應急加工和運輸供應網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)組織調配商品貨源,維護正常的市場(chǎng)秩序。

  (二)當出現二級狀態(tài)時(shí),除采取三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:

  1、調動(dòng)生活必需品應急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級動(dòng)用的原則,動(dòng)用縣級生活必需品儲備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請動(dòng)用市級和國家儲備商品的準備。

  2、建議實(shí)施價(jià)格干預。會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)共同研究,提出價(jià)格干預措施,報請縣政府批準后實(shí)施。

  (三)當出現一級狀態(tài)時(shí),除采取二、三級狀態(tài)所述措施外,還應采取以下措施:

  1、動(dòng)用國家儲備商品。向縣政府緊急報告,提請市商務(wù)局批準動(dòng)用國家儲備商品。

  2、實(shí)行市場(chǎng)干預。報請縣政府批準,實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場(chǎng)交易,并征購社會(huì )商品貨源,統一分配供應。

  九、相關(guān)保證工作

  (一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領(lǐng)導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門(mén),對運輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_(kāi)辟綠色通道,確保通行及?糠奖。

  (二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛生安全?h商務(wù)糧食局會(huì )同縣市場(chǎng)監管、縣發(fā)改委等部門(mén),加強對市場(chǎng)的監管,對囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴厲打擊,確保正常的市場(chǎng)秩序。

  (三)做好輿論宣傳工作,穩定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機關(guān)調查,依法打擊。

  生活必需品保供應急預案2

  為有效預防和及時(shí)調控、消除因新冠疫情等突發(fā)事件帶來(lái)的生活必需品供應緊張狀況,確保有效供應,滿(mǎn)足居民日;旧钚枨,根據錢(qián)塘區市場(chǎng)供求實(shí)際,制定本方案。

  一、適用范圍

 。ㄒ唬┻m用地域:錢(qián)塘區范圍。

 。ǘ┻m用背景:局部或大部分地區突發(fā)疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價(jià)格異常波動(dòng)、給社會(huì )穩定帶來(lái)危害等緊急情況下的應急保障供應。

 。ㄈ┥畋匦杵贩N類(lèi):分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材,餅干、方便面等即食食品,水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類(lèi)15個(gè)品種(豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆)。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┓䦶闹笓],統一調度。當突發(fā)疫情導致生活必需品市場(chǎng)供應出現異常波動(dòng)時(shí),各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)必須服從區政府和區保供專(zhuān)班的統一指揮和調度。

 。ǘ└魉酒渎,密切配合。專(zhuān)班成員充分發(fā)揮指導、協(xié)調、調配作用,密切配合,協(xié)同作戰,形成整體合力。

 。ㄈ╊A防為主,常備不懈。加強生活必需品監測預警工作,建立必要的政府儲備,整合應急處置資源,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等調控手段,穩定市場(chǎng)供應。

 。ㄋ模┓旨壏磻,科學(xué)處置。建立健全四級快速反應機制,及時(shí)了解、掌握生活必需品的市場(chǎng)供應情況,正確判斷事件發(fā)展趨勢,采取果斷措施,積極高效地開(kāi)展工作。

 。ㄎ澹┱鲗,市區聯(lián)動(dòng)。堅持政府主導與市場(chǎng)調節相結合,堅持政府調撥與市場(chǎng)化運作相結合,堅持市級統籌與屬地負責相結合的方式。

 。⿺底仲x能,實(shí)效運作。整合線(xiàn)上訂購、線(xiàn)下配送零售保供企業(yè)平臺,發(fā)揮數字資源優(yōu)勢,探索應急保供綜合網(wǎng)絡(luò )平臺,確保線(xiàn)上、線(xiàn)下應急保供鏈路暢通。

  三、組織機構和職責分工

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

  以錢(qián)塘區保供專(zhuān)班為主要領(lǐng)導機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)班),由區政府業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導任組長(cháng),區政府辦公室分管副主任、區發(fā)展改革局局長(cháng)、區商務(wù)局局長(cháng)任副組長(cháng)。區發(fā)展改革局、區商務(wù)局、區委宣傳部、區經(jīng)信局、區公安分局、區政法委(司法局)、區社會(huì )發(fā)展局、區財政局、區住建局、區交通運輸局、區農業(yè)農村局、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區政府辦公室等部門(mén),各街道辦事處為成員單位。專(zhuān)班下設辦公室(設在區商務(wù)局),區商務(wù)局分管副局長(cháng)任辦公室主任。

  錢(qián)塘區保供專(zhuān)班,接受市保供專(zhuān)班指揮,組織實(shí)施本行政區域內應急保供工作,與上級應急組織體系建立工作聯(lián)系與信息共享機制。

  1. 保供專(zhuān)班職責

 。1)確定各成員單位的責任分工,制定具體工作方案,重點(diǎn)完成應急保供隊伍體系、生產(chǎn)體系、儲存體系、交通體系、監管體系、白名單體系等六大體系建設。

 。2)在區政府統一領(lǐng)導下,決定啟動(dòng)或終止本預案,指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù)。

 。3)判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應對措施進(jìn)行決策,指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,并監督檢查落實(shí)情況。

 。4)決定生活必需品應急供應新聞發(fā)布的有關(guān)事宜。

 。5)指導有關(guān)部門(mén)做好應急響應工作。

 。6)研究落實(shí)上級有關(guān)部門(mén)交辦的其他有關(guān)生活必需品應急處置工作的重大事項。

  2. 辦公室職責

 。1)接到應急響應指令后,負責向專(zhuān)班匯報生活必需品市場(chǎng)波動(dòng)和商品的貨源組織、庫存及供應情況。

 。2)對生活必需品重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的貨源、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格情況進(jìn)行監測。

 。3)加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,協(xié)調解決生活必需品市場(chǎng)供應中出現的問(wèn)題。

 。4)督查有關(guān)部門(mén)和單位的應急預案執行情況。

 。5)應急預案啟動(dòng)后,辦公室應堅持24小時(shí)不間斷值班,并設立熱線(xiàn)電話(huà),確保信息及時(shí)、準確、暢通傳遞。

  3. 成員職責

 。1)區商務(wù)局:牽頭做好保供專(zhuān)班的統籌工作;協(xié)助抓好專(zhuān)班會(huì )議決定事項的督辦工作;負責生活必需品市場(chǎng)運行監測,建立健全生活必需品應急監測網(wǎng)點(diǎn),保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報;做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場(chǎng)調控工作。負責生活必需品市場(chǎng)供應監測;指導有關(guān)生活必需品電商平臺采購;指導重點(diǎn)生活必需品的補貨補柜;牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷(xiāo)售、運輸、儲存等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);適時(shí)啟動(dòng)并組織聯(lián)保聯(lián)供機制。

 。2)區委辦公室(數字化改革專(zhuān)班):對接市級層面,做好全區云網(wǎng)等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數字保供平臺;配合市級研發(fā)、推行封閉區域線(xiàn)上供求信息通聯(lián)渠道;

 。3)區發(fā)展改革局:負責保障生活必需品應急供應部門(mén)間綜合協(xié)調工作,開(kāi)展價(jià)格監測預警,必要時(shí)建議采取價(jià)格臨時(shí)干預措施或者緊急措施并組織實(shí)施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。

 。4)區委宣傳部:負責組織和協(xié)調新聞媒體,根據主管部門(mén)提供的口徑,按照有利于市場(chǎng)穩定的原則組織好新聞發(fā)布、宣傳報道、輿情監測和輿論引導工作。

 。5)區經(jīng)信局:聯(lián)系方便食品及飲用水生產(chǎn)企業(yè),確保生產(chǎn)不中斷,本地供應不受影響。

 。6)區公安分局:牽頭生活必需品交通通行保障,負責保障市內外運輸通暢;依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為,協(xié)調處置有關(guān)群體性的事件。根據保供專(zhuān)班名單,儲備電子通行證,并對照響應等級激活。

 。7)區政法委(司法局):提供紅黃碼申訴操作手冊,協(xié)調解決保供人員健康碼問(wèn)題。

 。8)區社會(huì )發(fā)展局:收集封閉區域社會(huì )救助家庭基本生活需求信息。協(xié)助做好封控社區生活必需品保供工作。指導相關(guān)生活必需品保供企業(yè)衛生防疫工作;聯(lián)系協(xié)調跨地區保供的疫情防控事宜。

 。9)區應急管理局:管理、分配上級應急管理部門(mén)下?lián)艿膽鄙畋匦杵凡⒈O督使用。

 。10)區財政局:按規定做好應由區本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。

 。11)區住建局:牽頭指導小區物業(yè)做好封控小區生活必需品與小區居民之間最后一站的運送,做好封控小區臨時(shí)無(wú)接觸生活物資自提點(diǎn)的建設、管理與維護。

 。12)區交通運輸局:牽頭負責生活必需品區內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道,確保突發(fā)事件情形下應急商品運輸時(shí)的道路暢通。

 。13)區農業(yè)農村局:組織葉菜類(lèi)等蔬菜、生豬等主要農產(chǎn)品的應急生產(chǎn),動(dòng)員基地農產(chǎn)品及時(shí)應急投放市場(chǎng);參與協(xié)調上述生活必需品的市場(chǎng)供應。

 。14)區市場(chǎng)監管局:牽頭對商場(chǎng)、超市、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)冷鏈食品、進(jìn)口水果的物防工作進(jìn)行監督指導,負責對農貿市場(chǎng)食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入查驗工作進(jìn)行監督指導;嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價(jià)、以次充好、以假充真等違法行為。

 。15)各街道辦事處:承擔屬地管理責任,開(kāi)展生活必需品供應相關(guān)工作,重點(diǎn)解決生活物資供應送進(jìn)小區事宜。

  4.體系建設目標及責任單位

 。1)應急保供隊伍體系:建立健全兩支隊伍,一支涵蓋批發(fā)、零售、配送的基本保供隊伍,另一支覆蓋區級骨干銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)保聯(lián)供隊伍。由區商務(wù)局牽頭負責。

 。2)應急保供生產(chǎn)體系:能夠滿(mǎn)足極端特殊情況下,杭州本地種植、養殖基地正常生產(chǎn)、采收、裝載任務(wù)。由區農業(yè)農村局牽頭負責。

 。3)應急保供儲存體系:著(zhù)眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風(fēng)等各類(lèi)緊急情況多種極端狀態(tài)疊加下,按七天以上供應量,建設相應的生活必需品儲存體系。由區商務(wù)局牽頭負責。

 。4)應急保供交通體系:確定應急保供指揮車(chē)輛、生產(chǎn)及物流車(chē)輛,儲備急保供電子通行證,根據應急響應指令,啟動(dòng)/中止應急通行制度。由區公安分局牽頭負責。

 。5)應急保供監管體系:全方位監管應急保供物防及食品安全;維護應急物資供應市場(chǎng)秩序。由市場(chǎng)監管局牽頭負責。

 。6)應急保供白名單體系:確定應急指揮、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送人員名單,確保應急保供行業(yè)企業(yè)各崗位正常運轉,確?鐓^供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會(huì )發(fā)展局牽頭負責。

  四、事件分級及處置

  根據《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急預案》,對照相應應急響應級別,按疫情發(fā)性的不同程度、商品特性和市場(chǎng)供應波動(dòng)程度,生活必需品應急保供分4個(gè)級別響應,依次對應突發(fā)公共衛生事件的一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級),分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據區政府或疫情防控辦指令,分別觸發(fā)不同應對級別。

 。ㄒ唬┮话闱闆r(Ⅳ級)響應:區政府或區疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動(dòng)藍色預警。保供專(zhuān)班成員待崗待命,保持聯(lián)系暢通。保供企業(yè)調整儲備,加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。

 。ǘ┹^大情況(Ⅲ級)響應:一周內在1個(gè)街道發(fā)生疫情,啟動(dòng)黃色預警。保供企業(yè)按原有保供區域進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)物資配送。啟動(dòng)區域白名單及應急車(chē)輛通行機制,確保保供車(chē)輛及人員在規定區域和路線(xiàn)正常行動(dòng)不受影響。

 。ㄈ┲卮笄闆r(Ⅱ級)響應:疫情波及2個(gè)街道,1周內發(fā)病水平超過(guò)前期平均發(fā)病水平2倍以上,啟動(dòng)橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上,實(shí)行專(zhuān)班化運作。啟動(dòng)保供聯(lián)盟機制,市內跨區聯(lián)動(dòng),聯(lián)華、永輝、華潤、物美等大型保供企業(yè)根據指令,按生活必需品種類(lèi)表內容,以每戶(hù)3天1份或7天1份進(jìn)行配送供應。

 。ㄋ模┨貏e重大情況(Ⅰ級)響應:疫情發(fā)生并有擴散趨勢,嚴重危及我區公共衛生安全,啟動(dòng)紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上,專(zhuān)班成員集中辦公。申請杭州市聯(lián)保聯(lián)供機制支援。

  五、預警研判

 。ㄒ唬┬畔⒈O測

  成員單位根據職責分工,監測市場(chǎng)供應,分析保供形勢,匯總供求、生產(chǎn)、調動(dòng)、配送等信息。各成員單位接到發(fā)生生活必需品突發(fā)事件信息后,應及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向專(zhuān)班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系方式,時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和需求,已采取的措施、下一步的預判及建議等內容。

 。ǘ┬畔⒀信泻蛨蟾

  專(zhuān)班辦公室負責召集有關(guān)部門(mén),對監測數據進(jìn)行科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據,及時(shí)指揮生產(chǎn)、加工、配送,必要時(shí)向區防控辦和市商務(wù)局報告。

 。ㄈ┍O測對象

  監測企業(yè)包括綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所。監測區域包括突發(fā)疫情發(fā)生街道、社區及周邊輻射地區。

 。ㄋ模┍O測指標

  監測生活必需品的庫存量、進(jìn)貨量、配送量,批發(fā)和零售平均價(jià)格、價(jià)格上漲指數、供求變化指數等監測指標。

 。ㄎ澹┬畔l(fā)布

  生活必需品保供新聞發(fā)布工作按新聞發(fā)布的有關(guān)規定執行。

  六、指揮協(xié)調

 。ㄒ唬⿷表憫獑(dòng),專(zhuān)班領(lǐng)導小組組長(cháng)應根據應急工作的需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議,研究部署應急處置工作,檢查任務(wù)落實(shí)情況。成員單位的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門(mén)人員應出席會(huì )議,研究工作,受領(lǐng)任務(wù)。

 。ǘ┣闆r緊急時(shí),領(lǐng)導小組組長(cháng)可按照本預案規定協(xié)調指揮各成員單位行動(dòng)。各成員單位應按照各自分工,認真履行職責。需要時(shí),領(lǐng)導小組組長(cháng)可親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),指導、組織應急處置行動(dòng)。

 。ㄈ⿷表憫K止。疫情解除,市場(chǎng)供求平穩、價(jià)格穩定、秩序正常,根據區政府或區疫情防控辦指令,由保供專(zhuān)班發(fā)出終止應急響應決定,并由專(zhuān)班辦公室通知成員單位及保供企業(yè)。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┛偨Y。生活必需品供應應急保供完畢,由區商務(wù)局會(huì )同各職能部門(mén)及時(shí)對應急保障行動(dòng)中的處置情況進(jìn)行評估和總結匯報,報保供專(zhuān)班并通報有關(guān)單位。必要時(shí),可向社會(huì )公眾進(jìn)行公布。

 。ǘ┭a償。各單位對應急保障過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)費予以結算,對應急保供期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開(kāi)支經(jīng)費,納入區疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費統籌解決。

 。ㄈ┆剳。區應急保供專(zhuān)班要對處置生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎勵,因貽誤時(shí)機造成嚴重后果的,將依據有關(guān)法律法規,追究單位負責人和有關(guān)責任人的'責任。

 。ㄋ模┩晟。保供專(zhuān)班辦公室對本預案實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)進(jìn)行研究,提出改進(jìn)措施,并根據生活必需品市場(chǎng)供應形勢的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應急預案。

  區政府及疫情防控領(lǐng)導小組負責開(kāi)展本轄區的應急保供工作。根據需要及時(shí)調集本行政區域內的各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急保供,及時(shí)組織生產(chǎn)、供應和調度生活必需品各類(lèi)物資,尤其是解決應急保供物資最后100米問(wèn)題。與市疫情防控應急保供專(zhuān)班協(xié)作,滿(mǎn)足封控區域人民群眾基本生活需求。

  生活必需品保供應急預案3

  為有效預防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿(mǎn)足居民日常生活需求,維護正常的社會(huì )秩序,依據《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導致商品脫銷(xiāo)供應不暢,影響社會(huì )穩定,需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。

  二、保供措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市商務(wù)局成立商務(wù)系統應急保供工作領(lǐng)導小組,由市商務(wù)局主要負責同志任組長(cháng),黨組成員及分管同志任副組長(cháng),其他副科級領(lǐng)導干部及各保供企業(yè)(商超)主要負責同志任成員,領(lǐng)導小組辦公室設在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運行科,負責日常工作。各鎮街區分別成立應急保供小組,負責本轄區內生活必需品的保障供應,市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據各自職責,協(xié)助執行。(責任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén),各鎮街區)

 。ǘ┟魑9┚W(wǎng)格。城區確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對應劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮街區確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對應劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉保供全覆蓋。嚴格執行市場(chǎng)供應情況報告制度,加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監管,確保儲備物資數量充足。(責任單位:市商務(wù)局、各鎮街區)

 。ㄈ┟鞔_保供流程。

  城區保供流程。城區各保供商超根據劃分的網(wǎng)格區域,將保供任務(wù)細化到人、到物資、到車(chē)輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò )員、商超聯(lián)絡(luò )員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò )員提供物資明細,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò )員負責做好交接和結算。

  鎮街區保供流程。鎮街區聯(lián)絡(luò )員負責收集村(社區)生活必需品明細,對接網(wǎng)格內保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò )員負責做好交接和結算。鎮街區總聯(lián)絡(luò )員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調。

 。ㄋ模⿵娀綦x點(diǎn)保障。城區隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區對應網(wǎng)格內保供商超負責;鎮街區隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮街區轄區對應保供商超負責。

 。ㄎ澹┳龊萌薪y籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補位,全市調配統籌”的原則進(jìn)行調劑和補充。城區網(wǎng)格內保供商超出現暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調就近商超補位;鎮街區網(wǎng)格保供商超出現暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮街區總聯(lián)絡(luò )員負責協(xié)調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市采購兩手準備。

 。﹩⒂檬屑墐。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、高柳鎮九州農莊和何官鎮天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車(chē)輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責任單位:市商務(wù)局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局)

 。ㄆ撸┮幏妒袌(chǎng)秩序。對哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責任單位:市市場(chǎng)監管局)

 。ò耍⿻惩ňG色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保物資運送暢通。(責任單位:市交通局、市公安局交警大隊、市商務(wù)局)

  三、責任劃分

 。ㄒ唬┏菂^保障

  城區生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。

  網(wǎng)格一:大潤發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷(xiāo)量6.7噸,進(jìn)購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車(chē)60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)

  網(wǎng)格二:佳樂(lè )家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸,日銷(xiāo)量4.8噸,進(jìn)購渠道濰坊中百集團。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;美團電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)

  網(wǎng)格三:萬(wàn)隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國道以南,仙客來(lái)路以西范圍內的居民小區。生活必需品庫存量10.2噸,日銷(xiāo)售量2.6噸,進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠(chǎng)、坡子面粉廠(chǎng)、凱佳食品有限公司、魯花當地經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)

  網(wǎng)格四:福樂(lè )多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來(lái)路以西范圍內的居民小區。生活必需品庫存13.9噸,日銷(xiāo)量3.6噸,進(jìn)購渠道濰坊總部配送。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)

  網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內的居民小區,生活必需品庫存12.3噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠(chǎng)、坡子面粉廠(chǎng)、金鑼青州經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)

  網(wǎng)格六:萬(wàn)隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內的居民小區,生活必需品庫存量6噸,日銷(xiāo)量2.1噸,進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠(chǎng)、坡子面粉廠(chǎng)、凱佳食品有限公司、魯花當地經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標)

  網(wǎng)格七:美佳樂(lè )超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來(lái)路以西,范公亭路以南范圍內的居民小區,生活必需品庫存13.2噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠(chǎng)、坡子面粉廠(chǎng)、凱佳食品有限公司、魯花當地經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)

  網(wǎng)格八:萬(wàn)隆超市開(kāi)發(fā)區店。保供范圍:309國道以北,十八里街以南,仙客來(lái)路以西,玲瓏山路以東范圍內的居民小區,生活必需品庫存11.2噸,日銷(xiāo)量3.2噸,進(jìn)購渠道為青州市海軍面粉廠(chǎng)、坡子面粉廠(chǎng)、凱佳食品有限公司、魯花當地經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))

  網(wǎng)格九:萬(wàn)隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來(lái)路以西范圍內的居民小區,生活必需品庫存6.5噸,日銷(xiāo)量2.2噸,進(jìn)購渠道青州市海軍面粉廠(chǎng)、坡子面粉廠(chǎng)、凱佳食品有限公司、魯花當地經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)

  網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸,日銷(xiāo)量1.2噸,進(jìn)購渠道濰坊中百集團。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)

  網(wǎng)格十一:中百便利云門(mén)山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸,日銷(xiāo)量1.5噸,進(jìn)購渠道濰坊中百集團。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)

  網(wǎng)格十二:佳樂(lè )家中都店。保供范圍:云門(mén)山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國道以南范圍內的居民小區。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸,日銷(xiāo)量5.6噸,進(jìn)購渠道濰坊中百集團。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)

 。ǘ╂偨謪^(城區以外)保障

  各鎮街區生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內商超供應,由鎮街區總聯(lián)絡(luò )員和社區聯(lián)絡(luò )員協(xié)調,市商務(wù)局人員分鎮街區包靠;也可由鎮街區根據實(shí)際情況自行安排采購,供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調。

  王府街道:保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市,配送人員12人,配送車(chē)輛12輛,9個(gè)社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員陸佳雨、商務(wù)局王傳經(jīng))

  益都街道:保供商超千家福超市、百隆超市、萬(wàn)客來(lái)超市、任七萬(wàn)隆超市、宅客優(yōu)生活超市,配送人員10人,配送車(chē)輛10輛,12名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員趙世鵬、商務(wù)局蔣德元)

  云門(mén)山街道:保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市、山水超市,配送人員10人,配送車(chē)輛10輛,18名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員王淑寧、商務(wù)局李守富)

  黃樓街道:保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市,配送人員20人,配送車(chē)輛15輛,10名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員鞠建月、商務(wù)局李紅偉)

  彌河鎮:保供商超美佳樂(lè )超市彌河店、美家樂(lè )超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市,配送人員12人,配送車(chē)輛10輛,10名社區聯(lián)絡(luò )人。(總聯(lián)絡(luò )員左乾、商務(wù)局李守富)

  王墳鎮:保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂(lè )超市,配送人員8人,配送車(chē)輛5輛,8名社區聯(lián)絡(luò )人。(總聯(lián)絡(luò )員馮員家、商務(wù)局王彥標)

  廟子鎮:保供商超盛達超市、葉波大潤發(fā)超市,配送人員8人,配送車(chē)輛5輛,6名社區聯(lián)絡(luò )人。(總聯(lián)絡(luò )員李欣、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)

  邵莊鎮:保供商超天天樂(lè )購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市,配送人員10人,配送車(chē)輛8輛,5名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員李寧、商務(wù)局高偉)

  高柳鎮:保供商超金天地超市陽(yáng)河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來(lái)超市,配送人員18人,配送車(chē)輛15輛,7名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員霍明琛、商務(wù)局孫偉)

  何官鎮:保供商超美佳樂(lè )超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店,配送人員16人,配送車(chē)輛13輛,8名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員張國萍、商務(wù)局程希群)

  東夏鎮:保供商超金天地超市邵樹(shù)店、萬(wàn)隆超市東楊店、洪剛超市、萬(wàn)家樂(lè )超市,配送人員15人,配送車(chē)輛12輛,6名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員張永生、商務(wù)局張志勇)

  譚坊鎮:保供商超譚坊萬(wàn)家喜超市、宜家超市、譚坊鎮梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市,配送人員15人,配送車(chē)輛12輛,8名社區聯(lián)絡(luò )員。(總聯(lián)絡(luò )員郝靜、商務(wù)局高輝)

  王母宮發(fā)展區:保供商超?吐〕、南石塔美佳樂(lè )、金天地順成商貿公司高柳店、王母宮美佳樂(lè ),配送人員12人,配送車(chē)輛10輛,10名社區聯(lián)絡(luò )人。(總聯(lián)絡(luò )員劉穎、商務(wù)局鄧鞠)

  生活必需品保供應急預案4

  根據衡水市人民政府辦公室印發(fā)的《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應應急預案》,為及時(shí)有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應,穩定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應應急工作預案。

  一、成立組織機構

  成立由羅志杰同志為組長(cháng),楊秋來(lái)副局長(cháng)、楊云副局長(cháng)、劉勝強副局長(cháng)為副組長(cháng),辦公室、市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應應急保工作領(lǐng)導小組。下設公室,設在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室,負責具體日常工作,楊云副局長(cháng)兼任主任。

  主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,按照市場(chǎng)供應與監管職責分工,負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。

  二、全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作

  督導各縣(市、區)商務(wù)主管部門(mén)加強對綜合體、商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線(xiàn)等工作。加強從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導小組,相關(guān)科室)

  三、建立重點(diǎn)生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度

  為應對突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。

  (一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。

  (1)重點(diǎn)農貿批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區、冀州區、高新區、濱湖新區、棗強縣、故城縣、景縣。

  (2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛(ài)特購物中心萬(wàn)德福超市,衡水信譽(yù)樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區)生活必須品供應。

  (3)重點(diǎn)肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門(mén)食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛(ài)特購物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級肉菜儲備工作,確保肉、菜儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上。

 。ǘ┟鞔_風(fēng)險分級保供制度。

  為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,建立風(fēng)險等級不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應。

  1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè),嚴格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,暫停舉辦聚集性展銷(xiāo)活動(dòng);

  2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場(chǎng)超市適當減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,控制購物場(chǎng)所內總人數,避免出現人群聚集,交叉感染的情況發(fā)生,嚴格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,支持開(kāi)展線(xiàn)上配送、購物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺送貨上門(mén)、無(wú)接觸配送等服務(wù);

  3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線(xiàn)上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”供應,以主城區吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門(mén)店、萬(wàn)德福4家門(mén)店、德隆21家門(mén)店、信譽(yù)樓1家門(mén)店、合鮮谷3家門(mén)店為供給點(diǎn),在周邊生活區設立生活區生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現主城區全覆蓋。生活區居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶(hù)掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當保供企業(yè)出現運送生活必需品人員、車(chē)輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當地政府請示,協(xié)調有關(guān)部門(mén),增加保供力量。

 。ㄈ┟鞔_縣(市、區)政府作為市場(chǎng)應急保供第一責任人。組織協(xié)調本地農批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴散,協(xié)調區域范圍臨近的部分縣(市、區)建立區域生活必需品保障圈,盡量減少長(cháng)距離運輸。

  (四)提前鎖定貨源。組織大型農批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制,最大限度保證疫情嚴重時(shí)市場(chǎng)供應。

  (責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)

  四、建立生活必需品市場(chǎng)監測報告制度

  按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監測工作。根據監測信息進(jìn)行分析預測,對市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià),為領(lǐng)導決策和采取措施提供依據。

  (一)從綜合體、超市、農貿市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行日監測日報告,重點(diǎn)監測市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。

  (二)對重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應情況進(jìn)行監測。

  (三)各縣(市、區)商務(wù)主管部門(mén)于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場(chǎng)供應工作開(kāi)展情況。

 。ㄘ熑螁挝:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)

  五、實(shí)施應急保供措施

  根據生活必需品市場(chǎng)供應情況,實(shí)施應急保供措施。

  (一)按照穩定市場(chǎng)的原則,加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )通報有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應保障措施及市場(chǎng)穩定情況,正確引導社會(huì )輿論,穩定消費預期。

  (二)督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應。

  (三)相關(guān)縣(市、區)生活必需品市場(chǎng)供應如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區緊急調運商品,進(jìn)行異地商品余缺調劑。

  (四)動(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區)儲備物資投放市場(chǎng),縣(市、區)物資不足時(shí),動(dòng)用市級物資儲備,市級物資儲備不能保證應急供應的情況下,按規定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

  (五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調集、投放應急商品。在情況特別嚴重時(shí),對生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預。

  (六)協(xié)調市場(chǎng)監管、交通、公安、城管等部門(mén),對運輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的運輸暢通及?糠奖。

  六、加大安全生產(chǎn)檢查

  結合疫情期間商貿領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報廢汽車(chē)拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規定要求,配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識,推動(dòng)各項管理措施落實(shí)到位。(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿市場(chǎng)體系科)

  生活必需品保供應急預案5

  為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署,在縣委、縣政府及縣防控領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,積極組織開(kāi)展好全縣商務(wù)流通領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎上,為切實(shí)保障和維護人民群眾的生活秩序,制定本預案。

  一、基本原則和制定依據

  突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應應急工作應當貫徹統一指揮、職責明確、分工合作、科學(xué)監測、及時(shí)反應和處置得力的基本原則。

  本預案是根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務(wù)院、省政府有關(guān)文件和商務(wù)部、省商務(wù)廳《生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》,市商務(wù)局疫情防控工作會(huì )議精神,結合我縣實(shí)際而制定的。

  二、組織領(lǐng)導、部門(mén)分工

  生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應急工作由縣政府統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)分工負責,密切配合。為加強對生活必需品市場(chǎng)供應工作的組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,建立分工負責、配合協(xié)調的工作機制。成立了縣商務(wù)局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領(lǐng)導小組。局黨組書(shū)記、局長(cháng)周永寧任組長(cháng),招商服務(wù)中心主任劉小如任副組長(cháng),領(lǐng)導小組成員有:鄭曉寧副局長(cháng)、王志強副主任。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務(wù)局辦公室,辦公室主任由鄭曉寧(兼任)承擔。職責主要是收集生活必需品市場(chǎng)供求信息,分析、預測生活必需品市場(chǎng)供應發(fā)展態(tài)勢,提出啟動(dòng)應急預案的建議,協(xié)調生活必需品生產(chǎn)、運輸、儲備和銷(xiāo)售。  

  三、市場(chǎng)異常波動(dòng)的監測報告及確認

  為及時(shí)發(fā)現并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng),對生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監測并實(shí)行信息報送制度。

  (一)監測的主體、內容和對象

  監測主體:縣商務(wù)局負責突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應的監測和預警工作。

  監測對象:生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。

  監測內容:生活必需品的需求、供給、銷(xiāo)售和價(jià)格等方面的變化情況,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),收集、匯總、分析監測信息,并準確及時(shí)提出預警建議。

  (二)監測報告制度

  縣商務(wù)局和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監測預警范圍的監測對象,須按要求及時(shí)、準確、完整的報送有關(guān)數據及市場(chǎng)情況。監測報告實(shí)行屬地化管理,縣商務(wù)局和生活必需品監測企業(yè)原則上堅持日監測、周報告制度,必要時(shí)實(shí)行日監測、日報告制度。

  四、多措并舉,做好市場(chǎng)供應工作

 。ㄒ唬┘訌娚畋匦杵返氖袌(chǎng)監測,啟動(dòng)了市場(chǎng)運行監測應急機制,摸清市場(chǎng)儲備底數,全面及時(shí)掌握市場(chǎng)銷(xiāo)售和庫存變動(dòng)情況,全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。

 。ǘ┲笇虉(chǎng)超市和農貿市場(chǎng)在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄,做好市場(chǎng)設卡防護工作,每日專(zhuān)人負責登記,測量體溫,要求工作人員必須戴口罩上崗。

 。ㄈ┐_定盂縣主要骨干企業(yè)2家:盂縣西關(guān)農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、盂縣秀東農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);大型應急網(wǎng)點(diǎn)4個(gè):山西凱通優(yōu)鮮商貿有限公司(凱通店、凱悅城店、優(yōu)鮮店)、山西鑫帝商貿有限公司、盂縣田森超市廣場(chǎng)店、盂縣佳元亨泰商貿有限公司(斑馬鮮生)等企業(yè)為重點(diǎn)疫情防控物資儲備企業(yè),骨干企業(yè)和應急網(wǎng)點(diǎn)要做好生活必需品的儲備力度,確保生活必需品物資調得動(dòng)、運得出、用得上,全力保障疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應。

 。ㄋ模└魃虉(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)不得進(jìn)行活禽、魚(yú)類(lèi)等的現場(chǎng)宰殺銷(xiāo)售,全面禁止人工養殖場(chǎng)所野生動(dòng)物轉運販賣(mài),禁止一切形式的野生動(dòng)物交易買(mǎi)賣(mài)。

 。ㄎ澹┘訌娕c相關(guān)部門(mén)協(xié)調,幫助商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)密切產(chǎn)銷(xiāo)對接,拓寬貨源渠道,加大糧油、肉類(lèi)、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場(chǎng)供應。同時(shí),加強輿論引導,積極引導消費者理性消費,預防恐慌性搶購行為的發(fā)生。

  五、加強監管,全面做好疫情防控

  我局實(shí)行包保制,加強對商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)疫情防控工作的督導。

 。ㄒ唬┱J真貫徹落實(shí)縣疫情防控領(lǐng)導小組的有關(guān)要求和精神,全面加強農貿市場(chǎng)衛生整治。

 。ǘ┺r貿市場(chǎng)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)前要進(jìn)行內外大清掃,大整理。

 。ㄈ﹪栏褚笫袌(chǎng)所有人員做好自我防護。所有管理人員、柜臺營(yíng)業(yè)人員要佩戴口罩上崗;有發(fā)熱咳嗽等相應癥狀的員工要休息或就醫。

 。ㄋ模⿵堎N告示,告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進(jìn)入農貿市場(chǎng);不要帶寵物進(jìn)場(chǎng)。

 。ㄎ澹⿵堎N告示,建議市民理性消費,不要囤積,建議市民戴口罩進(jìn)市場(chǎng),建議市民錯峰買(mǎi)菜,避開(kāi)人流高峰;注意并確保市場(chǎng)秩序。

 。┧羞\貨車(chē)輛都要按要求進(jìn)行定期消毒。

 。ㄆ撸﹦(dòng)員并組織商戶(hù)積極備貨,滿(mǎn)足供應,合法經(jīng)營(yíng),誠信經(jīng)營(yíng)。保障補貨及時(shí)、正常供應和價(jià)格穩定,杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。

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