縣級疫情防控物資保障應急預案(通用6篇)
在我們的學(xué)習、工作或生活中,保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了,應急預案應該怎么寫(xiě)?下面是小編為大家收集的縣級疫情防控物資保障應急預案(通用6篇),希望對大家有所幫助。
縣級疫情防控物資保障應急預案1
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足,價(jià)格平穩運行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護正常的社會(huì )秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等,制訂本預案。
一、工作協(xié)調機制
。ㄒ唬┙M織機構
組長(cháng):江來(lái)華黨委委員、副鎮長(cháng)
副組長(cháng):劉俊杰副鎮長(cháng)
劉丹華人大副主席
胡法林綜合執法隊隊長(cháng)
成員單位:小屋嶺派出所、埠前衛生院、小屋嶺市監局、埠前郵政所、供電所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鎮綜合執法隊、鎮黨政辦、鎮黨建辦、鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村(居)等。
鎮生活物資保障組辦公室設在黨政辦,由劉丹華任辦公室主任負責日常工作。各村(居)要成立物資保障組,由支部書(shū)記任組長(cháng)。
主要工作職責:
1.黨政辦:負責協(xié)調各組、各單位、各村(居)、各部門(mén)的防疫工作;負責生活物資應急保障綜合協(xié)調工作;負責生活物資配送車(chē)輛通行證發(fā)放工作。
2.經(jīng)濟發(fā)展辦:負責生活物資資金保障、協(xié)調生活物資應急物資供應儲備、生活物資應急保障綜合協(xié)助工作。
3.黨建辦:負責相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監管及引導等工作。
4.交通辦:協(xié)調解決生活物資運輸進(jìn)入我鎮、村之間交通物流不暢等問(wèn)題;
5.市監分局:負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監管,嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序;負責食品安全的綜合監督、組織協(xié)調和依法開(kāi)展對重大食品安全事故的查處;負責市場(chǎng)價(jià)格監督管理,打擊價(jià)格違法行為:負責確保醫保定點(diǎn)藥店正常營(yíng)業(yè)等工作。
6.鎮衛生院:負責統籌和協(xié)調防控應急和醫療救治物資保障工作,研究并綜合協(xié)調防控物資保障中的重大事項:負責防護物資、醫療設備、醫療耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備、調運和保障工作。
7.綜合執法隊:負責全鎮市場(chǎng)供應等生活資源的日常保障工作。
8.各村(居):落實(shí)屬地責任,負責統籌本轄區內防控應急生活物資保障工作,及時(shí)了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),落實(shí)各項生活物資保障措施,統籌做好防控應急生活物資的運輸工作。
二、快速啟動(dòng)保障機制
。ㄒ唬﹩(dòng)和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。
。ǘ┍O測預警制度
1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本鄉鎮的生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3.發(fā)現異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
三、生活物資保障機制
。ㄒ唬┪镔Y需求及存儲數量
1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲備量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。
2.肉類(lèi)方面。肉類(lèi)儲備規模至少要保證常住人口3天消費量,原則上要達到7天消費量。充分利用我鎮中源、宏城等商超的現有冷庫,加大豬肉政府儲備(根據當前每日商超供應量及生豬屠宰量估算3天消費量)。
3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達到3-7天的臨時(shí)儲備要求,并根據實(shí)際存量加強調運。
。ǘ┳龊梦镔Y采購及保障
1.加大生活物資采購力度。指導督促各農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市名錄,每日監測重點(diǎn)生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場(chǎng)供應。
2.推動(dòng)物流運輸資源共享。支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)正常運行,全面梳理和精準對接物流信息,推動(dòng)加工、商貿、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運輸暢通、配送及時(shí)。
3.組織應急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點(diǎn)企業(yè)名單,根據市場(chǎng)供需情況,督促相關(guān)企業(yè)開(kāi)展應急生產(chǎn),確保商品應急保供。
4.積極調運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門(mén)的聯(lián)系通道,確定專(zhuān)人及時(shí)匯報我鎮相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應出現緊缺,立即與上級商務(wù)、農業(yè)農村、糧食和物資儲備等部門(mén)銜接緊急調運商品事宜,進(jìn)行異地商品余缺調劑,保證群眾生活必需品不斷供。
5.調配物資儲備。當市場(chǎng)供應出現異常,按規定程序調配儲備物資投放市場(chǎng)。
6.實(shí)施階段性緊缺物資緊急會(huì )商制度。每日跟蹤監測生活物資儲備、銷(xiāo)售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制,對可能出現階段性緊缺的監測反饋進(jìn)行提前預警,相關(guān)成員單位根據預警情況開(kāi)展快速處置,通過(guò)緊急調配、替代保障等方式,平抑供應波動(dòng),穩定市場(chǎng)預期。
7.加大價(jià)格監測與執法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價(jià)格巡查力度,有效應對市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),必要時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預措施,確保市場(chǎng)價(jià)格穩定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)等價(jià)格違法行為;嚴厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等違法犯罪活動(dòng)。
8.采取定量或限量銷(xiāo)售。在情況特別嚴重時(shí),對重要商品物資暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
四、做好終端服務(wù)
。ㄒ唬┥钗镔Y分區保障
管控區實(shí)施區域封閉措施,采取“足不出戶(hù)、上門(mén)服務(wù)”,在不接觸不見(jiàn)面的前提下開(kāi)展生活物資配送到戶(hù);靜態(tài)管理區采取“人不出區、錯峰取物”,實(shí)施生活物資定點(diǎn)供應,群眾在做好個(gè)人防護情況下分戶(hù)自提。
。ǘ┒喾N形式保供
1.組建村組代購團。組織大型商超配送平臺、生產(chǎn)基地等直接對接街道,由村(居)組團購牽頭人(臨時(shí)黨支部、熱心志愿者等)組團建群,征集本域內居民采購需求、代收貨款、按團下單、按團配送至村組,提高購買(mǎi)配送效率。原則上每?jì)商觳少徱淮挝镔Y包。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶。
2.傳統商超門(mén)店網(wǎng)上購。指導連鎖超市等線(xiàn)下實(shí)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)發(fā)布微信小程序、公眾號、建立顧客群等多種途徑,支持居民在家單獨或組團、建群線(xiàn)上購物下單,由商家配送到村組物資配送點(diǎn)。
3.電商網(wǎng)上購。積極引導本地配送電商企業(yè)與超市、生產(chǎn)基地(合作社)開(kāi)展合作,引導本地居民通過(guò)電商采購生活必需品。
。ㄈ┥钗镔Y配送標準化模式
1.配送物資標準化。主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉、蛋和糧油等),根據居民需求,按每戶(hù)3至5人標準,將肉蛋菜等配搭為三種(50/100/150元)套餐包,固定價(jià)格和品種,按2-3日量/次進(jìn)行標準化配送。
2.供需對接信息化。每個(gè)村組應建立至少1個(gè)“生活物資配送群”,進(jìn)行供需信息溝通、協(xié)調解決相關(guān)事宜。
3.配送流程網(wǎng)格化
。1)定網(wǎng)格:以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格,組建代購配送專(zhuān)班,負責各個(gè)網(wǎng)格內居民生活必需品的代購配送。
。2)定點(diǎn):按照網(wǎng)格設置生活物資配送站點(diǎn),集中由志愿者分發(fā)到各戶(hù)門(mén)口。
。3)定向:整合保供企業(yè)、商超、快遞等企業(yè)配送資源,向生活物資配送站點(diǎn)定向提供生活物資配送,實(shí)行無(wú)接觸配送。
。4)定人:村組在各生活物資配送站點(diǎn),組建村組生活物資對接工作小組,負責收集報送住戶(hù)需求、接收配送生活物資以及收付款等相關(guān)工作;保供企業(yè)安排相對固定團隊與各物資對接工作小組進(jìn)行對接,負責生活物資配送。
。5)定車(chē):每個(gè)行政村安排一輛配送車(chē)輛,要實(shí)行“定人定車(chē)、無(wú)接觸、點(diǎn)對點(diǎn)”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測。
4.配送保障嚴格化
。1)嚴格標準。商超、企業(yè)只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他無(wú)關(guān)物資需求不接收訂購和配送。
。2)嚴格程序。統一通過(guò)團長(cháng)訂購、接收、分送物資以及收款。(居家隔離居民不直接下單到相關(guān)商超、企業(yè),相關(guān)商超、企業(yè)不單獨為居民送貨)。
。3)嚴格時(shí)間。每戶(hù)家庭通過(guò)微信群向團長(cháng)申購物資,原則上2天及以上報1次購物需求,避免短時(shí)間多次下單,加劇商超、企業(yè)配送量,延誤配送時(shí)間。
。4)嚴格頻次。當天下單,次日或隔日配送。
。5)嚴格誠信。商家承諾按時(shí)保質(zhì)保量配送物資,盡量避免訂而不購、訂而不買(mǎi)的行為。
。6)嚴格疫情防控。開(kāi)展村組生活物資配送,要按照各項防控要求,高標準落實(shí)各項疫情防控措施,做到配送順利、人員健康安全,及早恢復村組正常生產(chǎn)生活秩序。
。ㄋ模┳龊美щy群眾幫扶
1.認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
2.對線(xiàn)上購物操作困難的居民,由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統一下單代購。
3.對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。
4.在嚴格落實(shí)疫情防控措施的基礎上保障保供藥店正常營(yíng)業(yè),建立村組居民和藥店聯(lián)動(dòng)保供機制,向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式,引導群眾通過(guò)微信群向村組報送急需慢性病常用藥品清單,由志愿者跑腿代購藥品;通過(guò)線(xiàn)上“下單”,由保供藥店工作人員或物流平臺配送至各村組門(mén)口。
五、應急保障
。ㄒ唬┙迸渌蜋C制?茖W(xué)精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應對處置,及時(shí)、高效、規范做好封閉、封控區域生活物資供應工作,進(jìn)一步建立健全封閉、封控區域生活物資保供應急配送機制,采取“市場(chǎng)主體+區域配送”方式提供封控區群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點(diǎn)應急響應企業(yè)聯(lián)系制度,通過(guò)定期報表,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動(dòng)態(tài)數據庫,形成應急處置快速反應體系。
。ㄈ⿵娀h外供應基地、貨源組織對接。通過(guò)市場(chǎng)化運作,加強與市內縣內主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮市場(chǎng)保供穩定。
。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監管。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)加強物資儲備。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ。多途徑發(fā)布生活物資市場(chǎng)保障信息,及時(shí)辟謠,對捏造散布漲價(jià)信息、散步市場(chǎng)恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導社會(huì )預期。
。┘訌娊(jīng)費保障。政府負責組織的生活物資保障行動(dòng)和采取措施的所需經(jīng)費,由相關(guān)單位提出,報鎮財政局審核,給予合理保障。
。ㄆ撸┘訌娊煌ㄟ\輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導企業(yè)按需分類(lèi)及時(shí)辦理民生物資運輸專(zhuān)用通行證。健全完善貨物運輸問(wèn)題現場(chǎng)協(xié)調機制,建立工作聯(lián)系微信群,及時(shí)協(xié)調交通管制、村(社區)管制、人員隔離導致的車(chē)輛通行受阻、駕駛員及超市員工無(wú)法出行等問(wèn)題,確保鎮內重點(diǎn)物流企業(yè)正常運營(yíng),有效加強縣內運力調配,開(kāi)展保供保暢政策落實(shí)情況專(zhuān)項督查,進(jìn)一步暢通應急商品運輸通道。
縣級疫情防控物資保障應急預案2
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應急機制,做好應急調控準備,維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費需求,制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統一領(lǐng)導和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成,辦公室設在市商務(wù)局。各縣(市)區生活物資保障組負責對本縣(市)區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協(xié)調處置。
。ǘ┞氊煼止
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場(chǎng)監督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導請示、報告有關(guān)情況。傳達市指揮部指示要求,調度、通報各縣(市)區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應,確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機制,穩定市場(chǎng)預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門(mén)組成。負責監測生活必需品價(jià)格,儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì )捐贈并發(fā)放,根據市場(chǎng)供需情況確保調得出、用得上。
3.農業(yè)生產(chǎn)供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農副產(chǎn)品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負責組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監管組。由市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負責維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護市場(chǎng)秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營(yíng)口鐵路、港口、機場(chǎng)等部門(mén)組成。負責有序恢復交通運輸保障,科學(xué)配置運力,做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產(chǎn)品綠色通道,確保農副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專(zhuān)人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問(wèn)題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買(mǎi)生活必需品的資金,當疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應急準備
。ㄒ唬┴浽礈蕚
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系,保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理,完善儲存設施設備,保證儲備商品數量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調得動(dòng)、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫存,落實(shí)后續貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò ),構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣(市)區方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應鏈采購,加快催撥調運,保障市場(chǎng)供應。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò )渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢,做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調運。
。ǘ┍O測預警
依據商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應應急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第4號),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:二級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設區的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣(市)區商務(wù)、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門(mén)要根據預警級別,做好市場(chǎng)供應保障監測工作。密切監測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費需求變化情況,及時(shí)做好預測預警,對發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應及時(shí)向市生活物資保障組報告,提出應對建議。
三、應急處置
。ㄒ唬┓旨夗憫
發(fā)生一級市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調,同時(shí)報市防疫指揮部批準后啟動(dòng)本應急預案;發(fā)生其他級別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區生活物資保障組負責組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應的應急預案。
。ǘ┬畔蟾
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現搶購生活物資,導致價(jià)格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,企業(yè)負責人應當在1小時(shí)內向所在縣(市)區生活物資保障組辦公室報告;監測到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報告的縣(市)區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數據,在2小時(shí)內向本級人民政府報告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報告,市生活物資保障組根據市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級別的應急響應。各縣(市)區報告信息時(shí),應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數量等內容。
。ㄈ┲笓]協(xié)調
啟動(dòng)應急響應后,市、縣(市)區生活物資保障組根據應急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議,根據市場(chǎng)異常波動(dòng)級別,研究部署應急處置工作,檢查應急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據本預案所明確的分工,履行生活物資應急保障職責,需要時(shí),生活物資保障組組長(cháng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現場(chǎng),指導、組織生活物資應急處置行動(dòng)。
。ㄋ模┙⒈9┢髽I(yè)、設施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場(chǎng)地設施規劃
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車(chē)輛、物資、場(chǎng)點(diǎn)等,采取“專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)線(xiàn)、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調運。健全各縣(市)區生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制,確保在24小時(shí)內運抵目的地。市、縣(市)區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應點(diǎn)和物資接駁設施,必要時(shí),通過(guò)流動(dòng)售貨車(chē)、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應。
。ㄎ澹﹥(yōu)化封閉社區(小區)終端配送
各縣(市)要制定完善封閉社區(小區)居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問(wèn),一接一送”。在社區(小區)內劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖生鮮企業(yè)等與社區對接,根據需要做好相關(guān)生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進(jìn)行線(xiàn)上購物,發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
。┐蛲ㄉ钗镔Y供應最后一公里
指導物資保供單位,大力配合社區,對行動(dòng)不便、不會(huì )網(wǎng)上采購的居民,安排樓長(cháng)、網(wǎng)格員等專(zhuān)人,做好需求收集、幫助購買(mǎi)、配送到戶(hù)等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區兩級預防網(wǎng)作用,堅持統一指揮,分級負責。各縣(市)區生活物資保障組要切實(shí)擔負起屬地領(lǐng)導責任,堅持預防為主,建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備,穩定市場(chǎng)供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調,通力合作、密切配合,形成工作合力。
。ǘ┙(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用,分別由各級財政合理補助。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門(mén)調配運力,建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”,確保應急商品運輸暢通。
。ㄋ模┲伟脖U。公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
。ㄎ澹┛h(市)區級預案。由各縣(市)區政府組成縣(市)區保障組,負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量,負責分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項。各縣(市)區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案,詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系,承接本預案要求各縣(市)區政府相關(guān)職責。
縣級疫情防控物資保障應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
貫徹落實(shí)省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急指揮部)決策部署,建立健全宏仁鎮主要生活物資應急處置機制,切實(shí)做好大規模疫情防控期間生活物資保障工作,滿(mǎn)足城鄉居民基本生活需要,維護正常社會(huì )秩序。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》《四川省突發(fā)公共衛生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《四川省影響生活必需品市場(chǎng)穩定突發(fā)事件應急預案(試行)》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩價(jià)工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區群眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽(yáng)市新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《綿陽(yáng)市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關(guān)法律法規和文件,結合宏仁鎮實(shí)際制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于我鎮應對大規模疫疫情防控期間為滿(mǎn)足城鄉居民對米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求,需要設置多個(gè)應急物資接收點(diǎn),常態(tài)化準備和應急處置的情況。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
鎮級統籌、村級負責。加強鎮人民政府對生活物資應急處置方案的統籌協(xié)調,落實(shí)村(社區)屬地責任,結合實(shí)際細化方案并組織實(shí)施,確保應對大規模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下,優(yōu)化交通管控措施,確保運輸、配送渠道暢通,加強力量組織、充實(shí)保障隊伍,確保生活物資供應體系高效運轉。
組織有序、合力保障。鎮級各部門(mén)(單位)、各村(社區)按照職責分工、各司其職,加強信息共享、協(xié)同作戰,形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
二、細則
。ㄒ唬┰O置物資接收點(diǎn)
在封控區域內或周邊合理設置固定物資接收點(diǎn),配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備,確保全天候使用,實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。
鎮:設置1個(gè)物資接收點(diǎn)于宏仁鎮人民政府,設置2個(gè)備用點(diǎn)分別位于白云村村民委員會(huì )、石香臺社區居民委員會(huì ),根據情況可適時(shí)增加接收點(diǎn)數量(點(diǎn)位負責人:顧川汶、羅正蘋(píng)、何少平)。
村(社區):由村(居)委會(huì )根據常住人口規模及場(chǎng)地實(shí)際,合理設置應急物資接收點(diǎn)。原則上每個(gè)村(社區)設置應急物資接收點(diǎn)不少于2個(gè)。
學(xué)校、醫院、養老機構、兒童福利機構、工廠(chǎng)、企業(yè)等單位在縣級主管部門(mén)的指導下按規定設置應急物資接收點(diǎn),合理建立和組織應急配送隊伍,各村(社區)負責收集備案。
工作提示:各村(社區)于4月29日下午5:00前《物資接收點(diǎn)信息登記表》(附件3)報送鎮疫情防控領(lǐng)導小組后勤保障組,請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。
。ǘ┰O置臨時(shí)取件點(diǎn)
村(居)民小組:根據人口規模、分散程度、場(chǎng)地實(shí)際設置不少于1個(gè)臨時(shí)取件點(diǎn),負責接收村(社區)到組的生活物資。
臨時(shí)取件點(diǎn)信息及聯(lián)系人名單,各村(社區)要建立臺賬(附件4)、實(shí)時(shí)更新,自行掌握。
。ㄈ﹥溥\輸車(chē)輛
鎮領(lǐng)導小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車(chē)況優(yōu)良的貨車(chē)(不少于5輛)作為儲備車(chē)輛,建立儲備車(chē)輛明細、駕駛員明細,落實(shí)聯(lián)系人,確定車(chē)輛?亢椭修D地點(diǎn)(主要負責鎮至村的物資配送)。當發(fā)生本地疫情時(shí),應按照鎮領(lǐng)導小組的要求,啟動(dòng)應急響應或承接轉運任務(wù)時(shí),儲備車(chē)輛應在2小時(shí)內完成集結前各項準備工作。鎮領(lǐng)導小組牽頭,儲備車(chē)輛所屬的運輸企業(yè)具體負責,落實(shí)防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮領(lǐng)導小組辦公室后勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接,確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸地點(diǎn)、應急物資運輸線(xiàn)路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應急電話(huà)等,確保車(chē)輛安全有序。
各村(社區)根據實(shí)際聯(lián)系確定多個(gè)證照齊全、車(chē)況優(yōu)良的物資運輸車(chē)輛(各村根據實(shí)際自行確定數量,主要負責村內物資配送),建立應急運輸車(chē)輛、駕駛員臺賬,當發(fā)生本地疫情時(shí),應按照鎮領(lǐng)導小組的要求,啟動(dòng)應急響應或承接轉運任務(wù)時(shí),儲備車(chē)輛應在1小時(shí)內完成集結前各項準備工作。鎮域內各村(社區)應急物資運輸車(chē)輛通行證的制作和發(fā)放由鎮領(lǐng)導小組統籌。
工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應急運輸車(chē)輛臺賬》(附件2)報送鎮領(lǐng)導小組辦公室后勤保障組。
。ㄋ模┙标犖
鼓勵引導廣大黨員、干部、社區工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”,建立“專(zhuān)業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。
學(xué)校、醫院、養老機構、工廠(chǎng)、企業(yè)等單位在縣級主管部門(mén)的指導下按規定設置應急物資接收點(diǎn),合理建立和組織應急配送隊伍。
。5)村(社區)、居民點(diǎn)。由村(居)委會(huì )牽頭建立應急隊伍臺賬,主要由村(組)干部、黨員和志愿者等構成,原則上每30戶(hù)配備不少于1名配送人員,各村應急隊伍臺賬要明確配送人員區域。
工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應急隊伍臺賬》(附件6)報送鎮領(lǐng)導小組辦公室后勤保障組。
。ㄎ澹﹩(dòng)響應措施
1.穩定市場(chǎng):鎮領(lǐng)導小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應情況監測和預警,及時(shí)掌握市場(chǎng)供需變動(dòng)情況,出現供應不足時(shí),采取有力措施加強市場(chǎng)供應。各村(社區)每日監測轄區內菜肉蛋奶等生活必需品價(jià)格,對日漲幅或連續兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮領(lǐng)導小組予以重點(diǎn)研究,分析漲價(jià)背后的原因,并提出針對性措施建議。鎮紀律檢查委員會(huì )、鎮綜合執法大隊、各村務(wù)監督委員會(huì )要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。請各村(社區)組織超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加大進(jìn)貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架,確保生活物資不空架、不斷貨,適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。開(kāi)展食品藥品安全大檢查,對發(fā)現的問(wèn)題責令整改。
各村(社區)要切實(shí)履行好屬地責任,發(fā)現異常情況,要第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組后勤保障組報告生活物資保障有關(guān)情況。鎮領(lǐng)導小組開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)(0816-8600001),及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并及時(shí)采取措施解決。
2.暢通通道:鎮領(lǐng)導小組為物資運輸車(chē)輛、配送車(chē)輛及重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、重點(diǎn)超市的自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn),落實(shí)鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”制度,暢通運輸通道,必要時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì )力量參與物資運輸。
3.末端配送:
。1)封控區域實(shí)行區域封閉、足不出戶(hù),應急配送隊伍配送上門(mén)。
鼓勵利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。對線(xiàn)上購物操作困難的人員,由應急配送隊伍收集匯總購物需求信息,統一下單代購。
在配送保障能力難以滿(mǎn)足個(gè)性化需求時(shí),可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。摸排村(社區)患有重大慢性病的`人員,定期收集購藥需求,由村(社區)統一對接衛生院、村醫生,及時(shí)配送。
認真執行社會(huì )救助保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制,可結合本地實(shí)際,適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
。2)管控區域實(shí)行人員不出劃定的管控范圍,劃區域、分時(shí)段、限人數外出采購必要生活用品,其他家庭成員非必要不外出。
鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區指定地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿(mǎn)足居民多種購物需求。必要時(shí)可指定保供企業(yè)在管控區域內設置臨時(shí)物資保障點(diǎn)位。
鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
。3)防范區域保持正常生產(chǎn)生活秩序,鼓勵居民非必要不外出。
4.生活要素保障:供水站要加強供水生產(chǎn)一線(xiàn)人員管理,確保供水搶修應急人員、維修車(chē)輛、搶修物資落實(shí)到位。電管站加強電力檢修和維護,確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時(shí)第一時(shí)間恢復供電,必要時(shí)啟動(dòng)有序供電計劃,保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應巡查巡檢和維護,確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時(shí)恢復。上述單位均需落實(shí)好水電氣暖“欠費不!钡囊。
5.區域聯(lián)保聯(lián)供:生活物資不能滿(mǎn)足本地應急需求時(shí),按“就地保障、臨近調配、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調運。聯(lián)保聯(lián)供區域內調配物資確保24小時(shí)內將保供物資運抵目的地。
村(社區)生活物資不能滿(mǎn)足本地應急需求時(shí),向鎮生活物資保障組報告,由鎮生活物資保障組織緊急調運,在鎮內進(jìn)行余缺調劑。
鎮生活物資不能滿(mǎn)足本地應急需求時(shí),向縣生活物資保障組報告,由縣生活物資保障組織緊急調運,在縣內進(jìn)行余缺調劑。
6.鼓勵捐贈捐助:鼓勵社會(huì )各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門(mén)根據全鎮緊缺生活物資需求信息,引導慈善組織積極有序開(kāi)展捐贈工作,協(xié)調解決捐贈捐助過(guò)程中出現的問(wèn)題。
7.做好輿情處置:網(wǎng)絡(luò )輿情組加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。收集生活物資保障輿情,采取有力措施迅速解決反映的訴求,協(xié)調宣傳輿情組開(kāi)展輿情疏導。重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導合理消費,鼓勵重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。
。╉憫Y束
1.善后處置
響應結束,鎮領(lǐng)導小組各職能部門(mén)要按照分工做好善后處置工作,包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預防與控制等事項,盡快消除疫情帶來(lái)的不利影響,恢復正常生產(chǎn)生活秩序,維護社會(huì )穩定。
2.總結評估
及時(shí)對疫情防控生活物資保障情況進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓。
三、保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)經(jīng)費保障
鎮財政工作辦公室統籌調度可使用的己有資金和儲備物資,按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
。ǘ┘訌姺酪咧С
按照縣應急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉過(guò)程中的疫情防控工作方案,強化疫情防控支持,確保大規模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)(基地)、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉,確保保障人員正常開(kāi)展工作。
。ㄈ┳龊脤(zhuān)業(yè)培訓
鎮機關(guān)、各村(社區)要分別定期對各類(lèi)保障人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓,幫助各環(huán)節專(zhuān)業(yè)隊伍熟練掌握技能,提升實(shí)戰能力。
。ㄋ模┏B(tài)化開(kāi)展演練
通過(guò)單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍,采取桌面推演、實(shí)戰演練等方式,不斷檢驗并修訂完善應急預案,提高應對生活物資保障的應急處置能力。
四、工作要求
。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責任
壓實(shí)屬地責任,尤其是壓實(shí)基層村(社區)單位主體責任。村(社區)要按照有關(guān)法律、法規和本預案相關(guān)規定,結合本地實(shí)際,落實(shí)責任分工,本預案未盡之處由村(社區)負責人合理安排部署。學(xué)校、醫院、養老機構、工廠(chǎng)、企業(yè)等要根據有關(guān)法律、法規、主管部門(mén)的要求、本預案相關(guān)規定、村(社區)的情況,結合自身實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,落實(shí)人員責任,做到流程可操作,能兜底。
對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實(shí)不力、推諉扯皮,造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個(gè)人進(jìn)行嚴肅追責問(wèn)責,構成違紀違法的,依法嚴肅處理。
。ǘ⿵娀块T(mén)協(xié)同
各相關(guān)部門(mén)要根據各自職責,加強對生活物資保障工作的指導,加強橫向聯(lián)動(dòng),健全信息溝通機制,做到步調一致,形成工作合力。
五、附則
。ㄒ唬╊A案管理
本預案的修訂、解釋工作由宏仁鎮應對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導小組負責。
。ǘ╊A案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
縣級疫情防控物資保障應急預案4
按照延安市交通運輸局新型肺炎疫情期間重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運輸應急物資保障工作應急預案的要求,為保障我縣疫情期間應急物資運輸高效暢通,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導和工作職責
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
。ǘ┕ぷ髀氊
局疫情防控應急物資運輸保障工作領(lǐng)導小組在縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組和局黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作,按照市縣聯(lián)動(dòng)、分級管理的原則,負責組織協(xié)調全縣疫情防控期間應急物資的運輸保障工作,全面落實(shí)應急預案任務(wù)和措施。
局疫情防控應急物資運輸保障工作領(lǐng)導小組下設應急辦公室、綜合協(xié)調組、公路暢通組和運輸保障組,具體職責:
。ㄒ唬⿷鞭k公室設在局行政辦,由龐小毛擔任主任,負責制訂應急計劃,做實(shí)應急物資運輸保障日常事務(wù)工作,始終保持與縣經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、衛健局、公安局、交警隊、融媒體中心等部門(mén)單位的聯(lián)絡(luò )對接,及時(shí)掌握防疫物資和民生物資流通情況,為綜合協(xié)調組、公路暢通組、運輸保障組提供詳實(shí)的信息。完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
。ǘ┚C合協(xié)調組設在縣交通運輸綜合執法大隊,由張常宏擔任組長(cháng),負責制訂綜合協(xié)調計劃,協(xié)調疫情防控部門(mén)為應急物資運輸保障車(chē)輛及司乘人員打開(kāi)“綠色通道”,確保應急物資正常運輸。同時(shí),做好運輸保障應急運力準備和從業(yè)人員培訓工作,做到即時(shí)響應、快速就位,安全有序完成運輸任務(wù)。完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
。ㄈ┕窌惩ńM設在縣農村公路管理站,由王明泉擔任組長(cháng),負責制訂公路暢通計劃,做實(shí)縣域內縣鄉公路保通保暢工作。緊盯惡劣天氣及公路阻斷情形,組織道路搶險隊,及時(shí)排除路障路險,確保應急物資運輸暢通無(wú)阻。完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
。ㄋ模┻\輸保障組設在縣交通運輸管理所,由張明宏擔任組長(cháng),負責制訂運輸保障計劃,做實(shí)應急車(chē)輛和司乘人員的儲備調度工作,確保各類(lèi)應急物資裝卸搬運安全,司乘人員不“帶病”上車(chē)。完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
二、應對措施和工作要求
。ㄒ唬⿷獙Υ胧
1、接到上級關(guān)于應急物資運輸保障工作任務(wù)后,局疫情防控應急物資運輸保障工作領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)本應急預案,并將應急指令下達到應急辦公室,由應急辦通知綜合協(xié)調組、公路暢通組和運輸保障組,督促其按照各自職責進(jìn)行落實(shí)。
2、縣鄉道路因水毀、地質(zhì)災害、惡劣天氣等原因造成通行不暢、影響物資運輸的,公路暢通組要按照嚴重程度、影響范圍等立即拿出路障路險排除措施,立即組織道路搶險隊搶修,并在第一時(shí)間向局領(lǐng)導小組辦公室通報情況,同時(shí)告知綜合協(xié)調組和運輸保障組,做好相關(guān)工作。
3、運輸保障組要超前謀劃,儲備10輛貨車(chē)、20輛出租車(chē)、10輛客運班車(chē)以及40名司乘人員,確保車(chē)輛、人員時(shí)刻處于待令狀態(tài),并在任務(wù)指令下達后提前做好車(chē)輛消毒和人員核酸檢測,穿好防護服,整裝待發(fā)。
4、綜合協(xié)調組要及時(shí)協(xié)調疫情防控部門(mén),落實(shí)疫情防控必經(jīng)關(guān)口卡點(diǎn)相關(guān)通行手續和措施,并對參與應急物資運輸保障工作的車(chē)輛、人員統一調度,同時(shí),做實(shí)應急物資清點(diǎn)、選冊登記和移交工作。
。ǘ┕ぷ饕
(一)提高政治站位,充分認識疫情防控的緊迫性。本系統各單位要充分認識當前疫情防控工作的嚴峻形勢和做好應急物資運輸保障工作的重要性,迅速進(jìn)入防控狀態(tài)。局領(lǐng)導小組下設的應急辦公室、綜合協(xié)調組、公路暢通組、運輸保障組要聯(lián)動(dòng)配合、各司其職、盡其所能,有序開(kāi)展應急物資運輸保障工作。
(二)壓實(shí)工作責任,確保應急物資運輸保障有力。本系統各單位要落實(shí)主要領(lǐng)導第一責任人的責任,并明確一名分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò )員,確保應急物資運輸保障工作落細落實(shí)、不出差錯。各單位應急物資運輸保障電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通,全天候受理和解決應急物資運輸中出現的新情況新問(wèn)題,切實(shí)保障應急物資安全送達。
(三)嚴明工作紀律,堅決落實(shí)應急工作各項指令。本系統各單位要加強溝通聯(lián)絡(luò ),對確定事項全力以赴落實(shí)到位,確保各項任務(wù)按指令按時(shí)限圓滿(mǎn)完成,切實(shí)做到“招之能來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝”。堅決杜絕推諉扯皮、消極應付現象。局疫情防控應急物資運輸保障工作領(lǐng)導小組將跟進(jìn)式督查,對措施落實(shí)不力、造成保障滯后、影響疫情防控工作的,嚴肅追責相關(guān)人員的責任。
縣級疫情防控物資保障應急預案5
一、指導思想
切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導作用,狠抓職責落實(shí),堅持“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾,堅決防止疫情擴散和輸出,保障人民群眾健康安全和社會(huì )經(jīng)濟平穩發(fā)展。
二、工作原則
按照“統一指揮、分級負責、預防為主、協(xié)同應對”的原則,做好疫情防控工作,加強信息收集和研判,做到快速反應、正確應對、科學(xué)施策,果斷處置,把疫情風(fēng)險防控在最小范圍。
三、應急準備措施
(一)人員防控
1、引導工作人員科學(xué)佩戴口罩,在公共交通工具、電梯等密閉場(chǎng)所全程佩戴口罩。嚴格執行“一人一碼”上下班掃碼制度。
2、減少市外、省外出行,因公外出人員,外出前填寫(xiě)相關(guān)記錄,到達外出單位,要嚴格遵守對方單位管理條例,做好個(gè)人防護措施。
3、外來(lái)辦事人員要嚴格佩戴口罩并檢測體溫,同時(shí)做好信息登記,對來(lái)自疫情高發(fā)地區尚不滿(mǎn)14天的人員,禁止進(jìn)入單位。
。ǘ﹫(chǎng)所防控
1、辦公場(chǎng)所內應當加強通風(fēng)換氣,保持室內空氣流通。
2、按照“非必辦,不舉辦”原則,減少會(huì )議室使用,建議采用遠程視頻、電視電話(huà)召開(kāi)會(huì )議;若確需集中開(kāi)會(huì )的,參加人員需全程佩戴口罩,保持1米以上的社交距離,會(huì )后對會(huì )議室進(jìn)行消毒。
3、建立定期消毒制度,定期對公辦室、會(huì )議室、茶水間、樓道、門(mén)把手、走廊等進(jìn)行消毒,并在衛生間配備肥皂或洗手液等,倡導單位人員養成勤洗手的良好習慣。
4、做好辦公區域環(huán)境衛生清潔工作,對垃圾進(jìn)行集中收集、處理,并設置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點(diǎn)。
。ㄈ┙y籌推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
1、春節前開(kāi)展“四送一服”專(zhuān)項行動(dòng),全面摸排重點(diǎn)企業(yè)連續生產(chǎn)和春節后開(kāi)(復)工情況,提前幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
2、強力保障項目建設,堅持特事特辦、急事急辦,加快項目前期工作,按月組織貫徹“六穩”重大項目集中開(kāi)工,推進(jìn)在建和新開(kāi)工項目建設。
3、發(fā)揮疫情防控生活物資保障機制作用,強化協(xié)調調度,確保市場(chǎng)正常供應,價(jià)格不出現大幅波動(dòng)。全面啟動(dòng)運營(yíng)農副產(chǎn)品平價(jià)店。
。ㄋ模┚C合協(xié)調
1、做好監測,制定值班值守表,值班人員隨時(shí)保持聯(lián)系,確保值班工作網(wǎng)絡(luò )24小時(shí)暢通,一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間報告。
2、做好疫情防控物資儲備,積極儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護手套、酒精、紅外體溫測量?jì)x等防疫物資。
3、通過(guò)微信公眾號、職工群等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導理性認識、科學(xué)防控疫情。
縣級疫情防控物資保障應急預案6
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年春節期間全縣生活必需品物資儲備保障供應,穩定市場(chǎng)生活必需品物資價(jià)格,滿(mǎn)足群眾生活必需品需求,根據縣政府會(huì )議要求,結合我縣實(shí)際,特制定本應急預案。
一、指導思想和原則
按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防控、精準施策的原則,針對當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰正處于攻堅階段的焦灼期,特別是臨近春節,受春節期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費需求旺季、國際疫情形勢日益嚴重、國內疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響,出現了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現象。時(shí)下,保物資供應,穩市場(chǎng)價(jià)格,穩定心理預期尤為重要。要明確任務(wù),強化措施,夯實(shí)責任,切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應和穩控工作。
二、組織領(lǐng)導和預案啟動(dòng)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作,主要承擔疫情防控期間特別是20xx年春節期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應及協(xié)調聯(lián)絡(luò )工作職責。
縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年春節期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應情況,如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無(wú)法保證供應,根據縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應急預案。
三、確定保供企業(yè)
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年生活必需品物資保障供應企業(yè)由陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司定點(diǎn)承擔,負責全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應。各商場(chǎng)超市要互通有無(wú),協(xié)調聯(lián)動(dòng),避免無(wú)序競爭。
四、應急保障任務(wù)和措施
一是精準施策保儲備。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司是20xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點(diǎn)企業(yè),儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標準,陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司必須統籌市場(chǎng)資源,拓寬采購渠道,加強農超對接,積極組織貨源,保證庫存儲備糧(包括米面)60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量,需保證為期10天的生活必需品儲備。結合市場(chǎng)形勢,積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放,確保市場(chǎng)供應。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強配合。
二是落實(shí)責任保供應。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市要堅持全天營(yíng)業(yè)9小時(shí)以上,保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應,蔬菜品種要豐富多樣,既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應季蔬菜,又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角,青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節蔬菜?h醫藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應。
三是多措并舉穩價(jià)格。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司在新區的百合超市、福多多超市及縣城老區的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與春節前商品價(jià)格持平,不得高于市場(chǎng)價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強價(jià)格監管,確保市場(chǎng)穩定。
四是細化舉措強管理。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強管理,通過(guò)臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調崗、增加員工薪酬等措施,統籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間,確保員工輪休,做好張弛有度,積極調動(dòng)員工工作積極性。
五是科學(xué)應對防疫情。陜西新貿物流配送連鎖有限責任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設立檢測點(diǎn),必須有兩名以上工作人員執勤測量體溫,顧客出入超市必須佩戴口罩,要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營(yíng)業(yè)前后對營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和計量器具等設施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負責人要承擔疫情防控第一責任人職責。
六是強化措施穩預期。各商場(chǎng)超市負責人和員工一定要提振信心,增強戰勝病魔、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的信心和決心。要做好員工的心理疏導工作,穩定員工情緒。要通過(guò)板報、專(zhuān)欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導顧客理性消費。嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。
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