預防水污染事件的應急預案（精選5篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì )中，有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的預防水污染事件的應急預案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
預防水污染事件的應急預案1
為加強我處水污染突發(fā)事件處理的綜合處置能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平，高效有序地做好庫區水污染防治工作，保障庫區飲用水源地安全，盡可能減輕突發(fā)性水污染事件的危害，保障人民群眾生命健康及正常的生產(chǎn)生活，結合我處水利工程調度運行現狀，制定本預案。
一、制定依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及《安徽省水利廳關(guān)于切實(shí)做好應對水污染突發(fā)事件工作的通知》文件精神，制定省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案。
二、適用范圍
本預案適用于我處所管轄佛子嶺水庫、磨子潭水庫、白蓮崖水庫范圍內生物性污染、化學(xué)性污染和藻類(lèi)爆發(fā)等引發(fā)的水污染突發(fā)事件的應急處置工作。
三、組織領(lǐng)導
成立省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組，負責受理轄區內水污染突發(fā)事件報告，協(xié)助調查事故原因、污染源性質(zhì)及發(fā)展過(guò)程，立即啟動(dòng)應急預案；及時(shí)向安徽省水利廳及霍山縣政府報告轄區內水污染突發(fā)事件及其處理情況，領(lǐng)導省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組的應急處理工作。領(lǐng)導小組組成如下：
組 長(cháng)：王 偉
副組長(cháng)：吳壽寶
成 員 : 李君廷、劉景友、湯義聲、朱克勤、王群國、張明洋、張昌如、郭鍵、胡慶年、楊勇、楊安國、葉遠柱、高曉春、嚴永堂、李成君
領(lǐng)導組下設辦公室，電話(huà)號碼為：0564-3903035、0564-3903037，具體負責省佛子嶺水庫管理處所轄庫區水污染突發(fā)事件的應急處置工作。
應急辦公室主任：朱克勤（兼）
四、預防措施
1、加強日常監測。每月上旬對佛子嶺、磨子潭、白蓮崖庫區進(jìn)行一次全面巡查；聯(lián)系佛子嶺水文站，取得水質(zhì)化驗報告。鑒于目前庫區水質(zhì)沒(méi)有自動(dòng)監測設施的實(shí)際情況，在庫區不同區域設置監測點(diǎn)，確定監測員，設立24小時(shí)舉報電話(huà)。在磨子潭水庫東、西河及壩前；佛子嶺水庫磨子潭、汪家沖、掃帚河、舞旗河及壩前；白蓮崖水庫千笠寺及壩前分別設置監測點(diǎn)，爭取在水污染突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間得到消息。
2、做好污染源排查工作。重點(diǎn)對轄區內可能向庫區排放生產(chǎn)、生活及醫療垃圾的單位及個(gè)人進(jìn)行相應的法律法規宣傳及監管，杜絕向庫區排放有害的生產(chǎn)、生活及醫療垃圾的現象，確保水質(zhì)安全。
3、會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定落實(shí)相關(guān)保護措施。加強與農委的聯(lián)系，嚴格控制庫區漁業(yè)養殖規模，禁止投肥養魚(yú)；加強與交通部門(mén)的聯(lián)系，庫區周邊的道路應嚴格控制或禁止運輸危險品、有毒的化學(xué)品的車(chē)輛通行，加強監督經(jīng)過(guò)佛子嶺、磨子潭庫區的六潛高速公路，防止因車(chē)輛發(fā)生意外而污染水源；加強與環(huán)保部門(mén)的聯(lián)系，杜絕向庫區排污。
4、認真落實(shí)水污染事件報告制度。按時(shí)上報水污染月報，發(fā)生重大水污染事件及時(shí)上報省水利廳，同時(shí)報告當地政府并通報環(huán)保部門(mén)，積極配合當地政府落實(shí)相關(guān)預案，努力降低水污染事件的影響。
五、應急響應程序
1、省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組接到水污染事件報警后，迅速調派人員趕赴事故現場(chǎng)，領(lǐng)導小組應有一名以上成員到現場(chǎng)指揮，了解掌握事故動(dòng)態(tài)。赴現場(chǎng)人員應盡可能了解以下內容并及時(shí)向省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急小組匯報：
�、攀录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及已造成的污染范圍。
�、莆廴驹捶N類(lèi)、數量、性質(zhì)。
�、鞘录：Τ潭�、發(fā)展趨勢、可控性及預采取的措施。
2、將事件情況立即準確上報省水利廳，同時(shí)報告當地政府。
3、根據屬地管理的原則，積極配合當地政府落實(shí)相關(guān)預案，防止事態(tài)擴大。
�、帕⒓床扇∮行Т胧�，與相關(guān)部門(mén)配合，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散；
�、仆ㄖ吹刂苓呧l鎮及上、下游有關(guān)市、區防汛調度部門(mén)做好應急調度準備；通過(guò)各種媒體通知單位和居民做好儲水準備，各單位、企業(yè)和家庭將利用自備的水池、容器設備等儲水；
4、根據水情、水質(zhì)變化情況及時(shí)關(guān)閉閘門(mén)，暫停供水或發(fā)電。
5、嚴格保護事故現場(chǎng)，維護現場(chǎng)秩序。
6、根據上級安排或應急工作需要采取有效措施，協(xié)助開(kāi)展應急處置工作。
六、應急后勤保障
1、交通保障：處辦公室和電站實(shí)業(yè)總公司要做好運輸車(chē)船的保障工作。平時(shí)應急車(chē)輛須保證100公里以上的行車(chē)用油；應急船須保證四個(gè)單程（100公里）以上的行船用油；駕駛員在接到命令時(shí)能在10分鐘內出車(chē)（船）。
2、通訊保障：應急通知下達與接收以有線(xiàn)通信為主，實(shí)現應急信息快速傳輸。在外應急人員的聯(lián)絡(luò )以移動(dòng)電話(huà)等無(wú)線(xiàn)通信為主。電站工程公司要做好通信保障工作。
3、物資保障：電站財務(wù)資產(chǎn)部要裝備必要的搶險設備和一定數量的專(zhuān)業(yè)性較強的應急物資。
4、醫療保障：赴現場(chǎng)應急人員要做好個(gè)人防護，應急過(guò)程中若出現人員中毒或受傷，應及時(shí)給予必要的救治。
七、事件后調度
在水污染事件警報解除后，當地政府及水行政主管部門(mén)解除應急調度，并根據水質(zhì)、水位情況，正常調度水利工程。
八、本預案自公布之日起執行。原《省佛子嶺水庫管理處水污染突發(fā)事件應急預案》（皖佛水政〔2009〕12號）同時(shí)廢止。
預防水污染事件的應急預案2
為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作，保障全園師生的身體健康和生命安全，特制定幼兒園預防水污染應急預案如下：
1、水污染事件應急處理原則：
幼兒園成立傳染病流行應急領(lǐng)導小組，由園長(cháng)和后勤園長(cháng)及名班班主任，指揮并調查分析及處理。
成立領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：秦文娟
副組長(cháng)：謝強謝暢，劉小敏，李孟文
組員：黃勝平、唐定美、唐娥、沈映、陳夢(mèng)筆、呂葉子、
陳雪星、袁博、吳小玉
2、一旦發(fā)現水污染事件發(fā)生，各級負責人按照職責分工，逐級上報到業(yè)務(wù)園長(cháng)，業(yè)務(wù)園長(cháng)調查分析后在30分鐘內上報園長(cháng)，園長(cháng)調查核實(shí)后在1小時(shí)內上報上級行政及有關(guān)主管部門(mén)。
職責分工：
園長(cháng)：負責全園師生突發(fā)公共衛生事件指揮領(lǐng)導，上報上級主管部門(mén)。
副園長(cháng)：負責指揮協(xié)調各工作組應急處理各種突發(fā)事件，向園長(cháng)及時(shí)匯報情況。
后勤園長(cháng)：一旦有水污染事件發(fā)生，后勤組要及時(shí)提供必須的備品、物資、經(jīng)費及生活服務(wù)，同時(shí)做好安全保衛工作。
考研組:組織各班班主任全力支持突發(fā)事件的應急處理，正確教育引導師生強化體能鍛煉，提高免疫力。
以上各組要協(xié)調相互之間聯(lián)系，開(kāi)通電話(huà)、收集、處理相關(guān)信息，對突發(fā)事件調查分析，及時(shí)上報。
3、幼兒園提高對衛生保健及健康教育工作的認識，在當地衛生有關(guān)部門(mén)的指導下，加強對全園師生進(jìn)行衛生知識的宣傳和健康教育工作。
4、幼兒園每學(xué)期安排各班老師和幼兒參加衛生知識學(xué)習和培訓。
2、當幼兒園發(fā)生水污染事件時(shí)：
1、幼兒園立刻切斷污染水源，禁止師生飲用，并及時(shí)供給清潔衛生水，以保證師生用水。
2、園長(cháng)負責以最快的通訊方式向教育主管部門(mén)、當地有關(guān)部門(mén)報告：報告內容有單位名稱(chēng)、地址、人數、水污染情況等。
3、如有受害師生，要及時(shí)接受檢查治療，做好隔離、消毒工作，防止再次受害。
4、保健員負責協(xié)助當地教育、衛生行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)做好水污染信息的收集和分析報告，并做好相關(guān)衛生工作措施的落實(shí)工作，做好師生及家長(cháng)的宣傳教育工作。
3、其他
1、幼兒園的廁所、衛生間必須達到衛生標準，每天清洗兩次，每周清理消毒一次。
2、幼兒園的休息室、活動(dòng)室每周進(jìn)行一次衛生消毒，學(xué)生的餐飲必須由學(xué)校和食堂管理員把關(guān)。
3、幼兒園建立24小時(shí)值班制度，保證信息通暢，各級負責人按到緊急情況立即向上級領(lǐng)導報告。
4、如果各級負責人管理不利，使突發(fā)事件生成不應有的損失，要追究相關(guān)人員責任。
預防水污染事件的應急預案3
石家莊市欒城區供水服務(wù)中心認真貫徹落實(shí)上級會(huì )議和有關(guān)文件精神，按照石欒安委辦[2019]24號文件規定，保障城市安全正常供水,維護社會(huì )穩定,特制訂本應急處理預案。
一、總則
�。ㄒ唬┠康� 為確保城區供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進(jìn)行，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據供水現狀，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統一領(lǐng)導，明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮，領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學(xué)。充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備，采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。
3、系統聯(lián)動(dòng)，科學(xué)應對。發(fā)生重大水污染事件，實(shí)行統一指揮和調度，確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。預案中涉及的職能部門(mén)應步調一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和搶險隊員的作用。
�。ㄈ┚幹埔罁緫鳖A案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關(guān)法律法規、規章及《欒城縣城區供水管理辦法》制定。
�。ㄋ模┻m用范圍本預案適用于城區供水區域內發(fā)生的各類(lèi)水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區水源或供水設施遭受破壞或生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2、地震、洪災等導致取水受阻，泵房（站）淹沒(méi)，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
3、城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水；
4、傳染性區域疾��；
5、社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區域減壓等；
6、供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬⿷苯M織機構
成立欒城區供水突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），其組成如下：
組長(cháng)：張建永
副組長(cháng)：張興東
成員： 王書(shū)亞 任書(shū)立 王國欣
應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室，負責人王國欣，成員：邢增川、趙賢江。明確分工，分組落實(shí)責任。
�。ǘ┙M織機構職責
1、應急領(lǐng)導小組
應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實(shí)施，針對突發(fā)事件的危害程度，發(fā)布預警等級。組織有關(guān)部門(mén)按照應急預案的要求，迅速展開(kāi)現場(chǎng)應急救援工作，力爭將損失降低到最低程度。
根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領(lǐng)導小組辦公室
負責總體的調度和協(xié)調，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，隨時(shí)關(guān)注應急突發(fā)搶險進(jìn)度及最終處理結果，及時(shí)向應急處理領(lǐng)導小組匯報。
保持整個(gè)應急預案過(guò)程中網(wǎng)絡(luò )通信暢通，隨時(shí)根據事故發(fā)展情況通報事故現場(chǎng)態(tài)勢。
三、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
�。ㄒ唬┮患夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全城區內停水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染，致使飲用水各項微生物指標出現嚴重超標，造成人員病、亡。
�。ǘ┒夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區域內大部分居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染，致使飲用水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
3、供電設施受到損害，造成城區供水壓力嚴重不足。
�。ㄈ┤夘A警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染，致使飲用水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
�。ㄋ模┧募夘A警
1、因制水設施出現故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時(shí)升級或降級。
四、預警級別響應
�。ㄒ唬└骷夘A警響應
1、一級預警：由上級主要領(lǐng)導任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
2、二級、三級預警：由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
3、四級預警：由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮，并在現場(chǎng)親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時(shí)升級或降級。
�。ǘ�日常預防預警機制
1、為實(shí)時(shí)監測、控制水源地的水質(zhì)水量安全狀況、提高風(fēng)險預警、預報能力，供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)電子監控，隨時(shí)掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室，每周取水樣檢測，對城區供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，隨時(shí)掌握供水井飲水安全情況。
3、衛生監督部門(mén)定期抽取水樣，對城區各供水井水質(zhì)進(jìn)行檢測。隨時(shí)掌握城區供水狀況，并對城區供水運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
五、事件報告和現場(chǎng)保護
�。ㄒ唬┍境菂^供水突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任及義務(wù)立即撥打88031652(供水服務(wù)中心24小時(shí)值班電話(huà))，接到報告后，領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關(guān)部門(mén)報告，并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
�。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后，必須做到：
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4、服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
�。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組，由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
�。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時(shí)，值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時(shí)，應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時(shí)，采取的措施是：
�。�1）如能自己搶修的應積極進(jìn)行搶修，爭取及時(shí)供水。
�。�2）如需供電部門(mén)搶修時(shí)，應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時(shí)，供水應急搶險隊員應科學(xué)有序的積極配合機泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時(shí)，較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水，由單位組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案，以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作，力爭最短時(shí)間內恢復供水。
�。ǘ┧吹胤劳抖绢A案
1、落實(shí)對水源地的專(zhuān)人管理，明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。
3、加強泵房技防措施，安裝24小時(shí)遠程監控系統。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
�。�2）及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
�。�3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
�。�4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
�。ㄈ┕┧艿罁屝揞A案
1、24小時(shí)值班人員接到重特大事件電話(huà)后，立即報單位應急領(lǐng)導小組及時(shí)調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，由應急辦公室通過(guò)各種形式發(fā)布相關(guān)區域停水信息，并做好解釋工作。
�。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí)，應立即停止取供水，并報告應急領(lǐng)導小組。
2、應啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)監測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4、調動(dòng)水務(wù)局、城管局及消防隊蓄水車(chē)向故障供水區域送水。
�。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員，營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應的應急預案。
七、監督與管理
�。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
�。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員，單位將按照有關(guān)規定給予處分。構成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
�。ㄈ⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后，單位和事件發(fā)生單位應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓，及時(shí)進(jìn)行整改。
八、附則
預防水污染事件的應急預案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應急機制，科學(xué)有序高效地預防和應對突發(fā)水污染事件，最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染，保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害，減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì )影響及危害，特制訂本應急預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）、《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第八十七號）、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（國辦函〔2014〕119號）、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》（雅府發(fā)〔2014〕19號）等相關(guān)規定和程序，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全市范圍內各類(lèi)突發(fā)水污染事件的應急處置。本預案中所指突發(fā)水污染事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素，導致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持統一領(lǐng)導、分級負責，屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，快速反應、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展應急處置工作。
�。ㄎ澹┦录旨�
參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標準，將突發(fā)水污染事件按照嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.特別重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的;
�。�5）因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
�。�5）因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
3.較大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的;
�。�5）因水環(huán)境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
4.一般突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)水污染事件:
�。�1）因水環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
�。�2）因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;
�。�3）因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的;
�。�4）因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的;
�。�5）對水環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別的。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
二、組織指揮體系
雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部設在市環(huán)境保護局局辦公室，由市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監察支隊、環(huán)境監測站、環(huán)境應急管理信息中心及市環(huán)境保護局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調下，配合相關(guān)部門(mén)緊急開(kāi)展環(huán)保突發(fā)水污染應急事件應急工作。雅安市環(huán)境保護局主要負責事故現場(chǎng)及時(shí)測定環(huán)境危害的成分和程度；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測；事故得到控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負責調查重大突發(fā)水污染應急污染事故和生態(tài)破壞事件。
�。ㄒ唬⿷敝笓]組及其職責
指揮長(cháng)：王強
副指揮長(cháng)：陳心愚、王頎、易海燕、凌云揚
總指揮組負責雅安市環(huán)境保護局水污染應急事件的全面工作；領(lǐng)導水污染應急現場(chǎng)環(huán)保工作組工作。
�。ǘ┬畔⒔M及其職責
組長(cháng)：王頎
主要成員單位：雅安市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監察支隊、環(huán)境應急管理信息中心
成員：王科、趙韓軍、伍少澤、陳昊、陳森杰、劉皓月、潘哲、畢選濤等
職責：負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發(fā)布，做好上傳下達和對一線(xiàn)處置工作的監控，督促有關(guān)縣（區）人民政府、部門(mén)按要求落實(shí)各項處置措施。
�。ㄈ┈F場(chǎng)監測組及其職責
組長(cháng)：凌云揚 副組長(cháng)：劉子芳
主要成員單位：雅安市環(huán)境監測站
成員：趙 兵、王松濤、李大軍、榮 勇、劉 輝、王玉云等監測站人員
職責：負責水污染應急事件的監測工作，根據監測數據科學(xué)分析污染變化趨勢；根據現場(chǎng)調查、監測結果，確定污染事故類(lèi)型、危害、污染范圍并編制監測報告，為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據；負責對事故污染實(shí)施跟蹤監測，為應急工作的終止提供科學(xué)依據；指導和檢查各地區監測部門(mén)的應急監測工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。ㄋ模┈F場(chǎng)監察組及其職責
組長(cháng)：王頎 副組長(cháng)：趙韓軍
主要成員單位：雅安市環(huán)境監察支隊
成員：劉闖、朱振華、張 兵、劉茜等支隊人員
職責：開(kāi)展對突發(fā)水污染應急現場(chǎng)勘查工作，及時(shí)形成報告上報應急指揮部；協(xié)助當地救援隊伍開(kāi)展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。ㄎ澹┈F場(chǎng)處置與技術(shù)咨詢(xún)組及其職責
組長(cháng)：陳心愚
主要成員單位：監察支隊、監測站、環(huán)評科、總量科、污防科、生態(tài)科
成員：監察支隊、監測站、污控、環(huán)評、生態(tài)、應急中心等科室人員
職責：參與突發(fā)水污染應急事件應急工作，協(xié)助應急指揮部對應急救援工作的指揮、決策提供依據和方案，對事故危害進(jìn)行預測，對在現場(chǎng)應急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導。
三、預防預警機制
(一)建立重大水體污染預防預警信息監測與報告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規監測，根據地表水水質(zhì)功能區劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監測和數據傳輸、報送的技術(shù)規范執行。市環(huán)境監測站是全市各類(lèi)水體水質(zhì)監測的技術(shù)中心、數據中心，負責對水體水質(zhì)監測數據和結果進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監測情況按規定報送市環(huán)境保護局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現水質(zhì)異常情況，應立即向市保護局報告，并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。
(二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監控系統，根據企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
(三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當出現可能導致突發(fā)水污染應急環(huán)境事件的情況時(shí)，要立即報告當地環(huán)保部門(mén)。
(四) 市環(huán)境保護局各部門(mén)要堅持早發(fā)現、早報告、早處置的原則，綜合分析和評估市內常規監測數據、環(huán)境監管信息和安全生產(chǎn)信息，包括對發(fā)生在轄區外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò )平臺。與各有關(guān)單位的應急處置管理系統保持信息及時(shí)快速傳遞，通過(guò)廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應急處置防護知識，實(shí)現重大水體污染事件信息互通。
(六)預警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后，應立即向所在地人民政府報告，由所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)視情況發(fā)布預警信息并采取以下措施:
�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。
�。�2）防范處置。迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。
�。�3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，并調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。
�。�4）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強相關(guān)輿情監測，做好輿論引導工作。
�。ㄆ撸╊A警級別調整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關(guān)部門(mén)，應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
四、應急響應
�。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后，雅安市環(huán)境保護局立即啟動(dòng)應急預案，召開(kāi)應急指揮部全體人員會(huì )議（如遇通訊中斷必須自行到市局機關(guān)大院集結），根據突發(fā)水污染應急事件情況部署應急準備工作；各專(zhuān)業(yè)應急組迅速進(jìn)入應急狀態(tài)，集合待命；檢查落實(shí)環(huán)境應急隊伍、物資的儲備；對局屬各單位的應急準備情況進(jìn)行檢查和部署。
在尚未確定突發(fā)水污染應急事件級別，實(shí)施分級響應之前，市環(huán)境保護局立即派出環(huán)境應急監察、監測小組趕赴事發(fā)地現場(chǎng)，協(xié)助縣（區）環(huán)境保護局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據實(shí)際情況，有針對性地采取如下應對措施。
�。�1）實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救。
�。�2）緊急調配轄區內的環(huán)境應急資源用于應急處置。
�。�3）劃定警戒區域，采取必要管制措施。
�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)。
�。�5）向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告。
�。�6）波及其他區縣的，要及時(shí)相互通報。
�。�7）其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的同時(shí)，根據事發(fā)地縣（區）政府對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評估，及時(shí)向市環(huán)境保護局、市政府報告，進(jìn)入分級響應程序。
�。ǘ┓旨夗憫�。
應急事件工作堅持屬地化處置的原則，各縣(區)政府按照有關(guān)規定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，市環(huán)境保護局負責協(xié)調市政府有關(guān)部門(mén)根據情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時(shí)，應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。I級響應由國家環(huán)�？偩趾蛧鴦�(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅱ級響應由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅲ和Ⅳ級響應由市環(huán)境保護局和各地區政府組織實(shí)施。
�。ㄈ┓旨夗憫绦蚝蛢热�
1.應急預案啟動(dòng)后，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)應急隊伍、救援裝備、現場(chǎng)監測和處置設施必須按照規定時(shí)限要求集結到位，應急指揮部成員和應急專(zhuān)家等有關(guān)人員在接到命令后應及時(shí)到位。
2.及時(shí)向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進(jìn)展情況，嚴格遵守報告時(shí)限和程序。
�。�1）堅持“邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告”原則。
�。�2）按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔2014〕11 號）、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅委辦〔2016〕50號）等文件要求暢通信息報送渠道，在規定時(shí)限內報送信息。
3.在突發(fā)水污染應急事件處置期間嚴格執行24小時(shí)應急值班制度。
4.為避免因突發(fā)水污染應急事件導致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大，各縣（區）環(huán)境保護局立即對轄區內涉突發(fā)水污染應急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險排查，每天堅持向市環(huán)境保護局電話(huà)報告風(fēng)險源企業(yè)動(dòng)態(tài)， “有事報事，無(wú)事報平安”。
5.組織有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，對突發(fā)水污染應急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據專(zhuān)家的建議，派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)環(huán)境應急工作。
6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，可根據應急工作需要并經(jīng)市政府同意，請求省環(huán)境保護廳等有關(guān)部門(mén)支援。
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1．處置措施
按《雅安市突發(fā)水污染應急安全事故災難應急預案》中部門(mén)職責組織實(shí)施現場(chǎng)處置工作，向現場(chǎng)應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點(diǎn)監控單位的污染事件，應立即與業(yè)主單位聯(lián)系，指導其進(jìn)行事故處理。
2．現場(chǎng)處置原則
�。�1）堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
�。�2）控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。
�。�3）現場(chǎng)人員需要采取強制措施，應報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定，在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下，可先行處理后報告。
�。�4）應急處置工作立足長(cháng)遠，應徹底消除危害，保證污染無(wú)繼續發(fā)生可能。
�。ㄎ澹⿺U大應急
對超出本級應急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展狀況，及時(shí)報告上級應急指揮部，請求啟動(dòng)上級應急預案。如事態(tài)緊急，應請求當地駐軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部調集專(zhuān)業(yè)處置力量和資源增援。
�。┌踩雷o
1．應急人員的安全防護�，F場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型環(huán)境事故的`特點(diǎn)，佩戴相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員進(jìn)入和離開(kāi)事發(fā)現場(chǎng)的程序。
2．受災群眾的安全防護。協(xié)助現場(chǎng)應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
�。�1）根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，向群眾告知應采用的安全防護措施。
�。�2）根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離。
�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場(chǎng)所。
�。ㄆ撸⿷苯K止
符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應急終止條件：
1．事件現場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。
2．污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)取?/p>
3．事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。
4．事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
5．采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害，使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
�。ò耍┬畔蟾婕巴▓�
1．報告的責任單位和責任人
報告的責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人；對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負有管理責任的部門(mén)和單位；負有環(huán)境保護監管職能的行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)；事發(fā)地縣（區）人民政府。
2．信息報告
突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強和規范突發(fā)事件信息報送工作的通知》（雅辦函〔2014〕11 號）的有關(guān)規定執行。
3．報告分類(lèi)
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類(lèi)。
初報主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。
續報主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數據、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告主要內容：突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結果，事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關(guān)建議意見(jiàn)。
4．事件通報
事發(fā)地環(huán)境保護局在應急響應的同時(shí)，及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣（區）環(huán)境保護局通報情況。
突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外的，由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應急預案》規定報省政府外事辦。
5.信息發(fā)布
突發(fā)水污染應急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由市環(huán)境保護局報雅安市應急指揮部負責統一發(fā)布。對災害造成的直接經(jīng)濟損失數字的發(fā)布，應征求評估部門(mén)的意見(jiàn)。對于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門(mén)發(fā)布，對影響重大的事件的信息發(fā)布，經(jīng)市政府批準后，根據需要及時(shí)發(fā)布。
I級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部或國家環(huán)�？偩值囊幎▽�(shí)施。
�、蚣壨话l(fā)環(huán)境事件的應急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。
�、蠹壨话l(fā)環(huán)境事件的應急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。
IV級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由事發(fā)地縣（區）人民政府或縣（區）突發(fā)環(huán)境事件應急機構決定。
五、應急終止與后期處置
�。ㄒ唬⿷表憫K止
當突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規定限值以?xún)�、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行環(huán)境監測和評價(jià)工作，直至其他補救措施無(wú)須繼續進(jìn)行為止。
�。ǘ┦录{查與損害評估
由環(huán)境保護局牽頭，會(huì )同監察機關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調查，在應急調查的基礎上，查明事件詳細原因和性質(zhì)。
突發(fā)水污染事件應急響應終止后，要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估，并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。
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事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。
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對在突發(fā)水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人應依照相關(guān)規定予以表彰和獎勵。對玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動(dòng)，擾亂社會(huì )秩序、謊報情況等行為的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律和法規，視情節和危害后果，給予黨紀、行政處分；構成犯罪的，交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷表憫O備設施。雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部為突發(fā)水污染應急環(huán)境應急專(zhuān)業(yè)隊伍，應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部從環(huán)境監測站及市環(huán)境保護局各科室調配使用，及時(shí)補充購買(mǎi)所欠缺的應急設備設施。
�。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護局根據突發(fā)水污染應急工作實(shí)際情況，制訂演練計劃，適時(shí)組織不同形式和規模的演練。
�。ㄈ⿲⑷粘Ｍ话l(fā)水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備（如衛星電話(huà)、監測儀器等）所需經(jīng)費列入日常財政預算，在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。
七、附則
本預案由雅安市環(huán)境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護局將根據實(shí)際情況的變化，適時(shí)修訂本預案。
預防水污染事件的應急預案5
為了加強學(xué)校飲水衛生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高幼兒園應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消防突發(fā)事件的危害，維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和校園穩定，特制定本預案。
一、指導思想
為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，幼兒園的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到每個(gè)幼兒的健康成長(cháng)，保障校園安全是至關(guān)重要的，那么只有做好應急措施才能更好地維護校園安全。水在幼兒園生活中是不可缺少的，特別是飲用水的安全，這直接關(guān)系到師生的生命健康。
二、工作要求
1、普及飲用水突發(fā)污染事故防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染事故的信息檢測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保水污染事故事件不在園內蔓延。
三、組織機構
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
為切實(shí)加強我園安全保衛工作的領(lǐng)導，負責組織領(lǐng)導全校的安全保衛工作組長(cháng)：朱云芳
副組長(cháng)：徐俊
組員：張建華徐大弟李紅先朱丹萍孫佳航孫芳郁建偉
�。ǘ┕ぷ髀氊�
在事件應急處理領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，具體安排水污染事件應急預案的組織和實(shí)施；相關(guān)部門(mén)按照應急預案的要求迅速開(kāi)展應急救援工作，力爭將損失降到最低程度。根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善。配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作，做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時(shí)發(fā)布公告，將危機的原因、責任及處理決定公布于眾，接受社會(huì )監督。
1.在幼兒園突發(fā)污染事故領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，指導和落實(shí)幼兒園水污染事故防治的各項工作。
2.監測、匯總和收集幼兒園突發(fā)污染事故的信息分析、研究我園結合寧國市防治工作形勢，提出幼兒園防治突發(fā)事件的對策，制訂本園的突發(fā)污染事故和傳
染病事件應急預案。
3.根據不同季節和情況宣傳污染事故。
4.指導、落實(shí)并督察幼兒園防治突發(fā)污染事故的措施的落實(shí)情況。
5.總結、推廣各地、各園處置突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。
6.根據突發(fā)污染事故分級預警控制措施的相關(guān)要求，對幼兒園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
7.確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
8.及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報幼兒園的突發(fā)污染事故的發(fā)生情況。
(三)工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)水污染事故的防治知識，提高全體員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對水污染事故的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；在鎮政府的統一領(lǐng)導下，成立本園水污染事故防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)幼兒園的突發(fā)污染事故的防治工作。
3.條塊結合，以塊為主
突發(fā)污染事故的預防與控制工作實(shí)行幼兒園園務(wù)、后勤部及各班級結合，以各班級為主、園務(wù)管理。
4.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
四、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制:
�。ㄒ唬l件:幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
�。ǘ┨幚磙k法:
1.立即停止生活用水、飲用水的供應。
2.迅速對發(fā)生不適癥狀的師生進(jìn)行應急處理，送到就近醫療衛生機構檢查。
3.迅速上報上級教育行政部門(mén)，同時(shí)報市疾病控制中心。
�。ㄈ﹨R報內容:
1. 報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;
2.學(xué)校責任人和聯(lián)系電話(huà);
3.目前狀況和緊急處理措施;
4.報告時(shí)間和報告人。
�。ㄎ澹﹨f(xié)助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長(cháng)。
�。┍Ａ羲畼�、裝置容器、設備和現場(chǎng)。
�。ㄆ撸┡浜闲l生行政部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
�。ò耍┞鋵�(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
五、預防措施
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對幼兒衛生工作的領(lǐng)導和管理
�。ǘ┒ㄆ陂_(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
�。ㄈ┯變簣@應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消防安全隱患。
�。ㄋ模┰黾佑變簣@衛生投入，切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
幼兒園應成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生室。具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┤肆Y源保障
幼兒園應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技術(shù)的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
�。ㄈ┴斄臀镔Y保障
幼兒園安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
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