寒潮頻發(fā)應急預案（精選14篇）
在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預先編制應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？以下是小編整理的寒潮頻發(fā)應急預案（精選14篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
寒潮頻發(fā)應急預案1
1.總則
1.1編制目的
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，最大限度地減少或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《黑龍江省氣象災害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應急預案》《黑龍江省氣象災害應急預案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《哈爾濱市氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于延壽縣范圍內暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。
因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、重大環(huán)境事件、公共衛生事件等其他災害的處置，適用有關(guān)專(zhuān)項應急預案。
1.4工作原則
氣象災害防范和應對工作堅持以人為本，黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )力量和市場(chǎng)機制廣泛參與，預防為主，防抗救結合、依法依規、協(xié)調有序、信息資源共享的原則。根據氣象災害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施分級負責，以屬地管理為主，災害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)負責本區域氣象災害的應急處置工作。
2.組織機構及職責
2.1縣氣象災害應急指揮部
延壽縣氣象災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）是全縣氣象災害應急工作的最高決策和指揮機構，負責全縣氣象災害應急處置工作的組織領(lǐng)導、統一指揮、決策部署、綜合協(xié)調和督導檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長(cháng)
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應急管理局局長(cháng)
縣氣象局局長(cháng)
指揮部成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)監督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動(dòng)通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司延壽縣分公司，各鄉鎮人民政府。根據突發(fā)氣象災害應對工作需要，指揮部將臨時(shí)增加有關(guān)部門(mén)和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設辦公室，辦公室設在縣氣象局，承擔指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導兼任。主要負責貫徹落實(shí)指揮部的各項決議、決策和工作部署；根據指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災害應急響應；組織實(shí)施氣象災害的綜合協(xié)調應對；及時(shí)進(jìn)行信息收集、核實(shí)、傳遞和報送；建立和完善氣象災害應急處置機制。
2.3指揮部成員單位職責
2.3.1縣委宣傳部：正確引導社會(huì )輿論，做好氣象災害事件新聞發(fā)布。協(xié)調媒體弘揚各部門(mén)在氣象災害應急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局：做好氣象災害防御服務(wù)保障能力提升和重點(diǎn)工程建設工作，負責安排災損毀設施修復等相關(guān)工程項目，協(xié)調落實(shí)建設資金。
2.3.3縣教育局：組織學(xué)校做好氣象災害應急準備工作，進(jìn)行校園氣象災害風(fēng)險隱患排查，根據避險需要適當調整教學(xué)秩序，必要時(shí)根據氣象預警防御指引和氣象災害應急響應級別部署學(xué)校停課或提前放學(xué)；組織做好氣象災害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負責對學(xué)生進(jìn)行氣象災害應急知識的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局：保障氣象災害應急處置過(guò)程中協(xié)調通訊運營(yíng)企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò )保障。
2.3.5縣公安局：加強安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障災區社會(huì )治安穩定，維護搶險救災的現場(chǎng)秩序；組織警力投入搶險救災工作；協(xié)助災區群眾安全、快速轉移；維護交通秩序，保證搶險救災車(chē)輛通行，必要時(shí)實(shí)行交通管制。
2.3.6縣財政局：按照現行財政體制規范，對氣象災害應急處置工作給予相應資金支持，負責籌措撥付嚴重氣象災害搶險救災補助資金。
2.3.7縣自然資源局：與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警，組織開(kāi)展由氣象災害引發(fā)的地質(zhì)災害防御工作，必要時(shí)組織協(xié)調有關(guān)單位提供相關(guān)基礎地理信息和測繪服務(wù)。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局：與氣象部門(mén)加強空氣質(zhì)量預報預警業(yè)務(wù)會(huì )商，發(fā)布重污染天氣預警信息，負責氣象災害影響地區的環(huán)境監測，及時(shí)發(fā)布監測信息。
2.3.9縣住房和城鄉建設局：負責指導城區范圍內危險房屋隱患整改和居民安全撤離工作，及時(shí)組織人員排除道路和低洼地段積水；因氣象災害引發(fā)城市內澇時(shí)，負責管轄范圍內排澇工作和城市排澇設施的安全。
2.3.10縣交通運輸局：督促運營(yíng)單位做好氣象災害防御；負責優(yōu)先運送搶險救災、防疫人員和物資、設備，為緊急搶險和受災人員撤離提供交通運輸工具；負責組織、協(xié)調水毀公路（橋梁）的搶修復工作，為搶險救災提供運輸保障。
2.3.11縣水務(wù)局：負責水情、汛情監測工作，及時(shí)提供雨情、水情和工情信息；做好水利防洪設施的巡查和汛情預警。
2.3.12縣農業(yè)農村局：組織救災備荒種子儲備和調運，協(xié)調化肥等生產(chǎn)資料供應，參與農作物旱情、墑情監測，開(kāi)展病蟲(chóng)害監測分析，指導農民做好抗旱、防寒、防霜的災前準備，及時(shí)發(fā)布農業(yè)災情，指導農業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。
2.3.13縣市場(chǎng)監督管理局：負責協(xié)調生活必需品應急供應，協(xié)調對救災所需成品油料緊急調撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局：督促屬地文化旅游管理部門(mén)，指導轄區內各旅游景區、酒店等采取應急措施保護景區游客安全；指導受災旅游景區主管部門(mén)，做好景區內由旅行社組織的旅游者安全撤離工作；指導旅行社妥善安置旅游者；指導旅游企業(yè)對行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說(shuō)明和相關(guān)服務(wù)工作。
2.3.15縣衛生健康局：組織調度衛生技術(shù)力量，做好醫療救護準備工作，負責災區醫療救治和衛生防疫工作。
2.3.16縣應急管理局：建立健全災害性天氣聯(lián)席會(huì )商機制及信息資源獲取和共享機制，依法統一發(fā)布災情。組織協(xié)調災害救助工作，制定應急物資儲備規劃并組織實(shí)施。負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)及社會(huì )力量參與應急救援工作，充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災害預警信息，并進(jìn)行災害信息收集及應急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應急指揮及預警信息發(fā)布平臺建設。
2.3.17縣林業(yè)和草原局：與應急、氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布森林草原火險預警信息，負責森林草原火災和森林病蟲(chóng)害的巡查、監測和預警，指導開(kāi)展森林和草原防火巡護、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局：負責災害性天氣監測、預報、預警和氣象信息發(fā)布；承擔氣象災害應急處置全程氣象服務(wù)保障；協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好氣象災害防御工作；承擔重大災害性天氣跨部門(mén)的聯(lián)防工作；組織開(kāi)展人工增雨抗旱和防雹減災工作；組織開(kāi)展氣象災害風(fēng)險評估工作；為縣政府指揮應急工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持等。
2.3.19國網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負責電力設施檢查、電網(wǎng)運營(yíng)監控和電力調度，及時(shí)調集力量排除電力設施危險和故障，保障電力正常供應。
2.3.20中國電信股份有限公司延壽分公司、中國移動(dòng)通信集團黑龍江有限公司延壽分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司延壽縣分公司:負責通信網(wǎng)絡(luò )保障工作，對受損壞的通信設施和線(xiàn)路及時(shí)調集力量進(jìn)行搶修。建立預警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準確、及時(shí)地向社會(huì )公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門(mén)高級別預警信息。
2.4鄉鎮級應急指揮機構
氣象災害應急工作要納入鄉鎮級政府應急管理體系，各鄉鎮人民政府要制定本級政府氣象災害應急預案，與本預案銜接。建立健全氣象災害防御指揮機構和應急工作機制，組織和實(shí)施本區域氣象災害應急工作，落實(shí)各項預防控制措施。各鄉鎮社區、村屯設立氣象災害應急信息員或聯(lián)絡(luò )員隊伍，負責氣象災害事件先期處置、動(dòng)員以及負責氣象災害情報收集、應急宣傳等工作。
2.5專(zhuān)家工作組
由氣象部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成，負責對氣象災害及次生、衍生災害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和處置措施提出意見(jiàn)或建議，為政府應急處置工作提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持。
3.監測預警
3.1監測預報
3.1.1監測體系建設
配合哈爾濱市氣象部門(mén)組織綜合氣象觀(guān)測系統的布局、建設和維護，各鄉鎮政府協(xié)助氣象設施的選址，為氣象設施安裝、維護等工作提供便利，并配合做好相關(guān)氣象設施及環(huán)境的保護，齊抓共管，共同實(shí)現監測預警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布氣象災害監測預報信息，并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運輸、住建、教育、水務(wù)、農業(yè)農村、工信科、文廣旅游、衛生健康、應急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門(mén)建立相應的氣象災害及其次生、衍生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現相關(guān)災情、險情等信息的實(shí)時(shí)共享。水務(wù)、林業(yè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、應急等部門(mén)的監測信息實(shí)時(shí)提供氣象部門(mén)共享。
3.1.3災害普查
氣象部門(mén)建立以社區、村鎮為基礎的氣象災害調查收集網(wǎng)絡(luò )，組織氣象災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作，編制氣象災害防御規劃。
3.2預警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警信號級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。
3.2.2發(fā)布內容
氣象部門(mén)根據各類(lèi)氣象災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警和Ⅳ級預警，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級(紅色)為最高級別。
氣象災害預警信息內容包括：發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、持續時(shí)間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門(mén)根據氣象災害事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。氣象災害程度不符合預警條件時(shí)，應當立即宣布解除預警信息，終止預警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關(guān)部門(mén)應通過(guò)網(wǎng)站、短信平臺、廣播、政務(wù)微博、微信等渠道準確、及時(shí)傳播預警信息，實(shí)現預警信息全覆蓋。同時(shí)，廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔必要的社會(huì )責任，準確、及時(shí)、無(wú)償向社會(huì )公眾播發(fā)氣象災害預警信息。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎通信運營(yíng)商應根據應急需求，在氣象部門(mén)發(fā)布高級別暴雨、暴雪等預警信號時(shí)，通過(guò)預警信息發(fā)布的“綠色通道”及時(shí)向公眾免費發(fā)送預警信息。公共場(chǎng)所電子顯示屏、有線(xiàn)廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應落實(shí)專(zhuān)人負責關(guān)注預警信息發(fā)布情況，及時(shí)接收和傳播氣象災害預警信息。
各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所，國道、省道等重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段，以及山區等建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.3預警知識宣傳教育
各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府應做好預警信息的宣傳教育工作，普及防災減災知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。
4.應急處置
4.1信息報告
氣象災害及其次生、衍生災害發(fā)生后，縣各有關(guān)單位、各鄉鎮政府和社區要按照國家突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規定逐級上報相關(guān)信息，按職責收集和提供氣象災害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向當地政府或相應應急指揮機構報告。特別重大、重大突發(fā)事件信息，要向縣委縣政府報告。
4.2信息共享
氣象部門(mén)負責發(fā)布氣象災害監測預報預警信息，縣應急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣住房和城鄉建設局、縣衛生健康局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門(mén)與氣象部門(mén)建立氣象災害及其次生、衍生災害災情互通共享機制，實(shí)現災情、險情等信息的及時(shí)通報、實(shí)時(shí)共享。
5.應急響應
5.1響應級別
按照氣象部門(mén)發(fā)布的氣象災害預警分級，對應可能或已經(jīng)造成損失的氣象災害分級，劃定應急響應級別：
�、窦墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅰ級預警，預測可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災害。
�、蚣墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅱ級預警，預測可能或已經(jīng)造成重大氣象災害。
�、蠹墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅲ級預警，預測可能或已經(jīng)造成較大氣象災害。
�、艏墤表憫簹庀蟛块T(mén)發(fā)布了Ⅳ級預警，預測可能或已經(jīng)造成一般氣象災害。
5.2分級響應
按氣象災害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別，各有關(guān)單位按照其職責和預案啟動(dòng)應急響應。
當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別災種啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
縣有關(guān)部門(mén)、鄉鎮政府應根據不同預警等級，執行相應預案，采取聯(lián)動(dòng)措施。
5.3響應升級
�。�1）因氣象災害影響加重，氣象災害預警信號升級，或者氣象災害次生或衍生出其他災害，已經(jīng)采取的應急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個(gè)部門(mén)（單位）增援參與應急處置的，應及時(shí)上報當地應急部門(mén)。
�。�2）當氣象災害造成的危害程度超出本縣控制能力，需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國氣象局提供援助和支持的，由縣委、縣政府報請市委、市政府，省委、省政府或黨中央、國務(wù)院協(xié)調相關(guān)資源和力量參與事件處置。
�。�3）當上級氣象災害應急救援力量到達現場(chǎng)時(shí)，應急處置指揮權相應上移，各成員單位全力配合行動(dòng)。
5.4現場(chǎng)處置
氣象災害現場(chǎng)應急處置由災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構統一組織，各單位依職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會(huì )動(dòng)員
氣象災害發(fā)生地政府或相應應急指揮機構可根據氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)（單位）做好災害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建、心理疏導等處置工作。緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災害的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。
信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)等。
信息公布內容主要包括氣象災害種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
5.7響應終止或解除
氣象災害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布災害預警信號降低或解除信息，啟動(dòng)應急響應的機構或部門(mén)降低應急響應級別或終止響應。
6.恢復與重建
6.1善后處置
縣政府根據本地區遭受氣象災害損失的情況，制定和實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調查評估
氣象災害發(fā)生后，根據有關(guān)規定，由縣氣象局牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。
6.3恢復與重建
氣象災害處置工作結束后，縣政府應結合調查評估情況，立即組織制定恢復與重建計劃，及時(shí)恢復社會(huì )秩序，修復受損的城市基礎設施。
7.應急保障
7.1隊伍保障
縣政府、各應急救援職能部門(mén)應做好應急救援隊伍保障，不斷加強應急救援能力建設，通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
7.2經(jīng)費保障
財政部門(mén)要根據財政事權與支出責任相適應原則，將同級政府有關(guān)部門(mén)履行自然災害應急保障職能所需必要經(jīng)費，納入同級政府部門(mén)預算統籌保障，并配合有關(guān)部門(mén)加強資金的監督和管理。
7.3物資保障
根據不同區域氣象災害的種類(lèi)、頻率和特點(diǎn)，按照實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲備相結合、政府采購與政府補貼相結合的方式，分區域、分部門(mén)合理儲備一定數量的應急物資，配備必要的應急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應快速、靈活機動(dòng)的氣象災害應急通信保障系統、預警信息傳播系統，確保應急期間通信暢通，預警信息覆蓋面進(jìn)一步拓寬。
7.5應急用電保障
擔負重要應急機動(dòng)處置保障的單位，應通過(guò)發(fā)揮移動(dòng)發(fā)電裝備的功能，結合氣象災害監測預警信號提前部署，為應急處置提供電力保障。
7.6技術(shù)保障
開(kāi)展氣象災害預報預警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，提高氣象災害應急監測、預報預警能力和水平。針對我縣的氣象災害風(fēng)險特點(diǎn)，鼓勵和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團體和個(gè)人，開(kāi)展氣象災害預報、預警和應急處置技術(shù)與方法研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
8.預案管理
本預案由縣政府制定并負責解釋。
預案實(shí)施后，隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急工作發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況，預案制定部門(mén)應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，及時(shí)修訂完善本預案。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
寒潮頻發(fā)應急預案2
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區由于受季風(fēng)不穩定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規范管區預防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開(kāi)展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組成員。組長(cháng)：張雄壯副組長(cháng)：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴(lài)雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責
�。�1)組長(cháng)——全面領(lǐng)導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預案的實(shí)施。
�。�2)副組長(cháng)——協(xié)助組長(cháng)做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風(fēng)預案的全面實(shí)施；
�。�3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實(shí)防寒潮大風(fēng)措施。
�。�4)防寒潮大風(fēng)值班室設在項目部調度室
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本項目現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區域的分別，對采砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周?chē)鄳腻^地避風(fēng)，以滿(mǎn)足撤離、避寒潮的要求，落實(shí)專(zhuān)人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風(fēng)搶險的準備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來(lái)臨前夕，調度部門(mén)應堅持每天按時(shí)收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風(fēng)預警消息時(shí)，應報告項目經(jīng)理，并主動(dòng)與當地海事部門(mén)取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時(shí)通報各施工船舶及部門(mén)。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導小組將組織專(zhuān)項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關(guān)鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時(shí)內沿海將有8級及以上大風(fēng)時(shí)所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長(cháng)、輪機長(cháng)、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應急準備工作。領(lǐng)導小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統一指揮，確保船舶機械設備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，AIS全面開(kāi)啟。項目部調度室通訊將實(shí)行24小時(shí)全面監控。所屬避風(fēng)船舶應加強值班，船長(cháng)親自指揮，必要時(shí)備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時(shí)將錨鏈方向和受力情況向船長(cháng)報告，根據風(fēng)向轉變及時(shí)調整錨鏈長(cháng)度。
錨泊中的船舶應經(jīng)常利用衛導、AIS等設備，校對錨位，隨時(shí)注意對周?chē)暗膭?dòng)態(tài)變化，發(fā)現他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時(shí)，除向公司調度和當地海事或海上救援部門(mén)報告外，項目部防臺領(lǐng)導小組及各施工班組負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現場(chǎng)指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著(zhù)工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現場(chǎng)、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉移至安全地點(diǎn)，防止項目部及施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語(yǔ)牌等抗大風(fēng)強度是否達到，不牢固的要及時(shí)采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路；嚴禁使用裸線(xiàn)，電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用，電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中，大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時(shí)，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作
在大風(fēng)到來(lái)之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著(zhù)要做好鋪設無(wú)紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風(fēng)來(lái)之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動(dòng)設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
�。�1）防凍工作重點(diǎn)是做好生產(chǎn)現場(chǎng)室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門(mén)、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運行中的管道應使汽水流通，長(cháng)時(shí)間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�3）機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。
�。�4）現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門(mén)等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時(shí)打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書(shū)面整改要求，同時(shí)，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來(lái)臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著(zhù)重檢查預案落實(shí)情況，確保各船各施工班組安全渡過(guò)寒潮季節。
�。�3）寒潮季節派專(zhuān)人收聽(tīng)氣象預報，及時(shí)通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應急預案執行。
六、應急演練
在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒潮大風(fēng)”應急救援預案演練。
寒潮頻發(fā)應急預案3
今年9月以來(lái)，我縣已全面進(jìn)入秋冬防風(fēng)防雪戒嚴期。為全面落實(shí)縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認真落實(shí)秋冬防風(fēng)防雪工作。秋冬防風(fēng)防雪應急預案如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來(lái)，降雨量少，柴火干燥，導致我縣秋冬防風(fēng)防雪風(fēng)險急劇增加。秋冬防風(fēng)防雪工作是全社會(huì )的共同任務(wù)，與人民生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設大局、社會(huì )和諧穩定有關(guān)。因此，我們必須認識到形勢，堅決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構建和諧社會(huì )的高度，有效增強秋冬防風(fēng)防雪的責任感和緊迫感，把秋冬防風(fēng)防雪工作放在整體工作的首位，堅持早期安排、早期檢查、早期實(shí)施。認真按照有關(guān)規定，領(lǐng)導親自負責，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬防風(fēng)防雪工作安全。
二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步充實(shí)完善組織機構，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進(jìn)一步細化分工，切實(shí)做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實(shí)各項工作任務(wù)。
�。�2）值班人員應確保24小時(shí)到達，并確保24小時(shí)溝通暢通。在緊急情況下，應立即向上級領(lǐng)導報告。
�。ㄈ┙y計應急救援物資，隨時(shí)準備秋冬防風(fēng)防火防雪救援工作：
應急車(chē)輛：
長(cháng)城皮卡冀GKH565司機：李海燕
農用三輪自卸車(chē)冀G51791司機：劉鵬軍
農用三輪自卸車(chē)冀G51841司機：王永軍
應急物資：
20個(gè)鏟子；8個(gè)搞頭；1臺污水泵；20個(gè)雨披；20雙雨鞋；20個(gè)手電筒。
三、認真履行職責，嚴格執行各項防洪措施
�。�1）堅持安全第一、預防第一的工作方針，積極安排部署，結合危險情況和單位實(shí)際情況，應急救援領(lǐng)導小組應隨時(shí)24小時(shí)待命準備
入搶險救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有搶險人員必須無(wú)條件地搶險的統一調度，以保證領(lǐng)導小組在第一時(shí)間掌握現場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現場(chǎng)指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開(kāi)機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報。
寒潮頻發(fā)應急預案4
為了預防并減少寒潮、雨雪冰凍天氣造成的影響和損失，特別是竹林、經(jīng)濟林、花卉苗木等林業(yè)生產(chǎn)方面的損失，充分發(fā)揮科技在災害預防和災后重建中的支撐作用，努力把災害性天氣可能帶來(lái)的影響降到最低，應對低溫雨雪冰凍災害的主要技術(shù)措施如下：
�。ㄒ唬┲窳郑簩Ρ鶅霰容^嚴重的竹林，嚴禁上山搖雪；對冰凍較輕的竹林，組織人員鉤稍或搖稍，在具體操作時(shí)要注意安全，控制好搖雪的力量，防止竹子斷裂；災后應及時(shí)用竹竿敲打竹枝，清理倒伏、折斷比較嚴重的毛竹，盡可能清除林內積雪，重點(diǎn)加強新竹發(fā)枝長(cháng)葉后肥水管理，平地栽種的竹林還應做好開(kāi)溝排水工作。
�。ǘ┙�(jīng)濟林：在寒潮來(lái)臨前，對香榧、山核桃、楊梅等經(jīng)濟林采取覆土覆草、樹(shù)體包裹保溫、立桿支撐等措施進(jìn)行防寒防凍；對干(水)果等經(jīng)濟林進(jìn)行搖雪處理，清雪除冰，盡可能避免壓斷果樹(shù)枝葉；災后要加強管理，采取修剪整枝、葉面追肥等必要措施保果，及時(shí)清除有害生物，以恢復樹(shù)勢，如果發(fā)現有凍害的芽頭、枝條，要盡快摘除，以減少損失。
�。ㄈ┓N苗花卉：及時(shí)采取用稻草、塑料薄膜覆蓋以及搭建保溫棚等保溫增溫措施，減輕災害損失；苗圃地采取開(kāi)溝排水、清除積雪，覆蓋稻草等進(jìn)行保溫，雨雪過(guò)后注意防治病蟲(chóng)害；對有大棚等設施栽培的花木，及時(shí)清除大棚上積雪，盡可能避免壓塌大棚；對經(jīng)濟價(jià)值較高的花卉要進(jìn)行棚內加溫，防止低溫導致植物體內結冰引起凍害。
�。ㄋ模⿲艠�(shù)名木、母樹(shù)林等進(jìn)行加固、支撐，做好樹(shù)木的根頸培土、覆土、架風(fēng)障、涂白、纏裹草繩等防寒防凍措施，有條件的地方組織力量進(jìn)行搖雪，雪后抓緊清理被冰雪壓斷的樹(shù)枝。
�。ㄎ澹┢渌麡�(shù)種抗寒減災技術(shù)措施具體見(jiàn)浙江林技通空中課堂版塊。
寒潮頻發(fā)應急預案5
1.總則
1.1編制目的和依據
為提高全區應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，依據《遼寧省應對暴風(fēng)雪災害應急預案》、《錦州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦州市應對暴風(fēng)雪災害應急預案》、《錦州市凌河區突發(fā)事件總體應急預案》，結合我區實(shí)際，制訂本預案。
1.2適用范圍
凌河區行政區域內發(fā)生的暴風(fēng)雪預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統一領(lǐng)導，實(shí)行分級管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì )團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。
2.組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風(fēng)雪災害實(shí)行區人民政府行政領(lǐng)導負責制。區政府成立凌河區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部，總指揮由區政府區長(cháng)擔任，副總指揮由區政府常務(wù)副區長(cháng)、相關(guān)副區長(cháng)擔任，成員由區委宣傳部、區人武部、區政府辦、區住建局、區行政執法局、區監察局、區直機關(guān)工委、區委區政府督查室、區機關(guān)作風(fēng)監督局、區發(fā)改局、區教育局、區民政局、區財政局、區人社局、區安監局、區衛計局、區畜牧局、區市場(chǎng)監督局、公安凌河分局、凌河交警大隊、區消防大隊、區環(huán)衛局、區征收辦、區物業(yè)處等單位及11個(gè)街道辦事處主要負責人為成員。
2.2應急指揮部職責
負責組織領(lǐng)導全區暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各街道和有關(guān)部門(mén)的災害防御和救助工作；及時(shí)向區委、區政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
區應對暴風(fēng)雪災害應急指揮部設立辦公室，主任由區政府分管副區長(cháng)兼任，副主任由區政府辦主任、區住建局局長(cháng)、區應急辦副主任兼任。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達區暴風(fēng)雪災害應急指揮部指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的接收、匯總，起草災情報告；完成區暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
各街道辦事處：負責落實(shí)除雪責任，明確責任區域、時(shí)限和標準；負責組織發(fā)動(dòng)“門(mén)前三包”責任單位做好除雪工作；負責組織宣傳動(dòng)員社區居委會(huì )、社區志愿者和廣大居民做好轄區范圍內的除雪工作；負責及時(shí)收集和上報災情信息，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，為領(lǐng)導決策提供參謀建議；負責盡快對房屋倒塌和受損居民、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助安置，幫助災民重建家園；負責及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向區政府和區指揮部報告。
區委宣傳部：負責引導社會(huì )輿論，指導協(xié)調搶險救災的宣傳報道工作。
區政府辦：承擔區暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室的日常工作，負責應對暴風(fēng)雪災害的應急值守、信息匯總、綜合協(xié)調工作；及時(shí)傳達區暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令，協(xié)調處理有關(guān)問(wèn)題；完成區委、區政府和區暴風(fēng)雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
區住建局：負責城區除雪指揮部辦公室工作和城區除雪的綜合協(xié)調工作，迅速組織力量打通城區主要交通干道，盡快恢復城區交通；會(huì )同各街道和有關(guān)部門(mén)組織對危險樓房、施工現場(chǎng)（由區級核發(fā)施工許可的建筑工地）臨時(shí)建筑物及工地塔吊等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
區執法局：負責督促落實(shí)“門(mén)前三包”工作，及廣告牌匾的安全工作；結合城市管理做好應對暴風(fēng)雪的其他相關(guān)工作；負責掌握系統內各種救援裝備設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
區人武部：負責協(xié)調駐區部隊參加全區除雪救災工作；負責協(xié)助公安部門(mén)維護災區的社會(huì )穩定工作。
區民政局：負責災民安置和災后困難群眾的生活救助，核查、匯總和上報災情，管理分配救災款物并監督使用，組織、指導開(kāi)展救災工作，做好有關(guān)救災物資的儲備工作，參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
區發(fā)改局：負責救災項目的安排，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金，協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好救災物資儲備等；負責維護暴風(fēng)雪期間物價(jià)穩定工作。
區教育局：負責學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；負責協(xié)調大、中學(xué)校除雪工作。
區人社局：負責對應對暴風(fēng)雪工作中表現突出的單位和個(gè)人按有關(guān)程序進(jìn)行表獎。
區財政局：負責救災資金下?lián)�、管理、監督；負責向上級財政申請救災補助資金。
區安監局：負責所管理和監督范圍內相關(guān)高危企業(yè)等的應對暴風(fēng)雪災害工作。
區衛計局：負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作，負責藥品和醫療器械儲備的管理工作。
區市場(chǎng)監督局：負責維護暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為，根據上級工商部門(mén)和區指揮部的有關(guān)部署，協(xié)助各街道和政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施暴風(fēng)雪期間市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的各種緊急措施；負責掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
區畜牧局：負責組織制訂和實(shí)施畜牧業(yè)雪災應急預案；負責組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作；負責組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶(hù)運送飼料；采取措施預防動(dòng)物疫病發(fā)生，對發(fā)現患病畜禽及時(shí)救治，對因災死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
紫荊街道：負責制訂和實(shí)施農業(yè)雪災應急預案；及時(shí)了解和掌握農業(yè)受災情況，分析雪災對農業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專(zhuān)家對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)；組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，統籌安排農業(yè)救災資金；負責核實(shí)農業(yè)災情，及時(shí)報區政府。負責水利系統和水利設施應對暴風(fēng)雪工作。
區直機關(guān)工委：負責組織安排機關(guān)各單位分派各街道開(kāi)展除雪工作，并督促檢查各機關(guān)單位除雪工作落實(shí)情況。
區委區政府督查室：負責對除雪指揮部各成員單位責任落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報。
區機關(guān)作風(fēng)監督局：負責對除雪工作中的作風(fēng)拖沓，不作為、亂作為現象進(jìn)行查處。
區監察局：負責對除雪工作組織不力的單位和干部進(jìn)行查處。
公安凌河分局、凌河交警大隊：負責維護災區治安和交通秩序。
區消防大隊：根據區指揮部的指示參與搶險救援和除雪相關(guān)工作。
區環(huán)衛局：負責主次干道、橋梁、橋洞、廣場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化除雪及運雪工作。并提前做好除雪設備的維護和物品儲備工作。
區征收辦：負責與各街道督促、落實(shí)各征拆施工現場(chǎng)及其對應的公共區域的`除雪工作。
區物業(yè)處：負責督促、落實(shí)各物業(yè)管理小區的除雪工作。
3.應急準備
3.1資金準備
區政府要建立應急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，確保救災工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲備
財政部門(mén)應安排專(zhuān)項資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，為城區除雪和道路除雪購置配備必要的專(zhuān)用車(chē)輛和專(zhuān)用除雪設備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應當購置和儲備除雪專(zhuān)用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障；掌握系統內各種救援裝備、設施信息，確保應急調動(dòng)和使用。
民政部門(mén)應儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
3.3預警發(fā)布
與市級各相關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，按相關(guān)規定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預警信息。
3.4應急隊伍
公安、住建、行政執法、畜牧等部門(mén)要加強應急隊伍建設，建立和完善各類(lèi)應急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災工作順利實(shí)施。
3.5應急聯(lián)絡(luò )
建立暴風(fēng)雪災害應急聯(lián)絡(luò )機制。各街道、各有關(guān)部門(mén)和單位應建立和完善應急值守制度、信息報告制度、領(lǐng)導外出請假報備和重大暴風(fēng)雪災害預警期領(lǐng)導在崗值守指揮等相關(guān)制度，確保聯(lián)絡(luò )暢通、指揮有力。區除雪指揮部各成員單位應明確應對暴風(fēng)雪工作負責領(lǐng)導和具體聯(lián)絡(luò )員及聯(lián)系方式，并上報指揮部辦公室。
4.預警級別
根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播方法》將暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
4.4藍色預警信號
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響。
5.應急響應
5.1響應原則
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。
5.2響應條件
暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，各街道和各有關(guān)部門(mén)應當做好充分預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動(dòng)
雪災發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。
各有關(guān)部門(mén)應按本預案明確的職責，組織開(kāi)展除雪救災工作，同時(shí)完成區政府和區指揮部臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。
各街道和各有關(guān)應急管理部門(mén)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，為領(lǐng)導決策提供參謀建議。
宣傳部門(mén)要組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災行動(dòng)。
住建、行政執法等部門(mén)要組織力量，調動(dòng)除雪資源，及時(shí)打通城市主要交通干道，保障城市道路暢通。
民政部門(mén)要迅速查災、核災，匯總和上報災情；及時(shí)向重災地區下?lián)芫葹目钗�，切�?shí)解決因災困難群眾的基本生活問(wèn)題；組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)和對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。
財政部門(mén)要及時(shí)匯總災害損失情況，根據區政府決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹馁Y金，根據災情及時(shí)向上級報告和申請救災補助資金。
發(fā)改部門(mén)要及時(shí)安排救災項目，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作，維護災區物價(jià)穩定。
教育部門(mén)要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時(shí)對險房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據災情調整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。
公安部門(mén)要根據實(shí)際需要部署警力，加強災區的治安和交通秩序的管理工作，維護災區正常的生產(chǎn)、生活秩序。
交警部門(mén)要加強城區干道、普通道路的交通疏導工作，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)向被困在路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援。
畜牧部門(mén)要指導畜牧企業(yè)和養殖業(yè)戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。
紫荊街道農業(yè)部門(mén)要及時(shí)了解和掌握設施農業(yè)受災和損失情況，組織力量深入農村指導農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)了解和掌握氣象預警信息，并及時(shí)提出氣象決策建議，按規定發(fā)布預警和防范信息。
衛生部門(mén)要組織醫療救護力量，配備必要的藥品和醫療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。
駐軍部隊在區政府的請求下，按有關(guān)程序參加搶險救災行動(dòng)。
國有、民營(yíng)等各類(lèi)企業(yè)要積極履行應盡的社會(huì )職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動(dòng)參與搶險救災。事業(yè)單位、學(xué)校、街道、社區、村屯等基層組織要組織動(dòng)員廣大群眾，積極開(kāi)展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。
5.4響應終止
暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應急響應。
6.災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各街道是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，民政、發(fā)改、教育、財政、住建、行政執法、衛計、畜牧、公安、交警等部門(mén)，按行業(yè)歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時(shí)限要求
雪災發(fā)生后，各街道及有關(guān)部門(mén)應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告區政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。
災情報告的時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、供電、農業(yè)、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經(jīng)濟損失情況，街道組織救災的基本情況。
救災工作結束后，各街道要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)向區政府報告。
7.災后救助與恢復重建
各街道要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災企業(yè)、受災農戶(hù)、養殖戶(hù)等實(shí)施有效救助，幫助災民重建家園，恢復生產(chǎn)。
民政、財政部門(mén)要全面啟動(dòng)災情核查機制，統籌安排救災資金，確保受災群眾的基本生活保障。
教育部門(mén)要采取有效措施盡快對損毀校舍進(jìn)行修復，恢復學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
經(jīng)濟局等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災自救，盡快恢復生產(chǎn)。
畜牧部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養殖戶(hù)開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應。要采取有效措施，監測、預防、控制災區重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
衛生部門(mén)要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場(chǎng)所的恢復工作。
8.附則
8.1獎勵
�。�1）區政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。�2）對因參與雪災搶險救援工作中致傷、致殘、死亡的人員，按照《工傷保險條例》有關(guān)規定辦理。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定，給予通報批評和行政處分。情節嚴重的，追究主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預案是區政府指導暴風(fēng)雪災害應對工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
�。�2）各街道辦事處應制訂本行政區域內的暴風(fēng)雪災害應急預案，并報區政府備案。
�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道、社區、村屯應當制定雪災應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
�。�4）本預案由區政府辦公室負責解釋。
�。�5）本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
寒潮頻發(fā)應急預案6
今年9月份起，我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴期，為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求，克服麻痹大意的思想，切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處，特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應急預案》如下：
一、認清形勢，提高認識
今年夏季，由于我縣降水分布不均，柴草茂盛，進(jìn)入秋冬季以來(lái)，降雨量偏少，柴干物燥，致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì )的共同任務(wù)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設大局，事關(guān)社會(huì )和諧穩定。因此一定要認清形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從構建和諧社會(huì )的高度，切實(shí)增強秋冬季防風(fēng)防火防雪的責任感和緊迫感，把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤(pán)工作的`重中之重，堅持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認真按照相關(guān)規定，由領(lǐng)導親自負責，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強組織領(lǐng)導，建立健全工作制度
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步充實(shí)完善組織機構，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導小組，抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制，進(jìn)一步細化分工，切實(shí)做到各司其職、各負其責、密切合作，以便全面落實(shí)各項工作任務(wù)。
�。ǘ┲蛋嗳藛T要確保24小時(shí)到崗，并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況，要第一時(shí)間向上級領(lǐng)導回報。
�。ㄈ┙y計應急救援物資，隨時(shí)備戰秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險工作：
應急車(chē)輛：
應急物資：
鐵鍬20個(gè)；搞頭8個(gè)；污水泵1臺；雨披20個(gè)；雨鞋20雙；手電筒20個(gè)。
三、切實(shí)履行職責，嚴格落實(shí)各項防汛措施
�。ㄒ唬﹫猿帧鞍踩谝�，預防為主”的工作方針，積極安排部署，結合險情和單位實(shí)際，緊急情況下應急救援領(lǐng)導小組需實(shí)行24小時(shí)待命，隨時(shí)準備投入搶險救援，做到有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。
�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調和緊急情況的準備工作。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織紀律性，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，所有搶險人員必須無(wú)條件地搶險的統一調度，以保證領(lǐng)導小組在第一時(shí)間掌握現場(chǎng)情況，并能及時(shí)到現場(chǎng)指揮工作。
�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時(shí)開(kāi)機提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報。
為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學(xué)校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀(guān)雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點(diǎn)檢查，發(fā)現安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時(shí)組織人員對建筑物頂棚、校內公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進(jìn)行清除，防止坍塌事故，并在重點(diǎn)區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時(shí)，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的�；�、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門(mén)：總務(wù)處]。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪情、災情，根據上級的信息預報和預告，進(jìn)行有針對性的工作布署。[責任部門(mén)：校長(cháng)室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò )的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅決克服麻痹?xún)e幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規定在第一時(shí)間如實(shí)上報(1小時(shí)內)。(上報流程：1、值班人員上報帶班領(lǐng)導;2、帶班領(lǐng)導向校長(cháng)匯報;3、校長(cháng)向教育局匯報)[責任部門(mén)：領(lǐng)導工作小組]。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
寒潮頻發(fā)應急預案7
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便，公司結合實(shí)際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門(mén)以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責任區劃分和全員義務(wù)清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮：xxx
成員：xxx
四、職責
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導小組，指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T(mén)針對所轄區域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3-10cm為中雪，降雪量超過(guò)10cm為大雪。
六、清雪工作程序
�。ㄒ唬┬⊙�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可進(jìn)行清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、物業(yè)社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可進(jìn)行清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調機械推雪設備。
2、各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門(mén)要對主要交通要道積雪噴撒適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點(diǎn)，并對結冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┬⊙�12小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過(guò)60小時(shí)。
�。ǘ┎坏迷诠は�、垃圾池周?chē)逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放樹(shù)穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過(guò)鹽水的雪）禁止倒入樹(shù)穴及綠地內。
�。ㄈ┲芰苋占肮澕偃杖缬鼋笛┤园凑毡绢A案執行。
寒潮頻發(fā)應急預案8
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。
三、職責分工
1、組長(cháng)職責：
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長(cháng)職責：
負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)（110）及緊急救護電話(huà)（120），并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。
2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應急預案在冬春季節，寒潮大風(fēng)天氣常常對農作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災害。大風(fēng)災害的`防御，主要要做到以下幾點(diǎn)。
高度重視
及時(shí)做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門(mén)應該高度重視立即行動(dòng)，采取有力應對措施，及時(shí)、負責地組織好防御工作。同時(shí)，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過(guò)程及其有關(guān)消息和防御措施向社會(huì )發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展防御工作。
采取措施
確保農業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區）和市農業(yè)局要組織農技人員深入一線(xiàn)，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業(yè)為防御重點(diǎn)，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。
立即行動(dòng)
切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，明確責任，落實(shí)任務(wù)，對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶(hù)外廣告、電力設施、城鄉危房等重點(diǎn)部位，認真排查，對可能出現的問(wèn)題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
交通安全
大風(fēng)對海、陸、空交通的運營(yíng)影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應根據天氣預報情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動(dòng)態(tài)監管，做好現場(chǎng)巡查和現場(chǎng)檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執行抗風(fēng)等級的規定，嚴禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動(dòng)，企業(yè)的主要管理人員積極、主動(dòng)、全面地掌握船舶狀況，及時(shí)消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強的情況下，應關(guān)閉機場(chǎng)和高速公路，特殊情況下，客運列車(chē)也要停運，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。
品種培育
植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時(shí)引起越冬作物和果樹(shù)受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：
培育耐寒品種，提高抗凍能力
對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。
冬前管理
加強冬前管理，增強抗凍能力
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時(shí)避凍栽培
在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過(guò)或減輕寒潮凍害。
寒潮頻發(fā)應急預案9
為保證雨雪低溫天氣城鄉居民的正常用電,我公司根據集團公司關(guān)于做好雨雪低溫天氣應對工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應急預案。
一、成立雨雪低溫天氣應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
職責：全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長(cháng)：
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：外部協(xié)調工作。
�。ǜ苯�(jīng)理）職責：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導。
副經(jīng)理）職責：搶修材料供應。
�。ń�(jīng)理助理）職責：信息收集及后勤保障工作。
成員：
�。ㄉa(chǎn)技術(shù)部主任）職責：搶修工作技術(shù)負責，制定電網(wǎng)運行方式。
�。ㄊ袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部主任）職責：做好用戶(hù)的協(xié)調、解釋、服務(wù)工作。
�。ò踩O察部主任）職責：做好應急工作的安全監督工作。
二、各供電所、變電站、保線(xiàn)站、檢修中心、調度所針對雨雪低溫天氣，修訂切合實(shí)際的保電應急預案，并成立特殊天氣應急突擊隊。
�。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線(xiàn)站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對陳舊線(xiàn)路、交叉跨越、負荷較重線(xiàn)路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝�，并及時(shí)匯報公司有關(guān)部門(mén)和公司領(lǐng)導，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報。各班站應儲備充足的搶險材料，做好物資調用工作，同時(shí)做好應急車(chē)輛的保養工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開(kāi)展應急搶險工作。
2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視，從接到此通知起，各站要增加設備巡視次數。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報，以便迅速消除事故隱患。
3、調度所職責：
�。�1）掌握電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據故障現象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
�。�2）正確下達調度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴大。
�。�3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區域、要害部門(mén)的電力供應。
�。�4）協(xié)調電網(wǎng)、用戶(hù)之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
�。�5）指揮電網(wǎng)操作，恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線(xiàn)方式，使其盡快恢復正常。
�。�6）及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應急領(lǐng)導小組匯報。
4、檢修中心職責：組織做好事故應急搶修人員分組工作，準備足量的備品備件。做好車(chē)輛以及檢修、試驗設備的日常保養，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
�。ǘ┦鹿史诸�(lèi)確定應急指揮組組長(cháng)
1、一般區域內配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(cháng)現場(chǎng)應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(cháng)進(jìn)行現場(chǎng)應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現場(chǎng)應急救援指揮，保線(xiàn)站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的`由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現場(chǎng)指揮工作。各部門(mén)負責人為行動(dòng)小組組長(cháng)，在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統一調度，其職責按已啟動(dòng)應急程序要求各司其職，履行分管安全職責，確保其職責范圍內安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線(xiàn)站、調度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
冬季寒潮天氣應對應急預案
為積極應對雨雪天氣，切實(shí)做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據上級要求，結合我轄區實(shí)際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領(lǐng)導小組，主任擔任組長(cháng)，紀工委書(shū)記、副主任擔任副組長(cháng)，各辦公室主任、社居委書(shū)記為成員。在區政府的領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車(chē)棚等進(jìn)行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車(chē)棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進(jìn)行清掃。
4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門(mén)前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見(jiàn)易取的`位置，便于取用。
寒潮頻發(fā)應急預案10
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據
�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
�。�2）《中華人民共和國氣象法》
�。�3）《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；
�。�4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會(huì )公告〔2007〕第102號）；
�。�5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會(huì )公告〔2004〕第47號）；
�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》（皖政秘〔2020〕147號）；
�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔2020〕52號）；
�。�8）《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統一領(lǐng)導，分級負責�？h委、縣政府統一領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮政府、園區管委會(huì )負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
1.4.5軍地協(xié)同，社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動(dòng)全社會(huì )力量，共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統一領(lǐng)導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān)。在縣長(cháng)領(lǐng)導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統一領(lǐng)導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長(cháng)由縣政府分管救災工作的副縣長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由縣應急管理局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)、縣交通運輸局局長(cháng)、縣城管局局長(cháng)擔任。
指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會(huì )、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據應急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)上級政府和指揮機構的有關(guān)指示；督促檢查各鎮人民政府（園區管委會(huì )）、縣有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門(mén)和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道。
縣應急管理局：承擔應急值守組織實(shí)施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發(fā)布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專(zhuān)家組開(kāi)展抗災救災工作。
縣民政局：指導各鎮（園區）開(kāi)展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時(shí)納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內道路沿線(xiàn)鎮政府、園區管委會(huì )做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量。
縣經(jīng)信局：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作；協(xié)調有關(guān)企業(yè)開(kāi)展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn)；協(xié)調藥品、醫療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。
縣商務(wù)局：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
縣衛健委：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車(chē)輛正常行駛時(shí)，采取限制車(chē)速、警車(chē)壓速帶道等多種措施，進(jìn)行合理分流疏散；必要時(shí)，對縣內高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉；負責縣內高速公路交通事故車(chē)輛的清障施救；指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導，對車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規定程序下?lián)芫葹馁Y金，監督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出；負責組織協(xié)調災區的糧油供應，保證災區口糧需要；開(kāi)展災區價(jià)格動(dòng)態(tài)監測，加強價(jià)格監督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)制定價(jià)格干預措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時(shí)發(fā)布預警信息，協(xié)助開(kāi)展災情評估，并提出對策建議。
縣住建局（人防辦）：指導組織開(kāi)展危房鑒定；組織專(zhuān)家赴災區提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導災區開(kāi)展災后重建。
縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。
縣農業(yè)農村局（水利局）：負責評估農業(yè)因災損失情況，組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和農技人員赴災區對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復農業(yè)生產(chǎn)；指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區對林農給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局：負責指導督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門(mén)災情的核查工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
縣市場(chǎng)監管局：負責災害期間的市場(chǎng)管理；藥品、醫療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節的監督和管理，協(xié)助做好醫療救援工作。
縣供電公司：負責加強對縣內電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車(chē)站：負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統計、報告火車(chē)站滯留人員數量。
縣人武部：負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進(jìn)行審計監督。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負責組織通信網(wǎng)絡(luò )以及各通信企業(yè)救災通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
宿州市銀保監局碭山監管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。
其它有關(guān)成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長(cháng)兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì )商，分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮（園區）指揮機構
鎮政府、園區管委會(huì )視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。
2.4工作組及專(zhuān)家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會(huì )治安保障組、市場(chǎng)供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個(gè)工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會(huì )治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車(chē)站等部門(mén)組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮（園區）公路暢通、安全等工作；社會(huì )面控制，及時(shí)查處各類(lèi)違法犯罪行為，保障社會(huì )穩定等工作。
市場(chǎng)供應組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局（水利局）、縣市場(chǎng)監管局等部門(mén)組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應，以及交易市場(chǎng)建筑、設施安全等工作。
公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車(chē)、出租車(chē)、長(cháng)短途客運車(chē)，下同）、廣播電視暢通，以及樹(shù)木養護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場(chǎng)監管局、縣衛健委等部門(mén)組成。開(kāi)展各類(lèi)次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會(huì )等部門(mén)和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監測組：縣氣象局牽頭，縣農業(yè)農村局（水利局）、縣自然資源和規劃局參與，跟蹤天氣形勢，監測次生地質(zhì)災害，農業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮（園區）提供災害預警信息。
綜合協(xié)調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專(zhuān)家組，組織有關(guān)專(zhuān)家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢(xún)和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮(園區)、政府相關(guān)部門(mén)應確定應急避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移。
3.2隱患排查
各鎮（園區）協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關(guān)部門(mén)，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會(huì )公共服務(wù)單位，要在冰雪來(lái)臨之前，對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場(chǎng)（廠(chǎng)房）、臨時(shí)建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮（園區）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度�？h政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類(lèi)救災物資儲備；商務(wù)部門(mén)要儲備一定數量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專(zhuān)項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)安全到達。
社會(huì )公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確�！吧�(xiàn)工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮（園區）要組建綜合應急保障隊伍，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類(lèi)冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動(dòng)機制，提高應急工作水平。
3.5社會(huì )動(dòng)員
各鎮（園區）、縣相關(guān)部門(mén)在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開(kāi)展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時(shí)明確“門(mén)前三包”責任制，對廣場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、人行便道、過(guò)街天橋、街巷等公共區域，劃分成若干鏟雪除冰責任區，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體，以便快速響應。
4監測預警
4.1監測預測
縣氣象局負責氣象監測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估預測，并將氣象災害預測情況及時(shí)上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規劃局負責次生地質(zhì)災害監測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示，見(jiàn)附件1。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據有關(guān)規定，組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規劃局等部門(mén)建立會(huì )商研判機制，開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時(shí)制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統”承擔預警發(fā)布工作，或通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警發(fā)布后，預警內容變更的，應當及時(shí)發(fā)布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調組開(kāi)始運轉，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進(jìn)行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮（園區）、縣相關(guān)部門(mén)、鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查，并配置到指定地點(diǎn)或一線(xiàn)，以便及時(shí)投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門(mén)和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時(shí)集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開(kāi)。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關(guān)規定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，縣有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，統一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應進(jìn)行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
�。�1）災情和重大決策部署、搶險救災行動(dòng)等信息由縣指揮部通過(guò)媒體對外統一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
�。�2）特別重大、重大災害發(fā)生后，縣指揮部要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，最遲要在5小時(shí)內發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后，要及時(shí)發(fā)布權威信息，根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。
6應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動(dòng)分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發(fā)生在重點(diǎn)地區、敏感時(shí)間，或可能演化為重特大災害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
�。�1）Ⅳ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上。
�。�2）Ⅲ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�3）Ⅱ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有2個(gè)出現出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�4）Ⅰ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮有2個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有3個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動(dòng)
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動(dòng)建議，報縣指揮部領(lǐng)導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時(shí)，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）各鎮人民政府（園區管委會(huì )）、縣相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本級應急預案或行動(dòng)方案，開(kāi)展先期處置。
�。�2）公安110報警服務(wù)臺加強值班，全面開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)指揮調度工作。公安交警部門(mén)強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時(shí)開(kāi)展應急救援工作。衛健部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫療衛生救援工作。
�。�3）各鎮人民政府（園區管委會(huì )）和縣城管、住建部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預警信息設施，立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì )同路政、公安交警部門(mén)視情采取限制車(chē)速、壓速帶道、主線(xiàn)容留等多種措施，合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛。
�。�4）縣民政、公安、城管等部門(mén)加強城市商業(yè)區、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
�。�5）縣氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化，加強監測預報、會(huì )商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規定發(fā)布預警和防范信息。
�。�6）各成員單位嚴格及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息，縣防辦實(shí)行24小時(shí)應急值守，密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時(shí)，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）縣指揮部7個(gè)工作組全部運轉，牽頭單位分別召開(kāi)會(huì )商會(huì )議部署工作。副指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)重點(diǎn)成員單位負責人會(huì )議，研究部署全面應對工作。
�。�2）各鎮人民政府（園區管委會(huì )）和縣城管、住建部門(mén)加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門(mén)加強主、次干道巡查，及時(shí)開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線(xiàn)暢通，對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝，保障道路暢通。
�。�3）縣公安部門(mén)加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會(huì )面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時(shí)清理事故車(chē)輛，維護正常社會(huì )和道路交通秩序。必要時(shí)，實(shí)施道路交通人工疏導和調流，對重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。
�。�4）各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查，排查整治各類(lèi)安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。
�。�5）縣衛健部門(mén)加強醫療救護力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。
�。�6）縣住建、城管、農業(yè)農村（水利）、經(jīng)信等部門(mén)組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查，及時(shí)搶修受損公共設施，保障正常生產(chǎn)與供應。
�。�7）縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，做好貨源組織和調運準備。
�。�8）縣應急、民政、發(fā)改等部門(mén)解決因災受困群眾吃飯、取暖等問(wèn)題。
�。�9）縣農業(yè)農村（水利）部門(mén)加強鄉鎮受災情況調查，派出工作組指導農民開(kāi)展農作物、果木等防凍抗災工作。
�。�10）縣交通運輸部門(mén)視情限時(shí)關(guān)閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展長(cháng)時(shí)間被困車(chē)內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
�。�11）縣汽車(chē)站、火車(chē)站管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車(chē)身積雪積冰，及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
�。�12）縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
�。�13）縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進(jìn)展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時(shí)，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、部分成員單位負責人會(huì )議，研究部署全面應對工作。副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）縣教育部門(mén)及各級黨組織、人民團體組織動(dòng)員學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開(kāi)展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。
�。�3）縣應急、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)平穩供應。民政、紅十字會(huì )等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
�。�4）縣指揮部統一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時(shí)，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，成員單位抽調專(zhuān)人24小時(shí)值守，向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�2）指揮長(cháng)主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人會(huì )議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時(shí)申請上級政府支援，指揮部領(lǐng)導分赴搶險救災一線(xiàn)協(xié)調指揮。
�。�3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令，動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”，全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�4）縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
�。�5）縣有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災區搶險救援工作。
�。�6）縣住建、城管等部門(mén)停止戶(hù)外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)工作時(shí)間，必要時(shí)，中小學(xué)、幼兒園停課。
�。�7）縣財政部門(mén)按程序啟用應急準備金，協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施應急征用。發(fā)改、財政部門(mén)及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
�。�8）采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長(cháng)研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)報縣委縣政府研究決定，并立即向社會(huì )公布。
7災后恢復與重建
7.1善后處置
�。�1）各鎮（園區）和縣相關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各鎮（園區）應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮人民政府（園區管委會(huì )）制定并實(shí)施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。
�。�4）保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速開(kāi)展保險理賠工作。
7.2社會(huì )援助
各鎮（園區）應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈，配合縣工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
7.3調查與評估
�。�1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災害監測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進(jìn)行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )公布。
�。�2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災害應急處置等進(jìn)行調查，及時(shí)向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進(jìn)行評估和總結，對當年災害應急工作進(jìn)行總結、分析和評估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。
8應急保障措施
縣政府有關(guān)部門(mén)、各鎮（園區）按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門(mén)和鎮（園區）根據本部門(mén)、本地區特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同發(fā)改部門(mén)落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門(mén)、城管部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門(mén)負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地鎮（園區）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí)，縣相關(guān)部門(mén)或當地鎮（園區）應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，由縣應急管理局負責管理和實(shí)施，預案實(shí)施后縣應急管理局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)法律法規，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門(mén)
本預案由縣政府辦公室會(huì )同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。
寒潮頻發(fā)應急預案11
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作，最大程度地降低雪災損失，確保城區道路暢通，保障廣大居民正常有序供水、供氣，確保城區綠化得到及時(shí)保護，結合我局職能職責，特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
指揮部下設除雪防凍應急辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作；張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作等。
二、職責分工
�。�1）城管執法一、二大隊：具體負責老城區、高鐵連接線(xiàn)、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場(chǎng)出口、河西農貿市場(chǎng)、明匯城農超以及城區重點(diǎn)部位道路除冰、除雪護綠等工作，確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。
�。�2）城市公共事業(yè)管理局：負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作，督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作；負責城區公園、道路、景觀(guān)帶等綠化除雪保綠工作；做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
�。�3）城鄉環(huán)衛監管中心：負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作；負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作；負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�4）物業(yè)管理服務(wù)中心：負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí)，在主要通道上設置防滑設施，設置安全提示標語(yǔ)；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�5）公安城管大隊：負責城區部分路段除雪防凍；參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
�。�6）動(dòng)車(chē)站：負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科：負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng)：周登東
副隊長(cháng)：李瑱
隊員：童建華等19人
�。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng)：劉興剛
副隊長(cháng)：徐宗會(huì )
隊員：石玉林等16人
�。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng)：李鴻勝
副隊長(cháng)：羅文中
隊員：王曉方等20人
�。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng)：葉凡晶
副隊長(cháng)：鄧正林
隊員：童曉燕等45人
�。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng)：陳斐
副隊長(cháng)：王善坤
隊員：耿浩等43人
�。﹦�(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng)：劉會(huì )開(kāi)
副隊長(cháng)：程樂(lè )
隊員：毛木森等15人
�。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng)：田勇
副隊長(cháng)：丁勇
隊員：宋祖茂等8人
四、物資設備
�。ㄒ唬┪镔Y設備：鏟車(chē)10臺，自卸車(chē)6臺，鏟雪車(chē)9臺，霧炮車(chē)4輛，撒水機1臺、雙排貨車(chē)3輛，撒水車(chē)3輛，其他應急車(chē)47輛，雪融劑40.5噸（其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素），竹子5000根，備勤人員400人（環(huán)衛200、綠化200）。
�。ǘ┰O備物資組織：
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。（其中老城區1000根，發(fā)放聯(lián)系人：張軍，發(fā)放地點(diǎn)：河東加油站后；新城區3000根，發(fā)放聯(lián)系人：凡蘇波，發(fā)放地點(diǎn)：影劇院；園區1000根，發(fā)放聯(lián)系人：蔡述敏發(fā)放地點(diǎn)：管委會(huì )
2、融雪劑40.5噸。（存儲地點(diǎn)：中航環(huán)衛公司，白馬峰路原垃圾填埋場(chǎng)，聯(lián)系人：李強，聯(lián)系電話(huà)）
3、自卸車(chē)。聯(lián)系人：田勇
4、鏟雪車(chē)、霧炮車(chē)、撒水機等。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑�。各部門(mén)嚴格按照預案要求，加強組織領(lǐng)導，明確目標任務(wù)，細化工作舉措，切實(shí)履職盡責，確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處！
�。ǘ⿵娀蛋嘀凳�。各部門(mén)要加強值班值守，嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度，確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位，一旦出現雪災，要立即上報。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令，聽(tīng)從指揮，領(lǐng)導干部要以身作則，按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
寒潮頻發(fā)應急預案12
1總則
1.1編制目的
為規范本公司遭受災難的應急管理和應急響應程序，建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的緊急處置體系，及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展公司內部的雨雪冰凍災害救援工作，合理配置各類(lèi)救災資源，最大限度地降低因雨雪冰凍災害而造成的損失，切實(shí)維護公司安全平穩運行，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
1.2編制依據
本預案依據國家有關(guān)法律、法規和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定，應對冰凍雨雪等災害性天氣與結合企業(yè)實(shí)際，特制定專(zhuān)項應急預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生雨雪冰凍天氣可能影響公司正常運行以及影響職工身心健康的事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護企業(yè)安全與員工的生命安全、身體健康和國家財產(chǎn)安全。
1.4.2加強督查、主動(dòng)防范的原則；
1.4.3統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調的原則；
1.4.4快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
2應急指揮體系及職責任務(wù)
2.1應急指揮機構
發(fā)生重大雨雪冰凍災害，由企業(yè)突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構組織，統一指揮抗災救災工作。
岳陽(yáng)縣華潤燃氣公司應急組織機構及職責如下：
總指揮：劉擁軍
副總指揮：許小星、都小燕
成員：周倩倩、章洪、伍亮、楊潤娥、龍于廷、張正高。
2.2主要職責
應急組織機構：在應急總指揮的統一領(lǐng)導下，負責組織企業(yè)重大雨雪冰凍災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級部門(mén)對抗災救災工作的指示；根據災情變化研究抗災救災工作并組織實(shí)施；組織評估、核查和上報災情；指導各單位在災情時(shí)及時(shí)消除隱患，確保生產(chǎn)正常有序進(jìn)行。
應急組織機構各級人員職責：各負其責、密切配合、協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應急工作。
3應急響應
3.1信息傳遞
應急響應后，各級部門(mén)及時(shí)準確向應急組織機構匯報災害情況，在應急總指揮的領(lǐng)導下組織救災工作。
3.2值班制度
生產(chǎn)中心值班人員在應急響應期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。
3.3現場(chǎng)指揮
現場(chǎng)應急指揮和協(xié)調由應急指揮機構統一領(lǐng)導，組織抗災救災工作。
3.4應急人員的安全防護
各類(lèi)應急組織機構搶險救援人員必需配備必要的防護裝備。各單位根據各自部門(mén)的實(shí)際情況配備應急工具及安全防護裝備。
4突發(fā)雨雪冰凍事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
凡氣象臺發(fā)布大雨、大雪等緊急情況時(shí)，企業(yè)應急領(lǐng)導小組全體人員進(jìn)入應急狀態(tài)，發(fā)生雨雪冰凍事件時(shí)，事發(fā)單位按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。
雨雪冰凍事件應急處理要采取邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.2應急反應措施
4.2.1應急指揮組
�。�1）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與雨雪冰凍事件的處理。
�。�2）根據雨雪冰凍事件處理需要，調集相關(guān)部門(mén)及人員參加應急處理工作。
�。�3）劃定控制區域：根據事件的發(fā)生情況，對事件發(fā)生區域進(jìn)行封鎖。
�。�4）保證安全生產(chǎn)計劃，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施的落實(shí)。
�。�5）定期與季節性相結合，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，對事故隱患和苗頭，認真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
�。�6）做好生產(chǎn)裝置、辦公區域的抗災能力，對存在的隱患及時(shí)整改。
4.2.2應急措施
�。�1）切實(shí)加強交通安全管理，要加強對準駕人員低溫冰凍天氣的駕駛培訓教育，切實(shí)做好公司在用車(chē)輛的防滑措施，確保低溫冰凍天氣出行注意事項，包括出行前檢查輪胎、制動(dòng)、燈光等裝置；行車(chē)通過(guò)冰雪濕滑路段，嚴格控制車(chē)速，不可緊急制動(dòng)、急打方向；減速行駛或乘坐公共交通汽車(chē)出行等
�。�2）切實(shí)加強氣源應急保供。針對上游天然氣供應趨緊的
情況，運行部要按照“保民用、保重點(diǎn)、保穩定”的原則，提早
部署，通過(guò)積極籌措氣源，分級制定響應，爭取多方支持等措施，上下聯(lián)動(dòng)，24小時(shí)堅守，確保在安全生產(chǎn)的基礎上全力保障市民安全過(guò)冬。
�。�3）切實(shí)加強設備防凍保養。場(chǎng)站要強化設備巡檢的執行力度，對場(chǎng)站設備和所有的調壓設備進(jìn)行全方位維護和防凍保養，把各類(lèi)設備隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加強所屬區域內的管網(wǎng)設施巡查維護力度，對沿線(xiàn)閥門(mén)井、調壓箱、出地管防護設施等逐個(gè)進(jìn)行檢查；清除井閥室內積水以防冰凍；確保調壓箱內壓力表、閥門(mén)等設施完好，小區出地管防護設施完好齊全，嚴防路面冰凍危及到燃氣管道安全。
�。�4）切實(shí)加強低溫用氣告知�？头吭谌霊�(hù)安檢時(shí)，要對用戶(hù)戶(hù)內燃氣設施安全使用情況進(jìn)行檢查，仔細查看壓力表、緊急切斷閥、計量表、軟管等燃氣設施是否因受凍破裂損壞，同時(shí)告知用戶(hù)嚴寒天氣燃氣設施安全防護措施，確保用戶(hù)用氣安全。
4.2.3醫療衛生機構
做好雨雪冰凍事件引發(fā)的人員傷害的救治工作。
4.3突發(fā)雨雪冰凍事件應急反應的終止
雨雪冰凍事件隱患或相關(guān)危險因素徹底消除后方可終止。
5雨雪冰凍事件應急處置的保障
5.1技術(shù)保障
5.1.1急救機構
公司應加強雨雪冰凍事件救援工作的組織和隊伍建設，制訂雨雪冰凍事件可能引發(fā)的各種危害的救援應急技術(shù)方案，保證雨雪冰凍事件救援工作的順利開(kāi)展。
5.2物資、經(jīng)費保障
5.2.1物資保障
要建立處理雨雪冰凍事件的物資和生產(chǎn)能力儲備，衛生應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。
5.2.2經(jīng)費保障
公司要保障雨雪冰凍事件應急處理基礎設施項目建設經(jīng)費。
5.3通信保障
雨雪冰凍應急組織應保障通訊暢通，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，確保應急救援工作的順利開(kāi)展。
6預案的制定
根據雨雪冰凍事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)對本預案進(jìn)行更新、修訂和補充。各相關(guān)部門(mén)應根據各自的職責，制定本部門(mén)的雨雪冰凍事件應急預案。
7演練
要采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展雨雪冰凍事件的應急演練。
8附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
寒潮頻發(fā)應急預案13
為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。
二、組織機構
針對雨雪冰凍災害救援特點(diǎn)，大隊成立搶險救援指揮部，統籌調度聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實(shí)施統一指揮。
組長(cháng)：
成員：
下設四個(gè)職能組：
1、作戰組
組長(cháng)：
成員：
錢(qián)程、
著(zhù)裝要求：作戰組統一著(zhù)搶險救援服，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）收集事件現場(chǎng)相關(guān)信息，掌握戰斗進(jìn)展情況，繪制作戰圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見(jiàn)。
�。�2）掌握現場(chǎng)參戰力量、器材裝備情況，保證現場(chǎng)通信暢通。
�。�3）督促隊伍落實(shí)大隊指揮員的各項決策，并及時(shí)上報情況。
�。�4）記錄上級首長(cháng)指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間等情況，以及事件現場(chǎng)、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長(cháng)：
成員：
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組，確保事件現場(chǎng)前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛星電話(huà)；1名通信員隨作戰組行動(dòng)攜帶高清4G、布控球設備以及衛星電話(huà)，緊隨作戰組組長(cháng)；值班干部在救援站全部人員出動(dòng)后，上報指揮中心，協(xié)調聽(tīng)令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調度、聯(lián)系、上報工作。
著(zhù)裝要求：隨作戰組的通信員著(zhù)搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據季節著(zhù)裝，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通，保障指揮部指令的上傳下達。
�。�2）確保指揮部與相關(guān)作戰單位的聯(lián)系暢通。
�。�3）收集現場(chǎng)作戰影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長(cháng)：
成員：
警戒組根據搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。
著(zhù)裝要求：根據季節著(zhù)裝，指戰員著(zhù)佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）負責在整個(gè)災害現場(chǎng)設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務(wù)，沒(méi)有總指揮的命令，嚴禁任何非戰斗人員進(jìn)入內圈。非戰斗人員如需進(jìn)入現場(chǎng)必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個(gè)人防護、有戰斗員陪同的情況下，方可進(jìn)入。
�。�2）警戒組組長(cháng)負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個(gè)警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長(cháng)負責協(xié)調、督促公安人員做好警戒。
�。�3）根據搶險救援指揮部的命令，隨時(shí)準備擴大警戒范圍，并隨時(shí)進(jìn)行外圈圍觀(guān)群眾和車(chē)輛的疏散，為陸續到達的參戰消防車(chē)輛預留通道。
4、后勤保障組
組長(cháng)：
成員：
著(zhù)裝要求：所有人員著(zhù)作訓服戴帽子扎腰帶，衛生人員著(zhù)醫護服，佩戴袖標。
任務(wù)：按照后勤保障預案，組織火災現場(chǎng)的后勤供給工作。
�。�1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。
�。�2）維修器材裝備，及時(shí)排除故障。
三、雨雪冰凍災害事件類(lèi)型和危害程度分析
�。ㄒ唬┪ｋU源分析
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會(huì )人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
�。ǘ┪：Τ潭确治�
�。�1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅�？赡軐е聡乐胤e雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。
�。�2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。
�。�3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線(xiàn)路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路結冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路部分結冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上；線(xiàn)路出現結冰現象。
五、處置措施
1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。
2、警戒：封鎖事故現場(chǎng)路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區域應根據偵檢情況而定。
3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助，同時(shí)注意二次災害事故的發(fā)生。
4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過(guò)的地方，消除潛在危險。
5、急救：對重、危傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救，初步處理后，轉送醫院治療。
六、力量編程
�。ㄒ唬┙泳�
1、救援站通訊室要問(wèn)清事故區地點(diǎn)、現場(chǎng)救援環(huán)境、被困人員情況等要點(diǎn)信息，及時(shí)將警情報告值班領(lǐng)導，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。
�。ǘ┝α空{集
1、救援站電話(huà)室根據接警的情況后，根據災害等級，調集轄區衛星消防站并上報指揮中心，根據現場(chǎng)救援情況適時(shí)調集其他參戰力量進(jìn)行處置。
2、社會(huì )力量：報請政府啟動(dòng)應急預案，調集公安、交通、氣象、等部門(mén)協(xié)助處置，必要時(shí)請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò )
饒陽(yáng)大隊使用數字對講頻道7，其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道，指揮頻道根據現場(chǎng)情況臨時(shí)設定。（在夜間救援時(shí)，根據救援現場(chǎng)需要，還可由指揮部臨時(shí)決定采用旗語(yǔ)、哨音、燈光等通信方式）
八、勤務(wù)保障
�。ㄒ唬┭b備物資
物資儲備。救援站要積極向當地政府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買(mǎi)渠道，以便急需時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠(chǎng)家和公司，臨時(shí)購買(mǎi)。協(xié)調轄區加油站等油料供應渠道，緊急需要時(shí)優(yōu)先提供油料供應車(chē)向災區現場(chǎng)供應消防車(chē)油料。
�。ǘ┽t療保障
救援站成立醫療小組，欒學(xué)龍為組長(cháng)，救援站衛生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區，保障現場(chǎng)救援人員的醫療救治。同時(shí)協(xié)同有關(guān)醫療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令，聽(tīng)從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫療衛生、政府指揮部等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
3、加強隊伍管理，其他指戰員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責。
4、出動(dòng)時(shí)救援人員統一著(zhù)搶險救援服佩戴好防護口罩。
寒潮頻發(fā)應急預案14
據氣象部門(mén)預測，近日我鄉將進(jìn)入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實(shí)做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作，嚴防各類(lèi)安全事故發(fā)生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案，現公布如下：
一、扎實(shí)做好當前應急物資儲備。
及時(shí)做好提示提醒，強化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線(xiàn)、防護欄等應急物資儲備。同時(shí)加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點(diǎn)建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門(mén)：鄉應急辦、衛健辦、交運辦）
二、扎實(shí)做好全鄉群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎設施維護，做好相關(guān)應急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門(mén)：鄉應急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦）
三、扎實(shí)做好市場(chǎng)穩定供應保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩價(jià)工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責任部門(mén)：鄉經(jīng)發(fā)辦）
四、扎實(shí)做好救助幫扶工作。
密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風(fēng)受災致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全，防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶(hù)的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時(shí)開(kāi)展危房戶(hù)的轉移安置工作。加強對地質(zhì)災害點(diǎn)隱患摸排，及時(shí)做好地質(zhì)災害點(diǎn)的人員轉移工作。（責任部門(mén)：鄉為民服務(wù)中心）
五、扎實(shí)做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學(xué)組織車(chē)輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車(chē)的影響。要進(jìn)一步加強對重點(diǎn)橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導車(chē)輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛人員和融雪物資的組織調度，及時(shí)清掃鄉村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門(mén)：鄉交通辦、住建辦）
六、扎實(shí)做好農業(yè)安全生產(chǎn)工作。
加強大棚、畜禽養殖場(chǎng)等農業(yè)設施的除雪防寒防風(fēng)工作，指導企業(yè)做好設施加固、保暖增溫，避免出現險情災情。（責任部門(mén)：鄉農辦）
七、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
強化領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實(shí)。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次；督促工貿企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線(xiàn)的防凍保暖工作，防止發(fā)生設備、設施和管線(xiàn)凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實(shí)加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時(shí)消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)現場(chǎng)，要督促企業(yè)采取暫時(shí)停工停業(yè)措施；加強各旅游景區的安全管理，督促各旅游景區加強防范措施落實(shí)；加固戶(hù)外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風(fēng)引發(fā)的高空墜物事故。（責任部門(mén)：鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）
八、扎實(shí)做好外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年工作。
督促企業(yè)做好外來(lái)務(wù)工人員就地過(guò)年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問(wèn)題。（責任單位：鄉應急辦、衛健辦）
九、扎實(shí)做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發(fā)火災事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場(chǎng)所的消防安全檢查，認真落實(shí)消防安全責任制，切實(shí)消除安全隱患。（責任單位：鄉應急辦）
十、扎實(shí)做好預警信息發(fā)布工作。
要密切關(guān)注天氣變化，準確預報，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò )等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時(shí)發(fā)布氣象預警信息和路況信息，提示做好相關(guān)防范應對準備工作。（責任單位：鄉應急辦）
十一、扎實(shí)做好應急值守工作。
嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，配強值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時(shí)刻保持通信聯(lián)絡(luò )暢通。要嚴格執行突發(fā)事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時(shí)、準確、如實(shí)按程序上報。（責任單位：鄉直各單位）
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