鄉鎮寒潮天氣應急預案范文（通用10篇）
在學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮寒潮天氣應急預案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇1
為了加強施工安全工作，保障施工人員生命安全，防范冰雪天氣安全事故的發(fā)生，及時(shí)妥善處理突發(fā)事故，依照縣建設工程安全監督站的通知精神，結合施工現場(chǎng)實(shí)際情況，制定本預案。
一、成立防范應對冰雪天氣安全施工領(lǐng)導小組
組長(cháng)：鄭文軍
副組長(cháng)：汪士輝
組員：林海龍、薄順兵、林新連、陳文明、鄭安鵬、鄭興法
二、應對冰雪惡劣天氣措施
1、做好冰雪惡劣天氣的預報工作。領(lǐng)導小組每天查詢(xún)天氣情況，通過(guò)班前活動(dòng)告知施工人員，加強防雪防凍知識宣傳，提高施工人員自我保護意識。
2、對施工現場(chǎng)進(jìn)行一次全方位排查，有安全隱患及時(shí)整改。
3、冰雪天氣發(fā)生后，施工道路及施工現場(chǎng)有積雪時(shí)，要及時(shí)清理。特別是對在建工程的支模架進(jìn)行詳細檢查，當積雪較厚時(shí)，應及時(shí)對支模架上積雪進(jìn)行清理及對支模架進(jìn)行加固。停止一切室外作業(yè)，停止塔吊、施工電梯等作業(yè)，保證施工人員安全。
4、檢查施工現場(chǎng)臨時(shí)用電、用水，檢查有無(wú)線(xiàn)路老化現場(chǎng)，臨時(shí)用水是否進(jìn)行保護，保證施工現場(chǎng)正常的'臨時(shí)用電、用水。
5、冰雪惡劣天氣期間，要加強安全巡查力度，對于突發(fā)事故要及時(shí)，要及時(shí)匯報領(lǐng)導，相關(guān)人員必須在15分鐘內響應。
全體領(lǐng)導小組成員要本著(zhù)對施工人員、對自己負責的態(tài)度，重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全，切實(shí)做好次生、衍生災害和事故的防范工作。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇2
按照文件要求，遵照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》精神，為保證冰雪災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對冰雪災害的應急處理能力，最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序，加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實(shí)際，特制定本預案。
一、基本原則
以人為本，預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。局內站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí)，通過(guò)媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預案所稱(chēng)冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長(cháng)任指揮長(cháng)，由黨組成員為副組長(cháng)，各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調，指導開(kāi)展冰雪災害應急工作。指導一線(xiàn)新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對災害險情進(jìn)行報道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織各部、站、室、研究會(huì )商災害發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進(jìn)行評估；制定冰雪災害應急方案；適時(shí)對冰雪災害應急預案進(jìn)行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據局系統冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，報請局指揮長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。同時(shí)，加強對冰雪災害情況進(jìn)行宣傳報道。
3、局屬系統應按照冰雪災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預警級別啟動(dòng)本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
一般冰雪災害發(fā)生后，廣電局做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和市廣播電視局
iii級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，由局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)收集災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級響應，局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級響應，局和局系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關(guān)部門(mén)。
2、應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各部、室、站和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及開(kāi)展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施
注重廣播電視系統線(xiàn)路的暢通，防止冰雪對線(xiàn)路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救，組織專(zhuān)業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節目，了解災情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次，組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃那�，為救災工作做好指導；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實(shí)行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦公室歸口管理，實(shí)現信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的.人生安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關(guān)規定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì )公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的冰雪災害應急指揮部根據冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災害發(fā)生后，局按民政部門(mén)的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批準按照國家規定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統及時(shí)調查、統計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)冰雪災害造成的損失情況，形成書(shū)面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時(shí)報上級相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則，根據冰雪災害應急工作需要應由縣財政統一預算經(jīng)費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關(guān)知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的，局要根據情節輕重，報請相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監督檢查
紀檢組長(cháng)對本預案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，局應急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預案解釋部門(mén)
本預案報經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施，由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
3、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統一實(shí)行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的，以縣預案規定為準。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇3
為切實(shí)、有效的保障20xx年春運工作甬，維護好正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保證行車(chē)的.安全。根據有關(guān)文件精神，結合我項目部的實(shí)際情況，特制定春運期間冰、雪等惡劣天氣的救災應急預案。
一、成立應急工作領(lǐng)導小組
聯(lián)系電話(huà)：xxx
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
二、冰、雪清除應急人員分工、物資準備、機械安排
�。ㄒ唬�、人員分工
1、項目副經(jīng)理：xxxx負責與上級相關(guān)單位及時(shí)聯(lián)系，根據上級單位工作思路及路面具體情況，作統一安排，指揮布臵做到輕重緩急，及時(shí)掌握各種情況。
2、綜合辦公室：xx負責收集氣象信息，及時(shí)了解天氣狀況，有情況及時(shí)上情下達，同時(shí)負責后勤保障工作,安排24小時(shí)值班人員，做好值班記錄，有情況及時(shí)匯報。
3、安全管理科：xx負責全路段安全生產(chǎn)，路況巡查，落實(shí)安全措施。對機械設備、倉庫、食堂、辦公室、員工居住房進(jìn)行全面的安全檢查和安全隱患跟蹤整改。
4、工程科：xxx負責全路段的路況冰雪情況巡查，對“四高”及隧道、特大橋等危險路段進(jìn)行重點(diǎn)巡查，重點(diǎn)跟蹤觀(guān)測記錄，組織人員對冰雪后損壞的路面進(jìn)行搶修工作，保證公路的順利暢通。
5、機料科：xx負責設備的配備及正常的維修保養，保證施工車(chē)輛、機械設備正常工作，準備充足的處理冰雪和防滑的必須物資（如：融雪劑、石粉、鐵鍬、鐵耙、掃帚、拖把、草袋等材料物資），同時(shí)租賃一批施工車(chē)輛及機械設備作為后備力量，做到隨叫隨到，預先準備融雪劑。
6、內外場(chǎng)施工組：xxxx負責對內場(chǎng)機械設備、倉庫、員工居住房的加固，同時(shí)提前聯(lián)系好安全居住地，以便在冰雪危及到員工生活區時(shí)使員工安全轉移；具體組織安排應急救援小分隊的救援搶險工作；預備40名沿線(xiàn)臨時(shí)應急隊員，作為后備力量，除冰雪工作需要時(shí)能隨叫隨到。
7、應急救援小分隊
應急救援小分隊在下雪季節工作由項目經(jīng)理視具體情況統一調配，無(wú)險情時(shí)各自堅守崗位職責。
第一小分隊：由xx負責，養護工5人，車(chē)輛浙Ax（皮卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159溫向重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。
第二小分隊：由x負責，養護工5人，浙Ax（輕卡），其它工具若干，具體清掃路段為：Kxx8——K159寧向重點(diǎn)清重點(diǎn)清掃隧道，其次為大中小橋梁。
如遇強降雪，項目部將動(dòng)用后備力量，保證有足夠的人員進(jìn)入到除雪工作中。
8、保潔組：xxxx負責全線(xiàn)保潔工日常工作的管理，根據項目部工作安排，布臵具體工作任務(wù)，保證通訊暢通，隨叫隨到。
�。ǘ�、應急除雪專(zhuān)用車(chē)輛：
1、應急除雪指揮專(zhuān)用車(chē)：浙Axx（桑塔納3000）。
2、應急除雪機械設備：浙Axx（皮卡）、浙Ax（輕卡）、浙Axxx（輕卡）、廠(chǎng)內裝載機（帶除雪清掃器）一輛。
�。ㄈ�、應急除雪物資：配備足夠的反光工作服、反光背心、手套、雨衣、雨鞋、掃把、鐵耙、鐵鍬、編織袋、泥桶、施工車(chē)防滑鏈等常用物質(zhì)，掌握天氣情況，提前備足融雪劑、防滑砂、石粉等融雪防滑材料，工業(yè)用鹽（貨源渠道已定，廠(chǎng)方貨量充足，運距較短，如須調用，馬上可到現場(chǎng)）等。倉庫已儲備20噸工業(yè)用鹽以及反光標志牌等安全設施。
�。ㄋ模�、除冰、雪的注意事項：
1、冬季來(lái)臨前，項目部應在組織上、技術(shù)上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然。督促養護工人在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，及時(shí)投入除雪工作。
2、除雪中應注意除雪秩序，應該先在路面地勢較低地段橫向排溝，保證流水暢通，其次清除橋面及危險路段，且橋面中央分隔帶內高出水泥平臺上的積雪要全部清除干凈，在未封閉交通時(shí)，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行使。
三、除冰、雪的具體工作措施、步驟
在下雪季節，及時(shí)收集天氣信息，掌握天氣狀況，采取相應的預防措施，在接到天氣預報要下雪的情況時(shí)，進(jìn)入戒備狀態(tài)。
1、下雪前期準備：檢修裝備器材，提高防備能力。對車(chē)輛、設備進(jìn)行再次全面的檢修保養；材料物資再次清點(diǎn)、核實(shí)；組織落實(shí)，人員到位，隨時(shí)待命；加強與高速交警、管理處的聯(lián)系，做到目標一致，服從指揮。
2、冰、雪來(lái)臨之時(shí)：加強路況巡查，項目部領(lǐng)導負責召集小組成員待命，根據路面情況，快速做出反應，外場(chǎng)施工班組準備就緒；如果下雪量較小，路面不積雪，馬上安排人員上路清掃，對重點(diǎn)路段、橋面撒融雪劑；如果下雪量較大，路面積雪，人員停止上路作業(yè)，根據情況隨時(shí)待命。
3、冰、雪停止及封道后的工作：根據高速交警及管理處的'指揮，項目部有計劃地安排各班組快速上路，根據預定方案，各司其責、各自負責作業(yè)路段，清除積雪、積冰，確保重點(diǎn)路段先清除，如特大橋、大橋、各互通區、危險路段，爭取當天完成撒鋪融雪劑、清掃積雪的任務(wù)，以防第二天嚴重冰凍影響交通。
4、待第一天積雪清掃后，馬上著(zhù)手安排第二天清除橋面等易結冰路段的工作。因根據天氣狀況，下雪后，天放晴，氣溫低，易結冰，結冰對車(chē)輛運行影響較大，根據路面情況，加大人力、物力的投入，抓緊時(shí)間清除結冰路段。對結冰路段的清除可用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓后撒鋪融雪劑，或先撒融雪劑再用大噸位的車(chē)輛進(jìn)行碾壓，加速冰雪的融化，再實(shí)行人工清掃。
5、總結記錄。對本次工作情況進(jìn)行總結，不足之處提出整改措施，對所采取的各項措施及執行的效果進(jìn)行記錄、歸納。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為加強冰雪天氣時(shí)我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小，保證道路交通設施完好，確保全區生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，為全區社會(huì )、經(jīng)濟的穩定發(fā)展提供保障，根據國家、省、市有關(guān)法律、法規、規定，結合四方區的實(shí)際情況，編制本預案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導原則：區防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì )整體合力。
1.2.2依法規范原則：明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責任、權利和義務(wù)，規范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調、指揮，提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負責原則：各部門(mén)、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責，分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則：防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則：各責任單位負責組織區域范圍內的防雪清雪工作。在落實(shí)專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍工作責任的基礎上，要充分發(fā)揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用，就近協(xié)調力量，提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。
1.2.6快速反應原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò )，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則：冰雪天氣應急需要動(dòng)用人力、物資等不同資源，做到資源共享，減少資源儲備，避免不必要的浪費。
1.3編制依據
根據國家和青島市的有關(guān)法律、法規、規章、規定，編制本預案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應急預案》；
(2)《青島市市政工程設施管理辦法》；
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛生管理辦法》；
(4)《青島市冰雪天氣應急預案》；
(5)《四方區突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件
本預案適用于四方區范圍的車(chē)行道、人行道防雪清雪、清雪，重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報，預測有道路積雪或降水結冰情況下，啟動(dòng)本預案。
2、城市道路冰雪天氣應急體系
2.1冰雪天氣應急組織機構與職責
2.1.1區防雪應急指揮中心
區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局，負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由建管局局長(cháng)擔任。
2.1.2區防雪應急指揮中心職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報各有關(guān)單位。
(4)代表區政府統一組織、協(xié)調和指揮轄區內的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區內有關(guān)單位工作會(huì )議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。
(7)加強區域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責
2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位：區建管局、區發(fā)改局、區民政局、區衛生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。
2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責
(1)貫徹執行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關(guān)政策。
(2)在區防雪應急指揮中心領(lǐng)導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。
(3)參加區防雪應急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì )議。
(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作；區發(fā)改局負責全區企業(yè)的防雪清雪工作；區衛生局負責組織醫療救護隊，接到通知要立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行救援；區城管執法局負責落實(shí)駐區單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作；區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。
(5)各有關(guān)責任單位要采取分片包干的`形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實(shí)各有關(guān)責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車(chē)輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據各自工作職責，制定切合實(shí)際的應急工作程序，學(xué)習掌握防雪清雪應急專(zhuān)業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門(mén)、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強信息反饋。
2.3應急聯(lián)動(dòng)機制
區防雪應急指揮中心必要時(shí)可調動(dòng)區內大型設備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì )聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。
3、預警預防機制
建立預警預防機制，通過(guò)分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1預警預防行動(dòng)
3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區冰雪天氣應急預案》，并通知有關(guān)單位。區防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動(dòng)的準備工作。
(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。
(3)專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開(kāi)始值班待命。
(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。
3.1.2預警預防行動(dòng)的監督檢查
(1)監督檢查內容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監督檢查方式：電話(huà)查詢(xún)或實(shí)地檢查等。
(3)區建管局負責區內專(zhuān)業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。
3.2預警級別
積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。
(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車(chē)輛正常行駛，可定為特大事件。
(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車(chē)輛正常行駛，可定為大事件。
4、應急反應與設置
4.1除雪應急反應與處置
4.1.1應急要求
(1)各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線(xiàn)路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作，駐區單位要根據“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現白天降雪情況時(shí)，各專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結冰情況，出現積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪，在雪停后兩小時(shí)內完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現夜間降雪情況，路面出現積雪或結冰時(shí)，各級專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù)；出現連續降雪情況時(shí)，要根據具體情況進(jìn)行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專(zhuān)業(yè)隊伍的工作時(shí)間要求執行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2處理辦法
(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時(shí)，要保證專(zhuān)業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的'作業(yè)方式，清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大，路面開(kāi)始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車(chē)噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車(chē)輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣，包括沙土等剩余物料，由區建管局監督道路保潔單位在雪融后兩天內打掃、清運完畢。
5.1.2當冰雪天氣有所緩和后，區城維總公司應組織力量對噴灑過(guò)防雪清雪劑的設施進(jìn)行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。
5.2調查和總結
防雪清雪工作完成后，區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實(shí)設施損壞情況，收集和匯總本轄區范圍內的工作情況及有關(guān)信息，及時(shí)報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。
6、應急保障
6.1人員保障
6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動(dòng)后，由區防雪應急指揮中心實(shí)行統一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應急搶險隊伍，應急預案啟動(dòng)后負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專(zhuān)業(yè)技術(shù)，能夠在現場(chǎng)指揮領(lǐng)導下有序地執行所承擔的職責。
6.2物資保障
6.2.1區建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應按照應急處置預案有關(guān)規定，配備應急車(chē)輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車(chē)輛停放地點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。
6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一采購、調配。
6.3其它保障
在應急處置中，醫療救護等社會(huì )公共部門(mén)根據突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。
7、宣傳、培訓
7.1宣傳
區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關(guān)預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓
7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓。
7.2.2各實(shí)施責任單位對各自應急隊伍人員開(kāi)展防雪清雪專(zhuān)業(yè)知識培訓，區應急指揮中心承擔相關(guān)指導工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監督檢查
區城管執法局負責“門(mén)前三包”工作的監督檢查，區建管局負責分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執行情況，督促各項相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3獎勵與責任
8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵。
8.3.2對于在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，區防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇5
根據縣氣象部門(mén)預報，1月27日晚開(kāi)始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過(guò)程，為切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結合我局工作實(shí)際，現制定應急預案如下：
一、加強組織領(lǐng)導
1、成立工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：黃xx
副組長(cháng)：xxx
成員：xx
2、成立應急小分隊：
總指揮：xx
各應急小分隊隊長(cháng)及成員：xx
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導組組長(cháng)負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度；黃軍明同時(shí)負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環(huán)衛部門(mén)應急期間現場(chǎng)指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產(chǎn)各項工作落實(shí)；馮建豐主要負責城市市容、戶(hù)外廣告、道路通行等應急期間現場(chǎng)指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環(huán)衛所做好應急期間城區各項環(huán)衛工作。
三、工作舉措
1、做好戶(hù)外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執法大隊、城市管理股負責做好戶(hù)外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時(shí)做好安全防護工作，對破損廣告及時(shí)修固或拆除，戶(hù)外廣告牌出現險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時(shí)，執法大隊負責安排人員立即到現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門(mén)協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營(yíng)管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經(jīng)營(yíng)，若發(fā)生占道經(jīng)營(yíng)引發(fā)嚴重阻塞交通事件時(shí)，執法大隊應安排人員立即趕赴現場(chǎng)處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無(wú)效時(shí)，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現事態(tài)惡化或人員聚集時(shí)，立即聯(lián)系公安部門(mén)到場(chǎng)處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向辦公室報備。
3、做好應急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執法大隊負責落實(shí)鏟車(chē)2臺，環(huán)衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車(chē)1臺；金績(jì)環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛所負責督促落實(shí)，并要求公司提供運輸保障車(chē)輛2臺。
4、環(huán)衛部門(mén)做好雨雪冰凍天氣應對工作
�。�1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時(shí)間。加強環(huán)衛作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業(yè)和提前結束全天保潔時(shí)間（具體以環(huán)衛所通知為準）。
�。�2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環(huán)衛所負責成立環(huán)衛工作應急隊伍，所有人員根據統一安排，服從統一調度，重點(diǎn)對新城區主干道的行車(chē)道、人行道、橋梁和主要商場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、學(xué)校周邊的`積雪、積冰進(jìn)行清理，確保市民出行暢通。
�。�3）做好設備保養和物資準備工作。環(huán)衛所、環(huán)衛保潔公司要做好環(huán)衛設施設備、中轉清運作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行檢修、保養，確保運轉正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時(shí)，要求環(huán)衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環(huán)衛所負責準備足量的工業(yè)用鹽，并組織實(shí)施城區重點(diǎn)路段部位的融雪融冰作業(yè)。
�。�4）應急防范和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時(shí)垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進(jìn)行，確保各中轉站（點(diǎn)）運轉正常，清運車(chē)輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場(chǎng)應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
�。�5）人員調配及工作安排：
環(huán)衛所全體人員和金績(jì)環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛所統一調配、統一安排，組成若干小組，分片包干責任路段，重點(diǎn)部位安全。
馮xx所長(cháng)負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作，應急物質(zhì)調配，對城區公廁裸露部分水管等進(jìn)行防凍處理；
章x負責對接局機關(guān)，安排調度環(huán)衛所及公司人員參加掃雪除冰；
邵xx負責填埋場(chǎng)掃雪除冰，應對冰凍災害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江xx負責中轉站、芷源填埋場(chǎng)應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作；
翟xx負責組織統籌公司應急人員、車(chē)輛統一調配；
朱xx協(xié)助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工，應急物質(zhì)調配。負責環(huán)衛作業(yè)人員安全作業(yè)；
王xx負責餐廚垃圾場(chǎng)安全應急處理等工作；
張xx負責公司環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作。各部門(mén)要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務(wù)來(lái)抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實(shí)責任，及時(shí)采取有力舉措,切實(shí)加以防范應對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶(hù)防寒防凍措施落實(shí)工作，同時(shí)，針對極端天氣特點(diǎn)，各部門(mén)要持續做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴肅工作紀律。各部門(mén)在執行應急任務(wù)中，要加強請示匯報，如遇重大問(wèn)題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時(shí)通訊暢通，隨時(shí)待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現場(chǎng)，迅速處置存在的問(wèn)題，做到行動(dòng)迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時(shí)值班制度，局辦公室負責將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時(shí)匯總并報告縣政府應急辦。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇6
為了加強我校對雨雪冰凍災害工作的.管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的損失，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、工作機構及職責
�。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃暮鳖I(lǐng)導小組成員名單：
組長(cháng)：賈朝見(jiàn)
副組長(cháng)：李清仲
組員：全體教師
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災，災后復課等指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學(xué)校開(kāi)展應急搶險、救災及災后重建工作。
4、及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。
6、組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7、積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
二、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領(lǐng)導小組立即按此預案展開(kāi)工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
�。ㄈ┮坏┌l(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。
�。ㄋ模┌才艑�(zhuān)人負責，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)開(kāi)展災情調查，及時(shí)如實(shí)逐報告災情。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇7
一、總體要求
微山縣融媒體中心在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，開(kāi)展雨雪寒潮天氣防范應對工作；提高公益宣傳密度，加強防范一氧化碳中毒科普宣傳；利用全媒體平臺及時(shí)發(fā)布災害性天氣預警信息和防災避災知識，及時(shí)通知群眾及早做好防災避險準備；確保全縣廣播電視的安全播出與傳輸。
二、組織機構
成立微山縣融媒體中心雨雪寒潮天氣防范應急指揮領(lǐng)導小組。成員如下：略
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室由郭新兼任辦公室主任。
三、領(lǐng)導小組職責
實(shí)行領(lǐng)導帶頭值班，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，全面落實(shí)一把手負責制為核心的防洪工作責任制，認真做好突發(fā)性事件的應急準備工作。雨雪寒潮天氣期間，領(lǐng)導小組成員必須保持晝夜聯(lián)絡(luò )暢通，一旦接到重要天氣預報，要快速上崗到位，第一時(shí)間進(jìn)行發(fā)布。對違反值班紀律，沒(méi)有履行好值班職責和遇緊急重大情況信息掌握不清、錯報等造成嚴重后果的.，要追究責任，嚴肅處理。
四、應急預案
(一)、全媒體宣傳
1.建立災害氣象信息發(fā)布機制。與縣氣象局建立氣象信息發(fā)布信息通道，確定災害天氣信息自接收到播出的流程，明確各個(gè)崗位責任，確保災害信息及時(shí)、通暢播出。
2.做好防災避災知識宣傳。利用廣播、電視和新媒體發(fā)布災害天氣預警信息和防災避災知識，增強廣大群眾的安全生產(chǎn)意識和風(fēng)險防范意識，提高廣大群眾防災避災意識和能力，盡可能減輕或避免災害造成的損失，保障人民的生命財產(chǎn)安全。
3.建立宣傳聯(lián)動(dòng)機制。主動(dòng)與縣政府責任部門(mén)聯(lián)系，配合有關(guān)部門(mén)做好寒潮天氣期間的相關(guān)資料的錄制、播出，及時(shí)準確報道縣委、縣政府對寒潮天氣防范工作的安排部署。
(二)、保障廣播電視正常傳輸。要建立健全廣播電視安全播出應急響應機制，做到統一領(lǐng)導、協(xié)同配合，明確責任，有效預防、及時(shí)處理各類(lèi)安全播出、傳輸事故，確保廣播電視安全播出和傳輸。
加強機房的值班工作，確保廣播電視安全播出。寒潮天氣期間啟動(dòng)技術(shù)應急預案，機房要將應急處置流程、領(lǐng)導帶班表等資料張貼在醒目位置。值班人員要對信號源時(shí)時(shí)監聽(tīng)監看，遇有突發(fā)事件按照應急處置流程，根據“邊處理、邊匯報”的原則，及時(shí)匯報，確保突發(fā)災害期間廣播電視安全、不間斷的播出。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇8
為有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍災害事件，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全，做好冬季安全，特制定本預案。
一、適用范圍
適用于本縣雨雪冰凍災害事件的應急處置和應急救援工作。
二、組織機構
針對雨雪冰凍災害救援特點(diǎn)，大隊成立搶險救援指揮部，統籌調度聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)單位參與救援，對雨雪冰凍災害事故救援實(shí)施統一指揮。
組長(cháng)：xx
成員：xx
下設四個(gè)職能組：
1、作戰組
組長(cháng)：xx
成員：xx
著(zhù)裝要求：作戰組統一著(zhù)搶險救援服，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）收集事件現場(chǎng)相關(guān)信息，掌握戰斗進(jìn)展情況，繪制作戰圖表，為大隊指揮員決策提供參謀意見(jiàn)。
�。�2）掌握現場(chǎng)參戰力量、器材裝備情況，保證現場(chǎng)通信暢通。
�。�3）督促隊伍落實(shí)大隊指揮員的各項決策，并及時(shí)上報情況。
�。�4）記錄上級首長(cháng)指示、大隊指揮員發(fā)布的各項命令、參戰單位到場(chǎng)的力量和時(shí)間等情況，以及事件現場(chǎng)、力量部署、救人和疏散物資等情況。
2、通信組
組長(cháng)：xx
成員：xx
通信組緊隨搶險救援指揮部和作戰組，確保事件現場(chǎng)前沿、指揮中心和搶險救援指揮部的聯(lián)系。1名通信員緊隨搶險救援指揮部攜帶標清4G及衛星電話(huà)；1名通信員隨作戰組行動(dòng)攜帶高清4G、布控球設備以及衛星電話(huà)，緊隨作戰組組長(cháng)；值班干部在救援站全部人員出動(dòng)后，上報指揮中心，協(xié)調聽(tīng)令指揮中心的管理并協(xié)助通信員做好前后方的調度、聯(lián)系、上報工作。
著(zhù)裝要求：隨作戰組的通信員著(zhù)搶險救援服穿通訊馬甲，隨指揮部的通信員根據季節著(zhù)裝，佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）確保指揮部與各參戰單位及指揮中心的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通訊聯(lián)絡(luò )暢通，保障指揮部指令的上傳下達。
�。�2）確保指揮部與相關(guān)作戰單位的聯(lián)系暢通。
�。�3）收集現場(chǎng)作戰影像資料，聯(lián)系上一級宣傳單位，做好宣傳報道工作
3、警戒組
組長(cháng)：xx
成員：xx
警戒組根據搶險救援指揮部的命令，設定警戒范圍。
著(zhù)裝要求：根據季節著(zhù)裝，指戰員著(zhù)佩戴袖標。
任務(wù)：
�。�1）負責在整個(gè)災害現場(chǎng)設置兩層警戒圈并擔負內圈警戒任務(wù)，沒(méi)有總指揮的命令，嚴禁任何非戰斗人員進(jìn)入內圈。非戰斗人員如需進(jìn)入現場(chǎng)必須在得到大隊指揮員的許可后、在做好個(gè)人防護、有戰斗員陪同的情況下，方可進(jìn)入。
�。�2）警戒組組長(cháng)負責聯(lián)系公安、交警、路政在指揮部外圍再設置一個(gè)警戒圈，此警戒圈主要由公安負責，警戒組組長(cháng)負責協(xié)調、督促公安人員做好警戒。
�。�3）根據搶險救援指揮部的命令，隨時(shí)準備擴大警戒范圍，并隨時(shí)進(jìn)行外圈圍觀(guān)群眾和車(chē)輛的疏散，為陸續到達的參戰消防車(chē)輛預留通道。
4、后勤保障組
組長(cháng)：xx
成員：xx
著(zhù)裝要求：所有人員著(zhù)作訓服戴帽子扎腰帶，衛生人員著(zhù)醫護服，佩戴袖標。
任務(wù)：按照后勤保障預案，組織火災現場(chǎng)的后勤供給工作。
�。�1）組織器材裝備、飲食等的供應和隊伍的醫療救護工作。
�。�2）維修器材裝備，及時(shí)排除故障。
三、雨雪冰凍災害事件類(lèi)型和危害程度分析
�。ㄒ唬┪ｋU源分析
雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì )出現。這種氣象災害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象，會(huì )人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
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�。�1）雨雪冰凍災害直接對人員安全構成威脅�？赡軐е聡乐胤e雪冰凍，引發(fā)人身傷害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大經(jīng)濟損失。
�。�2）雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響�？赡軐е碌孛嫠�、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的`幾率，造成交通受阻或交通事故。
�。�3）雨雪冰凍災害可能導致室外供水管路和供電線(xiàn)路凍結，造成生活供水、供電中斷，導致嚴重的生活困難。
四、等級劃分
根據雨雪冰凍災害事件按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為四級。
一級特大雨雪冰凍災害。當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上；線(xiàn)路結冰特別嚴重且全部發(fā)生跳閘。
二級大雨雪冰凍災害。當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路結冰嚴重且部分發(fā)生跳閘。
三級較大雨雪冰凍災害。當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上；線(xiàn)路部分結冰部分發(fā)生跳閘。
四級一般雨雪冰凍災害。當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上；線(xiàn)路出現結冰現象。
五、處置措施
1、偵檢：搜尋遇險被困人員，利用儀器檢測被困人員。
2、警戒：封鎖事故現場(chǎng)路段的交通，若低溫雨雪天氣造成道路坍塌，警戒區域應根據偵檢情況而定。
3、救生：利用救援工具對埋壓在雪中的被困人員進(jìn)行救助，同時(shí)注意二次災害事故的發(fā)生。
4、排險：利用紅色小旗標注偵檢過(guò)的地方，消除潛在危險。
5、急救：對重、危傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救，初步處理后，轉送醫院治療。
六、力量編程
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救援站通訊室要問(wèn)清事故區地點(diǎn)、現場(chǎng)救援環(huán)境、被困人員情況等要點(diǎn)信息，及時(shí)將警情報告值班領(lǐng)導，并報告政府、公安機關(guān)和支隊指揮中心。
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1、救援站電話(huà)室根據接警的情況后，根據災害等級，調集轄區衛星消防站并上報指揮中心，根據現場(chǎng)救援情況適時(shí)調集其他參戰力量進(jìn)行處置。
2、社會(huì )力量：報請政府啟動(dòng)應急預案，調集公安、交通、氣象、等部門(mén)協(xié)助處置，必要時(shí)請求駐地武警部隊尋求支援。
七、通信聯(lián)絡(luò )
饒陽(yáng)大隊使用數字對講頻道7，其它參戰力量使用數字對講頻道本單位內部使用頻道，指揮頻道根據現場(chǎng)情況臨時(shí)設定。（在夜間救援時(shí)，根據救援現場(chǎng)需要，還可由指揮部臨時(shí)決定采用旗語(yǔ)、哨音、燈光等通信方式）
八、勤務(wù)保障
�。ㄒ唬┭b備物資
物資儲備。救援站要積極向當地政府報告，設立救災物資應急儲備庫。掌握消耗性器材物和常用器材物資購買(mǎi)渠道，以便急需時(shí)聯(lián)系生產(chǎn)廠(chǎng)家和公司，臨時(shí)購買(mǎi)。協(xié)調轄區加油站等油料供應渠道，緊急需要時(shí)優(yōu)先提供油料供應車(chē)向災區現場(chǎng)供應消防車(chē)油料。
�。ǘ┽t療保障
救援站成立醫療小組，欒學(xué)龍為組長(cháng)，救援站衛生員為成員，攜帶固定、包扎、止血、消毒和急救藥品器械，趕赴災區，保障現場(chǎng)救援人員的醫療救治。同時(shí)協(xié)同有關(guān)醫療單位救治受傷群眾。
九、要求
1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。搞好低溫雨雪冰凍救援工作是關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全的大事，必須高度重視，統一認識，全體人員以高度的政治責任感，顧全大局，想人民之所想，急人民之所急，認真做好救災的準備工作。
2、各級人員要堅決服從命令，聽(tīng)從指揮，各組要協(xié)同配合，并要與公安、交通、城建、水電、醫療衛生、政府指揮部等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機制，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
3、加強隊伍管理，其他指戰員要熟悉自己的任務(wù)分工，牢記職責。
4、出動(dòng)時(shí)救援人員統一著(zhù)搶險救援服佩戴好防護口罩。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇9
1、總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據
�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
�。�2）《中華人民共和國氣象法》
�。�3）《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號）；
�。�4）《安徽省氣象災害防御條例》（安徽人大常委會(huì )公告〔2007〕第102號）；
�。�5）《安徽省高速公路管理條例》（安徽人大常委會(huì )公告〔2004〕第47號）；
�。�6）《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》（皖政秘〔2020〕147號）；
�。�7）《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》（宿政辦秘〔2020〕52號）；
�。�8）《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統一領(lǐng)導，分級負責�？h委、縣政府統一領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各鎮政府、園區管委會(huì )負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
1.4.5軍地協(xié)同，社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用，在緊急情況下調動(dòng)全社會(huì )力量，共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2、組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統一領(lǐng)導下，縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān)。在縣長(cháng)領(lǐng)導下，縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害，由縣委、縣政府決定升級管理，統一領(lǐng)導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長(cháng)由縣政府分管救災工作的副縣長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由縣應急管理局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)、縣交通運輸局局長(cháng)、縣城管局局長(cháng)擔任。
指揮部成員：縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會(huì )、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據應急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題；貫徹落實(shí)上級政府和指揮機構的有關(guān)指示；督促檢查各鎮人民政府（園區管委會(huì )）、縣有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況，并視情況請求上級政府有關(guān)部門(mén)和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持；承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局：負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道。
縣應急管理局：承擔應急值守組織實(shí)施工作；負責災情信息的研判、綜合、分轉，發(fā)布預警信息；負責災情核查、損失評估、上報和信息管理；分配抗災款物并監督檢查使用情況；指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作；綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專(zhuān)家組開(kāi)展抗災救災工作。
縣民政局：指導各鎮（園區）開(kāi)展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策，將符合救助條件的受災家庭及時(shí)納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心：指導縣內道路沿線(xiàn)鎮政府、園區管委會(huì )做好道路積雪的清除工作，督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰，保證道路正常通行；統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量。
縣經(jīng)信局：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信網(wǎng)正常運行；指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作；協(xié)調有關(guān)企業(yè)開(kāi)展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn)；協(xié)調藥品、醫療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。
縣商務(wù)局：負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
縣衛健委：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
縣公安局：負責加強對縣內高速公路的調度，對因低溫雨雪冰凍災害影響車(chē)輛正常行駛時(shí)，采取限制車(chē)速、警車(chē)壓速帶道等多種措施，進(jìn)行合理分流疏散；必要時(shí)，對縣內高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉；負責縣內高速公路交通事故車(chē)輛的清障施救；指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導，對車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流，維護正常交通秩序，防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局：編制縣級財政災害救助資金預算，籌集并按規定程序下?lián)芫葹馁Y金，監督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）：負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出；負責組織協(xié)調災區的糧油供應，保證災區口糧需要；開(kāi)展災區價(jià)格動(dòng)態(tài)監測，加強價(jià)格監督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)制定價(jià)格干預措施，保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
縣氣象局：負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報，及時(shí)發(fā)布預警信息，協(xié)助開(kāi)展災情評估，并提出對策建議。
縣住建局（人防辦）：指導組織開(kāi)展危房鑒定；組織專(zhuān)家赴災區提供技術(shù)服務(wù)，幫助指導災區開(kāi)展災后重建。
縣城管局：負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行；指導供水、供氣等受損公共設施的搶修；配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資，動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等，盡快恢復城市交通。
縣農業(yè)農村局（水利局）：負責評估農業(yè)因災損失情況，組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和農技人員赴災區對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復農業(yè)生產(chǎn)；指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作，指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局：負責查核、評估林業(yè)因災損失情況，組織林農開(kāi)展生產(chǎn)自救，組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區對林農給予技術(shù)指導和服務(wù)，盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局：負責指導督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生安全；做好教育部門(mén)災情的核查工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規劃局：負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
縣市場(chǎng)監管局：負責災害期間的市場(chǎng)管理；藥品、醫療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節的監督和管理，協(xié)助做好醫療救援工作。
縣供電公司：負責加強對縣內電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進(jìn)行搶修，全力保障電網(wǎng)正常運行，保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車(chē)站：負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作，做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度，保障鐵路運輸暢通；統計、報告火車(chē)站滯留人員數量。
縣人武部：負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊：按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局：負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進(jìn)行審計監督。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負責組織通信網(wǎng)絡(luò )以及各通信企業(yè)救災通信保障工作，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
宿州市銀保監局碭山監管組：負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。
其它有關(guān)成員單位根據各自職責，做好自然災害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長(cháng)兼任，為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì )商，分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息；承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮（園區）指揮機構
鎮政府、園區管委會(huì )視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。
2.4工作組及專(zhuān)家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組，共成立交通和社會(huì )治安保障組、市場(chǎng)供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個(gè)工作組，各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會(huì )治安保障組：縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車(chē)站等部門(mén)組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的.鏟雪除冰作業(yè)，道路交通疏導管制工作，以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排，指導鎮（園區）公路暢通、安全等工作；社會(huì )面控制，及時(shí)查處各類(lèi)違法犯罪行為，保障社會(huì )穩定等工作。
市場(chǎng)供應組：縣發(fā)改委牽頭，縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局（水利局）、縣市場(chǎng)監管局等部門(mén)組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應，以及交易市場(chǎng)建筑、設施安全等工作。
公用事業(yè)保障組：縣城管局牽頭，縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給，通信、客運（指公交車(chē)、出租車(chē)、長(cháng)短途客運車(chē)，下同）、廣播電視暢通，以及樹(shù)木養護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫療救治組：縣應急管理局牽頭，縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場(chǎng)監管局、縣衛健委等部門(mén)組成。開(kāi)展各類(lèi)次生災害事故應急救援；組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組：縣應急管理局牽頭，縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會(huì )等部門(mén)和單位組成。負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監測組：縣氣象局牽頭，縣農業(yè)農村局（水利局）、縣自然資源和規劃局參與，跟蹤天氣形勢，監測次生地質(zhì)災害，農業(yè)損失等情況，并向縣防指、成員單位及各鎮（園區）提供災害預警信息。
綜合協(xié)調組：縣應急管理局牽頭，縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布，以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作，承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要，視情成立應急專(zhuān)家組，組織有關(guān)專(zhuān)家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢(xún)和指導；參與應急方案的制訂和審查；落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。
3、應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮(園區)、政府相關(guān)部門(mén)應確定應急避難場(chǎng)所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，編制相關(guān)應急工作手冊和應急處置方案，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移。
3.2隱患排查
各鎮（園區）協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局（人防辦）、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關(guān)部門(mén)，做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會(huì )公共服務(wù)單位，要在冰雪來(lái)臨之前，對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運行；對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場(chǎng)（廠(chǎng)房）、臨時(shí)建筑物（工棚）、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準備，確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮（園區）應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度�？h政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類(lèi)救災物資儲備；商務(wù)部門(mén)要儲備一定數量的生活必需品，確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專(zhuān)項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)機械設備和物資，保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)安全到達。
社會(huì )公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作，確�！吧�(xiàn)工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍，各鎮（園區）要組建綜合應急保障隊伍，機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應急隊伍，建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類(lèi)冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練，建立聯(lián)動(dòng)機制，提高應急工作水平。
3.5社會(huì )動(dòng)員
各鎮（園區）、縣相關(guān)部門(mén)在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開(kāi)展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。同時(shí)明確“門(mén)前三包”責任制，對廣場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、人行便道、過(guò)街天橋、街巷等公共區域，劃分成若干鏟雪除冰責任區，明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體，以便快速響應。
4、監測預警
4.1監測預測
縣氣象局負責氣象監測預測，依據災害氣象預報等級，對城市運行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估預測，并將氣象災害預測情況及時(shí)上報縣指揮部辦公室�？h自然資源和規劃局負責次生地質(zhì)災害監測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局第16號令），冰雪災害天氣的預警級別，按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，從低到高劃分為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據有關(guān)規定，組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規劃局等部門(mén)建立會(huì )商研判機制，開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害影響預估，及時(shí)制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息，并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人，紅色和橙色預警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則，由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號，充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統”承擔預警發(fā)布工作，或通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警發(fā)布后，預警內容變更的，應當及時(shí)發(fā)布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后，縣指揮部綜合協(xié)調組開(kāi)始運轉，并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施，做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后，對可能造成的危害進(jìn)行分析研判，初步判定災害級別，并向指揮部建議發(fā)布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮（園區）、縣相關(guān)部門(mén)、鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查，并配置到指定地點(diǎn)或一線(xiàn)，以便及時(shí)投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門(mén)和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時(shí)集結應急隊伍，加強值班備勤，明確任務(wù)分工，理順合作互助機制，確保搶險救災工作迅速展開(kāi)。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關(guān)規定解除。預警信號在解除之前，要加強與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通聯(lián)系，及時(shí)向縣防指辦公室報告。
5、信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，縣有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，統一報送至縣指揮部辦公室�？h指揮部辦公室應進(jìn)行研判分析，迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
�。�1）災情和重大決策部署、搶險救災行動(dòng)等信息由縣指揮部通過(guò)媒體對外統一發(fā)布，其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽，重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
�。�2）特別重大、重大災害發(fā)生后，縣指揮部要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，最遲要在5小時(shí)內發(fā)布權威信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，最遲應在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì )，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后，要及時(shí)發(fā)布權威信息，根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。
6、應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動(dòng)分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級。災害發(fā)生在重點(diǎn)地區、敏感時(shí)間，或可能演化為重特大災害的，不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
�。�1）Ⅳ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上。
�。�2）Ⅲ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)10厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�3）Ⅱ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)20厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上，局部地區降雪量將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有2個(gè)出現出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�。�4）Ⅰ級響應條件
�、倏h建成區，或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上；
�、谔普�、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮有2個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
�、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有3個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣，積雪深度超過(guò)30厘米，預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動(dòng)
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件，由縣指揮部辦公室提出響應啟動(dòng)建議，報縣指揮部領(lǐng)導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)研究決定，其中Ⅰ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時(shí)，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）各鎮人民政府（園區管委會(huì )）、縣相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本級應急預案或行動(dòng)方案，開(kāi)展先期處置。
�。�2）公安110報警服務(wù)臺加強值班，全面開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)指揮調度工作。公安交警部門(mén)強化道路交通疏導和調流工作，維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤，隨時(shí)開(kāi)展應急救援工作。衛健部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫療衛生救援工作。
�。�3）各鎮人民政府（園區管委會(huì )）和縣城管、住建部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預警信息設施，立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè)，并會(huì )同路政、公安交警部門(mén)視情采取限制車(chē)速、壓速帶道、主線(xiàn)容留等多種措施，合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛。
�。�4）縣民政、公安、城管等部門(mén)加強城市商業(yè)區、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時(shí)發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
�。�5）縣氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化，加強監測預報、會(huì )商研判工作，及時(shí)提出氣象決策建議，按規定發(fā)布預警和防范信息。
�。�6）各成員單位嚴格及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息，縣防辦實(shí)行24小時(shí)應急值守，密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時(shí)，在Ⅳ級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）縣指揮部7個(gè)工作組全部運轉，牽頭單位分別召開(kāi)會(huì )商會(huì )議部署工作。副指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)重點(diǎn)成員單位負責人會(huì )議，研究部署全面應對工作。
�。�2）各鎮人民政府（園區管委會(huì )）和縣城管、住建部門(mén)加大鏟雪除冰作業(yè)力度，擴大作業(yè)范圍，組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門(mén)加強主、次干道巡查，及時(shí)開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè)，保證主要交通干線(xiàn)暢通，對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查，做好樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝，保障道路暢通。
�。�3）縣公安部門(mén)加強治安秩序維護和道路交通疏導工作，強化社會(huì )面網(wǎng)格化巡控工作，快速處理交通事故，及時(shí)清理事故車(chē)輛，維護正常社會(huì )和道路交通秩序。必要時(shí)，實(shí)施道路交通人工疏導和調流，對重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道，便于鏟雪除冰作業(yè)。
�。�4）各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查，排查整治各類(lèi)安全隱患，控制危險源，防止次生、衍生災害發(fā)生。
�。�5）縣衛健部門(mén)加強醫療救護力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。
�。�6）縣住建、城管、農業(yè)農村（水利）、經(jīng)信等部門(mén)組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查，及時(shí)搶修受損公共設施，保障正常生產(chǎn)與供應。
�。�7）縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，做好貨源組織和調運準備。
�。�8）縣應急、民政、發(fā)改等部門(mén)解決因災受困群眾吃飯、取暖等問(wèn)題。
�。�9）縣農業(yè)農村（水利）部門(mén)加強鄉鎮受災情況調查，派出工作組指導農民開(kāi)展農作物、果木等防凍抗災工作。
�。�10）縣交通運輸部門(mén)視情限時(shí)關(guān)閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展長(cháng)時(shí)間被困車(chē)內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
�。�11）縣汽車(chē)站、火車(chē)站管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布班次延誤信息，做好旅客宣傳疏導工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車(chē)身積雪積冰，及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
�。�12）縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息，廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
�。�13）縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進(jìn)展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時(shí)，在Ⅲ級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、部分成員單位負責人會(huì )議，研究部署全面應對工作。副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）縣教育部門(mén)及各級黨組織、人民團體組織動(dòng)員學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，開(kāi)展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。
�。�3）縣應急、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)平穩供應。民政、紅十字會(huì )等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
�。�4）縣指揮部統一調配縣域內應急資源，啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請求，給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時(shí)，在Ⅱ級響應基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：
�。�1）指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，成員單位抽調專(zhuān)人24小時(shí)值守，向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
�。�2）指揮長(cháng)主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人會(huì )議，研究部署全面應對工作，報縣委、縣政府，必要時(shí)申請上級政府支援，指揮部領(lǐng)導分赴搶險救災一線(xiàn)協(xié)調指揮。
�。�3）縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令，動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”，全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
�。�4）縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
�。�5）縣有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災區搶險救援工作。
�。�6）縣住建、城管等部門(mén)停止戶(hù)外（高空或道路路面）作業(yè)；縣教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)工作時(shí)間，必要時(shí)，中小學(xué)、幼兒園停課。
�。�7）縣財政部門(mén)按程序啟用應急準備金，協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施應急征用。發(fā)改、財政部門(mén)及時(shí)安排救災項目，落實(shí)項目建設資金，并做好督促和檢查工作。
�。�8）采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后，由縣指揮部辦公室提出建議，其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長(cháng)研究決定，Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)研究決定，Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)報縣委縣政府研究決定，并立即向社會(huì )公布。
7、災后恢復與重建
7.1善后處置
�。�1）各鎮（園區）和縣相關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。�2）各鎮（園區）應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
�。�3）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮人民政府（園區管委會(huì )）制定并實(shí)施救助、補償、優(yōu)撫安排，需縣人民政府支持的，可向縣人民政府申報。
�。�4）保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速開(kāi)展保險理賠工作。
7.2社會(huì )援助
各鎮（園區）應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈，配合縣工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
7.3調查與評估
�。�1）應急響應結束后，縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災害監測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進(jìn)行評估，形成評估報告，上報縣指揮部，并由縣指揮部視情通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )公布。
�。�2）縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災害應急處置等進(jìn)行調查，及時(shí)向縣委、縣政府報告，并上報市應急管理局。對災害影響和后果進(jìn)行評估和總結，對當年災害應急工作進(jìn)行總結、分析和評估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。
8、應急保障措施
縣政府有關(guān)部門(mén)、各鎮（園區）按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保災區群眾的基本生活需要，確保應急處置工作的需要，保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門(mén)和鎮（園區）根據本部門(mén)、本地區特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，并積極爭取上級財政支持，確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同發(fā)改部門(mén)落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門(mén)、城管部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備，儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應，負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門(mén)負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應，做好市場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地鎮（園區）做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí)，縣相關(guān)部門(mén)或當地鎮（園區）應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作，負責應急信息的傳播。
9、附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案，由縣應急管理局負責管理和實(shí)施，預案實(shí)施后縣應急管理局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)法律法規，追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門(mén)
本預案由縣政府辦公室會(huì )同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。
鄉鎮寒潮天氣應急預案 篇10
為提高政府保障低溫寒潮災害防范的能力，最大限度地預防和減少低溫寒潮災害事故造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，現制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鎮政府負責處置的低溫寒潮災害事故的應對工作。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)明確職責，落實(shí)責任，現進(jìn)一步調整充實(shí)我鎮低溫寒潮災害防范領(lǐng)導小組，具體人員組成如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
三、運行機制
�。ㄒ唬╊A測與預警
有關(guān)單位要針對各種可能發(fā)生的低溫寒潮災害事故，完善預測預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ǘ⿷碧幹�
�。�1）信息報告
鎮政府及其有關(guān)單位要及時(shí)掌握重大火災事故以上信息；各村要及時(shí)掌握一般火災事故信息�；馂氖鹿拾l(fā)生后，事發(fā)地行政村要立即報告，最遲不得超過(guò)2小時(shí)。
�。�2）先期處置
重大級別以上火災事故發(fā)生后，事發(fā)地行政村在報告事故信息的同時(shí)，要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
�。�3）應急響應
當火災事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態(tài)時(shí)，重大級別以下火災事故由事發(fā)地行政村率先啟動(dòng)相關(guān)預案；需要鎮政府協(xié)調處置重大級別以上火災事故，由鎮政府相關(guān)應急指揮機構或鎮消防安全領(lǐng)導小組統一指揮或指導有關(guān)地村開(kāi)展處置工作�，F場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作。
�。�4）應急結束
重大級別以上火災事故應急處置工作結束，或者相關(guān)危險因素消除后，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
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重大級別以上火災事故發(fā)生后的恢復重建工作，由事發(fā)地行政村負責。鎮直有關(guān)單位根據調查評估報告和恢復重建計劃，提出建議或意見(jiàn)。
四、應急保障
各有關(guān)單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好火災事故的應對工作。同時(shí)，根據本預案，切實(shí)做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障
要保證所需火災事故應急準備和救援工作資金。對受火災事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策。要對火災事故應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
�。ǘ┪镔Y保障
要建立健全重要應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時(shí)予以補充和更新。
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要做好受災群眾的基本生活保障工作，保證受災群眾吃、穿、住、用、醫等方面的`需要。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
鎮政府負責協(xié)調衛生部門(mén)組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疫病預防控制等衛生應急工作。根據災害情況，及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì )交通工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
五、監督管理
�。ㄒ唬╊A案演練
各村、有關(guān)單位要結合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
�。ǘ┬麄骱团嘤�
要通過(guò)廣播、微信平臺、發(fā)放宣傳單等多種形式，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力，各有關(guān)方面有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。
�。ㄈ┴熑闻c獎懲
火災事故應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對火災事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)火災事故重要情況或應急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人以及行政負責人，依法追究相關(guān)法律責任。
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