綜合應急預案

　　在日常生活或是工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的綜合應急預案，希望能夠幫助到大家。

綜合應急預案1

　　一、編制目的

　　為了防止施工現場(chǎng)各種安全事故的發(fā)生，完善應急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開(kāi)展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現場(chǎng)應急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于達州項目部溺水事故的應急救援。

　　三、應急預案體系

　　本項目應急預案體系主要由項目綜合應急預案和10個(gè)專(zhuān)項應急預案（《高空墜落應急預案》、《腳手架坍塌事故應急預案》、《高溫中暑應急預案》、《模版坍塌應急預案》、《土方坍塌專(zhuān)項應急預案》、《施工現場(chǎng)交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《觸電事故應急預案》、《火災應急預案》、《中毒應急預案》）組成，預案中對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故制定專(zhuān)項應急救援預案和現場(chǎng)應急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。

　　三、應急工作原則

　　堅持統一領(lǐng)導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則。建立項目部、施工分部應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過(guò)程中一旦出現安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應急系統。

　　1、應急組織機構與職責

　�、�、應急組織體系：項目部成立應急救援領(lǐng)導小組，統一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車(chē)輛、物資進(jìn)行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。應急救援領(lǐng)導小組組織機構如下：

　�、�、應急救援領(lǐng)導小組及職責

　　組長(cháng)：朱奕儒

　　副組長(cháng)：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長(cháng)：項目經(jīng)理朱奕儒是應急救援領(lǐng)導小組的第一負責人，擔任組長(cháng)，負責緊急情況處理的指揮工作。副組長(cháng)由項目安全負責人夏東，總工李橋、現場(chǎng)負責人賀正才擔任，負責緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作，組長(cháng)不在或授權時(shí)，副組長(cháng)按序行使組長(cháng)的權力。成員由項目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長(cháng)職責

　�、偶皶r(shí)向公司應急領(lǐng)導小組、以及當地政府主管部門(mén)等報告事故及處理情況，必要時(shí)請求援助，并接受其領(lǐng)導，落實(shí)指令。

　�、茖彾ú⒑灠l(fā)本項目應急預案。

　�、窍逻_預警和預警解除令。

　�、认逻_本項目應急預案啟動(dòng)和終止指令。

　�、韶撠熒�產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作，統一協(xié)調應急資源。

　�、蕶z查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產(chǎn)秩序的工作。

　�、素撠煂ν饴�(lián)絡(luò )，向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

　�、特撠煓z查監督應急準備工作情況，組織開(kāi)展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動(dòng)。審批并落實(shí)項目應急準備及救援資金。

　　四、預防與預警

　　1、預防：施工現場(chǎng)交通安全預防措施及疏導方案根據現場(chǎng)實(shí)際情況及其他繞行路線(xiàn)交通壓力，道路不能進(jìn)行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線(xiàn)不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導措施：施工區間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區間圍擋，水馬兩側粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側放置警示爆閃燈及安全警示標志牌，施工區間兩側24小時(shí)專(zhuān)人維護、疏導，保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側有行人車(chē)輛通行的路口，采用活動(dòng)圍擋，并安排專(zhuān)職人員24小時(shí)看守，保證行人及車(chē)輛的通行安全。半幅通行車(chē)道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開(kāi)，兩側車(chē)輛各行其道，保證車(chē)輛行人安全。在各個(gè)相關(guān)路口分別設置車(chē)輛繞行標志牌，施工路段兩端200米范圍內分別設置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時(shí)與市交警支隊取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進(jìn)行交通管控與疏導，確保施工期間交通安全。如遇重大活動(dòng)及現場(chǎng)交通路段由于車(chē)流量大半幅通行不滿(mǎn)足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時(shí)，立即啟動(dòng)交通堵塞應急預案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預防措施

　�、艌猿蛛姎鈱�(zhuān)業(yè)人員持證上崗，非電氣專(zhuān)業(yè)人員不準進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

　�、平�立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規定對現場(chǎng)的各種線(xiàn)路和設施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　�、菣z查和操作人員必須按規定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專(zhuān)用絕緣工具。

　�、扰R時(shí)配電線(xiàn)路必須按規范架設，架空線(xiàn)必須采用絕緣導線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

　�、墒┕がF場(chǎng)臨時(shí)用電的架設和使用必須符合《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》（JGJ46-20xx）的規定。

　�、适┕�機具、車(chē)輛及人員，應與線(xiàn)路保持安全距離。達不到規定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護措施。

　�、伺潆娤到y必須實(shí)行分級配電、分級保護�，F場(chǎng)內所有電閘箱的內部設置必須符合有關(guān)規定，箱內電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規定，各類(lèi)開(kāi)關(guān)應標明用途。電閘箱內電器系統需統一樣式，統一配置，箱體統一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點(diǎn)廠(chǎng)家的合格產(chǎn)品。

　�、坦さ厮�有配電箱都要標明箱的名稱(chēng)、控制的各線(xiàn)路稱(chēng)謂、編號、用途等。

　�、蛻�保持配電線(xiàn)路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內電纜、導線(xiàn)對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線(xiàn)受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　�、为毩⒌呐潆娤到y必須采用三相五線(xiàn)制的TN-S保護系統，非獨立系統可根據現場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

　�、显诓扇〗拥睾徒恿惚Ｗo方式的同時(shí)，必須設兩級漏電保護裝置，實(shí)行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇應符合規定。

　�、袨榱嗽诎l(fā)生火災等緊急情況時(shí)能確�，F場(chǎng)的照明不中斷，配電箱內的動(dòng)力開(kāi)關(guān)與照明開(kāi)關(guān)必須分開(kāi)使用。

　�、验_(kāi)關(guān)箱應由分配電箱配電。嚴禁一個(gè)開(kāi)關(guān)控制多臺用電設備，每臺設備應有各自開(kāi)關(guān)箱，以保證安全。

　�、遗潆娤浼跋鋬炔坏梅胖媒ㄖ�材料和雜物。

　�、痈鞣N高大設施必須按規定裝設避雷裝置。

　�、苑峙潆娤渑c開(kāi)關(guān)箱的距離不得超過(guò)30米；開(kāi)關(guān)箱與它所控制的電氣設備相距不得超過(guò)3米。

　�、针妱�(dòng)工具的使用應符合國家標準的有關(guān)規定。工具的電源線(xiàn)、插頭和插座應完好，電源線(xiàn)不得任意接長(cháng)和調換，工具的外絕緣應完好無(wú)損，維修和保管有專(zhuān)人負責。

　�、蛛姾笝C應單獨設開(kāi)關(guān)。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場(chǎng)內使用的所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線(xiàn)應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線(xiàn)應雙線(xiàn)到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線(xiàn)。焊把線(xiàn)無(wú)破損，絕緣良好。電焊機設置點(diǎn)應防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預防措施

　�、耪J真執行有關(guān)安全技術(shù)規程，克服麻痹思想，人人有責消除物體打擊傷害事故，牢固樹(shù)立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

　�、茋栏褡袷貏趧�(dòng)紀律，上班時(shí)間不得嬉鬧、開(kāi)玩笑，以免影響注意力。

　�、前匆幎ù┐骱脛趧�(dòng)防護用品。進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)或作業(yè)場(chǎng)所，應按規定著(zhù)裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動(dòng)防護用品。

　�、劝踩�防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現場(chǎng)監護人要堅守崗位。

　�、墒┕がF場(chǎng)設置安全標志及必要的圍欄，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)。

　�、适褂迷O備的操作人員，必須熟知設備特性，掌握操作要領(lǐng)，經(jīng)過(guò)培訓考試合格，持證上崗。

　�、硕嗳俗鳂I(yè)時(shí)，必須指定一人為安全負責人。

　　3、車(chē)輛機械傷害事故預防措施

　�、偶訌姍C駕人員安全教育，定期對機駕人員進(jìn)行培訓學(xué)習并考核。

　�、萍訌姍C駕人員機械操作技能培訓，提高操作人員操作水平，減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。

　�、菄澜�“三違”現象發(fā)生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　�、燃訌姲嗲皺z查制度，車(chē)輛使用前必須對轉向、制動(dòng)等進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，嚴禁“病機、病車(chē)”施工上路。

　�、刹僮魅藛T要嚴格按操作規程操作。機械車(chē)輛倒行時(shí)，注意觀(guān)察機械輪邊距，以防側翻、后翻等機械事故發(fā)生。

　�、始訌姲踩�考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

　�、藢�機械車(chē)輛要定期保養、維修，保持良好運行狀態(tài)，經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和調試，消除機械設備的不安全因素。

　�、�、預警

　�、艑�管理人員、技術(shù)人員、作業(yè)人員進(jìn)行預警培訓。

　�、瓢l(fā)現不符合施工規范和各項安全技術(shù)規程、安全操作規程等險情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車(chē)輛傷害事故、火災事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進(jìn)行匯報。

　�、�、信息報告與通知程序

　　發(fā)現上述險情后，立即通知現場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員�，F場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員應迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒，同時(shí)報告項目應急救援領(lǐng)導小組。項目應急救援領(lǐng)導小組應進(jìn)行現場(chǎng)指揮和協(xié)調，并根據現場(chǎng)情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導、安全監管部門(mén)和當地政府主管部門(mén)匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現險情，發(fā)現者應迅速直接向項目應急救援領(lǐng)導小組報告。從外部獲取的有關(guān)周邊險情后，獲取人應立即向項目應急救援領(lǐng)導小組報告，確認信息屬實(shí)后，及時(shí)通過(guò)廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動(dòng)。在接到事故救援電話(huà)后，詢(xún)問(wèn)事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報，并啟動(dòng)事故應急救援預案進(jìn)行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應在1小時(shí)內按程序上報，要將事故地點(diǎn)、事故類(lèi)型、事故原因、人員傷亡情況向高監辦、指揮部進(jìn)行報告，并在事故救援結束后，將事故詳情進(jìn)行及時(shí)詳細匯報。

　　發(fā)生重大傷亡事故應同時(shí)按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規定處理上報當地勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì )組織，報告內容包括發(fā)生事故單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應急響應

　�、�、響應分級

　　超出本級應急救援能力時(shí)，要及時(shí)上報，進(jìn)行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動(dòng)的同時(shí)，下一級應急救援響應也要啟動(dòng)。

　�、�、響應程序

　　1、施工現場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故發(fā)現人員，應立即向現場(chǎng)負責人或專(zhuān)職安全員報告或撥打項目24小時(shí)值班電話(huà)，現場(chǎng)負責人、專(zhuān)職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)（副組長(cháng)）報告事故簡(jiǎn)要信息并撥打120急救電話(huà)。如果是火災事故，必須同時(shí)撥打119向公安消防部門(mén)報警。

　　2、項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)根據本預案適用范圍進(jìn)行判定，如符合則按規定啟動(dòng)應急預案，并立即通知各副組長(cháng)及各應急救援工作小組組長(cháng)，通知各施工分部組織救援力量到達事故現場(chǎng)。同時(shí)向公司以及當地政府主管部門(mén)報告。

　　3、各應急救援工作小組組長(cháng)應立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關(guān)應急物資按要求到達指定地點(diǎn)，各應急救援工作小組按各自職責分工及相關(guān)應急處置措施開(kāi)展應急救援工作。

　　4、項目應急救援領(lǐng)導小組、副組長(cháng)應到達現場(chǎng)指揮，協(xié)助、協(xié)調、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現場(chǎng)救護、現場(chǎng)警戒等工作，并及時(shí)向高監辦、指揮部應急領(lǐng)導小組、公司以及當地政府主管部門(mén)匯報事故應急救援最新動(dòng)態(tài)，并向各應急救援工作小組傳達其相關(guān)指令，統一協(xié)調應急資源。

　�、�、應急結束

　　1、應急解除判別指標

　�、攀鹿尸F場(chǎng)得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準；

　�、莆：σ呀�(jīng)消除，對周邊地區構成的威脅已經(jīng)得到排除；

　�、乾F場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經(jīng)結束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。

　　2、應急結束程序

　�、艖�急結束后，項目安全主管部門(mén)即安全部在24小時(shí)內按照公司及當地政府主管部門(mén)要求，編制事故簡(jiǎn)況報告并填報相關(guān)事故報表，經(jīng)項目應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)審核后上報。報告內容應包括：事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故經(jīng)過(guò)，傷亡人數，傷亡人員情況，采取的應急措施，調查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　�、瓢踩�部應配合當地政府主管部門(mén)進(jìn)行事故調查、處置，并在30日內將事故調查處理報告及有關(guān)資料上報總監辦、指揮部、公司。

　�、鞘鹿收{查處理報告內容包括：事故經(jīng)過(guò)；事故原因分析；事故責任分析；對事故責任者的處理意見(jiàn)，應急救援工作總結。

　�、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內容包括：現場(chǎng)調查記錄、圖紙、照片；技術(shù)鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經(jīng)濟損失材料；事故責任者的自述材料；醫療部門(mén)對傷亡人員的診斷書(shū)等。

　　六、后期處理

　　1、應急預案實(shí)施終止后，善后安置組應按照項目應急救援領(lǐng)導小組的部署，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )安定，及早消除事故影響，盡快恢復正常秩序，努力消除事故帶來(lái)的各方面影響。

　　2、項目應急救援領(lǐng)導小組還須組織對應急救援行動(dòng)進(jìn)行詳細總結分析，對本項目的救援力量進(jìn)行評估，對本單位應急預案進(jìn)行評審、修訂，并書(shū)面報告上級有關(guān)部門(mén)。

　　七、保障措施

　�、�、通信與信息保障

　　項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常，并24小時(shí)暢通。各應急救援機構人員以及當地醫院、救援機構。

　�、�、應急隊伍保障

　　本項目應急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設5個(gè)應急救援工作小組由項目主要管理人員和現場(chǎng)人員組成，各小組實(shí)行組長(cháng)負責制。

　�、�、應急物資裝備保障

　　項目安全部應按照本應急預案配備相關(guān)應急物資，建立責任人清單，明確貯存地點(diǎn)，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應急物資包括：

　　1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動(dòng)電話(huà)：原則上每個(gè)管理人員一人一個(gè)；

　　4、其它物資：救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話(huà)喇叭等。

　�、�、醫療保障

　　由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫院較近，因此安全保衛部與相關(guān)醫療機構保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現場(chǎng)救護組應清楚了解醫院地址及最便捷路線(xiàn)、聯(lián)系電話(huà)等。

　　八、培訓與演練

　�、�、培訓

　　1、項目安全部應制定相關(guān)培訓計劃并按計劃組織實(shí)施。

　　2、項目開(kāi)工前，應急救援領(lǐng)導小組應針對應急預案對項目各應急組織成員進(jìn)行培訓，并將應急預案予以公布。

　　3、項目安全部應半年組織一次全體人員應急知識培訓，培訓內容包括：

　�、攀┕ぐ踩�防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

　�、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈ｋU隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義）。

　�、鞘鹿实膽�急處理，緊急情況下各類(lèi)人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

　�、痊F場(chǎng)自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡(jiǎn)單防護用具。

　�、�、演練

　�、旁陧椖块_(kāi)工后，項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應結合本項目特點(diǎn)按工程內容分別組織應急救援演練，演練至少組織一次并根據工程進(jìn)展不定期舉行，當施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。

　�、茟�急救援演練前，安全部應做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進(jìn)行安排和要求，演練結束后應對演練效果及時(shí)進(jìn)行總結，并對應急預案的有效性進(jìn)行評審，對存在問(wèn)題予以修訂完善，保存相關(guān)記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

　　十、項目部所有人員聯(lián)系方式

綜合應急預案2

　　1．目的

　　控制火災的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財產(chǎn)的安全。

　　2．范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現場(chǎng)（車(chē)間）/項目部（現場(chǎng)施工安裝）所轄區域的防范應急管理和控制。

　　3．職責

　　3.1行政部負責全公司應變方案的統籌、組織實(shí)施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門(mén)（班組）、項目部的各義務(wù)消防隊員為應變方案的主要執行者。

　　3.3 公司各部門(mén)、現場(chǎng)施工安裝部門(mén)應按公司規定要求，執行和落實(shí)各應急方案。

　　4. 方案內容要求

　　4.1 消防應變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(mén)(班組) 項目部等部門(mén)應根據所配置的消防器材，設置《消

　　防設施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4. 1.2 一旦發(fā)生火險，消防應急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災報警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。

　　4.1.3 火險撲滅后，應留有人員看守，預防余火再燃。

　　4.1.4 若火險靠自身力量不能撲滅時(shí)，應執行《消防管理規定》請求外援力量。

　　4.1.5 火險撲滅后，應將情況以書(shū)面形式逐級上報。

　　4.2 防臺風(fēng)方案

　　4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設備和人員人身安全，方案的精神是堅持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺風(fēng)的各項準備工作。

　　4.2.2 各部門(mén)、施工工地防臺準備工作內容：

　　4.2.2.1按時(shí)收聽(tīng)氣象臺的氣象預報，掌握臺風(fēng)信息，隨時(shí)做好防臺抗臺準備工作。

　　4.2.2.2 應考慮庫場(chǎng)堆存情況，包括物資品種，數量和所屬貨主單位，列表報送防臺指揮部，動(dòng)員和組織物資疏運工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運措施。

　　4.2.2.3做好流動(dòng)機械安全轉移計劃，做好施工工地等固定機械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達部份的工作準備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時(shí)用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線(xiàn)路、

　　發(fā)現有不安全情況，應立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機組處于良好狀態(tài)，機電科人員加強值班，一旦停電，仍能正常供應。

　　4.2.2.6加強電話(huà)守聽(tīng)，通訊工具嚴禁關(guān)機，保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通、及時(shí)、準確。

　　4.2.2.7各單位在防臺風(fēng)時(shí)要做好后勤供應的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應有一定數量?jì)�備�?/p>

　　4.2.2.8各工地、各倉庫，應落實(shí)防臺防水、堵漏準備工作是否充分，屋頂、門(mén)窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應立即補齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅守崗位，服從命令，全力以赴，搶險救災，把損失減少至最低限度。

　　4.3 防汛、防雨濕

　　4.3.1 公司各部門(mén)所管轄之物資應在汛期和雨季保護好不受損失。

　　4.3.2 汛期、雨季來(lái)臨之前，各單位應對轄區范圍內的排水系統做一次認真、徹底的檢查，發(fā)現殘缺，應立即修補更換，確保汛期、雨季這些系統通暢無(wú)阻。

　　4.3.3 汛期、雨季來(lái)臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)做好修補，對欠缺的數量要及時(shí)上報，購進(jìn)備用。

　　4.3.4 汛期、雨季時(shí)節，要加強對露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無(wú)恙，如有被浸受濕，應逐級上報，數字要準確詳細，不得虛報、隱瞞。

　　4.3.5 汛期、雨季結束之后，各基層單位要認真寫(xiě)好總結并報公司。

　　4.3.6 管理人員要堅守崗位，認真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節輕重給予處罰。

　　4.4 有毒物品泄露應急預案

　　4.4.1．針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規模泄露危害人體的生命安全時(shí)，職責部門(mén)應采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現場(chǎng)后者生產(chǎn)現場(chǎng),施工負責人后者部門(mén)主管應根據泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現場(chǎng)的施工負責人后者部門(mén)主管應組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應立即通知當地消防及環(huán)保部門(mén)等前來(lái)救援。

　　4.4.6如現場(chǎng)有已中毒癥狀者應立即通知當地醫院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問(wèn)題后，相關(guān)部門(mén)負責人員應寫(xiě)出經(jīng)驗報告，提出改進(jìn)和預防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應急預案

　　4.5.1 公司各部門(mén)應采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過(guò)程、包括施工過(guò)程中造成機械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2 一旦發(fā)生嚴重生產(chǎn)施工傷害事故，本預案立即生效�，F場(chǎng)班組長(cháng)后者安排人通知行政部并應即撥打急救中心的電話(huà)120后者當地醫療機構電話(huà)，申請外界政府機構的救助。

　　4.5.3 同時(shí)班組長(cháng)采取急救措施：如止血、呼吸停止應進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應 的救助活動(dòng)，如是機械傷害應立即停止機械操作，其他傷害事故也應停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。

　　4.5.4 班組長(cháng)組織人員在救護人員未趕到時(shí)，應將傷員轉移到安全地方，轉移時(shí)要防止顛簸，平穩運送，保障傷員安全。

　　4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續造成更大人員傷亡的事故應立即組織現場(chǎng)人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。

　　4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應馬上組織人員處理善后事宜和事故調查分析，

　　總結經(jīng)驗教訓。

　　4.5.7 行政部應在事故發(fā)生時(shí)，根據事故的嚴重程度，即時(shí)組織上報政府行政監管部門(mén)。

　　4.6 食物中毒應急預案

　　4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動(dòng)本預案。

　　4.6.2 出現中毒癥狀時(shí)，應立即組織人員撥打120急救及當地醫院電話(huà)。

　　4.6.3 行政部應立即配合發(fā)生中毒的部門(mén)主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等，以便為醫護人員準確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4 行政部應派員協(xié)助中毒部門(mén)員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí)，影響正常施工開(kāi)展時(shí)，應合理調整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

　　4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門(mén)應總結教訓，針對薄弱環(huán)節加強防護措施。

　　4.7 觸電急救方案

　　4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門(mén)后者人員應立即啟動(dòng)本方案。

　　4.7.2 發(fā)生觸電的現場(chǎng)應立即切斷電源。

　　4.7.3現場(chǎng)派員通知聯(lián)絡(luò )員打急救中心電話(huà)120。

　　4.7.4在救護人員到來(lái)之前，現場(chǎng)組織搶救措施�，F場(chǎng)立即派員把觸電的員工抬到平穩的通風(fēng)場(chǎng)所，并觀(guān)察傷員的呼吸、心跳等，即時(shí)采取人工呼吸。

　　4.8 電氣故障應急預案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現場(chǎng)施工安裝部門(mén)應妥善應對安全事故的應急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災害。

　　4.8.2 成立電氣故障應急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構。以公司生產(chǎn)制造部門(mén)、現場(chǎng)施工工地項目經(jīng)理為指揮小組組長(cháng)，組員包括安全員，現場(chǎng)施工員；排除故障人員由電工和機械工組成，搶險救援人員由義務(wù)消防隊及醫療室醫務(wù)人員組成。

　　4.8.3 針對電氣故障（包括大型建造機械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設備事故、機械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災爆炸事故等）對相應的人員進(jìn)行應急處理的相關(guān)技術(shù)培訓和演習，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險救急

　　4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí)，應立即向建設部門(mén)和市政局應急處理指揮領(lǐng)導小組辦公室報告，并撥打120等急救電話(huà)。

　　4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負責對無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現場(chǎng)火險，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7 嚴格保護事故現場(chǎng)，應做出標志后者拍照（錄像）和詳細記錄。

　　4.8.8 相關(guān)事項的事后工作

　　4.8.9 在24小時(shí)內寫(xiě)出事故報告（包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設備損害程度、經(jīng)濟損失初步估計、責任者等）。

　　4.8.10 對電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結，認真吸取教訓，及時(shí)進(jìn)行整改，防止同類(lèi)事故的再發(fā)生。

　　4.8.11 對預案不斷進(jìn)行完善、充實(shí)，以達到實(shí)施過(guò)程中的正確性和適用性

　　4.9 煤氣泄漏應急預案

　　4.9.1 生產(chǎn)制造、飯堂廚房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門(mén)，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2 漏氣處理：當閥門(mén)失靈時(shí)，第一目擊者應迅速關(guān)閉煤氣罐，打開(kāi)門(mén)窗,應先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3 沒(méi)有引燃附近可燃物：第一目擊者應迅速關(guān)閉煤氣罐，打開(kāi)門(mén)窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

　　4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周?chē)�火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時(shí)用水冷卻鋼瓶，將其轉移到安全處。

　　4.9.5 注意：當鋼瓶站立燃燒時(shí)，一般不會(huì )發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時(shí)（危險�。�，不可盲目接近，可利用掩護物對鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來(lái)處理。

　　4.9.6當出現了緊急、異常情況時(shí)，第一目擊人要迅速報告現場(chǎng)的安全負責人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng)，盡全力防止事態(tài)擴大。一旦發(fā)生火災，按消防應變方案執行。

　　4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí)，應在第一時(shí)間內切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現場(chǎng)。

　　5. 相關(guān)文件

　　《消防管理規定》

　　6. 相關(guān)記錄

　　《消防設施及消防器材分布表》

　　消防宣傳資料

綜合應急預案3

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　通過(guò)編制并實(shí)施本預案，有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作，制定和完善應急預案，不斷持續改進(jìn)，對事故的發(fā)生有預測、有預警、有預案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時(shí)能果斷有效地應對，加強突發(fā)事故處理的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平，保證對各類(lèi)事故的預防和處置能力。項目部和相關(guān)人員應依據本預案對安全事故進(jìn)行有效處置，最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時(shí)間內使項目部恢復正常運行，實(shí)現下列四個(gè)目標：

　　1、避免或最大限度減少人員傷亡；

　　2、避免或最大限度減少財產(chǎn)損失；

　　3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

　　4、避免或最大限度減輕對監理公司的社會(huì )聲譽(yù)和公眾形象的負面影響。

　　1.2、編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；

　　《內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例》；

　　《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》；

　　《建筑施工安全檢查標準》；

　　公司三標一體化管理體系文件等等。

　　1.3、適用范圍

　　本應急預案適用于XXXXXX有限公司總部、庫房及各項目部。

　　1.4、應急預案體系

　　公司應急預案體系包括：

　　1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應急預案;

　　1.4.2各職能部門(mén)、項目部專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

　　1.5、應急工作原則

　　1.5.1、居安思危，預防為主

　　高度重視公共安全工作，常抓不懈。對重大安全隱患進(jìn)行評估、治理，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　1.5.2、以人為本，減少危害

　　切實(shí)履行企業(yè)的主體責任，把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.3、統一領(lǐng)導、分級負責

　　在應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實(shí)行政領(lǐng)導責任制，切實(shí)履行業(yè)主的管理、監督、協(xié)調、服務(wù)職能，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急機構的作用。

　　1.5.4、快速反應，協(xié)同應對

　　加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分發(fā)揮地方各種應急隊伍的作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急機制。

　　2、事故風(fēng)險描述

　　園林景觀(guān)施工面臨的是一個(gè)技術(shù)復雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)，它具有如下特點(diǎn)：

　�、�、產(chǎn)品（建筑物、構造物）形式多樣，標準化程度低。

　�、�、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著(zhù)建筑物、構造物來(lái)進(jìn)行的。

　�、�、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣，施工流動(dòng)性大。

　�、�、產(chǎn)品形式高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長(cháng)，受自然氣候條件影響大。

　�、�、建筑結構復雜，工藝變化大，規則性差。

　�、�、手工操作為主，勞動(dòng)強度大，機械化程度低。

　　高處墜落、中毒、火災、觸電、物體打擊、交通事故、機械傷害等是園林景觀(guān)施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀(guān)小品施工中；中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農藥的過(guò)程中；火災易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲存或苗木廢棄物堆放中；坍塌多發(fā)生于施工現場(chǎng)的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場(chǎng)所；觸電多發(fā)生于作業(yè)現場(chǎng)的臨時(shí)用電設施、供電線(xiàn)路、用電機具等漏電觸電傷害；物體打擊多發(fā)生于建筑施工現場(chǎng)的交叉作業(yè)、機械運行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故；交通運輸多發(fā)生在苗木運輸過(guò)程中；機械傷害多發(fā)生于作業(yè)現場(chǎng)的施工機械如樁機、發(fā)電機、物料提升機、塔吊及轉動(dòng)機械設備等使用過(guò)程中的因設備故障、缺陷、操作不當等所造成的傷害。

　　對于上述建筑施工過(guò)程中的多發(fā)事故類(lèi)型，都可能造成的人員傷害、死亡及財產(chǎn)損失，嚴重的會(huì )造成群死群傷、重大財物損失等重、特大安全事故的后果。因此，必須高度重視并加強預防，做好各種應急救援準備，防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

　　3、組織機構及職責

　　3.1、組織機構

　　3.2、職責

　　3.2.1、公司安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組主要職責：

　�。�1）應急救援預案的制定、完善和修改；

　�。�2）檢查、督促、指導項目監理部應急救援小組的建立或健全工作；

　�。�3）關(guān)注、掌握施工單位在重點(diǎn)、特殊項目或部位的應急救援預案的編制、演練的情況；

　�。�4）設立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案實(shí)施的日常工作機構。負責對應急預案信息跟蹤；及時(shí)掌握、指導項目監理部應急救援小組的建立或健全情況；及時(shí)掌握在監的特殊項目或部位應急救援預案的編、審情況；將發(fā)現、接報的重大安全問(wèn)題或事故及時(shí)向公司應急救援領(lǐng)導小組正、副組長(cháng)匯報；

　�。�5）指揮、協(xié)調項目部應急救援小組密切配合施工、建設單位對已發(fā)生的重大安全事故進(jìn)行應急救援。

　　3.2.1、項目部應急救援小組主要職責

　�。�1）貫徹落實(shí)公司“安全事故綜合應急救援預案”要求；

　�。�2）根據工程特點(diǎn)編制《專(zhuān)項應急救援預案》、《現場(chǎng)處置方案》，評審其可行性與可操作性，并組織演練；

　�。�3）要特別關(guān)注施工現場(chǎng)的重大危險源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點(diǎn)危險源、環(huán)境因素專(zhuān)項應急救援預案、現場(chǎng)處置方案的編制、演練情況，若發(fā)現有存在問(wèn)題現場(chǎng)解決不了的，應及時(shí)向公司應急救援領(lǐng)導小組救助，并要求建設單位、監理進(jìn)行協(xié)調。

　�。�4）應急救援小組副組長(cháng)為“應急救援預案”的日常具體組織和實(shí)施者。當發(fā)現或存在問(wèn)題在現場(chǎng)得不到解決時(shí)，應及時(shí)向組長(cháng)或公司應急救援領(lǐng)導小組報告；

　�。�5）督促項目部各崗位負責人認真落實(shí)安全防范措施，加強對事故可能發(fā)生的部位或地點(diǎn)的巡查，及時(shí)消除事故隱患；

　�。�6）當事故發(fā)生時(shí)，組織項目部應急救援小組及時(shí)開(kāi)展救援工作；

　�。�7）迅速將事故情況報告公司應急救援領(lǐng)導小組，并按規定及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。

　　4、預警及信息報告

　　4.1、預警

　　應急人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式，應急小組啟動(dòng)應急預案，通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng)，實(shí)施救援，并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報告如安監局、消防部門(mén)等。

　　4.2、信息報告與處置

　　4.2.1、信息報告與通知

　�、賾�急小組設立值班室，值班室設在辦公室，保證值班人員24小時(shí)開(kāi)機。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。

　�、谕话l(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮小組。

　�、蹜�急小組人員接警后，立即將警情傳遞給應急小組全體成員。

　　4.2.2、信息上報

　�、偈鹿拾l(fā)生后，應急小組應立即上報主管部門(mén)。

　�、谛畔⑸蠄髢热莅�括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　5、應急響應：

　　5.1、響應程序：

　　單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。

　　5.2、處置程序

　�。�1）單位各部門(mén)突發(fā)事故發(fā)生后，由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關(guān)部門(mén)、施工單位及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。

　�。�2）召集、調動(dòng)搶救力量，各部門(mén)、項目部接到現場(chǎng)應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽(tīng)從應急組長(cháng)的安排。

　�。�3）現場(chǎng)指揮部或應急組長(cháng)按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議，迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救，并且要與參加應急行動(dòng)的`部門(mén)、項目部保持通信暢通。

　�。�4）當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向鄰近單位和上級主管單位報告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護現場(chǎng)，對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí)，應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法及時(shí)采取應急處置措施。

　�。�6）醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

　　5.3、事故現場(chǎng)處置

　　5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫院。

　　5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫院。

　　5.3.3機械傷害事故現場(chǎng)處置

　�、賹τ谝恍┪⑿�傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。

　�、诰徒�送醫院。

　　5.3.4中毒事故現場(chǎng)處置

　　一旦發(fā)生農藥或食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門(mén)報告，保留剩余農藥或食品以備檢驗。

　　5.3.5火災事故現場(chǎng)處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴大，切斷電源時(shí)應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí)，火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋旊娫淳�(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　�、芤话闱闆r發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。

　　5.3.6交通事故現場(chǎng)處置

　　發(fā)生交通事故要及時(shí)撥打122報警，有人員傷亡時(shí)還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫院，同時(shí)向保險公司報案。

　　5.4、應急結束

　　經(jīng)應急處置后，應急小組確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí)，可下達應急終止指令。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。

　　6、信息發(fā)布

　　應急小組負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作，確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負責采訪(fǎng)接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1、事故處理完成后，主管部門(mén)寫(xiě)出報告（總結）：事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén)，并在辦公室存檔備案。

　　7.2、經(jīng)事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1、通信與信息保障

　　應急小組及關(guān)聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話(huà)：

　　本單位應急小組：XXX 聯(lián)系人：XXX電話(huà)：XXXXX

　　轄區派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2、應急隊伍保障

　　疏散、救援及后勤組由各部門(mén)主要人員組成。根據單位人員變化，每半年進(jìn)行一次更新。

　　8.3、應急物資裝備保障

　�。�1）滅火器材根據需要配備。

　�。�2）交通車(chē)輛：責任人：xxx聯(lián)系方式：電話(huà)：xxxxxxx

　　救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛（注：應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用，隨時(shí)救急調用）司機手機電話(huà)：xxxxxxxx

　�。�3）應急救援設備包括：應急救援設備、急救物品根據需要配備。

　　8.4經(jīng)費保障

　　應急專(zhuān)項經(jīng)費由安全費用款項中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　應急小組辦公室設在公司辦公室

　　應急小組應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應急指揮中心應當常備醫療急救用品。

　　專(zhuān)（兼）職安全員應每周對公司或項目部的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓與演練

　　9.1、培訓

　　年初制定生產(chǎn)計劃時(shí)，同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散、觸電、施工現場(chǎng)可能出現的事故及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護意識。

　　9.2、演練

　　各部門(mén)、項目部每年由公司辦公室組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。

　　項目部每半年舉行一次由項目經(jīng)理組織的現場(chǎng)處置方案演練。

　　各組成員必須熟悉各自的職責，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況，查找不足，總結經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結，及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

　　10、應急組織紀律與獎懲

　　10.1、應急組織紀律

　　(1)應急組織機構的全體成員，應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。

　　(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。

　　(3)在應急組織機構內，當正職休假，開(kāi)會(huì )等外出時(shí)，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　�。�4）在搶險救災過(guò)程中，應當勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí)，必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。

　�。�5）在搶險救災過(guò)程中，必須聽(tīng)從指揮。

　　10.2、獎勵

　�。�1）在搶險救災過(guò)程中，表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。

　�。�2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3、處罰

　�。�1）對于在搶險救災過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險救災過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1、應急預案備案

　　本預案報經(jīng)理審閱批準實(shí)施，留辦公室備案。如上級部門(mén)有要求送安監局備案。

　　11.2維護和更新

　　每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由辦公室組織制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應急預案實(shí)施

綜合應急預案4

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實(shí)市、區關(guān)于重度污染天應急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時(shí)我局應急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì )和諧，新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應急預案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應急預案》等法律、法規、規章和文件規定，結合我局承擔職責，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我區行政區域內重度污染天氣時(shí)，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設施使用監管措施等應對工作。

　　1.4工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�。通過(guò)采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　�。ǘ�）預防為主。通過(guò)采取得力的防范措施，提前預防，盡可能避免造成惡劣后果。

　�。ㄈ�）按級負責。按照區政府重度污染天氣應急總體預案要求，按照職能分工實(shí)行按級負責制。

　�。ㄋ模﹨f(xié)調聯(lián)動(dòng)。加強同區治污減霾辦、環(huán)保等職能部門(mén)協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機制。充分利用12342城管客服熱線(xiàn)及公共網(wǎng)站、微信平臺等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護、參與意識，共同推進(jìn)工作。

　　2.組織機構及職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急指揮工作由新城區執法局治污減霾領(lǐng)導小組統一指揮。

　　主要職責是：協(xié)調制定本局重度污染天應急預案；指揮和協(xié)調全局重度污染天應急事件的處置；協(xié)調調查和處理較大和重大重度污染天氣職責落實(shí)不力事件。

　　2.2組織體系

　�。ㄒ唬└鹘洲k城管執法中隊、火車(chē)站廣場(chǎng)管委會(huì )城管執法中隊負責屬地區域內重度污染天氣應急工作；直屬一中隊、直屬二中隊分別按照城內、城外區域劃分做好重度污染天氣應急工作。

　�。ǘ�）局治污減霾辦公室下設的檢查一組、檢查二組負責對各執法中隊重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。重度污染天預警級別達到二級以上（含二級）（橙色）時(shí)，除檢查一組、檢查二組外，由機關(guān)其他科室分別抽出專(zhuān)人配合檢查一組、檢查二組開(kāi)展監督檢查。

　　同時(shí)，各業(yè)務(wù)科室積極應對重污染天氣應急工作：執法監督科和考評辦負責對重污染天氣應急檢查；信息處置中心負責對重污染天氣相關(guān)投訴問(wèn)題處置并做好回復；法規宣傳科負責對重污染天氣應急工作法律法規解釋?zhuān)痪洲k公室負責對重污染天氣媒體反映問(wèn)題回復及相關(guān)信息報道工作；行政科負責對重污染天氣檢查車(chē)輛的調配、值班安排等工作。

　　3.預警響應

　　3.1預警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度，將預警劃分為四個(gè)等級，由低到高依次為IV級預警、III級預警、II級預警、I級預警，分別用藍、黃、橙、紅顏色標示，I級預警（紅色）為最高級別。

　　3.2響應程序

　�。ㄒ唬┪揖指鶕�區級下達的空氣重污染預警發(fā)布與解除指令，執行或解除重度污染天氣預警應急工作。

　�。ǘ�）空氣重污染預警發(fā)布后，局屬各中隊分別依照預警級別對屬地區域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí)；檢查一組、檢查二組分別對各中隊工作落實(shí)情況進(jìn)行監督，查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報局重度污染天氣應急領(lǐng)導小組，規劃方案《新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急預案》。

　　3.3響應措施

　　3.3.1IV級（黃色）應急響應及措施

　　IV級應急響應啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責開(kāi)展工作，

　　3.3.2III級應急響應及措施

　　III級應急響應啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責、措施開(kāi)展工作外，同時(shí)開(kāi)展揚塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　�。ㄒ唬┎疬w工地監管

　�。�1）相關(guān)街辦執法中隊對屬地區域拆遷工地進(jìn)行監管，落實(shí)停工措施。

　�。�2）直屬一隊、直屬二隊配合街辦中隊對拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將區域內各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報執法監督科，由執法監督科統一匯總后上報區重污染天氣應急指揮部辦公室和區監察局。

　�。ǘ�）焚燒問(wèn)題監管

　�。�1）各街辦執法中隊負責對屬地區域內焚燒行為的查處，直屬一隊、直屬二隊、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查，發(fā)現問(wèn)題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊查處并制作法律文書(shū)。

　�。�2）局屬各中隊、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區域包括：廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　�。�3）局辦公室與信息處置中心配合，負責加強宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線(xiàn)作用，依據市執法局20xx年制定的治污減霾工作（重點(diǎn)是明火點(diǎn)）有獎舉報機制，積極鼓勵市民群眾共同參與、監督。

　�。ㄈ�）露天燒烤及400平米以上餐飲門(mén)店監管

　�。�1）執法監督科每周組織人員開(kāi)展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執法活動(dòng)，并制作詳細的聯(lián)合執法情況臺賬（含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結等）。

　�。�2）各街辦中隊以年度為單位，每年六月份與屬地燒烤店負責人簽訂協(xié)議書(shū)并開(kāi)展約談，逐步推行夜市燒烤門(mén)店黑名單制度。

　�。�3）各街辦中隊以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對屬地區域400平米以上餐飲門(mén)店進(jìn)行臺賬更新統計。

　�。�4）各街辦中隊每周對400平米以上門(mén)店進(jìn)行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開(kāi)展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現400平米以上餐飲門(mén)店未安裝或使用油煙凈化設施的，聯(lián)合工商等職能部門(mén)，由區重度污染天應急指揮部門(mén)授權對該門(mén)店實(shí)行強制停業(yè)。

　�。�5）執法監督科負責匯總上報400平米以上餐飲門(mén)店停業(yè)名單，并報區重度污染天氣應急指揮部辦公室和區監察局備案。

　　3.3.3II級、I級應急響應及措施

　　II級應急響應啟動(dòng)時(shí)，增加對400平米以上餐飲門(mén)店自查次數1次、抽查1次；I級應急啟響應動(dòng)時(shí)，增加對400平米以上餐飲門(mén)店自查次數2次、抽查2次。

　　II級應急響應啟動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數至2次、聯(lián)合執法至3次；I級應急啟響應動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數至4次、聯(lián)合執法每?jì)扇臻_(kāi)展1次。

　　3.3.4重度污染天應急工作資料報送

　　局屬各中隊對屬地區域應急工作情況、報表進(jìn)行統計，按照要求報送執法監督科，執法監督科匯總后按時(shí)限、要求上報新城區重度污染天氣應急領(lǐng)導小組。

　　3.4應急結束

　　重度污染天應急工作解除后，根據區級安排，結束應急工作，開(kāi)展日常監管，并認真總結經(jīng)驗教訓。

　　4.附則

　　4.1預案更新

　　本預案根據市、區《應急預案管理辦法》有關(guān)規定，視情況變化及時(shí)修改。

　　4.2預案報備

　　本預案須報區重度污染天氣應急領(lǐng)導小組備案。

　　4.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　上一篇：新城區市容園林局重污染天氣應急預案 下一篇：新城區關(guān)于落實(shí)《西安市空氣重污染應急響應期間車(chē)輛停駛方案》的應急響應預案

綜合應急預案5

　　1總則

　　1.1編制目的及依據

　　以科學(xué)有效有序應對各類(lèi)突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《�。▍^、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》、《渭南市突發(fā)事件總體應急預案》和《合陽(yáng)縣機構改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規和文件規定，結合合陽(yáng)縣實(shí)際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于合陽(yáng)縣轄區內的各類(lèi)突發(fā)事件應對工作，指導由縣政府負責或參與的突發(fā)事件風(fēng)險防控、應急準備、監測與預警、應急處置與救援、恢復與重建等應對活動(dòng)。

　　1.3工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　�。�3）分級負責、屬地為主。在縣委、縣政府領(lǐng)導下，建立健全統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制機制。

　�。�4）依法應對、科學(xué)處置。依據有關(guān)法律法規，健全完善應急管理機制，充分運用現代科學(xué)技術(shù)手段，提高應對突發(fā)事件的法治化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平。

　�。�5）資源整合，社會(huì )參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會(huì )資源，充分依靠人民群眾，利用現有資源，調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，把社會(huì )、公眾的參與同政府管理有效結合，形成政府、企事業(yè)單位和各類(lèi)志愿者隊伍相結合的突發(fā)事件應對機制，實(shí)現突發(fā)事件應對的社會(huì )化。

　　1.4突發(fā)事件的分類(lèi)分級

　　本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。

　　1.4.1突發(fā)事件的分類(lèi)

　　根據突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，突發(fā)事件分為以下四類(lèi)：

　�。�1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。

　�。�2）事故災難。主要包括各類(lèi)企業(yè)（工礦商貿行業(yè)），公共場(chǎng)所及機關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故（火災事故、危險化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設工程施工事故等），交通運輸事故（公路、鐵路等），公共設施和設備事故（供水、排水、電力、燃氣、道路、橋梁、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、建設工程、特種設備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情、飲用水安全、其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會(huì )安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件等。

　　上述各類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類(lèi)型事件，應當具體分析，統籌應對。

　　1.4.2突發(fā)事件的分級

　　各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國家及省市有關(guān)規定，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。具體分級標準執行國家及省市有關(guān)規定，并在相應專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案中予以明確。

　　1.5應急預案體系

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案與渭南市突發(fā)事件總體應急預案相銜接。全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:

　�。�1）總體應急預案是全縣應急預案體系的總綱，是縣政府應對突發(fā)事件的規范性文件，由縣政府制定，報市政府備案。

　�。�2）專(zhuān)項應急預案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動(dòng)保障、應急資源保障等重要專(zhuān)項工作而預先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案，對突發(fā)事件的具體類(lèi)型級別、牽頭處置機構、應對方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內容做出規定。由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定，報縣政府批準后實(shí)施，同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門(mén)備案。對跨區域、跨流域等關(guān)聯(lián)性強的突發(fā)事件，由相關(guān)單位根據實(shí)際組織編制預案。

　�。�3）部門(mén)應急預案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責，為應對本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）某一類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動(dòng)保障、應急資源保障等涉及部門(mén)工作而預先制定的工作方案。部門(mén)應急預案由縣政府有關(guān)部門(mén)根據其應對突發(fā)事件的需要制定，報縣政府備案后實(shí)施。

　�。�4）基層單位應急預案是基層組織機構根據自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應對處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點(diǎn)確立基層單位的主體責任，強化各單位對各類(lèi)危險源的防控和監管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應急救援和具體的處置程序、方法，要簡(jiǎn)明實(shí)用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現、早報告、早預警、早處置。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導機構

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件應急管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急委”）是全縣突發(fā)事件應對工作的領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調縣政府有關(guān)部門(mén)和各鎮（街道）開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。

　　應急委第一主任由縣委書(shū)記擔任，主任由縣長(cháng)擔任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長(cháng)擔任；成員由各鎮（街道）、部門(mén)、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負責人擔任。

　　應急委主要職責：

　�。�1）研究確定全縣突發(fā)事件應急管理工作重大決策和指導意見(jiàn)；

　�。�2）全面領(lǐng)導全縣突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；

　�。�3）當突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí)，依程序請求上級政府支援；

　�。�4）分析總結年度突發(fā)事件應對工作，研究決定下年度應急管理工作計劃；

　�。�5）法律、法規、規章規定的其他職責。

　　2.2辦事機構

　　縣應急委辦公室設在應急管理局，由應急管理局局長(cháng)兼任辦公室主任，負責承擔縣應急委日常工作。

　　主要職責：負責應急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報告工作；指導、協(xié)調、督促和檢查各鎮（街道）、部門(mén)、下屬單位、駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等應急管理工作；負責組織修訂合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案；負責協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導做好突發(fā)事件應急處置工作；完成應急委交辦的其他工作。

　　應急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會(huì )、團縣委、應急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會(huì )保障局、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水務(wù)局、農業(yè)農村局、文化和旅游局、衛生健康局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、醫療保障局、城市管理執法局、商務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)合作局、各鎮（街道）、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、洽川風(fēng)景名勝區管委會(huì )、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、氣象局、煤炭事務(wù)中心、紅十字會(huì )、消防救援大隊、供水公司、供電分公司。

　　主要職責：

　　政府辦：在縣應急委領(lǐng)導下，按照領(lǐng)導指示、安排，及時(shí)召集各部門(mén)、各單位參加縣政府或縣應急委相關(guān)會(huì )議，協(xié)調各鎮（街道）、各部門(mén)在縣應急委的領(lǐng)導下迅速開(kāi)展搶險救援工作；負責各級工作組的接待和保障工作。

　　宣傳部（融媒體中心）：負責通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳應急法律法規等常識；負責加強突發(fā)事件輿情的監督管控，按規定及時(shí)發(fā)布搶險救援等信息；協(xié)調新聞媒體，負責信息發(fā)布、輿情收集、新聞報道和境內外記者的管理和服務(wù)工作。

　　人武部：負責組織、協(xié)調武警和民兵趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展搶險救援等工作；負責來(lái)合支援救災的軍事力量之間的協(xié)調工作；必要時(shí)向上級部隊報告請求支援。

　　總工會(huì )：督促指導各級工會(huì )組織，積極宣傳應急管理、安全生產(chǎn)等法律法規，提高企業(yè)職工安全防范意識；監督生產(chǎn)安全事故應急救援工作；參與協(xié)調事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。

　　團縣委：負責組建和管理全縣應急志愿者隊伍，組織志愿者隊伍參與應急知識宣傳和搶險救援工作；對口協(xié)調前來(lái)我縣進(jìn)行支援的縣外應急志愿者隊伍。

　　應急管理局：負責縣應急委辦公室日常工作，履行應急值班值守、信息匯總上報、綜合協(xié)調處置等職能。指揮調度全縣綜合救援隊伍以及各行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援隊伍，開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作。督促指導各行業(yè)主管部門(mén)制定各自的應急預案，按照規定定期開(kāi)展應急演練。建立全縣應急管理專(zhuān)家組，為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權，牽頭成立事故調查組對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。會(huì )同發(fā)改等部門(mén)建立全縣物資儲備庫，確保各類(lèi)突發(fā)事件物資保障。

　　發(fā)展和改革局：負責全縣救災救援物資的儲備、管理和供應工作，建立應急保障數據庫；督促有關(guān)部門(mén)根據需要儲存充足的相關(guān)應急物資，及時(shí)補充和更新常備儲存物資，協(xié)調督辦醫藥、糧食、油料、鋼材等應急物資的儲存、調撥和緊急供應；負責民生主要商品價(jià)格監測預警工作，會(huì )同應急管理局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害恢復重建規劃編制與組織實(shí)施；指導和協(xié)助恢復重建項目編制和申報；積極爭取上級補助資金支持恢復重建

　　教育局：負責編制校園突發(fā)事件應急預案，督促下屬單位、各學(xué)校結合實(shí)際制定各自應急預案，加強日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速組織師生緊急疏散，做好學(xué)生安全避險工作；組織各級各類(lèi)學(xué)校應急知識普及和宣傳教育工作，確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng)；組織管理在校學(xué)生的應急疏散、安置、心理咨詢(xún)；做好縣域內學(xué)校建筑物隱患排查、登記、治理工作。

　　工業(yè)和信息化局：負責組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設備設施，保障各指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通；對處在災區或事故區域易發(fā)生次生災害而影響通信設施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調配合住建、交通等部門(mén)組織所需大型機械裝備，充分運用科技手段配合相關(guān)救援隊伍開(kāi)展救援工作。

　　公安局：負責黨政機關(guān)、重要部門(mén)、金融單位、看守所、救濟物品集散點(diǎn)、儲備倉庫等重要目標的警戒；負責社會(huì )治安管理和重點(diǎn)目標的安全保障，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序，保證搶險救援工作順利進(jìn)行；負責特殊單位及群體的監控和安置。

　　民政局：做好相關(guān)人員的轉移、安置和救災工作，保障群眾能夠得到及時(shí)安置；指導各鎮（街道）制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案；負責指導各鎮（街道）組織和接受救災捐贈。

　　財政局：負責做好突發(fā)事件應急處置的資金保障，按照規定及時(shí)撥付應急資金，并對其使用情況進(jìn)行監督管理。

　　人力資源和社會(huì )保障局：組織協(xié)調生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認定以及保險理賠等工作。

　　自然資源局：負責全縣地質(zhì)災害監測預報預警、應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報；加強森林防火的預防管理，發(fā)現火情及時(shí)處置；負責縣域內應急避險場(chǎng)所規劃工作；積極參與各類(lèi)搶險救援工作。

　　住房和城鄉建設局：負責提供城市道路、排水等市政設施的搶險技術(shù)支持，協(xié)助城管局開(kāi)展市政基礎設施搶修；負責全縣建筑施工、燃氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)及燃氣管網(wǎng)的日常安全監管和隱患排查治理工作，組織參與相關(guān)應急救援工作。

　　交通運輸局：負責指導督促下屬單位、各運輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應的應急預案，并定期組織演練；負責交通系統各站點(diǎn)的配合協(xié)調工作；負責開(kāi)辟應急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設施搶修、維護，打通應急救援專(zhuān)用通道；安排協(xié)調運力，優(yōu)先保證搶險救援隊伍、傷員和救災物資運輸的需要；加強對道路、橋梁等險情動(dòng)態(tài)監測以及隱患治理。

　　水務(wù)局：負責全縣水庫、淤地壩、堤壩等水利設施監測，并指導應急搶險、排險工作；檢查、監測災區飲水安全，并做好臨時(shí)供水協(xié)調、準備工作；負責縣域內水利設施安全監管和應急處置工作。

　　農業(yè)農村局：負責組織各類(lèi)農業(yè)園區、果蔬冷庫、畜牧養殖以及涉農項目領(lǐng)域事故應急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監測，控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　文化和旅游局：負責組織本系統應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展各旅游景點(diǎn)、文物保護單位的應急救援工作；對事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護，組織做好A級景區、星級酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場(chǎng)所的安全監管和應急處置工作。

　　衛生健康局：負責組織本系統醫療救護和衛生防疫隊伍開(kāi)展應急救援，轉送救治傷員，安排相關(guān)醫療機構及時(shí)接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。

　　退役軍人事務(wù)局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災及搶險工作；配合做好應急避險場(chǎng)所的基礎設施建設、維護，以及受災群眾在應急避險場(chǎng)所的安置工作。

　　市場(chǎng)監督管理局：負責組織本系統特種設備專(zhuān)業(yè)救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂(lè )設施等特種設備事故應急救援；負責組織本系統相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展食品、藥品醫療器械突發(fā)事故應急救援工作。

　　城市管理執法局：負責做好城市的綜合管理工作，負責城區市政基礎設施及市政工程隱患排查治理，會(huì )同住建局組織指導市政基礎設施的安全性評估工作；配合做好事故受災群眾避難場(chǎng)所的安置工作；負責組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應急救援工作。

　　商務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)合作局：負責社會(huì )商貿物資穩定；負責組織相關(guān)專(zhuān)家配合做好賓館、超市、農貿市場(chǎng)等商貿企業(yè)及成品油經(jīng)營(yíng)單位的應急救援工作，并提供相關(guān)技術(shù)指導。

　　各鎮（街道）：負責組建轄區綜合應急救援隊伍，制定突發(fā)事件應急預案，定期開(kāi)展演練；督促村（社區）根據實(shí)際情況，制定相應的突發(fā)事件應急預案。

　　經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )：負責組建轄區綜合應急救援隊伍，督促相關(guān)企業(yè)制定各自應急預案，定期開(kāi)展演練，提高企業(yè)應對突發(fā)事故的應急處置能力，組織協(xié)調各類(lèi)企業(yè)應急救援工作。

　　洽川風(fēng)景名勝區管委會(huì )：負責組建本單位應急救援隊伍，制定切實(shí)可行的應急預案，并定期演練，組織開(kāi)展所轄景區應急救援工作。

　　生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局：負責對事故災難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監測和組織監督防控治理工作；加強環(huán)境監測和隱患排查，防止污染擴散。

　　氣象局：負責氣象監測，加強監測預警，及時(shí)發(fā)布重大氣象預警信息，為應急救援工作提供氣象保障服務(wù)。

　　煤炭事務(wù)中心：負責組織協(xié)調專(zhuān)業(yè)礦山救護隊以及兼職救援隊開(kāi)展煤礦事故應急救援工作；負責組織或聘請相關(guān)專(zhuān)家參與指導煤礦事故救援工作。

　　紅十字會(huì )：組織紅十字會(huì )員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；負責對口捐贈物資接收、發(fā)放和管理；負責向外界對口組織發(fā)出提供救災援助的呼吁，接受外界紅十字會(huì )和國際社會(huì )通過(guò)中國紅十字會(huì )總會(huì )提供的緊急救助。

　　消防救援大隊：按照應急委或應急管理局指令，組織縣級綜合救援隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展應急救援，協(xié)調現場(chǎng)其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍開(kāi)展應急救援工作。

　　供水公司：負責生活供水管網(wǎng)建設、維護和搶修，保證群眾生活供水；組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展城市供水事故應急處置工作。

　　供電分公司：負責組織電力應急救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展電力設備事故、處置大面積停電應急處置工作；按照縣級相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復相關(guān)電力設施設備，根據需要安裝臨時(shí)發(fā)電設備，保障應急救援工作的電力供應。

　　本預案未納入成員單位的其他部門(mén)，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求，結合本部門(mén)職責和突發(fā)事件處置需要，全力做好應急處置相關(guān)工作。

　　2.3指揮機構

　　根據突發(fā)事件應對需要，設立突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項應急指揮部”），在應急委領(lǐng)導下，組織、協(xié)調和指揮相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對工作。專(zhuān)項應急指揮部指揮長(cháng)原則上由常務(wù)副縣長(cháng)擔任，也可根據需要由縣長(cháng)擔任；副指揮長(cháng)由分管副縣長(cháng)擔任，成員單位由有關(guān)部門(mén)（單位）主要負責人組成。

　　專(zhuān)項應急指揮部可根據突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要，成立現場(chǎng)指揮部，必要時(shí)，專(zhuān)項應急指揮部自行轉換為現場(chǎng)指揮部，負責指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作。

　　主要職責是：對全縣相關(guān)突發(fā)事件應急處置工作做出重大決策和指導意見(jiàn)，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，決定分級響應專(zhuān)項應急預案；協(xié)調有關(guān)方面負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；協(xié)調有關(guān)鎮（街道）和部門(mén)提供應急保障，調度各方救援資源等；協(xié)調駐合武警中隊以及民兵參與應急救援；向縣委、縣政府和上級政府匯報應急處置情況；及時(shí)研究處理其他重大事項。

　　2.4工作機構

　　專(zhuān)項應急指揮部下設辦公室，辦公室設在各類(lèi)突發(fā)事件對應的牽頭部門(mén)。主要負責組織落實(shí)專(zhuān)項應急指揮部決定；負責專(zhuān)項應急預案編制、修訂、培訓、演練和評估；承擔專(zhuān)項應急指揮部交辦的其他事項。

　　專(zhuān)項應急指揮部可根據需要設立以下應急工作組：

　�。�1）搶險救援組

　　牽頭單位：縣應急管理局

　　成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊、各鎮（街道）

　　主要職責：針對不同突發(fā)事件類(lèi)型，會(huì )同各成員單位實(shí)施搶險救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�2）醫療救護組

　　牽頭單位：縣衛健局

　　成員單位：縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、鎮（街道）衛生院等

　　主要職責：組織實(shí)施醫療救護工作，調動(dòng)縣域醫療資源，就地搶先救治危重病人，及時(shí)轉運傷員。

　�。�3）警戒疏散組

　　牽頭單位：縣公安局

　　成員單位：縣交通運輸局、縣交警大隊、各鎮（街道）

　　主要職責：調集警力，組織事故現場(chǎng)人員疏散和警戒工作；維護現場(chǎng)治安，防止事故現場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；維護事故現場(chǎng)附近交通秩序。必要時(shí)，現場(chǎng)指揮部可報請縣應急委協(xié)調駐地武警部隊協(xié)助。

　�。�4）后勤保障組

　　牽頭單位：縣應急管理局

　　成員單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監局、縣住建局、縣工信局、縣水務(wù)局、供電公司、各鎮（街道）

　　主要職責：負責調集事故處置工作中各種搶險所需車(chē)輛、工程機械、材料及電力、排水、通風(fēng)、滅火等設施；負責食品、生活日用品等應急救援物資的供應；負責為搶險救援、新聞媒體、有關(guān)事故調查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現場(chǎng)電力、通訊暢通。

　�。�5）信息報道組

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣融媒體中心

　　主要職責：負責新聞發(fā)布工作；協(xié)調解決新聞發(fā)布、報道中出現的問(wèn)題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導。

　�。�6）善后處置組

　　牽頭單位：縣應急管理局

　　成員單位：縣財政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、總工會(huì )和各鎮（街道）

　　主要職責：組織受災人員安置和災后重建，協(xié)助受災人員社會(huì )救濟（包括心理救助）；確保安置點(diǎn)各項生活用品的供給；實(shí)施受災區域環(huán)境監測工作，防止次生災害。

　　2.5專(zhuān)家組

　　各專(zhuān)項應急指揮部和有關(guān)部門(mén)應建立突發(fā)事件防范應對專(zhuān)家庫，在突發(fā)事件發(fā)生后，根據需要抽調有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供決策咨詢(xún)等技術(shù)支持。

　　3運行機制

　　3.1風(fēng)險防控

　　各級各部門(mén)要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險調查和評估制度，依法對各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)、危險源、危險區域進(jìn)行調查、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進(jìn)行檢查、監控，責令有關(guān)單位采取安全防范措施，建立信息共享機制，并按有關(guān)規定及時(shí)向社會(huì )公布。有關(guān)部門(mén)要按照職責分工對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，研究制定風(fēng)險分級分類(lèi)標準和管理辦法。突發(fā)事件應對主要牽頭部門(mén)在每年年底對下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判和預測分析，提出防范措施建議，報本級人民政府。

　　各鎮（街道）、經(jīng)開(kāi)區、洽管委要統籌建立完善社區、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險防控體系。有關(guān)部門(mén)要落實(shí)風(fēng)險管控措施，及時(shí)發(fā)現和處置各類(lèi)風(fēng)險隱患，對重大風(fēng)險點(diǎn)和危險源要制定防控措施和應急預案，做好監控和準備工作。

　　3.2監測

　　各鎮（街道）、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監測制度，整合監測信息資源，完善信息資源獲取和共享機制，牽頭部門(mén)負責相應突發(fā)事件監測信息集成。要根據突發(fā)事件種類(lèi)特點(diǎn)，建立健全地震、地質(zhì)、氣象、洪澇、干旱、森林火災、礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存運輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)儲存運輸、排污單位、重大關(guān)鍵基礎設施、傳染病疫情、動(dòng)物疫情等基礎信息數據庫，完善監測網(wǎng)絡(luò )，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，配備設備設施和人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監測。加強有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險監控的研究，對重大風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行辨識、監測、分析，采取有效措施進(jìn)行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。

　　3.3預警

　　3.3.1確定預警級別

　　各鎮（街道）、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件預警制度，統籌預警信息發(fā)布，充分運用各類(lèi)傳播渠道，解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。

　　對可以預警的自然災害、事故災難或公共衛生事件，有關(guān)部門(mén)收集到征兆信息后，組織分析評估，研判發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　黃色預警（Ⅲ級）：預計發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴大趨勢，由市人民政府或上級人民政府負責發(fā)布。

　　藍色預警（Ⅳ級）：預計發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴大，由縣政府負責發(fā)布。

　　預警級別對照國家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標準執行，縣級有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

　　3.3.2預警信息發(fā)布

　�。�1）預警發(fā)布層級。當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到Ⅳ級標準時(shí)，縣政府要發(fā)布Ⅳ級預警信息；當突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅳ級標準，但尚未達到Ⅲ級標準時(shí)，縣政府上報市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級預警信息；當突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅲ級標準，縣政府逐級上報，由省政府發(fā)布Ⅱ級或Ⅰ級預警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級。法律、法規另有規定的，從其規定。

　�。�2）預警發(fā)布內容。預警信息主要內容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間，突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等

　�。�3）預警發(fā)布方式。通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。承擔應急處置職責的單位接到預警信息后，應及時(shí)向發(fā)布預警信息的單位反饋接受結果。

　　3.3.3預警行動(dòng)

　�。�1）發(fā)布Ⅳ級（一般）預警后，一般采取以下響應措施：

　�、偌皶r(shí)收集、報告有關(guān)信息，向社會(huì )公布接報突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；

　�、趩�動(dòng)應急組織指揮系統，各工作機構進(jìn)入戰備狀態(tài)，并按照各自職責展開(kāi)工作；

　�、劢M織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，及時(shí)對突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評估，科學(xué)預測突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度，確定突發(fā)事件響應的級別；

　�、芏〞r(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果，并對相關(guān)信息的報告工作進(jìn)行管理；

　�、菁皶r(shí)按照有關(guān)規定向社會(huì )發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢(xún)電話(huà)。

　�。�2）發(fā)布Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）警后，在Ⅳ級（一般）預警響應措施基礎上，應采取下列一項或多項措施：

　�、倜�令應急救援隊伍和應急處置指揮人員、值班人員、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

　�、谡{集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；

　�、奂訌妼χ攸c(diǎn)單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，維護社會(huì )治安秩序；

　�、懿扇”匾�措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施的安全運行；

　�、蒉D移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產(chǎn)；

　�、揸P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

　�、呒皶r(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；

　�、嗉訌娤嚓P(guān)輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )公眾關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；

　�、岱�律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.3.4預警調整與解除

　　發(fā)布預警信息的單位要密切關(guān)注風(fēng)險變化情況，并依據事態(tài)變化情況和專(zhuān)家建議，按程序適時(shí)調整預警級別并及時(shí)發(fā)布。當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險已經(jīng)解除的，相關(guān)風(fēng)險已降至可接受水平，發(fā)布預警信息的單位應及時(shí)宣布解除警報，終止預警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.4應急處置與救援

　　3.4.1信息報告

　�。�1）信息報告制度。各鎮（街道）、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要創(chuàng )新基層網(wǎng)格員管理體制機制，統籌災害信息員、群測群防員、氣象信息員、民兵情報信息員、網(wǎng)格員等資源，建立統一規范的基層網(wǎng)格員管理制度，實(shí)現村（社區）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實(shí)風(fēng)險隱患巡查報告、突發(fā)事件第一時(shí)間報告、災情第一時(shí)間報告等職責。

　�。�2）信息報告責任主體�？h政府及其部門(mén)和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報告和向上級報告的責任主體。任何單位和個(gè)人有權向各級人民政府和有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)事件警情，有權舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)事件應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　�。�3）信息報告渠道、時(shí)限和程序。突發(fā)事件信息監測和收集機構、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應當立即向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人，可以通過(guò)110、120、119等常用報警電話(huà)，或向當地人民政府特設的統一突發(fā)事件報警電話(huà)報警，或向轄區人民政府和有關(guān)部門(mén)報告，接警部門(mén)接報后應迅速報告本級人民政府及上級有關(guān)部門(mén)（緊急重要信息報告單格式附后）。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮（街道）、各有關(guān)部門(mén)接到報告后，必須作好記錄，立即核實(shí)情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內上報縣政府，最遲不超過(guò)1小時(shí)；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應當在事件發(fā)生后15分鐘內上報縣政府，緊急情況下，可先通過(guò)電話(huà)口頭報告，并隨后及時(shí)報送書(shū)面信息。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　�。�4）信息報告內容。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎設施損壞、事件發(fā)展趨勢、現場(chǎng)救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。

　�。�5）涉港澳臺僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關(guān)國家、地區國際機構通報的，按照相關(guān)規定辦理。

　�。�6）各應急牽頭部門(mén)要建立健全信息快速獲取機制，完善突發(fā)信息報送和信息共享系統，融合相關(guān)部門(mén)、地方的應急資源信息、地理信息、事件動(dòng)態(tài)信息等，為突發(fā)事件應對提供信息保障。鼓勵獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機構報告。

　　3.4.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應立即組織本單位應急力量和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫療救護；向屬地政府（專(zhuān)項應急指揮機構）報告。對因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì )安全事件，有關(guān)單位負責人要迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導工作。

　　事發(fā)地的村（居）民委員會(huì )和其他組織要根據突發(fā)事件預案，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序，或按當地政府的決定、命令，組織開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。

　　事發(fā)地鎮（街道）要根據突發(fā)事件應急預案或上級政府的決定、命令，調動(dòng)應急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急處置與救援工作，并及時(shí)向上一級人民政府報告。

　　在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關(guān)部門(mén)應第一時(shí)間啟動(dòng)應急機制，采取措施保護我縣相關(guān)人員和機構生命財產(chǎn)安全及合法權益。

　　3.4.3分級響應

　　縣應急委辦公室、縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)事件報告后，必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認滿(mǎn)足應急響應的條件（響應的具體條件在各專(zhuān)項應急預案中明確）、屬于需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應建議，經(jīng)縣應急委批準實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議研究作出決定。

　　當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達到IV級（一般）響應時(shí)，由縣應急委啟動(dòng)本預案或相關(guān)專(zhuān)項預案，組織應急處置。

　　當突發(fā)事件達到Ⅲ級（較大）及以上，由縣應急委啟動(dòng)本預案或相關(guān)專(zhuān)項預案展開(kāi)先期處置的同時(shí)報告市人民政府。在上級應急指揮機構的領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置工作。

　　3.4.4指揮與協(xié)調

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由有關(guān)牽頭部門(mén)按照“統一指揮、分級負責”的原則，組織指揮各項應急處置工作。

　�。�2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮（街道）會(huì )同縣應急委辦公室負責指揮協(xié)調應急處置工作。根據實(shí)際需要，縣政府有關(guān)部門(mén)給予指導和協(xié)助。

　�。�3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應急委負責統一指揮應急處置工作。一般突發(fā)事件轉化為需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件時(shí)，各鎮（街道）和縣政府有關(guān)部門(mén)應按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。

　�。�4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應急委統一指揮或指導各鎮（街道）、部門(mén)開(kāi)展應急處置工作，主要采取如下應對措施：

　�、賳�動(dòng)相關(guān)應急預案，并向縣應急委報告；對各鎮（街道）提出具體明確的處置、應對要求，責成縣政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應的應急措施。

　�、诎l(fā)生或確認即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴事發(fā)地現場(chǎng)指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應急委派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負責人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和協(xié)調，調集應急隊伍和應急物資開(kāi)展應急處置。

　�、蹜�急委組織、協(xié)調發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊、應急管理局、交通運輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供應急保障。

　�、鼙匾獣r(shí)，依法調用人力，征用單位和個(gè)人的場(chǎng)所、設備、設施及其他物資等。

　�、萜渌�相關(guān)應急措施。

　�。�5）參與現場(chǎng)處置的部門(mén)（單位）應當按照應急預案規定的時(shí)限要求，及時(shí)向縣應急委辦公室報告突發(fā)事件的處置情況。

　�。�6）當中、省、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮機構，并根據有關(guān)規定啟動(dòng)相應級別的響應時(shí)，縣有關(guān)部門(mén)和縣政府要在中、省、市相關(guān)應急指揮機構的統一指揮下，配合做好各項應急處置工作。

　�。�7）在突發(fā)事件應急處置中多層級啟動(dòng)應急預案的，其指揮與協(xié)調按下級服從上級的原則執行。

　�。�8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現場(chǎng)指揮機構的，由社會(huì )危害程度和影響相對嚴重事件的應急指揮機構負責現場(chǎng)統一指揮、協(xié)調。

　�。�9）全縣或部分地區需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，按上級緊急狀態(tài)的相關(guān)規定實(shí)施。

　　3.4.5處置措施

　�。�1）自然災害、事故災難或公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)應急指揮機構應采取下列一項或多項應急措施：

　�、俳M織現場(chǎng)人員、應急測繪、勘察隊伍等利用無(wú)人機、雷達、衛星等手段獲取現場(chǎng)影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎設施和居民住房損毀情況，重要目標物、人員密集場(chǎng)所和人口分布等信息，提出初步評估意見(jiàn)，并向現場(chǎng)指揮機構和有關(guān)部門(mén)報告。

　�、诮M織營(yíng)救受災和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì )力量有序參與應急救援和受災人員救助工作。

　�、劢M織開(kāi)展醫療救治、衛生防疫和公共衛生調查處理、應急心理救助、健康教育等醫療衛生工作，治療傳染病人和疑似病例，對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據需要對易感染人群采取應急接種、預防性服藥等。

　�、芙M織開(kāi)展搶險工作，控制危險源、減輕或消除危害，并標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，劃定警戒區，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運輸、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應急交通的優(yōu)先安排、調度、放行，確保搶險救災物資、人員能夠及時(shí)、安全送達。

　�、輷屝薇粨p壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設施，確保生產(chǎn)生活基本需要。

　�、揲_(kāi)展環(huán)境監測，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢，切斷污染源，控制和處置污染物，保護水源地等環(huán)境保護重點(diǎn)目標，減輕環(huán)境影響，開(kāi)展災后環(huán)境風(fēng)險排查，處置事件應對產(chǎn)生的廢物。

　�、呓�止或者限制使用有關(guān)設備、設施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集活動(dòng)或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及采取其他保護措施。

　�、鄦�動(dòng)本級政府設置的財政預備費和儲備的應急救災物資，必要時(shí)調用其他急需物資、設備、設施、工具。

　�、嶙龊檬転娜罕姷幕�本生活保障，開(kāi)展衛生防疫工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時(shí)醫治，確保大災之后無(wú)大疫。

　�、忾_(kāi)展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。

　　組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，接受、管理、分配捐贈款物。

　　依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩定市場(chǎng)價(jià)格，維護市場(chǎng)秩序。依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會(huì )秩序的行為，維護社會(huì )治安。

　　采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害和事件。

　�。�2）社會(huì )安全事件發(fā)生后，采取下列一項或多項應急措施：

　�、倭私夥治鍪录�起因，有針對性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育，及時(shí)疏導化解矛盾和沖突。

　�、诰S護現場(chǎng)治安秩序，對使用器械相互對抗或以暴力行為參與沖突的當事人依法實(shí)行強制隔離，妥善解決現場(chǎng)糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。

　�、蹖μ囟▍^域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進(jìn)行控制，必要時(shí)依法對網(wǎng)絡(luò )、通信進(jìn)行管控。

　�、芊怄i現場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)所、道路、查驗現場(chǎng)人員身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內的活動(dòng)。

　�、菁訌妼σ资軟_擊的核心機關(guān)和單位的警衛，加強對重點(diǎn)敏感人員、場(chǎng)所、部位和標志性建筑的保護。

　�、薨l(fā)生嚴重危害社會(huì )治安秩序的事件時(shí)，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì )面檢查、巡邏、控制力度，根據現場(chǎng)情況依法采取相應的強制性措施，盡快恢復社會(huì )秩序的正常。

　�、叻�律法規規定的其他必要措施。

　�。�3）交通運輸、醫療救治、通信、搶險救援物資裝備、群眾生活、社會(huì )秩序、新聞宣傳、專(zhuān)家技術(shù)等應急保障工作牽頭協(xié)調部門(mén)，應組織編制并指導下級部門(mén)編制相關(guān)保障方案，督促做好保障體系建設，完善快速反應聯(lián)動(dòng)機制。保障方案管理比照應急預案管理。

　�。�4）履行統一領(lǐng)導職責的政府，必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應急救援所需設備、設施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請求其他地方政府提供人力、物力、財力或技術(shù)支持；要求生產(chǎn)、生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給；要求提供醫療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應的服務(wù)；組織協(xié)調運輸經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。

　　3.4.6信息發(fā)布與輿論引導

　　各級應急指揮機構要制定統一的信息發(fā)布與輿論引導方案，與突發(fā)事件應對處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng)。

　�。�1）信息發(fā)布由履行統一領(lǐng)導職責的政府或其設立的應急指揮機構按照有關(guān)規定組織。

　�。�2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應急指揮機構第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規定通過(guò)主流媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布權威信息，根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的根據其規定。

　�。�3）信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì )或接受媒體采訪(fǎng)等，具體按有關(guān)規定執行。

　�。�4）履行統一領(lǐng)導職責的政府要加強信息發(fā)布內容的管理和輿情分析，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì )輿論。

　�。�5）未經(jīng)現場(chǎng)應急指揮機構批準，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的信息。

　　3.4.7應急結束

　　突發(fā)事件應急處置結束或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應急指揮機構宣布應急結束，逐步停止有關(guān)應急處置措施，應急隊伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì )安全事件�，F場(chǎng)指揮機構停止運行后，通知相關(guān)方面解除應急措施，進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　3.5恢復與重建

　　3.5.1善后處置

　　縣政府應當根據遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理咨詢(xún)及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構要組織、督促有關(guān)保險機構及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。

　　3.5.2調查與評估

　�。�1）縣政府應及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估；組織參與處置的單位對應急處置工作進(jìn)行復盤(pán)分析，總結經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施；將調查評估情況向上級政府報告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查評估，并向市政府作出報告。

　�。�2）縣政府有關(guān)部門(mén)或單位于每年第一季度組織對本行業(yè)（領(lǐng)域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評估，向縣政府報告，抄送相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對牽頭部門(mén)�？h政府組織對本行政區域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評估，并向市政府報告，抄送上級相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對牽頭部門(mén)。

　　3.5.3恢復重建

　　突發(fā)事件應急處置工作結束后，受突發(fā)事件影響地區的政府要立即組織制定恢復重建計劃，及時(shí)組織和協(xié)調發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、住房城鄉建設、城市管理、水利等部門(mén)恢復社會(huì )秩序，盡快修復被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設施。

　　需要上級政府提供資金、物資和技術(shù)支持的，由事發(fā)地政府提出請求，上級政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)審批后組織實(shí)施。

　　4應急保障

　　縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分工和總體應急預案，做好突發(fā)事件的應急保障工作。

　　4.1隊伍保障

　�。�1）綜合性消防救援隊伍是應急救援的主力軍。合陽(yáng)縣消防救援大隊承擔各類(lèi)突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù)。

　�。�2）專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍是應急救援的骨干力量。應急管理、公安、自然資源、交通運輸、水務(wù)、住房和城鄉建設、城市管理、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康等主管部門(mén)根據職能和實(shí)際需要，加強本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設。

　�。�3）民兵和武警部隊是應急救援的突擊力量�？h政府及有關(guān)部門(mén)要加強與當地駐合部隊建立健全應急聯(lián)動(dòng)工作機制。根據需要，按有關(guān)規定，請求協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作。

　�。�4）基層應急隊伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量。各鎮（街道）及村（社區）應當單獨建立或者與有關(guān)單位、社會(huì )組織共同建立基層應急救援隊伍。

　�。�5）社會(huì )應急力量是應急救援的輔助力量。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮紅十字會(huì )、共青團作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織及公民個(gè)人等有序參與應急救援工作。

　　縣應急管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促各鎮（街道）、各部門(mén)強化應急救援隊伍建設，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，提出對策建議。

　　4.2經(jīng)費保障

　�。�1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應對工作所需經(jīng)費納入縣級財政預算。

　�。�2）處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　�。�3）縣政府有關(guān)部門(mén)研究提出相應的征用補償或救助政策，報縣政府審批。

　�。�4）縣財政和審計部門(mén)要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

　�。�5）鼓勵公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規的規定，為應對突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。

　�。�6）建立健全災害風(fēng)險保險體系，鼓勵單位和公民參加保險。各鎮（街道）、經(jīng)開(kāi)區及縣政府有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。

　　4.3物資裝備保障

　�。�1）縣政府有關(guān)部門(mén)按照職能加強相關(guān)類(lèi)別應急物資和裝備儲備，完善應急物資裝備管理協(xié)調機制�？h應急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門(mén)按照職能分工，建立健全縣重要應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時(shí)予以補充和更新。

　�。�2）各鎮（街道）、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)應根據有關(guān)法律、法規和突發(fā)事件應急預案的規定，做好應急物資儲備工作，或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　�。�3）加強應急力量訓練條件建設，推進(jìn)應急訓練設施開(kāi)放共享。

　　4.4醫療衛生保障

　　縣衛生健康部門(mén)負責組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制和衛生監督等衛生應急工作，及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時(shí)，協(xié)調動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療救助工作。

　　4.5交通運輸保障

　　縣交通運輸、公安等部門(mén)要為應急救援人員及物資運輸提供交通方便，保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。交通干線(xiàn)及有關(guān)設施被毀壞時(shí)，縣交通運輸局要迅速組織搶修或架設臨時(shí)通道，保障交通路線(xiàn)暢通，確保救災物資和人員能夠及時(shí)安全運達，滿(mǎn)足應急救援工作需要。公安部門(mén)負責協(xié)調對事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，必要時(shí)開(kāi)設應急救援“綠色通道”。

　　4.6治安維護保障

　　縣公安部門(mén)負責突發(fā)事件現場(chǎng)治安維護，制定相關(guān)維護治安、交通秩序的行動(dòng)方案，加強對重點(diǎn)地區、場(chǎng)所、人群、物資設備的安全防護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護社會(huì )秩序。

　　4.7人員防護保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉移或疏散到應急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。各有關(guān)部門(mén)為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序科學(xué)開(kāi)展應急救援工作，確保人員安全。

　　4.8通信信息保障

　　縣工信局、融媒體中心等部門(mén)負責指導、協(xié)調全縣突發(fā)事件應急通信、應急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信體系，確保通信暢通。

　　4.9公共設施保障

　　縣發(fā)改、工信、住建、應急、環(huán)保等部門(mén)按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。

　　4.10基礎信息服務(wù)保障

　　縣氣象部門(mén)應當加強災害性天氣監測、預報和預警，及時(shí)提供氣象分析資料，為應急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門(mén)應當及時(shí)提供河流、水庫水情的監測、預報和預警，為應急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　縣自然資源部門(mén)應當負責組織協(xié)調有關(guān)單位為應急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導航定位、遙感監測、地圖影像等地理信息服務(wù)。

　　4.11科技和技術(shù)保障

　　建立縣級應急指揮平臺和有關(guān)部門(mén)應急指揮平臺，滿(mǎn)足突發(fā)事件監測監控、預測預警、應急值守、信息報告匯總與發(fā)布、視頻會(huì )商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調、資源調用和總結評估等功能。有條件的鎮（街）要建設適用的應急指揮平臺，并與縣級應急指揮平臺互聯(lián)互通。

　　建立專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍支持應急處置工作。

　　4.12區域合作保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位要加強應急管理區域合作，建立健全應急管理聯(lián)動(dòng)機制、應急資源區域共享機制。

　　加強與毗鄰縣的應急管理交流合作，不斷完善應急管理聯(lián)動(dòng)機制，加強訓練基地共享與應急演練聯(lián)動(dòng)，為應對區域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障。

　　5預案管理

　　5.1預案編制與審批發(fā)布

　　總體應急預案由應急管理部門(mén)組織編制，由縣政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后，以縣人民政府名義印發(fā)，報送上級人民政府備案。

　　專(zhuān)項應急預案由牽頭部門(mén)組織編制，經(jīng)本級人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)本級人民政府常務(wù)會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議審議，以本級人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　部門(mén)應急預案由有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì )議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級人民政府辦公室轉發(fā)，報送本級人民政府備案。

　　基層組織和單位應急預案由基層組織或單位主要負責人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律法規要求向有關(guān)部門(mén)備案。

　　各級各類(lèi)應急預案銜接遵循“下級服從上級，專(zhuān)項部門(mén)服從總體，預案之間不得相互矛盾”的原則。

　　編制應急預案應當在風(fēng)險評估和應急資源調查基礎上進(jìn)行。在編制應急預案的過(guò)程中，應廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和基層的意見(jiàn)，必要時(shí)，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)和組織專(zhuān)家評審。

　　5.2應急演練

　　應急預案編制單位應當建立定期演練制度，根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關(guān)應急指揮機構或有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃并付諸實(shí)施。

　　專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案應每3年至少進(jìn)行1次應急演練，法律法規和國家另有規定的從其規定。

　　基層組織和單位根據實(shí)際情況，經(jīng)常性地開(kāi)展應急演練。

　　5.3預案評估與修訂

　�。�1）應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。制定應急預案的單位應當每3年對預案進(jìn)行評估，分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性，并對預案是否需要修訂做出結論，實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。

　�。�2）有下列情形之一的，應當及時(shí)修訂應急預案:

　�、儆嘘P(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

　�、趹�急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;

　�、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

　�、苤匾獞�急資源發(fā)生重大變化的;

　�、蓊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　�、拊谕话l(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的;

　�、邞�急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

　�。�3）應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本預案規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據情況適當簡(jiǎn)化。

　�。�4）各部門(mén)、鎮（街道）及企事業(yè)單位、社會(huì )團體、公民等，可以向有關(guān)預案編制單位提出修訂意見(jiàn)。

　　5.4宣傳與培訓

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)針對本地區特點(diǎn)定期開(kāi)展應急預案教育培訓工作，將應急預案作為應急管理培訓的重要內容，納入領(lǐng)導干部培訓、公務(wù)員培訓、應急管理干部日常培訓內容。

　　應急預案發(fā)布后，各部門(mén)應積極做好應急預案的宣傳工作。新聞媒體應當無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預防與準備、應急與響應、自救與互救等應急知識的公益宣傳活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體渠道，廣泛開(kāi)展應急預案宣傳教育。各級各類(lèi)學(xué)校應把應急知識教育納入教學(xué)內容，培養學(xué)生的安全意識和自救與互救能力，教育部門(mén)應當對學(xué)校開(kāi)展應急知識教育進(jìn)行指導和監督。應急預案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費向公眾發(fā)放。

　　5.5責任與獎懲

　　突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。

　　公民按照各級政府要求，參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會(huì )秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補助；對參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、紀律規定給予相應處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6附則

　　本預案由縣應急管理局負責解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　7附件

　　1.突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案牽頭部門(mén)

　　2.合陽(yáng)縣突發(fā)事件應急指揮體系圖

　　3.突發(fā)事件應對處置相關(guān)單位聯(lián)系方式

　　4.突發(fā)事件預警信息收集、處置流程圖

　　5.突發(fā)事件應急響應流程圖

　　6.緊急重要信息報告單（樣表）

綜合應急預案6

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強全省交通運輸系統應急管理工作，進(jìn)一步強化預防預警、新聞宣傳和通信保障等工作，建立統一、規范、高效的交通運輸突發(fā)事件應急指揮和保障體系，有效發(fā)揮交通運輸部門(mén)在應對突發(fā)事件中的作用，提高突發(fā)事件預防和應對能力，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)公共事件總體應急預案》《交通運輸部交通運輸綜合應急預案》等相關(guān)規定。

　　1.3分類(lèi)分級

　　1.3.1分類(lèi)

　　本預案所稱(chēng)交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害，以及由于社會(huì )經(jīng)濟異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運輸緊張需要交通運輸部門(mén)提供應急運輸保障的緊急事件。

　�。�1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。

　�。�2）安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設事故、危險貨物運輸事故等。

　�。�3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

　�。�4）社會(huì )安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

　　1.3.2分級

　　突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　�。�1）Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳協(xié)調系統內多方面力量和資源進(jìn)行應急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�2）Ⅱ級(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳指導應急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�3）Ⅲ級(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳參與應急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�4）Ⅳ級(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，需交通運輸廳了解應急處置有關(guān)情況的緊急突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于河北省行政區域內Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)，或超出事發(fā)地市級交通運輸主管部門(mén)處置能力的、或由省政府責成需要由交通運輸部門(mén)負責處置的交通突發(fā)事件應對工作，以及需要由省交通運輸廳提供交通運輸保障的其它緊急事件。

　　預案中所稱(chēng)的“以上”包括本數，“以下”不包括本數。同時(shí)符合多個(gè)分級情形的，按照最高級別認定。

　　各市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)和省交通運輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)預警分類(lèi)，結合本地區、本行業(yè)實(shí)際情況，對Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)分類(lèi)進(jìn)行細化補充。

　　1.5工作原則

　　1.5.1以人為本，預防為主。

　　堅持一切從人民利益出發(fā)，一切對人民負責，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響，加強應急救援人員的防護。樹(shù)立預防為主思想，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合。加強應急宣傳教育，提高公眾防范意識，強化應急演練和培訓，提高綜合應急保障能力。

　　1.5.2統一領(lǐng)導，分級負責。

　　突發(fā)事件應對工作在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行分級響應、分級負責，屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的應急救援和保障模式。

　　1.5.3加強協(xié)作，資源共享。

　　建立省級交通應急指揮中心，實(shí)現信息資源共享。加強與政府其他部門(mén)合作，實(shí)現協(xié)調聯(lián)動(dòng)的綜合應急保障和救援體系。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，實(shí)現優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的應急處置機制。

　　1.6應急預案體系

　　河北省交通運輸綜合應急預案體系是全省突發(fā)事件應急預案體系的一部分，具體包括：

　�。�1）綜合應急預案。是河北省交通運輸廳應對重大、特別重大突發(fā)事件的規范性文件，由河北省交通運輸廳制訂并實(shí)施，報省政府、交通運輸部應急管理部門(mén)和省安委辦備案。

　�。�2）專(zhuān)項應急預案。為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運輸突發(fā)事件、城市公共汽電車(chē)突發(fā)事件、公路水運工程安全生產(chǎn)事故和交通運輸網(wǎng)絡(luò )安全事件等方面。

　�。�3）部門(mén)應急預案。為應對單一種類(lèi)且以部門(mén)處置為主、相關(guān)單位配合、根據總體應急預案和部門(mén)職責制定、用以規范本部門(mén)、行業(yè)、系統應急管理工作而制訂的應急預案。由省交通運輸廳直屬單位根據業(yè)務(wù)和職責分別負責制訂并實(shí)施，報省交通運輸廳備案。

　�。�4）地方交通運輸突發(fā)事件應急預案。各市、縣（市、區）交通運輸管理部門(mén)根據省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案和地方政府公共突發(fā)事件總體應急預案制訂本級應急預案(包括專(zhuān)項預案)并負責組織實(shí)施。

　�。�5）交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案。省內各級各類(lèi)交通企業(yè)根據國家及地方的交通突發(fā)事件應急預案的要求，結合企業(yè)實(shí)際，以應對企業(yè)范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件制定的應急預案。

　　2.組織體系

　　河北省交通運輸應急組織指揮體系由省級（省交通運輸廳）、市級(各市含<定州、辛集市>交通運輸管理部門(mén)）和縣級（各縣交通運輸管理部門(mén)）三級組成。省級交通運輸應急組織指揮機構為河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。

　　2.1應急領(lǐng)導小組

　　河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，是Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，在省政府和交通運輸部領(lǐng)導下開(kāi)展工作，由省交通運輸廳主要領(lǐng)導任組長(cháng)，各分管廳領(lǐng)導任副組長(cháng)，成員由廳機關(guān)相關(guān)處室負責人、廳直有關(guān)單位負責人組成。主要職責是：

　�。�1）負責組織指揮全省交通運輸系統突發(fā)事件應對處置工作和應急管理日常工作。

　�。�2）審定省級交通運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�3）決定啟動(dòng)和終止Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)。

　�。�4）研究制定重大突發(fā)事件應急處置方案，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執行情況。

　�。�5）根據省政府或交通運輸部要求，會(huì )同省直有關(guān)部門(mén)或其他省級交通運輸管理部門(mén)制定應對突發(fā)事件聯(lián)合行動(dòng)方案。

　�。�6）承辦省政府、交通運輸部交辦的其他工作。

　�、蠹�(較大)、Ⅳ級(一般)交通運輸突發(fā)事件的應急機構由市級（含定州、辛集市）、縣級交通運輸主管部門(mén)負責成立，省交通運輸廳根據省委省政府、交通運輸部要求，或根據應急處置需要，指定成立現場(chǎng)工作組（工作專(zhuān)班），派往突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展應急處置指導工作。

　　2.2應急工作組

　　河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、應急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運輸保障組、基礎設施搶修組等工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。由廳辦公室負責人任組長(cháng)，根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。協(xié)助領(lǐng)導小組落實(shí)國家、省委、省政府、交通運輸部領(lǐng)導同志及廳領(lǐng)導的有關(guān)要求；協(xié)辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�2）應急指揮組。由廳安全監督處（應急辦）負責人任組長(cháng)，根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責突發(fā)事件應急指揮協(xié)調;負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件;承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�3）新聞宣傳組。由廳宣傳中心負責人任組長(cháng)，根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準后，配合政府宣傳部門(mén)搞好新聞發(fā)布、輿情監測和輿論引導工作;承辦應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�4）通信保障組。由廳通信局負責人任組長(cháng)，根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責應急處置過(guò)程中網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信等保障工作;承辦導小組交辦的其他工作。

　�。�5）綜合運輸保障組。由廳綜運處負責人任組長(cháng)，根據突發(fā)事件類(lèi)型和規模確定參加單位和部門(mén)。負責指導各運輸企業(yè)做好日常應急運力儲備；負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作；負責協(xié)調各類(lèi)運輸方式的聯(lián)運及與周邊�。ㄊ校┙煌ㄟ\輸部門(mén)溝通協(xié)調工作；擬定應急運輸補償資金補助方案；負責申請開(kāi)通“綠色通道”工作；承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�6）基礎設施搶修組。根據突發(fā)事件類(lèi)型，由具體業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責人任組長(cháng)，負責組織公路、港口、機場(chǎng)、地方鐵路、城市公路交通設施搶修及保暢；組織、協(xié)調相關(guān)應急救援隊伍和應急機械設備及物資調配；制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；擬定搶險救災資金補助方案；擬制災后重修計劃；承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　2.3專(zhuān)家組。

　　按照突發(fā)事件分類(lèi)處置的原則，由應急指揮組根據實(shí)際需要協(xié)調聘請全國知名專(zhuān)家或在專(zhuān)家庫中選擇與事件處置相關(guān)的專(zhuān)家組成專(zhuān)家組負責對應急準備、應急行動(dòng)、應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)和建議；為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)。

　　2.4現場(chǎng)工作組。

　　發(fā)生重大交通運輸突發(fā)事件后，省廳應急領(lǐng)導小組根據事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍和處置行動(dòng)的需要，派出領(lǐng)導、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)人員和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)，設立現場(chǎng)指揮組，組長(cháng)由省廳應急領(lǐng)導小組指定。負責指揮現場(chǎng)救援力量落實(shí)省廳應急領(lǐng)導小組各項決策、部署；負責指揮和調度現場(chǎng)應急隊伍；負責調配現場(chǎng)機械設備、應急救援物資等；參與地方政府組織開(kāi)展的各項應急處置工作；現場(chǎng)提供交通運輸技術(shù)支持；承辦省廳應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　各市（含定州、辛集市）、縣交通運輸管理部門(mén)結合本地實(shí)際，分別成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構，制訂職責范圍內的突發(fā)事件應急預案，處理相應的突發(fā)事件。

　　災區各級交通運輸管理部門(mén)在當地政府應急指揮機構統一領(lǐng)導下參與突發(fā)事件應急救援工作，并根據災情的救災需要向上一級交通運輸管理部門(mén)申請支援。非災區各級交通運輸管理部門(mén)做好應急救援準備工作，按照省廳應急領(lǐng)導小組或當地政府指揮調度，協(xié)助開(kāi)展應急救援工作。

　　3.預防與預警

　　3.1預防與預警機制

　　依托河北交通應急指揮中心及各分中心、各專(zhuān)項監測系統，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監測信息報送渠道、時(shí)限、程度。

　　本預案中的預防與預警主要針對自然災害類(lèi)突發(fā)事件。加強與氣象、國土、地震等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等預警信息，進(jìn)行評估分析并做出判斷，轉發(fā)預警信息，采取防御響應措施。由廳安全監督處（應急辦）牽頭，省交通應急指揮中心日常運維保障單位負責廳級層面預警信息收集、整理和風(fēng)險分析工作，處理預防工作事務(wù)。各級交通應急指揮分中心配合省交通應急指揮中心做好信息收集、整理和風(fēng)險分析等工作，做到早發(fā)現、早預防、早報告、早處置。

　　3.2預警信息收集

　　信息收集來(lái)源，以省廳交通應急指揮中心為平臺，整合各交通應急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數據庫，各級、各部門(mén)應急救援力量、物資及交通運輸基礎設施參數等基礎數據，為應急救援提供數據支撐。實(shí)現重要預警信息共享，包括熱帶氣旋(包括:超強臺風(fēng)、強臺風(fēng)、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴）、冬季大風(fēng)、寒潮、風(fēng)暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災害、地質(zhì)災害等信息的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。

　　3.3防御響應

　　3.3.1預警分級

　　根據突發(fā)事件可能造成的影響，預警級別分為Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來(lái)表示。預警范圍如下表：

　　略

　　3.3.2預警啟動(dòng)

　　突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部啟動(dòng)。在接到Ⅰ級預警啟動(dòng)指令后，省廳應急領(lǐng)導小組進(jìn)入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級預警由廳應急領(lǐng)導小組按如下程序啟動(dòng)：

　�。�1）廳安全監督處（應急辦）根據交通應急指揮中心提供的信息，向廳應急領(lǐng)導小組提出突發(fā)事件Ⅱ級預警狀態(tài)啟動(dòng)建議；

　�。�2）廳應急領(lǐng)導小組在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)Ⅱ級預警，如同意啟動(dòng)，在有關(guān)規定時(shí)限內，由應急領(lǐng)導小組正式簽發(fā)Ⅱ級預警啟動(dòng)文件，并按《河北省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》有關(guān)規定予以發(fā)布或向有關(guān)部門(mén)報送，同時(shí)將有關(guān)信息報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

　�。�3）綜合協(xié)調組立即開(kāi)展應急監測和預警信息專(zhuān)項報送工作，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　�。�4）綜合運輸保障組、基礎設施搶修組根據預警信息開(kāi)展應急物資、設施調撥或征用準備。

　�。�5）新聞宣傳組和通信保障組根據預警信息開(kāi)展新聞宣傳和通信保障工作。

　�。�6）省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警指令發(fā)各有關(guān)部門(mén)。

　�、�、Ⅳ級預警啟動(dòng)程序由各市級、縣級交通運輸管理部門(mén)參照Ⅱ級預警啟動(dòng)程序，結合當地特點(diǎn)自行制定。在預警過(guò)程中，如發(fā)現事態(tài)擴大，超過(guò)本級預警條件或處置能力時(shí)，及時(shí)上報上一級交通運輸主管部門(mén)。

　　3.4防御響應結束

　　突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部降級或撤銷(xiāo)。Ⅱ級預警降級或撤銷(xiāo)由廳應急領(lǐng)導小組按以下程序執行：

　�。�1）省交通應急指揮中心提供預警監測追蹤信息，綜合協(xié)調組確認事態(tài)發(fā)展已不滿(mǎn)足Ⅱ級預警啟動(dòng)標準時(shí)，向廳應急領(lǐng)導小組提出Ⅱ級預警終止建議。

　�。�2）廳應急領(lǐng)導小組同意終止后，正式簽發(fā)Ⅱ級預警終止文件，提出預警終止后續處理意見(jiàn)，通過(guò)預警啟動(dòng)相同辦法對外發(fā)布，并報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

　�。�3）省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警終止指令發(fā)各有關(guān)部門(mén)。

　�、�、Ⅳ級預警終止程序由各市級、縣級交通運輸管理部門(mén)參照Ⅱ級預警終止程序，結合當地特點(diǎn)自行制定。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　突發(fā)事件應急響應一般分為Ⅰ級(重大事件)、Ⅱ級(重大事件)、Ⅲ級(較大事件)和Ⅳ級(一般事件)四個(gè)等級。

　　省政府或交通運輸部負責Ⅰ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的突發(fā)事件的應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，市級交通運輸管理部門(mén)負責Ⅲ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施，縣級交通運輸管理部門(mén)負責Ⅳ級應急響應的啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、窦�(重大事件)：對符合本預案Ⅰ級預警條件的交通突發(fā)事件，由省政府或交通運輸部予以確認，啟動(dòng)并實(shí)施本級交通突發(fā)事件應急響應。

　�、蚣�(重大事件)：對符合本預案Ⅱ級預警條件的突發(fā)事件或由交通運輸部下達的緊急物資運輸等事件或省政府責成處理的突發(fā)事件，由省交通運輸廳在省政府應急管理部門(mén)指導下予以確認，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅱ級應急響應，同時(shí)報送省政府、交通運輸部備案。

　�、蠹�(較大事件)：對符合Ⅲ級預警條件的交通突發(fā)事件，由市級交通運輸管理部門(mén)在市政府的領(lǐng)導下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅲ級應急響應，同時(shí)報送省交通運輸廳備案。

　�、艏�(一般事件)：符合Ⅳ級預警條件的交通突發(fā)事件，由縣級交通運輸管理部門(mén)在縣政府的領(lǐng)導下，啟動(dòng)并實(shí)施Ⅳ級應急響應，同時(shí)報送上一級交通運輸主管部門(mén)備案。

　　4.2應急處置

　　4.2.1前期處置。

　　事發(fā)地交通運輸部門(mén)在地方政府統一領(lǐng)導下，按照相關(guān)預案對突發(fā)事件予以先期處置，并迅速了解和上報突發(fā)事件相關(guān)信息。

　　4.2.2應對措施。

　　各級公路、港航、道路運輸、地方鐵路、城市公共交通等部門(mén)，應當制定部門(mén)或專(zhuān)項應急預案。當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件時(shí)，由省廳應急領(lǐng)導小組召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應急會(huì )商，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出應對措施，經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意后，由業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭貫徹執行。重大突發(fā)事件綜合應對措施，由省廳應急領(lǐng)導小組指定牽頭部門(mén)執行。

　　4.2.3跨地區支援。

　　事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)應急救援力量不能滿(mǎn)足突發(fā)事件救援需要，由市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)協(xié)調本區域內其他地區交通運輸應急救援力量予以協(xié)助。省交通運輸廳建立全省交通運輸系統應急救援互助機制，合理利用全省各級交通運輸管理部門(mén)應急物資和應急處置力量，以就近原則，統籌協(xié)調各地方應急力量支援行動(dòng)。

　　4.2.4應急物資調用。

　　各級交通運輸管理部門(mén)應當依托公路養護部門(mén)、各大、中型交通運輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲備一定數量應急物資。需調用省級交通運輸應急物資時(shí)，由上級直接下達調用指令或由各市（含定州、辛集市）、省直管縣交通運輸管理部門(mén)提出申請，經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意，并下達省級交通運輸應急物資調用指令，應急物資儲備或管理單位接到調撥通知后，應在24小時(shí)內完成物資發(fā)運工作。

　　4.2.5征用補償。

　　對于跨地區應急力量的使用，各受援地在突發(fā)事件處置結束后，應當給予補償。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件中使用的省級交通運輸應急物資，采取“無(wú)償使用”原則，對可回收重復使用的應急物資由使用地交通運輸部門(mén)負責回收、清洗、消毒和整理，由物資儲備或管理部門(mén)清點(diǎn)后入庫，損耗、損毀的物資由省廳補充。其他等級突發(fā)事件中經(jīng)省廳應急領(lǐng)導小組同意使用省級交通運輸應急物資儲備的，按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)補償”的原則，根據有關(guān)規定進(jìn)行補償。

　　4.3信息報送

　　全省各級交通運輸管理部門(mén)均應當建立健全應急值守、信息報送等制度，確保信息報送渠道暢通。

　　各單位接到突發(fā)事件報告后，應根據事件性質(zhì)和危害程序逐級上報，重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書(shū)面形式報送，情況特別緊急的，可先電話(huà)報告，隨后再報書(shū)面報告。

　　各級交通運輸管理部門(mén)在接到重大以上突發(fā)事件報告后，應迅速向上級交通運輸管理部門(mén)和當地政府上報，并在1小時(shí)內將有關(guān)情況報至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運輸管理部門(mén)可直接上報省廳。報送的信息應當包括：事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施、事件發(fā)展趨勢等。

　　4.4總結評估

　　交通運輸廳應急響應終止后，廳安全監督處（應急辦）牽頭需及時(shí)組織參與單位開(kāi)展總結評估工作，客觀(guān)評估應急處置工作成效，深入分析存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施，并上報廳領(lǐng)導。

　　4.5新聞發(fā)布與宣傳

　　各級交通運輸管理部門(mén)成立應急工作新聞宣傳組，及時(shí)掌握應急事件的動(dòng)態(tài)信息，定時(shí)報送應急領(lǐng)導小組及相關(guān)部門(mén)，在應急領(lǐng)導小組根據相關(guān)信息研判形勢后，及時(shí)上報省政府。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件由省政府宣傳部門(mén)權威發(fā)布，Ⅲ、Ⅳ級由事發(fā)當地政府宣傳部門(mén)負責，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，回應社會(huì )關(guān)切。

　　省廳安全監督處（應急辦）負責指導河北交通應急指揮中心發(fā)布預案啟動(dòng)公告、預警與應急響應啟動(dòng)公告、預警終止與應急響應終止公告，傳遞事態(tài)進(jìn)展信息等；突發(fā)事件應急工作組和事發(fā)當地政府相關(guān)部門(mén)負責解釋說(shuō)明與突發(fā)事件有關(guān)的問(wèn)題，澄清和回應與突發(fā)事件有關(guān)的報導，介紹應急處置動(dòng)態(tài)等；省交通宣傳中心負責組織新聞通稿、配合政府宣傳部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等。

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級交通運輸管理部門(mén)按照“平急結合、因地制宜，分類(lèi)建設、分級負責，統一指揮、協(xié)調運轉”的原則建立交通運輸突發(fā)事件應急保障隊伍。

　　5.1.1公路應急保障隊伍。

　　各高速公路管理（籌建）部門(mén)要依托養護部門(mén)建立一定規模的應急保障隊伍，省高管局、河北交投集團負責各省管高速公路應急隊伍的組建和日常管理，并定期組織應急演練；省廳公路局負責指導各市（含定州、辛集市）、縣（市、區）公路管理部門(mén)組建應急保障隊伍，分別負責轄區內普通干線(xiàn)公路、農村公路各類(lèi)突發(fā)事件的應急保障工作。各高速公路應急保障隊伍、普通干線(xiàn)公路應急保障隊伍組建完成后要及時(shí)報當地政府及省交通運輸廳備案。

　　5.1.2水運應急保障隊伍。

　　省廳港航管理局指導各地方水運、海事管理部門(mén)、企業(yè)組建應急保障隊伍，明確納入應急保障的船舶及噸（座）位數、類(lèi)型、技術(shù)狀況，以及對行業(yè)人員和船舶管理的要求、應急征用條件和程序、補償標準等，并將相關(guān)信息及時(shí)報上級交通運輸主管部門(mén)備案。

　　5.1.3道路運輸應急保障隊伍。

　　省運管局負責組織、指導各大中型道路運輸企業(yè)建立全省道路運輸應急保障隊伍，每個(gè)市不少于50輛貨車(chē)、50輛客車(chē)及部分加油、維修等保障車(chē)輛。應急運輸保障車(chē)輛技術(shù)等級須達到二級以上，車(chē)輛使用年限要在5年以?xún)�，�?chē)輛所屬單位、企業(yè)具體負責車(chē)輛日常維護、保養等，從事應急運輸保障的人員，包括駕駛員、押運員、裝卸員等，年齡須在25—50周歲之間，身體健康、政治素質(zhì)高、技術(shù)過(guò)硬、熟悉有關(guān)法規政策等。應急運輸保障車(chē)輛在執行應急運輸任務(wù)時(shí)，由省交通運輸廳統一配發(fā)證件，免收省內公路通行費。道路運輸應急保障隊伍基本信息要及時(shí)更新，并報省交通運輸廳應急管理部門(mén)備案。

　　5.1.4地方鐵路應急保障隊伍。

　　省鐵路局負責組織、指導各地方鐵路運輸企業(yè)組建地方鐵路應急保障隊伍，配備一定數量鐵路搶修、救援等專(zhuān)用設備。

　　5.1.5城市公共交通應急保障隊伍。

　　省城運局負責組織、指導各市公共交通管理部門(mén)、各大中型公共交通運輸企業(yè)組織城市公共交通應急保障隊伍，指定技術(shù)狀況較好的應急保障車(chē)輛，數量不低于企業(yè)公交車(chē)輛總數的3%。

　　5.1.6新聞、通信應急保障隊伍。

　　省宣傳中心和通信局負責組織，配備一定數量現場(chǎng)工作使用的設施和設備。

　　5.2資金保障

　　應急演練、教育培訓、應急保障等所需各項經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分組負擔，并按規定程序列入各級交通運輸部門(mén)年度財政預算。

　　對受重大突發(fā)事件影響較大的地區，省交通運輸廳根據實(shí)際情況給予適當支持。

　　鼓勵自然人、法人或其他組織按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。

　　各級交通運輸管理部門(mén)應建立有效的監管和評估體系，對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。

　　5.3物資保障

　　5.3.1公路應急保障物資。

　　分為搶通物資、救援物資和應急保障設備三類(lèi)。搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括：方便食品、飲用水、防護衣物及裝備、醫藥、照明、帳篷、安全標志等。應急保障設備主要包括：挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、起重機、清雪車(chē)、發(fā)電機、拖運車(chē)輛等。應急物資儲備以“因地制宜、規模適當、合理分布、有效利用”為原則，結合各地區氣候與地質(zhì)條件，省廳公路局負責建設國家、省級公路應急物資儲備中心，并納入省政府應急物資儲備體系；各市、縣交通運輸管理部門(mén)、各級高速公路管理部門(mén)依托各公路養護部門(mén)儲備一定規模搶通物資和救援物資。應急保障設備采取社會(huì )租賃和購置相結合的方式，應急充分依靠公路建設企業(yè)、武警交通部隊的力量參與公路應急保障。

　　5.3.2水運和地方鐵路應急保障物資。

　　省廳港航局負責指導各水運、港口企業(yè)根據自身特點(diǎn)和需要，儲備一定數量救援、防火、防暴等應急保障物資。海上搜救和溢油應急處置，由交通運輸部統一組織。省鐵路局負責指導各地方鐵路運營(yíng)企業(yè)，儲備一定數量鐵路車(chē)輛救援、鐵路搶通等應急保障物資。

　　5.4通信與信息保障

　　省交通通信管理局負責整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應、分級處置”的省級交通應急指揮平臺，實(shí)現風(fēng)險隱患監測、綜合預測預警、信息接報與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調度、異地會(huì )商、應急保障、應急評估、模擬演練和綜合業(yè)務(wù)管理等功能，建立專(zhuān)家咨詢(xún)、應急資源等數據庫，并能夠及時(shí)向省政府、交通運輸部應急平臺提供數據、圖像、資料等。

　　各市（含定州、辛集市）級交通運輸管理部門(mén)參照省級交通應急平臺建設本級應急指揮系統。

　　5.5宣傳與培訓

　　各級交通運輸管理部門(mén)應將應急教育培訓納入日常管理工作，相關(guān)人員每?jì)赡曛辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識培訓，并依據培訓記錄和考核實(shí)績(jì)實(shí)施應急人員動(dòng)態(tài)管理，提高應急指揮和保障人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　公路、港航、道路運輸、城市公交等部門(mén)應根據工作實(shí)際組織編寫(xiě)、錄制應急宣傳讀本或宣傳教育片，做到圖文并茂、通俗易懂，并在車(chē)站、碼頭、服務(wù)區等場(chǎng)所免費向群眾發(fā)放。

　　5.6應急演練

　　省交通運輸廳安全監督處（應急辦）負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定廳本級應急演練計劃，組織省級聯(lián)合應急演練。省廳本級各項應急預案，原則上每?jì)赡杲M織演練一次，并根據演練情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

　　廳直各單位負責組織本行業(yè)突發(fā)事件應急演練，每年演練不少于1次。

　　各市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門(mén)組織本地區交通運輸突發(fā)事件應急演練。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　當出現下列情形之一時(shí)，省交通運輸廳組織預案的適時(shí)修訂:

　　(1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

　　(2)交通運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

　　(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(4)在突發(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

　　(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2預案制定與解釋

　　本預案由省交通運輸廳制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

綜合應急預案7

　　應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。

　　簡(jiǎn)介

　　應急預案幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一�？傮w預案是全國應急預案體系的總綱，明確了各類(lèi)突發(fā)公共事件分級分類(lèi)和預案框架體系，規定了國務(wù)院應對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機制等內容，是指導預防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的規范性文件。

　　應急預案體系的構成

　　應急預案應形成體系，針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。

　　1、綜合應急預案

　　綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策應急預案方案模板，應急組織結構及相關(guān)應急職責應急預案方案模板，應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。

　　2、專(zhuān)項應急預案

　　專(zhuān)項應急預案是針對具體的事故類(lèi)別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

　　3、現場(chǎng)處置方案

　　現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施�，F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強�，F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應知應會(huì )，熟練掌握，并通過(guò)應急演練，做到迅速反應、正確處置。

綜合應急預案8

　　為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度，及時(shí)有效的開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據交通運輸管理部門(mén)和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應急預案。

　　一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調處理事故，減少人民生命和財產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門(mén)做好事故處理和善后工作。

　　二、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內到現場(chǎng)，30分鐘內反饋給運政機構。三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛人員應立即保護好現場(chǎng)，并采取必要的應急防護措施，然后打公司電話(huà)通知公司經(jīng)理，電話(huà)為：1864711xxxx，公司領(lǐng)導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)。駕駛人員在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系。

　　四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后，應停職檢查，待事故原因查明后，根據生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責任追究。

　　五、公司成立應急救援領(lǐng)導小組，并建立應急保障車(chē)輛，應急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的統一調動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應提前通知應急小組。

　　組織機構：

　　組長(cháng)：xxxx

　　副組長(cháng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力開(kāi)展工作。協(xié)調領(lǐng)導小組下設4個(gè)應急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò )組，具體分工如下：

　　1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時(shí)派出車(chē)輛和人員予以疏通，保證道路暢通無(wú)阻，車(chē)輛應隨時(shí)加滿(mǎn)油料，人員應保證24小時(shí)待命。具體機械車(chē)輛由貨運科負責組織解決。

　　2、運輸保障主要職責：應及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運達。具體車(chē)輛由公司和貨運站負責協(xié)調解決。

　　3、后勤服務(wù)主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

　　4、信息聯(lián)絡(luò )主要職責：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。

　　各組要認真對照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應急工作組，確保完成分管工作。

綜合應急預案9

　　為了加強和改進(jìn)學(xué)校安全工作，保障街道轄區內各校師生員工健康、平安地學(xué)習、工作、生活，打造平安校園，防范師生安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，從街道實(shí)際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、安全事故應急組織機構：

　　1、安全事故應急領(lǐng)導小組：

　　總指揮：xx

　　副指揮：xx

　　成 員：xx

　　2、安全事故應急隊伍：

　�。�1）、各班主任

　�。�2）、各科任教師

　　二、安全事故應急預案：

　�。ㄒ唬�、防火安全預案：

　　1、防范預案：

　�。�1）、嚴禁學(xué)生將火柴、打火機等火種帶入學(xué)校。

　�。�2）、嚴禁學(xué)生在教室里使用用電設備等。

　�。�3）、嚴禁在校園內存放或燃放煙花爆竹。

　�。�4）、嚴禁在校園內焚燒廢紙、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。

　�。�5）、組織師生聽(tīng)取消防安全知識講座。

　�。�6）、進(jìn)行學(xué)生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等學(xué)習、演練。

　�。�7）、教育學(xué)生不私自上山，必須有家長(cháng)陪同上山，嚴禁攜帶火種上山。

　　2、應急預案：

　�。�1）、出現火警：立即組織有效撲救，切斷電源、燃氣源等火源，防止火勢蔓延。

　�。�2）、迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。

　�。�3）、在實(shí)施第一、第二條款同時(shí)，立即向學(xué)校領(lǐng)導報告，嚴重的直接向街道領(lǐng)導報告，必要時(shí)打119火警電話(huà)，以求援助（火警電話(huà)必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類(lèi)等）。

　�。�4）、及時(shí)組織對受傷人員進(jìn)行救治。

　�。�5）、排查事故原因，及時(shí)處理并上報。

　�。ǘ�）、用電安全預案：

　　1、防范預案：

　�。�1）、組織對學(xué)生及老師進(jìn)行用電安全知識輔導。

　�。�2）、教師宿舍內嚴禁人不在場(chǎng)的情況下使用電爐、電水壺、電熱毯等高度危險用電設備。

　�。�3）、師生不得在學(xué)校內私自拆、卸電器及開(kāi)關(guān)、插座等。

　�。�4）、學(xué)生不得擅自從插座內引出電源接入其它用電器。

　�。�5）、組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識學(xué)習。

　�。�6）、定期檢測學(xué)校線(xiàn)路是否正常。

　　2、應急預案：

　�。�1）、遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。

　�。�2）、遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）

　�。�3）、對觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救，必要時(shí)撥打１２０急救中心求援。

　�。�4）、及時(shí)向安全事故應急領(lǐng)導小組報告，以便組織施救。

　�。�5）、排查事故原因，及時(shí)處理上報。

　�。ㄈ�）、食品衛生安全預案：

　�。�、防范預案：

　�。�1）、定期組織人員對師生進(jìn)行食品衛生安全知識輔導。

　�。�2）、教育學(xué)生在任何時(shí)候，任何場(chǎng)合都不購買(mǎi)和食用三無(wú)食品（無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)商標、無(wú)出廠(chǎng)日期）。

　�。�3）、教育學(xué)生養成良好的一日三餐的用餐習慣，不挑食，少吃零食。

　　2、應急預案：

　�。�1）、發(fā)現有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，立即送往醫院診療。

　�。�2）、一旦發(fā)生三人以上同時(shí)出現腹脹、腹瀉、出疹等癥狀，立即向安全事故應急領(lǐng)導小組報告，及時(shí)采取有效措施，以防意外。

　�。�3）、發(fā)生上述第二條款情況，即與學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系，以便共同研究對策。

　�。�4）、調查事故原因，及時(shí)處理上報，追究責任。

　�。ㄋ模�、體育課及活動(dòng)課安全預案：

　　1、防范預案：

　�。�1）、要求老師牢固確立安全第一的意識，把學(xué)生上課及活動(dòng)安全放在首要位置。

　�。�2）、體育課、活動(dòng)課前必須充分做好準備活動(dòng)，然后才實(shí)施活動(dòng)項目。

　�。�3）、按規定開(kāi)展學(xué)生跳高、長(cháng)跑等課程項目，事前必須做好防護工作。

　�。�4）、高溫時(shí)段學(xué)生體育課因地制宜，或安排到室內，以防學(xué)生中暑。

　　2、應急預案：

　�。�1）、遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時(shí)，立即將其送往醫院救治。

　�。�2）、遇有學(xué)生四肢無(wú)力、面色蒼白等癥狀，立即將其安置陰涼通風(fēng)處，并給予補充水份。

　�。�3）、發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向學(xué)校領(lǐng)導報告。

　�。�4）、分析原因，及時(shí)作出處理意見(jiàn)。

　�。ㄎ澹�、教室課間活動(dòng)安全預案：

　　1、防范預案：

　�。�1）、教育學(xué)生上、下樓梯靠右行，不得擁擠，不推人。

　�。�2）、學(xué)生在教學(xué)區，不得在走廊內打鬧，不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄，以免發(fā)生墜樓事故。

　�。�3）、嚴格禁止學(xué)生攀爬教室窗臺。

　�。�4）、要求學(xué)生在教室活動(dòng)或打掃衛生時(shí)注意安全，不要碰電源插座。

　�。�5）、要求門(mén)衛到點(diǎn)鎖好大門(mén)，落實(shí)來(lái)人、車(chē)輛登記制度。

　�。�6）、定期檢查教室內各種設施，及時(shí)排除安全隱患。

　　2、應急預案：

　�。�1）、遇有發(fā)生安全傷害事故，傷情嚴重的。立即送往醫院診治。

　�。�2）、一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴重傷害事故，立即向安全事故應急領(lǐng)導小組報告，撥打120急救電話(huà)，及時(shí)采取相應措施。

　�。�3）、分析事故原因，及時(shí)處理上報。

　�。�六）、交通安全預案：

　　1、防范預案：

　�。�1）、對學(xué)生加強交通安全知識教育，提高學(xué)生的交通安全防患意識。

　�。�2）、在校門(mén)附近樹(shù)立好交通安全提示牌，提示來(lái)往車(chē)輛注意行人安全。

　　2、應急預案：

　�。�1）、發(fā)生交通事故時(shí)，對受傷人員及時(shí)送醫院搶救，并要記清肇事車(chē)輛的型號、牌號。

　�。�2）、保護好事故現場(chǎng)以及重要物品、證據。

　�。�3）、迅速向交警部門(mén)報告，再向街道、學(xué)校、家庭、其它相關(guān)部門(mén)報告。

　�。�4）、做好家長(cháng)、家屬的工作。

　�。�5）、配合交警部門(mén)做好調查、取證、事故處理等工作。

　�。ㄆ撸�、流行傳染病安全預案：

　　1、防范預案：

　�。�1）、加強流行傳染病預防教育。

　�。�2）、加強個(gè)人衛生教育。

　　2、應急預案：

　�。�1）、學(xué)校發(fā)現有傳染病癥狀的學(xué)生，應立即通知家長(cháng)將患病學(xué)生帶到醫院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫院診斷排除傳染后才能返校。

　�。�2）、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀(guān)察，及時(shí)報警110、120電話(huà)請求援助，通知患病師生的家長(cháng)和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫院診治。

　�。�3）、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀(guān)察，防止疫情擴散。

　�。�4）、及時(shí)將發(fā)現的疫情上報街道及相關(guān)教育部門(mén)、衛生防疫部門(mén)，并作好病人的跟蹤工作。

　�。ò耍�、外出大型活動(dòng)安全預案：

　　1、防范預案：

　　外出前認真做好安全防患教育。

　　2、應急預案：

　�。�1）、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須先向上級教育主管部門(mén)申報，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應急預案。

　�。�2）、事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報上一級教育主管部門(mén)。

　�。�3）、及時(shí)報警110、120請求援助，保護好事故現場(chǎng)。

　�。�4）、采取有效措施，做好善后處置工作。

　�。�5）、分析事故原因，及時(shí)處理上報。

　�。ň牛�、外來(lái)暴力侵害事故預案：

　　1、防范預案：

　�。�1）、加強文明禮貌教育，杜絕師生在外滋事。

　�。�2）、加強門(mén)衛保安工作，外來(lái)未經(jīng)允許人員，學(xué)校門(mén)衛（保安人員）不得放行。

　　2、應急預案：

　�。�1）、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強行闖入校園者，學(xué)校門(mén)衛（保安人員）應及時(shí)將闖入者驅逐出學(xué)校，并由門(mén)衛（保安人員）向其發(fā)出警告。

　�。�2）、學(xué)校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報110、120請求援助。

　�。�3）、對受傷師生及時(shí)救治。

　�。�4）、分析事故原因，及時(shí)處理上報。

　�。ㄊ�）、其它傷害事故應急預案：

　�。�1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應及時(shí)送傷害者到醫院診治。

　�。�2）、及時(shí)向街道、學(xué)校、家庭、教育局和有關(guān)部門(mén)報告。

　�。�3）、注意事故現場(chǎng)保護，調查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

　�。�4）、妥善處理事故

綜合應急預案10

　　為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，降低危害，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級消防部門(mén)文件與要求和相關(guān)法律法規，結合我園消防環(huán)境建設與準備的實(shí)際，制定本預案。

　　一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長(cháng)為消防工作的第一責任人，負責定時(shí)召開(kāi)消防安全工作領(lǐng)導組會(huì )議，傳達上級相關(guān)文件與會(huì )議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。

　　副組長(cháng)負責各具體負責組織對緊急預案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。

　　副組長(cháng)和領(lǐng)導組各組員具體負責火險發(fā)生時(shí)全園各班級、各部門(mén)突發(fā)事件的處理、報告、監控與協(xié)調，保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

　　消防安全領(lǐng)導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò )、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：

　　組長(cháng)：

　　成員：（火險發(fā)生時(shí)，負責立即電話(huà)報告校消防安全工作組和上級相關(guān)部門(mén)，以快速得到指示，視火情撥打119，報險救災）

　�。ǘ�）滅火組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。ㄈ�）搶救組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。ㄋ模┚o急疏散組：

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　三、滅火工作預案

　　1、發(fā)現火情，在場(chǎng)人員要立即引導室內人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

　　2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災，在場(chǎng)人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

　　4、領(lǐng)導組成員接到報告后，要立即到達火情現場(chǎng)，并視火情撥打"119"報警求救。

　　四、師生疏散及逃生預案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領(lǐng)導組領(lǐng)導，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向"119"報警，并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個(gè)區域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應對緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓，正確掌握必要的方法，切實(shí)保證師生的安全逃生。

綜合應急預案11

　　為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作，最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據上級的有關(guān)規定，結合公司實(shí)際制定本預案。

　　一、緊急運輸組織機構

　　總指揮：xxx

　　副指揮：xxx

　　現場(chǎng)總指揮：值班值宿領(lǐng)導

　　滅火組：xxx

　　組長(cháng)：xxx

　　組員：安全股全體

　　搶救組：xxx

　　組長(cháng)：xxx

　　組員：客車(chē)隊全體

　　保衛組：xxx

　　組長(cháng)：xxx

　　組員：綜合股全體

　　通訊組：xxx

　　組長(cháng)：xxx

　　組員：財務(wù)股、人事股全體

　　二、應急運輸職責、措施

　�。ㄒ唬�應急總指揮：組織指揮緊急運輸救援行動(dòng)，準確掌握事故與事件情況變化，及時(shí)調配、部署、協(xié)調救援行動(dòng)，組織好公司各工作組間的協(xié)調行動(dòng)；在實(shí)踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動(dòng)，平時(shí)組織好公司的預案訓練；加強公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設，提高搶險救援技能。

　�。ǘ�）應急副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導下工作，協(xié)助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。

　�。ㄈ�）應急通訊組：負責求救外部救援的聯(lián)絡(luò )組織，負責有關(guān)的信息收集，確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò )暢通，認真做好記錄，向全體員工發(fā)出警報，負責與上級保持聯(lián)絡(luò )。

　�。ㄋ模�應急救護組：組織或參與地方醫療部門(mén)對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作，參加應急后續與善后工作。

　�。ㄎ澹�應急保障組：負責應急救援物資的供應工作，負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。

綜合應急預案12

　�。ㄒ唬┕�司應急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現場(chǎng)指揮員、應急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動(dòng)救助隊和善后工作組等。

　�。ǘ�）應急救援組織的職責分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。

　　安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時(shí)，由在場(chǎng)職務(wù)最高的管理人員擔任，全權負責事故的處置。主要職責包括：

　�。�1）根據事故現場(chǎng)狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現場(chǎng)指揮員下達任務(wù)指令。

　�。�2）根據事故狀況下達向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門(mén)報警指令，負責或指定專(zhuān)人向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門(mén)報告。

　�。�3）其他管理人員擔任總指揮時(shí)，通過(guò)電話(huà)隨時(shí)向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。

　�。�4）當上級或政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援力量到場(chǎng)后，負責介紹基本情況，移交總指揮權，協(xié)助指揮救援。

　�。�5）應急救援工作結束后，負責組織或協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對事故的調查和處理。

　　2、現場(chǎng)指揮員：由安全生產(chǎn)部門(mén)負責人擔任，負責人不在時(shí)由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現場(chǎng)應急搶險救援工作。主要職責包括：

　�。�1）了解、查看事故現場(chǎng)，根據實(shí)際情況組織實(shí)施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應急疏散等工作。

　�。�2）及時(shí)向總指揮通報事故現場(chǎng)情況，便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。

　�。�3）當上級或政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援力量到達后，為其提供現場(chǎng)事故基本情況和公司現有救災設備設施等情況；移交現場(chǎng)指揮權，繼續協(xié)助開(kāi)展應急救援工作。

　�。�4）應急救援工作結束后，負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對事故的調查和處理。

　　3、應急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)職保衛人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責包括：

　�。�1）在現場(chǎng)指揮員的指揮下，開(kāi)展控制、撲救災害性事故工作。

　�。�2）利用現有的設施營(yíng)救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。

　�。�3）負責事故現場(chǎng)警戒，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　�。�4）應急救援結束后，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事故的調查，如實(shí)提供現場(chǎng)有關(guān)情況。

　　4、工程搶險組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：

　�。�1）在現場(chǎng)指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設備設施故障，控制險情。

　�。�2）為現場(chǎng)安全生產(chǎn)設備設施提供技術(shù)保障，協(xié)助應急救援組搶險救災。

　�。�3）應急救援結束后，負責為事故調查人員提供引發(fā)事故設備設施的技術(shù)參數。

　　5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門(mén)經(jīng)理組成。主要職責包括：

　�。�1）在總指揮的指揮下，在各自工作區域內引導現場(chǎng)人員的應急疏散。

　�。�2）協(xié)助應急救援組護送傷員。

　�。�3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門(mén)等負責人組成。主要職責包括：

　�。�1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

　�。�2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

　�。�3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調查，對責任人提出處理意見(jiàn)。

　�。�4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調查報告。

　�。�5）依照有關(guān)法律法規確定賠償事宜。

　�。�6）探望傷員，協(xié)助醫療機構安排傷員的救治等。

綜合應急預案13

　　一、指導思想

　　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規規定，建立統一、規范、科學(xué)、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全縣運輸企業(yè)（包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)）、汽車(chē)維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車(chē)企業(yè)（下同）引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、啟動(dòng)條件

　�。ㄒ唬┮蛭ｋU化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

　�。ǘ�）因危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

　�。ㄈ�）因汽車(chē)維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

　�。ㄋ模┮蚩�、貨運輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。

　　五、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┲笓]機構�？h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組并設辦公室，負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統一指揮，下達、啟動(dòng)各級預警預案指令，深入現場(chǎng)指揮。

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，主要負責統一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作，綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，收集、匯總、上報相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統籌協(xié)調各工作機構開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）工作機構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng)，協(xié)同環(huán)保、衛生、消防等部門(mén)實(shí)施現場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門(mén)設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車(chē)道等，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報告現場(chǎng)情況，有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類(lèi)機具和管理人員。

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車(chē)輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現場(chǎng)，保障運輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好和運行安全。

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調急需專(zhuān)業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應急領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛生部門(mén)搶救傷員，實(shí)施受污區域衛生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門(mén)控制環(huán)境污染。協(xié)助當地黨委、政府和民政部門(mén)做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　六、預警響應

　�。ㄒ唬�應急預警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組，負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作，按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。

　�。ǘ�）應急響應。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案并及時(shí)向上級主管部門(mén)和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛生、安監、公安、交通運輸等部門(mén)報告，及時(shí)下達應急指令，安排各工作機構在最短的時(shí)間內趕赴現場(chǎng)指導、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應急處突組到達污染事件現場(chǎng)，快速與相關(guān)部門(mén)組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志。同時(shí)向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)情況。

　�。ㄋ模┌踩�防護。根據環(huán)境污染源的特點(diǎn)，應急領(lǐng)導小組及其各工作機構要及時(shí)協(xié)調相關(guān)部門(mén)，在涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區，在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應急領(lǐng)導小組及其工作機構，要協(xié)調相關(guān)部門(mén)確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地安全邊界以外，應急領(lǐng)導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防污染功能的救援器材。

　�。ㄎ澹┙M織保障。分類(lèi)建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊，突擊隊員由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組統一調度指揮，隊長(cháng)由縣運管局維管股股長(cháng)戴吉龍同志擔任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費由相關(guān)客（貨）運輸企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時(shí)調用。適時(shí)組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力。

　�。�六）后期處置。突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事件處置調查評估小組，開(kāi)展事件原因分析、事件責任調查評估，形成內容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報告提交領(lǐng)導小組集體研究，及時(shí)歸納、整理，形成全面總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

綜合應急預案14

　　1、基本原則

　　1.1、本預案僅適用于本項目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應急管理。

　　1.2、本專(zhuān)項預案的目的在-----------------項目施工現場(chǎng)安全應急管理體系內，針對上、下邊坡滑坡治理工程施工現狀，重點(diǎn)建立應急預防體系和應急搶險組織，為配合------------開(kāi)展應急響應，展開(kāi)救援工作提供指導和依據，并做出詳細的安排，使應急救援工作能及時(shí)有序有效的展開(kāi)，避免和減少事故損失。

　　1.3、本預案堅持的原則堅持預防為主，充分準備；堅持以人為本；堅持統一指揮；堅持突出現場(chǎng)為重點(diǎn)。

　　2、危險源分析

　　2.1、危險源（點(diǎn)）

　　2.1.1、山體滑坡

　　2.2、可能導致的事故和傷害類(lèi)型

　　2.2.1、爆破傷人事故

　　2.2.2、坍塌傷害

　　2.2.3、機械車(chē)輛碰撞翻車(chē)事故

　　3、可利用的應急資源

　　3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項目建設施工現場(chǎng)應急指揮中心及項目部施工現場(chǎng)的組織管理者和民工隊伍。

　　3.2、財力資源借助公司用于應急救援的儲備金和公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)流動(dòng)資金及項目部現有資金。

　　3.3、物力資源可用于應急救援的項目部現有的設備設施等物資、材料。

　　3.4、外部資源根據需要，可請求------建設施工現場(chǎng)應急救援組織機構的支援。

　　4、應急救援組織構成根據-------------項目建設施工現場(chǎng)安全應急管理體系，在項目應急救援組織的基礎上，重點(diǎn)突出事故發(fā)生前的預警工作組織的建立，并切實(shí)展開(kāi)工作，其組織構成如下：

　　安全應急組織構成功能職務(wù)負責人單位職務(wù)組成人員負責人電話(huà)搶險施工組現場(chǎng)總負責人安全保障組安全員預警組技術(shù)負責人備注：

　　山體滑坡事故應急救援組織構成

　　5、組織職責5.1、現場(chǎng)指揮的職責

　　5.1.1、負責實(shí)施應急救援預案現場(chǎng)有關(guān)的準備工作，如內部應急資源的儲備，外部應急資源的聯(lián)絡(luò )與協(xié)調，預案的演練與實(shí)施、評審與改進(jìn)等；

　　5.1.2、保證現場(chǎng)應急組織在第一時(shí)間作出應急反應，保證初次應急反應的有效性，保證現場(chǎng)人員生命安全和財產(chǎn)；

　　5.1.3、負責事故報告，并保持內外聯(lián)系；

　　5.2、現場(chǎng)副指揮的職責

　　5.2.1、協(xié)助現場(chǎng)指揮展開(kāi)應急救援行動(dòng)；

　　5.2.2、在現場(chǎng)指揮不在場(chǎng)時(shí)，或者到位之前，擔任現場(chǎng)指揮的職責，積極展開(kāi)應急救援；

　　5.3、搶救組的職責

　　5.3.1、組織實(shí)施現場(chǎng)一切人員撤離現場(chǎng)，并安置到安全地帶：民工宿舍和項目部；

　　5.3.2、搶救受傷人員，確保其免遭財產(chǎn)再次傷害，并實(shí)施力所能及的搶救，減輕其傷害的結果；

　　5.3.3、協(xié)助當地醫療組織機構對傷員的搶救行動(dòng)；5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類(lèi)物資，保護國家財產(chǎn)安全；

　　5.4、警戒組的職責

　　5.4.1、維護事故搶救期間現場(chǎng)的秩序，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)；

　　5.4.2、保護事故現場(chǎng)免遭破壞；

　　5.4.3、加強對現場(chǎng)各種不安全因素的觀(guān)察和報告，向指揮者提供安全信息，確保救援人員的行動(dòng)安全；

　　5.4.4、加強對現場(chǎng)各類(lèi)物資的警戒，免遭被盜和丟失，保證國家財產(chǎn)的安全；

　　6、事故發(fā)生后的處理

　　6.1、接警現場(chǎng)指揮接到事故報告后，要迅速趕赴現場(chǎng)，了解掌握事故的情況，即時(shí)通知現場(chǎng)搶救組、警戒組、技術(shù)組作出有效的應急行動(dòng)。

　　6.2、應急啟動(dòng)

　　6.2.1、根據公司應急救援總指揮的指示，啟動(dòng)應急救行動(dòng)。

　　6.2.2、指定現場(chǎng)應急值班人員，保持信息與通信暢通。

　　6.3、應急指揮

　　6.3.1、現場(chǎng)應急行動(dòng)由-------統一指揮、協(xié)調和決策，確保應急救援行動(dòng)的有效性。

　　6.3.2、如果公司總指揮啟動(dòng)一二級響應時(shí)，在公司現場(chǎng)指揮部人員到達前，現場(chǎng)的應急行動(dòng)由-----組織指揮，并對其實(shí)施的指揮和應急行動(dòng)負責；現場(chǎng)總指揮到達現場(chǎng)后，一切行動(dòng)服從公司總指揮和現場(chǎng)指揮的指揮。

　　6.4、通信根據現場(chǎng)實(shí)際條件，利用各級人員現有的通訊工具—手機，建立靈活快捷的通訊網(wǎng)絡(luò )，要求相關(guān)人員人人有手機并保持暢通，同時(shí)利用裝備的兩臺對講機建立現場(chǎng)指揮網(wǎng)。

　　6.5、現場(chǎng)警戒

　　6.5.1、現場(chǎng)警戒與治安工作由警戒組實(shí)施，目的是防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，保障救援隊伍、物資運輸等的暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.5.2、加強現場(chǎng)從業(yè)人員和應急人員的管理，適時(shí)清點(diǎn)人數。

　　6.5.3、實(shí)施事故調查，或協(xié)助公司進(jìn)行的事故調查。

　　6.6、醫療與衛生

　　6.6.1、現場(chǎng)人員應對受傷人員給予即時(shí)的搶救，為外部醫療機構實(shí)施更好搶救和挽救生命創(chuàng )造條件。

　　6.6.2、充分利用-------市醫療衛生機構力量，對受傷人員給予最充分的、最即時(shí)有效的搶救和治療，使受傷害的程度降到最低。

　　6.6.3、現場(chǎng)指揮人員根據受傷者的情況，有權決定將轉移或移交更好更可靠的醫療衛生組織，實(shí)施更有效的搶救。

綜合應急預案15

　　為預防和減少學(xué)�；馂奈：�，最低限度地降低損害，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，給學(xué)校教書(shū)育人創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境，根據《中華人民共和國消防法》、《河北省學(xué)校消防工作暫行規定》的有關(guān)規定，特制定本預案。

　　一、本預案的適用范圍及原則

　　1、本預案適用于學(xué)校消防突發(fā)事件。學(xué)校消防突發(fā)事件是指學(xué)校校舍、或其它學(xué)校建筑用房發(fā)生火災或由于用火用電等消防因素引起的師生人員傷亡及學(xué)校財產(chǎn)損失。

　　2、學(xué)校消防安全事故的處理遵循“預防為主、防消結合。以人為本、生命第一”的原則，定期進(jìn)行消防演練，提高單位人員的消防素質(zhì)，提升學(xué)校抵御安全事故的能力。

　　二、組織機構及防范措施

　　1、成立學(xué)校消防事故應急領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：董任科（校長(cháng)）

　　成員：胡琴章（安全副校長(cháng)）王彩亮（總務(wù)主任）

　　谷京然（教導主任）王志強（政教處主任）

　　彭志剛（法制辦主任）張玉收（教導副主任）

　　2、在學(xué)校消防事故應急領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下，設置以下專(zhuān)業(yè)小組：

　�、艤缁鹦袆�(dòng)組：由董任科任滅火行動(dòng)組長(cháng)，胡琴章、王志雖組成學(xué)校義務(wù)消防隊。

　�、仆ㄓ嵚�(lián)絡(luò )組：由谷京然擔任組長(cháng)，張玉收及各班班主任人員組成。

　�、鞘枭⒁龑ЫM：由胡琴章任組長(cháng)，各年級班主任等相關(guān)成員組成。

　�、劝踩�防護救護組：由彭志剛任組長(cháng)，王志強、張麗組成。

　�、珊笄诒Ｕ辖M：由王彩亮任組長(cháng)，各班班主任組成。

　　3、建立學(xué)校消防預警機制。學(xué)校消防事件預警機制為：在“學(xué)校消防事故應急領(lǐng)導小組”領(lǐng)導下的全員消防安全預警責任制，所有學(xué)校在籍的師生員工都有義務(wù)及時(shí)提供突發(fā)消防事件的危險信號，通過(guò)學(xué)校安全事故應急通報程序，通報險情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)消防事件。突發(fā)消防事件發(fā)生后，能客觀(guān)真實(shí)地反映情況。學(xué)校突發(fā)消防事件的預防應堅持“教育在先、預防在先、多方配合、共同負責”的原則。

　　4、每學(xué)年在消防主管部門(mén)的指導下進(jìn)行一次全校性消防疏散演練，并開(kāi)展消防知識講座，使師生從理論上和實(shí)踐中掌握各種消防器材的使用，學(xué)會(huì )火災發(fā)生時(shí)逃生、救人、報警的方法。居安思危，充分利用用國旗下講話(huà)、班會(huì )、板報等形式對師生進(jìn)行消防安全教育，做到警鐘長(cháng)鳴，使消防工作深入人心。

　　5、以防為主，消除火災隱患。師生不得把易燃、易爆、有毒等物品帶進(jìn)學(xué)校。學(xué)生不得將易燃、易爆、有毒、火柴、打火機等危險品帶進(jìn)學(xué)校，更不得帶進(jìn)學(xué)生公寓。對學(xué)生公寓要每天進(jìn)行消防檢查，對危險品要立即收繳。住校學(xué)生不得在公寓內違章用電，不得使用蠟燭、火柴等明火物品。

　　6、消防設施和消防器材為消防專(zhuān)用，任何個(gè)人和單位都不得把消防器材和設施用做其他用途。定期檢查消防器材和設施，若有損壞要及時(shí)修復。要定期年檢，對使用過(guò)的或壓力不足的滅火器到公安機關(guān)認可的專(zhuān)業(yè)部門(mén)及時(shí)加壓。認真進(jìn)行防火安全檢查，做好記錄。

　　7、圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、化學(xué)危險品存放室、計算機室、實(shí)驗室等專(zhuān)業(yè)教室的教職工在下班前應切斷室內電源，關(guān)閉用電設施，對本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

　　三、火災報警和接警處理程序

　　1、學(xué)�；馂氖鹿蕬�急領(lǐng)導小組領(lǐng)導立即趕赴現場(chǎng)，預案各專(zhuān)業(yè)組人員按照職責分工迅速到位（接報后5分鐘內趕到），組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。

　　火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。報警早、損失小。

　　發(fā)生火災時(shí)，在場(chǎng)人員應視火情大小及時(shí)通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)電話(huà)向領(lǐng)導小組或火警"119"臺報警，報火警時(shí)要做到：

　�。�1）沉著(zhù)鎮定，不要掛錯電話(huà)，延誤時(shí)間。

　�。�2）講清著(zhù)火單位的名稱(chēng)地址。如興安張村北街小學(xué)，靠近定魏線(xiàn)等明顯標志。

　�。�3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無(wú)人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話(huà)號碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

　�。�4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

　�。�5）報警時(shí)，應組織在場(chǎng)人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

　　2、接警

　�。�1）領(lǐng)導小組和各組人員、義務(wù)消防隊員及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場(chǎng)，按照預案的任務(wù)和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開(kāi)展工作。

　�。�2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通，并做好記錄。

　　四、火災撲救及現場(chǎng)保護

　　1、當發(fā)現火情后，第一發(fā)現人根據實(shí)際情況，立即采取應急措施，切斷與火災相關(guān)的電源、氣源、火源，搬遷易爆物品等。使用附近滅火器或消防水龍進(jìn)行滅火�；蚓o急報告給學(xué)校領(lǐng)導。

　　2、滅火行動(dòng)組接到報警后，應立即趕赴現場(chǎng)，根據預案的指令，迅速檢查是否切斷起火現場(chǎng)電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進(jìn)行撲救。如火勢較大，暫撲滅不了，應根據現場(chǎng)情況及時(shí)采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進(jìn)一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務(wù)。

　　火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　發(fā)生火災時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

　　火場(chǎng)尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門(mén)窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線(xiàn)不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人，要注意在出入口通道、走廊、門(mén)窗邊、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現人員。救人時(shí)應注意安全，進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子�；饒�(chǎng)煙霧彌漫，沒(méi)有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。

　　火場(chǎng)救人方法，應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專(zhuān)人護送出險區。當搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場(chǎng)疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專(zhuān)人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。

　　人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報告。

　　3、火災第一發(fā)現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源，并做如下?lián)渚忍幚恚?/p>

　�。�1）撲救固體物品火災，如木制品、棉織品等，可使用各類(lèi)滅火器具。

　�。�2）撲救液體物品火災、如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　4、保護現場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查火災原因。

　　在迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí)，要加強對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護，防止現場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據被破壞和丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應作出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡和物證。

　　對現場(chǎng)實(shí)行警戒，保證消防車(chē)暢通無(wú)阻，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。

　　維護好現場(chǎng)秩序，避免人員傷亡。

　　五、應急疏散

　　1、火災發(fā)生后，利用校園廣播宣布學(xué)校進(jìn)入消防安全緊急狀態(tài)，公布火災發(fā)生地點(diǎn)，需要疏散的范圍。

　　2、疏散引導組應立即趕赴著(zhù)火現場(chǎng)，根據預案或指揮員的指令，疏通緊急疏散通道，先疏散現場(chǎng)師生，再疏散危險品及物資。

　　組織人員有秩序地疏散時(shí)，要求教師走在學(xué)生后，領(lǐng)導走在最后。

　　若有人員傷亡，安全防護救護組進(jìn)行現地簡(jiǎn)單處理后，同時(shí)拔打120急救電話(huà)，注意說(shuō)明學(xué)校具體地點(diǎn)，傷亡情況，及時(shí)把傷員送醫院急救，同時(shí)通知其家屬，冷靜處理好善后工作。

　　3、消防車(chē)到來(lái)之后，校內人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)和校區內的固定消防栓，以便于消防車(chē)輛駛入。

　　4、一般不組織學(xué)生參加滅火。

　　5、后勤保障組接到報警后，應按照預案或現場(chǎng)指揮員的指令，迅速調集準備滅火所需物資、設備，為完成滅火、疏散、救護任務(wù)提供必要的支持和保障。

　　6、安全疏散場(chǎng)地和路線(xiàn)：

　�。�1）安全疏散場(chǎng)地：在緊急疏散后到學(xué)校操場(chǎng)等距離建筑物較遠的開(kāi)闊地帶。

　�。�2）學(xué)校所有校舍根據消防安全要求都設有兩側安全通道，按照順序，依次迅速離開(kāi)，避免發(fā)生擁擠。

　�。�3）到達指定集中地點(diǎn)后，由疏散引導組成員維持秩序，保持安靜，并清點(diǎn)人數，等待進(jìn)一步指令。

　　六、火災之后的善后工作

　　1、經(jīng)過(guò)滅火行動(dòng)組確認明火已經(jīng)撲滅，普查災害造成的損失，報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組。

　　2、學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組根據火災的危害程度，決定即時(shí)復課或休課。

　　3、疏散引導組根據學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組指示，組織學(xué)生復課。需要休課的，組織學(xué)生返家。

　　4、學(xué)校事后書(shū)面上報消防安全事故報告到中心校安全治安管理辦公室。

　　5、上級根據事故原因，追究事故責任。