我市森林防火應急預案（精選7篇）
在平平淡淡的日常中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？以下是小編為大家整理的我市森林防火應急預案（精選7篇），希望對大家有所幫助。
我市森林防火應急預案1
1 總則
1.1 制定目的
建立健全森林火災應對工作機制，依法有力有序有效地處置森林火災，最大程度減少森林火災造成的損失。
1.2 制定依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災應急預案》及《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)，結合我市實(shí)際情況，制定本預案。
1.3 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災一般分為四個(gè)等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
�、窦�(特別重大)森林火災：受害森林面積在1000公頃以上，或死亡30人以上，或重傷100人以上。
�、蚣�(重大)森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或死亡10人以上30人以下，或重傷50人以上100人以下。
�、蠹�(較大)森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或死亡3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下。
�、艏�(一般)森林火災：受害森林面積在1公頃以下，或死亡1人以上3人以下，或重傷1人以上10人以下。
本預案所稱(chēng)“以上”含本數，“以下”不含本數。
1.4 工作原則
(1)堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負責、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災時(shí)，要堅持以人為本、科學(xué)撲救的原則，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.5 適用范圍
本預案是我市應對森林火災的專(zhuān)項應急預案，適用于本市行政區域內發(fā)生的森林火災應急處置工作。城市市區內發(fā)生的林木火災應對工作，由市公安消防局和市市容園林委負責。
2 組織體系
2.1 領(lǐng)導機構
2.1.1 設立天津市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)，總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長(cháng)擔任，副總指揮由市人民政府分管副秘書(shū)長(cháng)、天津警備區副司令員、武警天津市總隊副司令員、市農委分管副主任、市林業(yè)局局長(cháng)擔任。
2.1.2 市指揮部的主要職責是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災應對工作的決策部署；組織領(lǐng)導本市行政區域內發(fā)生的特別重大、重大森林火災應急處置工作，指導區縣開(kāi)展較大、一般森林火災應急處置工作；指揮調動(dòng)撲救隊伍參加森林火災撲救工作；研究解決森林火災撲救過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和重要事項；監督有關(guān)森林火災案件的查處和責任追究等。
2.2 辦事機構
2.2.1 市指揮部下設天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部辦公室)，設在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長(cháng)擔任。
2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項工作部署；組織修訂市森林火災應急預案及編制應急保障預案，并組織宣傳教育、培訓和應急演練；指導、監督森林防火法律法規的執行，協(xié)調處理森林防火重大事項，組織協(xié)調森林火災的應急處置；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3 成員單位
市農委：負責安排部署農村防火工作，做好全市農村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部：負責指導有關(guān)部門(mén)發(fā)布森林火災和火災撲救信息，及時(shí)引導輿論；加強對網(wǎng)絡(luò )的監控和管理；協(xié)調相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委：負責指導全市森林防火規劃編制，協(xié)調推動(dòng)森林防火基礎設施建設項目，并監督執行。
市建設交通委：配合有關(guān)部門(mén)和區縣人民政府組織森林防火基礎設施建設。
市教委：負責全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險宣傳教育工作，組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。
市市容園林委：負責城市綠化區域的森林防火工作。
市無(wú)委辦：負責保障使用無(wú)線(xiàn)電頻率相關(guān)事宜，指導扶持全市森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊網(wǎng)絡(luò )建設。
市公安局：負責組織公安消防力量，參與森林火災撲救工作；負責維護火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng)；負責組織有關(guān)森林火災案件查處工作。
市民政局：負責指導災區區縣人民政府做好受災群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作，做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財政局：負責按照市指揮部意見(jiàn)，為森林火災撲救工作提供資金保障。
市衛生局：負責受傷人員的現場(chǎng)醫療救治、轉運、院內救治和現場(chǎng)衛生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。
市文化廣播影視局：負責組織協(xié)調廣播電視開(kāi)展森林防火的宣傳報道工作，配合宣傳部門(mén)發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災情況和撲救情況。
市氣象局：負責提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù)，開(kāi)展森林火險氣象等級預報服務(wù)。
天津警備區：負責組織駐津部隊、民兵和預備役部隊參與森林火災撲救工作。
武警天津市總隊：負責組織武警部隊參與森林火災撲救工作。
2.4 區縣森林防火指揮機構
有關(guān)區縣人民政府應設立森林防火指揮機構，負責組織開(kāi)展本行政區域森林防火工作。
2.5 撲救指揮
2.5.1 森林火災撲救工作由屬地區縣人民政府森林防火指揮機構負責�？鐓^縣的森林火災撲救工作，在市指揮部的統一領(lǐng)導下，由各有關(guān)區縣森林防火指揮機構分別組織實(shí)施。
2.5.2 區縣森林防火指揮機構根據需要，在森林火災現場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
2.5.3 視情況成立市撲火前線(xiàn)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前線(xiàn)指揮部)，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線(xiàn)總指揮，統一組織指揮現場(chǎng)應急處置工作。前線(xiàn)指揮部應設立以下工作組，分別組織開(kāi)展有關(guān)工作：
(1)撲救指揮組：由天津警備區、市公安消防局、武警天津市總隊、屬地區縣人民政府組成。負責火場(chǎng)調度，標繪火場(chǎng)態(tài)勢，協(xié)調組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗收火場(chǎng)。
(2)綜合協(xié)調組：由市農委、市林業(yè)局、市無(wú)委辦、市氣象局、市公安局組成。負責跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況，及時(shí)向市應急指揮中心報告，并通報市指揮部各成員單位；分析研究火場(chǎng)區域氣象、地理等信息，為決策指揮提供意見(jiàn)、建議；承辦市指揮部和前線(xiàn)指揮部交辦的其他事項。
(3)應急保障組：由市農委、市林業(yè)局、市財政局、市無(wú)委辦、市民政局組成。負責優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要，做好應急通信保障工作，根據需要緊急調撥生活救助物資，及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金。
(4)宣傳報道組：由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負責統一發(fā)布森林火災信息，協(xié)調指導森林防火宣傳報道和輿論指導工作。
(5)救護安置組：由市衛生局、市民政局、市公安局組成。負責組織傷病員救護和災民安置工作；負責維護火場(chǎng)秩序，實(shí)施交通管制，保證消防車(chē)、指揮車(chē)、救護車(chē)等順利進(jìn)入火場(chǎng)。
市指揮部可根據工作需要，對工作組組成進(jìn)行調整。
2.5.4 公安消防部隊執行森林火災撲救任務(wù)，接受市指揮部和火災發(fā)生地區縣森林防火指揮機構指揮。
2.5.5 軍隊執行森林火災撲救任務(wù)，依照《軍隊參加搶險救災條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規定執行。
2.6 專(zhuān)家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員成立專(zhuān)家組，對森林火災預防與撲救工作提供技術(shù)咨詢(xún)與決策建議。
3 監測與預警
3.1 監測
3.1.1 火情監測
利用國家林業(yè)局森林防火預警監測信息中心提供的衛星熱點(diǎn)監測圖像及監測報告，通過(guò)遠程監控、高山瞭望、地面巡護等形式，構建立體林火監測網(wǎng)絡(luò )，密切監視火情動(dòng)態(tài)。
3.1.2 氣象服務(wù)
氣象部門(mén)對重點(diǎn)區域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監測、跟蹤預報，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據天氣趨勢制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創(chuàng )造條件。
3.2 預警
3.2.1 預警分級
依據森林火險等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險預警等級劃分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示。其中，紅色、橙色為森林高火險預警信號。森林火險等級與預警信號對應關(guān)系見(jiàn)附則。
3.2.2 預警發(fā)布
預警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同氣象主管部門(mén)進(jìn)行天氣和森林火險形勢會(huì )商，形成森林火險等級預報，制作森林火險預警信息。藍色、黃色預警信息，由屬地區縣林業(yè)主管部門(mén)發(fā)布，并報市指揮部辦公室。橙色、紅色預警信息，由市指揮部辦公室提出建議，報總指揮批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布，并報市應急指揮中心。預警發(fā)布單位應將預警信息及時(shí)通報有關(guān)地區、部門(mén)、單位。必要時(shí)，通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、微博、短信、小區廣播等渠道向社會(huì )發(fā)布有關(guān)預警信息。
3.2.3 預警響應
(1)紅色預警
市指揮部召集指揮部工作會(huì )議，分析森林火險形勢，研究應對措施；派出工作組深入預警區域開(kāi)展森林防火督查和指導；組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防，進(jìn)入臨戰狀態(tài)，做好森林火災撲救準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護密度，延長(cháng)瞭望監測時(shí)間；嚴禁一切野外用火，嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火，對重要部位嚴防死守；各級森林公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，嚴查野外違規用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時(shí)向社會(huì )公布。
(2)橙色預警
區縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令，停止野外特殊用火審批，全面禁止一切野外用火；區縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區開(kāi)展森林防火督查；各相關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項應急準備。
各級森林防火指揮機構加大森林防火巡護、瞭望監測力度;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預警信號的同時(shí)，加強森林防火宣傳，播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預警
各級森林防火指揮機構加強森林防火巡護、瞭望監測，加大火源管理力度；各有關(guān)單位和專(zhuān)業(yè)森林消防隊進(jìn)入待命狀態(tài)，落實(shí)各項防火措施。
(4)藍色預警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍色預警區域天氣情況和森林火險預警變化；注意衛星林火監測熱點(diǎn)檢查反饋情況；加強森林防火巡護和監測，做好預警信號發(fā)布和防火宣傳；加強火源管理。
4 應急處置
4.1 信息報告
4.1.1 區縣森林防火指揮機構在發(fā)現森林火災后，立即核實(shí)情況迅速上報屬地區縣人民政府和市指揮部辦公室，并采取相應處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內，形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。根據火情處置情況，及時(shí)續報有關(guān)情況�；馂奶幹媒Y束后2小時(shí)內形成書(shū)面材料上報市指揮部辦公室。對于情況復雜或當天難以勘察現場(chǎng)的，先上報簡(jiǎn)要材料，詳細情況待調查結束后上報。
4.1.2 對已上報正在撲救的森林火災，市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應及時(shí)報告簡(jiǎn)要情況，并在3日內上報專(zhuān)題報告。
4.1.3 對下列火災信息，市指揮部辦公室立即向市指揮部報告，同時(shí)根據火情，通報市指揮部成員單位：
(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后，核查確認的森林火災；
(2)森林火險預警等級為紅色預警狀況下發(fā)生的森林火災；
(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
(4)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災。
對下列火災信息，市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報告：
(1)收到衛星林火熱點(diǎn)監測報告后，在2小時(shí)內反饋核查信息；
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災；
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災；
(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
(5)威脅居民區和重要設施安全的森林火災；
(6)省際交界地區危險性大的森林火災；
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災。
4.2 先期處置
火災發(fā)生后，基層森林防火機構第一時(shí)間采取措施，做到打早、打小、打了。根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量。
4.3 響應等級
森林火災發(fā)生后，根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和撲救情況，本市森林火災應急處置工作實(shí)行四級應急響應：
4.3.1 Ⅳ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應：
(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區的森林火災；
(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
響應措施如下：
(1)區縣森林防火指揮機構進(jìn)入應急狀態(tài)，研判火情發(fā)展態(tài)勢；加強對火災撲救工作的指導，根據需要組織協(xié)調本地或相鄰地區專(zhuān)業(yè)森林消防隊支援。
(2)發(fā)布森林火險預警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應：
(1)初判發(fā)生較大森林火災；
(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
在Ⅳ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)區縣森林防火指揮機構及時(shí)組織火情會(huì )商，分析火險形勢，研究火災撲救措施，及時(shí)向市指揮部報告并發(fā)布火災相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場(chǎng)，協(xié)調、指導火災撲救工作。
(3)在森林火災發(fā)生時(shí)，氣象部門(mén)及時(shí)提供火場(chǎng)區域天氣實(shí)況、天氣預報和氣象服務(wù)，為前線(xiàn)指揮部提供決策參考。根據需要，擇機實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：
(1)初判發(fā)生重大森林火災；
(2)對居民地、重要設施構成極大威脅的森林火災；
(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災。
在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，及時(shí)向市人民政府、國家森林防火指揮部報告火場(chǎng)情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場(chǎng)，成立前線(xiàn)指揮部。設立工作組開(kāi)展應急處置工作。
(3)視火災情況，請求國家森林防火指揮部調派航空消防飛機支援。
(4)根據需要協(xié)調做好撲火物資調撥運輸、受威脅群眾轉移疏散、衛生應急隊伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應
符合以下條件之一，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災；
(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災。
在Ⅱ級響應的基礎上，加強以下應急措施：
(1)根據實(shí)際需要，市指揮部請求國家森林防火指揮部調派專(zhuān)業(yè)力量和飛機施行跨省區域支援撲火。
(2)根據國家森林防火指揮部設立工作組情況，由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4 處置措施
森林火災發(fā)生后，市指揮部和屬地區縣人民政府根據工作需要，組織采取以下措施：
(1)撲救火災
立即就近組織基層應急隊伍和專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊趕赴現場(chǎng)處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織協(xié)調駐津部隊、武警部隊、公安消防部隊、民兵預備役部隊等救援力量。如當地撲火力量不足時(shí)，根據區縣森林防火指揮機構提出的申請，市指揮部可調動(dòng)其他區縣的撲火隊伍實(shí)施跨區域支援撲火。
各撲火力量在前線(xiàn)指揮部的統一指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責任�，F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員安全。嚴禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉移安置人員
當居民區、人員密集區受到森林火災威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾的安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，實(shí)施現場(chǎng)醫療救治，并迅速將受傷人員轉送醫院治療。
(4)保護重要目標
當軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時(shí)，迅速調集專(zhuān)業(yè)撲火隊伍，通過(guò)開(kāi)設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。
(5)維護社會(huì )治安
加強受火災影響區域社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場(chǎng)所加強治安巡邏，維護社會(huì )穩定。
4.5 信息發(fā)布
要及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。特別重大、重大森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布，較大、一般森林火災及其動(dòng)態(tài)信息由區縣森林防火指揮機構發(fā)布。
森林火災信息發(fā)布形式主要包括：授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據的森林火災信息和傳言。
4.6 應急結束
4.6.1 森林火災撲滅后，撲火人員繼續做好余火清理工作，劃分責任區域，留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗收，達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
4.6.2 在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由負責啟動(dòng)應急響應的單位終止應急響應，宣布應急結束。
5 后期處置
5.1 善后處置
事發(fā)地區縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作，安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
5.2 火災評估
一般、較大森林火災，由事發(fā)地區縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估，并將有關(guān)材料及時(shí)上報區縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災，由市林業(yè)局會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和評估，并在規定時(shí)限向市人民政府提交評估報告。
5.3 災民安置及災后重建
市民政局、事發(fā)地區縣人民政府組織災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治，并重點(diǎn)保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5.4 工作總結
撲火工作結束后，森林防火指揮機構要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結，重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施，并報本級人民政府和市指揮部辦公室。
6 應急保障
6.1 撲救力量保障
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和應急消防隊伍為主，其他社會(huì )力量為輔。應急消防隊伍主要由公安消防部隊、駐津部隊和武警部隊組成。其中公安消防部隊100人，由市公安消防局負責，駐津部隊和武警部隊各200人，由天津警備區和武警天津市總隊負責。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區，要建立100人以上的專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍和一定數量的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍。
各級森林防火指揮機構要吸收當地公安機關(guān)和軍隊負責同志參加，并為部隊開(kāi)展撲火訓練提供培訓指導。在堅持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火力量。各撲火隊伍要在市指揮部的統一指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰。
6.2 通訊與信息保障
市和區縣林業(yè)主管部門(mén)要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車(chē)。通訊部門(mén)應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂牡耐ㄓ崟惩ā?/p>
6.3 向導保障
當地鄉鎮人民政府組織熟悉地形的人員，負責在通往火災現場(chǎng)的主要路口布置向導，引領(lǐng)撲火隊伍順利到達火災現場(chǎng)。
6.4 物資保障
市和區縣森林防火指揮機構根據轄區內的森林防火任務(wù)，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具及裝備，物資儲備標準由市林業(yè)局制定。
6.5 資金保障
市和區縣人民政府應將森林防火基礎設施建設、專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將所需經(jīng)費納入本級財政預算。處置森林火災所需財政擔負的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，由市和區縣財政部門(mén)按規定予以保障。
7 培訓與演練
市指揮部辦公室和區縣森林防火指揮機構要有計劃地開(kāi)展森林防火培訓和實(shí)戰演練，每年至少組織1次專(zhuān)項應急演練，熟悉應急預案，密切協(xié)同配合，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力。
8 附則
8.1森林火險等級與預警信號對應關(guān)系
8.2 獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵；對在火災事故中負有責任的人員，依法追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規定辦理。
8.3 預案管理
8.3.1 本預案由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
8.3.2 各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責，制定本部門(mén)森林防火應急預案和應急保障預案，并報市指揮部辦公室備案。
8.3.3 市指揮部辦公室應結合應急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.4 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
我市森林防火應急預案2
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據《xx省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)xx、副鎮長(cháng)xx為副組長(cháng)，xx、xx、xx為成員。指揮所下設辦公室，由xx兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：xx，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，xx村主要是楊家嶺山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；xx村從xx至xx山腳xx村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在xx山腳和xx林場(chǎng)；xx村從xx至xx到xx，全長(cháng)4公里，主要險情在xx和xx。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，xx、xx、xx三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
我市森林防火應急預案3
白露、國慶長(cháng)假將至，期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加，全鎮將出現點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災隱患突出。為切實(shí)做好白露及國慶長(cháng)假期間森林防火工作，有效預防和及時(shí)應對突發(fā)性森林火災的發(fā)生，特制定本預案。
加強組織領(lǐng)導
為認真做好白露及國慶長(cháng)假期間的森林防火工作，確保各項防范措施的落實(shí)，鎮政府成立白露及國慶長(cháng)假期間森林防火工作領(lǐng)導小組。
廣泛宣傳
運用電視廣播、短信平臺、宣傳車(chē)、設置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標語(yǔ)、印發(fā)宣傳手冊和致學(xué)生家長(cháng)一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定，增強人們森林防火、愛(ài)林護林的責任意識和法制觀(guān)念，引導教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀，鼓勵倡導民眾用植樹(shù)、送花、壓紙錢(qián)等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢(qián)放鞭炮的祭祀舊習。
突出重點(diǎn)，加強檢查
白露期間，重點(diǎn)加強各村山頭（含自然村）主要進(jìn)山入口的監控和檢查，勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢(qián)、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進(jìn)山，并做好宣傳引導和服務(wù)組織工作。鎮林業(yè)站及包片領(lǐng)導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門(mén)要及時(shí)查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢(qián)、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為，消除火災隱患。要加強督促落實(shí)護林員在崗履職，充分發(fā)揮護林員一線(xiàn)巡山護林的作用。
認真做好火災安全撲救準備工作
白露及國慶長(cháng)假期間，鎮林業(yè)站工作人員要堅守崗位，同時(shí)做好各種撲火物資準備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態(tài)良好，做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專(zhuān)業(yè)撲火隊要集結待命，嚴陣以待、一旦接到火情，快速出動(dòng)，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災，堅持“以人為本，科學(xué)指揮，安全撲救’’的原則，嚴禁指派無(wú)指揮火災撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救，嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災撲救�；馂膿錅绾�，必須認真組織清理余火，并根據火場(chǎng)面積大小留下足夠的人員看守，指定專(zhuān)人現場(chǎng)負責，嚴防死灰復燃。
加強值班調度
白露及國慶長(cháng)假期間，各村及鎮林業(yè)站要加強值班，確保信息暢通并及時(shí)按規定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實(shí)行零火情報告制度，各村要指定專(zhuān)人要在每日下午16：00前向鎮林業(yè)站報告當日情況，鎮林業(yè)站要在每日下午16：30前向縣防火辦報告當日情況。
我市森林防火應急預案4
xx鄉地處偏僻山區，是xx、xx、xx的交界處，總面積有xxx畝，其中林地面積有xxxx畝。若遇上高火險天氣時(shí)，馬上就面臨著(zhù)極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關(guān)規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施：
一、建立健全森林防火組織機構
xx鄉實(shí)行xx鄉政府行政領(lǐng)導負責制，其中xxx鄉長(cháng)擔任xx鄉森林防火領(lǐng)導小組組長(cháng)，xxx擔任副組長(cháng)，成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點(diǎn)，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創(chuàng )新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據xx鄉目前的實(shí)際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車(chē)巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(cháng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉政府的帶領(lǐng)下，每村成立防火領(lǐng)導小組，在高火險天氣，對各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢(qián)、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時(shí)輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時(shí)進(jìn)行巡邏，一旦發(fā)生火災，及時(shí)向上級匯報，并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍，當那個(gè)村發(fā)生火災，馬上拉到那個(gè)村去撲火，平時(shí)加強訓練，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發(fā)生火災，他們馬上打頭陣，自覺(jué)上山撲火。
五、xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據xx鄉的實(shí)際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打，方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時(shí)，以撲打法根本打不住火災時(shí)，就得采取開(kāi)設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。
六、在撲火過(guò)程中必須注意火場(chǎng)安全
為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn)：
1、時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化，對火情了如指掌。
2、遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中，領(lǐng)導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時(shí)機地同森林火災作斗爭，同時(shí)也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時(shí)，要特別注意風(fēng)向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí)，都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
我市森林防火應急預案5
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實(shí)施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實(shí)施撲救工作；指揮長(cháng)負責全鎮森林防火工作。
3.各村、社區要及時(shí)調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和分片包干責任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責任書(shū)的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，采取重點(diǎn)與一般相結合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區的各村各戶(hù)及全鎮中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現場(chǎng)監督制度（村委指派專(zhuān)人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發(fā)現火情要及時(shí)向鎮森林防火值班室報告（電話(huà)），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
我市森林防火應急預案6
為切實(shí)加強森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
設立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項�？h森林防火指揮部領(lǐng)導由縣委、縣政府主管領(lǐng)導擔任，成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預案及有關(guān)建議，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預案并監督實(shí)施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關(guān)職責，開(kāi)展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
�。ǘ┎块T(mén)職責
1、縣農林局
�。�1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。
�。�2）劃定火點(diǎn)、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
�。�3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
�。�4）監督、指導對火點(diǎn)、災區內林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。
�。�5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專(zhuān)業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
�。�6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；
�。�7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。
�。�9）組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災區及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?/p>
2、發(fā)改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專(zhuān)用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強森林火災經(jīng)費使用情況的監督管理。
4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局：負責提供運輸車(chē)輛，優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局：實(shí)施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會(huì )治安管理和安全保衛工作。
7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
�。ㄒ唬┍緟^行政區域內任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心應立即派技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，并提出處理意見(jiàn)，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應立即執行，不得拒絕或推脫。
�。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時(shí)，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話(huà)、傳真等最快的形式進(jìn)行。
�。ㄈ┛h林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
�。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現森林火災災情時(shí)，必須立即向縣林技中心報告�？h林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行初步調查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報告�？h森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行調查，立即對森林火災區實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開(kāi)會(huì )議，決定啟動(dòng)預案，針對火點(diǎn)、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應急處理措施，迅速撲滅火災，同時(shí)做好災區內生產(chǎn)、生活安排，保證災情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統
�。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專(zhuān)用設備，防火車(chē)輛、運輸車(chē)輛及人員防護用品。
�。ǘ┵Y金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
�。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
�。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
�。ㄒ唬┕娦麄鹘逃�
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話(huà)，向林木種植戶(hù)、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
�。ǘ┡嘤�
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，聘請專(zhuān)家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進(jìn)行技術(shù)培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
我市森林防火應急預案7
1總則
1.1編制目的。為貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和控制森林火災，確保在處置重、特大森林火災時(shí)準備充分、決策科學(xué)、反應迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全，結合我市實(shí)際，制定本管理方案。
1.2工作原則。堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則；堅持以人為本、安全第一的原則；堅持密切協(xié)作、快速反應的原則；堅持預防為主、預防應急相結合的原則。
1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規，以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。
1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災時(shí)，可啟動(dòng)本管理方案：
(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災；
(2)威脅居民地、重要設施和林場(chǎng)或者位于鄉(鎮、區)交界地區，危險性較大的森林火災；
(3)連續燃燒6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災；
(4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區、旅游區、天然林區及其它重點(diǎn)林區，受害森林面積20公頃以上的森林火災；
(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災。
2組織指揮機構及職責
2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責
我市成立以市長(cháng)為指揮長(cháng)，市委、市政府分管領(lǐng)導、市武裝部部長(cháng)為副指揮長(cháng)，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛生局、市廣電局、市農業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動(dòng)公司等部門(mén)主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業(yè)局。
市護林防火指揮部主要職責：貫徹落實(shí)上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署；制訂和修訂市森林火災應急管理方案；宣布啟動(dòng)或結束本應急管理方案；組織、指揮應急處置工作，決定成立前線(xiàn)指揮部，協(xié)調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問(wèn)題；審查批準指揮部辦公室或專(zhuān)家組提交的工作報告或評估報告；承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。
市護林防火指揮部辦公室主要職責：及時(shí)掌握、分析重、特大森林火災發(fā)生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部；貫徹落實(shí)市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調森林火災預防和應急處置工作；指導并監督檢查有關(guān)鄉(鎮、區)和單位開(kāi)展應急處置工作，協(xié)調解決應急處置中出現的有關(guān)問(wèn)題；指導應急撲火專(zhuān)業(yè)隊伍建設和人員培訓；落實(shí)市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作；向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發(fā)生情況及應急處置工作有關(guān)情況；根據市護林防火指揮部授權發(fā)布有關(guān)信息等。
2.2森林火災撲救前線(xiàn)指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要，市護林防火指揮部臨時(shí)成立前線(xiàn)指揮部，主要職責是迅速落實(shí)市護林防火指揮部關(guān)于森林火災撲救的各項部署，現場(chǎng)統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握并及時(shí)報告火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調組織各部門(mén)落實(shí)撲火力量調動(dòng)、物資調配、通信聯(lián)絡(luò )、火場(chǎng)監測、火災案件查處等具體處置措施。
后勤保障組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯(lián)絡(luò )工作；協(xié)調相關(guān)部門(mén)快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組：協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。
宣傳報道組：按照上級對森林火災宣傳報道的有關(guān)規定，根據火災撲救工作需要，確定火災撲救新聞發(fā)言人，適時(shí)發(fā)布火情信息，組織好宣傳報道工作。
專(zhuān)家咨詢(xún)組：負責撲火環(huán)境、火情分析，并對火災態(tài)勢進(jìn)行科學(xué)評估，提出火災撲救方案；根據市護林防火指揮部辦公室授權，開(kāi)展火災調查、火災損失評估，做好處置撲救績(jì)效評價(jià)。
現場(chǎng)督導組：深入火場(chǎng)一線(xiàn)，對各部門(mén)、各單位和有關(guān)人員在火災撲救中的職責履行情況實(shí)施跟蹤監督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報告前線(xiàn)指揮部和市護林防火指揮部。
2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責：
市武裝部：根據火災撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。
市委辦公室、市政府辦公室：負責組織召開(kāi)森林防火會(huì )議及火災撲救中的緊急會(huì )議，審核上報xx市的有關(guān)資料和文件。
市公安局：負責組織公安機關(guān)搞好災區治安管理和安全保衛工作，維持火場(chǎng)治安秩序，做好受災群眾的疏散和安全管理工作，及時(shí)查處森林火災肇事者；必要時(shí)協(xié)調市公安消防大隊參與滅火。
市林業(yè)局：負責指導森林公園、國有林場(chǎng)等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作，監督檢查各有關(guān)鄉(鎮、區)和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作，組織實(shí)施森林火災應急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責。
市發(fā)展改革委：負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批，并將其納入基本建設計劃；協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。
市監察局：負責對不落實(shí)地方政府行政首長(cháng)負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個(gè)人實(shí)施責任追究。
市安全監管局：配合有關(guān)部門(mén)做好火災成因及火災案件的調查處理工作。
市教育局：負責做好學(xué)校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。
市財政局：負責籌措解決森林火災撲救工作經(jīng)費，將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。
市人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局：負責參與對各部門(mén)、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查，獎勵火災撲救有功人員。
市司法局：負責配合有關(guān)部門(mén)做好火災案件的調查處理。
市氣象局：負責加強中長(cháng)期天氣預報，建立森林火險形勢會(huì )商機制；及時(shí)提供火情監測信息，隨時(shí)掌握和提供火場(chǎng)及周邊天氣情況；必要時(shí)制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
市交通局：負責修建通往災區臨時(shí)公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門(mén)做好交通管制工作。
市民政局：負責災民安置與社會(huì )救濟和災后重建工作，按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜；教育和引導公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。
市商務(wù)局：負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。
市衛生局：負責組織醫務(wù)人員趕赴火場(chǎng)實(shí)施現場(chǎng)醫療救護，做好災區衛生防疫；遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治工作。
市廣電局：通過(guò)播放森林防火公益廣告等形式開(kāi)展森林防火安全教育；遇到三級以上火險天氣時(shí)，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。
市農業(yè)局：負責協(xié)調做好農村居民、牲畜和農業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業(yè)生產(chǎn)。
市文化旅游局：負責組織指導旅游區和旅行社開(kāi)展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導游提示游客內容；發(fā)生森林火災時(shí)，督促旅游區組織人員疏散。
市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司：負責組織通信聯(lián)絡(luò )，確�；馂默F場(chǎng)的通信網(wǎng)絡(luò )暢通。
3預防和應急準備
3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。
3.1.1各鄉(鎮、區)要按照“政府主導、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點(diǎn)，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。
3.1.2建立全方位、社會(huì )化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò )體系。強化市、鄉(鎮、區)兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調廣電、教育、文化旅游等部門(mén)及村民委員會(huì )組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò )。從各個(gè)層面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，構建全方位、社會(huì )化的森林防火宣傳教育格局。
3.1.3深入開(kāi)展“進(jìn)林區、進(jìn)村宅、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)風(fēng)景旅游區”的森林防火宣傳教育活動(dòng)；結合普法教育，組織開(kāi)展森林防火法律、法規的教育培訓；充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開(kāi)展多種形式的'森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育，開(kāi)展先進(jìn)典型宣傳和森林火災警示教育。
3.2有關(guān)鄉(鎮、區)、山張林場(chǎng)和虎頭山森林公園應當組織實(shí)施下列森林防火設施建設：
(1)建設火險預警、火情監測瞭望設施；
(2)在林內、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊營(yíng)房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周?chē)�，建設蓄水池、開(kāi)設防火隔離帶或者營(yíng)造防火林帶，設置醒目的森林防火宣傳標識；
(3)配備森林防火交通運輸車(chē)輛、森林防火物資和通信器材等；
(4)修筑森林防火道路；
(5)建立森林防火指揮調度和信息處置系統等。
3.3林區的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)者要建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制，確定森林防火責任人和責任區，配備相應的森林防火設施裝備。
3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(鎮、區)護林防火指揮部應當開(kāi)展森林火災隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患。
3.5森林火災撲救工作堅持以專(zhuān)業(yè)隊伍為主，專(zhuān)業(yè)隊伍與發(fā)動(dòng)群眾相結合的原則。有關(guān)鄉(鎮、區)負責本轄區各類(lèi)森林消防隊伍的建設、監督和管理。國有山張林場(chǎng)要建立專(zhuān)業(yè)森林消防隊，沿山鄉(鎮、區)要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊，沿山各村和包山大戶(hù)要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備，保證有足夠的撲火力量。
3.6完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務(wù)，儲備與之相適應的森林防火物資。
3.7各鄉(鎮、區)要按照《國家突發(fā)事件財政應急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。
3.8各鄉(鎮、區)、各林場(chǎng)及火場(chǎng)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，發(fā)揮社會(huì )基礎設施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。
3.9市氣象部門(mén)要為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專(zhuān)家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者信息，為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。
3.10市、鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要加強崗位技術(shù)培訓，組織實(shí)戰訓練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力。加強專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林消防隊、鄉(鎮、區)森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練，提高合作應急、協(xié)同應急的能力。
4監測與預警
4.1森林防火常規信息的監測與收集。
4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規信息監測和收集體系。切實(shí)加強對可能影響森林火災發(fā)生、發(fā)展和應急處置的常規信息的監測和收集工作。
4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規信息數據庫，各有關(guān)部門(mén)要無(wú)償提供有關(guān)數據和信息，支持、配合常規信息數據庫的建設。常規信息數據庫內容包括：
(1)區域內森林資源的種類(lèi)、數量及分布；主要危險源的種類(lèi)、數量及分布。
(2)區域內重點(diǎn)防護林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區的面積及分布；林區重要基礎設施、居民點(diǎn)、學(xué)校的數量及分布；林區人口數量、結構及分布。
(3)林區地形地貌、交通和基礎設施情況；季節性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。
(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類(lèi)、數量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區可用的火災處置應急物資。
(5)可能影響火災撲救的不利因素。
4.2森林火險預測預報。在重點(diǎn)防火期，市氣象部門(mén)要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，并制作全市24小時(shí)森林火險天氣預報，全天不間斷通過(guò)電視臺向全市發(fā)布；冬春高火險季節，市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報；重、特大森林火災發(fā)生后，市氣象部門(mén)要全面監測火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢預報。
4.3森林火險天氣等級。依據國家有關(guān)規定，森林火險天氣等級分為五級：
一級：沒(méi)有危險，林內可燃物不能燃燒；
二級：低度危險，林內可燃物難以燃燒；
三級：中度危險，林內可燃物較易燃燒；
四級：高度危險，林內可燃物容易燃燒；
五級：極度危險，林內可燃物極易燃燒。
4.4預警標志設置、預警公告發(fā)布及防范措施。
一級和二級火險天氣，可不設標志。
三級火險天氣，林區懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門(mén)及時(shí)向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度；各監控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監測和巡護，撲火隊伍做好撲火準備。
四級火險天氣，林區懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開(kāi)發(fā)布森林火險天氣預報；市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部主要領(lǐng)導要值班、帶班，檢查落實(shí)防范措施；停止野外生產(chǎn)生活用火；風(fēng)景旅游區等重點(diǎn)區段要層層設崗，嚴防死守。
五級火險天氣，林區懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開(kāi)發(fā)布高火險天氣警報，當高火險等級面積指數(高火險等級出現的范圍占所在林區的面積比例)超過(guò)50%時(shí)要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時(shí)，經(jīng)市政府批準，以市政府名義向全市或有關(guān)地區發(fā)布預警公告。
4.5火情監測。在森林火災高發(fā)期，各監控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實(shí)加強火情監測。
4.6火情報告。
4.6.1報告的責任主體、時(shí)限和程序要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛星林火監測系統發(fā)現的熱點(diǎn)，要立即通知有關(guān)鄉(鎮、區)護林防火指揮部核查。各監控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現火情后，應立即向當地護林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實(shí)、整理和分析，并及時(shí)上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規定進(jìn)行統計、上報；重、特大森林火災，應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。
4.6.2報告內容：包括起火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場(chǎng)附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據火災發(fā)展和撲救情況及時(shí)續報動(dòng)態(tài)信息。
4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度，設立報警電話(huà)(xx)和電子信箱(xxx)。
4.6.4有關(guān)單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
5應急響應
5.1分級響應。
5.1.1事發(fā)地鄉(鎮、區)護林防火指揮部應急反應。發(fā)現火情后，當地鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要立即組織力量撲救，到火場(chǎng)時(shí)要及時(shí)向市護林防火指揮部辦公室反饋火場(chǎng)情況，及時(shí)組織力量撲救。
5.1.2市護林防火指揮部應急反應�；馂陌l(fā)生后2個(gè)小時(shí)內仍未能控制的，或發(fā)生跨鄉(鎮、區)森林火災時(shí)，應立即啟動(dòng)本管理方案，迅速在火場(chǎng)設立撲火前線(xiàn)指揮部，全力組織撲救。
5.1.3啟動(dòng)相應級別的應急管理方案時(shí)，鄉(鎮、區)及其護林防火指揮部應當按照規定向市政府及市護林防火指揮部報告。
5.2管理方案實(shí)施。本管理方案啟動(dòng)后，市護林防火指揮部指揮長(cháng)應迅速召集事發(fā)地鄉(鎮、區)和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門(mén)和單位研究部署行動(dòng)方案，責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工，立即開(kāi)展應急處置、應急保障等各項工作，保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。
5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時(shí)，應成立前線(xiàn)指揮部，下設若干工作組。在火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分若干戰區，成立分區指揮部。需調動(dòng)軍隊(武警部隊)執行滅火任務(wù)時(shí)，可設立專(zhuān)門(mén)指揮機構，具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線(xiàn)指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機關(guān)，可依據實(shí)際情況制定和修改應急處置方案，發(fā)布有關(guān)命令，全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(鎮、區)、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區指揮部和軍隊(武警部隊)專(zhuān)門(mén)指揮機構以及參加撲火的所有單位與個(gè)人，必須服從前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
5.4撲火力量組織與調動(dòng)。
5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當地專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過(guò)訓練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔。如當地撲火力量不足時(shí)，由火災發(fā)生區域的護林防火指揮部提出申請，經(jīng)市護林防火指揮部審批實(shí)施跨區增援計劃。
5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個(gè)梯隊：
第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(鎮、區)護林防火指揮部調動(dòng)當地的森林消防應急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)，由市護林防火指揮部就近調集其他鄉(鎮、區)森林消防應急分隊進(jìn)行增援。
第二梯隊為群眾義務(wù)撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進(jìn)行支援。
第三梯隊為駐xx部隊。根據撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。
5.4.3兵力調動(dòng)程序。需增援撲救的，由發(fā)生火災的鄉(鎮、區)護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門(mén)實(shí)施增援。專(zhuān)業(yè)森林消防隊的調動(dòng)由市護林防火指揮部向調出鄉(鎮、區)的.護林防火指揮部下達調動(dòng)命令，由調出鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織實(shí)施。軍隊(武警)的調動(dòng)由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關(guān)規定組織實(shí)施。
5.5現場(chǎng)處置。
5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學(xué)撲火，“阻、打、清”相結合。
5.5.2重點(diǎn)部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區等重點(diǎn)部位和風(fēng)景名勝區、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點(diǎn)林區，要集中優(yōu)勢力量，實(shí)施重點(diǎn)保護。
5.5.3撲火安全防范。在撲火過(guò)程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現場(chǎng)指揮員必須認真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素，時(shí)刻注意觀(guān)察火勢的變化，確保撲火人員的安全。
5.5.4人員疏散安置。各鄉(鎮、區)應在林區居民地周?chē)_(kāi)設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線(xiàn)。當居民地受到火災威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時(shí)可采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。
5.5.5醫療救護。由醫療救護組協(xié)調當地衛生部門(mén)，對因森林火災造成的受傷人員開(kāi)展醫療救治工作。必要時(shí)由市衛生部門(mén)組織力量予以支援。
5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線(xiàn)指揮部及其后勤保障組協(xié)調市發(fā)改委、商務(wù)等部門(mén)負責調集。根據火災撲救需要，前線(xiàn)指揮部可使用、征用、調用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構的物資、設備、房屋、場(chǎng)地等。
5.5.7應急通信。在充分利用當地森林防火通信網(wǎng)絡(luò )的基礎上，市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司要建立火場(chǎng)應急通信系統，采用衛星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。
5.5.8生活保障。由火災發(fā)生地鄉(鎮、區)負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。
5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進(jìn)行火災案件的查處工作。
5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，向媒體發(fā)布火災發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見(jiàn)，報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。
新聞?dòng)浾叩交馂默F場(chǎng)采訪(fǎng)，需征得前線(xiàn)指揮部的批準。記者在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。
5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發(fā)展趨勢，現有力量難以控制時(shí)，由前線(xiàn)指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。
5.9應急結束。
森林火災撲滅后，由當地鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織火場(chǎng)看守，及時(shí)清除余火，消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現場(chǎng)查實(shí)后，報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態(tài)。
6后期處置
6.1火場(chǎng)看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng)，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復燃。
6.2火災評估。森林火災撲滅后，由市護林防火指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對火災損失進(jìn)行調查評估，撰寫(xiě)調查評估報告，經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。
6.3災民安置、災區防疫及災后重建。受災鄉(鎮、區)要根據有關(guān)規定妥善處理災民安置、災區防疫和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，不發(fā)生人、畜疫情。災情特別嚴重的，可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關(guān)部門(mén)要對災區重建給予重點(diǎn)支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員，應當按照國家有關(guān)規定給予相應的補助和撫恤。
災區鄉(鎮、區)應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場(chǎng)地、應急物資和設備等予以歸還；不能歸還或者造成損失的，應依法予以補償。市財政部門(mén)根據情況，制定具體補償標準和辦法。
6.4工作總結。應急結束后，市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實(shí)施情況進(jìn)行全面總結，重點(diǎn)總結分析火災發(fā)生的原因、工作中存在的問(wèn)題及應汲取的教訓，并提出整改建議。
7附則
7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規范，也是指導鄉(鎮、區)制定當地森林火災應急管理方案的依據。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布，并報xx市政府森林防火指揮部備案。
7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人，依據《森林防火條例》等相關(guān)規定進(jìn)行表彰獎勵；撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關(guān)規定由市民政部門(mén)和部隊系統辦理。對火災肇事者，由司法部門(mén)依法進(jìn)行責任追究；對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究，依據《xx省森林防火責任追究辦法》及相關(guān)規定執行。有關(guān)單位和個(gè)人未依照本管理方案的規定履行職責的，依法給予行政處分和處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。
7.4本管理方案自公布之日起施行。
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