雨雪天氣道路交通應急預案范文(通用7篇)
在生活、工作和學(xué)習中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編整理的雨雪天氣道路交通應急預案范文(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
雨雪天氣道路交通應急預案1
一、成立安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開(kāi)學(xué)初和節假日前集中對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統一排隊,在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,維護好校門(mén)前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門(mén)口引導學(xué)生安全離開(kāi)學(xué)校。
5、要對校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設立“前方有學(xué)校車(chē)輛慢行”等警示牌,提醒司機減速慢行,注意過(guò)往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。
加強教育
1、學(xué)校通過(guò)舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì )等活動(dòng),讓學(xué)生了解交通法規和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規律,提高防范意識,科學(xué)減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長(cháng)會(huì )、電話(huà)等方式積極與家長(cháng)溝通,請家長(cháng)和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過(guò)早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應采取的措施
1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應急預案》。立即撥打電話(huà)120,請求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話(huà)請求交管部門(mén)處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導如在現場(chǎng)要迅速報告上級領(lǐng)導部門(mén);如不在現場(chǎng),在向上級報告的同時(shí),要迅速趕到現場(chǎng)。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立刻用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應等待救護人員進(jìn)行處理。
4、要維護現場(chǎng)秩序,記錄肇事車(chē)輛車(chē)牌號碼,等待交管部門(mén)處理。
5、做好傷亡學(xué)生家長(cháng)的工作、保險理賠以及協(xié)助交管部門(mén)做好事故調查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
雨雪天氣道路交通應急預案2
1總則
1.1編制目的
保證應對極端天氣應急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應對極端天氣災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規和《河北省應對極端天氣災害應急預案》、《張家口市應對極端天氣應急預案》、《橋西區突發(fā)公共事件總體應急預案》等規定,結合我區實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于轄區所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區小街巷發(fā)生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響的應急工作;本區以外發(fā)生的極端天氣災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本區與外地交通運輸中斷,影響本區物資和旅客運輸,產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為極端天氣災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
(2)統一領(lǐng)導,分級負責。在區委、區政府的統一領(lǐng)導下,各鄉鎮、街道和有關(guān)部門(mén)按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基層,提高能力。以應急管理“四進(jìn)”工作為先導,認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應對極端天氣災害的各項防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災避災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高極端天氣災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。加強預防和處置極端天氣災害的研究,提高科學(xué)應對水平。
1.5工作重點(diǎn)
(1)保障人民生命財產(chǎn)安全;
(2)維護社會(huì )穩定;
(3)保障交通運輸安全、有序、暢通;
(4)保障農林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設施安全;
(5)保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的安全;
(6)保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災抗災輿論氛圍。
2組織指揮體系及職責
全區極端天氣災害應急指揮體系由領(lǐng)導機構、專(zhuān)家咨詢(xún)機構和鄉鎮、街道應急機構等組成。
2.1領(lǐng)導機構
成立橋西區應對極端天氣災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區指揮部),統一領(lǐng)導、組織協(xié)調極端天氣災害的預防和應急處置工作。
2.1.1區指揮部組成
總指揮由區政府區長(cháng)擔任。常務(wù)副總指揮由區政府分管副區長(cháng)、人武部部長(cháng)擔任,副總指揮由區政府各副區長(cháng)擔任,根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應常務(wù)副總指揮。成員由區政府辦、區武裝部、區委宣傳部、區發(fā)改局、區公安局、區民政局、區財政局、區國土局、區建設局、區城管局、區教育局、區安監局、區衛計局、區商務(wù)局等單位相關(guān)負責人組成。
區指揮部下設辦公室,地點(diǎn)設在區政府辦(區應急辦),辦公室主任由政府辦主任擔任,辦公室承擔區指揮部的日常工作,負責傳達區指揮部工作指令,組織、協(xié)調、監督、指導全區極端天氣災害的日常工作。
2.1.2區指揮部職責
在區委、區政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調全區防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.1.3成員單位職責
按照分工,各成員單位負責職責范圍內的極端天氣災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)向區指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
(1)區政府辦(區應急辦):負責匯總各鄉鎮、街道和有關(guān)部門(mén)災情信息和抗災救災工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調應急處置相關(guān)事宜,督促、檢查區政府抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調軍隊參與地方抗災救災工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災救災辦文辦會(huì )等工作。
(2)區武裝部:組織指揮轄區所屬部隊、民兵預備役部隊參加搶險救災;辦理區政府提出的軍隊支援搶險救災行動(dòng)協(xié)調、報批事項;協(xié)助做好城區內搶險救災任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作;會(huì )同宣傳、新聞主管部門(mén)統一組織實(shí)施軍隊支援搶險救災行動(dòng)的宣傳報道。
(3)區宣傳部:會(huì )同區指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案,組織實(shí)施區指揮部的新聞發(fā)布,組織協(xié)調對外宣傳報道,做好網(wǎng)上輿情監控和網(wǎng)上輿論引導。
(4)區發(fā)改局:負責預防轄區內農作物冰雪災害的監督、預防和控制,指導農民做好救災工作,維護社會(huì )穩定。
(5)區衛計局:要抓好糧食、藥品物資的供應,及時(shí)提供極端天氣地區疫情和防治意見(jiàn),組織衛生部門(mén)和醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(6)區教育局:負責學(xué)校防御極端災害的監督管理,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力,積極組織開(kāi)展各種極端天氣的預防應對工作。
(7)區公安局:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為;負責保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
(8)區民政局:組織、協(xié)調全區極端天氣災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;組織核實(shí)災情,并按有關(guān)規定發(fā)布極端天氣災情和救助工作情況;指導災區做好群眾的基本生活保障。
(9)區財政局:負責防御極端天氣災害和救災資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
(10)區國土局:負責因極端天氣災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災害的監測、應急調查和災害評估。
(11)區建設局:協(xié)助開(kāi)展城區主次干道市政公用基礎設施、城市房屋和風(fēng)景區的防御極端天氣災害監督管理;利用大型機械設備和物資協(xié)助開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)。
(12)區城管局:協(xié)助開(kāi)展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門(mén)店等有關(guān)重要場(chǎng)所除雪、除冰行動(dòng),完善“門(mén)前五包”責任落實(shí)。必要時(shí)根據區指揮部的指示,帶領(lǐng)執法人員參加搶險救災行動(dòng)。
(13)區安監局:加強因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的監管工作。
(14)區商務(wù)局:加強物資調動(dòng),保障群眾日常生活物資的正常供應,全區各商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)、超市要科學(xué)安排,保障物資供給。
(15)區安監局:加強市場(chǎng)監管和廣告監管,嚴厲查處借突發(fā)低溫冰雪災害等極端天氣之機誤導消費者和非法牟利的行為;嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
(16)其他成員單位和社會(huì )公眾要根據區指揮部的指示,積極做好防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
2.2專(zhuān)家咨詢(xún)機構
依托區政府應急管理專(zhuān)家組,建立防范和應對極端天氣災害專(zhuān)家咨詢(xún)機構,主要參加極端天氣災害重要信息研判、應急處置和處置評估等工作,為區指揮部提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
2.3鄉鎮、街道應急機構
各鄉鎮、街道應明確極端天氣災害應急指揮人員和工作人員,在上級指揮機構和鄉鎮政府、街道辦事處的領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調防御極端天氣災害和搶險救災等應急工作。
3災害分級
按照極端天氣災害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(小雪)、II級(中雪)、Ⅰ級(大雪或特大雪)、特級(暴雪、特大暴雪)四個(gè)等級。
3.1Ⅲ級(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下
降小雪時(shí),轄區出動(dòng)全部清掃人員,由平時(shí)的清掃保潔機制轉入除雪作業(yè)機制。晚上降雪,環(huán)衛工人早上5點(diǎn)必須全部到崗,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時(shí)內清除行車(chē)道、橋梁、上下坡道、交通路口停車(chē)線(xiàn)50米內范圍積雪,達到露路面、見(jiàn)道線(xiàn)、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車(chē)輛暢通;所有人行道及便道8小時(shí)內達到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;16小時(shí)所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場(chǎng)地傾卸。
3.2II級(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下
降雪量達到中雪級別時(shí),采取人機結合的除雪作業(yè)方式,出動(dòng)融雪劑灑布車(chē)對轄區所有主干道,包括長(cháng)青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門(mén)景區道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進(jìn)行機械融雪;出動(dòng)全體人員對道路進(jìn)行除雪,晚上降雪,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。對17條次干道實(shí)施人工除雪。雪停后,8小時(shí)內清除行車(chē)道、橋梁、上下坡道、交通路口停車(chē)線(xiàn)50米內范圍積雪,達到露路面、見(jiàn)道線(xiàn)、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車(chē)輛暢通;所有人行道及便道16小時(shí)內達到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;24小時(shí)所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場(chǎng)地傾卸。
3.3Ⅰ級(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上
達到大雪級別時(shí),區指揮部立即啟動(dòng)應急預案,所有清雪、運雪車(chē)輛及設備提前進(jìn)行集中檢修和維護,除雪車(chē)、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車(chē)等車(chē)輛及設備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開(kāi)通機動(dòng)車(chē)道,保證行車(chē)安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時(shí)內清除行車(chē)道、橋梁、上下坡道、交通路口停車(chē)線(xiàn)50米內范圍積雪,達到露路面、見(jiàn)道線(xiàn)、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車(chē)輛暢通;所有人行道及便道64小時(shí)內達到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;72小時(shí)所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場(chǎng)地傾卸。
3.4特級(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)
如遇特大暴雪,區指揮部接到降雪氣象預報時(shí),須安排好除雪相關(guān)工作,并將車(chē)輛進(jìn)入待命作業(yè)位置,清掃人員第一時(shí)間到位做好除雪準備。全區所有清雪、運雪車(chē)輛及設備提前進(jìn)行集中檢修和維護,除雪車(chē)、融雪劑撒布機、裝載機、垃圾壓縮車(chē)等車(chē)輛及設備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機械連續清除的方式,先開(kāi)通機動(dòng)車(chē)道,保證行車(chē)安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開(kāi)始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時(shí)內清除行車(chē)道、橋梁、上下坡道、交通路口停車(chē)線(xiàn)50米內范圍積雪,達到露路面、見(jiàn)道線(xiàn)、無(wú)殘片、無(wú)雪帶,保證車(chē)輛暢通;所有人行道及便道72小時(shí)內達到露道板、無(wú)雪帶、無(wú)堆存積雪;96小時(shí)所有街路積雪清運干凈,清運的冰雪必須運到指定的場(chǎng)地傾卸。
4預警和預防機制
4.1監測預警
區指揮部辦公室要建立區指揮部各成員單位和各鄉鎮、街道的信息交流和集中分析會(huì )商機制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災害信息,及時(shí)報告區委、區政府并通報成員單位。
4.2預警預防行動(dòng)
每年12月1日至次年3月30日為本地區極端天氣災害防御關(guān)鍵期,遇有特殊情況,區指揮部視情宣布提前或者延長(cháng)。
(1)在防御關(guān)鍵期,區指揮部辦公室和有關(guān)成員單位建立預警預防制度。主要做好氣象監測、預警信息收集;對交通運輸、供電供水等影響信息收集;對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估,研究會(huì )商冰雪災害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢,及時(shí)通報成員單位;檢查、督促、協(xié)調成員單位、有關(guān)部門(mén)做好防御極端天氣災害應急工作;傳達區指揮部工作指令,擬定相關(guān)應急工作通告。
(2)區指揮部各部門(mén)要按照職責分工,建立和完善應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資,資金等管理,細化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)極端天氣災害防御措施。
(3)基層組織、單位和社會(huì )公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。
4.3預警支持系統
建設全區突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高極端天氣災害預警信息發(fā)布能力。
5應急響應
5.1分級響應
遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則,根據極端天氣災害的性質(zhì)、級別和影響程度,啟動(dòng)相應的應急響應程序。
5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應急響應(特級、Ⅰ級)
發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災害,且我區為重大影響區域時(shí),根據省市指揮部啟動(dòng)的預案要求,及時(shí)啟動(dòng)本預案,組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全區極端天氣的應急處置工作。
(1)區指揮部總指揮或副總指揮主持召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對極端天氣災害工作。公安、建設、農業(yè)等部門(mén)分析極端天氣災害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策。區指揮確定防御目標和重點(diǎn),根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關(guān)情況,必要時(shí),報請區委、區政府部署災害防御工作。
(2)區指揮部辦公室及時(shí)傳達區指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報告區指揮部,并上報區委、區政府,通報成員單位;組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導,調配搶險物資,聯(lián)系區武裝部、駐區部隊支援災區搶險救災;及時(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災害的工作情況。
(3)災害發(fā)生地的鄉鎮、街道,根據區指揮部要求,動(dòng)員部署極端天氣災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布災害及次生、衍生災害的預報、預警,轉移危險地區群眾,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被圍困群眾。及時(shí)將災害情況報區指揮部辦公室。
5.1.2中雪、小雪等極端天氣應急響應(II級、Ⅲ級)
發(fā)生一般災害,區指揮部迅速組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調極端天氣災害的應急處置工作。
區指揮部辦公室加強應急值守和信息收集,相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況,掌握重要信息。必要時(shí)區指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì )商會(huì ),研究防御重點(diǎn)和對策,并上報區委、區政府,通報成員單位。區指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應急支援。
5.2分類(lèi)響應
災害發(fā)生時(shí),根據所造成的影響和災害類(lèi)別,在區指揮部統一指揮下,相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
農業(yè)管理部門(mén)負責由極端天氣災害引起的農業(yè)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
公安部門(mén)負責由極端天氣災害引起的社會(huì )安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
城市建設管理部門(mén)負責由極端天氣災害引起的城區主次干道公共設施的維修和保養以及各種機械設備的調配,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的`專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
城市管理部門(mén)負責協(xié)助開(kāi)展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應急處置,啟動(dòng)本預案的同時(shí),根據需要啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急處置行動(dòng)方案。
由冰雪災害引起的其它種類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門(mén)和單位按照職責分工,在啟動(dòng)本預案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急預案和應急保障行動(dòng)方案。
5.3先期處置
災害發(fā)生后,各鄉鎮、街道和有關(guān)單位要立即采取應急措施,開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好基礎設施維護和搶修,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應,加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作,確保社會(huì )穩定。
5.4信息報告
我區發(fā)生特大暴雪、特大雪災害(特級、Ⅰ級)后,區政府應在接到受災情況報告后2小時(shí)內將本區的初步災情上報省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災害(II級、Ⅲ級)后,災害發(fā)生的鄉鎮、街道和指揮部成員單位要及時(shí)收集受災情況,在接到受災情況報告后2小時(shí)內將災害情況上報區指揮部辦公室。各鄉鎮(街道)、各行業(yè)后續災情和抗災救災情況以續報方式上報區指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
當監測出現或預報氣象臺站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結冰時(shí),應在1小時(shí)內向區指揮部辦公室報告。
5.4.2交通信息
因極端天氣造成交通等場(chǎng)站、運輸線(xiàn)結冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門(mén)應于事發(fā)2小時(shí)內向區指揮部辦公室報告。
5.4.3公共設施信息
因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設施出現線(xiàn)路結冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門(mén)和單位應在2小時(shí)內向區指揮部辦公室報告。
5.4.4農業(yè)信息
因極端天氣,使農業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門(mén)應及時(shí)向區指揮部辦公室報告。
5.4.5其他信息
因極端天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門(mén)應及時(shí)向區指揮部辦公室報告。
5.5指揮協(xié)調
5.5.1啟動(dòng)預案
區指揮部辦公室根據極端天氣災害的危害程度及發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)本預案的建議,經(jīng)區政府或區指揮部批準后,啟動(dòng)本預案。
5.5.2應急處置
(1)基本生活供應。經(jīng)貿部門(mén)對市場(chǎng)供應緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲備、外地調運等多種手段,確保居民正常生活。建設部門(mén)協(xié)助加強城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應。
(2)基礎設施搶修。市政、建設等部門(mén)迅速組織應急搶修隊伍,采取有效措施搶修受損設施,盡快恢復受損設施的基本功能。
(3)醫療衛生救護。衛生部門(mén)迅速組織醫療機構的救護力量,對因災受傷的人員進(jìn)行醫療救護,為受災臨時(shí)轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務(wù),最大限度地減少災害造成的人員傷亡,防止災后疾病流行。
(4)社會(huì )治安維護。公安部門(mén)加強執勤力量,做好社會(huì )面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護,確保社會(huì )穩定。
(5)人員轉移安置。民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設避災(避險)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉移群眾和因災滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
(6)部隊力量支援。駐區解放軍部隊、民兵預備役部隊要積極支援地方抗災救災,組織部隊官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。
5.5.3擴大應急
根據災害發(fā)展趨勢和應急處置行動(dòng)需要,區指揮部指揮、調用各鄉鎮、街道和各部門(mén)的應急力量和資源參與應急救援,聯(lián)系駐區部隊等支援搶險救援行動(dòng)。
當區內應急力量和資源無(wú)法有效控制災情進(jìn)一步擴大,區指揮部或區政府迅速報請市政府及有關(guān)部門(mén),給予指導和應急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調兄弟縣給予支援。
5.6社會(huì )動(dòng)員
區政府迅速動(dòng)員社會(huì )力量積極參與抗災救災。必要時(shí),可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
(1)冰雪等極端天氣防災救災等信息,由區指揮部審核和發(fā)布;涉及冰雪災情的,由區指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。
(3)冰雪等極端天氣防災救災的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行報道。對區內有重大影響的冰雪災害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息,由區指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行報道。
(4)公安交警部門(mén)應及時(shí)向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),區指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)通信運營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托手機短信平臺統一發(fā)布。
(5)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運營(yíng)企業(yè),應確保防冰雪信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
5.8應急結束
當極端天氣災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí),事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應急結束。
雨雪天氣道路交通應急預案3
1.總則
為加強省道和鄉道和農村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預防并及時(shí)處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公路運營(yíng)工作順利進(jìn)行,特結合轄區農路辦實(shí)際狀況,制定本應急預案。
1.1指導思想
努力維護所轄區道路暢通運營(yíng)工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。
1.2工作原則
本預案堅持統一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。
2.指揮機構及職責
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由農路辦全體人員共同組成的農路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng):張國梁副組長(cháng):許金基
成員:張國剛龔華堂
辦公室設農路辦,具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責
組長(cháng)負責對突發(fā)事件處理實(shí)施現場(chǎng)指揮,組織應急人員及時(shí)處理突發(fā)事件。
副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)工作。
各成員負責組織本部門(mén)、本單位人員并實(shí)施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告,傳達領(lǐng)導指令。
3.預防與預警
(1)農路辦部門(mén)要及時(shí)收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息,各村護路員要密切關(guān)注天氣變化及農村公路通行動(dòng)態(tài),發(fā)現異常情況及時(shí)上報;
(2)交通、通訊設備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);
(3)要時(shí)刻保持應急機械、設備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)社會(huì )救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;
4.應急突發(fā)事件類(lèi)別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應急響應
5.1大雨天氣
(1)農路辦、各村安全工作領(lǐng)導小組大霧天氣公路安全的辦事機構,應全面負責保證公路在大霧天氣時(shí)的安全,水陽(yáng)中隊負責協(xié)助工作。
(2)交通部門(mén)與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線(xiàn)設立了15處自動(dòng)氣象觀(guān)測站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報農路辦。
(3)通知監控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息,及時(shí)在拐彎路下設大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開(kāi)霧燈。
(4)農路辦、水陽(yáng)中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點(diǎn),增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時(shí),水陽(yáng)中隊負責協(xié)助對轄區道路交通的.疏導、分流工作。
(6)特殊情況,經(jīng)區交通局、農路辦、水陽(yáng)中同意,上報上級領(lǐng)導,經(jīng)一定手續批準后,實(shí)行管制措施,甚至封道。在封道期間,水陽(yáng)中隊負責向辦交通局及時(shí)匯報有關(guān)封道的具體時(shí)間、區間及解除時(shí)間、區間。
。7)不同路面能見(jiàn)度處理
當路面能見(jiàn)度大于50米,小于500米時(shí),路政中隊聯(lián)系水陽(yáng)隊,必要時(shí)協(xié)助交警在收費站設臵警示標志、反光錐形桶,實(shí)行間斷放行;當能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí),每隔1分鐘放行1輛車(chē),時(shí)速不超60公里;當能見(jiàn)度小于200米,大于100米時(shí),每隔2分鐘放行1輛車(chē),時(shí)速不超過(guò)40公里;當能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí),每隔3分鐘放行1輛車(chē),時(shí)速不超20公里;當能見(jiàn)度小于50米時(shí),采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構,應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時(shí)的安全,各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線(xiàn)設立了15處自動(dòng)氣象觀(guān)測站,及時(shí)獲取氣象信息,并及時(shí)匯報養護科及所長(cháng)。
(3)冬季來(lái)臨前,農路辦應在組織上、設備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時(shí)機,及時(shí)投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時(shí),全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除路面區域的積雪、積冰,保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農路辦、路面的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
。╝)一般降雪量不大(基本在3cm以?xún)龋⿻r(shí),可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時(shí),白天室外氣溫在0℃左右,可靠車(chē)輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車(chē)流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時(shí),要開(kāi)始用機械除雪。
。╞)機械除雪時(shí),清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時(shí)機融雪。在降雪量較大的情況下,當雪天轉晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著(zhù)地表溫度的增加和行駛車(chē)輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時(shí),清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間,機械清除積雪后,要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車(chē)道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí),由于路面有殘存融雪劑不會(huì )形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過(guò)往車(chē)輛的車(chē)輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
。╝)除雪中應注意除雪次序,應該先清超車(chē)道,后清行車(chē)道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴密的安全措施,要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時(shí),嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí),要避免將積雪飛濺至另一側,而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行駛。
。╞)化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農路辦指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內容應包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設計時(shí)所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)農路辦日常巡查中應重點(diǎn)檢查,如發(fā)現原有滑坡復活,或發(fā)生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡做出全面觀(guān)察分析,找出原因,及時(shí)解決,同時(shí)應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應重點(diǎn)檢查護面墻結構,因護面墻不承受墻后土體的側壓力,所防護的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現象,路塹邊坡有不穩定現象時(shí),護面墻均會(huì )立即產(chǎn)生反應,一般會(huì )有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現象,此時(shí)應立即報告農路辦領(lǐng)導,并匯報交通部門(mén)。
(4)日常巡查中應重點(diǎn)觀(guān)察有無(wú)下列現象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫,有下沉現象。斜坡上樹(shù)木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發(fā)生滑坡的現象,遇此情況,農路辦、各村等巡查人員應立即報告農路辦,再匯報養護科及所長(cháng)。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設臵滲溝群。
(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的`抗滑力。對規模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側牽引部分滑坡時(shí),采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時(shí)養護站、股應加強巡查。要及時(shí)疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進(jìn)入土層內。在這種情況下,農路辦、各村應及時(shí)調集人力、物力及時(shí)救急,同時(shí)上報養護科及所長(cháng)。
5.3.2軟土地基
(1)農路辦、各村指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學(xué)、水理特性,設計時(shí)所采取的加固和處理措施,施工中動(dòng)態(tài)觀(guān)測資料以及通車(chē)后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí),可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養護過(guò)程中,農路辦、各村專(zhuān)職負責的養護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋臵的觀(guān)測儀器繼續進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀(guān)測。
(3)農路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時(shí),檢查的重點(diǎn)是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降,構造物有無(wú)裂縫現象,涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發(fā)生自然災害(如地震、大雨、洪災)時(shí),農路辦、各村應注意檢查路線(xiàn)、路基、路面、排水系統有否開(kāi)裂,路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養護工作中,農路辦、村要做好如下應急措施:
。╝)及時(shí)修復由于沉降而破壞的排水系統,必要時(shí)增設截水溝。
。╞)當基礎沉降大而且仍不穩定時(shí),應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
。╟)對損壞的路面,應及時(shí)采取補坑槽或中修罩面。d)對橋頭不均勻沉降,進(jìn)行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農路辦、各村要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情,要與氣象部門(mén)、水文部門(mén)密切聯(lián)系,及時(shí)收集水、雨情況預報資料。在雨季來(lái)臨前對沿線(xiàn)各部分進(jìn)行認真檢查,將需治理的工程項目編入養護計劃,及時(shí)上報,并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應注意積累和保存觀(guān)測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養護中應注重綠化工作,減少水土流失。
(3)農路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護,對排水構造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)農路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定,并適時(shí)進(jìn)行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長(cháng)處,但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過(guò)后要及時(shí)清理河床上的漂流物,基礎如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷?傊龅健爸涡、治早、治好”,以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情,農路辦、各村應調集本單位一切力量,采取有效措施及時(shí)搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼,待水退后再及時(shí)修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來(lái)保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時(shí)農路辦、各村要派出人員對沿線(xiàn)和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏,以便及時(shí)發(fā)現險情,及時(shí)采取有效處理。
(7)水毀災害過(guò)后,要進(jìn)行總結,以便汲取經(jīng)驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓、演練規定
6.1本預案不脫產(chǎn)進(jìn)行書(shū)面教育,以日常養成性的小型演練為主,旨在熟悉預案程序,同時(shí)保障員工人身安全。
6.2應急管理機構及人員每年組織專(zhuān)業(yè)培訓,深入學(xué)習應急處臵技能與心理學(xué)知識,確保應急人員的專(zhuān)業(yè)性與針對性,對學(xué)習內容及時(shí)進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6.3對具有專(zhuān)業(yè)知識和技能的應急人員,應保持穩定。
6.4本預案每年進(jìn)行一次演練,演練工作由領(lǐng)導小組組織進(jìn)行。演練工作單獨制定計劃,并對演練情況進(jìn)行書(shū)面總結,作為修訂預案的依據。
6.5應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資農路辦,應急機械設備在立足于現有可依靠社會(huì )力量。
7.與其他應急預案的關(guān)系
本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。
雨雪天氣道路交通應急預案4
為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財產(chǎn)安全、維持校園清潔衛生,現結合我校實(shí)際情況,特制定本應急工作預案,請各年級組、班主任與學(xué)生一道認真學(xué)習、做到領(lǐng)會(huì )精神、落實(shí)行動(dòng),防患于未然。
一、應急領(lǐng)導組織機構:
組長(cháng):廖昌軍
副組長(cháng):柯賢杰
成員:鄧江陵、夏長(cháng)權、趙潤超、羅軍、楊興發(fā)
二、低溫冰雪天氣應急領(lǐng)導組織機構工作職責:
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習、生活的安全防范教育;
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時(shí)準備清雪所用物品和防滑所用物品;
4、領(lǐng)導及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;
5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(cháng)保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責:
1、指揮協(xié)調小組:
組長(cháng):廖昌軍
副組長(cháng):柯賢杰
成員:各部門(mén)負責人及全體班主任
職責:
。1)、收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備,
。2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。
。3)、做好雪天師生安全防范教育。
。4)、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組:
組長(cháng):夏長(cháng)權
成員:全體后勤工作人員
工作職責:
。1)、執行低溫冰雪天氣領(lǐng)導小組的工作安排;
。2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)、保障大雪時(shí)校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。
。4)、道路結冰時(shí),負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。
。5)、及時(shí)放置標示牌,給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。
。6)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
3、教工組
組長(cháng):趙潤超
成員:全體教師
工作職責:
。1)、執行低溫冰雪天氣領(lǐng)導小組的工作安排;
。2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
四、執行及要求
1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作;
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排,定崗位、定人員、各負其責;
3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達本班負責場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求;
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內;
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
雨雪天氣道路交通應急預案5
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮新興鎮政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下,各辦事處、各村、和鎮屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和權限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的.應急管理和應急處置工作。
貫徹落實(shí)“預防為主、綜合治理”的方針,堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
經(jīng)鎮黨委、鎮政府的研究決定,鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由黨委書(shū)記宋崇民、鎮長(cháng)魏文濤擔任,副組長(cháng)由人大主席朱宗義,黨委委員劉俊領(lǐng)擔任,成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦,由郝晶波任辦公室主任,指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政所:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時(shí)組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作,嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場(chǎng)管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好鎮場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的鎮場(chǎng)供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
電管站:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線(xiàn)力度,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鎮應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。鎮應急指揮各成員部門(mén)要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責,制定本單位事故災難應急預案,與鎮應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鎮政府有關(guān)部門(mén)和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各辦事處、各村、轄區各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鎮應急指揮部必須立即啟動(dòng)應急預案,由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作,各站所、各村居負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構,按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后,鎮屬各有關(guān)部門(mén)和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求,做好災民生活安排工作,做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作,確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
。ㄈ⿷苯Y束
當應急救援完成,災情和救災工作穩定后,由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鎮政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì )穩定,迅速恢復正常秩序。
。ǘ暮κ鹿收{查與應急救援工作
應急救援結束后,應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成書(shū)面報告,報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作,按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具,保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況,保證專(zhuān)項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關(guān)部門(mén)和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理,確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鎮應急指揮部辦公室根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫療事件后。
6.社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。
。ㄈ┬麄、培訓和演習
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作;定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門(mén)應結合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練,演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
。ㄒ唬╊A案管理本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂、報鎮政府批準。
。ǘ┆剟钆c責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個(gè)人,給予有關(guān)處分和處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
。ㄈ⿷敝笓]機構及聯(lián)系方式
。ㄋ模╊A案解釋部門(mén)
本預案由鎮政府辦公室會(huì )同救災辦負責解釋。有關(guān)部門(mén)應按職責制定相應的應急預案。
。ㄎ澹╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣道路交通應急預案6
為確保全鎮道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預案
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà),向鎮政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。
。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告,緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。
。ㄈ╂傉k公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬╂傉闪⒌缆钒踩珣本仍笓]部?傊笓]由人大主席楊文高同志擔任,副總指揮由鎮副鎮長(cháng)劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門(mén)負責人擔任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛(ài)明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬(wàn)華、楊從清、王恒銓、黃來(lái)扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應急預案,統一領(lǐng)導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級報告事故應急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(cháng)由吳健同志擔任,成員由黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等),主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車(chē)輛保障通行,事故搶險等工作,組長(cháng)由姜素梅擔任,成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。
3、醫療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備,在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長(cháng)由顧強擔任,成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成
五、預案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,鎮各有關(guān)單位要快速反應,立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。
六、應急措施
。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。
。ǘ┚C合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
。ㄈ╂傂l生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
(四)各有關(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬╂傉畬Πl(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農路辦、安監辦、
等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光,夜間違法停車(chē),強超強會(huì ),客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛,農路辦要做好公路的養護及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì ),鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發(fā)文之日起執行。
雨雪天氣道路交通應急預案7
冬季到來(lái),由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨,導致道路能見(jiàn)度降低,部分路段可能存在積水結冰的現象,嚴重影響道路暢通和行車(chē)安全,為了切實(shí)加強冬季學(xué)生接送車(chē)輛運行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學(xué)生人身安全不受傷害,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校建立學(xué)生校車(chē)冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組,由校長(cháng)任組長(cháng),分管安全工作的副校長(cháng)任副組長(cháng),組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機組成,領(lǐng)導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細調查和記錄,并在第一時(shí)間內報告相關(guān)部門(mén),并通知相關(guān)人員趕到現場(chǎng),協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
二、事故預案方法和措施
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車(chē)的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復地對學(xué)生進(jìn)行講解、分析,增強學(xué)生自我保護能力和意識。
2、制定學(xué)生乘坐校車(chē)的紀律和安全制度,針對學(xué)生的年齡特點(diǎn)對乘坐校車(chē)過(guò)程中應注意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規,駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員,選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校提供服務(wù)。
3、加強駕駛員和乘坐校車(chē)負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛,“文明駕車(chē)、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發(fā)現安全隱患及時(shí)制止并加以教育。
4、要求學(xué)生在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē),要文明、安全候車(chē),要在規定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē),上下車(chē)輛時(shí)要特別注意安全。在行車(chē)過(guò)程中,嚴禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車(chē)輛例行保養工作,出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特別是制動(dòng)系統)進(jìn)行檢查
三、處理事故的職責
接到事故發(fā)生報告后,有關(guān)職能部門(mén)要立即趕赴現場(chǎng),以最快的速度立即積極開(kāi)展工作,控制事故的蔓延和擴大,組織救援、保護事故現場(chǎng)、開(kāi)展事故調查取證,盡快設法向領(lǐng)導小組報告事故情況;如屬重大安全事故,則視事故情況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥善處理。
四、關(guān)于安全事故的調查結案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應先搶先救急,及時(shí)匯報,按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。
確認事故現場(chǎng),保護現場(chǎng),先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而采取的緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應作出標志,協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。
及時(shí)疏散人員,組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護送工作。
在上級部門(mén)指導下做好其他善后工作。
五、應急處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應按下列程序進(jìn)行處理:
隨車(chē)教師第一時(shí)間報警,然后及時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組及時(shí)報中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。
處置乘車(chē)人員。
、偃缬惺軅呒皶r(shí)撥打120急救電話(huà),要盡快及時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級或縣級以上醫院救治。
、诹硗庹{動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)教師要看清周?chē)煌、?chē)輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
及時(shí)通知家長(cháng)。
配合交通事故處理部門(mén),并參與調解。
及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
保險介入。
【雨雪天氣道路交通應急預案】相關(guān)文章:
雨雪天氣道路交通應急預案01-19
雨雪惡劣天氣應急預案02-27
雨雪天氣應急預案02-27
雨雪天氣的應急預案01-31
雨雪冰凍天氣應急預案01-27
雨雪天氣應急的預案10-19
雨雪冰凍天氣應急預案08-18
雨雪惡劣天氣應急預案07-04
雨雪天氣的應急預案11-13
學(xué)校雨雪天氣應急預案03-18