供暖用電應急預案范文(通用5篇)
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應急響應,降低事故后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的供暖用電應急預案范文(通用5篇),歡迎大家分享。
供暖用電應急預案1
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強冬季取暖的安全防范工作,確保師生冬季取暖,特制定如下安全方案
一、加強領(lǐng)導,明確責任
組長(cháng):
副組長(cháng):
二、明確職責,嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求
學(xué)校成立領(lǐng)導小組,對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查,確保用電安全、用暖安全,無(wú)安全隱患。
組長(cháng):王振平(主要負責組織學(xué)校領(lǐng)導、各班班主任、各功能室管理員對學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查,對檢查出的問(wèn)題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改)
副組長(cháng):劉躍忠,王金磊(負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案,細化措施,責任到人)
監督人員:王金磊
豐國順(負責在使用取暖設備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決)
成員:各班班主任和值班人員(負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)換氣、室內用電安全情況進(jìn)行督促檢查,檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內容,確保室內用電安全)
三、主要工作
1、安全教育,常態(tài)有效。加強對師生的安全教育,充分利用校會(huì )、班會(huì )、黑板報、手抄報等多種渠道開(kāi)展冬季取暖安全教育,實(shí)現安全教育經(jīng);、制度化。
2、全面排查,消除隱患。學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)人員對各教室空調、電暖器以及用電線(xiàn)路進(jìn)行全面排查,對發(fā)現的安全隱患,及時(shí)請專(zhuān)業(yè)維修人員對其檢修,消除了安全隱患。
3、專(zhuān)人負責,取暖科學(xué)。安排專(zhuān)人開(kāi)關(guān)各教室空調,空調運行期間必須關(guān)閉門(mén)窗及燈棍,嚴禁開(kāi)窗、開(kāi)門(mén)、開(kāi)燈使用空調。放學(xué)或教室及辦公室無(wú)人時(shí),管理人、責任人應及時(shí)關(guān)閉空調,放學(xué)后由豐國順老師定期和不定期檢查空調關(guān)閉情況,如發(fā)現有未關(guān)閉的,應及時(shí)關(guān)閉并通知相關(guān)責任人,追查相關(guān)責任人的責任。做到科學(xué)取暖,安全與節約并重。
4、為保證用電安全,學(xué)校實(shí)施錯時(shí)供暖,先供低年級(認真檢查各種消防器材,使之處于完好狀態(tài)。)
5、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全溫暖過(guò)冬。
6、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門(mén)窗提前檢查,有損壞的門(mén)窗都作了及時(shí)修理或是更換,確保不影響學(xué)生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修,由安全工作相關(guān)領(lǐng)導劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查,一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)?慈∨O備工作狀態(tài)是否正常,看質(zhì)量是否有保證,發(fā)現有毛病的及時(shí)維修,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。
供暖用電應急預案2
根據《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治xxxx年行動(dòng)計劃的通知》,按照市委市政府部署要求,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái),我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作,不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著(zhù)提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據統計,截至xxxx年底,市、縣建成區燒散煤戶(hù)數為xxxxx戶(hù)。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區域鍋爐房等集中供暖滿(mǎn)足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxxxx戶(hù),其中市、縣建成區計劃改造xxxxx戶(hù),農村地區計劃改造xxxxx戶(hù)。改造任務(wù)全部完成后,市區建成區清潔取暖率可達xxx%,縣城建成區平均可達xx.x%,農村地區約xx%。目前看,存在縣域發(fā)展不平衡,現有電廠(chǎng)供熱能力未充分發(fā)揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應存在短板且成本普遍較高,商業(yè)模式創(chuàng )新不足,農村地區建筑節能水平較低,取暖消費方式落后等問(wèn)題。
二、總體目標
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,全面統籌推進(jìn)城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類(lèi)清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農村地區優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地熱能、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年,全市城鄉建筑清潔取暖率達到xx%,xxxx年達到xx%以上,新建建筑全部實(shí)現清潔取暖。力爭用x年左右時(shí)間,基本實(shí)現市域城市化地區的供暖清潔化,形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的清潔供暖市場(chǎng)。
三、xxxx年重點(diǎn)任務(wù)
xxxx年市區建成區清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區建成區清潔取暖率達到xx%以上,農村地區清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區建成區xxxx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶(hù)數共xxxxx戶(hù),清潔取暖率預計可達xxx%;朔城區農村地區計劃改造xxxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,xx區建成區散煤戶(hù)數共xxxx戶(hù),xxxx年計劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設,待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠(chǎng)投產(chǎn)后完成改造。平魯區農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,xx縣建成區散煤戶(hù)數xxxxx戶(hù),xxxx年計劃改造xxxx戶(hù),其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶(hù),通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù);山陰縣農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,x市建成區散煤戶(hù)數xxxxx戶(hù),xxxx年計劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxxx戶(hù);懷仁市農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,x縣建成區散煤戶(hù)數xxxx戶(hù),xxxx年計劃改造xxxx戶(hù),其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxxx戶(hù),通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xxxx戶(hù);應縣農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
截止xxxx年底,xx縣建成區散煤戶(hù)數xxxx戶(hù),xxxx年計劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶(hù);右玉農村地區計劃改造xxxx戶(hù)。
四、職責分工
。ㄒ唬└骺h(市、區)人民政府對本區域清潔取暖負總責。結合當地能源供給條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區域氣候等特點(diǎn),組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當地的的清潔取暖技術(shù)路線(xiàn),合理規劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設施建設項目庫,嚴格按照工作方案合理安排建設時(shí)序,加強建設清潔取暖項目,有序推進(jìn)項目落地。
。ǘ┦屑壗⑶鍧嵢∨ぷ鲄f(xié)調機制,共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負責牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案,協(xié)調做好“煤改氣”氣源保障工作,根據國家規劃調整情況,會(huì )同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負責協(xié)調指導各縣(市、區)做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負責各類(lèi)清潔取暖排放標準制定及統籌調度工作。市住建局負責指導推進(jìn)城鎮清潔供暖和建筑能效提升工作。市農委負責協(xié)調推進(jìn)農村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監局負責《特種設備目錄》內的鍋爐安全節能環(huán)保監督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。
。ㄈ┢髽I(yè)承擔供暖主體責任,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應加強經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng )新,為用戶(hù)提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶(hù)滿(mǎn)意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將政府明確的目標任務(wù)分解落實(shí),并按照政府規劃統一要求,編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立市級清潔取暖工作協(xié)調機制辦
公室,對清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導和督辦,實(shí)行例會(huì )制度、報告制度、集中調度制度、工程項目聯(lián)席會(huì )議制度等,保障工程有序實(shí)施。各縣(市、區)政府作為清潔取暖改造工程的實(shí)施主體,要成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導機構,制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細則,抓好組織實(shí)施。
。ǘ┒嗲捞峁┵Y金支持。市級資金補貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區建成區清潔能源替代工作實(shí)施方案》執行,縣(市、區)資金補貼辦法根據政府的財政自定。
。ㄈ┩晟苾r(jià)格與市場(chǎng)化機制。
x.完善取暖用電價(jià)格機制。對居民電采暖試行峰谷時(shí)段計價(jià)、用電量計價(jià)、平段電價(jià)計價(jià)等多種銷(xiāo)售側電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策,參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電,峰段、平段執行相應電壓等級的輸配電價(jià),谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執行。農村地區以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶(hù)與居民家庭“煤改電”采暖執行同樣的電價(jià)政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易,建立長(cháng)期穩定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對“煤改電”居民用戶(hù)和執行居民電價(jià)的非居民用戶(hù),試行電采暖用電市場(chǎng)化競價(jià)采購,鼓勵風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,予以?xún)?yōu)先購電保障。
x.完善取暖用氣價(jià)格機制。市內管輸企業(yè)供各地的農村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執行;供城鎮“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按現行價(jià)格政策執行。居民“煤改氣”采暖用氣銷(xiāo)售價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執行。鼓勵供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購銷(xiāo)合同,運用市場(chǎng)化交易機制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。
x.完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮,通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的,必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達到規定的排放(回灌)標準后供熱。各縣(市、區)價(jià)格主管部門(mén)要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價(jià)格。對符合建筑節能標準的建筑,積極推行按用熱量計價(jià)收費。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià),由市供熱主管部門(mén)牽頭,核定耗熱量指標,對達到xx%建筑節能標準、具備按用熱量計價(jià)收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐,導致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,可以通過(guò)適當調整供熱價(jià)格的方式疏導,不足部分通過(guò)地方財政予以補償。
。ㄋ模┍U锨鍧嵢∨茉垂⿷。
1.改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區域,優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿(mǎn)足取暖需求,加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組,結合電力系統運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內,熱電聯(lián)產(chǎn)機組承擔基本熱負荷,調峰鍋爐承擔尖峰熱負荷,確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域內熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2.加快天然氣供應能力及電網(wǎng)建設。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認真做好銜接,切實(shí)保障采暖季電源氣源穩定供應。各縣(市、區)要加快城市儲氣設施建設進(jìn)度,積極主動(dòng)爭取多種方式、多種主體的氣源供應,建立健全燃氣應急儲備制度,通過(guò)自建、合建、租賃儲氣設施或購買(mǎi)第三方儲氣服務(wù)、儲氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣(市、區)實(shí)施“煤改氣”要按照國家“先規劃、先合同、后發(fā)展”的要求,在落實(shí)氣源合同的前提下,嚴格按計劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度,與各縣(市、區)統籌“煤改電”工程的規劃和實(shí)施。各縣(市、區)要建立電力和燃氣管網(wǎng)快速應急搶修隊伍,確保在電力和燃氣管網(wǎng)事故狀態(tài)下,群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3.加強集中供熱管線(xiàn)建設與維護。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,對城市既有供熱管網(wǎng)系統進(jìn)行認真梳理,結合城市道路及管線(xiàn)改造,對運行年限較長(cháng)及存在安全隱患的管線(xiàn)制定改造計劃。鼓勵供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網(wǎng)整合,形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展長(cháng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,設置熱力網(wǎng)泄漏檢測,做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制,提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶(hù)的自動(dòng)化、智能化控制水平,降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4.組織開(kāi)展地熱資源潛力勘查與選區評價(jià)。在我省地熱資源開(kāi)發(fā)利用現狀普查的基礎上,查明我市主要水熱型(中深層)地熱區(田)及淺層地熱能、干熱巖開(kāi)發(fā)區地質(zhì)條件、熱儲特征、地熱資源的質(zhì)量和數量,并對其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟條件做出評價(jià),為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據。支持有能力的企業(yè)積極參與地熱勘探評價(jià),支持參與勘探評價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地熱資源特許經(jīng)營(yíng)資格。
。ㄎ澹┘哟筠r村清潔取暖力度。因地制宜,將農村炊事、養殖、大棚用能與清潔取暖相結合,充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟條件較好的農村地區改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代,并保證質(zhì)量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,并對居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造,逐漸淘汰傳統直燒爐,禁止銷(xiāo)售不符合國家相關(guān)標準的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現有農村住房建筑節能改造。
供暖用電應急預案3
目前,我項目部承建的雍景山城所在的富陽(yáng)地區已進(jìn)入冬季,由于天氣寒冷易導致一系列安全問(wèn)題,為了最大限度減低各類(lèi)事故的發(fā)生率和受害率,力求早發(fā)現、早出動(dòng)、早處理,,明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責任人,根據國家相關(guān)法律法規和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求,結合本表頓實(shí)際情況,制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行,防止重大事故發(fā)生,確保重大事故應急救援工作高效,及時(shí)有序進(jìn)行,以最快速度趕赴現場(chǎng),以最大限度減少事故傷害,根據工程項目的實(shí)際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng):葉兆平副組長(cháng):鄭健,成員:邢紅衛、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓鴻
3-2安全應急救援領(lǐng)導小組職責
3-2-1應急救援小組:負責指定本項目的應急預案,組建項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍,在發(fā)生事故時(shí),臨時(shí)組織救援,并及時(shí)向上級報告情況,向上級有關(guān)部門(mén)請求支援。
3-2-2辦公室:負責現場(chǎng)統計,在接到事故報告后立即上報救援小組的組長(cháng)。
3-2-3組長(cháng):負責本項目應急救援的指揮工作。
3-2-4副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的指揮工作。
3-2-5物資設備部:保障設備物質(zhì)調配,保證物質(zhì)供給。
3-3、應急救援物資附表1
四、應急響應
當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大,通知應急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后,立即啟動(dòng)應急救援準備預案,組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材,趕赴現場(chǎng)采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn),于此同時(shí):
、僭谑鹿收{查小組未進(jìn)入現場(chǎng)前,應派專(zhuān)人看護現場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動(dòng)部分物件時(shí),必須做出標志,繪制事故現場(chǎng)圖,攝影或錄像,并詳細說(shuō)明、清理事故現場(chǎng),要經(jīng)過(guò)事故調查小組同意后方可進(jìn)行。
、诋敃r(shí)態(tài)不能有效控制,在應急救援小組的同意指揮下,應立即向相關(guān)部門(mén)求援,必要時(shí)要疏散人員。
、廴粜柁D送醫院的'重傷員,在撥打120后,應派專(zhuān)人在有明顯標志的路口、位置等待救護車(chē)。
五、現場(chǎng)醫療救護
救援小組到現場(chǎng)后,應盡快將傷者抬出危險區域,分輕重對傷者進(jìn)行現場(chǎng)救護,并護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1)防止施工場(chǎng)地,運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺有冰雪堆積時(shí),施工前應清除干凈。
2)施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況,現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間,派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢,出現異常情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè),風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。
3)應由專(zhuān)業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線(xiàn)路;嚴禁使用裸線(xiàn),電纜線(xiàn)破皮三處以上不得投入使用,電纜線(xiàn)破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線(xiàn)鋪設要防砸、防碾壓、防止電線(xiàn)凍結在冰雪之中,大風(fēng)雪后應對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查,防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。
4)項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作,風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全,一旦發(fā)生險情,立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械設備安全。
5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理,現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6)霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面,對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用,防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。
7)機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài),不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣,汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩走,特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通,盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē),確保車(chē)輛和人身安全。
8)現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生;雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境,項目部統籌考慮,關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過(guò)冬。
10)及時(shí)關(guān)注氣象預報,確保氣象信息收集渠道暢通,及時(shí)掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批準和指導下,結合項目部實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定;
供暖用電應急預案4
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng )建平安和諧校園,結合實(shí)際,特制定冬季取暖預案如下:
一、目標與任務(wù)
認真落實(shí)上級冬季取暖安全問(wèn)題的的精神,強化管理,落實(shí)措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開(kāi)學(xué)校全體教師會(huì ),傳達上級文件精神;完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標責任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機構。成立安全工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,具體分工,明確責任,認真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師,室內確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣;周?chē)荒苡幸兹嘉。?jīng)常檢查線(xiàn)路,保證線(xiàn)路安全。
3、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
4、認真檢查消防器材,保障安全設備到位。
。ㄈ⿷鳖A案
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導小組轉為安全應急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應急預案》,向中心校上報突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,要及時(shí)把受災事件詳細情況統計,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)救災搶險;組織醫療救護隊,確保受害師生在最短時(shí)間內接受搶救與治療;維護校園安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、學(xué)校對對師生進(jìn)行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育,定期開(kāi)展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預警演練,提高師生預防自救能力。
供暖用電應急預案5
一、總則
1.1現狀及風(fēng)險分析
我縣主城區共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個(gè),總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè),是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個(gè),分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬(wàn)㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
。1)統一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下,在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下,各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
。2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案,負責轄區內供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區域內熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門(mén)為主,各部門(mén)、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開(kāi)展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調動(dòng)搶險隊伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規定,結合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實(shí)際,編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
二、組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組
為進(jìn)一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣政府縣長(cháng)李建富擔任,常務(wù)副組長(cháng)由縣政府常務(wù)副縣長(cháng)趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時(shí)決策、下達應急指令,指揮、調用社會(huì )資源,責成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應急演練工作;協(xié)調相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責
縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任;第二辦公室設在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(cháng)擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作,協(xié)調各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實(shí)情況;具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作;開(kāi)展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調。
縣發(fā)改局:負責協(xié)調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì )議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題。交警部門(mén)負責搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶(hù)的應急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負責做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門(mén)負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩運行。
縣市場(chǎng)管理局:負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
縣應急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調查處理。
縣交運局:負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題,監管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理,并監管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協(xié)調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發(fā)事件的應急預案;進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應急預案,建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。
三、監測預警
3.1監測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監測預測體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報、社會(huì )公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )暢通,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現下列情況時(shí),供熱企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。
。1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
四、信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。
五、應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時(shí)間內趕到現場(chǎng)了解情況、調解矛盾、控制局面,及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(鎮)政府及相關(guān)單位應根據供熱突發(fā)事件現場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區域、本系統的應急預案,指揮協(xié)調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
5.1.3現場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級報告。受報單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置,需調動(dòng)有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時(shí),應立即調動(dòng)。
5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結束后,經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后,由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
六、善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結束后,組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實(shí)施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的調查,總結經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施。
6.3評估和總結
及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗教訓,分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進(jìn)行全面總結,并報縣供熱應急處置辦公室。
七、保障措施
7.1兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調保障
建立縣、鄉(鎮)兩級聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關(guān)應急預案;配備必要的搶險機動(dòng)車(chē)、安全防護用品、各類(lèi)搶修設備、監測儀器、移動(dòng)電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時(shí),應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí),增強潔凈煤保供能力,是推進(jìn)農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬,保障潔凈煤穩定供應,及時(shí)應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見(jiàn)的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿(mǎn)足正常實(shí)際需求,且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì )各方力量,積極配合政府做好向農戶(hù)供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個(gè)責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門(mén)要承擔行業(yè)督查指導的監管主體責任,以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大,縣住建局要協(xié)調中燃公司進(jìn)行氣源保障,縣財政部門(mén)要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班,加強宣傳,保證用戶(hù)安全使用意識,防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生,公安部門(mén)要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進(jìn)行罰戒,應急、消防、公安部門(mén)要針對農村氣代煤進(jìn)行安全監督,并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的.供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò )保障
供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò )暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀(guān)原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調無(wú)效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實(shí)施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì )穩定。
八、宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關(guān)部門(mén)應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、報刊、舉辦專(zhuān)題培訓班等多種形式,廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動(dòng)。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
九、附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關(guān)部門(mén)和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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