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運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案

時(shí)間:2024-12-14 11:45:01 飛宇 應急預案 我要投稿

運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案(精選14篇)

  在學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,往往需要預先編制好應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案(精選14篇)

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 1

  為認真貫徹執行“安全安一、預防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實(shí)保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規的規定,根據本公司產(chǎn)品運輸特點(diǎn),特制定本預案。

  一、適用范圍

  凡道路危險貨物運輸、裝卸過(guò)程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預案。

  二、組織領(lǐng)導

  公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):由總經(jīng)理?yè),副組長(cháng):由分管副總經(jīng)理?yè),成員:由公司車(chē)隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責:及時(shí)聽(tīng)取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導小組成員研究制定處置對策,并負責事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門(mén)的報告工作。

  三、事故報告制度

 。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話(huà)外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話(huà)報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時(shí)內書(shū)面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門(mén)報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時(shí)內按照事故報告內容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門(mén)報告。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時(shí)內將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報安全主管,事故書(shū)面報告的主要內容有:

  1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等;

  2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;

  3、事故發(fā)生的初步原因;

  4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

  5、事故報告單位及聯(lián)系電話(huà)。

 。ㄈ┦鹿尸F場(chǎng)情況發(fā)生變化,傷亡人員數量發(fā)生變化時(shí),事故發(fā)生單位應及時(shí)補報。

  四、現場(chǎng)處置程序

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現場(chǎng),并保護好現場(chǎng),協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)的'處置和善后及后勤保障工作。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設法搶救傷員,積極采取措施,及時(shí)控制危險源,防止事故的進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。

 。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應及時(shí)組織力量,趕赴事故現場(chǎng)救援,事故情況初步調查和事故的應急善后工作。

  五、事故處理制度

 。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應成立由車(chē)隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組,負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見(jiàn),報總經(jīng)理室。

 。ǘ┪kU貨物運輸事故經(jīng)過(guò)調查核實(shí)后,除交警、安監、公管、消防等部門(mén)按法律法規已結案處理外,企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關(guān)規定作出相應處理。

 。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場(chǎng)的,按照事故行政責任追究規定,對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

  本預案未盡事宜,按照有關(guān)法律法規和規章制度執行。本預案自發(fā)文之日起施行。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 2

  20xx年汛期將至,為應對汛期期間可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災”的要求,切實(shí)做好各項防汛抗洪工作。結合我區道路運輸工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時(shí),引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車(chē)輛運輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實(shí)處。

  二、周密部署,做好防汛準備

  區運管所按照“統一指揮、人人參戰、全力搶險”的原則,做好防大汛、抗大災的準備。各企業(yè)結合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實(shí)抗洪搶險車(chē)輛、物資及人員。做到一旦出現重大汛情險情,快速組織人員、車(chē)輛投入到抗洪搶險工作中。

  三、應急工作領(lǐng)導小組

  略

  四、工作職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責:

  1、決定啟動(dòng)和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置重大突發(fā)事件。

  2、研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

  3、向上級應急指揮部門(mén)報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執行上級的決定。

  4、督促、檢查汛期應急預案執行情況。

 。ǘ┏蓡T單位職責:

  1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車(chē)輛實(shí)施統一管理,保證車(chē)輛能夠隨時(shí)投入搶險,并對車(chē)輛駕駛員進(jìn)行應急處突知識培訓,提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。

  2、維修企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)的'搶修隊伍,備齊必要的設備和配件,確保搶險車(chē)輛在搶險中的順利運行。

  3、要根據“三把關(guān)一監督”的職能職責,客運汽車(chē)站嚴格執行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規定和客運車(chē)輛在三級及以下公路22時(shí)至早上6時(shí)不準夜間行車(chē)的規定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開(kāi)展汛期安全駕駛專(zhuān)項技能培訓和安全意識教育。

 。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時(shí)

  1、應急領(lǐng)導小組各成員要在組長(cháng)帶領(lǐng)下立即趕到現場(chǎng),組織救援和開(kāi)展善后處理工作。

  2、根據現場(chǎng)情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時(shí)組織現場(chǎng)施救,安排車(chē)輛運送傷員,就近醫院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。

  3、客運企業(yè)要組織應急儲備車(chē)輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調遣。

  4、及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。

  五、相關(guān)要求

 。ㄒ唬┭雌趹惫ぷ鲗(shí)行行政領(lǐng)導負責制,各成員單位“一把手”負第一責任,要層層建立汛期工作責任制,一級對一級負責。

 。ǘ└鞒蓡T單位都要認真履行各自的工作職責,服從統一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰,形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。

 。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規定及時(shí)上報,事故上報應對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準確詳實(shí)上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規定時(shí)間及時(shí)上報的,將依據有關(guān)規定追究其單位領(lǐng)導的責任。

 。ㄋ模┍U闲畔惩。設立“汛期”值班電話(huà),嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時(shí)個(gè)人電話(huà)暢通,及時(shí)準確傳遞防汛信息。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 3

  為保障全市車(chē)輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超”)期間社會(huì )經(jīng)濟的正常運行和流通市場(chǎng)的相對穩定,保證人民群眾生活必需品的供應,特制定本應急預案。

  一、組織領(lǐng)導

  “治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室(設在市交通局)專(zhuān)門(mén)成立了運輸保障組(設在市運管處),具體負責全市道路運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監測,對市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行預警報告和應急處置。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  聯(lián)系電話(huà):

  各縣區交通局要成立相應機構,在“治超”領(lǐng)導小組的統一指揮和領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

  二、道路運輸保障組織工作職責

  各縣區運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作,制定本縣區道路運輸應急預案,組織應急車(chē)輛做好運力儲備,負責對本縣區道路運輸市場(chǎng)異常波動(dòng)情況進(jìn)行監測,及時(shí)掌握運輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,各級運輸保障組織要及時(shí)向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統一部署,指揮道路運輸系統和統一調配應急運輸車(chē)輛及人員,執行運輸保障任務(wù),并加強組織監督。

  三、道路運輸保障應急預案級次

  根據市場(chǎng)出現的異常波動(dòng)和運力緊張情況,按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場(chǎng)異常波動(dòng)情況是指人民生活必需品由于運力不足出現脫銷(xiāo)或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現供應緊張,導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區出現上述市場(chǎng)波動(dòng)和運力緊張情況,市交通局應立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預警警報,啟動(dòng)市級應急預案,并組織、協(xié)調、實(shí)施。各縣區市場(chǎng)出現異常波動(dòng)情況后,縣區交通局應當立即進(jìn)行調查核實(shí)和確認,并在1小時(shí)內向當地政府和市“治超”領(lǐng)導小組報告,啟動(dòng)本地應急預案。

  四、道路運輸保障車(chē)輛及人員

 。ㄒ唬┸(chē)輛要求。道路運輸保障車(chē)輛儲備數量按以下原則執行:10萬(wàn)人口以下的縣,應配備5輛5噸以上的貨車(chē),每增加10萬(wàn)人相應增加5噸以上貨車(chē)5輛。各縣區交通局啟動(dòng)道路運輸保障緊急預案后,要立即調集應急運輸保障車(chē)輛,由市上統一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車(chē)輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執行任務(wù)時(shí)不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門(mén),逾期不繳的,由市交通主管部門(mén)強制收繳。應急運輸保障車(chē)輛技術(shù)等級要達到二級以上,車(chē)輛使用年限不超過(guò)五年,嚴禁車(chē)輛和設備帶病操作。如果沒(méi)有符合條件的車(chē)輛或車(chē)輛不足,應向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。

 。ǘ┤藛T要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過(guò)硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規。

  五、市場(chǎng)異常波動(dòng)情況的報告

  各縣區交通局、道路運輸管理機構、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責任,確保信息暢通,出現突發(fā)事件要及時(shí)上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內容:物價(jià)上漲及運力下降的幅度、本縣區運力異動(dòng)情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的`數量。

  六、應急運輸保障工作機制

  執行應急運輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車(chē)輛或執行統一任務(wù)時(shí),應由單位領(lǐng)導帶隊,10輛以上的由縣區運輸管理部門(mén)領(lǐng)導帶隊。執行應急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔,執行基本運價(jià),不足部分由各級財政給予補貼,免交車(chē)輛通行費,并行駛軍車(chē)通道。

  七、值班制度

  有應急運力分配指標的單位要建立值班制度,并認真組織落實(shí)。值班電話(huà)必須24小時(shí)開(kāi)通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時(shí)開(kāi)通。執行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時(shí)機并造成影響的單位和責任人要追究責任,并嚴肅處理。各縣區應于每日16時(shí)前將《執行應急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 4

  一、指導思想和目的

  為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據市運管處《阜陽(yáng)市公路運輸管理處xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實(shí)際特制定本預案。

  本預案適用于以下情況:

  1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時(shí),及時(shí)調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點(diǎn)的運力支援及其他應急之需。

  4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

  二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  辦公室設在春運值班室,電話(huà):xx-xx,xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開(kāi)展工作。

  三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責

  1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導小組的'有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。

  3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時(shí)調整運力,疏散滯留旅客。

  4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人員要將聯(lián)系電話(huà)上報并保持24小時(shí)開(kāi)機。

  四、應急保障車(chē)輛和人員

  按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車(chē)10輛(其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調車(chē)輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車(chē)輛負責長(cháng)途旅客的應急工作。一運公司組織客車(chē)8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車(chē)隊組織貨車(chē)10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車(chē)10輛。

  各運輸企業(yè)抽調車(chē)輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系,做好應急保障工作。

  應急車(chē)輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),保證及時(shí)運送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時(shí)送達。

  五、嚴明紀律,令行禁止。

  1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。

  2、統一領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。

  3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實(shí)際制定工作預案。

  4、實(shí)行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。

  應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現不足現象時(shí),有xx運管所調用本轄區應急運力,當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車(chē)輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時(shí)能及時(shí)調動(dòng),做到人在崗、車(chē)在位,一聲令下,立即出動(dòng)。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 5

  1、總則

  1.1汛期道路運輸事件現狀

  福州地區汛期經(jīng)常出現臺風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲,局部地區多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強對流災害性天氣,對道路運輸的正常營(yíng)運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

  1.2編制目的

  為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力,結合行業(yè)實(shí)際情況,制定本預案。

  1.3編制依據

  《福建省防洪防臺風(fēng)應急預案》、《福州市防洪防臺風(fēng)應急預案》、《福州市交通運輸委員會(huì )防洪防臺風(fēng)應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。

  1.4適用范圍

  本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運輸安全運營(yíng),保障防汛應急物資運輸車(chē)輛儲備、調運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場(chǎng)秩序。

  1.5工作原則

  安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統一領(lǐng)導、分級負責,快速反應、加強聯(lián)動(dòng)。

  2、組織體系

  2.1領(lǐng)導機構

  市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長(cháng)任組長(cháng)兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導任副組長(cháng)兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導任副組長(cháng),市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區道管所負責人為成員。

  2.2下設機構

  應急領(lǐng)導小組下設應急辦(設在處安監科)、綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、現場(chǎng)工作組、恢復重建小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、總結評估小組等7個(gè)機構,各機構各司其職,開(kāi)展相關(guān)應急工作。

  3、預防和預警機制

  3.1預防和預警信息

  氣象、水文、海洋部門(mén)對臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監測和預報信息。

  3.2預案準備

  各縣(市)區運管部門(mén)和各運輸企業(yè)應根據各自實(shí)際制定(修定)防汛預案并落實(shí)好對應措施。

  3.3預防行動(dòng)

  全市各級運管部門(mén)、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構,加強人員培訓,開(kāi)展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應急隊伍,儲備應急車(chē)輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實(shí)。

  汛期期間,全市各級運管部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班,密切監視云情、雨情、水情、風(fēng)情,必要時(shí)實(shí)行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。

  3.4信息報送

  3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),實(shí)行逐級上報

 。1)相關(guān)運輸企業(yè)應在第一時(shí)間報告所轄運管部門(mén)。報告內容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。

 。2)各縣(市)區運管部門(mén)報告市處安監科,報告內容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調情況等。

 。3)突發(fā)事件處置過(guò)程中,相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門(mén)要根據事件現場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級續報。

  3.4.2突發(fā)事件報告要求

 。1)事件發(fā)生時(shí),運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內報告,各縣(市)區運管部門(mén)在事件發(fā)生3小時(shí)內上報市處安監科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

 。2)事件處置結束后,相關(guān)單位應及時(shí)將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書(shū)面形式報告市處安監科。

  4、我市道路運輸行業(yè)應急響應

  4.1響應級別

  防汛、氣象等部門(mén)按洪水和臺風(fēng)的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  4.2Ⅳ級響應

  4.2.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預警,預計在未來(lái)72小時(shí)內熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現熱帶低壓,預計24小時(shí)內可能登陸或影響我市。

 。3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時(shí)內可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì )造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風(fēng)。

 。4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現險情;大中型水庫及福州城區三座水庫出現險情。

  4.2.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺Ⅳ級響應指令后,我處立即進(jìn)入IV級應急響應狀態(tài),并安排人員進(jìn)入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通。

 。2)各縣(市)區運管部門(mén)應急值班人員進(jìn)入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監科報告有關(guān)情況。

 。3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施,搶險隊伍進(jìn)入應急準備狀態(tài)。

 。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.3Ⅲ級響應

  4.3.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預警,預計在未來(lái)48小時(shí)內將有熱帶風(fēng)暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

 。3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時(shí)內發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級雷雨大風(fēng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響,且可能持續,出現雷電和大風(fēng)災害事故的可能性比較大。

 。4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現重大險情;我市小型水庫出現重大險情;市區重要路段發(fā)生較大程度內澇。

 。5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時(shí)內可能出現冰雹天氣,并可能造成雹災。

  4.3.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級響應指令后,我處立即進(jìn)入Ⅲ級應急響應狀態(tài),市處應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮指揮、協(xié)調、調度,應急值班人員進(jìn)入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營(yíng),維護機場(chǎng)、市區二級以上客運站等重要場(chǎng)所運輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運力調整信息;及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導和上級部門(mén)報送相關(guān)情況。

 。2)各縣(市)區運管部門(mén)負責人及相關(guān)人員進(jìn)入應急值班崗位,根據應急預案和職責分工,組織開(kāi)展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通,及時(shí)向市處安監科報告有關(guān)情況。

 。3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)隨時(shí)了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應急、搶險隊伍進(jìn)入應急待命狀態(tài)。

 。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.4Ⅱ級響應

  4.4.1出現下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預警,預計在未來(lái)24小時(shí)內將有強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

 。3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時(shí)內發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生,且可能持續,出現雷電災害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。

 。4)閩江洪水流量達22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區重要路段發(fā)生嚴重內澇;大中型水庫及重要小型水庫出現重大險情。

 。5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時(shí)內出現冰雹可能性極大,并可能造成重雹災。

  4.4.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺II級響應指令后,我處立即進(jìn)入II級應急響應狀態(tài),市處應急領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮,市處應急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調防汛工作;視情召開(kāi)防汛防臺緊急會(huì )議,作出應急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實(shí)對應措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查,督促落實(shí)各項防范措施;及時(shí)掌握客、貨運輸動(dòng)態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據上級指令,督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營(yíng);組織指揮搶險救災和物資的`運輸工作;應急、搶險隊伍進(jìn)入應急待命狀態(tài);及時(shí)將有關(guān)情況向上級部門(mén)報送相關(guān)情況。

 。2)市處各業(yè)務(wù)部門(mén)加強汛期安全監管。

  客運科加強客運車(chē)輛安全監管,確保班線(xiàn)客車(chē)、農村客車(chē)、旅游客車(chē)和夜行客車(chē)運行安全,對受到臺風(fēng)影響的客運班線(xiàn)要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調班、停班措施。各駐站所維護機場(chǎng)、市區二級以上客運站運輸秩序,報告相關(guān)運力調整信息。

  公交科和出租車(chē)大隊要強化公交車(chē)和出租車(chē)運行安全。市區主要道路易受強降雨影響,出現路面滯水,導致出現交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現內澇,要確保滯水、內澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線(xiàn)路易積水路段,根據路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車(chē)駕駛員進(jìn)行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過(guò)25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車(chē)輛停駛或繞線(xiàn)行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過(guò)。出租車(chē)要避免前往城區外受臺風(fēng)嚴重影響地區,要做好各公交(場(chǎng))站和站外停車(chē)場(chǎng)?寇(chē)輛安全。

  貨運科要督促在省內運行的危貨車(chē)輛、中長(cháng)途貨車(chē)避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風(fēng)嚴重影響地區出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

  駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺防澇工作,對臺風(fēng)天氣嚴重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的,及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應對措施。

 。3)各縣(市)區運管部門(mén)主要領(lǐng)導進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時(shí)組織力量搶險,及時(shí)向市處安監科報告有關(guān)情況告。

 。4)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.5Ⅰ級響應

  4.5.1出現下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應

 。1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。

 。2)省氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預警,預計在未來(lái)24小時(shí)內將有強臺風(fēng)及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

 。3)閩江洪水流量達22000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。

  4.5.2應急響應行動(dòng)

 。1)當市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺I級響應指令后,我處立即進(jìn)入I級應急響應狀態(tài),市處應急領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮,市處應急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實(shí)和強化II級應急響應措施,指揮、協(xié)調全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。

 。2)全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進(jìn)入應急狀態(tài),全力組織應急運輸和搶險工作。

 。3)完成市交通委交辦的任務(wù)。

  4.6響應級別調整或終止

  當應急響應條件變化時(shí),我處根據市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令,立即調整響應級別;

  當應急響應條件消失時(shí),我處根據市交通委終止防臺風(fēng)應急響應的指令,立即終止防洪應急響應。

  5、善后處置

  運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開(kāi)展災情核定工作,對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實(shí)施。

  總結評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進(jìn)行全面評估,形成評估報告,并在10日內將評估報告報市處應急領(lǐng)導小組,市處應急領(lǐng)導小組據此報告,提出改進(jìn)工作的要求。

  6、應急保障

  6.1物資、設備保障

  各級運管部門(mén)、重點(diǎn)運輸企業(yè)儲備一定數量的應急運輸車(chē)輛,以滿(mǎn)足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。

  重點(diǎn)運輸企業(yè)要合理調配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。確保出現險情時(shí),能調得出、用得上迅速投入使用。

  6.2隊伍保障

  各級運管部門(mén)、重點(diǎn)運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過(guò)演練等手段,提高相關(guān)人員的應急處置能力。

  7、培訓與演練

  7.1教育與培訓

  市處對本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓。各級運管部門(mén)、各運輸企業(yè)根據各自職責,開(kāi)展對相關(guān)人員的教育培訓。

  7.2演練

  市處根據平戰結合原則,建立演練機制,定期組織實(shí)施突發(fā)事件應急處置綜合演練,提高實(shí)戰處置能力。

  各級運管部門(mén)、各運輸企業(yè)根據各自的實(shí)際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應急處置演練,以保障應急預案的有效實(shí)施,提高應急反應系統的實(shí)戰能力。

  8、附則

  8.1預案制定

  本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監科負責解釋與組織實(shí)施?h、區級運管部門(mén)和各運輸企業(yè)按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。

  8.2預案修訂

  適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂,原則上每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>

  8.3預案實(shí)施

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 6

  運輸易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生交通事故或自然災害,即會(huì )引起更嚴重的火災爆炸事故,給人民生命和國家財產(chǎn)造成重大的損失,為預防重大事故發(fā)生,提高緊急處理情況的應變能力,沉著(zhù)靈活應對各種突如其來(lái)的事故(災害),以最大限度減少人員傷亡,財產(chǎn)損失,保護環(huán)境為目標,根據我司目前的安全工作情況,和跨區域運輸陪送特點(diǎn),特制定以下事故(災害)搶險應急預警方案。

  一、公司事故(災害)應急處理指揮機構及工作小組事故(災害)搶救應急指揮部指揮

  組長(cháng):

  小組成員:

  后勤保障組長(cháng):

  小組成員:

  二、預警級別

  一級警別:指重特大交通事故,車(chē)輛起火、爆炸,以及因不可抗拒因素造成車(chē)毀人亡,致使財產(chǎn)損失5萬(wàn)以上,人員傷亡2人以上(含2人);

  二級警別:指重大交通事故導致人員傷亡事故,或因漏氣造成財產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以?xún)鹊模?/p>

  三級警別:指一般交通事故(災害),或漏氣雖未造成人員傷亡,但致使財產(chǎn)損失2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以?xún)鹊摹?/p>

  三、預警控制范圍及應急防范措施:

 。1)預警控制范圍包括:氣罐車(chē)進(jìn)出氣站作業(yè)區、各加氣站接卸作業(yè)現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、行駛途中等。

 。2)應急防范措施

  1、氣罐車(chē)進(jìn)出氣站作業(yè)區、充氣前,押運員檢查車(chē)輛及罐體各氣閥有無(wú)泄漏異常,排氣管防火帽是否關(guān)閉完整,罐體靜電線(xiàn)接地是否安全可靠,同時(shí)檢查隨車(chē)滅火器材是否齊全有效,遵守并按規定交出車(chē)上和個(gè)人攜帶的著(zhù)火器。駕駛員和押運員因對作業(yè)現場(chǎng)保持警視狀態(tài),一旦事故(災害)發(fā)生,應立即進(jìn)行自救和報警求救,詳細說(shuō)明事故(災害)地點(diǎn)、人員傷亡和損失情況,以及事故(災害)對周?chē)h(huán)境的危害程度,并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

  2、公司安全應急機構接到事故(災害)報警后,應在最短的時(shí)間內按原先制定的應預案和應急措施,立即召集現場(chǎng)指揮和后勤保障組成員,以最快的時(shí)間趕到事故(災害)現場(chǎng),同時(shí)各種救助器材、和后勤保障用品要同時(shí)跟上。負責措施到位有效。

  四、根據不同的事故(災害)現場(chǎng),采取不同的應急處理措施。

  1、道路交通事故(災害)應急措施:

  如發(fā)生道路交通事故,應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門(mén),保護現場(chǎng)搶救傷員。并立即切斷車(chē)輛電源開(kāi)關(guān)、監視氣罐車(chē)各裝、卸氣閥的密封安全情況,告誡圍觀(guān)的`群眾嚴禁煙火,用手提消防器材布置好安全警戒線(xiàn)。應在事故現場(chǎng)處理完畢后和交警協(xié)調,把裝載的天然氣卸掉后再進(jìn)行事故處理,避免引起意外事故的發(fā)生。

  2.運行中天然氣泄漏,燃燒爆炸處理措施:

  天然氣罐車(chē)在運行中發(fā)生交通事故,或者是意外的災害導致罐體破裂,閘閥失控,駕駛員應果斷處置,不要驚慌出錯造成更大的災害,在時(shí)間和環(huán)境允許的條件下車(chē)輛應駛出人群、建筑物、電網(wǎng)密集區,停放在較為空空的地帶并立即報警,利用車(chē)上自備的消防器材,進(jìn)行滅火自救。設置安全警戒線(xiàn),勸阻無(wú)關(guān)群眾遠離現場(chǎng)。要不惜一切代價(jià)搶救事故中的受害者,把傷者立即移動(dòng)到安全地帶進(jìn)行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作,避免事故的擴大,把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

  3.天然氣充裝中漏氣,燃燒事故處理措施:

 、佘(chē)輛在充裝天然氣時(shí)發(fā)生漏時(shí),駕駛員和押運員應立即關(guān)緊車(chē)上各口閥門(mén),通知停止充氣,協(xié)助氣站工作人員進(jìn)行現場(chǎng)處置,服從氣站現場(chǎng)指揮,交接手續完成后才能將氣罐車(chē)駛離出氣站。

 、谲(chē)輛電路著(zhù)火,迅速使用干粉滅火器撲滅。

 、鄢錃庹景l(fā)生火情,應迅速將罐車(chē)駛離現場(chǎng),通知有關(guān)人員配合施救。

 、軞夤捃(chē)在作業(yè)區一旦發(fā)生火災而一時(shí)無(wú)法撲救時(shí),駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話(huà),配合氣站消防人員做好施救工作,同時(shí)在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導報告。公司領(lǐng)導向運管等相關(guān)部門(mén)報告。

  4.油罐車(chē)在卸氣作業(yè)時(shí),駕駛員和押運員在車(chē)輛進(jìn)站熄火后,應做好車(chē)輪壓護防滑措施。卸油前,應連接好車(chē)輛靜電接地線(xiàn),檢查各種防范工作是否到位,F場(chǎng)滅火器好作臨戰狀態(tài),駕駛員和押運員有義務(wù)提示站長(cháng)或安全員做好安全應急準備工作。卸氣作業(yè)一旦發(fā)生火情,應立即采取處理措施:

  迅速關(guān)閉卸氣閥門(mén),卸下卸氣軟管,并立即將氣罐車(chē)駛出氣站后進(jìn)行報警施救。

  5、行駛途中,氣罐車(chē)駕駛員和押運員應檢查車(chē)輛自備消防滅火器材是否隨車(chē),車(chē)輛行駛性能是否發(fā)生異常,嚴禁駕乘人員在氣罐車(chē)行駛途中,吸煙等違章行為,一旦發(fā)生危情,立即采取以下處理措施:

 、俳煌ㄊ鹿,立即撥打122報警,保護現場(chǎng)并通知分公司應急指揮組,攔截過(guò)往車(chē)輛搶救傷員。

 、谕局刑烊粴馔饴,立即將氣罐駛進(jìn)緊急停車(chē)或遠離人群地帶,通知公司應急指揮組,保護現場(chǎng),設立有效的安全警戒區防止明火進(jìn)入防護區。

 、弁局衅鸹,立即將氣罐車(chē)駛入緊急停車(chē)帶或遠離人群地帶后,迅速使用隨車(chē)滅火器撲救,并迅速撥打119報警,轉移隨車(chē)重要物品,并向公司應急指揮組報告,疏散周?chē)罕,封閉現場(chǎng)。

  6、氣罐車(chē)在停車(chē)場(chǎng)停放應整齊有序,以備疏散。停車(chē)場(chǎng)應備有足夠有效的滅火器,嚴禁所有氣罐車(chē)輛重載在停車(chē)場(chǎng)過(guò)夜停放。停車(chē)場(chǎng)嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車(chē)進(jìn)修理廠(chǎng)維護保養。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視,以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

  7、駕駛員應保證運輸車(chē)輛安全技術(shù)性能完好。車(chē)輛的操縱、傳動(dòng)、制動(dòng)和線(xiàn)路各總成性能安全可靠,罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經(jīng)發(fā)現故障及隱患及時(shí)報修,整改到位。

  駕駛員應嚴格遵守交通法規及、氣站的安全操作規程,熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

  8、防臺風(fēng)、防汛應急處理措施

 、俟緫⒔∪黝(lèi)天氣、地質(zhì)預報的收集工作,加強值班,一旦接到臺風(fēng)或汛情預報,應立即通知下屬各車(chē)從業(yè)人員,做好預防工作。

 、谝S時(shí)了解和掌握臺風(fēng)、汛情的量能,即時(shí)流向和及時(shí)通知各部車(chē)輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來(lái)之前將天然氣送達各卸氣站,來(lái)不及配送的,應立即通知駕駛員回停車(chē)場(chǎng),防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通,及時(shí)與公司應急指揮部聯(lián)系。

 、蹫那榈竭_之前,應急小組人員應深入現場(chǎng)指揮,對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施,及時(shí)通知所有在途車(chē)輛立即在就安全地帶?、避險,待災情接觸后方可上路行駛。

 、苡龅綇娕_風(fēng)時(shí),所有車(chē)輛都不許冒險上路行駛,應避其風(fēng)頭選擇有背風(fēng)的地帶行車(chē)避險。

 、萦龅窖辞闀r(shí),應選擇地勢較高安全地帶停車(chē),不許在有下水道、河道邊的低洼地停車(chē)。如是在傍山路,應避開(kāi)橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車(chē)。

  五、職責分工

  1、指揮(副指揮),負責組織對人、財、物搶險過(guò)程的指揮協(xié)調工作。

  2、現場(chǎng)指揮組:主要負責泄漏天然氣的車(chē)輛進(jìn)行應急措施。搶救和現場(chǎng)保護工作。

  3、后勤保障組:主要負責搶險期間的現場(chǎng)清點(diǎn),做好現場(chǎng)記錄,搶救物品調集等后勤保障工作,搶險后的善后處理工作。

  4、預警防范期間,所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況,有權在第一時(shí)間向所在單位指揮(副指揮)或工作小組成員及上級機關(guān)報告。

  六、設備器材保障

  預備干粉滅火器10個(gè),防凍手套,防毒口罩,防毒面具,消防鐵鍬、消防服裝等。

  七、工作程序

  各組在指揮人員的指揮下,緊密配合,團結協(xié)作,并保持臨危不亂的狀態(tài),迅速投入搶險。

  現場(chǎng)指揮組:迅速轉移傷亡人員,做好防止事故擴大的搶險救災工作。

  后勤保障組:做好警戒,事故記錄,迅速投入保障工作。

  八、事故(災害)報告

  發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的,公司應急指揮部應在得到消息的同時(shí),立即報告公司應急指揮部,不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的,應在得到信息立即內報告公司應急指揮部。

  九、善后處理

  事故(災害)搶險結束后,后勤保障組應對現場(chǎng)周?chē)M(jìn)行認真清查,消除遺留隱患,做好現場(chǎng)記錄,按規定向上級報告事故,提出處理意見(jiàn)。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 7

  為進(jìn)一步加強我公司道路運輸安全管理工作,貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會(huì )以及廣州市白云區交通局有關(guān)文件精神,結合公司當前實(shí)際,特制定本預案。

  本公司特別要強化事故隱患整改,從工作上加強安全管理力度,進(jìn)一步實(shí)現安全管理預案化、規范化,建立我公司道路運輸安全長(cháng)效管理機制,使公司安全狀況進(jìn)一步好轉,最大限度地預防和減少交通事故,按照道路運輸安全的要求,公司從思想、預案、紀律、作風(fēng)、隱患、措施和整改來(lái)執行工作,做到嚴把三關(guān)和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),管理人員資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)”,加強對駕駛員行為和安全責任預案的監督,深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識,消除危及安全行車(chē)的不良現象,全面提高我公司安全管理水平。

  具體做到以下幾點(diǎn)工作:

  一、切實(shí)增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。

  安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),黨和國務(wù)院歷來(lái)十分重視。道路運輸安全工作責任重大,任務(wù)艱巨,必須引起高度重視。公司各工作人員必須統一思想,提高認識,充實(shí)人員,明確責任,克服麻痹松懈和厭倦情緒,采取有力措施,著(zhù)力解決當前道路運輸安全中存在的突出問(wèn)題,保障貨物運輸安全,創(chuàng )造穩定的社會(huì )環(huán)境。

  二、切實(shí)加強公司的安全管理

  1、加強公司的安全管理。公司是人流、車(chē)流的匯集地,人員密集,車(chē)流量大,抓好公司的`安全管理是貨運運輸安全管理的重要內容。

  2、切實(shí)做好危險品查堵工作。

  3、采取堅決措施,嚴格控制超載行為。

  4、協(xié)助公安部門(mén)做好工作。積極與公安部門(mén)配合,加強溝通,及時(shí)反映情況,并做好司乘人員的應急防范培訓工作。

  三、加強道路危險貨物運輸安全管理

  1、認真貫徹落實(shí)《道路危險貨物運輸管理規定》等有關(guān)規章和規定,加強內部管理,建立健全安全操作規程、崗位責任制、運輸車(chē)輛和設備定期檢測和維護預案、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預案、危險貨物憑證運輸預案等各項安全管理預案,履行對運輸車(chē)輛、駕駛人員的管理職責。

  2、嚴格執行貨物運輸從業(yè)資格許可預案。

  四、加強營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)管理

  建立健全并落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理預案,加強營(yíng)運車(chē)輛的例保和維護,確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好。要進(jìn)一步加強對營(yíng)運車(chē)輛的綜合技術(shù)性能定期檢測,對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營(yíng)運車(chē)輛,要責成車(chē)輛實(shí)際支配人立即送修或及時(shí)予以更新。

  五、加強安全宣傳教育和人員培訓

  要組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳活動(dòng),每月不低于兩次安全學(xué)習,特別是要加強對安全法律、法規和規章的宣傳,要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識,要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。

  六、加強安全監督檢查

  做好安全工作關(guān)鍵在于預案落實(shí)。組織力量深入運輸現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查,及時(shí)糾正違章行為,消除事故隱患,維護經(jīng)營(yíng)秩序。

  七、培養駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

  建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識,樹(shù)立“安全就是效益”的思想,嚴格監督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規,向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料,并重點(diǎn)解讀司機肇事逃逸、酒后駕車(chē)等相關(guān)條款。

  八、杜絕車(chē)輛嚴重超載行為

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  督促駕駛員嚴格按規定的經(jīng)營(yíng)范圍營(yíng)運,以正當手段爭攬貨源,不從事倒賣(mài)貨源的`違法活動(dòng),遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規定。嚴禁人貨混載,嚴禁本公司貨運車(chē)輛經(jīng)營(yíng)客運和危險物品運輸。

  九、嚴格按照《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車(chē)輛二級維護的相關(guān)規定,進(jìn)行車(chē)輛維護

  執行車(chē)輛安全技術(shù)檢查。做到車(chē)容美觀(guān),安全性能良好。在年度審檢時(shí),達不到車(chē)輛技術(shù)等級檢測的,強制維修合格后放行。根據由2004年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神,結合各同行業(yè)開(kāi)展的有關(guān)安全管理活動(dòng),公司將采取各方面更有效的措施,進(jìn)行妥善管理工作。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 8

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,充分做好本系統安全生產(chǎn)事故應急處理救援工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據相關(guān)交通法規和上級的有關(guān)規定,結合本系統實(shí)際,制定本預案。

  一、總則

  目的:全面提高本系統處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,保持社會(huì )政治穩定和促進(jìn)經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  編制依據:根據新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)法律法規的規定。

  適用范圍:本預案所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。在我局職權范圍內,安全生產(chǎn)事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急活動(dòng),適用本預案。

  工作原則:遵照“以人為本、預防為主、統一領(lǐng)導、分級負責”的工作原則,最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保交通運輸安全、穩定、和諧發(fā)展。

  二、應急救援組織及應急啟動(dòng)

  應急救援領(lǐng)導組:

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  應急預案的啟動(dòng)

  發(fā)生以下重特大事故之一時(shí),啟動(dòng)本預案:

  1、發(fā)生交通客運、貨運和危貨運輸事故時(shí);

  2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí);

  3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí);

  4、發(fā)生汽車(chē)站嚴重滯留旅客,且汽車(chē)站無(wú)力安排運送時(shí);

  5、接到縣政府搶險救災緊急指令時(shí);

  6、發(fā)生消防安全事故時(shí);

  7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應急預案時(shí)。

  三、領(lǐng)導組下設機構及職責:

  應急救援辦公室設在局辦公室

  主 任:

  副主任:

  成 員:

  應急救援辦公室主要職責:

  1、負責搶險救援人員思想發(fā)動(dòng)、開(kāi)展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。

  2、在應急指揮領(lǐng)導組的`領(lǐng)導下,協(xié)調指揮安全事故應急救援工作;

  3、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類(lèi)物資、設備、人員等事宜;

  4、根據事故發(fā)生情況,統一部署《預案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題;

  5、適時(shí)通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;

  救援組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊,負責道路運輸應急救援處置;公路局、地方局組建應急救援二大隊,負責公路搶險保通應急處置;海事局組建應急救援三大隊,負責水上搜救應急救援處置。

  主要職責:

  1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現場(chǎng)、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;

  2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;

  3、各單位負責人要保障應急人員到位;

  4、執行上級賦予的其他任務(wù)。

  應急車(chē)輛保障組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  主要職責:

  1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作;

  2、儲備應急車(chē)輛:客車(chē)15輛,貨車(chē)10輛,維修車(chē)輛3輛,出租車(chē)20輛,城市公交2輛。

  3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現場(chǎng),投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;

  4、交通運輸系統發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí),負責把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);

  5、負責應急物資的疏散運輸工作;

  6、執行上級賦予的其他任務(wù)。

  應急機械及物資保障組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養護中心)

  主要職責:

  1、儲備清障機械:鏟車(chē)7輛,挖掘機3臺,自卸車(chē)10輛;儲備應急物資:適量的沙粒和麻袋;

  2、保障應急車(chē)輛、機械所需合格的駕駛員;

  3、負責保障自卸車(chē)輛、機械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險之中。同時(shí)要制作好搶險標志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執行交通應急搶險任務(wù)”等。

  后勤保障組

  組 長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  主要職責:

  籌措救援過(guò)程中所需的資金,購置、保管、供應搶險物資,為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

  應急救援工作實(shí)行AB角制度

  應急指揮領(lǐng)導組及下設的辦公室和各工作組,無(wú)論何時(shí)啟動(dòng)應急預案,均以“應急預案”確定的人員擔任,A角為各組組長(cháng),B角為各組副組長(cháng)。如組長(cháng)不在崗時(shí),由副組長(cháng)自行接替,組長(cháng)、副組長(cháng)離崗時(shí)應做好交接事宜。

  四、預警預防機制

  1、事故災難監控與信息報告

  交通運輸系統各單位應及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災難風(fēng)險信息報送局安全應急領(lǐng)導組辦公室。根據重大危險源監控信息,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,局應急辦應及時(shí)通報相關(guān)單位。

  安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應當立即報告局安全應急領(lǐng)導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會(huì )和市交通運輸局。報警的內容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話(huà)。

  2、預警行動(dòng)

  局應急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況,并按照有關(guān)應急預案做好應急準備和預防工作。在事態(tài)嚴重時(shí),要及時(shí)報告市交通運輸局。

  3、應急響應及處置

  當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位(部門(mén))制訂的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向縣交通運輸局應急救援領(lǐng)導組報告。

  縣交通運輸局應急救援領(lǐng)導組接警后,立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀(guān)察組到達事故現場(chǎng)了解情況,各應急救援隊原地待命并進(jìn)入應急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應急預案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救行動(dòng),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止事態(tài)擴大,果斷控制或切斷災害鏈。觀(guān)察了解情況后,并立即向縣局應急救援辦公室匯報,縣局應急救援辦公室根據實(shí)際情況迅速作出決策,依據事故性質(zhì)及大小派出相應救援小組前去實(shí)施救援。

  4、宣傳、培訓和演練

  交通運輸系統各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

  交通運輸系統各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專(zhuān)項培訓,掌握應急管理和應急處置專(zhuān)業(yè)知識。

  五、附則

  1、預案管理與更新

  本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災難組織實(shí)施的應急救援準備工作,在實(shí)施過(guò)程中,可根據不同情況進(jìn)行調整。各股(室)、站、所應根據本預案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,報局應急辦備案。

  2、獎勵和責任追究

  各單位的領(lǐng)導和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本預案,一旦發(fā)生安全事故災難,必須按預案規定立即投入安全救援工作,服從統一指揮,積極有效地開(kāi)展各項應急工作,盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績(jì)的,將給予表彰和獎勵。如違反規定造成不良后果的,將依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機關(guān)查處。

  3、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 9

  1. 總則

  1.1 編制目的

  為切實(shí)加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系,有效應對生產(chǎn)安全事故,保障公路水運工程建設正常實(shí)施,制定本預案。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等。

  1.3 事故分級

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險人數、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級事故):

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;

 。2)100人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上;

 。4)國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級事故):

 。1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;

 。2)50人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上;

 。4)省政府責成省級交通運輸主管部門(mén)組織處置的事故。

  1.3.3 Ⅲ級(較大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級事故):

 。1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;

 。2)10人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)事故

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級事故):

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;

 。2)10人以下重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

  本條所稱(chēng)的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規定的多個(gè)分級情形的,按照最高級別認定。

  省級交通運輸主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類(lèi)情形進(jìn)行細化補充。

  1.4 適用范圍

  本預案適用于我國境內(除臺灣、香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區外)公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作,以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進(jìn)行處置。

  本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門(mén)、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

  1.5 工作原則

 。1)以人民為中心、預防為主。

  應急管理工作應當以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅持預防與應急相結合,督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

 。2)以屬地為主、分級響應。

  各級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下,遵循屬地為主原則,按照職責分工做好分級響應,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開(kāi)展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運輸主管部門(mén)的現場(chǎng)指揮,配合事故救援、調查處理工作。

 。3)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應。

  按照協(xié)同、快速、高效原則,各級交通運輸主管部門(mén)應當做好應急資源調查,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì),與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設,提高自救、互救和應對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。

  1.6 預案體系

 。1)國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家部門(mén)預案或本預案)。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件,由交通運輸部公布實(shí)施。

 。2)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預案)。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據國家相關(guān)法規及本預案要求,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,為及時(shí)應對本行政區域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案,由地方交通運輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中,省級預案是省級交通運輸主管部門(mén)應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件?h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門(mén)根據職責分工自行確定。

 。3)公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目預案)。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求,建設單位根據建設條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險特征等,制定項目綜合應急預案;施工單位根據項目綜合應急預案,結合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng),編制合同段施工專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案。

 。4)應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門(mén)、項目建設單位、施工單位等可根據有關(guān)應急預案要求,制定與應急預案相配套的工作程序文件。

  2. 組織體系

  2.1 應急組織體系構成

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級(交通運輸部)、地方級(各級交通運輸主管部門(mén))、項目級(各公路水運工程項目參建單位)三級應急組織機構構成。

  2.2 交通運輸部應急組織機構

  2.2.1 機構構成

  交通運輸部在啟動(dòng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時(shí),同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

  2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

  由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導任組長(cháng),分管副部長(cháng)或部安全總監或部安全與質(zhì)量監督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)及辦公廳主要負責人任副組長(cháng),相關(guān)單位負責人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員。視情況成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,在領(lǐng)導小組統一指導、協(xié)調下開(kāi)展工作。

  領(lǐng)導小組主要職責:

 。1)決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應;

 。2)按規定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作;

 。3)Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排;應急響應期間,根據事態(tài)發(fā)展變化情況,及時(shí)召開(kāi)后續工作會(huì )議;

 。4)根據國務(wù)院要求或現場(chǎng)應急處置需要,決定是否成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組;

 。5)當事故應急工作由國務(wù)院統一指揮時(shí),領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調相應的應急行動(dòng);

 。6)研究決定其他相關(guān)重大事項。

  2.2.3 應急日常機構

  部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構,具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作,以及Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后的組織、協(xié)調等具體工作。

  應急狀態(tài)下應急響應的主要職責:

 。1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報告,提出相關(guān)應急處置建議;

 。2)傳達落實(shí)領(lǐng)導小組下達的指令;

 。3)向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門(mén)支持的建議;

 。4)研究提出赴現場(chǎng)督導的技術(shù)專(zhuān)家人選;

 。5)與部政策研究室保持溝通,確認對外發(fā)布的事故信息;

 。6)與部應急辦保持溝通,確認上報的事故信息;

 。7)承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

  應急響應結束后的主要工作:

 。1)評估應急處置方案、措施及效果,總結應急救援的經(jīng)驗與教訓,對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統性評估,提出完善應急工作的意見(jiàn)和建議,并向領(lǐng)導小組提交評估報告;

 。2)參與事故調查,側重分析技術(shù)層面原因。

  2.2.4 部?jì)扔嘘P(guān)單位職責

  在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置,部應急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

  2.2.5 現場(chǎng)工作組

  現場(chǎng)工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。公路水運工程Ⅰ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立,必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊;Ⅱ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司主要負責人帶隊;Ⅱ級以下事故現場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司分管負責人帶隊,F場(chǎng)工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當國務(wù)院統一組建現場(chǎng)工作機構時(shí),部應當派出相應級別的人員參加。

  現場(chǎng)工作組職責:

 。1)傳達部應急工作要求,及時(shí)向部報告現場(chǎng)有關(guān)情況;

 。2)主動(dòng)與地方政府組成的事故現場(chǎng)應急搶險指揮機構聯(lián)系和會(huì )商;

 。3)根據現場(chǎng)所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn);

 。4)必要時(shí)向部請求調用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;

 。5)從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因,總結經(jīng)驗教訓,為事故調查提供技術(shù)分析材料;

 。6)承辦部交辦的其他工作。

  2.2.6 專(zhuān)家組

  專(zhuān)家組依地方交通運輸主管部門(mén)申請或根據部應急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成,根據需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。

  2.3 地方級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構

  省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系,明確相關(guān)崗位職責,落實(shí)具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同本級相關(guān)職能部門(mén),建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

  2.4 項目級應急組織機構

  項目建設單位應設立應急組織機構,協(xié)調各合同段施工單位的應急資源,按規定及時(shí)向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴大,并保護事故現場(chǎng)。項目建設單位應急管理工作,應當按照屬地政府和直接監管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

  2.5 協(xié)同工作機制

  2.5.1 工作聯(lián)絡(luò )

  交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡(luò )員制度,加強信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機制,部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。

  部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡(luò )員,省級交通運輸主管部門(mén)應確定廳級、處級各一名本地區應急聯(lián)絡(luò )員。應急聯(lián)絡(luò )員在應急響應期間,須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

  2.5.2 響應聯(lián)動(dòng)

  各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門(mén)的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動(dòng)響應時(shí),下級應急組織機構應同時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

  項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門(mén)的預案相銜接。同一個(gè)項目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。

  2.5.3 應急協(xié)作

  各級交通運輸主管部門(mén)應加強與本地區安監、公安、國土、環(huán)保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應急會(huì )商機制;當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后,主動(dòng)協(xié)調上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。

  根據地方政府或各級交通運輸主管部門(mén)的請求,由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場(chǎng)后,應接受當地政府組成的現場(chǎng)事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

  3. 預防與預警

  3.1 預防預警機制

  各級交通運輸主管部門(mén)應在日常工作中,按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開(kāi)展對氣象、海洋、水利、國土等部門(mén)的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預防預警機制,針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  3.2 預警信息來(lái)源

  預警信息來(lái)源主要包括:

 。1)各級交通運輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報的信息;

 。2)氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息;

 。3)公路水運工程生產(chǎn)安全事故(或險情),以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息;

 。4)經(jīng)交通運輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報道的信息。

  3.3 預防工作

  3.3.1 各級交通運輸主管部門(mén)預防工作

  各級交通運輸主管部門(mén)應了解轄區內公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類(lèi)預警信息要及時(shí)轉發(fā),督促項目建設單位對轄區內重點(diǎn)工程項目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查,對發(fā)現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備,提前采取排險加固等防控措施,及時(shí)撤離可能涉險的人員、船機設備等。

  各級交通運輸主管部門(mén)應按規定接收自然災害類(lèi)預警信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短消息等多種方式及時(shí)轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息,提出防范要求,有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

  3.3.2 項目參建單位預防工作

  項目參建單位均應指定專(zhuān)人接收預警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的'應急布置和項目級應急預案,提前做好各項事故預防工作。

  項目建設單位應當牽頭組織整個(gè)項目的事故預防工作,督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規律,有效開(kāi)展安全風(fēng)險評估與預控,認真排查各類(lèi)事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項治理,提前做好各項應對措施。

  3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

  項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

  4. 應急響應

  4.1 分級響應原則

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時(shí),交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級應急響應,并立即以《交通運輸部值班信息》的形式,報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,應急組織機構按照本預案2.2款規定開(kāi)展應急工作。

  當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時(shí),交通運輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開(kāi)展應急處置工作,派出現場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導,協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門(mén)給予支持,根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。

  各地根據本地區實(shí)際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

  對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故,上級部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門(mén)的應急響應級別。

  4.2 事故信息報送

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告,必要時(shí)可越級上報。

  事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)應急聯(lián)絡(luò )員或值班部門(mén)接報事故后,應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡(luò )員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員,并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統計報表制度》要求,在1小時(shí)內將信息上報至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦,并及時(shí)續報相關(guān)情況。

  4.3 應急響應程序

  4.3.1 Ⅰ級應急響應

 。1)發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應,同時(shí)成立領(lǐng)導小組。

 。2)部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會(huì )商制度,提出派駐現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議,以及信息報告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項。

 。3)部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部?jì)认嚓P(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén),各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動(dòng)。

 。4)根據事故信息和現場(chǎng)情況,經(jīng)部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導批準后,盡快組織現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)參與應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

  4.3.2 Ⅱ級應急響應

 、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢热輪(dòng):

 。1)發(fā)生Ⅱ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由分管副部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部安全總監宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,參與事故現場(chǎng)應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

 。2)發(fā)生Ⅲ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)報告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長(cháng)同意,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,根據事故應急救援需要,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。

 。3)發(fā)生Ⅳ級事故,部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,報部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)核準,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

 。4)Ⅱ級應急響應期間,部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì )商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。

  4.3.3 應急響應終止條件與程序

 、窦、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止:

 。1)經(jīng)論證人員無(wú)生還可能;

 。2)現場(chǎng)應急救援工作已經(jīng)結束;

 。3)險情得到控制,涉險人員安全離開(kāi)危險區域并得到安置;

 。4)次生災害基本消除。

 、窦墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議,報請組長(cháng)核準后,由組長(cháng)宣布終止Ⅰ級應急響應,或者降低為Ⅱ級應急響應,轉入相應等級的應急響應工作程序,同時(shí)宣布取消領(lǐng)導小組。

 、蚣墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),經(jīng)分管副部長(cháng)同意,Ⅱ級事故由分管副部長(cháng)或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

  地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門(mén)參照交通運輸部應急響應終止程序,結合本地區特點(diǎn)制定。

  4.4 應急處置

  4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

 。1)現場(chǎng)督導。

 、窦墤表憫獑(dòng)后,需派出現場(chǎng)工作組時(shí),由部領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現場(chǎng)工作組,F場(chǎng)工作組還應包括若干(一般1~3名)技術(shù)專(zhuān)家,部安質(zhì)司應保持與現場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)后,通過(guò)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)及時(shí)與當地政府組成的現場(chǎng)應急救援指揮機構取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會(huì )商機制,按照應急處置的統一安排,積極主動(dòng)配合工作,為搶險救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

 。2)信息上傳與下達。

  部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)4小時(shí)內,應將現場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內,向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告,并抄報部應急辦。事故現場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險時(shí),現場(chǎng)工作組應及時(shí)向部安質(zhì)司和應急辦報送動(dòng)態(tài)信息。

  當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示(或指示)時(shí),部安質(zhì)司應及時(shí)向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)和現場(chǎng)工作組傳達。

  4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

 、蚣墤表憫獑(dòng)后,視情況成立現場(chǎng)工作組時(shí),由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場(chǎng)。

  部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開(kāi)展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場(chǎng)工作組工作及應急處置情況,并與部應急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息,F場(chǎng)工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。

  4.5 信息發(fā)布

  突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則,按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),應在第一時(shí)間發(fā)布已認定的簡(jiǎn)要信息,根據事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續詳細發(fā)布。

  4.6 善后處置

  事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關(guān)機構的統一部署、領(lǐng)導下,各級交通運輸主管部門(mén)要按職責分工做好相關(guān)工作;同時(shí)督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估,對主要結構物進(jìn)行監測,在此基礎上制定相應的專(zhuān)項施工方案,防止盲目復工,導致二次或衍生事故的發(fā)生。

  4.7 總結評估

  4.7.1 評估總體要求

 。1)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結,及時(shí)總結分析評估,編寫(xiě)應急工作總結、事故應急評估報告。

 。2)Ⅰ級應急響應終止后,部安質(zhì)司應根據事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告及現場(chǎng)督導情況,編制部級應急總結評估報告,評估應急工作情況,總結經(jīng)驗教訓,提出預案改進(jìn)建議。

  4.7.2 評估目的

  通過(guò)評估,判斷應急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現存在的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應急預案,進(jìn)一步健全應急管理體系和運行機制。

  4.7.3 評估內容和程序

  4.7.3.1 評估內容

  在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎上,重點(diǎn)評估以下內容:

 。1)預防預警和預控措施;

 。2)項目應急自救效果及能力;

 。3)信息報送的時(shí)效性與準確性;

 。4)事故救援組織機構設置及運行;

 。5)現場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率;

 。6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;

 。7)應急協(xié)作及應急保障。

  4.7.3.2 評估程序

 。1)搜集評估信息;

 。2)邀請專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評估;

 。3)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故(或險情)應急評估報告,發(fā)生Ⅱ級以上事故,或交通運輸部啟動(dòng)應急響應時(shí),省級交通運輸主管部門(mén)應于應急響應終止后的45個(gè)工作日內將本級部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

  4.8 事故調查及原因分析

  各級交通運輸主管部門(mén)應當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調查工作,選派相應的技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員參加事故調查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的各項工作紀律。

  交通運輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調查時(shí),應注重從技術(shù)調查入手,提供技術(shù)咨詢(xún),促進(jìn)事故技術(shù)調查更加深入,并為行業(yè)監管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀(guān)因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀(guān)因素,并提出行業(yè)監管的改進(jìn)建議等。

 、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個(gè)工作日內,參與調查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調查總結材料。

  5. 應急保障

  5.1 日常應急機構運行

  部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規,擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度,制定和修訂本預案,指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應急管理的工作建議,按規定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。

  5.2 人力保障

  公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專(zhuān)兼結合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力,建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量,或與社會(huì )專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系,是國家公路交通應急搶險救援保通專(zhuān)業(yè)隊伍,救援力量調動(dòng)使用應按照有關(guān)規定執行。

  各級交通運輸主管部門(mén)要重視公路水運工程應急技術(shù)專(zhuān)家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

 。1)應急技術(shù)專(zhuān)家:交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專(zhuān)家組,主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應急專(zhuān)家按照部應急專(zhuān)家工作規則的要求,為事故分析評估、現場(chǎng)應急救援及災后恢復重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級及以下應急響應時(shí),可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專(zhuān)家。

 。2)應急管理隊伍:主要由各級交通運輸主管部門(mén)的安監、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監機構的負責人和應急聯(lián)絡(luò )員組成,參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 。3)應急資源信息:充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專(zhuān)業(yè)(兼職)搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況,為應急處置工作提供社會(huì )資源儲備。

  5.3 財力保障

 。1)應急保障所需的各項經(jīng)費按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入各級交通運輸主管部門(mén)年度財政預算。

 。2)項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度,制定年度應急保障計劃,設立應急管理臺賬,按照國家有關(guān)規定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用,按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

 。3)項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費,鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

  5.4 宣傳、教育和培訓

  各級交通運輸主管部門(mén)應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容,納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進(jìn)行培訓;督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署,有計劃、有針對性地開(kāi)展應急工作的宣傳、教育和培訓。

  項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃,有計劃地對管理人員,尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓,并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過(guò)農民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段,有效開(kāi)展應急知識培訓宣傳教育,切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應急逃生及避險技能。

  5.5 預案演練

  各級交通運輸主管部門(mén)應組織開(kāi)展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應急演練工作。

  演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰演習等多種形式開(kāi)展,解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問(wèn)題,提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰能力。

  應急演練組織單位應在演練過(guò)程中做好演練記錄,應急演練結束后對演練進(jìn)行總結和評價(jià)。

  5.6 責任與獎懲

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

  各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎勵。

  違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》(試行)(交安監發(fā)〔2014〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規定追究相關(guān)人員的責任,構成犯罪的移交司法部門(mén),依法追究刑事責任。

  6. 附則

  6.1 預案評審

  各級交通運輸主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進(jìn)行審定。

  施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,應當組織專(zhuān)家評審,形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

  預案評審時(shí)應考慮應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

  6.2 預案備案

  各級交通運輸主管部門(mén)按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案,并應及時(shí)向當地人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

  國家高速公路、獨立特大橋及特長(cháng)隧道、10萬(wàn)噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案,按規定向屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應向建設單位備案,并履行相關(guān)審批程序。

  6.3 預案管理與更新

  當出現下列情形之一的,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務(wù)院:

 。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

 。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。4)在事故實(shí)際應對和預案應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

 。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  各級交通運輸主管部門(mén)應參照本預案更新情況,及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況,應及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案,原則上每年應在汛期來(lái)臨前予以更新。

  6.4 預案制定與解釋

  本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

  6.5 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 10

  為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。

  一、總體要求

  圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

  安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。

  二、組織領(lǐng)導

  強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。

  三、強化措施,確保安全生產(chǎn)

  交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。

  1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)

  2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)

  3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的'執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)

  4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)

  四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管

  縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。

  五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患

  各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。

  六、加強值班值守工作紀律

  各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 11

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為切實(shí)加強樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定,制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規規章的規定。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于發(fā)生在樂(lè )昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位(部門(mén))職工傷亡事故以及行業(yè)內發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應對工作。

 。ㄋ模┦鹿史旨

  按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標準見(jiàn)附件一)

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  1.堅持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。

  2.先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救物資。

  3.樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,做好應對交通安全生產(chǎn)事故的思想準備、機制準備和工作準備。

  二、應急組織機構與職責

 。ㄒ唬⿷敝笓]機構

  成立樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理指揮中心領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),負責全市范圍內交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。局應急領(lǐng)導小組成員如下:

  組 長(cháng):市交通運輸局局長(cháng)

  副組長(cháng):市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導

  成 員:局機關(guān)各股室負責人、局屬各事業(yè)單位負責人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負責人。

  局應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)設在交通運輸局安全法規股,并由安全法規股負責人擔任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門(mén))負責人擔任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。

  局應急領(lǐng)導小組職責:

  1.研究制定應急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施;

  2.決定預警和響應級別,對本局安全生產(chǎn)事故的應急救援工作作出重大行動(dòng)決策;

  3.建立安全生產(chǎn)事故應急處置工作組;

  4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng);

  5.協(xié)調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作;

  6、按權限規定統一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應急救援信息;

  7、報告應急救援工作情況;

  8、法律、法規、規章規定的其他職責。

 。ǘ⿷碧幹霉ぷ鹘M

  局應急領(lǐng)導小組下設5個(gè)工作組。

  1.應急協(xié)調組。應急協(xié)調組設在安全法規股,組長(cháng)由安全法規股股長(cháng)擔任,成員由安全法規股和相關(guān)股室抽調工作人員組成。主要職責:承擔安全生產(chǎn)應急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應急預案,指導全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應急預案的制定、培訓和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執行局安全生產(chǎn)應急指揮部的決定,做好應急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運輸廳和樂(lè )昌市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部,確保上傳下達工作快速、準確。

  2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股,組長(cháng)由局綜合運輸股股長(cháng)擔任,成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責:負責組織、協(xié)調和指導對應行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應對處置工作;組織協(xié)調應急救援工作所需車(chē)輛、船舶的調度,保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散,做好運輸保障工作。

  3.工程建設保障組。工程技術(shù)保障組設在事規劃基建股,組長(cháng)由市地方公路站站長(cháng)擔任,成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責:負責協(xié)調和指導公路、水運建設項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應急管理及應對處置工作;對安全生產(chǎn)事故的現場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專(zhuān)家提供行業(yè)技術(shù)指導意見(jiàn);協(xié)調抽調有關(guān)施工機械進(jìn)行搶救施工等。

  4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室,組長(cháng)由局辦公室主任擔任,成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調工作人員組成。主要職責:組織、協(xié)調本局工作車(chē)輛、物資裝備的調度;做好應急處置和救援有關(guān)信息公開(kāi)、宣傳等工作;配合做好應急處置和救援后勤保障工作(如為現場(chǎng)應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。

  三、預警發(fā)布及事故報告機制

 。ㄒ唬╊A警分級

  依據安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產(chǎn)事故分級標準相對應。(分級方法見(jiàn)附件一)

  認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂(lè )昌市人民政府發(fā)布;藍色預警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應急領(lǐng)導小組同意后發(fā)布。預警內容應當包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)別、預警起始時(shí)間、預警區域或場(chǎng)所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。

 。ǘ╊A警發(fā)布程序

  1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發(fā)布程序

 。1)機關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負責收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告,由指揮或其授權人批準后,按規定報告樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂(lè )昌市應急管理局;

 。2)事故信息由局應急領(lǐng)導小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的,經(jīng)局應急辦報局應急領(lǐng)導小組批準后向樂(lè )昌市人民政府提出預警發(fā)布建議;

 。3)接到樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位(部門(mén))發(fā)出預警后,經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準后應當逐級轉發(fā)通知,立即組織采取預警預防行動(dòng)。

  2. Ⅳ級預警發(fā)布程序

 。1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級預警條件的,經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組提出預警發(fā)布建議;

 。2)局應急領(lǐng)導小組認為需要發(fā)布Ⅳ級預警時(shí),由組長(cháng)或其授權人簽發(fā)預警發(fā)布文件,及時(shí)對外發(fā)布警報;

 。3)局屬各事業(yè)單位接到預警后,應當立即組織采取預警預防行動(dòng),局有關(guān)股室做好監督指導工作。

 。ㄈ╊A警預防行動(dòng)

  局屬各事業(yè)單位將預警預防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告突發(fā)事件隱患。

  預警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。

 。ㄋ模┬畔蟾

  局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定及時(shí)、準確、規范報告安全生產(chǎn)事故信息,及時(shí)通報有關(guān)單位。

  對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內使用電話(huà)等快捷方式經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告批準后報告樂(lè )昌市人民政府、樂(lè )昌市應急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門(mén)(單位)。

  對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內經(jīng)局應急辦報告局應急領(lǐng)導小組,以及通報有關(guān)部門(mén)(單位)。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┓旨夗憫

  根據安全生產(chǎn)事故嚴重程度,響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個(gè)等級,響應等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應。(分級標準見(jiàn)附件一)

  1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應急響應分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門(mén)的指示,在局應急領(lǐng)導小組指揮下,各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)應急處置,并將現場(chǎng)情況經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告,經(jīng)批準后,向樂(lè )昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。

  2.IV(一般)應急響應由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室趕赴現場(chǎng),配合事發(fā)地的應急指揮機構進(jìn)行應急處置,并將現場(chǎng)應急處置情況經(jīng)局應急辦上報應急領(lǐng)導小組。

 。ǘ┨幹煤途仍胧

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應急領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

 。ㄈ┬畔⒐_(kāi)

  后勤宣傳保障組負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息。必要時(shí),在樂(lè )昌市人民政府指導下,由局應急領(lǐng)導小組指定的新聞發(fā)言人,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

 。ㄋ模 應急響應結束

  當遇險人員獲得救治,事故現場(chǎng)得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門(mén)或局應急領(lǐng)導小組確認、批準,現場(chǎng)處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個(gè)應急救援工作書(shū)面總結。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩妥做好受難人員及家屬的.安撫工作。配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)環(huán)保、衛生的處理工作。

  2.及時(shí)歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備,報請樂(lè )昌市人民政府審批后,送本級財政部門(mén)核準,依照有關(guān)規定予以補償。

 。ǘ┦鹿收{查

  事故調查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及相關(guān)法律、法規、規章及有關(guān)規定執行。

 。ㄈ 應急總結

  應急結束后,應及時(shí)總結事故救援工作的經(jīng)驗和教訓,總結報告的內容應當包括:事故基本情況,接警和救援過(guò)程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問(wèn)題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓、改進(jìn)的措施和建議等。

  較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應急救援總結報告由局應急辦完成,并于救援結束后20日內向上級報告。

 。ㄋ模┍碚门c責任追究

  局應急領(lǐng)導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進(jìn)行查處,構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  六、應急保障措施

 。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應急資源調查

  局屬各事業(yè)單位負責組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。同時(shí),在全面調查和客觀(guān)分析企業(yè)應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開(kāi)展應急能力評估,并依據評估結果,完善應急保障措施。

  風(fēng)險評估主要內容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。

 。ǘ⿷鳖A案管理

  加強安全生產(chǎn)應急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應急預案,并進(jìn)行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行修訂,實(shí)現可持續改進(jìn),原則上每3年對預案進(jìn)行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練,檢驗預案的科學(xué)性、規范性和可操作性,不斷提高應對安全生產(chǎn)事故應急處置能力。并抄樂(lè )昌市應急管理局備案。

 。ㄈ┩ㄐ排c信息保障

  堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛、船舶動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置的車(chē)輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

 。ㄋ模┘訌姂被A建設

  按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急基礎建設,擬定緊急狀態(tài)社會(huì )交通運輸工具的征用程序,建立應急救援隊伍,適當儲備應急救援物資,落實(shí)公路、水路運輸保障工作。

 。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤

  組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作,按照應急實(shí)戰要求,加強救援隊伍、人員的培訓、演練,并對演練情況進(jìn)行評估總結,提出改進(jìn)意見(jiàn),提高整體作戰和協(xié)調能力。

  七、附則

 。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組,應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續承擔相關(guān)工作的,由繼任人承擔。

 。ǘ┍绢A案由局安全法規股負責解釋。

 。ㄈ┍绢A案從發(fā)文之日起試行

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 12

  為確保全鎮道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預案

  一、基本原則

 。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。

  二、適用范圍

  本預案適用于全鎮區域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作

 。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。

 。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。

  三、情況匯報

 。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打報警電話(huà),向鎮政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話(huà)120求救。

 。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì )必須立即向鎮政府報告,緊急情況下可直接向鎮長(cháng)和蹲村領(lǐng)導報告。

 。ㄈ╂傉k公室接到報告后應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在第一時(shí)間內將有關(guān)情況向市政府報告。

  四、組織領(lǐng)導

 。ㄒ唬╂傉闪⒌缆钒踩珣本仍笓]部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況,督促有關(guān)部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的`發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應急預案,統一領(lǐng)導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題,及時(shí)向上級報告事故應急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。

 。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組。

  1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長(cháng)由吳健同志擔任,成員由

  黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)中心、農業(yè)服務(wù)中心、民政、醫院等相關(guān)部門(mén)負責人員組成。

  2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車(chē)輛通行受阻等),主要職責是負責現場(chǎng)的交通管制和維護治安,清理路障,疏導車(chē)輛保障通行,事故搶險等工作,組長(cháng)由姜素梅擔任,成員由鎮、村相關(guān)部門(mén)人員組成。

  3、醫療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療人員和車(chē)輛及搶險設備,在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng)。并由

  專(zhuān)家迅速開(kāi)展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長(cháng)由顧強擔任,成員由鎮和衛生院相關(guān)人員組成

  五、預案啟動(dòng)

  緊急情況發(fā)生后,鎮各有關(guān)單位要快速反應,立即啟動(dòng)應急預案組織實(shí)施緊急救援。

  六、應急措施

 。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開(kāi)展工作,緊急救援工作展開(kāi)。

 。ǘ┚C合辦、派出所和安監辦加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

 。ㄈ╂傂l生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。

 。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。

  七、其他事項

 。ㄒ唬╂傉畬Πl(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。

 。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ,派出所、農路辦、安監辦、等要嚴格查處非法營(yíng)運車(chē)輛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光,夜間違法停車(chē),強超強會(huì ),客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車(chē)、帶病車(chē)、上路行駛。確保車(chē)輛安全行駛,農路辦要做好公路的養護及管理等工作,確保道路交通安全。

  八、加強交通安全宣傳

  認真開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開(kāi)展一次安全教育主題班會(huì ),鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。

  九、本預案自發(fā)文之日起執行。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 13

  第一章總則

  第一條為確保交通運輸安全生產(chǎn)事故應急救援工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規和規章的規定,結合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預案。

  第二條本預案所指的安全生產(chǎn)事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經(jīng)濟損失的,導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。

  第三條本預案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

  特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  第四條本預案適用于我縣交通運輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急教授和處置工作。按照“分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主”的原則,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結合工作實(shí)際,制定相應的應急預案、物資經(jīng)費、處置力量等各項應急措施的準備工作,加強培訓演練,做到常備不懈。并在各自職責范圍內負責應急預案的監督管理工作。

  第二章組織機構與職責

  第五條20xx年安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):局長(cháng)。

  副組長(cháng):分管安全生產(chǎn)的副局長(cháng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(cháng)、局屬各中心負責人。

  成員:各股室負責人和工作人員以及交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人。

  應急領(lǐng)導小組辦公室設在安全監督股。由安全監督股股長(cháng)兼任辦公室主任。

  第六條安全生產(chǎn)應急工作領(lǐng)導小組的主要職責

 。ㄒ唬└鶕〗煌ㄟ\輸廳、市交通運輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應急預案,審定交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案及其相關(guān)政策、規劃,負責監督管理全局交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案的貫徹落實(shí)。

 。ǘQ定啟動(dòng)和終止道真縣交通運輸局交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應急工作。

 。ㄈ└鶕枰,會(huì )同縣政府各相關(guān)職能部門(mén),制定和落實(shí)道真縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督應急預案的實(shí)施。

 。ㄋ模┊敯踩a(chǎn)事故現場(chǎng)由縣政府應急機構統一指揮時(shí),局應急工作領(lǐng)導小組應服從現場(chǎng)指令,執行相應的應急行動(dòng);當安全生產(chǎn)事故由局屬單位負責處置時(shí),應急工作領(lǐng)導小組根據局屬單位應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急指導或協(xié)調工作。

 。ㄎ澹┴撠熗话l(fā)安全生產(chǎn)事故的預防措施和各項應急準備工作,審定應急經(jīng)費預算,統一調配人、財、物和其他資源。

 。┏男泻寐氊熞幏兑笸,積極配合和協(xié)調縣政府及各相關(guān)職能部門(mén),妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

 。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)重大事項。

  第七條應急領(lǐng)導小組辦公室職責

 。ㄒ唬┙M織起草、落實(shí)預警預防和應急處置交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急工作的政策、措施。

 。ǘ┙M織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案。

 。ㄈ┲笇Ь謱賳挝话踩a(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施。

 。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習。

 。ㄎ澹┚幹颇甓葢惫ぷ鹘(jīng)費預算草案。

 。┴撠熑粘惫ぷ髦杏嘘P(guān)信息的收集與處理。

  第八條局屬各中心職責

  組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援行動(dòng),按規定參加事故原因調查和處理工作。

  第九條局屬相關(guān)股室職責

 。ㄒ唬┚C合辦公室:會(huì )同局相關(guān)股室協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

 。ǘ┌踩O督股:負責參與應急救援相關(guān)的工作規劃和計劃,參與協(xié)調交通行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作。

 。ㄈ┱叻ㄒ幑桑簠f(xié)調應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制訂和負責送審報批工作。

 。ㄋ模┕こ坦、養護股:參與交通建設施工、公路養護安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng)和事故責任的調查與處理工作。

 。ㄎ澹┴攧(wù)股:負責應急救援經(jīng)費的投入,協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

  第十條交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責

  參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;根據需要,對應急救援工作提供必要的車(chē)輛、設備、人員、物資和技術(shù)支持。

  第三章事故報告機制

  第十一條事故報告

 。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦

  事故發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報警,并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報告后,必須立即報告道真縣交通運輸局,緊急情況下可越級上報。同時(shí),應當采取有效措施,控制危險源,搶救受傷人員。積極開(kāi)展現場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。

  事故發(fā)生在異地的,事故單位和有關(guān)部門(mén)獲知事故發(fā)生后,應當立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向當地現場(chǎng)應急指揮小組和有關(guān)部門(mén)了解前期情況,協(xié)助當地開(kāi)展應急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。

 。ǘ﹫蟾娴膬热

  1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、人員傷亡數、直接經(jīng)濟損失的初步估計情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

  2.事故及險情的控制、已經(jīng)采取的應急救援措施;事故險情報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。

  3.如是道路運輸安全生產(chǎn)事故的,應當報送事故車(chē)輛的類(lèi)型、車(chē)況、核定座(噸)位數、實(shí)載人(噸)數、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路、始發(fā)情況、貨物名稱(chēng)及駕駛員的'從業(yè)資格等情況。

  4.事故報告單位簽發(fā)人、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。

  5.道真縣交通運輸局接到報告后,立即向縣人民政府報告事故情況。

  第十二條現場(chǎng)保護

  事故發(fā)生后,事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員,必須嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員,疏通救援通路、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,必須做出標志、拍照、詳細記錄,妥善保存現場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。

  第十三條應急響應

 。ㄒ唬┰诮拥缴a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報告后,應立即啟動(dòng)本單位的應急預案和應急組織機構,并立即安排單位領(lǐng)導和相關(guān)工作人員應按照規定要求及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)參加應急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應急值守和事故信息的報送工作。

 。ǘ┦鹿尸F場(chǎng)如遇國家或縣政府統一指揮時(shí),局應急機構要與相關(guān)單位派出的應急救援處置人員要密切配合、服從統一領(lǐng)導,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置救援。組織領(lǐng)導要與事故現場(chǎng)應急指揮機構保持聯(lián)系,傳達指令,收集整理事故信息,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)信息。

  第十四條指揮與協(xié)調

  縣交通運輸局要根據事故發(fā)生的具體情況,開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。在接到各級政府或上級事故信息的指揮命令后,按有關(guān)規定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),在現場(chǎng)應急救援指揮部的統一領(lǐng)導下,按照預案和處置規程,密切配合、相互協(xié)作,共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。

 。ㄒ唬﹤鬟_縣政府和事故應急指揮領(lǐng)導對應急救援工作的指示、要求。

 。ǘ﹨f(xié)調、配合、指揮分管行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現場(chǎng)應急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系,及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

 。ㄈ┘皶r(shí)向上級領(lǐng)導匯報事故情況和動(dòng)態(tài),并通報相關(guān)單位和部門(mén)。

 。ㄋ模└鶕鹿拾l(fā)生的情況,制定交通運輸行業(yè)事故應急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。

 。ㄎ澹┱{集運輸行業(yè)的運輸力量,做好應急處置人員、物資及撤離人員緊急運輸工作。

 。┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)共同做好事故調查和處理工作。

  第十五條救助

 。ㄒ唬┊數缆愤\輸安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)所在地應急救援處置力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展,可能導致重大社會(huì )災害,或事故影響區域范圍擴大的,要按規定通過(guò)事發(fā)地政府請求有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應的應急預案。

 。ǘ┍匾獣r(shí),可以請求政府征調社會(huì )力量參與事故應急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人,出于人道主義精神或應急事故單位的請求,經(jīng)事故救援現場(chǎng)指揮部的同意,可以參加事故的應急救援處置行動(dòng)。

  第十六條新聞報道

  事故發(fā)生后,各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩定的高度,嚴格按照有關(guān)規定,客觀(guān)公正地做好事故信息報道工作。

  第十七條應急結束

  安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,由縣人民政府決定結束應急行動(dòng),終止實(shí)施相關(guān)預案,應急救援撤離現場(chǎng)。

  第四章附則

  第十八條預案管理和更新

  隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,各有關(guān)單位應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報縣交通運輸局。局應急工作領(lǐng)導小組、現場(chǎng)應急指揮機構各成員,因工作變動(dòng)等原因,接任人自然為責任人,因特殊原因未達指揮崗位時(shí),應按本預案規定的崗位順序自動(dòng)替補人員承擔責任。

  運輸公司安全生產(chǎn)的應急預案 14

  一、總則

  1.編制目的

  切實(shí)加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。

  2.編制依據

  本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)規定編制。

  3.適用范圍

  適用于發(fā)生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。

  本預案所稱(chēng)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內的道路客運車(chē)輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車(chē)輛發(fā)生火災或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運輸車(chē)輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

  夏河縣道路運輸車(chē)輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車(chē)輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應急處置工作。

  4.應急預案體系

 。1)本預案是是為應對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專(zhuān)項應急預案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應急預案》相銜接。

 。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應急預案與本預案相銜接,報局應急辦公室(局辦公室)備案。

 。3)夏河縣交通運輸企業(yè)應當對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險評估及應急資源調查,并制定相應的應急處置預案,報縣安委辦備案。

  5.工作原則

 。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。

 。2)統一領(lǐng)導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的原則,實(shí)行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應急工作責任制。

 。3)預防為主,平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急與預防工作相結合;做好預防、預測、預警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

  二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析

  1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析

  目前,縣交通運輸系統共有企事業(yè)單位4個(gè),分別承擔道路建設施工的組織與管理,省、縣、鄉公路改造與養護,地方道路建設施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監督與管理等任務(wù)。

  近年來(lái),我縣交通建設步伐進(jìn)一步加快,各等級公路項目的開(kāi)工建設,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加,各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng),客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全縣范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。

  三、組織機構及職責

  1.應急組織機構

 。1)應急處置工作領(lǐng)導小組

  夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作領(lǐng)導小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置指揮機構,成員組成如下:

 。麊我(jiàn)附件)

 。2)應急處置工作領(lǐng)導小組主要職責

  決定啟動(dòng)與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預警狀態(tài)和應急救援行動(dòng),處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急工作;根據需要,會(huì )同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關(guān)部門(mén),制定和落實(shí)我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案,并監督交通運輸部門(mén)承擔應急處置職責的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應急機構負責處置時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據縣應急機構的請求,進(jìn)行相應的應急處置指導或協(xié)調行動(dòng);安全生產(chǎn)事故由州人民政府應急機構負責處置時(shí),執行州人民政府應急機構的指令,執行相應的應急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時(shí),應急處置工作領(lǐng)導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令,執行相應的應急行動(dòng)。

 。3)應急處置領(lǐng)導小組辦公室

  辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室,分管副局長(cháng)兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成。

 。4)應急處置領(lǐng)導小組辦公室職責

  組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應急預案;指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的編制和實(shí)施;組織安全生產(chǎn)事故應急宣傳、培訓、演習;負責日常應急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責正常上班時(shí)間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時(shí)間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話(huà):7121682,傳真:7121682。

 。5)現場(chǎng)應急救援工作組及職責

  通信聯(lián)絡(luò )組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,負責處理媒體報道采訪(fǎng)等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實(shí)性,對事故單位、政府部門(mén)及公眾負責。

  搶險救援組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)馬春雄擔任,按照指揮部的命令,在指定時(shí)間內,將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設立警示繞行標志;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

  客貨運輸應急救援組:組長(cháng)由縣運管分局局長(cháng)萬(wàn)瑪扎西擔任,負責各類(lèi)生產(chǎn)安全事故應急救援物資運輸工作;及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng);負責生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。

  秩序保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責維護事故救援現場(chǎng)秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制,為救援物資、人員的及時(shí)到位,搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障。

  醫療救護組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

  后勤保障組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金;為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

  事故調查組:組長(cháng)由縣交通運輸局副局長(cháng)張新衛擔任,負責事故的調查,現場(chǎng)取證,分析事故原因;分清責任,對事故責任人提出處理意見(jiàn);制定和完善預防措施。

  2.現場(chǎng)應急指揮機構

  現場(chǎng)應急指揮機構以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應急指揮機構,根據事故等級和類(lèi)型,由相應的應急領(lǐng)導機構指定成立,F場(chǎng)應急指揮機構應下設現場(chǎng)指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協(xié)同處置等部門(mén)并明確負責人。各部門(mén)的負責人服從現場(chǎng)指揮機構的統一指揮。

 。1)應急辦事機構

  辦公室:負責協(xié)調交通運輸行業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的處理工作,調配提供應急處置工作車(chē)輛,協(xié)調應急所需設備的調用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監察部門(mén)按規定進(jìn)行處理。

  養護路政股:負責本應急處置預案和應急處置專(zhuān)家組的管理,協(xié)調應急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關(guān)法律、法規的具體實(shí)施規范的制定和送審報批工作。

  工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),按規定參與事故調查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見(jiàn)。

  財務(wù)辦負責應急救援經(jīng)費的投入。

 。2)應急咨詢(xún)專(zhuān)家組

  應急咨詢(xún)專(zhuān)家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置專(zhuān)家組成的非常設應急咨詢(xún)機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成,其職責是提供有關(guān)應急處置的技術(shù)支持及應急行動(dòng)的咨詢(xún)和建議。

 。3)成員單位職責

  縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng),組織實(shí)施應急救援物資和應急客貨公路運輸;根據事故現場(chǎng)指揮部的指令,調集運輸車(chē)輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

  各交通運輸企業(yè)、公路建設項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急救援和責任調查工作;落實(shí)資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據需要,對應急救援工作提供車(chē)輛、設備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

  四、預防與預警

  1.危險源監控

  當發(fā)生事故時(shí),現場(chǎng)人員要根據本單位制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話(huà),向上級報告。

  2.預警行動(dòng)

  預警預防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告安全隱患。

  預警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。

  3.信息報告與處置

 。1)信息上報和傳遞

 、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

  對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

  造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區或者重要設施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會(huì )影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

 、冖艏壭畔蟾

  夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應急指揮部,并通報有關(guān)部門(mén)或單位。

  五、應急響應

  1.應急分級

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  I級應急響應:由交通運輸部負責啟動(dòng)和實(shí)施。

 、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動(dòng)和實(shí)施。

 、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

 、艏墤表憫河煽h交通運輸局負責啟動(dòng)和實(shí)施。

  發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會(huì )影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。

  2.響應程序

 。1)先期處置

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應,根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門(mén)報告,請示擬采取的行動(dòng),并立即組織本單位專(zhuān)業(yè)救援隊伍或者本轄區有關(guān)力量進(jìn)行先期處置,迅速控制危險源和現場(chǎng),疏散現場(chǎng)人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監視和控制。

 。2)分級啟動(dòng)預案

  根據預警級別和預警發(fā)布的相關(guān)要求和規定,縣交通運輸局要根據事故報告信息,啟動(dòng)相應的應急預案,采取具體的應急行動(dòng)。

 。3)應急處置與恢復

  在應急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門(mén)采取相應措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復和減災工作。

 。4)處置和救援措施

  安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急處置工作領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。

 。5)社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  根據當地實(shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn),動(dòng)員交通運輸系統專(zhuān)業(yè)人員積極配合參與救助,在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí),配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與。

  3.現場(chǎng)檢測與評估

  根據需要,現場(chǎng)應急工作組協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)救援方案和事故調查提供參考,檢測評估報告要及時(shí)上報縣應急處置工作領(lǐng)導小組和縣政府。

  4.擴大應急

  當Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴大發(fā)展的趨勢時(shí),縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動(dòng)上一級應急預案,必要時(shí)報請其他有關(guān)部門(mén)支援。

  5.應急響應結束

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無(wú)次生、衍生、偶發(fā)災害發(fā)生,經(jīng)負責處置的應急機構現場(chǎng)檢查,并征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動(dòng)。

  六、信息公開(kāi)

  縣交通運輸局負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。

  七、后期處置

  1.善后處置

  縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的`善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車(chē)輛調度補償,清理道路,災后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。

  一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

  2.保險理賠

  事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門(mén)督促事故單位積極聯(lián)系保險機構,及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和落實(shí)受災人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

  3.事故責任調查

  交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責任調查與處理工作,按照相關(guān)法律法規規定,由屬地政府組成事故調查組進(jìn)行調查處理,交通運輸主管部門(mén)等機構按規定參與配合,積極協(xié)助調查組的工作,認真答復與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn),真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

  4.經(jīng)驗教訓

  現場(chǎng)應急工作組在配合組織實(shí)施應急救援過(guò)程中,認真做好現場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現場(chǎng)應急處置結束后,及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調查分析事故原因與責任,認真汲取經(jīng)驗教訓,并對現場(chǎng)應急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓總結報告,一個(gè)月內上報上級交通運輸主管部門(mén)。

  八、保障措施

  1.通信保障

  堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置車(chē)輛的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。

  2.應急隊伍保障

  全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍,定期組織應急救援隊伍進(jìn)行培訓和演練,提高應對突發(fā)事件的水平。

  應急工作領(lǐng)導小組要合理整合編組企業(yè)應急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災能力,搞好預案訓練演練,不斷提高應急隊伍快速反應和協(xié)同處置的能力。

  3.交通運輸保障

  發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州、省交通運輸應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

  4.醫療保障

  發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應急救援機構負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài);同時(shí)協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作;配合醫療部門(mén)出具醫療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。

  5.技術(shù)保障

  建立統一的應急保障資源數據庫,通過(guò)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )和應用平臺,實(shí)現全縣應急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應急隊伍數據庫,明確各類(lèi)專(zhuān)家特長(cháng)、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預測、預防、預警和應急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

  6.后勤保障

  應急救援機構根據可能發(fā)生的情況和需要,制定應急救援物資的儲備方案,做好搶險救災物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處置所需物資的供應。

  7.治安保障

  由縣公安局和事發(fā)地鄉鎮人民政府組織事故現場(chǎng)警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散人群,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)調做好治安工作。

  8.資金物資保障

  根據救援需要,不但要保證足夠的應急救援物資儲備,而且要實(shí)現快速、及時(shí)供應到位?h交通運輸部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應。

  9.調集征用

  發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應急救援運輸力量不足時(shí),提請州交通運輸局應急工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)提供交通運輸保障,確保應急組織和調集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。

  九、培訓與演練

  1.培訓

  交通運輸企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,各單位要大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

  2.演練

  縣交通運輸局定期進(jìn)行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰能力、各應急保障部門(mén)的協(xié)作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

  交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)組織應急演習。演習后應當對應急方案進(jìn)行評估,及時(shí)發(fā)現和解決演練中存在的問(wèn)題,修訂完善本單位應急預案,并向上級相關(guān)部門(mén)作書(shū)面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

  3.預案的修訂

  隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責發(fā)生變化或人員工作變動(dòng),以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題或出現新的情況,縣交通運輸局應將發(fā)現的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)及時(shí)報州交通運輸局。

  縣交通運輸局根據形勢變化,及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。

  4.預案施行時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

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