鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案范文（精選6篇）
在日常學(xué)習、工作和生活中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，預先制定應急預案是必不可少的。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案范文（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案1
為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來(lái)的影響，保障道路安全暢通，現結合我鎮農村公路實(shí)際，制定本預案。
一、指導原則
遵循統一調度，分級負責，確保鄉村道兼顧，除雪除冰工作應先重點(diǎn)做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域，鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長(cháng)辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮域范圍內發(fā)生的降雪天氣，用于農村公路防抗雨雪應急行動(dòng)。
三、應急機構與職責
(一)應急領(lǐng)導小組
鎮成立農村公路安全指揮應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：張天天鎮長(cháng)
副組長(cháng)：程偉 黨委委員
成 員：汪盛胡吉明劉立紅
王光興畢賽男鮑繼來(lái)
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮路長(cháng)辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
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1、組長(cháng):負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協(xié)調，重大方案與措施的審定。
2、副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)做好救災工作，具體負責現場(chǎng)組織指揮，人、財、物調度，組長(cháng)不在時(shí)，代行組長(cháng)職責。
3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動(dòng)態(tài)。
4、成員單位:
安全辦:負責交通工具安排，應急物資儲備。
路長(cháng)辦:負責交通安全的日常監管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛生院:負責抽調醫生參加搶險，做好衛生防疫工作。
派出所:負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦:負責做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部:負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。
財政所:負責搶險資金的落實(shí)，購買(mǎi)搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動(dòng)程序
本預案應急響應分為三級：
三級響應：在入冬前，接近0℃時(shí)，啟動(dòng)三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車(chē)輛，隨時(shí)待命。除雪、除冰實(shí)施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務(wù)，各村負責人為各責任單位負責人，落實(shí)材料貯備、車(chē)輛、人員具體實(shí)施等各項工作。
二級響應：當氣象局發(fā)布24小時(shí)小雪預報時(shí)，啟動(dòng)二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況，并組織人員、設備的集結、調配；各村對道路的重點(diǎn)路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進(jìn)行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應：當氣象局發(fā)布24小時(shí)中到大雪預報時(shí)，啟動(dòng)一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著(zhù)手準備上路實(shí)施融雪除冰作業(yè)，當白天發(fā)生強降雪時(shí)，要在雪停后兩小時(shí)或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù)；當夜間發(fā)生降雪時(shí)，要在早晨7:00前全部上崗進(jìn)行道路清雪、融雪工作，時(shí)限要求在8:00前完成；全面消除積雪積冰不超過(guò)48小時(shí)，道路應維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關(guān)責任人員；落實(shí)好應急搶險物資、車(chē)輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時(shí)值班。任何單位、個(gè)人在搶險中，必須無(wú)條件服從命令，聽(tīng)從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時(shí)形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進(jìn)行清運，時(shí)限要求在雪融后48小時(shí)內完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以?xún)�，各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。
鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案2
第一條為防止本鎮因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產(chǎn)生活，結合我鎮實(shí)際情況，制定本預案。
第二條本預案適用于本鎮行政區域范圍內發(fā)生大面積降雪、結冰及異常氣候時(shí)的道路交通保障應急工作。
第三條大竹鎮安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實(shí)施，任河汽車(chē)站及有關(guān)村委會(huì )、社區密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。
第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本著(zhù)“預防提前，準備充分，部署周密，反應快速，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，處置果斷”的原則予以實(shí)施。
第五條鎮人民政府成立大竹鎮冰雪天氣道路交通保障應急指揮部，負責領(lǐng)導，指揮和協(xié)調全鎮冰雪天氣道路交通保障應急工作，督促檢查應急措施的落實(shí)情況，保證轄區內冰雪天氣道路安全暢通。
指揮長(cháng)由鎮長(cháng)馮小華擔任，副指揮長(cháng)由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。
第六條指揮部下設辦公室，辦公室設在大竹鎮安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室內，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實(shí)施以及匯報聯(lián)系工作。
第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務(wù)
�。ㄒ唬╂偘踩a(chǎn)委員會(huì )辦公室適時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯(lián)系銜接工作，服從指揮部統一安排。
�。ǘ┐笾窈优沙鏊撠熅S護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。
�。ㄈ┤魏悠�(chē)站必須配合搞好源頭管理，認真執行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關(guān)營(yíng)運時(shí)間，禁止無(wú)牌無(wú)照車(chē)輛營(yíng)運，無(wú)證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。
�。ㄋ模┱J真落實(shí)轄區監控職責，凡遇冰雪天氣，鄉村道路禁止車(chē)輛通行，大臨公路監控責任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監控責任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監控責任人陳啟云，大紫公路監控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監控責任人冉從術(shù)、聶立雄、左玉公路監控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰(shuí)組織誰(shuí)負責安全工作。
第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實(shí)處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車(chē)常識的宣傳教育，動(dòng)員機動(dòng)車(chē)輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車(chē)的安全設備。
第九條同時(shí)強化通訊暢通，站內每天24小時(shí)有人值班。凡遇冰雪天氣，車(chē)輛通行危險時(shí)，指揮部（辦公室）及時(shí)作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執行。
第十條凡因工作責任不落實(shí)，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重后果的，按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人的法律責任。
鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案3
為進(jìn)一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我鎮實(shí)際，特制定本應急預案。
一、基本原則
1.以人為本、預防為主。保障道路安全和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2.統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
二、領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┏闪獙︻A防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組
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領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
�。ǘ⿷鳖I(lǐng)導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。
2.根據雨雪冰凍天氣的破壞程度，經(jīng)會(huì )議研究可果斷決定對主要道路進(jìn)行封閉，并進(jìn)行巡查監管。
3.根據雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4.及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
三、應急響應
1.應急處置措施。冰雪災害發(fā)生后，鎮政府組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.做好轄區內各級道路的監控和現場(chǎng)管理。巡查小組和現場(chǎng)維護調解小組加強對結冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類(lèi)指導原則確保交通通行，不出交通安全事故。
3.冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)上報。
4.做好避難場(chǎng)所、救災物資、應急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會(huì )公眾參與時(shí)，要對群眾進(jìn)行安全防護知識培訓。
四、應急保障
1.資金保障。按照分級負擔的原則，財政安排必要的專(zhuān)項資金用于各村和各部門(mén)應急工作需要。
2.物資保障。儲備冰雪災害應急救援必需的專(zhuān)用物料、器材、工具、帳篷等設施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。
鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案4
為切實(shí)加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應急管理工作，及時(shí)應對存在各類(lèi)突發(fā)性道路交通災害，有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全�，F將道路及橋梁、涵洞的責任分工如下：
一、省道：村華線(xiàn)S219村前段和喻棠線(xiàn)S307村前段線(xiàn)上的公路、橋梁等設施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業(yè)發(fā)展中心村前段負責保障;
二、縣道、鄉道：兩條縣道（西門(mén)至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉養殖場(chǎng)——南爐④村前——高坪⑤花石林場(chǎng)——費家⑥上游林場(chǎng)——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線(xiàn)的橋梁、涵洞由鎮養路隊負責保障;
三、村組道路：各村組進(jìn)村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會(huì )按照屬地管理原則負責保障。
工作職責：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發(fā)的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。
鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案5
1.總則
為加強省道和鄉道和農村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預防并及時(shí)處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公路運營(yíng)工作順利進(jìn)行，特結合轄區農路辦實(shí)際狀況，制定本應急預案。
1.1指導思想
努力維護所轄區道路暢通運營(yíng)工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。
1.2工作原則
本預案堅持統一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。
2.指揮機構及職責
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由農路辦全體人員共同組成的農路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：張國梁 副組長(cháng)：許金基
成員：張國剛 龔華堂
辦公室設農路辦，具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責
組長(cháng)負責對突發(fā)事件處理實(shí)施現場(chǎng)指揮，組織應急人員及時(shí)處理突發(fā)事件。
副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)工作。
各成員負責組織本部門(mén)、本單位人員并實(shí)施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告，傳達領(lǐng)導指令。
3.預防與預警
(1)農路辦部門(mén)要及時(shí)收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息，各村護路員要密切關(guān)注天氣變化及農村公路通行動(dòng)態(tài)，發(fā)現異常情況及時(shí)上報；
(2)交通、通訊設備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
(3)要時(shí)刻保持應急機械、設備良好的技術(shù)狀態(tài)，要主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)社會(huì )救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；
4.應急突發(fā)事件類(lèi)別
(1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應急響應
5.1大雨天氣
(1)農路辦、各村安全工作領(lǐng)導小組大霧天氣公路安全的辦事機構，應全面負責保證公路在大霧天氣時(shí)的安全，水陽(yáng)中隊負責協(xié)助工作。
(2)交通部門(mén)與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線(xiàn)設立了15處自動(dòng)氣象觀(guān)測站，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報農路辦。
(3)通知監控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)在拐彎路下設大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開(kāi)霧燈。
(4)農路辦、水陽(yáng)中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點(diǎn)，增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時(shí)，水陽(yáng)中隊負責協(xié)助對轄區道路交通的.疏導、分流工作。
(6)特殊情況，經(jīng)區交通局、農路辦、水陽(yáng)中同意，上報上級領(lǐng)導，經(jīng)一定手續批準后，實(shí)行管制措施，甚至封道。在封道期間，水陽(yáng)中隊負責向辦交通局及時(shí)匯報有關(guān)封道的具體時(shí)間、區間及解除時(shí)間、區間。
�。�7）不同路面能見(jiàn)度處理
當路面能見(jiàn)度大于50米，小于500米時(shí)，路政中隊聯(lián)系水陽(yáng)隊，必要時(shí)協(xié)助交警在收費站設臵警示標志、反光錐形桶，實(shí)行間斷放行；當能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí)，每隔1分鐘放行1輛車(chē)，時(shí)速不超60公里；當能見(jiàn)度小于200米，大于100米時(shí)，每隔2分鐘放行1輛車(chē)，時(shí)速不超過(guò)40公里；當能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí)，每隔3分鐘放行1輛車(chē)，時(shí)速不超20公里；當能見(jiàn)度小于50米時(shí)，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構，應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時(shí)的安全，各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門(mén)建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線(xiàn)設立了15處自動(dòng)氣象觀(guān)測站，及時(shí)獲取氣象信息，并及時(shí)匯報養護科及所長(cháng)。
(3)冬季來(lái)臨前，農路辦應在組織上、設備上、材料上做好準備工作，防患于未然 。督促養護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時(shí)機，及時(shí)投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時(shí)，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除路面區域的積雪、積冰， 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以?xún)龋⿻r(shí) ，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時(shí)，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車(chē)輪滾動(dòng)與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車(chē)流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時(shí)，要開(kāi)始用機械除雪。
b）機械除雪時(shí)，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時(shí)機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著(zhù)地表溫度的.增加和行駛車(chē)輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時(shí)，清雪時(shí)間要控制在上午10時(shí)至下午2時(shí)之間，機械清除積雪后，要及時(shí)撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車(chē)道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時(shí)，由于路面有殘存融雪劑不會(huì )形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時(shí)刻來(lái)臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過(guò)往車(chē)輛的車(chē)輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應注意除雪次序，應該先清超車(chē)道，后清行車(chē)道。除雪作業(yè)時(shí)要有嚴密的安全措施 ，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內行駛。在未封閉交通時(shí)，嚴禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時(shí)，要避免將積雪飛濺至另一側，而影響過(guò)往車(chē)輛的正常行駛。
b）化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農路辦指令一名養護管理員負責建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內容應包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設計時(shí)所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)農路辦日常巡查中應重點(diǎn)檢查，如發(fā)現原有滑坡復活，或發(fā)生新的滑坡，則應認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀(guān)察分析，找出原因，及時(shí)解決，同時(shí)應在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應重點(diǎn)檢查護面墻結構，因護面墻不承受墻后土體的側壓力，所防護的邊坡若有滑動(dòng)、滑塌現象，路塹邊坡有不穩定現象時(shí)，護面墻均會(huì )立即產(chǎn)生反應，一般會(huì )有裂縫、塊石松動(dòng)、墻面局部突起變形等現象，此時(shí)應立即報告農路辦領(lǐng)導，并匯報交通部門(mén)。
(4)日常巡查中應重點(diǎn)觀(guān)察有無(wú)下列現象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現縱橫裂縫。斜坡上部出現弧形裂縫，有下沉現象。斜坡上樹(shù)木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現象均可發(fā)生滑坡的現象，遇此情況，農路辦、各村等巡查人員應立即報告農路辦，再匯報養護科及所長(cháng)。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設臵滲溝群。
(6)增加滑坡的穩定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側牽引部分滑坡時(shí)，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時(shí)養護站、股應加強巡查。要及時(shí)疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時(shí)挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進(jìn)入土層內。在這種情況下，農路辦、各村應及時(shí)調集人力、物力及時(shí)救急，同時(shí)上報養護科及所長(cháng)。
5.3.2軟土地基
(1)農路辦、各村指令一到兩名養護管理員負責建立一套路況技術(shù)檔案，路況技術(shù)檔案的內容應包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設計時(shí)所采取的加固和處理措施，施工中動(dòng)態(tài)觀(guān)測資料以及通車(chē)后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí)，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養護過(guò)程中，農路辦、各村專(zhuān)職負責的養護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的觀(guān)測儀器繼續進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤觀(guān)測。
(3)農路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構造物時(shí)，檢查的重點(diǎn)是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動(dòng)和不均勻沉降，構造物有無(wú)裂縫現象，涵洞、通道及其他地下構造物是否有變形現象等。
(4)在發(fā)生自然災害（如地震、大雨、洪災）時(shí)，農路辦、各村應注意檢查路線(xiàn)、路基、路面、排水系統有否開(kāi)裂，路基構造物有否裂縫等。
(5)日常養護工作中，農路辦、村要做好如下應急措施：
a）及時(shí)修復由于沉降而破壞的排水系統，必要時(shí)增設截水溝。
b）當基礎沉降大而且仍不穩定時(shí)，應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應及時(shí)采取補坑槽或中修罩面。d）對橋頭不均勻沉降，進(jìn)行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農路辦、各村要掌握氣候特點(diǎn)和本地汛情，要與氣象部門(mén)、水文部門(mén)密切聯(lián)系，及時(shí)收集水、雨情況預報資料。在雨季來(lái)臨前對沿線(xiàn)各部分進(jìn)行認真檢查，將需治理的工程項目編入養護計劃，及時(shí)上報，并搶在洪水前付諸實(shí)施。同時(shí)應注意積累和保存觀(guān)測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據。
(2)日常養護中應注重綠化工作，減少水土流失。
(3)農路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認真檢查高速公路道路主體結構物及附屬結構物。對邊坡不穩定地方要加強防護，對排水構造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)農路辦、各村在雨季來(lái)臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結構物及附屬結構物。對橋梁基礎附近的河床要求保持穩定，并適時(shí)進(jìn)行疏通，其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長(cháng)處，但不小于50m和不大于200m范圍內。每次洪水過(guò)后要及時(shí)清理河床上的漂流物，基礎如有局部掏空，應將護底、護坡、錐坡等加以修復，以防沖刷�？傊龅健爸涡�、治早、 治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情，農路辦、各村應調集本單位一切力量，采取有效措施及時(shí)搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進(jìn)行堆碼 ，待水退后再及時(shí)修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內投石來(lái)保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時(shí)農路辦、各村要派出人員對沿線(xiàn)和主要工程、薄弱地段進(jìn)行巡邏，以便及時(shí)發(fā)現險情，及時(shí)采取有效處理。
(7)水毀災害過(guò)后，要進(jìn)行總結，以便汲取經(jīng)驗教訓，要不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓、演練規定
6．1本預案不脫產(chǎn)進(jìn)行書(shū)面教育，以日常養成性的小型演練為主，旨在熟悉預案程序，同時(shí)保障員工人身安全。
6．2應急管理機構及人員每年組織專(zhuān)業(yè)培訓，深入學(xué)習應急處臵技能與心理學(xué)知識，確保應急人員的專(zhuān)業(yè)性與針對性，對學(xué)習內容及時(shí)進(jìn)行更新。更新周期為兩年。
6．3對具有專(zhuān)業(yè)知識和技能的應急人員，應保持穩定。
6．4本預案每年進(jìn)行一次演練，演練工作由領(lǐng)導小組組織進(jìn)行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進(jìn)行書(shū)面總結，作為修訂預案的依據。
6.5應急物資與設備保障
本預案中所涉及到的應急物資農路辦，應急機械設備在立足于現有可依靠社會(huì )力量。
7.與其他應急預案的關(guān)系
本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。
鄉鎮冰雪惡劣天氣應急預案6
為提高全鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽(yáng)縣低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，充分發(fā)揮新興鎮政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和權限，負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實(shí)“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
經(jīng)鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由黨委書(shū)記宋崇民、鎮長(cháng)魏文濤擔任，副組長(cháng)由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領(lǐng)擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業(yè)發(fā)展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施；組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
�。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作，負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時(shí)組織力量調配急需農用物資，指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責低溫雨雪冰凍災害期間的鎮場(chǎng)管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場(chǎng)調控工作，負責協(xié)調成品油的鎮場(chǎng)供應。
衛生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援，對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
電管站：負責加強電網(wǎng)的維護，加大巡線(xiàn)力度，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設施，全力保障電網(wǎng)正常運行。
其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。鎮應急指揮各成員部門(mén)要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關(guān)部門(mén)和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業(yè)單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低溫雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
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低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮應急指揮部必須立即啟動(dòng)應急預案，由指揮部統一領(lǐng)導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場(chǎng)應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實(shí)施現場(chǎng)應急處置工作。
(二)具體措施
低溫雨雪冰凍災害事故發(fā)生后，鎮屬各有關(guān)部門(mén)和各辦事處、各村要按照相關(guān)應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì )穩定。并做好災情調查、評估和報告工作。
�。ㄈ⿷苯Y束
當應急救援完成，災情和救災工作穩定后，由鎮低溫雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣布應急結束。
七、后期處置
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鎮政府負責組織善后處置工作，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作，盡快消除災害事故后果和影響，幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活，保證社會(huì )穩定，迅速恢復正常秩序。
�。ǘ暮κ鹿收{查與應急救援工作總結
應急救援結束后，應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成書(shū)面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。
八、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具，保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。
�。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降溫降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批準意見(jiàn)，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況，保證專(zhuān)項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關(guān)部門(mén)和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理，確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作，并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。發(fā)生突發(fā)醫療事件后。
6.社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。
�。ㄈ┬麄�、培訓和演習
各村居、各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門(mén)應結合工作實(shí)際每年進(jìn)行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
�。ㄒ唬╊A案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂、報鎮政府批準。
�。ǘ┆剟钆c責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個(gè)人，給予有關(guān)處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
�。ㄈ⿷敝笓]機構及聯(lián)系方式
�。ㄋ模╊A案解釋部門(mén)
本預案由鎮政府辦公室會(huì )同救災辦負責解釋。有關(guān)部門(mén)應按職責制定相應的應急預案。
�。ㄎ澹╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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