熱力公司的應急預案范文(精選5篇)
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的熱力公司的應急預案范文(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
熱力公司的應急預案1
一、指導思想:
為應對因各種原因造成的城區突發(fā)性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制,保證社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)的安全,制定本預案。
二、編制依據:
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,結天津市供熱安全生產(chǎn)管理有關(guān)規定等法規和規范性文件。
三、事故類(lèi)型和危險程度分析:
。ㄒ唬┏菂^供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉動(dòng)的機械設備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
。ǘ┕崴W(wǎng)破裂等原因可誘發(fā)事故,影響小區供暖。
四、組織機構及職責:
。ㄒ唬┙⒐釕敝笓]部總指揮:趙棟杰
副總指揮:王丹(一號站站長(cháng))
楊玉武(二號站站長(cháng))
成員科室:辦公室、工程運行部、物資科。
指揮部下設辦公室,辦公室主任由辦公室主任擔任,聯(lián)系電話(huà):59613020、59613016
。ǘ┚仍牫蓡T:
一分隊:張?chǎng)、吳芝彪、孫奎富。二分隊:曹瑞昌、侯鳳來(lái)、楊慶武。三分隊:楊國山、張國元、孫麗明。
。ㄈ┕釕敝笓]部職責
。1)組織協(xié)調供熱重大事故突發(fā)事件的應急搶險工作,落實(shí)辦事處交辦的有關(guān)工作。
。2)及時(shí)了解掌握轄區供熱重大事故情況,根據情況需要,向辦事處報告事故情況和應急措施。
。3)貫徹天津市、有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬定轄區供熱重大事故應急預案,組織有關(guān)成員對事故積極開(kāi)展搶險救援工作。
。4)組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作。
。5)負責轄區供熱重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。
。6)其他有關(guān)轄區供熱重大事故應急的重要工作。
。ㄋ模└鞑块T(mén)職責:
辦公室:對應急事故緊急處置的統一組織協(xié)調指揮和情況
匯總通報;協(xié)調解決在供熱工作中出現的影響居民正常供熱的緊急情況。
工程部:負責制訂供熱水網(wǎng)應急事故的技術(shù)方案,并監督其實(shí)施。
物資科:負責冬季供熱、用電、用水的聯(lián)系協(xié)調;負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修;提前做好應急備(配)件的購買(mǎi)申報計劃。
維修隊:保障熱水網(wǎng)的安全、平穩運行;負責做好所轄設備的維修保養、事故應急搶修;提前做好應急備(配)件的購買(mǎi)申報計劃。
客服中心:負責向用戶(hù)及媒體做好供熱搶修的說(shuō)明及解釋工作;做好供熱搶修的后勤保障和熱用戶(hù)信訪(fǎng)工作。
財務(wù)科:負責應急資金的啟動(dòng)使用工作。
物資科:負責供熱搶修所用的物資的及時(shí)購置和普通部件的備存工作。
運行管理科:負責協(xié)調解決涉及居民住宅因建設開(kāi)發(fā)出現的供、用熱糾紛,及新用戶(hù)入網(wǎng)手續的辦理、發(fā)證工作及相關(guān)統計工作。
收費科:負責協(xié)調解決物業(yè)公司代收代繳熱費的矛盾,及用戶(hù)不熱等相關(guān)問(wèn)題的解決處理工作。
五、預防與預警:
。ㄒ唬┪kU源監控:
1、運行管理科、工程運行部負責對供熱管網(wǎng)監測工作,經(jīng)常對供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查巡視,工程部負責供熱運行預警工作,對供熱運行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
2、在轄區供熱覆蓋范圍內建立多個(gè)測溫、測壓點(diǎn),與各換熱站操作系統組成監測網(wǎng)絡(luò ),按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測。
。ǘ╊A警行動(dòng):
1、預警信號發(fā)生后,由運行管理科立即向全體搶險組織機構匯報并盡快向現場(chǎng)負責人發(fā)送預警報告,各部門(mén)進(jìn)入預警狀態(tài),隨時(shí)準備投入搶險任務(wù)。
2、符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令。
六、信息報告程序:
。ㄒ唬┰趩挝恢蛋嗍以O立應急電話(huà),24小時(shí)有人值班,應急電話(huà)為:29507711。在值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急領(lǐng)導小組)。
。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組值班人員接到應急電話(huà)后,立即向有關(guān)事故應急小組及負責人匯報;特別重大事故,可直接向應急領(lǐng)導小組總指揮、副總指揮報告。同時(shí)按規定立即向主管部門(mén)報告。
。ㄋ模└鶕鹿市再|(zhì),按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。情況報告應包括以下內容:
1、單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人,聯(lián)系電話(huà)及地址。
2、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
3、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
5、事故原因的初步分析判斷。
6、事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
7、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的.有關(guān)事宜。
8、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
9、其他需要上報的有關(guān)事項。
七、應急響應
。ㄒ唬╉憫旨壈摧爡^供熱事故嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1.一般事故:因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,在12小時(shí)(含12小時(shí))內恢復供熱的。
2.重要事故:鍋爐主輔機故障、換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞暴裂等原因導致事故停熱,12--48小時(shí)(含48小時(shí))內仍不能恢復供熱的。
3.重大事故:因鍋爐暴炸、或其他事故、對附近生命財產(chǎn)構成重大影響的,同時(shí)因事故導致長(cháng)時(shí)間停熱,48小時(shí)以上仍不能恢復供熱的;出現重大安全事故,短期內無(wú)法恢復供熱的。
。ǘ╉憫绦
。1)工作現場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急領(lǐng)導小組根據事故情況開(kāi)展應急指揮與協(xié)調,通知有關(guān)各應急救援小組趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險。
。2)召集調動(dòng)應急力量:各搶險小組接到應急領(lǐng)導小組指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資、設備等迅速運送到指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
現場(chǎng)總指揮按照本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急力量進(jìn)行應急搶救,并且要與各應急救援組織保持通訊暢通。
當現場(chǎng)有應急救援力量和資源不能滿(mǎn)足搶險要求時(shí),及時(shí)向上級主管單位報告請求支援。
。3)現場(chǎng)處置:事故發(fā)生后,必須保護好現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救傷員和保護財產(chǎn)。如發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,及時(shí)采取應急處置措施。
。ㄈ┨幹么胧
當供熱水網(wǎng)地埋管路出現漏水現象,正、副隊長(cháng)立即趕赴現場(chǎng),實(shí)地了解情況,同時(shí)向主管經(jīng)理匯報,主管經(jīng)理組織相關(guān)人員立即到現場(chǎng),根據實(shí)際情況,制訂搶修方案,并將漏水管線(xiàn)解列,組織人員、機具進(jìn)行搶修。在條件許可的情況下,采取應急供熱的臨時(shí)措施。
。ㄋ模⿷苯Y束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則。事故處置完
畢并恢復正常供熱后,由供熱應急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門(mén)和各搶險隊,各部門(mén)負責人安排本部門(mén)恢復正常工作。
應急結束后由指揮部辦公室負責對事故情況進(jìn)行全面總結和上報。
八、應急物資與裝備保障:
。ㄒ唬⿷本仍、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設備,必須按搶險救援工作需要配置。
。ǘ⿷本仍、防護裝置包括防護勞保、應急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
。ㄈ⿷本仍、防護裝置和快速搶險工具實(shí)行在崗備用,并做好維護保養、標定校驗工作,保持完好無(wú)損。
。ㄋ模┟磕12月底前上報供暖中心應急救援、防護裝置儲備和完好情況。
。ㄎ澹┟磕11月底前,將下一年度所需應急救援材料、機具、設備儲備計劃向應急救援指揮部辦公室匯報。
。┙⒔∪珣本仍镔Y儲備明細臺帳。
。ㄆ撸⿷本仍镔Y不得挪做他用。在處置突發(fā)事件過(guò)程中有權動(dòng)用應急救援物資。
九、后期處理
。ㄒ唬⿷睜顟B(tài)關(guān)閉后,應立即組織現場(chǎng)清理、傷員安置、生產(chǎn)及生活恢復工作;同時(shí)對應急行動(dòng)過(guò)程進(jìn)行綜合評價(jià),整理應急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應急指揮部辦公室寫(xiě)出應急總結報告,24小時(shí)內上報辦事處備案。
。ǘ⿷笨偨Y報告內容包括:事件發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn),事件過(guò)程描述,傷亡情況,經(jīng)濟損失,動(dòng)用救助力量,參與救助人員,搶險救援情況,應急行動(dòng)中反應的問(wèn)題,經(jīng)驗及教訓。
。ㄈ⿷敝笓]部要認真分析轄區供熱事故原因,從轄區供熱的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
。ㄋ模⿷本仍^(guò)程中出現的問(wèn)題,應急救援辦公室負責制定下達糾正和預防措施,監督落實(shí),并定期組織驗收。
十、保障措施
。ㄒ唬┲笓]保障:應急指揮部指揮地點(diǎn)設在工業(yè)園區鍋爐房。指揮地點(diǎn)應具備決策指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )需要的設施。能隨時(shí)接受、傳遞、指揮應急響應有關(guān)信息。應急值班電話(huà):
。ǘ⿷毖b備、設施和器材清單:(略)
。ㄈ┩ㄐ疟U希褐鸩浇⑼晟埔暂爡^供熱重大事故應急響應為核心的通信系統,建立相應的通訊保障制度,以保證應急響應期間通信聯(lián)絡(luò )的需要。應急響應期間,供熱應急指揮部要安排專(zhuān)人值班,值班人員應保證隨時(shí)接收應急指揮部的指示和事故發(fā)生地的事故信息;應急指揮部總指揮、副指揮、成員及相關(guān)工作人員應24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
。ㄋ模┽t療保障:區醫院為應急救援醫療救護定點(diǎn)單位。
。ㄎ澹┙(jīng)費保障:制定了搶險經(jīng)費保障制度,財務(wù)設立救援專(zhuān)項資金,必須要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權挪用此款,中心定期對此項經(jīng)費進(jìn)行督導檢查。
十一、培訓與演練
。ㄒ唬┡嘤枺撼闪⑴嘤栴I(lǐng)導小組,做到分工明確、責任明確;定期召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,專(zhuān)題研究安排培訓工作;指定計劃,分布實(shí)施,確保培訓工作的實(shí)效性;定期總結,發(fā)揚成績(jì),補漏洞,使培訓工作良好運行,有條不紊;定期考核,使培訓工作達到預期的培訓效果。
。ǘ┭菥殻撼闪毖菥毣顒(dòng)組織小組,組長(cháng)李志強;每季度組織一次應急演練;參加人員為全隊職工;定期考核,檢查演練的實(shí)效性。
十二、附則
。ㄒ唬┴熑闻c獎勵:對在供熱重大事故應急工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不
認真負責或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
。ǘ┲贫ㄅc解釋?zhuān)罕绢A案由國環(huán)置業(yè)公司應急指揮部辦公室制定并解釋
。ㄈ╊A案的生效:本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
熱力公司的應急預案2
為了保證供熱系統的安全運行,提高運行人員和檢修人員對突發(fā)事件處理能力,本著(zhù)預防為主的原則。根據我公司的實(shí)際情況,編制采暖期間,供熱系統事故處理預案。
技術(shù)預案
為了避免事故的發(fā)生,供熱站要嚴格按照以下程序執行:
1、嚴格按照公司制定的檢修計劃,檢修規程做好機械設備、電氣儀表以及外網(wǎng)的檢修工作,并做好班組、公司的驗收,確保檢修合格率達100%;
2、堅持每年采暖期前試水、試壓工作,每年9月5日開(kāi)始對系統充水,主運轉設備及一、二次網(wǎng)冷態(tài)試運轉7天,檢查設備冷態(tài)運行狀態(tài),檢查熱網(wǎng)管線(xiàn)、補償器、閥門(mén)是否有滲漏現象,并根據腐蝕情況予以更換,做到采暖期前將故障率降到最低點(diǎn);
運行期間嚴格按照公司內部各項生產(chǎn)管理制度運行,做好交接班、巡回檢查、維修保養制度,對一次,二次網(wǎng)管線(xiàn)、補償器井,閥井每周全面巡檢一次,及時(shí)消滅各類(lèi)隱患,確保供暖期的安全運行,并做好設備故障、管網(wǎng)泄漏的報告制度。
換熱站、外網(wǎng)對于外網(wǎng)泄露、換熱站設備故障、換熱站供水系統、供電系統應采取以下措施
1、管網(wǎng)發(fā)生泄漏,搶修人員二十分鐘內到達現場(chǎng),根 據管網(wǎng)泄漏點(diǎn)的基本情況確定搶修方案,如一、二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,可從換熱站的各個(gè)環(huán)路控制閥及網(wǎng)路上控制閥井進(jìn)行控制后組織搶修;如一次網(wǎng)主線(xiàn)發(fā)生泄漏情況,熱源切斷后,確保其它環(huán)路正常運行,如搶修時(shí)間較短,換熱站二次網(wǎng)冷態(tài)循環(huán),如搶修時(shí)間較長(cháng),應及時(shí)組織對用戶(hù)、管線(xiàn)放水;如一次網(wǎng)支線(xiàn)發(fā)生泄漏,切斷各支線(xiàn)的切斷閥門(mén)進(jìn)行搶修。并上報主管經(jīng)理進(jìn)行處理。
2、對于配電系統出現故障,及時(shí)分析故障來(lái)源,如果是自身電氣設備故障應及時(shí)組織人員修理,如無(wú)法確認或確認短時(shí)間無(wú)法修復,則立即上報主管經(jīng)理,如是大電網(wǎng)故障積極與電力部門(mén)聯(lián)系,如短時(shí)間內無(wú)法恢復供電,則立即上報主管經(jīng)理。
3、由于我公司的二次網(wǎng)補水多是采用一次網(wǎng)補充二次網(wǎng),在二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,或個(gè)別環(huán)路大量失水時(shí),有時(shí)會(huì )嚴重影響熱源運行,所以當上述情況發(fā)生時(shí),換熱站必須保證一次網(wǎng)壓力保持在0.4Mpa以上,否則應及時(shí)停止運行,上報主管經(jīng)理。對于大水網(wǎng)出現故障,應及時(shí)與供水部門(mén)聯(lián)系,短時(shí)間無(wú)法恢復的事故,應立即上報主管經(jīng)理。
搶修過(guò)程注意事項
1、注意搶修期間的人身安全,車(chē)輛安全,保持通訊暢通。
2、搶修過(guò)程中,所有工作人員應嚴格遵守各項安全操作規程。
3、非搶修人員應堅守崗位,隨時(shí)聽(tīng)候調遣,保證正常的生產(chǎn)生活秩序。
熱力公司的應急預案3
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生,保障冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運行穩定,根據有關(guān)法律、法規,結合我公司供熱實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照“以人為本”、“預防為主”的原則,以規范和強化供暖保障系統應對突發(fā)供暖事件應急處置工作為目標,以預防突發(fā)供暖事件為重點(diǎn),逐步完善供暖事件的預警、處置及善后工作機制,達到供暖保護工作有序、有力、處置快速高效的應急體系。
二、組織機構
為保障冬季正常供暖,加強組織領(lǐng)導,達到快速應急反應,現成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組和事故應急搶險隊,負責組織指揮應急救援工作和故障排除搶修工作。
應急搶險小組
組長(cháng):x x x任應急搶險總指揮
副組長(cháng):x x x、x x x副總指揮
應急搶險隊
一定要保持清醒的頭腦,不能驚慌失措,第一時(shí)間向主管領(lǐng)導報告。在隊長(cháng)(副隊長(cháng))統一指揮下,利用可能利用的水源對系統進(jìn)行補充,以確保正常供暖。如水源補充不上,系統缺水應及時(shí)采取停爐降溫措施,停止向爐內供煤,關(guān)閉鼓風(fēng)機,打開(kāi)所有爐門(mén),將爐膛內燃料排出,及時(shí)排出爐內氣體,避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
、、鍋爐運行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現爆管后,應及時(shí)報告相關(guān)領(lǐng)導,同時(shí)停止鍋爐運行,做好鍋爐退火及降溫工作。當爐膛溫度降至可進(jìn)行搶修時(shí),由隊長(cháng)(副隊長(cháng))統一指揮應急救援小組實(shí)施搶修工作。主要有:查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3)、鍋爐爆炸事故
、、當發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),值班人員或發(fā)現人應第一時(shí)間向應急總指揮或副總指揮回報情況,如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應及時(shí)報警,撥打110、119、120電話(huà),說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類(lèi)型以及傷亡損失情況等。
、、啟動(dòng)快速應急機制,由總指揮統一指揮,實(shí)施救災搶險、傷亡救護、人員疏散、設備保障等快速反應。搶險救援時(shí)要做到“穩、準、快”和“先救人、后救物”的原則,有條不紊地開(kāi)展各項救援搶險工作,避免二次事故的發(fā)生。各應急小組應保證通訊暢通,服從指揮,步調一致。積極配合110、120、119等各支救援隊的工作,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
、、各應急小組負責人
救災搶險小組負責人:x x x—1500424xxxx
醫療救護小組負責人:x x x—1347842xxxx
人員疏散小組負責人:x x x—1384098xxxx
設備保障小組負責人:x x x—1380408xxxx
、、做好善后處置工作,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應急處置等做好詳細記錄,配合相關(guān)單位做好事故調查工作。同時(shí)組織專(zhuān)業(yè)搶修隊搶修因事故受損的設備,以最短時(shí)間修復所有受損設備,確保轄區居民供暖。
4)、對于一時(shí)無(wú)法解決的突發(fā)供暖事件,應及時(shí)向上級主管部門(mén)報告,請上級領(lǐng)導協(xié)調解決。
3、現場(chǎng)調查
應急處置人員應迅速趕到現場(chǎng)調查,查明事件原因、損失情況、影響程度等,并負責協(xié)調相關(guān)單位對事故的調查。
4、日常防范
組織開(kāi)展對本轄區供熱鍋爐系統、除渣設備、上煤設備、水處理設備、熱水循環(huán)設備、外網(wǎng)系統等進(jìn)行普查和維修保養工作。加強對供熱保障各個(gè)環(huán)節的日常管理和安全防范工作,明確職責,嚴防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
三、工作要求
1、貫徹“預防為主”的方針,建立和加強突發(fā)事件的預警機制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)處理。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止事態(tài)擴大。
3、制定供熱保障防護措施,確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責,妥善協(xié)調處置各種突發(fā)事件。
四、應急保障
1、通訊保障,建立突發(fā)事故應急指揮系統,確保本預案啟動(dòng)時(shí)應急指揮與相關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
應急指揮部電話(huà):8637xxxx
8661xxxx
2、應急隊伍保障,針對事故性質(zhì)成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險隊,由應急領(lǐng)導小組統一調配使用,統一指揮。
熱力公司的應急預案4
xx州熱力有限公司承擔著(zhù)宿州市企業(yè)生產(chǎn)用汽和冬季居民采暖用汽,為了能夠及時(shí)有效的應對影響正常用熱的緊急情況,結合本企業(yè)供熱實(shí)際情況,制定此預案。
一、建立供熱故障應急處置系統
成立供熱應急處置指揮部,在遇有緊急情況時(shí),負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。
總 指 揮:總經(jīng)理 副總指揮:副總經(jīng)理 成員:總經(jīng)理助理
指揮部下設辦公室,辦公室主任由總經(jīng)理助理?yè)巍?成員:各部門(mén)負責人
二、事故應急處置方案
1、供熱支線(xiàn)管網(wǎng)設備在運行中突然損壞,影響局部管網(wǎng)運行。責任部門(mén)及時(shí)匯報事故處置辦公室,及時(shí)隔離支線(xiàn)管網(wǎng)閥門(mén),降低事故影響或防止發(fā)生次生災害。并聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,盡快恢復熱用戶(hù)用汽。
2、供熱主管道設備損壞、漏汽嚴重,威脅人身安全或泄露點(diǎn)附近設備安全,責任部門(mén)立即匯報事故處置辦公室,協(xié)調各熱用戶(hù),聯(lián)系當班值長(cháng)關(guān)閉相應熱網(wǎng)總閥,防止事故擴大,降低事故影響或防止發(fā)生次生災害。聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭取最短時(shí)間恢復正常供熱。如城區熱網(wǎng)泄漏嚴重,應及時(shí)匯報城管局通知交警采取道路封閉等措施,防止事故擴大。
如遇到節假日發(fā)生事故,值班人員按照上述預案負責指揮事故處置,并及時(shí)匯報公司領(lǐng)導。
三、事故調查處理
開(kāi)展事故調查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。在調查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據及現場(chǎng)者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
熱力公司的應急預案5
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應對供熱重大事故的能力,在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展現場(chǎng)救援,最大限度減少事故造成的損失,確保冬季供熱安全,維護社會(huì )安定,特制訂本預案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預防為主、分級管理、社會(huì )參與“的工作原則。各部門(mén)按照職責相互配合,通過(guò)整合資源、共享信息,形成應急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于xx公司范圍內發(fā)生的燃煤緊缺,儲煤無(wú)法達到7日耗煤量,或因熱源事故導致實(shí)際供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的,重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上,或停熱面積50萬(wàn)平方米以上的,供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故,且依靠事故單位自身救助力量無(wú)法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責
2.1成立市供熱事故應急搶險應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部)。
主要職責:負責供熱事故預案的制定、實(shí)施工作;負責事故處理過(guò)程中重大問(wèn)題的決策,包括人員、資源的調動(dòng)和配置,搶險費用的使用批準等;負責指派有關(guān)人員到現場(chǎng)指揮、協(xié)調;負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;負責本預案的啟動(dòng)和終止。
成員單位:建設局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責:
市建設局:負責對供熱事故應急工作進(jìn)行全面的組織和協(xié)調,統一部署預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委:負責幫助供熱公司協(xié)調電煤供應,保障熱源供煤穩定。
市交通局、交警大隊:負責為我市供熱運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障運煤暢通。
市財政局:負責籌集供熱事故應急保障資金,保障經(jīng)營(yíng)穩定。
供熱公司:負責供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險工作。
其他成員單位:配合和保障供熱應急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應急指揮部辦公室設在供熱公司。
主要職責:負責重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調動(dòng)及搶險協(xié)調等工作;負責與公安、消防、交通、醫療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的溝通協(xié)調工作;負責事故處理中發(fā)生的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應急指揮辦公室下設機構(附組織結構圖)
總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
副總指揮:
聯(lián)系電話(huà):
。1)專(zhuān)家組
職責:負責對出現的重大供熱事故提供決策方案。
主要責任部門(mén):
總工辦負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。2)綜合組
職責:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作;對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責事故的人員開(kāi)支、材料、設備等費用的統計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責任部門(mén):
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。3)搶險組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險及安全操作。
主要責任部門(mén):
管網(wǎng)中心負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。4)技術(shù)組
職責:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。
主要責任部門(mén):
技術(shù)組負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。5)材料供應組
職責:負責搶險設備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責任部門(mén):
后勤部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。6)后勤保障組
職責:負責搶險人員的生活和車(chē)輛保障,及搶險所需特種設備的協(xié)調。
主要責任部門(mén):
行政部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。7)工程組
職責:負責事故現場(chǎng)的具體搶險施工及施工現場(chǎng)的安全操作。
主要責任部門(mén):
工程部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。8)安全保衛組
職責:負責事故現場(chǎng)的安全保衛、現場(chǎng)圍擋防護及事故現場(chǎng)人員設備總體安全工作。
主要責任部門(mén):
安環(huán)部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
。9)接待宣傳組
職責:負責接待供熱用戶(hù)的上訪(fǎng)工作及對外宣傳工作。
主要責任部門(mén):
客服企劃部負責人:
聯(lián)系電話(huà):
3、預防機制
3.1企業(yè)要建立各項規章制定,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理,通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析,對系統安全進(jìn)行評估。定期向主管部門(mén)匯報,接受主管部門(mén)的監督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細的夏季搶修計劃和檢修規程,做好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線(xiàn)、閥門(mén)、補償器的檢修維護工作,并嚴格做好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統關(guān)鍵設備,避免因個(gè)別關(guān)鍵設備故障導致供熱系統癱瘓,至少購置一臺備用發(fā)電機;配備備用水池,保證停水時(shí)供熱系統的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉設備冷態(tài)運轉3天,檢查設備運轉情況,消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個(gè)供熱系統的監控,通過(guò)壓力表、流量表等儀器和設備對系統壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測,通過(guò)系統參數的變化及時(shí)發(fā)現事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作,通過(guò)巡查發(fā)現有無(wú)出現故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來(lái),及早制定維護方案,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡查時(shí)要做好檢查記錄,巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過(guò)巡查記錄,可以清楚地看到每天補償器的動(dòng)作、閥門(mén)是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況,為掌握設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段,同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè),企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門(mén)。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行,企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故發(fā)生。
4、應急響應
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預案開(kāi)展自救,并在事故發(fā)生1小時(shí)內將事故基本情況上報應急指揮部辦公室(應急搶險24小時(shí)值班電話(huà):12345678;應急搶險辦公室電話(huà):22222222,提出救援申請。應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時(shí)內報告市政府應急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開(kāi)展事故現場(chǎng)搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應急指揮部的信息溝通,按照應急搶險工作日報制度,每日固定時(shí)間分兩次或三次向應急指揮部書(shū)面報告搶險救援情況,重要情況隨時(shí)匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無(wú)條件服從指揮部的指揮和調動(dòng),任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險救援,在接到搶險命令后,30分鐘內必須到達指定的現場(chǎng)。在搶險過(guò)程中,各單位要再人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物質(zhì)、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調用和征用,任何單位和個(gè)人必須無(wú)條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理后統一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當企業(yè)出現燃煤緊缺,儲煤無(wú)法到達7耗煤量,或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴重受損,可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟損失和社會(huì )影響的供熱事故時(shí),采取以下措施:
。1)由企業(yè)啟動(dòng)本單位應急預案開(kāi)展自救,配專(zhuān)人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調調撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí),將情況上報應急指揮部辦公室
。2)本預案啟動(dòng)后,由市建設局協(xié)調其他熱源、供熱單位,緊急向事故單位調撥優(yōu)質(zhì)燃煤;由市經(jīng)委派專(zhuān)人與相關(guān)企業(yè)溝通,協(xié)調電煤調撥;由市政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調兄弟城市及周邊煤源企業(yè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
。3)在應急燃煤調撥過(guò)程中,由市經(jīng)委協(xié)調鐵路部門(mén),保障鐵路運煤的暢通;市交通局、交警大隊為運煤車(chē)輛開(kāi)通綠色通道,保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設施、設備發(fā)生事故時(shí),事故單位自身救助無(wú)法解決時(shí),由市供熱燃氣辦組織應急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
。1)補償器破裂或滲漏處理方法:因為結構上的特點(diǎn),波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理,以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無(wú)法解決滲漏問(wèn)題時(shí),應立即更換套筒補償器。
。2)閥門(mén)泄露事故處理方法:運行中的閥門(mén)泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后,可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
。3)管線(xiàn)泄露事故處理方法:對管線(xiàn)的泄露,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節等辦法進(jìn)行處理;在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過(guò)的部位出現的泄露,不易再次捻縫,以免泄露擴大;泄露點(diǎn)采用上述方法無(wú)法解決時(shí),應立即更換管道。在以上三種事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。
。4)鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法:公司每個(gè)熱源站至少有兩臺鍋爐,尖寒期兩臺爐運行,為了保證供熱的連續,應立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥,使其退出運行。
其他未列入的供熱事故,在搶險過(guò)程中,由指揮部下設的搶險組,技術(shù)組和專(zhuān)家組共同研究確定搶險方案的設施。
4.4注意事項
現場(chǎng)搶險是一項復雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作,要由嚴謹的科學(xué)態(tài)度,膽大心細、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過(guò)程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規程。搶險操作應由有一定實(shí)踐經(jīng)驗的修理工擔任,現場(chǎng)人員不易過(guò)多,并由1-2名專(zhuān)門(mén)監護人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應設備檢修停熱時(shí),應提前24小時(shí)將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時(shí)間等)分別通報給應急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調度中心。
4.5.2供電部門(mén)在冬季供熱運行期間因供電設備檢修需要停電時(shí),應提前24小時(shí)將停電原因和來(lái)電時(shí)間分別通報應急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調度調度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負責供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息,必須經(jīng)市應急委員會(huì )批準方可對外發(fā)布。其他單位和部門(mén)無(wú)權向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應急結束
根據事故的控制和發(fā)展情況,應急指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會(huì )批準后,宣布應急結束。
5、附則
5.1責任追究
各成員必須無(wú)條件執行應急指揮部下達的指令,對據不執行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門(mén)主要領(lǐng)導和直接責任人,依法嚴肅處理。
5.2預案管理
本預案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門(mén)也要制定本級的事故應急預案,報本級應急管理辦公室備案。
5.3預案修訂
根據相關(guān)法律法規規定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類(lèi)演練中發(fā)現新問(wèn)題,各級,各部門(mén)的應急預案要適時(shí)進(jìn)行修訂,原則上是2年修訂一次。
5.4預案演練
本預案的演練經(jīng)應急指揮部批準,由應急指揮部辦公室負責組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
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