森林防火綜合的應急預案(精選13篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案要怎么編制呢?以下是小編收集整理的森林防火綜合的應急預案(精選13篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
森林防火綜合的應急預案1
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據《xx省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際,特制定本應急預案。
一、組織落實(shí),建立機構
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究,決定調整xx鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組,由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx擔任組長(cháng),鎮黨委委員,人武部部長(cháng)xx、副鎮長(cháng)xx為副組長(cháng),xx、xx、xx為成員。指揮所下設辦公室,由xx兼任辦公室主任,辦公室設在鎮政府二樓,電話(huà):xx,各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組,做到組織機構落實(shí),任務(wù)明確。
二、分片負責,明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,xx村主要是楊家嶺山頭;xx村南至寶塔xx村,北至縣炸藥倉庫,全長(cháng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;xx村從xx至xx山腳——xx——xx村林場(chǎng)全長(cháng)3公里,主要險段在xx山腳和xx林場(chǎng);xx村從xx至xx到xx,全長(cháng)4公里,主要險情在xx和xx。
三、落實(shí)撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實(shí)車(chē)輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊,花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛,鎮落實(shí)汽車(chē)二輛,實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴 刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應的撲火工具,達到招之能來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級,鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,xx、xx、xx三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時(shí)快速集結撲火隊伍,由各村書(shū)記、主任帶隊,按指定地點(diǎn)集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當。
森林防火綜合的應急預案2
為切實(shí)加強對我社區今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮,預防轄區森林火災的發(fā)生,結合我社區實(shí)際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領(lǐng)導下,我社區組織實(shí)施本預案。本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實(shí)各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時(shí),要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動(dòng)本預案,采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書(shū)記任組長(cháng),其它負責人為成員。具體人員是:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動(dòng)后,社區森林領(lǐng)導小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統一領(lǐng)導下,全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
。1)與火災發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災現場(chǎng)準確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現場(chǎng)情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
。1)召開(kāi)相關(guān)會(huì )議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災辦事機構,落實(shí)撲火責任人員;
。2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現場(chǎng),處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災,由社區同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時(shí)查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理,處理結果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關(guān)規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門(mén)依法審理;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
森林防火綜合的應急預案3
xx鄉地處偏僻山區,是xx、xx、xx的交界處,總面積有xxxxx畝,其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時(shí),馬上就面臨著(zhù)極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關(guān)規定,現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施:
一、 建立健全森林防火組織機構
xx鄉實(shí)行xx鄉政府行政領(lǐng)導負責制,其中xxx鄉長(cháng)擔任xx鄉森林防火領(lǐng)導小組組長(cháng),xxx擔任副組長(cháng),成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據,以“抓基層、抓基礎”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng )新,建立“立足基層,立足基礎,鄉自為戰,村自為戰,群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
二、 加強宣傳教育
根據xx鄉目前的實(shí)際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車(chē)巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長(cháng)的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、 強化野外火源管理
在鄉政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導小組,在高火險天氣,對各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢(qián)、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉政府成立森林防火值班室,24小時(shí)輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時(shí)向上級匯報,并做好撲火工作。
四、 加強森林防火隊伍建設
xx鄉政府以當地民兵為基礎,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個(gè)村發(fā)生火災,馬上拉到那個(gè)村去撲火,平時(shí)加強訓練,召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺(jué)上山撲火。
五、 xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據xx鄉的實(shí)際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡(jiǎn)便又實(shí)效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時(shí),以撲打法根本打不住火災時(shí),就得采取開(kāi)設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒(méi)發(fā)生。
六、 在撲火過(guò)程中必須注意火場(chǎng)安全
為了防止出現傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn):
1、 時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、 遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、 事先安排好撲火隊伍的進(jìn)路和退路。
4、 注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節。
5、 保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、 對撲火隊伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、 每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
8、 所有撲火人員都要勇敢戰斗,不失時(shí)機地同森林火災作斗爭,同時(shí)也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時(shí),要特別注意風(fēng)向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí),都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
森林防火綜合的應急預案4
為進(jìn)一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組,以鎮長(cháng)為組長(cháng),副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng),各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班,責任到人的`預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領(lǐng)導帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強化監管,落實(shí)責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的'傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時(shí)間內報告鎮政府,同時(shí)報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場(chǎng)清理的三項要求:一是要動(dòng)態(tài)清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線(xiàn)封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護。
森林防火綜合的應急預案5
為切實(shí)加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
設立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項?h森林防火指揮部領(lǐng)導由縣委、縣政府主管領(lǐng)導擔任,成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預案及有關(guān)建議,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預案并監督實(shí)施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關(guān)職責,開(kāi)展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T(mén)職責
1、縣農林局
。1)做好森林火災的監測、預防,迅速對災情做出全面評估。
。2)劃定火點(diǎn)、災區、受威脅區,提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。
。3)組織對災區、受威脅區內的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
。4)監督、指導對火點(diǎn)、災區內林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。
。5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專(zhuān)業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
。6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
。7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
。9)組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災區及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?/p>
2、發(fā)改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專(zhuān)用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強森林火災經(jīng)費使用情況的監督管理。
4、民政局:負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。
5、交通局:負責提供運輸車(chē)輛,優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局:實(shí)施森林火災區封鎖、隔離工作,做好森林火災區社會(huì )治安管理和安全保衛工作。
7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
。ㄒ唬┍緟^行政區域內任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火災后,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心應立即派技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查,并提出處理意見(jiàn),采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應立即執行,不得拒絕或推脫。
。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時(shí),應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話(huà)、傳真等最快的形式進(jìn)行。
。ㄈ┛h林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現森林火災災情時(shí),必須立即向縣林技中心報告?h林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現場(chǎng),進(jìn)行初步調查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報告?h森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的,按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場(chǎng),進(jìn)行調查,立即對森林火災區實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開(kāi)會(huì )議,決定啟動(dòng)預案,針對火點(diǎn)、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應急處理措施,迅速撲滅火災,同時(shí)做好災區內生產(chǎn)、生活安排,保證災情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統
。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專(zhuān)用設備,防火車(chē)輛、運輸車(chē)輛及人員防護用品。
。ǘ┵Y金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話(huà),向林木種植戶(hù)、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
。ǘ┡嘤
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習,聘請專(zhuān)家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進(jìn)行技術(shù)培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
森林防火綜合的應急預案6
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,以宣傳為先導,以深化落實(shí)責任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把森林防火責任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會(huì )積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無(wú)重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn),全鄉上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì )議,并將《森林防火令》有關(guān)規定進(jìn)行學(xué)習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶(hù),%<1到家喻戶(hù)曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉中心學(xué)校組織好全鄉中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長(cháng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災現場(chǎng),開(kāi)展火災現場(chǎng)調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(yǔ)(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書(shū)記負總責,要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報告的要在第一時(shí)間向鄉森林防火指揮部(電話(huà))報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關(guān)規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類(lèi)野外違章用火。
森林防火綜合的應急預案7
今年冬季持續干旱,正是森林火災高發(fā)期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結合我鎮實(shí)際情況,現就做好全鎮森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實(shí)防火責任
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ鲗(shí)行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書(shū)記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關(guān)干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
。ǘ┞鋵(shí)森林防火責任制。鎮、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”的原則,按行政區域劃定防火責任區,對各自負責的森林防火工作進(jìn)行部署。
二、科學(xué)防范森林火災
。ㄒ唬┘訌姺阑痍犖榻ㄔO。鎮建立一支39人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮成立野外用火巡查管理隊伍,由安監辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區域護林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。
。ǘ┘哟笊址阑鸬男麄髁Χ。各村必須充分利用會(huì )議、宣傳標語(yǔ)、宣傳欄、明白紙等多種形式,開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習,嚴禁學(xué)生到戶(hù)外放野火。
。ㄈ┘訌娭蛋嘀贫。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時(shí)處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話(huà)不得轉接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節假日安排專(zhuān)人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
。ㄋ模┘訌娨巴庥没鸸芾。嚴格落實(shí)“三個(gè)不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見(jiàn)火就罰,成災就抓,發(fā)現違規用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
。ㄒ唬┌l(fā)生森林火災通過(guò)查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進(jìn)行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時(shí)機造成重大損失的對責任人進(jìn)行嚴肅追究。
。ǘ┥址阑鸸ぷ髋c年度工作目標考核直接掛鉤,實(shí)行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹(shù)優(yōu)資格。
。ㄈ┘哟髮ι只馂恼厥抡叩牟樘幜Χ。對失火人員除責令檢查悔過(guò)、恢復植被、賠償損失外,根據災情的性質(zhì)、情節和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關(guān)依法處理。由鎮林業(yè)站、派出所負責調查處理。
森林防火綜合的應急預案8
森林防火事關(guān)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命財產(chǎn)安全。宣傳教育是森林防火重要的前提性、基礎性工作。為進(jìn)一步加大年內森林防火宣傳教育力度,努力提高全社會(huì )的森林防火意識,普及森林火災安全撲救知識,F按照省、市、縣森林防火指揮部工作部署,制定本方案。
一、活動(dòng)目標
今年的森林防火宣傳教育工作要繼續突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把保障人民群眾生命安全作為森林防火撲救的第一要務(wù);同時(shí),廣泛普及森林防火的有關(guān)法律法規和防火常識,不斷增強全民森林防火意識,進(jìn)一步強化各項防撲火措施的落實(shí),確保我鎮森林防火工作取得更好的成績(jì)。
二、時(shí)間安排
從20xx年9月19日至20xx年10月19日
三、主要措施
(一)以《福建省森林防火條例》為宣傳重點(diǎn),通過(guò)各種宣傳渠道,大張旗鼓地開(kāi)展宣傳普及森林防火法律法規知識,推動(dòng)《條例》進(jìn)林區、進(jìn)農村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,努力提高全社會(huì )森林防火意識,做到“森林防火,家喻戶(hù)曉”。
(二)在國慶長(cháng)假、重陽(yáng)節等重點(diǎn)時(shí)段,組織有關(guān)部門(mén)在主要交通要道、電力、電信線(xiàn)路沿線(xiàn)等森林防火危險地段刷新和增設固定防火宣傳牌;在各林區主要進(jìn)山路口、旅游景區、車(chē)站等人口密集區采取張貼防火警示標語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、播放廣播等宣傳方式,廣泛宣傳森林防火常識。
(三)針對秋收和秋冬季造林野外生產(chǎn)用火大量增加的情況,深入宣傳煉山安全規程和野外安全用火規定,教育群眾自覺(jué)遵守林區用火規定,減少森林火災的發(fā)生;廣泛宣傳林緣可燃物計劃燒除工作的重要意義和實(shí)施規程,引導林區群眾有計劃、有防范地進(jìn)行燒除,變群眾無(wú)序用火為有序用火,切實(shí)消除火災隱患。
(四)加強與民政、教育、執法等部門(mén)合作,聯(lián)合開(kāi)展“防災減災宣傳周”、“我為森林當衛士”等形式的森林防火主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳森林火災防災減災措施,攜手中、小學(xué)生共同增進(jìn)社會(huì )森林防火意識,督促指導森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行森林防火安全宣傳等,營(yíng)造良好的森林防火氛圍。
(五)積極發(fā)揮鄉村護林防火協(xié)會(huì )、老人會(huì )、中小學(xué)、鄉村郵遞員以及護林員的宣傳作用,運用鄉村廣播、鳴鑼警示、火災案例釋法等傳統宣傳手段,消除宣傳盲區,切實(shí)解決農村野外用火主體(老、少、婦)存在的“三不”(不懂法、不識字、不會(huì )聽(tīng)普通話(huà))問(wèn)題。
(六)組織開(kāi)展撲火技能及撲火安全培訓,廣泛宣傳撲火安全知識,使參加撲救森林火災的人員熟知安全撲火知識和撲火避險常識,不斷提高基層撲火隊伍戰斗力,防止盲目撲火而引發(fā)傷亡事故。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮森林防火領(lǐng)導小組負責全鎮森林防火宣傳月活動(dòng),各村要相應成立森林防火宣傳工作小組,切實(shí)加強森林防火宣傳教育工作的組織領(lǐng)導。
(二)認真制定方案。要在認真總結近幾年來(lái)宣傳教育工作的好經(jīng)驗、好做法的基礎上,認真制定操作性強、宣傳成效好的年度森林防火宣傳教育工作方案,加強領(lǐng)導,確保措施的落實(shí),有組織、有計劃地開(kāi)展森林防火宣傳工作。
(三)強化檢查考核。我鎮將按宣傳月工作方案要求,認真落實(shí)各項宣傳任務(wù),鎮森林防火領(lǐng)導小組將組織抽查,并納入各村目標責任制管理考核。
森林防火綜合的應急預案9
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,以宣傳為先導,以深化落實(shí)責任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把森林防火責任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會(huì )積極支持”的`森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節期間無(wú)重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據清明、五一期間森林防火工作的特點(diǎn),全鄉上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開(kāi)展森林防火工作(時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì )議,并將《森林防火令》有關(guān)規定進(jìn)行學(xué)習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶(hù),%<1到家喻戶(hù)曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責任人做好清明、五一期間重點(diǎn)路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現象發(fā)生。
2、各村以組為單位進(jìn)行調查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實(shí)巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉中心學(xué)校組織好全鄉中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長(cháng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉各職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災現場(chǎng),開(kāi)展火災現場(chǎng)調查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(yǔ)(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書(shū)記負總責,要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報告的.要在第一時(shí)間向鄉森林防火指揮部(電話(huà))報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關(guān)規定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類(lèi)野外違章用火。
森林防火綜合的應急預案10
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)省、總局、管理局春防工作會(huì )議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,依法治火、科學(xué)防火,堅持預防撲救并重齊抓,不斷提升專(zhuān)業(yè)隊伍綜合能力和森林火災處置能力,有效降低災害損失。
二、工作目標
力爭不發(fā)生一般森林火災,堅決杜絕較大以上森林火災,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
三、春防時(shí)間安排
春季森林防火期為3月15日至6月15日
森林防火高火險期為4月20日至5月31日
四、工作要求
1、認真落實(shí)領(lǐng)導責任。
進(jìn)入防火期,各級領(lǐng)導切實(shí)加強對森林防火工作的領(lǐng)導,樹(shù)立責任意識,弘揚敬業(yè)精神,堅持把森林防火擺在重要位置,當作首要工作來(lái)抓,堅守一線(xiàn)抓防火,安排部署,檢查指導。任務(wù)層層分解,責任落實(shí)到人,嚴格遵守請銷(xiāo)假制度,發(fā)生山火親自率隊進(jìn)入火場(chǎng),保證組織指揮到位。
2、努力提高宣傳效果。
廣泛深入開(kāi)展森林防火宣傳教育,努力提高林區人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內容,大力宣傳防火工作中的突出做法和先進(jìn)事跡。各林場(chǎng)(所)布置好防火宣傳一條街,插防火彩旗、掛橫幅、貼標語(yǔ)、廣播每天定時(shí)宣傳。場(chǎng)區、公路兩側宣傳牌要進(jìn)行刷新、扶正,破損的更換,保持宣傳效果。林場(chǎng)(所)與外來(lái)人員、重點(diǎn)人員和瘋、傻、癡、呆人員的監護人簽訂防火合同書(shū)、保證書(shū),做到上門(mén)入戶(hù)宣傳,深入作業(yè)點(diǎn)、農業(yè)點(diǎn)宣傳,不留死角死面。
3、“三清”巡護檢查到位
南沾河、伊南河、奮斗地區做為“三清”檢查的重點(diǎn),各相關(guān)單位繼續加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個(gè)林場(chǎng)各派2支小分隊,在關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)駐南沾河駐點(diǎn)看守清理。伊南河2支隊伍進(jìn)駐大平臺巡護,茂嵐進(jìn)駐重點(diǎn)部位駐防巡護,疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區。立新、勝利嚴管北部農林混居林區的火源,重點(diǎn)是制止私自燒地邊、擴地邊等違規用火行為。邊界各防火工作站把守大界線(xiàn),清理外來(lái)人員,局屬森林消防一中隊8個(gè)小隊關(guān)鍵時(shí)期分別進(jìn)駐南沾河、伊南河施業(yè)區的重點(diǎn)部位,清理私自入山人員,防住外來(lái)火源。
4、繼續堅持依法治火
公檢法作為依法治火主力軍,要繼續加大依法治火力度,公安警力達到每個(gè)林場(chǎng)至少一名,高火險期,公檢法三機關(guān)依法治火駐場(chǎng)包保干部按時(shí)到位開(kāi)展工作。山上各派出所按照管轄區域進(jìn)行執法檢查和稽查,清查火源,懲處違規。發(fā)生火情第一時(shí)間進(jìn)入火場(chǎng),調查火因,查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行為,達到處罰一個(gè),警示一片的效果。
5、嚴格管理各種火源。
進(jìn)入防火期,各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車(chē)輛,認真做好登記和宣傳教育。對外來(lái)人員、無(wú)證人員、無(wú)防火裝置的車(chē)輛一律不準入山。高火險期,在重點(diǎn)區域增加崗卡,南沾河地區實(shí)行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經(jīng)濟管護承包、采集山野菜人員的管理,崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場(chǎng)領(lǐng)導經(jīng)常檢查和指導,野外作業(yè)點(diǎn)要指定專(zhuān)門(mén)的防火負責人。發(fā)揮義務(wù)防火員、監督員的作用,形成全民防火、人人有責的防火氛圍。
6、強化火情監測。
進(jìn)入防火期,各塔了望員開(kāi)始上塔了望觀(guān)察,嚴密監視責任區。了望員加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習,熟悉掌握責任區內的地理情況,提高觀(guān)察了望和通話(huà)能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉,確;饒(chǎng)和指揮中心通訊暢通。各單位、部門(mén)的對講機按照指揮部要求開(kāi)關(guān)機,24小時(shí)有人值班,保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作,及時(shí)制定中長(cháng)期火險預報,發(fā)生火情隨時(shí)提供氣象資料。
7、提高火情處置能力。
認真落實(shí)《沾河林業(yè)局處置森林火災應急預案》。進(jìn)入防火期,局屬專(zhuān)業(yè)隊、武警森林部隊及時(shí)進(jìn)駐執勤點(diǎn),嚴陣以待開(kāi)展工作。林場(chǎng)(所)撲火隊要滿(mǎn)編滿(mǎn)員,強化撲火技能訓練,機具裝備和車(chē)輛狀態(tài)完好,做好撲火的各項準備,接撲火命令能迅速出發(fā)。
重要設施和林場(chǎng)(所)、村屯周?chē)仨毎凑找幎ㄩ_(kāi)設防火阻隔帶,制定緊急避險方案,劃定避險路線(xiàn)和場(chǎng)地,并進(jìn)行演練。
森林防火綜合的應急預案11
隨著(zhù)清明節的到來(lái),祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結合我鎮實(shí)際,特制訂xx鎮20xx年清明節期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領(lǐng)導,責任落實(shí)到位
為確保森林防火各項工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導小組,建立起上有領(lǐng)導管,下有專(zhuān)人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
第一副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:其他鎮班子成員,鎮武裝部、黨政辦、防火辦、半專(zhuān)業(yè)消防隊負責人。
二、明確職責分工,確保森防安全
。ㄒ唬╂偧
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調度車(chē)輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮干部要根據安排,在清明節前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導負責處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮干部趕赴火場(chǎng)撲救,同時(shí)通知鎮森林消防隊前往撲火,并向書(shū)記、鎮長(cháng)報告。
。ǘ┐寮
1、清明節期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話(huà)上報鎮政府辦公室,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái),在清明節期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護林防火員要統一戴森林防火標志進(jìn)山巡邏,對重點(diǎn)地段進(jìn)行監護,各村應在清明節前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開(kāi)放廣播進(jìn)行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實(shí)。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管?chē)、管?shí)。加強村內“五類(lèi)人員”的監管。
。ㄈ┕ぷ鹘M職能
1、清明節期間半專(zhuān)業(yè)森林消防隊由鎮森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現火情將第一時(shí)間趕到現場(chǎng)進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個(gè)組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進(jìn)行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮環(huán)衛所、城管隊成員在鎮級集中待命。
三、落實(shí)工作督查,信息及時(shí)反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書(shū)匯報當天巡查情況。
2、鎮半專(zhuān)業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災,鎮、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告。
森林防火綜合的應急預案12
元旦是我國法定假日。近日,天干地燥,元旦放假旅游、返鄉人員增加,森林火險等級很高,森林防火形式嚴峻。為認真做好元旦期間的森林防火工作,確保無(wú)森林火警火情,結合我鄉實(shí)際,按照森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段防控要求,制定鄉20xx年元旦森林防火防控工作預案。
一、進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度
結合20xx年工作務(wù)虛會(huì )、“七!惫ぷ鲿(huì )議,對元旦期間的防火工作進(jìn)行再強調、再部署。元旦期間,全鄉取消休息日,照常上班,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展森林防火再宣傳、再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步增強廣大干群的森林防火意識。
1、各村召開(kāi)元旦期間工作會(huì )議,針對不同時(shí)間的不同特點(diǎn),制定元旦期間森林防火方案,細化元旦期間的森林防火工作安排部署,提高工作針對性和實(shí)效性。
2、在利用橫幅標語(yǔ)、通告、會(huì )議等多種形式開(kāi)展防火宣傳的基礎上,結合“兩節”期間群眾大走訪(fǎng),深入開(kāi)展防火宣傳,做好元旦期間防火值班、巡查。
3、做好學(xué)生防火宣傳教育,教育學(xué)生自覺(jué)遵守并動(dòng)員家人在放假期間注意防火安全,當好家庭防火宣傳員。
二、加強防火隱患摸排和防火部署
1、抓好重點(diǎn)地段摸排。全鄉重點(diǎn)地段參照《鄉森林防火重點(diǎn)地段包保責任分解表》。
2、抓好特殊群體監管。開(kāi)展老人、兒童、精神病人及癡呆傻人員等特殊群體上門(mén)教育和實(shí)施重點(diǎn)監管,落實(shí)專(zhuān)人跟蹤監護,并及時(shí)簽訂承諾書(shū)。
3、抓好重點(diǎn)部位防控。落實(shí)責任人,堅決落實(shí)定點(diǎn)、定人、定責的“三定”措施。確保萬(wàn)無(wú)一失。
三、加強督查指導
1、元旦期間,鄉村組干部分片到組到路段,對返鄉及旅游人員進(jìn)行防火宣傳和督促工作。
2、元旦期間,鄉全體聯(lián)村、包組干部下村指導,蹲守。鄉防火辦組織人員沿途巡查,協(xié)調各村防火工作。
四、撲火應急準備
1、調整充實(shí)鄉、村應急撲火隊伍及向導人員,進(jìn)入冬至重點(diǎn)時(shí)段,各應急撲火隊伍應保持臨戰狀態(tài),保證一旦發(fā)生火警火災,能做到召之即來(lái),來(lái)之能戰。
2、鄉、村兩級應急撲火裝備及物資充足到位,保證撲火的正常使用。
3、元旦期間,鄉、村要確保1輛防火運兵車(chē)隨時(shí)待命。
4、一旦發(fā)生火警火災,立即啟動(dòng)鄉森林防火預案。
五、做好值班和保證信息暢通
1、鄉、村兩級安排專(zhuān)人嚴格執行24小時(shí)值班制度,全體鄉干及各村主要負責人保持24小時(shí)通訊暢通。
2、各村將元旦期間值班安排表及重點(diǎn)地段的責任人員于12月27日前報鄉防火辦。
3、嚴格執行火情逐級上報和零報告制度。
森林防火綜合的應急預案13
為切實(shí)做好我區20xx年森林防火工作,有效控制森林火災的發(fā)生,杜絕重大人員傷亡事故,將森林火災受害率控制在01‰,特制定如下工作方案。
一、強化責任分工,落實(shí)防火責任
。ㄒ唬┞鋵(shí)政府行政領(lǐng)導責任制。進(jìn)一步強化行政首長(cháng)負責制,堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,劃區包干,層層落實(shí)責任。鄉鎮(街道)、村(社區)、組、戶(hù)要逐級簽訂森林防火目標責任書(shū)及承諾書(shū),各鄉鎮(街道)要與承擔防火責任的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等單位或個(gè)人簽訂森林防火責任書(shū),并報送區防火辦備案,確保各項責任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災后,相關(guān)領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕赴火災現場(chǎng),組織撲救工作,切實(shí)擔負起一線(xiàn)撲救森林火災的重任,真正實(shí)現打早、打小、打了。
。ǘ┞鋵(shí)部門(mén)分工責任制。林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好森林防火的監督和管理工作,建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及有森林防火責任的單位和個(gè)人做好森林火災的防范工作,特別要加強森林旅游景區、林區加油站、花炮廠(chǎng)、酒廠(chǎng)、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區域的防火責任制的落實(shí),確保責任明確,預防措施到位。區森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門(mén)職責分工,認真履職,加強聯(lián)絡(luò )溝通,聯(lián)合聯(lián)系鄉鎮(街道)做好森林火災的預防、撲救工作。
。ㄈ┙⒒鶎勇(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉鎮(街道)要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉鎮(街道)之間、村(社區)與村(社區)之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點(diǎn)聯(lián)防區域,建立聯(lián)防會(huì )議制度,落實(shí)聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò )。要堅持“林火有界,撲火無(wú)界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災,誰(shuí)先發(fā)現,誰(shuí)先撲救,必要時(shí)共同撲救,不得推卸責任。
二、突出災前防范,強化火管控
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃,增強防火意識。要積極主動(dòng)深入基層一線(xiàn),采取上防火、張貼宣傳標語(yǔ)、播公益廣告、定鄉規民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識,使“護林防火,人人有責”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日,區電視臺要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標語(yǔ)和有關(guān)防火規定,及時(shí)播報森林火險等級。各鄉鎮(街道)、區級有關(guān)部門(mén)要在林區主要路口、公路沿線(xiàn)、風(fēng)景區設置醒目的森林防火警示牌(對字跡不清的要刷新),懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節、元宵、清明、五一、國慶等節假日期間,要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳,并對森林火災典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報道,發(fā)揮警示和震懾作用。
。ǘ⿵娀鸸芾,嚴防火災發(fā)生。各鄉鎮(街道)、區級有關(guān)部門(mén)要嚴把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間,鄉鎮(街道)、村(社區)、林場(chǎng)要組織人員在林農交錯區、墳墓集中區、風(fēng)景區、封育林區等重點(diǎn)區域的主要路口設立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn)),實(shí)行實(shí)名登記,加強對進(jìn)入林區人員和車(chē)輛的檢查,嚴禁火種入。區民政局要對在公墓區燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監督管理;區公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹(孔明燈)的行為;區旅游局要加強景區等場(chǎng)所的監督檢查,勸導并制止群眾在風(fēng)景區等場(chǎng)所燃放孔明燈;區委區政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。
。ㄈ┘訌婎A警巡查,防患于未然。各鄉鎮(街道)、區級相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展火災隱患排查,限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠(chǎng)、酒廠(chǎng)、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等,區森林防火部門(mén)要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進(jìn)行徹底清理,涉及林木采伐的,區林業(yè)局要給予支持,對發(fā)現的問(wèn)題要立即整改,做到排查不留死角,盡早盡快消除火險隱患。進(jìn)入森林防火期后,要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實(shí)處,實(shí)行全天候、立體式監測。特別是森林高火險時(shí)段,鄉鎮(街道)、村(社)要建立村(社)干部、村民組長(cháng)、護林員為主體的野外火監測絡(luò ),做到早發(fā)現、早報警、早處置。區氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預報和相關(guān)信息,并根據天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè),區電視臺要及時(shí)發(fā)布森林火險天氣預報,做好森林火災預警工作。
三、夯實(shí)防火基礎,提高撲救能力
。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂膽鳖A案。要切實(shí)做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作,要有針對重大節假日的專(zhuān)門(mén)的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動(dòng),全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò )和后勤保障等工作,全年組織預案演練不得少于2次。
。ǘ⿵娀只馂膿浠痍犖榻ㄔO。要加強各級森林消防撲火隊伍建設,區防火辦要組建0人以上的森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍,各鄉鎮(街道)、國有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災半專(zhuān)業(yè)撲救隊伍,村(社區)要成立10—20人的群眾撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間,區、鄉鎮(街道)兩級隊伍必須24小時(shí)待命,保證隨叫隨到,快速集結,有火撲火,無(wú)火巡查。
。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ。要樹(shù)立“以人為本,安全第一”的撲火觀(guān)念,堅決把安全保障放在首位,推行“半小時(shí)撲救機制”和“以水滅火”撲救方式,科學(xué)高效處置森林火災。在撲救火中,不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
。ㄋ模┖粚(shí)基層基礎。深化“三進(jìn)六有”,即進(jìn)學(xué)校,進(jìn)林區(景點(diǎn))、進(jìn)村組(社區)、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施,規范鄉鎮(街道)防火基礎建設。建立與森林防火工作任務(wù)相適應的物資儲備管理體系,確保物資儲備充足。加強基礎設施建設,整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設,特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線(xiàn)電通信網(wǎng)絡(luò )建設,提高火場(chǎng)應急通信保障能力,確保指揮調度暢通。
四、加大查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災,區森林公安和鄉鎮(街道)派出所要及時(shí)介入,從嚴從快查處森林火災及違規用火案,特別是森林公安機關(guān)要認真履行職責,把主要精力放在案的偵破查處上,做到有法可依、執法必嚴,違法必究,特別是對縱火者、無(wú)視防火法律、法規人員,要依法嚴加懲處;對重大和影響惡劣的森林火災案,要成立專(zhuān)案組,掛牌督辦,快偵快破。
五、完善值班制度,嚴格信息報送
各鄉鎮(街道)、區級有關(guān)部門(mén)要嚴格執行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現象的發(fā)生。在森林防火高火險期,鄉鎮(街道)、林業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導要親自帶班,各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災,要按照《火情報告制度》規定及時(shí)上報,在報告森林火災時(shí),要嚴格執行歸口管理和報告制度,特別是發(fā)生在風(fēng)景區、重要區域等重點(diǎn)部位的森林火災,實(shí)行即時(shí)報告制度,要在第一時(shí)間上報區防火辦,不得遲報、隱報、瞞報。區防火辦在知悉火情后,在10分鐘內核實(shí)后向區政府報告。
六、加強督辦督查,嚴格獎懲制度
各鄉鎮(街道)及職能部門(mén)要認真履行森林防火監督和管理職責,加大對森林防火責任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度,特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災多發(fā)鄉鎮(街道)、村(社區)的督查力度,對執行力不強、落實(shí)措施不到位、監督檢查不力等原因造成較大以上森林火災事故的失職瀆職行為,按照有關(guān)規定追究相關(guān)責任人的責任;對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為,依照有關(guān)規定嚴肅處理;對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責任不明、組織不力等造成災害后果的,依照相關(guān)規定追究責任;對責任落實(shí)到位、業(yè)績(jì)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。
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