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臺風(fēng)工作應急預案

時(shí)間:2022-07-08 15:10:29 應急預案 我要投稿

臺風(fēng)工作應急預案(通用5篇)

  在學(xué)習、工作、生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢?下面是小編收集整理的臺風(fēng)工作應急預案(通用5篇),歡迎大家分享。

臺風(fēng)工作應急預案(通用5篇)

  臺風(fēng)工作應急預案1

  1、總則

  1.1編制目的

  為貫徹落實(shí)區政府對突發(fā)性事件應急處理的要求,進(jìn)一步完善我區防御臺風(fēng)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的應急響應機制,保證防臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》和國家防總《防御臺風(fēng)預案編制導則》、《浙江省防臺風(fēng)應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區突發(fā)公共事件總體應急預案》等,結合北侖實(shí)際,制訂本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全區范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持以人為本,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持科學(xué)決策,合理調度,不斷提高防臺風(fēng)的現代化水平。

  1.4.2認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù),立足于抗災保安全,防患于未然。

  1.4.3防汛工作實(shí)行各級政府行政首長(cháng)負責制,統一指揮,分級分部門(mén)負責。按照行政區域實(shí)行屬地管理,各街道辦事處、鄉鎮政府是本行政區防臺風(fēng)工作的責任主體。

  1.4.4快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),當地街道辦事處、鄉鎮政府應迅速響應,各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。

  1.4.5防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌;突出重點(diǎn),兼顧一般;條塊結合,以塊為主的原則。一切部門(mén)和單位都要服從當地政府防汛防旱指揮機構的統一指揮,下級政府防汛防旱指揮機構要服從上級政府防汛防旱指揮機構的指揮調度。

  1.5工作重點(diǎn)

 。1)組織危險地區、危險地段人員安全轉移;

 。2)組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng);

 。3)山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;

 。4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險;

 。5)城鄉高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹(shù)、電線(xiàn)桿、天線(xiàn)等高空設施防風(fēng)保安,城鄉低洼地區的防洪排澇;

 。6)風(fēng)、雨、潮的預測預報和預警,并及時(shí)向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

 。7)大工業(yè)、大項目建設開(kāi)發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結合部。

 。8)其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1區防汛防旱指揮部

  寧波市北侖區政府防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防指)負責領(lǐng)導組織全區的防臺搶險救災工作。

  2.2街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構

  按照屬地管理原則,街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構負責當地的防臺搶險救災工作;必要時(shí),由當地黨委、政府部署防臺搶險救災工作,防指機構具體組織實(shí)施。

  2.3其它防汛指揮機構

  大工業(yè)、大項目單位和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據需要設立防汛辦事機構,明確人員職責,按照區防汛防旱指揮部指令和預案,負責本行政區域或本單位的防臺搶險救災工作。

  2.4區防指組成

  區防指成員由區人武部、區水利局、區委宣傳部、區發(fā)改局、區財政局、區氣象局、區公安分局、區監察局、區建筑工務(wù)局、區教育局、區建設局、區經(jīng)濟與發(fā)展局、區民政局、區交通局、區農林局(海洋與漁業(yè)局)、區城管局、區旅游局、區衛生局、區文化廣電新聞出版局、區國土資源分局、區貿易與糧食局、區供銷(xiāo)社、區供電局、區電信局、移動(dòng)公司、保險部門(mén)、北侖電視臺、開(kāi)發(fā)導刊等組成。

  2.5區防指的主要職責

  負責領(lǐng)導、組織全區的防臺和搶險救災工作。

  主要職責是:貫徹執行有關(guān)防汛工作的法律、法規、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案,審定和批準洪水調度方案、重要水庫控制運用計劃等;協(xié)調部門(mén)、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防汛準備工作;組織開(kāi)展防汛檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問(wèn)題;按照有關(guān)法律法規,督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負責發(fā)布全區汛情通告,宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作;完善防汛指揮自動(dòng)化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現防汛規范化、現代化。健全指揮部日常辦事機構,落實(shí)人員編制,配備專(zhuān)職人員和必要的設施,解決日常經(jīng)費,常年開(kāi)展工作。

  2.6區防汛防旱指揮部成員單位的主要職責

 。1)區人武部:組織指揮區預備役部隊和民兵參加搶險救災;負責組織協(xié)調駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災;協(xié)助區政府做好搶險救災相關(guān)保障工作;組織民兵和應急小分隊的應急演練。

 。2)區水利局:承擔區防指的日常工作,負責組織、協(xié)調、監督、指導全區防汛防旱的日常工作;根據《北侖區水利工程管理職責》有關(guān)要求,負責所轄水工程安全的監督管理,三大水系和主要水工程的防洪調度;及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預報;負責水資源的調配,組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。

 。3)區委宣傳部:負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理。

 。4)區氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報;負責氣象災害的調查評估,建立和完善預測預警體系;及時(shí)提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會(huì )商;根據旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

 。5)區發(fā)展和改革局、開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展局:負責防汛防旱基礎設施規劃、年度計劃和重點(diǎn)項目建設工作,指導省、市、區重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作,協(xié)調基礎設施災后重建。

 。6)區教育局:負責全區教育系統防汛防臺安全工作的監督管理;指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;加強對校舍危房(特別是外來(lái)工子弟學(xué)校場(chǎng)所)的檢查,密切注意臺風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài),確保人身安全。

 。7)區公安分局:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助區有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負責保障搶險救災行動(dòng)的道路通行,實(shí)施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉移。

 。8)區監察局:負責防汛防旱紀律執行和工作效能的監督檢查。

 。9)區民政局:組織、協(xié)調全區旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配各級救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈等工作;組織核實(shí)災情,及時(shí)向區防指提供災情信息;指導災區做好群眾的基本生活保障工作。

 。10)區財政局:負責籌措防汛救災資金,落實(shí)防汛防旱專(zhuān)項救災資金,及時(shí)下?lián)芊姥淳葹馁Y金并監督使用情況。

 。11)區國土資源分局:負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作;組織開(kāi)展重大地質(zhì)災害的應急調查;協(xié)助區、街道、鄉鎮政府做好地質(zhì)災害的防治工作,公布區域內地質(zhì)災害的易發(fā)區,制定落實(shí)地質(zhì)災害的防御預案。

 。12)區建設局:負責全區建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災工作,落實(shí)在建工程的防汛防臺應急預案;指導沿海和山區農村房屋建設規劃和質(zhì)量控制;提供建設系統災害損失情況。

 。13)區建筑工務(wù)局:負責政府投資建設項目的防汛救災工作,制定落實(shí)在建工程防汛防臺應急預案。

 。14)區城市管理局:負責全區區管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛等城市公共設施的防汛防臺工作;制定落實(shí)城區防汛排澇應急預案;提供城區災害損失情況。

 。15)區交通局:負責在建交通工程安全度汛工作;落實(shí)水運和公路交通設施的防汛防臺監督管理;及時(shí)搶修水毀交通設施,確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設備的安全及時(shí)運送;制定落實(shí)防汛防臺救災工作預案。

 。16)區農林局(海洋與漁業(yè)局):負責農業(yè)防汛防旱和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導,提供農業(yè)災情;負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉鎮做好漁船和水產(chǎn)養殖戶(hù)防汛防臺工作,負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育;在臺風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉鎮做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養殖戶(hù)安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養殖和漁船損害等災害損失情況。

 。17)區衛生局:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)向區防指提供災區疫情與防治意見(jiàn);組織衛生系統和醫療衛生人員趕赴災區開(kāi)展防病治;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

 。18)區文化廣電新聞出版局:根據市、區防指和氣象部門(mén)提供的汛情、旱情和氣象資料,及時(shí)向社會(huì )公布發(fā)布氣象、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳報道,加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育;負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。

 。19)區供電局:負責排澇、抗旱、搶險用電的供應和電力系統的防汛防臺工作;及時(shí)調度解決抗災救災電力及重要水利工程設施、搶險救災指揮機關(guān)的正常用電,落實(shí)應急電源;及時(shí)搶修水毀電力設施,保障電力供應;提供電力系統災害損失情況。

 。20)區貿易與糧食局:負責落實(shí)防災救災成品糧的儲備、供應和調撥,保障市場(chǎng)供應;指導貿易與糧食系統防汛防臺工作。

 。21)區旅游局:負責旅游景點(diǎn)、度假區防汛防臺安全監督管理,指導旅游系統開(kāi)展防汛避洪安全知識宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。

 。22)區電信局、移動(dòng)公司:負責所轄通信設施的防洪安全,保障防汛防臺信息的及時(shí)、正確傳遞;在緊急情況下,及時(shí)采取應急措施,保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò )暢通。

 。23)區供銷(xiāo)社:負責全區供銷(xiāo)系統的防汛防臺工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛物資、器材的儲備供應工作,提供供銷(xiāo)系統災害損失情況。

 。24)保險部門(mén):負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作;在洪水來(lái)臨之前,督促投保單位和居民做好各類(lèi)財產(chǎn)的防災工作,并積極開(kāi)展防汛保險。

  (25)北侖電視臺、開(kāi)發(fā)導刊:根據市防指提供的汛情,及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報道工作。

  (26)新礎⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮、春曉鎮、梅山鄉政府:根據各自的防汛工作職能,負責做好本轄區的防汛搶險救災工作。

  2.7辦事機構

  區防指下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區防辦),負責區防指的日常工作。

  3、影響臺風(fēng)分級

  根據氣象部門(mén)預報,按照臺風(fēng)影響范圍和程度,臺風(fēng)預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

  3.1特別重大(ⅰ級)

  6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達12級以上,并可能持續。

  3.2重大(ⅱ級)

  12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級,并可能持續。

  3.3較大(ⅲ級)

  24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級,或陣風(fēng)9-10級,并可能持續。

  3.4一般(ⅳ級)

  氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并可能持續。

  4、預防和預警機制

  4.1臺風(fēng)及次生災害監測

  氣象、農林(海洋與漁業(yè))、水利、國土資源等部門(mén)負責臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災害監測、預報、預警系統建設,及時(shí)向區防汛指揮部提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預報成果及地質(zhì)災害監測資料。

  4.2水利工程巡查

  水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

  4.3山洪災害預警員落實(shí)

  易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的街道辦事處、鄉鎮政府和城鎮社區、行政村,以及企事業(yè)單位應當確定預警員,落實(shí)預警職責。

  4.4防臺檢查

  4.4.1各街道辦事處、鄉鎮政府防汛防旱指揮機構應當在臺汛前組織有關(guān)單位開(kāi)展防臺檢查,發(fā)現防臺安全問(wèn)題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。

  4.4.2城管、建設、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門(mén)應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防臺檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

  4.4.3區建設、農林(海洋與漁業(yè))、國土資源、水利等部門(mén),按職責分工協(xié)同街道、鄉鎮組織對危險區域人員、房屋和船只、病險水利工程等調查,并登記造冊,報同級防指備案。

  4.5臺風(fēng)及次生災害預警

  4.5.1臺風(fēng)影響預警

  氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報,及時(shí)對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預警。各級防汛防旱指揮機構根據可能受臺風(fēng)影響程度,加強值班,跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì )發(fā)布。

  4.5.2降雨實(shí)時(shí)預警

  氣象、水文部門(mén)應加強降雨監測,當出現強降雨時(shí),應及時(shí)向區防汛防旱指揮部報告。區防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門(mén)的降雨信息后,應立即向有關(guān)街道、鄉鎮和單位發(fā)出警報。有關(guān)街道、鄉鎮和單位得到降雨警報后,應立即向有關(guān)地區發(fā)出處置預警。

  4.5.3山洪災害預警

  山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系,落實(shí)觀(guān)測措施。有關(guān)街道、鄉鎮、村、組和相關(guān)單位的巡查預警員,在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間,加密觀(guān)測巡查,一旦發(fā)現危險征兆,立即向可能受影響地區發(fā)出警報,轉移群眾,并報街道、鄉鎮或區防汛防旱指揮部。

  4.5.4江河洪水預警

 。1)當江河即將出現洪水時(shí),水文部門(mén)應做好洪水預報工作,及時(shí)向區防汛防旱指揮部報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時(shí),水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。

 。2)各防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權限向社會(huì )發(fā)布。

 。3)水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。

  4.5.5水利工程險情預警

  當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時(shí),水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構按規定權限,通過(guò)廣播、電視、電話(huà)、警報等方式,向可能受影響地區發(fā)出警報,當地的街道辦事處、鄉鎮政府做好群眾轉移的有關(guān)工作。

  4.5.6內澇災害預警

  當氣象、水文部門(mén)預報將出現較大降雨時(shí),各防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則,督促有關(guān)部門(mén)確定內澇災害預警區域、級別,按照權限向社會(huì )發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí),通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。

  5、應急響應

  應急響應級別的確定,以氣象部門(mén)臺風(fēng)預警、預報為主要依據,綜合海洋、水文等部門(mén)的預警、預報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應。較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內容。

 、〖墤表憫煞乐钢笓]批準啟動(dòng)(必要時(shí)由區委、區政府主要領(lǐng)導批準啟動(dòng)),ⅱ級應急響應由防指副指揮或指揮批準啟動(dòng),ⅲ級應急響應由防辦主任或防指副指揮批準啟動(dòng),ⅳ級應急響應由防辦副主任或主任批準啟動(dòng)。

  5.1ⅰ級應急響應

  區防指指揮主持會(huì )商,防指全體成員參加會(huì )議。部署臺風(fēng)防御和搶險救災工作;提出防御目標、重點(diǎn)和對策建議;同時(shí),發(fā)布人員梯度轉移命令,根據需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作;向市防指、區委、區政府匯報有關(guān)情況。必要時(shí)由區委、區政府主要領(lǐng)導部署防臺工作。

  區防辦密切監視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉移和船只回港避風(fēng)情況,做好江河洪水預報和重要流域的洪水調度,組織有關(guān)專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導,監督指導重要江河和重點(diǎn)區域洪水調度,調配區級防汛搶險物資,聯(lián)系人武部、公安、武警支援災區搶險救災。做好災情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據臺風(fēng)影響程度,做好相應工作。

  5.2ⅱ級應急響應

  區防指指揮或副指揮主持會(huì )商,召開(kāi)防御臺風(fēng)緊急會(huì )議,防汛、水利、人武部、氣象、建設、民政、農林(海洋與漁業(yè))、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作,落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。水利、氣象、農林(海洋與漁業(yè))、國土資源等部門(mén),協(xié)同街道、鄉鎮加強水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調度工作;加大監測力度、加密預報頻次,隨時(shí)將最新消息報告區防指及有關(guān)部門(mén)。漁船就近避風(fēng),船上人員及沿海(岸)養殖人員撤離上岸;對危險地區的各類(lèi)人員實(shí)施梯度轉移。

  區防指組織有關(guān)部門(mén)人員派工作組到臺風(fēng)影響地區檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉鎮各類(lèi)搶險隊伍集結待命,隨時(shí)準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構和其他成員單位按照各自職責,根據臺風(fēng)影響程度,做好相應工作。

  區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息、災情信息報告區防指領(lǐng)導和區防指。

  5.3ⅲ級應急響應

  區防指副指揮或防辦主任主持會(huì )商,水利、氣象、農林(海洋與漁業(yè))、國土、建設、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,掌握有關(guān)地區人員轉移和船只回港避風(fēng)情況,監督指導臺風(fēng)影響區域水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調度,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資,各類(lèi)檢查指導組、專(zhuān)家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。

  氣象、農林(海洋與漁業(yè))、水文、國土資源等部門(mén)加強對風(fēng)情、雨情、水情、災情的預測、預報,并及時(shí)向區防指報告。其它成員單位根據各自職責,按照部門(mén)預案做好防御工作。

  區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告區防指領(lǐng)導和市防指。

  5.3.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

  根據臺風(fēng)影響程度,各街道、鄉鎮防汛防旱指揮機構應及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,由當地防汛防旱指揮機構或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )商,部署防臺工作,明確防御目標和重點(diǎn),發(fā)布人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)和水雨情,及時(shí)預報、預警,根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作,按照權限做好水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調度,組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力,做好搶險救災準備。及時(shí)將防臺情況報區防汛防旱指揮部。

  5.4ⅳ級應急響應

  氣象、農林(海洋與漁業(yè))、水文等部門(mén)領(lǐng)導進(jìn)崗、加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預測、預報工作,并及時(shí)向區防指報告。區防辦主任或副主任主持會(huì )商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作。

  水利部門(mén)重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,協(xié)同街道、鄉鎮做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農林(海洋與漁業(yè))部門(mén)重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國土資源部門(mén)重點(diǎn)做好地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位,根據各自職責,開(kāi)展工作。

  區防辦及時(shí)將有關(guān)防臺信息報告區防指領(lǐng)導。

  5.4.1街道辦事處、鄉鎮政府防汛抗旱指揮機構應急響應

  根據臺風(fēng)影響的程度,街道、鄉鎮防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構領(lǐng)導主持會(huì )商,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺工作。加強值班,密切監視臺風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。

  5.5社會(huì )動(dòng)員與參與

 。1)出現臺風(fēng)災害后,事發(fā)地的防汛指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當地黨委或政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

 。2)必要時(shí),可通過(guò)當地政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防臺抗災工作,緊急情況下,可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  5.信息發(fā)布與新聞報道

  (1)防臺抗災等信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。發(fā)布的主要形式包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

  (2)一般防臺抗災等信息,包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息,由區防汛防旱指揮部負責或區委宣傳部發(fā)布;汛情動(dòng)態(tài)涉及到災情的,由區防辦會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災情的,由區防汛防旱指揮部報區委、區政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。

  (3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息,報道內容須經(jīng)區委宣傳部或區防汛防旱指揮部審核。

  (4)新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報道宣傳工作。

  5.7應急結束

  當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí),事發(fā)地防汛防旱指揮機構可視情況宣布應急結束。

  6、應急保障

  6.1通信與信息保障

  (1)任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責任。

  (2)電信、移動(dòng)等通信運營(yíng)部門(mén)負責保障水情、險情、災情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、區防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  (3)出現突發(fā)事件后,通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時(shí),調度應急通信設備,為防臺抗災和現場(chǎng)指揮提供通信保障。

 。4)水利(水文)部門(mén)負責水情信息系統的安全運行。做好水情信息采集系統、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實(shí)時(shí)顯示預報系統、工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫系統的實(shí)時(shí)升級、備份工作,確保信息暢通。

  6.2應急隊伍保障

  (1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺抗災的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當地黨委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應急搶險隊伍的協(xié)調保障工作。在抗洪搶險期間,各街道辦事處、鄉鎮政府和防汛指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗洪搶險救災工作。

 。2)區政府防汛防旱指揮部應當組建專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,街道辦事處、鄉鎮政府、社區、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。

  (3)應急隊伍調動(dòng):一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部負責調動(dòng)。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調動(dòng)申請,由上級防汛防旱指揮部批準調動(dòng)。三是駐軍部隊的調動(dòng),由區防指提出要求,按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規定辦理,在險情、災情緊急的情況下,區防指提出搶險救助請求,駐軍部隊應當按照規定立即實(shí)施救助,并向上級報告。

  6.3物資保障

  (1)防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,由區防汛防旱指揮部辦公室統一儲備和管理,并統一調配。

  (2)各防汛防旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當地防汛需要和規范要求儲備防汛搶險物資,必要時(shí)可向區防汛防旱指揮部辦公室要求調配防汛搶險物資。

  6.4資金保障

  財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門(mén)和單位負責搶險救災資金籌措、落實(shí)和爭取上級部門(mén)的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構落實(shí)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。

  6.5技術(shù)保障

  (1)健全和完善區防指與省、市防指之間的遠程會(huì )商系統,提高信息傳輸的速度和質(zhì)量,形成省、市、區三級防汛防旱指揮部的計算機網(wǎng)絡(luò )。

  (2)建立和完善全市信息采集系統,水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現共享,為防臺抗洪決策提供依據。

  (3)建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長(cháng)有效預見(jiàn)期。

  (4)建立和完善工程數據庫和社會(huì )經(jīng)濟數據庫,實(shí)現防洪工程基本信息和社會(huì )經(jīng)濟信息的快速查詢(xún)。

  6.6治安保障

  公安部門(mén)負責做好災區和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。

  6.7避災場(chǎng)所保障

  各街道辦事處、鄉鎮政府在建設、民政、農林、教育、文化等部門(mén)協(xié)助下確定本地區的避災場(chǎng)所,設立標志,確保災害來(lái)臨時(shí)處于危險區域的群眾躲避。

  6.8電力保障

  供電部門(mén)負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  6.9交通運輸保障

  交通運輸部門(mén)保障防臺抗災人員、救災物資和車(chē)輛調配,負責臺風(fēng)影響期間渡口的安全。

  6.10醫療衛生保障

  衛生、農業(yè)等部門(mén)負責災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

  6.11后勤保障

  災害發(fā)生地的街道辦事處、鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時(shí),區發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛生等部門(mén)共同做好災區急需物資的調配工作。

  6.12宣傳、培訓與演練

  6.12.1宣傳

  各級防汛指揮機構和新聞部門(mén)應加強防臺抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

  6.12.2培訓

 。1)采取分級負責的原則,由各防汛指揮機構統一組織培訓。

 。2)培訓工作應做到分類(lèi)指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。

 。3)培訓工作應結合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。

  6.12.3演練

 。1)各級防汛指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的防臺應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

 。2)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情,有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。

  7、善后工作

  臺風(fēng)災害發(fā)生后,各街道辦事處、鄉鎮政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  (1)水利部門(mén)協(xié)同街道、鄉鎮組織對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復主體功能;供水工程應盡快恢復功能。

  (2)公安部門(mén)負責做好水害災區的`治安管理工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。

  (3)交通運輸部門(mén)負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災物資運輸;負責用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。

  (4)民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

  (5)農業(yè)部門(mén)負責水害災區群眾的恢復生產(chǎn)工作。指導做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開(kāi)展生產(chǎn)自救。

  (6)衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

  (7)教育部門(mén)負責做好水害災區的校舍修復、正常復課等工作。

  (8)供電部門(mén)負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  (9)通信、水文等部門(mén)分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設施的修復工作,盡快恢復使用功能。

  (10)各防汛防旱指揮機構及時(shí)總結防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓,表彰獎勵有功人員;根據臺風(fēng)、洪水災害中暴露的問(wèn)題,改進(jìn)和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區防辦及時(shí)掌握抗臺救災情況,統計災情,及時(shí)向上級防指和區委、區政府匯報。

  7.1防汛搶險物料補充

  針對當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。

  7.2災后重建

  災害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉鎮政府有關(guān)部門(mén)應盡快開(kāi)展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.3防臺抗災工作評估

  每次臺風(fēng)過(guò)后,各防汛防旱指揮機構應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節,進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺抗災工作,并將總結材料報區防辦。

  8、附則

  8.1預案管理與更新

  本預案由區防辦牽頭制定,報區政府批準后實(shí)施。定期組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化做出相應修改。區防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案,按規定程序批準后報區防辦備案。

  街道辦事處、鄉鎮政府根據當地實(shí)際情況制定防臺應急預案,報區防汛防旱指揮部批準執行,同時(shí)指導并督促城鎮社區、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據實(shí)際需要制定防臺預案。

  8.2獎勵與責任追究

  對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由區委、區政府給予表彰獎勵;對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  8.3預案解釋部門(mén)

  本預案由區政府辦公室負責解釋。

  8.4預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  臺風(fēng)工作應急預案2

  一、總則

  1.編制目的

  為做好預防和處置臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害,進(jìn)一步完善我項目防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規范化、制度化的響應機制,保證抗臺搶險救災工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  2.編制依據

  依據《廣東省防臺風(fēng)應急預案》、《東莞市防臺風(fēng)應急預案》等方案,結合我項目實(shí)際,制定本預案。

  3.適用范圍

  本預案適用于本項目臺風(fēng)災害的預防和應急處置。

  4.工作原則

 。1)以人為本,預防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。防臺風(fēng)工作在公司的統一領(lǐng)導下,實(shí)行項目經(jīng)理負責制,統一指揮,分級分部門(mén)配合協(xié)調。

 。3)依法應對,科學(xué)調度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規,規范防臺行為,實(shí)行全員參與、專(zhuān)群結合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

 。4)快速反應,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺風(fēng)及次生災害時(shí),各部門(mén)應急搶險小分隊聯(lián)合行動(dòng)、快速響應,及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。各部門(mén)都要服從公司防臺防汛指揮部的統一指揮和調度。

  5.工作重點(diǎn)

 。1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險;

 。2)組織重點(diǎn)區域的物質(zhì)安全轉移;

 。3)倉庫、工人生活區、項目辦公樓等設施的安保及低洼地區的防洪排澇;

 。4)風(fēng)、雨、潮的預報預測和預警,并及時(shí)向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。

  6、組織指揮體系及職責

 。1)防汛防旱指揮部設立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目防指),負責領(lǐng)導組織項目部的防臺搶險救災工作。

  (2)防指組成

  防指總指揮由項目經(jīng)理?yè),副指揮由項目總工擔任。

  防指部門(mén)成員由生產(chǎn)部、采購部等部門(mén)負責人組成。

  (3)防指的主要職責

  主要職責是:貫徹執行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預案;協(xié)調部門(mén)、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門(mén)做好防臺(汛)準備工作;組織開(kāi)展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問(wèn)題;負責發(fā)布全區汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調工作;臺風(fēng)來(lái)臨前,負責通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;

  在應急小組領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調項目部所有人員的防臺和搶險救災工作。必要時(shí)向虎門(mén)軍械修理廠(chǎng)報告,由軍械修理廠(chǎng)向更上一級領(lǐng)導報告并同時(shí)部署防臺搶險救災工作。

  二、防指單位成員的主要職責

 。1)材料部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,負責救災食品、糧食的儲備和供應。并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時(shí)做好參加防洪抗臺搶險各部門(mén)的協(xié)調工作。及時(shí)做好受災投保單位受災損失的理賠工作。

 。2)生產(chǎn)部:負責防臺救災和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導,提出抗災、補救措施;承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監督管理和調度工作;

 。3)安全辦:負責廠(chǎng)區內防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內澇,要及時(shí)解決落實(shí);做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹(shù)、庭院燈等的防臺工作;

 。4)財務(wù)部:組織、協(xié)調救助和救災工作,負責防汛防臺和救災資金的籌集,組織指導和開(kāi)展救災捐款等工作;及時(shí)負責接收、撥放救災款物。

 。5)設備處:負責有關(guān)防臺搶險物資、設備、器材的組織儲備、調動(dòng)和供應。負責抗臺、排澇用電的供應;及時(shí)調度解決抗災電力,搶修災損電力設施。

 。6)技術(shù)部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移,負責建筑工程的防臺風(fēng)應急處理預案的制定和修改;

 。ㄒ唬┡_風(fēng)來(lái)臨前,負責通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉移作業(yè)人員;

 。ǘ┌才湃藛T值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理情況;

 。ㄈ┡_風(fēng)結束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進(jìn)行總結。

  三、預案實(shí)施

 。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發(fā)布消息,預計有可能受臺風(fēng)影響:

  1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風(fēng)通知,項目部有關(guān)人員注意收聽(tīng)氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向;

  2、項目經(jīng)理部負責通知現場(chǎng)有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準備工作。

 。ǘ┊斉_風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內將影響我區,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí):

  1、項目部要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業(yè);

  2、項目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。

 。ㄈ┊斉_風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我區,氣象臺發(fā)布緊急警報時(shí):

  1、項目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導小組人員就位,安排人員值班;

  2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;

  3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導小組進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態(tài);

  4、臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。

  5、臺風(fēng)過(guò)后,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時(shí),項目部應檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設施應及時(shí)予以加固,并總結防臺風(fēng)工作。

 。ㄋ模┡_風(fēng)預警分級

  根據氣象部門(mén)預報,將臺風(fēng)預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個(gè)級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。

 。1)特別重大(Ⅰ級,紅色預警)

  6小時(shí)內可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達12級以上,并可能持續。

 。2)重大(Ⅱ級,橙色預警)

  12小時(shí)內可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級,并可能持續。

 。3)較大(Ⅲ級,黃色預警)

  24小時(shí)內可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級,并可能持續。

 。4)一般(Ⅳ級,藍色預警)

  氣象部門(mén)發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區,平均風(fēng)力達到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級,并可能持續。

 。5)預警發(fā)布

  四、臺風(fēng)預警等級信號根據氣象局OA或通告發(fā)布。

  1.臺風(fēng)及次生災害預警

  2.臺風(fēng)影響預警

  氣象部門(mén)加強臺風(fēng)監測和預報,及時(shí)對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預警。根據臺風(fēng)影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

  3.降雨實(shí)時(shí)預警

  加強降雨監測,防指在收到氣象部門(mén)的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門(mén)得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準備工作。

  4應急保障措施

  4.1臺風(fēng)來(lái)前首先會(huì )刮起強風(fēng)。強風(fēng)有可能吹倒建筑物、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風(fēng)來(lái)臨前,千萬(wàn)不要在木工棚、臨時(shí)建筑、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點(diǎn)逗留。

  4.2強風(fēng)會(huì )吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風(fēng)來(lái)臨之前檢查放置在露臺和屋頂的物品,要固定好花盆、空調室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。

  4.3如遇玻璃松動(dòng)或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。

  4.4臺風(fēng)可能造成停水停電等現象,要及時(shí)做好日常生活,如食品、水的儲備工作。

  4.5照明設備:準備應急燈,萬(wàn)一臺風(fēng)損壞電力設備的時(shí)候可以用得上。

  4.6臺風(fēng)來(lái)臨時(shí),要迅速切斷各類(lèi)電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門(mén)窗,以免被強風(fēng)吹開(kāi),同時(shí)遠離擋風(fēng)的門(mén)窗,以免被暴風(fēng)吹來(lái)的碎片擊中。臺風(fēng)來(lái)時(shí)還要檢查并縛緊容易被風(fēng)吹倒的物件,如窗戶(hù)等。不要在玻璃門(mén)、玻璃窗附近逗留。

  4.7盡量減少外出,停留在安全的室內。若不得已確實(shí)需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風(fēng)吹來(lái)的樹(shù)枝等雜物和可能倒塌的樹(shù)木,墻磚,電線(xiàn)等。

  4.8發(fā)現他人遇險,應及時(shí)報警,并在確保個(gè)人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

  五、獎懲

  對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  六、附件

  6.1防汛防旱指揮部組成人員名單

  職務(wù)

  姓名

  部門(mén)

  辦公室電話(huà)

  手機號碼

  指揮:許垂宣

  電話(huà):xxxxxx

  副指揮:林義濠

  電話(huà):

  成員:林延弟 郎金根 王信文 劉春成 黃益容 謝十弟 林曉程

  各工班負責人:鋼筋班李玉剛 木工張新華 水電黃邦武

  東莞市公共應急救援電話(huà)

  醫院急救電話(huà):120

  火警:119

  匪警:110

  東莞市人民醫院電話(huà):xxxxx

  虎門(mén)鎮中醫院新灣醫院電話(huà):xxxxx

  東莞市太平人民醫院電話(huà):xxxxx

  6.2防風(fēng)防汛應急物資設備情況表

  儲備物資:鐵鍬10把、尼龍袋200條、迷彩服10套、雨衣10件、高雨靴10雙、應急燈6個(gè)

  搶險車(chē)輛:客貨一輛,商務(wù)車(chē)一輛

  其它:礦泉水、面包若干

  臺風(fēng)工作應急預案3

  一、編制目的

  為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展防熱帶氣旋工作(簡(jiǎn)稱(chēng)防臺風(fēng)),有效防御和減輕熱帶氣旋造成的災害,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障我鎮經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調、可持續發(fā)展,制定本預案。

  二、編制依據

  本預案制定依據有:《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防汛抗旱應急預案》以及《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規定》、《廣東省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布規定》、《各級地方人民政府行政首長(cháng)防汛抗旱工作職責》等。

  三、適用范圍

  本預案適用登陸或影響我鎮的熱帶氣旋的防御和抗災救災工作。

  四、應急預案工作原則

  以人為本,貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的三防工作方針,在鎮委、鎮政府的統一領(lǐng)導下,堅持屬地管理、分級響應、分部門(mén)負責的原則,以鎮政府為本鎮防臺風(fēng)主體,實(shí)行人民政府行政首長(cháng)負責制、分級管理責任制、部門(mén)責任制。遵循熱帶氣旋自然規律,依靠科學(xué)技術(shù),制定平戰結合、軍民結合、全民參與的預案,做好防臺風(fēng)工作。

  五、清溪鎮現狀

  我鎮位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn),東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮,西連塘廈鎮,北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京1143U09′30",北緯223U01′25"。我鎮區地形為河谷盆地,三面環(huán)山,一側靠水,山清水秀。我鎮行政范圍面積143km2,其中土地面積109.90km2,國營(yíng)林場(chǎng)33.1km2,共有21個(gè)村(居)委會(huì ),106個(gè)自然村。常住人口約3.3萬(wàn)人,外來(lái)人口約40萬(wàn)人。xxxx年統計生產(chǎn)總值130億元,全社會(huì )固定資產(chǎn)投資20億元。

  我鎮屬亞熱帶季風(fēng)氣候區,長(cháng)夏無(wú)冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風(fēng)明顯,區域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風(fēng)雨,且多集中在每年4~9月份,鋒面雨主要出現在4~6月,降水范圍大、歷時(shí)長(cháng)、強度小。7~9月為后汛期,臺風(fēng)降雨活躍,降水范圍小、歷時(shí)短、強度大。臺風(fēng)雨一般出現在7~9月份。一次暴雨持續時(shí)間多在三日之內,以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西、南東向,平均風(fēng)力8級,陣風(fēng)最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。年平均降雨量在1700~1820毫升,年平均相對濕度86%,年平均日照時(shí)間2008小時(shí),全年無(wú)霜期350天。

  臺風(fēng)工作應急預案4

  一、總 則:

  1、編制目的

  為切實(shí)做好防御臺風(fēng)的各項工作,及時(shí)處置因臺風(fēng)帶來(lái)的各種災害,最大限度地減省我施工現場(chǎng)的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。

  2、適用范圍

  本預案適用于本標段施工范圍內臺風(fēng)災害的預防及應急處置。

  3、工作原則

  臺風(fēng)災害按施工區域實(shí)行屬地管理,以各職能部門(mén)及施工隊為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門(mén)對應施工隊負責制。各職能部門(mén)積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風(fēng)災害的預防放在突出環(huán)節,認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時(shí)啟動(dòng)本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。

  4、工作重點(diǎn)

 。1)各基坑開(kāi)挖施工現場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;

 。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災害預防;

 。3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊駐點(diǎn)災害來(lái)臨前的人員設備轉移;

 。4)各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設施準備;

 。5)垂直運輸設備、腳手架、施工用電安全防護措施;

 。6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;

 。7)臺風(fēng)、大雨天氣的預測、預報和預警,及時(shí)向各施工隊、施工現場(chǎng)發(fā)布臺風(fēng)預警信息。

  二、防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組:

  項目部成立防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組,實(shí)行統一指揮,分部門(mén)對應各施工隊進(jìn)行具體負責。

  防 汛 防 臺 風(fēng) 災 害 領(lǐng) 導 小 組

  領(lǐng)導小組組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成 員:

  三、預防和預警機制:

  1、臺風(fēng)等災害監控

  由項目部安全組負責臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災害監控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。

  2、各施工現場(chǎng)的安全巡檢

  堅持各施工現場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災害發(fā)生時(shí)造成事故。

  3、各施工點(diǎn)預警員的責任落實(shí)

  指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災害預警員,主要負責施工現場(chǎng)各項動(dòng)態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長(cháng)做好防災害措施的落實(shí)及災害發(fā)生時(shí)的指揮工作。

  4、災害預警機制

  安全組建立天氣情況、施工現場(chǎng)狀況的監控體系,落實(shí)信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀(guān)測巡查,一旦發(fā)現危險征兆,立即發(fā)出警報,轉移人員及相關(guān)設備,并報項目部領(lǐng)導小組。

  四、應急響應:

  項目部領(lǐng)導小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調相關(guān)部門(mén)人員參加。

  災害監控部門(mén)根據天氣預報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風(fēng)力預報,提出防御目標及時(shí)上報領(lǐng)導小組。根據匯報情況,領(lǐng)導小組明確防御目標和重點(diǎn),發(fā)布人員轉移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災預案,向災害發(fā)生地派出專(zhuān)人指導工作,組織指揮搶險救災工作,并及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報有關(guān)情況,必要時(shí),報請上級協(xié)調部署醫療及生活物資的援助。

  五、搶險救災:

  臺風(fēng)登陸或嚴重影響后,防災害領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)搶險救災會(huì )議,部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現場(chǎng),指導搶險救,全力投入到搶險救災工作。

 。1)小組組長(cháng)及時(shí)掌握匯總災情,協(xié)調搶險救災有關(guān)工作,負責防災物資的調配,并會(huì )同相關(guān)人員做好防災評價(jià)工作,做好向施工指揮部和監理部的匯報工作。

 。2)各小組成員按照各自的職責,組織災后恢復所需的物資、器材等供應,優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應。

 。3)各施工隊對損毀的施工現場(chǎng)、及時(shí)制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。

 。4)領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén),組織力量積極搶救受災傷病人員,同時(shí)配合政府機構做好災區檢疫防疫工作,防止病疫流行。

 。5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。

 。6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應。

 。7)聯(lián)系保險部門(mén),做好理賠工作。

 。8)臺風(fēng)過(guò)后各施工隊及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導小組上報災損情況。災后,領(lǐng)導小組要對汛情、災情、抗災情況總結經(jīng)驗教訓,向工程指揮部、監理部提交書(shū)面報告。

 。9)當臺風(fēng)及發(fā)生災害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導小組可根據信息匯總情況,宣布應急結束。

  六、應急保障:

  1、搶險隊伍保障

  我項目部范圍內的所有參建人員都有參加防臺抗災的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災害發(fā)生時(shí)應當組織所有人員參加抗災救災工作。

  2、物資保障

  材料及后勤部門(mén)應儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災情發(fā)生時(shí)的應急使用。

  3、資金保障

  辦公室做好搶險救災資金的落實(shí),災害發(fā)生時(shí),根據領(lǐng)導組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。

  4、通信與信息保障

  通信聯(lián)絡(luò )方式以移動(dòng)電話(huà)和手持報話(huà)機為主,公眾電話(huà)網(wǎng)絡(luò )出現故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災報話(huà)機應用系統,采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。

  5、醫療衛生保障

  領(lǐng)導小組聯(lián)系當地衛生部門(mén)負責受災區域的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

  6、防臺抗災工作評估

  每次臺風(fēng)過(guò)后,領(lǐng)導小組應針對防臺抗災工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估?偨Y經(jīng)驗,找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺抗災工作。

  本預案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災害領(lǐng)導小組"負責解釋。

  本預案即日起實(shí)施。

  臺風(fēng)工作應急預案5

  做好建筑工地的防臺風(fēng)工作,對社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開(kāi)展,確保工地應急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕事故災害,保障人身及財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務(wù)院令第302號),結合我工地實(shí)際情況,制定本應急處理工作預案。

  一、應急處理的基本原則

 。ㄒ唬┍绢A案為我工地在受臺風(fēng)影響時(shí),應急處理工作的基本程序和組織原則。

 。ǘ┍绢A案適用于工地的應急處理。

 。ㄈ┍绢A案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行統一指揮、各負其責、密切協(xié)同,預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

  二、組織指揮機構及主要職責

  設立工地防風(fēng)工作指揮小組

  組長(cháng):張樹(shù)全

  成員:各施工小組負責人

  主要職責:

 。ㄒ唬┴撠煿こ痰姆里L(fēng)應急處理實(shí)施預案的制定和修改;

 。ǘ┡_風(fēng)來(lái)臨前,負責通知工地各負責人做好防風(fēng)工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散、轉移臨時(shí)工棚住宿人員;

 。ㄈ┌才湃藛T值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;

 。ㄋ模┡_風(fēng)結束后,負責召集有關(guān)部門(mén)對人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析,對事故的應急處理情況進(jìn)行總結。

  三、預案實(shí)施

 。ㄒ唬、當臺風(fēng)正在發(fā)展,預計有可能影響我區,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時(shí):

  1、發(fā)布防風(fēng)工作通知,各小組要注意收聽(tīng)收看天氣預報,密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。

  2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準備工作。

 。ǘ、當臺風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內將影響我區,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí):

  1、各小組要合理安排施工,停止須連續施工的工序作業(yè);

  2、做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固,包括臨時(shí)工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。

  3、加強對工地的檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要發(fā)出整改通知書(shū),責令施工小組立即整改處理。

 。ㄈ、當臺風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我區,對我區將有嚴重影響,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時(shí):

  1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。

  2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。

  3、進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰狀態(tài),落實(shí)各工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰狀態(tài)。

 。ㄋ模、當臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時(shí),各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時(shí)予以加固,并總結防臺風(fēng)工作。

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