森林滅火后應急預案(精選5篇)
在學(xué)習、工作或是生活中,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的森林滅火后應急預案(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
森林滅火后應急預案1
1總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項應急處置工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務(wù),保障公眾的生命和財產(chǎn)安全,維護國家利益和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》,結合大坡森林防火工作實(shí)際,制定本預案。
1.3基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,明確職責,落實(shí)各項工作任務(wù);盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災時(shí)作出快速應急反應;堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把森林火災的損失降到最低程度;隨時(shí)做好思想準備、機制準備,常抓不懈,快速反應,處置得當。
1.4啟動(dòng)標準
接到火災報告后,防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動(dòng)態(tài),如出現對重點(diǎn)林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會(huì )請求援助或鄉政府明確指示時(shí),即報請鄉森林防火指揮所批準,立即啟動(dòng)本預案,展開(kāi)撲火救災行動(dòng)。
2組織指揮體系及職責任務(wù)
2.1大坡鄉森林防火指揮所職責
2.1.1領(lǐng)導機構
鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領(lǐng)導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。
各村民委員會(huì )成立森林防火領(lǐng)導小組,負責本轄區內的森林防火工作。
2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成
指揮所辦公室設在鄉林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(cháng)胡家云擔任,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxx,火警電話(huà)xxxx。
森林防火指揮所的主要職責是:
。1)貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規的實(shí)施;
。2)進(jìn)行森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,組織群眾做好森林火災的預防;
。3)組織森林防火安全檢查,消除火災隱患;
。4)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓森林防火專(zhuān)業(yè)人員;
。5)組織本地區森林防火設施的規劃和建設,組織有關(guān)單位維護和管理好防火設施及設備;
。6)掌握火災動(dòng)態(tài),制定撲火預備方案,統一組織和指揮撲救森林火災;
。7)配合有關(guān)單位調查處理森林火災案件。
。8)進(jìn)行森林火災統計,建立火災檔案;
。9)完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉直單位應急支持保障部門(mén)職責任務(wù)
本預案啟動(dòng)后,鄉森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動(dòng),開(kāi)展撲救工作。
鄉森林防火指揮所辦公室:加強對各村委會(huì )森林防火組織機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察,確保防范、撲救工作正常有序開(kāi)展。
武裝部:把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內容,當發(fā)生森林火災時(shí),協(xié)助各專(zhuān)(兼)職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所:發(fā)生森林火災時(shí),做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場(chǎng)交通管制,協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案,嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災案件執法情況.鄉水務(wù)所:抓好鄉管水庫區域游玩人員的宣傳教育,加強水庫周邊林區的監督管理,負責解決撲救火災用水事宜。
鄉財政所:及時(shí)安排森林防火資金,協(xié)調森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉衛生院:發(fā)生重、特大森林火災燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí),積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉民政所:當發(fā)生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時(shí),民政部門(mén)負責協(xié)調災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
中心學(xué)校:組織全鄉各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育,認真抓好林區學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng),增設森林防火知識課,提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責任意識。
鄉林業(yè)站:組織林業(yè)站干部職工,切實(shí)有效開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),做好備戰森林防火的各項準備,突出抓好預防與撲救工作,充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3預警、監測、信息報告和處理3.1森林火災預防
鄉森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時(shí)段和重點(diǎn)林區的檢查監督,消除各種火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開(kāi)設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監測
鄉森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災信息;馂陌l(fā)生地的地面瞭望臺(哨)、巡護人員要密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài),發(fā)現新的火災后及時(shí)報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門(mén)在接到火災報告或發(fā)現火災后,應迅速組織撲救,同時(shí)將火災上報鄉森林防火指揮所,逾期報告或隱瞞不報,貽誤戰機造成損失的,將按有關(guān)文件規定從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告后,應迅速查清火點(diǎn)位置,了解火點(diǎn)周?chē)纳种脖粻顩r,并與火點(diǎn)所屬村委會(huì )取得聯(lián)系,布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災動(dòng)態(tài)。
3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發(fā)展情況按相關(guān)規定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報。
4分級響應及預案啟動(dòng)程序
4.1分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時(shí)調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下,隨著(zhù)災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災,由事發(fā)村委會(huì )啟動(dòng)本級預案并負責處理,鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案,開(kāi)展撲火救災工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災現場(chǎng)指導撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí),在當地村委會(huì )指揮全力組織撲救的同時(shí),及時(shí)向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案,全力組織撲救,并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案進(jìn)行處理。
4.1.3當出現火場(chǎng)持續燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,或造成重大財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區安全,或危險性較大的森林火災發(fā)生在交界地區的情況時(shí),由鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案,全力組織撲救的同時(shí),并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失;嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí),啟動(dòng)本預案,全力組織撲救的同時(shí),并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案,全力支援救助。
4.2預案的啟動(dòng)程序
4.2.1全鄉預案啟動(dòng)程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊:由發(fā)生火災轄區內的村民委員會(huì )組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊:由鄉森林防火指揮所調集森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊15人,兼職撲火隊40人。
第三梯隊:由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄰近村委會(huì )各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
。1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,統一指揮、科學(xué)撲救。
。2)各單位撲火隊必須由隊長(cháng)、副隊長(cháng)親自率隊參與撲火救災行動(dòng),各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
。3)指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室,統一協(xié)調下達各撲火隊的作戰命令。
4.2.1.3火災撲救任務(wù)分配
。1)一般森林火災:由第一、第二梯隊趕往撲救,指揮權屬鄉森林防火指揮所。
。2)較大、重大、特大森林火災:由第一、第二、第三梯隊趕往火場(chǎng)撲救,指揮權屬鄉森林防火指揮所。
。3)林火撲滅后,由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當地村委會(huì )看守。
4.2.2重點(diǎn)林區撲火力量的指揮調度程序
紅寨、妥樂(lè )、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區:第一方案由當地村委會(huì )組織當地以民兵為主體的100名撲火隊員實(shí)施撲救,指揮權屬當地村委會(huì );第二方案由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄉專(zhuān)業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救;第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會(huì )50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場(chǎng)撲救。
5應急行動(dòng)
5.1指揮所辦公室工作職責
本預案啟動(dòng)后,鄉森林防火指揮所開(kāi)展以下工作:
。1)按照鄉黨委、政府的指示,安排專(zhuān)職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公,發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急預案的指令;
。2)按照鄉黨委、政府的指示,對事發(fā)地村委會(huì )做出具體的指令,責成當地村委會(huì )采取相應的應急措施;
。3)調集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍和撲火物資;
。4)保持與火災現場(chǎng)指揮所的聯(lián)系,跟蹤了解火
災發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。
5.2各工作組應急行動(dòng)
5.2.1本預案啟動(dòng)后,鄉森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當地村委會(huì )按預案要求研究部署各種行動(dòng)方案,責成各有關(guān)單位的領(lǐng)導及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好處置森林火災的各項準備工作。
5.2.2鄉森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況,根據火災的性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,研究制定各種撲救處置方案。根據實(shí)際情況,可以開(kāi)展以下工作:
。1)對撲救行動(dòng)中的重大事項做出決策;
。2)指揮協(xié)調現場(chǎng)撲救;
。3)組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區,并做好安置;
。4)組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援;
。5)向鄉黨委、政府及時(shí)報告火災發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線(xiàn)指揮可根據撲救處置的實(shí)際需要,成立以下工作組。
。1)火災撲救組:組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊和現場(chǎng)撲救力量,進(jìn)行現場(chǎng)撲救。根據需要,隨時(shí)調遣后續處置和增援隊伍。
。2)醫療救護組:由鄉衛生院負責做好災區緊急藥品支援、衛生防疫和受傷人員的救治工作。
。3)人員疏散和安置組:派出所、民政所、中心學(xué)校等組成,負責對人員緊急疏散和安置。
。4)社會(huì )動(dòng)員組:由事發(fā)地村委會(huì )、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)組成,負責動(dòng)員社會(huì )力量參與火災撲救工作。
。5)物資和經(jīng)費保障組:由財政所、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)組成,負責調集、征用應急物資、裝備等保障物資。
。6)應急通信組:由電信所負責現場(chǎng)應急通信保障工作,確,F場(chǎng)通信暢通。
。7)生活保障組:由事發(fā)地村委會(huì )組織相關(guān)人員,負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)綜合信息組:由現場(chǎng)指揮所抽調專(zhuān)門(mén)人員組成,負責綜合文字、信息整理工作。
。9)交通管制組:由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì )組成,負責事發(fā)地的交通管制工作,確保運輸暢通。
。10)火案查處組:由林業(yè)站、派出所等部門(mén)組成,負責對火案依法從嚴盡快查處。
6應急終止
6.1應急終止條件:森林火災得到有效控制。
6.2應急終止的程序:森林火災得到有效控制后,根據實(shí)際情況,由鄉森林防火指揮所下達結束應急的命令,恢復正常森林防火工作秩序。
7后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場(chǎng)留守及評估
。1)留守:火災撲滅后,現場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當地村委會(huì ),當地村委會(huì )應組織足夠人員看守火場(chǎng),最少堅持24小時(shí),直至無(wú)火種、火煙,防止死灰復燃。
。2)評估:鄉森林防火指揮所辦公室應在十天內組織相關(guān)工程技術(shù)人員調查火場(chǎng)損失情況,按歸口上報的原則向相關(guān)部門(mén)上報過(guò)火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書(shū)面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災民安置及災后重建
火災發(fā)生地人民政府應根據有關(guān)規定積極開(kāi)展災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治,并重點(diǎn)保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。
7.1.3因撲救森林火災出現傷亡事故的,按照《森林防火條例》第44條之規定由民政、林業(yè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調處理。
7.2理賠
根據火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
7.3經(jīng)驗教訓總結
撲火工作結束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結,重點(diǎn)是總結分析火災發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。負責處置火災的村委會(huì )、鄉直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整理,形成系統的書(shū)面材料報鄉森林防火指揮所,為今后妥善處置森林火災積累經(jīng)驗。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉、村、組林區與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺等有機結合起來(lái),發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫,儲備一定數量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動(dòng)手機等通訊設備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災要逐步實(shí)行隊伍專(zhuān)業(yè)化。根據我鄉鄉情、林權制度改革后的林情實(shí)際,撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍,實(shí)行以專(zhuān)業(yè)隊伍為主,半專(zhuān)業(yè)隊伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農村護林防火協(xié)會(huì )相結合。
8.5經(jīng)費保障
撲救森林火災所需的財政經(jīng)費,按有關(guān)規定執行。 8.6培訓演練
8.6.1鄉森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區
干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰術(shù)和安全知識的培訓,加強實(shí)戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力,并向人民群眾普及避火安全常識。同時(shí),進(jìn)行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預案的順利實(shí)施,鄉森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預案的內容開(kāi)展培訓和演練。
9附則
9.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人的表彰獎勵,依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關(guān)規定由民政部門(mén)和部隊辦理;對火災肇事者的責任追究,由司法部門(mén)依法審理;對火災事故行政領(lǐng)導責任的追究,依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災等級劃分
1、一般森林火災:受害森林面積不足1公頃的;
2、較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的;
3、重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的;
4、特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí),要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的`變化,確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹(shù)冠火、地下火的撲救方法
。1)撲救地表火時(shí)要根據火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時(shí),要相互配合,宜攻則攻,宜守則守,循序漸進(jìn)。
。2)撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法,一是根據地形情況,選擇一定距離開(kāi)設防火線(xiàn),把火控制在合理的范圍內處理;二是在有自然依托的地帶以火滅火,即放倒火。
。3)在撲救地下火時(shí),在火線(xiàn)外側適當的位置沿火線(xiàn)開(kāi)設防火溝,當防火溝對火場(chǎng)形成合圍后,進(jìn)行全面點(diǎn)燃,也可開(kāi)設一段,點(diǎn)燃一段。
9.2.4撲火原則
。1)在撲火過(guò)程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設施安全。在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
。2)撲火戰術(shù)上,采取整體圍控、各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和
手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
。3)在撲火力量使用上,堅持以專(zhuān)業(yè)撲火隊為主,其他撲火力量為補充。
。4)在落實(shí)責任上,堅持職責明確、任務(wù)落實(shí)到位,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責任制。
9.3預案管理與更新
9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根據實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。
9.3.2本預案由大坡鄉森林防火指揮所辦公室負責解釋。
9.3.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
森林滅火后應急預案2
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時(shí)處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》,結合我鎮實(shí)際,特制定如下防火預案:
一、編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述
xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統
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1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動(dòng)應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。
五、應急演練順序及時(shí)間安排
1、森林防火應急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練
2、防汛應急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負責組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災害應急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國土所負責組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿(mǎn)成功,演習期間嚴禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林滅火后應急預案3
為進(jìn)一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組,以鎮長(cháng)為組長(cháng),副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng),各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領(lǐng)導帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。
二、強化監管,落實(shí)責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時(shí)間內報告鎮政府,同時(shí)報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場(chǎng)清理的三項要求:一是要動(dòng)態(tài)清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線(xiàn)封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護。
森林滅火后應急預案4
XX鄉森林防滅火應急預案 為進(jìn)一步提高我鄉森林防滅火能力,確保全鄉森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《XX省森林防火條例》等政策法規,XX縣森林防滅火工作會(huì )議及相關(guān)文件精神,結合我鄉防滅火工作的工作實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防滅火方針,切實(shí)有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保全鄉不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過(guò)全鄉上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鄉不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實(shí)有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機構 為了加強對森林防滅火工作的領(lǐng)導,鄉設立森林防滅火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
總指揮:XX鄉黨委書(shū)記 副總指揮:XX鄉黨委統戰委員 XX鄉黨委宣傳委員 成員單位:安監站、林業(yè)站、司法所、公安派出所、XX森林派出所、自然資源所、衛生院、供電所、黨政辦、財政所、民政辦、人武部、宣傳辦、公路站、8個(gè)行政村村主任。
指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉森防辦”)設在林業(yè)站,承擔指揮部日常工作,辦公室主任由林業(yè)站站長(cháng)XX兼任,辦公室副主任由鄉安監站干部XX兼任。
。ǘ┞氊熑蝿(wù) 指揮部職責:
1.負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn),解決撲火救災中的重大問(wèn)題;
根據撲火需要,指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備;
指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。
2.及時(shí)掌握全鄉有關(guān)災情;
督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;
貫徹執行鄉主要領(lǐng)導及鄉森林防滅火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;
負責處理各有關(guān)防火的日常工作;
3.加強值班。
值班電話(huà):XX,急救電話(huà):120 火場(chǎng)指揮組織職責:組織實(shí)施火情處置方案;
下達指令或分配任務(wù);
向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令;
收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;
掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報告;饒(chǎng)指揮組由分管領(lǐng)導負責,由各村委、鄉包村工作組工作人員組成。
治安保衛組職責:維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通次序;
負責災區救災物資等的安全;
負責火災撲救和預防。治安保衛組由派出所負責,由派出所、鄉綜治維穩辦工作人員和各村干部組成。
后勤保障組職責:聯(lián)系組織供應撲火救災的物資,協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸;
負責災區群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;
制定救災標準,發(fā)放救災款物;
做好災情調查和統計工作;
做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;
做好社會(huì )各界援救款物接受工作。后勤保障組鄉黨政辦主任同志負責,由鄉民政辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責:負責火場(chǎng)情況調度,協(xié)調組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;
負責召集各村民小組組長(cháng)當向導;
召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍人數、報到和上山時(shí)間,明確上山線(xiàn)路。撲救組由林業(yè)站負責,由應急分隊成員組成。
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。醫療救助組由衛生院院長(cháng)負責,由衛生院全體工作人員組成。
財務(wù)管理組職責:籌集、統一管理救災經(jīng)費,負責提出并經(jīng)鄉黨委、政府批準后向縣政府申請救災經(jīng)費;
負責災區群眾的財物管理。財務(wù)管理組由財政所所長(cháng)負責,由財政所全體人員組成。
四、強化宣傳,落實(shí)責任
廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ),增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì ),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(cháng)一封信等多種形式,認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
落實(shí)村兩委干部和村民小組長(cháng)包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒枯枝落葉;
禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;
嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、燒烤、上墳燒紙或其它祭祀用火;
嚴禁毀林燒木炭;
嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必須立即向所在村委會(huì )或鄉森林防滅火指揮機構報告。
鄉、村接到火情報告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應急預案,召開(kāi)森林防滅火指揮部成員緊急會(huì )議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救,值班領(lǐng)導第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)指揮。
撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據火情動(dòng)態(tài),向縣森林防滅火指揮部請增援。
后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內,要把水與干糧送到火場(chǎng)。
山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場(chǎng),撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察,直到確保不復燃為止。
六、分級預警響應
黃色預警(三級)以下的應加強宣傳、巡查。
橙紅色預警(四級)以上:不留死角、全面巡查、嚴查(嚴禁)野外用火,撲火隊全天候待命,鄉工作隊要下到各村進(jìn)行指導宣傳工作,村兩委干部和村民小組長(cháng)要分片、分區進(jìn)行巡查。村兩委干部同時(shí)還要加強值班值守工作。
七、多發(fā)火災應急措施
在天氣干燥、及多發(fā)火災時(shí)應準備機動(dòng)撲火隊。即由各村組織有撲火經(jīng)驗的村干部先行到火場(chǎng)撲救,盡量做到“打早、打小、打了”。
八、注意事項
堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設防火路;
撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打;
在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團撲火,而應組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊!皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;
嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的村干部,尤其是村干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火。
撲火隊伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動(dòng),若發(fā)現險情,要及時(shí)向隊長(cháng)報告。
遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
發(fā)現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。
后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。
九、撲火器具的儲備
林業(yè)站應儲備柴刀、滅火器材、通信、照明、個(gè)人防護用品等設備,要保證撲火設備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
十、災后事宜
1.災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鄉森林防滅火指揮部做出書(shū)面報告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2.火案查處︰案件查處工作由鄉森林防滅火工作組配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現場(chǎng),并協(xié)助做好調查取證工作,盡快破案查處。
3.獎懲辦法︰對撲火有功人員,由鄉黨委、政府予以表彰。
森林滅火后應急預案5
為了保護森林資源,有效地預防和撲救發(fā)生的森林火災,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結合本鄉實(shí)際,特制定護林防火預案如下:
根據“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時(shí)以?xún)葥錅,重點(diǎn)林區不得超過(guò)四小時(shí)。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰,發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時(shí)機,集中力量打殲滅戰,迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
4、處置火災時(shí),要領(lǐng)導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動(dòng)迅速有序,指揮員要查明火場(chǎng)情況,合理部署力量,火場(chǎng)面積大,一時(shí)難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后,要組織人員對火場(chǎng)全面清理?yè)錅缬嗷,并留守相應人員嚴密觀(guān)察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災不得動(dòng)員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
、、各村建立護林巡邏制度,安排護林員巡山。
、、林區群眾監測。
、、毗鄰地區監測。
、、林火發(fā)生后,當地在立即組織撲救的同時(shí),應及時(shí)報告鄉護林防火領(lǐng)導小組辦公室,電話(huà)號碼為:7400032。接聽(tīng)電話(huà)人員要及時(shí)問(wèn)清火情,了解三方面情況:
A、起火的時(shí)間和確切地點(diǎn)(包括所屬村組、山頭名稱(chēng))
B、起火地點(diǎn)的道路走向。
C、起火地點(diǎn)的樹(shù)木種類(lèi)和當時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
1、重點(diǎn)防范時(shí)期。本鄉全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區嚴禁一切野外用火。
2、重點(diǎn)防范區域。本鄉全鄉均為重點(diǎn)防范區域,分別為貢茶社區,芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
1、各村、組要結合實(shí)際建立并完善半專(zhuān)業(yè)撲火隊,一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰斗。
2、鄉政府組建一支20人的森林防火專(zhuān)業(yè)隊伍,配齊風(fēng)力滅火機、割灌機、汽油鋸等專(zhuān)業(yè)滅火工具。護林防火領(lǐng)導小組每年將對撲火隊員和當地群眾進(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓。
1、鄉、村建立并完善護林防火值班制度,保持電話(huà)通訊暢通,隨時(shí)備戰,必要時(shí)還可請派出所給予支持配合。
2、救火用車(chē)輛由護林防火領(lǐng)導小組辦公室調遣,并統一調配專(zhuān)門(mén)的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時(shí)聯(lián)系上級相關(guān)部門(mén)增援物資。
撲火救災應本著(zhù)先人后物,重急輕緩的順序,嚴格組織實(shí)施。
1、林區單位和群眾應見(jiàn)火就報,見(jiàn)火就滅。力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災、荒火、火警由村、組組織撲救并及時(shí)上報,鄉防火辦接到森林火災報告,應立即派人趕赴現場(chǎng)支持和指導,重大森林火災應盡快層層上報,爭取上級增援。
3、撲救森林火災時(shí),本村半專(zhuān)業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊,鄉防火專(zhuān)業(yè)隊人員為第二梯隊。
4、妥善保護起火現場(chǎng),并及時(shí)通知林業(yè)公安或當地派出所勘察火場(chǎng),查找火因,分清責任,對肇事者和有關(guān)責任人要依法處理。
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