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鄉鎮處置森林火災應急預案（精選21篇）
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編為大家整理的鄉鎮處置森林火災應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鄉鎮處置森林火災應急預案 1
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據《省森林防火條例》結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案，鄉鎮森林防火預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，鎮黨委委員，人武部部長(cháng)、副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話(huà)：，各村也應成立森林防火領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長(cháng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場(chǎng)全長(cháng)3公里，主要險段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(cháng)4公里，主要險情在和。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的`半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯(lián)系電話(huà)報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、、三個(gè)村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
鄉鎮處置森林火災應急預案 2
森林防火是一項長(cháng)期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮不發(fā)生大的森林火災，安排好森林火災撲救過(guò)程中各方面工作，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，使火災造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預案：
一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火警、火災
必須立即向鎮、村值班室或領(lǐng)導報告火災發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災情況。
二、村森林防火撲救預案
各村委會(huì )在防火期要堅持24小時(shí)值班，并要確保一名領(lǐng)導帶班。各村護林員要到山上巡山，村干部要到林區守路口，查火種。遇到火情要及時(shí)報告，并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后，應立即向鎮主要領(lǐng)導或值班室報告火災區情況，同時(shí)向村主要領(lǐng)導報告火災情況，村主要領(lǐng)導在接到報告后，應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊員應穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領(lǐng)，同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路，帶隊干部應即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發(fā)展趨勢及時(shí)向村主要領(lǐng)導和鎮主要領(lǐng)導匯報，同時(shí)帶隊領(lǐng)導要根據風(fēng)向、地形、植被、火災發(fā)展趨勢等情況，選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊員至少要三人一組，及時(shí)與村主要領(lǐng)導、鎮干部或鎮主領(lǐng)導保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導要有1人負責后勤保障工作，及時(shí)溝通火災情況，村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的`村民在馬路旁待命，以備鎮滅火隊員來(lái)時(shí)帶隊。村主干要根據火場(chǎng)情況，繼續組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮森林火災撲救預案
接到森林火災報告后半小時(shí)內，鎮帶班領(lǐng)導或分管領(lǐng)導和村主要領(lǐng)導及鎮林業(yè)站應前往現場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí)，鎮主要領(lǐng)導應趕到現場(chǎng)指揮撲救�，F場(chǎng)指揮由鎮領(lǐng)導帶領(lǐng)鎮撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場(chǎng)第一線(xiàn)指揮撲火。若火勢較大無(wú)法撲滅時(shí)，應由鎮主要領(lǐng)導向市政府報告請求駐軍增援撲救，同時(shí)選好向導做好帶路準備。
1、值班員：鎮值班員接到火災報告后，應即時(shí)向值班領(lǐng)導或鎮主要領(lǐng)導報告火災情況，根據值班領(lǐng)導指示，先通知防火突擊隊組長(cháng)，再通知各組隊員（防火突擊隊員名單、電話(huà)號碼貼在值班室墻上），并做好來(lái)電記錄、通信聯(lián)絡(luò )，來(lái)、去電記錄要完整清晰，及時(shí)反饋各種信息。
2、防火突擊隊員：防火突擊隊員在接到通知后，應立即到鎮黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災現場(chǎng)后，聽(tīng)從領(lǐng)導指揮，不得單獨行動(dòng)，撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員：鎮車(chē)輛駕駛員在接到通知后，應無(wú)條件地立即趕到鎮參加撲火工作。
4、黨政辦人員：協(xié)助鎮領(lǐng)導協(xié)調各方面關(guān)系，在森林火災有可能比較大的情況下，應組織鎮婦女干部做好后勤保障或協(xié)調記者可能來(lái)的采訪(fǎng)。
5、鎮領(lǐng)導：一位鎮主要領(lǐng)導到現場(chǎng)第一線(xiàn)參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò )通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調各方面關(guān)系。根據火場(chǎng)情況，是否增調第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰略戰術(shù)
滅火工作是一個(gè)整體，它需要做好各方面協(xié)調工作，特別是現場(chǎng)指揮人員，更要有全局觀(guān)念指揮防火。
1、力爭“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災，關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字，做到有火早發(fā)現，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當大火打，力爭打早、打小、打了，把火災消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。
2、集中力量，阻截火頭�；痤^是火場(chǎng)上火強度最大的部位，是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災時(shí)，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場(chǎng)火災才能得到控制。對于地表火和樹(shù)冠火，因其火勢十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著(zhù)火頭兩側撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對不可迎著(zhù)火頭撲打，以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化，善于抓住有利時(shí)機，靈活運用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時(shí)，則可集中優(yōu)勢兵力，抓緊時(shí)間，快速撲打火頭，千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí)，要兼顧全局，不要放棄對火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉變時(shí)措手不及，造成重大損失。
3、抓住有利時(shí)機，迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下，火勢不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時(shí)，速度慢，火勢弱，也易于撲滅。
4、徹底清理火場(chǎng)，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準撤離火場(chǎng)。森林火災撲滅后，應徹底清理火場(chǎng)，以防死灰復燃�；饒�(chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開(kāi)始，然后轉向火場(chǎng)里面。對樹(shù)根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復燃，造成新的火災�；饒�(chǎng)清理后，經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗收，證明無(wú)火，無(wú)煙后，滅火人員可以分批撤離火場(chǎng)，但是，要指定部分人員看守火場(chǎng)，繼續巡邏檢查，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間觀(guān)察確定已經(jīng)沒(méi)有余火復燃危險時(shí)，方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮和森林火災所在地的
鄉鎮處置森林火災應急預案 3
1.總則
1.1編制目
目在于貫徹落實(shí)“預防為主，積極消滅”森林防火工作方針，確保本鎮在處置重、特大森林火災時(shí)反應及時(shí)、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低，有效地保護我鎮森林資源，鞏固造林綠化成果，維護生態(tài)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》，結合我鎮森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于清溪行政區域內發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導，分級負責；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責明確，規范有序；預防為主，常備不懈。
1.5預案啟動(dòng)條件
�。�1）在三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區劃內森林火災.
�。�2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅森林火災。
�。�3）森林過(guò)火面積已達30畝，尚未控制森林火災。
�。�4）天氣干燥，風(fēng)大，林內可燃物多,火勢難于控制森林火災。
�。�5）對工廠(chǎng)、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。
�。�6）火場(chǎng)跨越本鎮與其它市、鎮行政界線(xiàn)森林火災。
�。�7）需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災。
2.組織體系及職責
我鎮已成立了森林防火指揮部，辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室，即清溪鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內。本預案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔著(zhù)本鎮重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。
2.1指揮部人員組成
指揮長(cháng)：主管副鎮長(cháng)
副指揮：農辦主任林業(yè)站長(cháng)
成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會(huì )事務(wù)辦、清溪醫院、各村委會(huì )。
辦公室主任：林業(yè)站站長(cháng)
2.2組織指揮體系
在鎮委、鎮政府統一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調，各成員單位必須快速響應，努力完成所承擔各項任務(wù)。
2.3職責
�。�1）指揮長(cháng)：在發(fā)生森林火災事故后，根據前線(xiàn)火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應等級森林防火預案，統觀(guān)全局，調配打火力量，指揮、協(xié)調前線(xiàn)與后勤力量，與上級部門(mén)進(jìn)行溝通。
�。�2）副指揮：接報后，馬上趕赴現場(chǎng)，對火場(chǎng)地形地勢進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊進(jìn)攻方向，對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(cháng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備，完成撲火后組織人員整理設備及清理火場(chǎng)。
�。�3）成員單位：
公安分局：應急預案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作，并負責維持撲火現場(chǎng)秩序，組織人員對火災現場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災原因。
消防大隊：迅速反應，派出消防車(chē)、消防人員配備必要消防設備參加撲火。
交警大隊：維持到達火場(chǎng)道路交通秩序，保證人員、物資運送及時(shí)到位。
武裝部：組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作，并利用運兵車(chē)運送人員、物資到火場(chǎng)。
財政分局：負責將本鎮森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算，并協(xié)調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費，做好應急款項準備工作。
電信分局：負責保障森林防火指揮部與撲火現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。
醫院：負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療救援隊伍，提供醫療保障，及負責森林火災撲救現場(chǎng)受傷人員搶救工作。
各村委會(huì )：協(xié)調做好轄區內森林防火工作，啟動(dòng)應急預案后，按森林防火指揮部調度，組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。
3.運行機制
3.1預防預警機制
3.1.1森林防火預防
加強森林防火宣傳教育，提高全鎮廣大干部群眾森林防火意識；狠抓森林防火措施落實(shí)，簽訂防火責任書(shū)；嚴格野外火源管理，規定生產(chǎn)生活用火行為；加強對高火險天氣和危險區域巡查監督，消除各種火災隱患，抓好全鎮生物防火林帶建設，提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設，全面提升預防森林火災綜合能力。
3.1.2火險預測預報
根據東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內對我市氣候預報，分析各重點(diǎn)防火期森林火險形勢預測報告，利用電視臺向全鎮發(fā)布。森林火險等級為三級：
�。�1）森林火險黃色預警信號（三級）：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
防御指引：
各有關(guān)部門(mén)要加強森林防火宣傳教育；加強巡山護林和野外用火監管工作；充分做好撲火救災準備工作，進(jìn)入林區注意防火；在林區或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。
�。�2）森林火險橙色預警信號（四級）：高度危險。林區內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
防御指引：
進(jìn)一步加強森林防火宣傳教育；加大巡山護林力度，嚴格管制野外火源；充分做好撲火救災準備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險區要設卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。
�。�3）森林火險紅色預警信號（五級）：極度危險。林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
鄉鎮處置森林火災應急預案 5
根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神，結合我鎮實(shí)際情況和森林火災發(fā)生規律，制訂本預案：
一、凡發(fā)生森林火警
都應按照行政村委或起火單位直接處理。發(fā)生下列森林火災事故，由鎮森林消防領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小時(shí)仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。
2、發(fā)生在鎮界、縣界邊線(xiàn)上的森林火災。
3、造成人身傷亡的森林火災。
4、需要鎮支持撲救的森林火災。
二、撲火領(lǐng)導
1、組織領(lǐng)導
�、沛偵窒李I(lǐng)導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告后，值班人員應立即向鎮森林消防領(lǐng)導小組組長(cháng)及鎮政府主要領(lǐng)導報告。
�、奇偵窒李I(lǐng)導小組辦公室根據鎮森林消防領(lǐng)導小組組長(cháng)及鎮政府主要領(lǐng)導的批示，立即向有關(guān)鎮、村通報情況，做好應急準備，部署緊急措施。
�、擎偵窒李I(lǐng)導小組依據火災情況，必要時(shí)，立即組織鎮森林消防撲火隊、派出所及鎮屬部門(mén)，迅速趕赴現場(chǎng)，幫助起火單位做好撲救工作，負責向現場(chǎng)提供后勤支持，及時(shí)向上一級有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位做好聯(lián)系工作。
2、撲救原則
根據火勢狀況，撲救山火要掌握：⑴以發(fā)動(dòng)就近群眾撲救為主，采用人海戰術(shù)方針，實(shí)行直接撲火；⑵必要時(shí)可采取“犧牲局部、保存全局”的戰略，采用開(kāi)辟防火隔離帶，阻止山火蔓延；⑶山火撲滅后，一定要留守現場(chǎng)，以防死灰復燃。
3、撲火力量
發(fā)生火警、火災后，各村委要迅速組織群眾上山撲救，同時(shí)鎮政府和鎮森林消防領(lǐng)導小組可指令派出所、鎮森林消防義務(wù)撲火隊參加撲救。
4、通訊聯(lián)絡(luò )
鎮政府、鎮森林消防領(lǐng)導小組要與各村村委及有關(guān)部門(mén)緊密配合，依靠現代化通訊設備，保證火場(chǎng)與各單位和通訊聯(lián)系，白天聯(lián)系電話(huà)：，夜間：
5、滅火工具
鎮配有一定的滅火工具，由鎮森林消防指揮所負責保管，以作隨時(shí)備用，用后按時(shí)交還鎮森林消防指揮所。
6、后勤保障
一旦發(fā)生森林火災，有關(guān)部門(mén)要大力調配撲火所有用的物資，衛生部門(mén)要儲備必要的藥物、器械，企業(yè)要及時(shí)提供運輸工具，供電、郵電都要予以支援。
7、火案查處
一般火警由村委調查處理，較大的火警及一般火災，由派出所、林業(yè)等協(xié)同村委查處，較大的`火災報縣林業(yè)公安查處。
8、善后處理
對受災農戶(hù)要及時(shí)幫助恢復生產(chǎn)，搞好綠化造林及開(kāi)發(fā)林業(yè)。
對撲救致傷人員要做好善后醫療工作，想盡辦法給予提早恢復健康。
9、宣傳報道
要組織通訊、廣播、文化等單位，對火場(chǎng)進(jìn)行真實(shí)報道，對撲救中的先進(jìn)單位和先進(jìn)人物要采取各種宣傳工具進(jìn)行宣傳，對肇事者和火案處理情況，加以必要通報，以達到全社會(huì )參加的防火意識。
鄉鎮處置森林火災應急預案 6
一、全鎮森林防火面臨的形勢
�。ㄒ唬┝謪^人口密度大，從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免，加之林區環(huán)境優(yōu)美，入山旅游來(lái)往人員多，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
�。ǘ┪益偭謪^大多是以松杉樹(shù)為主，易著(zhù)火且燃燒時(shí)火勢較旺。
�。ㄈ┝謪^內地下植被豐富，特別是天然林保護原林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著(zhù)火，易漫延，難于撲救。
�。ㄋ模┝謪^通訊、交通、水源不便，撲火工具簡(jiǎn)陋，一旦發(fā)生火災，信息不靈，施救車(chē)輛人員難以及時(shí)到達現場(chǎng)。
二、組織機構
鎮政府森林防火領(lǐng)導組成員名單
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
鎮森林防火領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心，由同志兼任辦公室主任，任成員，負責森林防火日常工作的開(kāi)展。
鎮森林防火領(lǐng)導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。
三、主要職責
�。ㄒ唬╂偵址阑痤I(lǐng)導組。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動(dòng)和調整撲火力量；負責后勤保障，火場(chǎng)保衛和醫療救護。
�。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責：
1、撲救小組：由人大副主席擔任組長(cháng)，撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現場(chǎng)撲火作戰方案，并組織實(shí)施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時(shí)調整和調動(dòng)撲火隊伍，并負責報告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據部署和鎮政府森林防火領(lǐng)導組決定，調整作戰方案，做好火場(chǎng)看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時(shí)從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品，保障前方撲火需求；統一組織管理?yè)浠鹁葹能?chē)輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產(chǎn)轉移或受災群眾的轉移安置。
3.醫療救護小組：由副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)。職責是：及時(shí)組織搶救傷病員，管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點(diǎn)防火期內，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的.森林防火意識。
3、規范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時(shí)段和危險區域的監控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)林區村在防火期內，要安排1名以上專(zhuān)職防火員，全天候巡山護林，全面監控林區野外火源，消除火災隱患，組建義務(wù)撲火隊，并按要求進(jìn)行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時(shí)，第一發(fā)現人立即報告村委會(huì )或撥打鎮森林防火領(lǐng)導組和片區林業(yè)站電話(huà)。
2、值班人員接到火情報告時(shí)，詳細詢(xún)問(wèn)和記錄清楚起火時(shí)間、火場(chǎng)位置、火場(chǎng)態(tài)勢、前往路線(xiàn)、植被情況等，并立即報告鎮相關(guān)領(lǐng)導和鎮森林防火辦公室。
六、應急處置
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，撲救組前戰人員應立即趕往火場(chǎng)了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長(cháng)負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現場(chǎng)。撲救組按照要求成立前線(xiàn)指揮部。
2、鎮森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線(xiàn)指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村義務(wù)撲火隊前往增援。
3、若需要繼續增援時(shí)，由鎮應急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援，并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡(luò )。
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1、撲火人員在撲火過(guò)程中務(wù)必保證自身安全；
2、各隊人員要逐級聽(tīng)從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。
3、要根據火場(chǎng)火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時(shí)間內控制火勢，及時(shí)撲滅。
4、各隊（組）負責人應及時(shí)向前線(xiàn)指揮部、鎮森林防火領(lǐng)導組及鎮森林防火辦公室報告火情。
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明火撲滅后，各組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場(chǎng)，防止復燃。清理后的火場(chǎng)必須留下人員繼續看守6到12小時(shí)，特殊情況下適當延長(cháng)看守時(shí)間，經(jīng)前線(xiàn)指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
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1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食，并優(yōu)先保證一線(xiàn)撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實(shí)責任，確保撲火物資安全、及時(shí)運送到指定地點(diǎn)；同時(shí)應當組織人員維持好火場(chǎng)治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時(shí)，醫療救護組必須立即組織人員開(kāi)展醫療救護工作，能當場(chǎng)治療的要立即采取救護措施，不能當場(chǎng)治療的必須立即送往醫院搶救，并及時(shí)向前線(xiàn)指揮部報告傷情。
七、響應結束
1、解除火警：森林火災得到控制后，根據實(shí)際情況，由鎮森林防火領(lǐng)導組適時(shí)宣布結束應急工作，恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現場(chǎng)，查明火案，分清責任，及時(shí)處理，火災現場(chǎng)保護由鎮、村負責，森林火警案件由政府負責調查，林業(yè)、公安等部門(mén)配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建：鎮政府根據有關(guān)規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作，穩定災民情緒，保持社會(huì )穩定。
鄉鎮處置森林火災應急預案 7
1.總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“以人為本、預防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規范森林火災應對工作，有效預防和及時(shí)撲救森林火災，最大程度地減少森林火災及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內森林火災的應對工作。
1.4工作原則
森林火災應對工作實(shí)行市、鄉鎮人民政府（街道辦事處）行政首長(cháng)負責制，堅持統一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負責、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
2.應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
市人民政府設立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農業(yè)的副書(shū)記任政委，市人民政府分管農業(yè)的副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市林業(yè)局局長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)，市武裝部部長(cháng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農業(yè)農村工作的副調研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長(cháng)、市公安局政委任副指揮長(cháng)；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監察局、市農辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農業(yè)局、市教育局、市衛生局、市安監局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團武岡市委、國有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負責人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設林業(yè)局。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市森林防火指揮部正、副指揮長(cháng)職責：
指揮長(cháng)職責：負責全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長(cháng)職責：
協(xié)助指揮長(cháng)指揮全市森林防火工作，協(xié)調市森林防火指揮部各工作部門(mén)關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線(xiàn)指揮部工作；
負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設；
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長(cháng)職責：協(xié)助指揮長(cháng)領(lǐng)導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2辦公室職責
�、僬J真宣傳、貫徹、執行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳。
�、诙酱贆z查全市森林防火工作，協(xié)調各部門(mén)森林防火工作。對指揮部各項會(huì )議和文件精神的貫徹執行情況進(jìn)行督查，并通報各鄉鎮、街道辦事處森林防火工作情況。
�、奂訌娛猩址阑鹬笓]部值班工作，及時(shí)準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息，準確無(wú)誤地傳達市森林防火指揮部各項調度信息。
�、苁苁猩址阑鹬笓]部指揮長(cháng)委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。
�、葚撠熒址阑鹌鞑臋C具管理。
�、挢撠熒址阑饘�(zhuān)業(yè)隊的培訓管理。
�、呓M織全市森林防火責任制的考核和森林防火會(huì )議。
�、嗾{查重要火災撲救情況，總結通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
�、嵴肀９苋猩址阑饳n案。
�、庳撠熑写寮壸o林員的指導培訓。
2.2.3森林防火指揮部成員單位職責
市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。
市人民武裝部：負責會(huì )同林業(yè)部門(mén)搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作，根據森林火災、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災，獨立行使指揮權。
市人民檢察院：主動(dòng)提前介入森林火災案件的偵破，對偵查終結需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。
市人民法院：對發(fā)生的森林火災案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執行工作。
市云山森林公園管理處：組織、指導云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局：負責指導全市森林防火規劃制定，協(xié)調安排應對森林火災的基本項目建設，并監督執行。
市財政局：根據森林防火形勢和有關(guān)財政政策，負責將森林火災的預防、撲救經(jīng)費列入年度財政預算，安排撲救重大森林火災儲備金，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強森林防火資金的監督管理。按照市政府領(lǐng)導的批示，及時(shí)安排、調撥撲火資金，保證森林防火救災需要。
市公安局：組織調派公安民警參加森林火災撲救；負責災區治安管理、安全保衛工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。
市民政局：負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作；對撲救森林火災犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局：落實(shí)有關(guān)森林防火專(zhuān)用車(chē)輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災時(shí)，及時(shí)組織交通運輸工具，保障撲火救災運輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛生局：負責組織做好災區的醫療救治和疾病防控工作。
市農業(yè)局：負責設在林區或林區毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作；協(xié)調指導加強林區農村生產(chǎn)用火和管理；當牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災時(shí)，參與應急處置工作，并負責組織災后生產(chǎn)自救工作。
市教育局：負責將森林防火基礎知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當森林火災直接威脅中小學(xué)校時(shí)，參與應急處置工作。
市監察局：負責依法加強對本預案執行情況的行政監察，督促同級部門(mén)認真履行職責，并依法對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究，指導建立健全森林火災行政過(guò)錯責任追究制度。
市氣象局：做好森林火險天氣監測預警預報，特別是高火險天氣預警預報工作。發(fā)生重特大火災時(shí)，負責及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預報和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局：組織、指導電臺、電視臺開(kāi)展森林防火報導，及時(shí)播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報；組織播報森林防火公益廣告；負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關(guān)工作。
市森林公安局：指導、監督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展森林防火工作，參與森林火災撲救，偵破查處森林火災案件。
市消防大隊：組織指揮消防官兵參加當地森林撲火救災，當森林火災直接威脅重要設施、居民住房時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)城市消防應急預案，與森林撲火救災聯(lián)動(dòng)。
團市委：積極宣傳森林防火，動(dòng)員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。
市移動(dòng)、電信部門(mén)：負責調配森林防火無(wú)線(xiàn)電通訊頻率，配合森林撲火現場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應急無(wú)線(xiàn)通訊系統；協(xié)調排除防火無(wú)線(xiàn)電通訊干擾，保障森林火災撲救指揮現場(chǎng)的無(wú)線(xiàn)電暢通。
國有武岡公益林場(chǎng)：切實(shí)做好本單位森林火災的預防工作，及時(shí)整改火災隱患，負責本單位的森林火災應急處置工作。
3.應急響應
3.1響應級別
根據森林火災的危害程度和發(fā)展趨勢，森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1Ⅰ級森林火災
凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級森林火災：
�、偈芎ι置娣e在100公頃以上未得到有效控制的；
�、谠斐�3人以上死亡或者10人以上重傷的；
�、弁{居民區和重要設施的；
�、�24小時(shí)未撲滅的。
�、莅l(fā)生在市際行政邊界地區、危險性較大的
3.1.2Ⅱ級森林火災
凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級森林火災：
�、偈芎ι置娣e在50公頃以上不足100公頃的；
�、谠斐�1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；
�、叟c相鄰市交界地區危險性大的；
�、芡{云山國家森林公園的；
�、菔袃攘謪^發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。
3.1.3Ⅲ級森林火災
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。
3.1.4Ⅳ級森林火災
受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。
有關(guān)數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
3.2分級響應、分級處置
3.2.1Ⅰ級森林火災，由市森林防火指揮部指揮長(cháng)主持召開(kāi)市森林防火指揮部成員會(huì )議，會(huì )商火情，部署應急救援工作；指揮長(cháng)帶領(lǐng)現場(chǎng)督導組、技術(shù)咨詢(xún)組赴火災現場(chǎng)設立市撲火前線(xiàn)指揮部，協(xié)調指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據火災發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)請求上級支援。
3.2.2Ⅱ級森林火災：?jiǎn)?dòng)應急預案，由市森林防火指揮部指揮長(cháng)坐鎮市森林防火指揮中心調度指揮，成員單位領(lǐng)導和專(zhuān)家組有關(guān)成員在3小時(shí)內到達市森林防火指揮中心，會(huì )商火情，組建火災現場(chǎng)督導組、綜合調度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢(xún)組等專(zhuān)門(mén)工作組，開(kāi)展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(cháng)帶領(lǐng)現場(chǎng)督導組深入火災現場(chǎng)一線(xiàn)，檢查監督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關(guān)情況；在火災現場(chǎng)協(xié)調設立市撲火前線(xiàn)指揮部，擬訂撲救方案，調動(dòng)撲火力量，下達撲救任務(wù)；及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門(mén)聯(lián)合組成綜合調度組，進(jìn)行全方位的綜合調度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災現場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災現場(chǎng)監測及部門(mén)間配合等各項應急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛生局、市民政局、市公安局等部門(mén)聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協(xié)調維持災區社會(huì )治安秩序；協(xié)調傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時(shí)組織力量開(kāi)展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災現場(chǎng)氣象趨勢等，對火災現場(chǎng)態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術(shù)提供技術(shù)咨詢(xún)。
3.2.3Ⅲ級森林火災：火災發(fā)生地先行啟動(dòng)應急預案，根據火災發(fā)生地的報告，市森林防火指揮部相應啟動(dòng)應急預案，在火災現場(chǎng)設立市撲火前線(xiàn)指揮部，統一指揮火災應急救援工作。
3.2.4IV級森林火災，由當地鄉鎮、街道辦事處組織實(shí)施。
3.3火情報告
森林火災信息報告實(shí)行分級報告和有火必報制度。
建立統一的森林火災報警系統，任何公民一旦發(fā)現森林火災，應通過(guò)電話(huà)等形式向市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話(huà)：0739-4243760。
對衛星監測的林火熱點(diǎn)，各鄉鎮、辦事處、國有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內將核查結果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規定進(jìn)行統計，上報邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現下列森林火災之一時(shí)，市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室：
�、偈薪绺浇纳只馂�；
�、谑芎ι置娣e100公頃以上的森林火災；
�、墼斐�1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；
�、�12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災；
�、萃{居民區和重要設施的森林火災；
�、拊粕絿疑止珗@的森林火災；
�、呔W(wǎng)絡(luò )、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災；
�、嘈枰坳�(yáng)市支援撲救的森林火災。
3.4撲火指揮
3.4.1撲火前線(xiàn)指揮部
市，鄉鎮、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災應急預案后，有關(guān)領(lǐng)導和人員必須立即趕赴火災現場(chǎng)，并根據撲火工作需要設立撲火前線(xiàn)指揮部，統一組織指揮火災應急救援工作。
主要職責是：
�、俳M織火災現場(chǎng)偵察，掌握火場(chǎng)及周?chē)木唧w情況（包括燃燒面積、森林可燃物類(lèi)型，火災現場(chǎng)地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場(chǎng)周?chē)木用�、設施以及影響火災撲救的有關(guān)條件）；
�、谥贫〒浠鹱鲬鹩媱潱ò〒渚壬只馂拇胧�；
�、塾嬎闼钃渚攘α亢途唧w，合理劃分撲火戰區，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰斗；
�、苷莆論浠疬M(jìn)程，并根據火災現場(chǎng)變化情況適時(shí)調整撲火力量；
�、葑龊没馂默F場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí)，確保撲火的基本需要；
�、拮龊没馂默F場(chǎng)撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發(fā)生；
�、呦虮炯壣址阑鹬笓]部隨時(shí)報告火災現場(chǎng)情況，及時(shí)傳達、落實(shí)上級的命令、指示；
�、嗷馂膿錅绾�，組織力量清除殘火，并派人看守火災現場(chǎng)，嚴防死灰復燃。
3.4.2指揮原則
�、僦鸺壷笓]原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級下達命令。
�、诮y一指揮原則。撲火前線(xiàn)指揮部是撲火現場(chǎng)的最高指揮機構，所有參加撲火救災的部門(mén)（單位）和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
�、鄯謪^指揮原則：在火災現場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災現場(chǎng)劃分若干戰區，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，各戰區指揮部負責本戰區撲火的組織指揮工作。
�、塥毩⒅笓]原則：根據具有規范化建制的特殊性，在執行森林撲火任務(wù)時(shí)，市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部，在撲火前線(xiàn)指揮部的統一領(lǐng)導下，具體負責本單位的組織指揮工作。
3.4.3撲救原則
�、僭趽浠疬^(guò)程中，把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。
�、谠趽浠饝鹇陨�，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
�、墼趽浠饝鹦g(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。
�、茉趽浠鹆α渴褂蒙�，堅持以專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專(zhuān)業(yè)力量為主，當地干部職工、群眾等非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統一組織指揮。
�、菰诼鋵�(shí)責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責任制。
�、藿箘�(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4應急基本措施
�、傺杆俳M織力量撲救火災，搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區，并組織對受傷者進(jìn)行救治。
�、诓扇￠_(kāi)辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。
�、蹖植康貐^實(shí)施交通管制，切實(shí)維護火災地區社會(huì )治安秩序。
�、苋粜枵饔蒙鐣�(huì )物資、設備、交通工具時(shí)，一般情況下先報批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報告。
�、萑粜鑼�(shí)施飛機滅火時(shí)，由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報告，由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規范》（湘森指辦[2014]39號）規定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5擴大應急和應急聯(lián)動(dòng)
在森林火災應急處置工作中，啟動(dòng)高級別預案時(shí)，低級別預案同時(shí)啟動(dòng)。應急工作在市人民政府的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。當森林火災跨本市行政區域時(shí)，在市有關(guān)部門(mén)的統一協(xié)調下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應的應急措施。
3.4.6信息發(fā)布
森林火災信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的'原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發(fā)布工作。
3.4.7應急結束
森林火災得到有效控制后，市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線(xiàn)指揮部全面驗收，確認火災已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉鎮、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動(dòng)結束，恢復正常森林防火工作秩序。
4.火案查處
�、�2公頃以?xún)鹊纳只馂氖鹿拾l(fā)生后，由鄉鎮、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場(chǎng)，查處火因及損失情況，對肇事者和責任者作出處理，寫(xiě)出材料存檔。
�、谝话闵只馂�，由森林公安負責調查處理。
�、壑靥卮笊只馂挠墒屑壱陨狭謽I(yè)、公安主管機關(guān)，成立火災案件查處小組，進(jìn)行調查處理。
5.善后工作
5.1災民安置和災后重建
火災發(fā)生地的人民政府根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃，迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地，做好植樹(shù)造林規劃并限期完成。對火災損害的設施，及時(shí)組織修復，恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2火災損失財產(chǎn)處理
因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，完好無(wú)損的，應及時(shí)返還；已造成損害尚能修復的，負責修復或補償修復款；無(wú)法修復的，按重置價(jià)補償；造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補償。
5.3撲火費用支付
干部、職工（含合同工和臨時(shí)工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用，按當地人民政府規定的標準，由發(fā)生火災的單位支付；參加撲救外單位森林火災的專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用，按當地人民政府規定的標準，由發(fā)生火災的單位支付。上述應由發(fā)生火災的單位支付而其確實(shí)無(wú)力支付的，由當地人民政府支付。
5.4分析評估
森林火災撲滅后，當地人民政府或者森林防火指揮部要組織有關(guān)部門(mén)（單位）對起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評估，對重、特大森林火災的應急工作及時(shí)進(jìn)行總結，找出預防、預測、預警和處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，制定和落實(shí)改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災調查報告。
6.保障措施
6.1通信保障
�、偈猩址阑鹬笓]部正、副指揮長(cháng)和辦公室工作人員在防火期應24小時(shí)保持通訊暢通。
�、谏址阑鹌陂g，市、鄉鎮街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話(huà)全日開(kāi)通，堅持二十四小時(shí)值班制度。
�、郯l(fā)生重大森林火災時(shí)，要動(dòng)用一切通信工具，完善火場(chǎng)應急通訊系統的建設，前線(xiàn)指揮部與火場(chǎng)應隨時(shí)保持聯(lián)系，市防火辦和上級防火辦與火災現場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò )。
�、芨鲉挝环阑鸾M織在重點(diǎn)火險期實(shí)行24小時(shí)值班。
�、莶t望臺值班人員，要24小時(shí)堅守崗位準確瞭望觀(guān)察，發(fā)現火情及時(shí)報告。
�、蘧皡^、重點(diǎn)林區和國有林場(chǎng)除堅持24小時(shí)值班外，要組織防火人員、護林員進(jìn)行巡查和火情監測，對重點(diǎn)部位和火災多發(fā)區設點(diǎn)設卡派專(zhuān)人嚴防死守，禁止火源進(jìn)山。
6.2隊伍保障
應急力量通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務(wù)撲火隊與動(dòng)員組織村民參與相結合的辦法組織。
�、偈辛謽I(yè)局成立一支30人的專(zhuān)業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍，負責市內重、特大森林火災的應急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調動(dòng)。
�、谌�17個(gè)鄉鎮、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應急義務(wù)撲火隊，每隊30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應急撲火隊，負責本行政區域的火災撲救和應急，由當地行政領(lǐng)導指揮。
�、蹏泄媪謭�(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍，負責本場(chǎng)內的火災撲救和毗鄰鄉鎮的火災救援，由場(chǎng)長(cháng)指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調動(dòng)。
�、芘鋫浜梅b、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機，各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開(kāi)展好撲火知識的培訓。
6.3醫療衛生保障
市人民政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。
6.4物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上，根據需要，要逐步配備和更新本部門(mén)森林火災應急物資設備、裝備。
6.5經(jīng)費保障
森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門(mén)保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預報、高火險警報、衛星遙感監測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫，匯集森林防火信息，確保森林防火救災決策的科學(xué)性。
6.7監督管理
6.7.1預案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。
6.7.2宣傳與培訓
市防火辦和各鄉鎮、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規，宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能，增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。
6.7.3獎勵與責任
對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的，將依據《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔2014〕9號）對有關(guān)責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.7.4監督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì )同市有關(guān)部門(mén)對本預案實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，保障應急措施到位。
7.附則
7.1預案的管理與更新
市林業(yè)局根據情況變化，及時(shí)提請市人民政府修訂完善本預案。
7.2預案制定與實(shí)施
本預案經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施，自公布之日起實(shí)行。
鄉鎮處置森林火災應急預案 8
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項應急處置工作，正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財產(chǎn)安全，維護國家利益和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》，結合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預案。
1.3基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，明確職責，落實(shí)各項工作任務(wù)；盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災時(shí)作出快速應急反應；堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把森林火災的損失降到最低程度；隨時(shí)做好思想準備、機制準備，常抓不懈，快速反應，處置得當。
1.4啟動(dòng)標準
接到火災報告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動(dòng)態(tài)，如出現對重點(diǎn)林區、林區居民地、重要設施構成極大威脅、當地村委會(huì )請求援助或鄉政府明確指示時(shí)，即報請鄉森林防火指揮所批準，立即啟動(dòng)本預案，展開(kāi)撲火救災行動(dòng)。
2、組織指揮體系及職責任務(wù)
2.1大坡鄉森林防火指揮所職責
2.1.1領(lǐng)導機構
鄉森林防火指揮所是全鄉處置森林火災的領(lǐng)導機構,大坡鄉森林防火指揮所負責做好全鄉的森林防火應急工作。
各村民委員會(huì )成立森林防火領(lǐng)導小組，負責本轄區內的森林防火工作。
2.1.2鄉森林防火指揮所人員組成
指揮所所長(cháng)：
劉冬梅（鄉黨委副書(shū)記、鄉人民政府鄉長(cháng)）常務(wù)副所長(cháng)：
解建科（鄉黨委委員、鄉人大主席）指揮所副所長(cháng)：劉建華（鄉黨委委員、鄉武裝部部長(cháng)）
王建民（鄉人民政府副鄉長(cháng)、派出所所長(cháng)）
胡家志（鄉黨委委員、黨政辦主任）
胡家云（鄉林業(yè)站站長(cháng)）
指揮所成員：
張正學(xué)（鄉財政所所長(cháng)）
丁光輝（中心學(xué)校校長(cháng)）
王建勤（鄉水務(wù)所所長(cháng)）
鄧
勇（鄉國土資源所所長(cháng)）
聶雁東（鄉衛生院院長(cháng)）
付玉李（鄉農科站站長(cháng)）
崔吉華（鄉信用社主任）
張雄華（鄉計生辦主任）
張學(xué)宏（鄉蠶桑站站長(cháng)）
胡連方（鄉建設所所長(cháng)）
戴榮飛（鄉農機站站長(cháng)）
指揮所辦公室設在鄉林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(cháng)胡家云擔任,聯(lián)系電話(huà)：3021023,火警電話(huà)12119.
森林防火指揮所的主要職責是：
�。�1）貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策，監督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規的實(shí)施；
�。�2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災的預防；
�。�3）組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；
�。�4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓森林防火專(zhuān)業(yè)人員；
�。�5）組織本地區森林防火設施的規劃和建設，組織有關(guān)單位維護和管理好防火設施及設備；
�。�6）掌握火災動(dòng)態(tài)，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林火災；
�。�7）配合有關(guān)單位調查處理森林火災案件。
�。�8）進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案；
�。�9）完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉直單位應急支持保障部門(mén)職責任務(wù)
本預案啟動(dòng)后,鄉森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災情況函(電)告鄉森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動(dòng)，開(kāi)展撲救工作。
鄉森林防火指揮所辦公室：加強對各村委會(huì )森林防火組織
機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開(kāi)展。
武裝部：把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內容，當發(fā)生森林火災時(shí)，協(xié)助各專(zhuān)（兼）職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所：發(fā)生森林火災時(shí)，做好災區治安管理、安全檢查保衛、火場(chǎng)交通管制，協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案，嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災案件執法情況.鄉水務(wù)所：抓好鄉管水庫區域游玩人員的宣傳教育，加強水庫周邊林區的監督管理，負責解決撲救火災用水事宜。
鄉財政所：及時(shí)安排森林防火資金，協(xié)調森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉衛生院：發(fā)生重、特大森林火災燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí)，積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區衛生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉民政所:當發(fā)生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時(shí)，民政部門(mén)負責協(xié)調災民臨時(shí)安置和生活保障工作。
中心學(xué)校：組織全鄉各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育，認真抓好林區學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng)，增設森林防火知識課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責任意識。
鄉林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開(kāi)展森林防火
宣傳教育活動(dòng)，做好備戰森林防火的`各項準備，突出抓好預防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3、預警、監測、信息報告和處理
3.1森林火災預防
鄉森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時(shí)段和重點(diǎn)林區的檢查監督，消除各種火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開(kāi)設防火阻隔帶；加強森林防火基礎設施建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監測
鄉森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災信息�；馂陌l(fā)生地的地面瞭望臺（哨）、巡護人員要密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)，發(fā)現新的火災后及時(shí)報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門(mén)在接到火災報告或發(fā)現火災后，應迅速組織撲救，同時(shí)將火災上報鄉森林防火指揮所，逾期報告或隱瞞不報，貽誤戰機造成損失的，將按有關(guān)文件規定從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
3.3.2鄉森林防火指揮所辦公室接到火災報告后，應迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周?chē)纳种脖粻顩r，并與火點(diǎn)所屬村委會(huì )取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災動(dòng)態(tài)。
3.3.3鄉森林防火指揮所要根據火災發(fā)展情況按相關(guān)規定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報。
4、分級響應及預案啟動(dòng)程序
4.1分級響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應的原則，及時(shí)調整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下，隨著(zhù)災情的不斷加重，撲火組織指揮機構的級別也相應提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災，由事發(fā)村委會(huì )啟動(dòng)本級預案并負責處理，鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，開(kāi)展撲火救災工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災現場(chǎng)指導撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí)，在當地村委會(huì )指揮全力組織撲救的同時(shí)，及時(shí)向鄉森林防火指揮所報告。鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，全力組織撲救，并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案進(jìn)行處理。
4.1.3當出現火場(chǎng)持續燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設施和重點(diǎn)林區安全，或危險性較大的森林火災發(fā)生在交界地區的情況時(shí)，由鄉森林防火指揮所啟動(dòng)本級預案，全力組織撲救的同時(shí)，并報請縣森林防火指揮
部啟動(dòng)縣級預案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失；嚴重威脅城鎮、居民地、重要設施和重點(diǎn)林區等情況時(shí)，啟動(dòng)本預案，全力組織撲救的同時(shí)，并報請縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級預案，全力支援救助。
4.2預案的啟動(dòng)程序
4.2.1全鄉預案啟動(dòng)程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊：由發(fā)生火災轄區內的村民委員會(huì )組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊：由鄉森林防火指揮所調集森林防火專(zhuān)業(yè)撲火隊15人，兼職撲火隊40人。
第三梯隊：由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄰近村委會(huì )各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
�。�1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統一指揮、科學(xué)撲救。
�。�2）各單位撲火隊必須由隊長(cháng)、副隊長(cháng)親自率隊參與撲火救災行動(dòng)，各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
�。�3）指揮中心設在鄉森林防火指揮所辦公室，統一協(xié)調下達各撲火隊的作戰命令。
4.2.1.3火災撲救任務(wù)分配
�。�1）一般森林火災：由第一、第二梯隊趕往撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
�。�2）較大、重大、特大森林火災：由第一、第二、第三梯隊趕往火場(chǎng)撲救，指揮權屬鄉森林防火指揮所。
�。�3）林火撲滅后，由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當地村委會(huì )看守。
4.2.2重點(diǎn)林區撲火力量的指揮調度程序
紅寨、妥樂(lè )、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區：第一方案由當地村委會(huì )組織當地以民兵為主體的100名撲火隊員實(shí)施撲救，指揮權屬當地村委會(huì )；第二方案由鄉森林防火指揮所調動(dòng)鄉專(zhuān)業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救；第三方案由鄉森林防火指揮所調集周鄰村委會(huì )50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場(chǎng)撲救。
5、應急行動(dòng)
5.１指揮所辦公室工作職責
本預案啟動(dòng)后，鄉森林防火指揮所開(kāi)展以下工作：
�。�1）按照鄉黨委、政府的指示，安排專(zhuān)職人員在鄉森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應急預案的指令；
�。�2）按照鄉黨委、政府的指示，對事發(fā)地村委會(huì )做出具體的指令，責成當地村委會(huì )采取相應的應急措施；
�。�3）調集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊伍和撲火物資；
�。�4）保持與火災現場(chǎng)指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火
災發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。
5.2各工作組應急行動(dòng)
5.2.1本預案啟動(dòng)后，鄉森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當地村委會(huì )按預案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責成各有關(guān)單位的領(lǐng)導及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災的各項準備工作。
5.2.２鄉森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況，根據火災的性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據實(shí)際情況，可以開(kāi)展以下工作：
�。�1）對撲救行動(dòng)中的重大事項做出決策；
�。�2）指揮協(xié)調現場(chǎng)撲救；
�。�3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區，并做好安置；
�。�4）組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援；
�。�5）向鄉黨委、政府及時(shí)報告火災發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線(xiàn)指揮可根據撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。
�。�1）火災撲救組：組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊和現場(chǎng)撲救力量，進(jìn)行現場(chǎng)撲救。根據需要，隨時(shí)調遣后續處置和增援隊伍。
�。�2）醫療救護組：由鄉衛生院負責做好災區緊急藥品支援、衛生防疫和受傷人員的救治工作。
�。�3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負責對人員緊急疏散和安置。
�。�4）社會(huì )動(dòng)員組：由事發(fā)地村委會(huì )、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)組成，負責動(dòng)員社會(huì )力量參與火災撲救工作。
�。�5）物資和經(jīng)費保障組：由財政所、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)組成，負責調集、征用應急物資、裝備等保障物資。
�。�6）應急通信組：由電信所負責現場(chǎng)應急通信保障工作，確�，F場(chǎng)通信暢通。
�。�7）生活保障組：由事發(fā)地村委會(huì )組織相關(guān)人員，負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
�。�8）綜合信息組：由現場(chǎng)指揮所抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責綜合文字、信息整理工作。
�。�9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì )組成，負責事發(fā)地的交通管制工作，確保運輸暢通。
�。�10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門(mén)組成，負責對火案依法從嚴盡快查處。
6、應急終止
6.1應急終止條件：森林火災得到有效控制。
6.2應急終止的程序：森林火災得到有效控制后，根據實(shí)際情況，由鄉森林防火指揮所下達結束應急的命令，恢復正常森林防火工作秩序。
7、后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場(chǎng)留守及評估
�。�1）留守：火災撲滅后，現場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當地村委會(huì )，當地村委會(huì )應組織足夠人員看守火場(chǎng)，最少堅持24小時(shí),直至無(wú)火種、火煙，防止死灰復燃。
�。�2）評估：鄉森林防火指揮所辦公室應在十天內組織相關(guān)工程技術(shù)人員調查火場(chǎng)損失情況，按歸口上報的原則向相關(guān)部門(mén)上報過(guò)火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書(shū)面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災民安置及災后重建
火災發(fā)生地人民政府應根據有關(guān)規定積極開(kāi)展災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治，并重點(diǎn)保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。
7.1.3因撲救森林火災出現傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規定由民政、林業(yè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調處理。
7.2理賠
根據火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
7.3經(jīng)驗教訓總結
撲火工作結束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結，重點(diǎn)是總結分析火災發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。負責處置火災的村委會(huì )、鄉直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整理，形成系統的書(shū)面材料報鄉森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災積累經(jīng)驗。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉、村、組林區與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò )和火場(chǎng)應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺等有機結合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì )基礎通信設施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫，儲備一定數量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動(dòng)手機等通訊設備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災要逐步實(shí)行隊伍專(zhuān)業(yè)化。根據我鄉鄉情、林權制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍，實(shí)行以專(zhuān)業(yè)隊伍為主，半專(zhuān)業(yè)隊伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農村護林防火協(xié)會(huì )相結合。
8.5經(jīng)費保障
撲救森林火災所需的財政經(jīng)費，按有關(guān)規定執行。
8.6培訓演練
8.6.1鄉森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區
干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰術(shù)和安全知識的培訓，加強實(shí)戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰能力，并向人民群眾普及避火安全常識。同時(shí)，進(jìn)行必要的撲火知識講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預案的順利實(shí)施，鄉森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預案的內容開(kāi)展培訓和演練。
9、附則
9.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人的表彰獎勵，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行；對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關(guān)規定由民政部門(mén)和部隊辦理；對火災肇事者的責任追究，由司法部門(mén)依法審理；對火災事故行政領(lǐng)導責任的追究，依據《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規定執行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災等級劃分
1、一般森林火災：受害森林面積不足1公頃的；
2、較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；
3、重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；
4、特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現場(chǎng)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰時(shí)，要時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹(shù)冠火、地下火的撲救方法
�。�1）撲救地表火時(shí)要根據火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時(shí)，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。
�。�2）撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法，一是根據地形情況，選擇一定距離開(kāi)設防火線(xiàn)，把火控制在合理的范圍內處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。
�。�3）在撲救地下火時(shí)，在火線(xiàn)外側適當的位置沿火線(xiàn)開(kāi)設防火溝，當防火溝對火場(chǎng)形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開(kāi)設一段，點(diǎn)燃一段。
9.2.4撲火原則
�。�1）在撲火過(guò)程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設施安全。在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。
�。�2）撲火戰術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和
手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
�。�3）在撲火力量使用上，堅持以專(zhuān)業(yè)撲火隊為主，其他撲火力量為補充。
�。�4）在落實(shí)責任上，堅持職責明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責任制。
9.3預案管理與更新
9.3.1本預案是全鄉處置森林火災的應急措施,可根據實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。
9.3.2本預案由大坡鄉森林防火指揮所辦公室負責解釋。
9.3.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉鎮處置森林火災應急預案 9
一、指導思想
為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神�！扒迕鞴潯奔磳�(lái)臨，當前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長(cháng)假，我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶(hù)外踏青等活動(dòng)將激增，森林防火形勢極為嚴峻。另外，我鎮目前有相當大面積的新造林苗木，經(jīng)濟價(jià)值高，但極易被森林火災侵害，為切實(shí)做好我鎮清明節期間的森林防火工作，以保障不發(fā)生森林火災為目的，強化森林火災的撲救保障工作。
二、組織領(lǐng)導
分管領(lǐng)導是森林火災預防、撲救工作領(lǐng)導組組長(cháng)、各村（社區）、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領(lǐng)導組組長(cháng)，村級民兵營(yíng)長(cháng)是副組長(cháng)。各村（社區）、單位都要成立森林火災預防，撲救工作隊，確保一旦發(fā)生火情能及時(shí)組織人員趕赴現場(chǎng)。
三、預防、撲救方案
1、預防、撲救范圍：村、村的林場(chǎng)，這兩個(gè)林場(chǎng)是重點(diǎn)預防目標，另外各村大面積的退耕還林林場(chǎng)也是主要預防目標。
2、撲火物資儲備。各村（社區）、單位要準備好必要的滅火設備，一旦發(fā)生火情能及時(shí)用于撲救工作，滅火設備要確定專(zhuān)人管理。
3、人員保障。鎮機關(guān)成立一支20人的撲火隊、各村（社區）要成立一支不少于10人的撲火隊（注：村20人），要加強撲救隊伍的管理工作，確保一旦發(fā)生火情，拉得出、頂得上。
4、要加強巡查工作。各村（社區）單位要組織力量定期對山場(chǎng)、林地進(jìn)行巡查，特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度，一旦發(fā)生火情，立即撲滅，同時(shí)要加強宣傳工作，正確引導群眾樹(shù)立防火觀(guān)念，避免不必要的火情發(fā)生。
森林火災應急預案
一、加強領(lǐng)導，明確責任
1、新市鎮森林防火指揮部指揮長(cháng)由鎮長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實(shí)施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實(shí)施撲救工作；指揮長(cháng)負責全鎮森林防火工作。
3、各村、社區要及時(shí)調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開(kāi)展工作。認真落實(shí)森林防火行政首長(cháng)負責制和分片包干責任制，明確任務(wù)確保森林防火目標責任書(shū)的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，采取重點(diǎn)與一般相結合。突出“一場(chǎng)兩村”（即先鋒果園場(chǎng)、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的.措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類(lèi)生存環(huán)境的頭等大事�！渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區的各村各戶(hù)及全鎮中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現場(chǎng)監督制度（村委指派專(zhuān)人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開(kāi)展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”。
五、加強值班，確保通訊暢通
按照省、市、縣要求，結合我鎮實(shí)際，各部門(mén)從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發(fā)現火情要及時(shí)向鎮森林防火值班室報告（電話(huà)），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
鄉鎮處置森林火災應急預案 11
為了保護森林資源，有效地預防和撲救發(fā)生的森林火災，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》，結合本鄉實(shí)際，特制定護林防火預案如下：
根據“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，撲救森林火災的原則是：
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時(shí)以?xún)葥錅�，重點(diǎn)林區不得超過(guò)四小時(shí)。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主，外村、組支援為輔。村、組自戰，發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的`有利時(shí)機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢蔓延，并徹底消滅余火，防止復燃。
4、處置火災時(shí)，要領(lǐng)導帶隊，服從指揮，紀律嚴明，行動(dòng)迅速有序，指揮員要查明火場(chǎng)情況，合理部署力量，火場(chǎng)面積大，一時(shí)難以查明，可以邊查邊部署，避免瞎指揮。
5、從火場(chǎng)實(shí)際情況出發(fā)，堅持以人為本，制定安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后，要組織人員對火場(chǎng)全面清理?yè)錅缬嗷�，并留守相應人員嚴密觀(guān)察，以防死灰復燃，至全部撲滅，確認不再復燃后，方可撤離。
7、撲救森林火災不得動(dòng)員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
1、各村建立護林巡邏制度，安排護林員巡山。
2、林區群眾監測。
3、毗鄰地區監測。
4、林火發(fā)生后，當地在立即組織撲救的同時(shí)，應及時(shí)報告鄉護林防火領(lǐng)導小組辦公室，電話(huà)號碼為：7xxxxx2。接聽(tīng)電話(huà)人員要及時(shí)問(wèn)清火情，了解三方面情況：
A、起火的時(shí)間和確切地點(diǎn)（包括所屬村組、山頭名稱(chēng)）
B、起火地點(diǎn)的道路走向。
C、起火地點(diǎn)的樹(shù)木種類(lèi)和當時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
�。�1）、重點(diǎn)防范時(shí)期。本鄉全年為森林防火期，十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期，在此期間林區嚴禁一切野外用火。
�。�2）、重點(diǎn)防范區域。本鄉全鄉均為重點(diǎn)防范區域，分別為貢茶社區，芙蓉村，桂芙村，新坪村，爐溝村。
1）各村、組要結合實(shí)際建立并完善半專(zhuān)業(yè)撲火隊，一旦發(fā)生火情，保證投入撲火戰斗。
2）鄉政府組建一支20人的森林防火專(zhuān)業(yè)隊伍，配齊風(fēng)力滅火機、割灌機、汽油鋸等專(zhuān)業(yè)滅火工具。護林防火領(lǐng)導小組每年將對撲火隊員和當地群眾進(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓。
�、�、鄉、村建立并完善護林防火值班制度，保持電話(huà)通訊暢通，隨時(shí)備戰，必要時(shí)還可請派出所給予支持配合。
�、�、救火用車(chē)輛由護林防火領(lǐng)導小組辦公室調遣，并統一調配專(zhuān)門(mén)的撲火工具及撲火所需用品（飲用水、干糧和其它后勤物資等），必要時(shí)聯(lián)系上級相關(guān)部門(mén)增援物資。
撲火救災應本著(zhù)先人后物，重急輕緩的順序，嚴格組織實(shí)施。
1）林區單位和群眾應見(jiàn)火就報，見(jiàn)火就滅。力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
2）一般火災、荒火、火警由村、組組織撲救并及時(shí)上報，鄉防火辦接到森林火災報告，應立即派人趕赴現場(chǎng)支持和指導，重大森林火災應盡快層層上報，爭取上級增援。
3）撲救森林火災時(shí)，本村半專(zhuān)業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊，鄉防火專(zhuān)業(yè)隊人員為第二梯隊。
4）妥善保護起火現場(chǎng)，并及時(shí)通知林業(yè)公安或當地派出所勘察火場(chǎng)，查找火因，分清責任，對肇事者和有關(guān)責任人要依法處理。
鄉鎮處置森林火災應急預案 12
為應對學(xué)校突發(fā)火災事故，及時(shí)、有序、高效地做出相應處理，保證全校師生的人身生命安全，最大限度減少學(xué)校的損失和負面影響，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )的穩定，根據學(xué)校實(shí)際情況，特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學(xué)校全體師生牢固樹(shù)立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作，堅持依法辦學(xué)，規范操作，及時(shí)排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災隱患。
2.早發(fā)現。落實(shí)責任到人，嚴格執行學(xué)校的各項規章制度，發(fā)現不安全隱患及時(shí)上報，采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度，定期自查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
4．早救治早隔離。要求執行誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)首先受理的制度，發(fā)現森林火災事故，立即組織人員疏散，撥打火警電話(huà)，控制局面，最大努力阻止火災的進(jìn)一步發(fā)展；發(fā)現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治。
二、組織機構
機構設置：
組長(cháng)：（總指揮）
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：當火災發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施，及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2.通訊聯(lián)絡(luò )組根據火勢如需報警立即用電話(huà)或手機報告森林火災中心（電話(huà)119），報告內容包括：學(xué)校名稱(chēng)、詳細地址、聯(lián)系電話(huà)、報警人及現場(chǎng)火情。
3.聯(lián)絡(luò )組在向學(xué)校、中心校領(lǐng)導報告同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導消防車(chē)。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域，不得組織學(xué)生搶險，教師撲救要在確保人員安全的'情況下進(jìn)行。
5.救護組第一時(shí)間立即搶救受傷人員，在消防車(chē)到來(lái)之前切掉火區電源，帶上滅火器材和使用消防設施進(jìn)行初期滅火，搶救學(xué)校財產(chǎn)，盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度，原則是“先救人，后救物”。
6.領(lǐng)導小組成員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行細致的調查，記錄在案，寫(xiě)出書(shū)面報告向上級部門(mén)匯報。
四、相關(guān)責任
1.領(lǐng)導小組組長(cháng)不在的情況，應由副組長(cháng)（或現場(chǎng)最高行政職務(wù)）任現場(chǎng)總指揮。
2.相關(guān)人員不在場(chǎng)，由現場(chǎng)總指揮臨時(shí)指派�；馂氖鹿侍幚硇〗M成員在事故處理時(shí)必須各盡其責，不得推諉、扯皮；危急情況下，可自行處理后再報告。
3.學(xué)校其他教職工在火災事故發(fā)生時(shí)，都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責，尤其是玩忽職守的有關(guān)人員，必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后，行動(dòng)遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后，接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現狀及趨勢等內容，必要時(shí)復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長(cháng)匯報，同時(shí)按有關(guān)規定及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
6.現場(chǎng)保護。事件發(fā)生后，現場(chǎng)教職工在迅速組織搶險救護工作的同時(shí)，要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護，防止與重特大火災事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應拍照并做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡、物證等。
7.報告內容：火災事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數，事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故發(fā)生原因的初步判斷，事故發(fā)生區已采
鄉鎮處置森林火災應急預案 13
為切實(shí)加強對我社區今冬明春森林防火工作的協(xié)調指揮，預防轄區森林火災的發(fā)生，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領(lǐng)導下，我社區組織實(shí)施本預案。本預案在具體實(shí)施時(shí)應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，落實(shí)各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時(shí)，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預防火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災持續仍未得到有效控制的.；
2、對居民居住的重要設施構成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準，立即啟動(dòng)本預案，采取應急處置措施。
三、組織體系及職責
成立社區森林防火指揮小組。由社區書(shū)記任組長(cháng)，其它負責人為成員。具體人員是：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
主要職責：本預案啟動(dòng)后，社區森林領(lǐng)導小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統一領(lǐng)導下，全面負責森林防火工作。
四、預案處理措施
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：
�。�1）與火災發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災現場(chǎng)準確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災現場(chǎng)情況；
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：
�。�1）召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災辦事機構，落實(shí)撲火責任人員；
�。�2）對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
�。�3）發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門(mén)人員迅速趕赴現場(chǎng)，處理火災事故。
五、火災查處和善后處理
發(fā)生一般火災，由社區同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門(mén)成立職合工作組，督促和幫助火災發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)作出處理，處理結果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關(guān)規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門(mén)依法審理；對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究，依據國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關(guān)規定執行。
鄉鎮處置森林火災應急預案 14
為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時(shí)處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結合我鎮實(shí)際，特制定如下防火預案：
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述。
X鎮位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮接壤，南與X鎮相連，西、北與x鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進(jìn)一步擴大，雜林木資源豐富，樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
�。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失，并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。
�。ǘ┥址阑鸾M織機構。X鎮森林防火領(lǐng)導小組：森林防火辦公室設在鎮經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時(shí)通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時(shí)間通知X鎮森林防火領(lǐng)導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO。
1、護林隊伍建設。X鎮生態(tài)護林員負責轄區內的日�？醋o、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車(chē)輛的落實(shí)，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的`護林隊員要做好值班巡查工作，24小時(shí)堅守崗位，對火災易發(fā)地區，要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結合的方式。
�。ǘ⿵娀麄鹘逃�。鎮村兩級要充分利用廣播、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開(kāi)展宣教，使防火意識深入人心。
�。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾�，消除火險隱患。
1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理�！爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指：進(jìn)入森林防火期，天氣持續無(wú)雨，火險等級居高不下的時(shí)段；冬至、春節、清明等節日，早上8點(diǎn)至晚上８點(diǎn)。重點(diǎn)區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理；對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查；對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時(shí)晝夜值班和巡查，發(fā)現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現火情必須及時(shí)報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí)，認真填寫(xiě)《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。
4、值班人員接警后，立即向森林防火領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及值班領(lǐng)導報告，并按領(lǐng)導指示進(jìn)行調度上報。
七、應急措施。
一旦發(fā)生森林火災，X鎮森林防火領(lǐng)導小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué)，確保人員和其他財產(chǎn)的安全，減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告，同時(shí)通知機關(guān)應急隊立即到機關(guān)院內集合待命。
2、X鎮森林防火領(lǐng)導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關(guān)應急隊隊員立即趕赴火災現場(chǎng)，了解火情，及時(shí)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報火情。
3、如一般的火情，可組織力量撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊不編隊立即一起出發(fā)，及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大，一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，機關(guān)應急隊立即趕到火場(chǎng)。
鄉鎮處置森林火災應急預案 15
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，結合本鎮實(shí)際，特制定本應急預案。
一、組織落實(shí)，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。決定成立xx鎮鎮森林防火民兵隊伍指揮領(lǐng)導組，由鎮長(cháng)凌群為組長(cháng)，黨委委員、武裝部長(cháng)俞庭、副鎮長(cháng)吳平為副組長(cháng)，林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話(huà)：691x3，各村也應成立森林防火民兵隊伍領(lǐng)導小組，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負責，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，我鎮轄區較廣，村組較多，森林面積大，防火形勢嚴峻，特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險A級點(diǎn)，和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險B級點(diǎn)以及xx村轄區的C級點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實(shí)車(chē)輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛，鎮落實(shí)汽車(chē)二輛，實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好60套作訓服、解放鞋，100把柴刀，100把滅火把和100只手電。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù)，備好相應的撲火工具，達到招之能來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝的'目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級，鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，各村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時(shí)快速集結民兵撲火隊伍，由各村書(shū)記、主任帶隊，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當。
鄉鎮處置森林火災應急預案 16
為進(jìn)一步加強xx鎮森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全，根據各級森林保護政策規定，結合實(shí)際情況，特制定本預案：
一、指導思想
1、認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉干群，實(shí)行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內火情上報原則上不超過(guò)一天。
3、發(fā)現火情及時(shí)報告，并及時(shí)組織力量，以本鎮、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛戰、組自衛戰，及時(shí)撲滅，不讓成災。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時(shí)，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
5、警鐘長(cháng)鳴、常備不懈。鎮林業(yè)站不僅要落實(shí)預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發(fā)森林火災，特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長(cháng)效機制，做到常備不懈、反應快速、處置得當。
二、組織領(lǐng)導
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領(lǐng)導小組，由魏燃任組長(cháng)，曾星耀任副組長(cháng)，班子成員、各站所長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導小組，由村支書(shū)任組長(cháng)，其他村組干部為成員，做到組織機構落實(shí)，任務(wù)明確。
三、工作職責
1、貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規的實(shí)施。
2、進(jìn)行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。
3、組織森林防火檢查、監督，消除火災隱患。
4、組織森林防火技術(shù)培訓，推廣先進(jìn)技術(shù)。
5、抓好本地森林防火設備設施的規劃建設，組織有關(guān)單位維護、管理防火設備設施。
6、掌握火情動(dòng)態(tài)，制定撲火預案，統一組織撲救森林火災。
7、配合有關(guān)單位調查處理森林火災案件。
8、進(jìn)行森林火災統計，建立火災檔案。
四、目標任務(wù)
杜絕森林火災�；鹁�、荒火控制在零次以?xún)取?/p>
五、預防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源，實(shí)行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區內嚴禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡(luò )：森林防火辦公室電話(huà)號碼為xxx，防火期內各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無(wú)阻，發(fā)現火情要及時(shí)報告。
3、林火監測。林業(yè)員、管護員、巡山員要堅守崗位，加強巡山護林，搞好火源排查和排除，嚴禁一切火源帶入林區，一有火情及時(shí)準確報告。
4、宣傳教育。森林防火以預防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護林防火的重要意義，張貼宣傳標語(yǔ)，力爭受教育面達95%以上，做到人人都能自覺(jué)遵守火源管理。
5、督促檢查，定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責任單位的.森林防火工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過(guò)督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長(cháng)鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災應本著(zhù)先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴密組織實(shí)施。
1、全鎮干群應見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就報、見(jiàn)火要撲救，力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊為第一梯隊，外地增援的森林消防隊為第二梯隊，森林消防隊的一切行動(dòng)由撲救火災現場(chǎng)指揮部統一指揮。
4、對災民的搶救、安置、應按部門(mén)、行業(yè)歸口管理，對無(wú)業(yè)災民的安置、救護工作由民政部門(mén)負責。
5、對起火原因配合執法部門(mén)迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案，積極組織有關(guān)人員針對重點(diǎn)林區、山頭，全面規劃，從各個(gè)環(huán)節入手，制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處，堅決杜絕發(fā)生森林火災。若一旦發(fā)生林火，做到發(fā)現早、行動(dòng)快、指揮強、方法對，徹底撲滅林火，實(shí)現打早、打小、打了。
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森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴重的特點(diǎn)。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發(fā)生山火，及時(shí)組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。
一、鎮情概況及起火原因
我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個(gè)別村、社，林內大路交錯、人員活動(dòng)頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。
起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災的原則
根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點(diǎn)，撲救火災的原則是：
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時(shí)內撲滅，大的火災不得過(guò)夜。
2、發(fā)生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發(fā)生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序，指揮長(cháng)要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報
鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時(shí)值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專(zhuān)職護林員、鎮防火領(lǐng)導小組。值班電話(huà)：5520x
四、森林防火等級劃分
按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動(dòng)情況、防火難度等因素，將我鎮15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場(chǎng)，5、8、9、12村，五五林場(chǎng)均為一級防火區；其余各村為二級防火區。
五、撲滅救災力量準備
1、以村為單位組建1～2支半專(zhuān)業(yè)化或季節性義務(wù)滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長(cháng)，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、鎮人武部負責動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的'森林火災撲救任務(wù)。
六、撲火救災的物資、后勤保障
物資準備：各村義務(wù)滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個(gè)鐵桶、盆，電喇叭一個(gè)。
后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經(jīng)費由財政、糧食、衛生部門(mén)協(xié)調解決。
七、滅火救災的指揮機構及實(shí)施步驟
1、林區村、社、居民見(jiàn)火要報、見(jiàn)火要救，根據實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話(huà)、樹(shù)立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場(chǎng)指揮長(cháng)，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領(lǐng)導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業(yè)站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務(wù)滅火隊員進(jìn)行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。
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為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》，結合我街道防火工作的工作實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實(shí)有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災的發(fā)生，確保街道轄區內不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過(guò)全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災，切實(shí)有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機構
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導，我街道設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
專(zhuān)職副指揮長(cháng)：
總值班主任：
成員單位：林業(yè)站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農業(yè)辦、計生辦、農經(jīng)站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站，辦公室主任由安監站長(cháng)兼任。指揮部下設防火辦、火場(chǎng)指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。
�。ǘ┞氊熑蝿�(wù)
指揮部：負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn)，解決撲火救災中的重大問(wèn)題；根據撲火需要，指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。
防火辦主要職責：
1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災情；
2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作；
3、貫徹執行街道主要領(lǐng)導及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；
4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作；
5、加強值班。
防火辦主任：
副主任：
成員：安監站工作人員。
電話(huà)號碼：
火場(chǎng)指揮組組長(cháng)：成員由安監站、各村工作人員。
火場(chǎng)指揮組織職責：組織實(shí)施火情處置方案；下達指令或分配任務(wù)；向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：辦公室工作人員。
宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發(fā)布的項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規定，統一發(fā)布火情信息，對撲火救災的情況進(jìn)行報道，協(xié)調新聞單位采訪(fǎng)報道的具體事宜。
治安保衛組組長(cháng)：
成員：由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。
治安保衛組職責：維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通秩序；負責災區政府機關(guān)、機要部、金融部門(mén)及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。
后勤保障組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：民政辦工作人員。
后勤保障組職責：負責組織撲救組人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸；負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發(fā)放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內外社會(huì )各界援救款物接受工作。
撲救組組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：安監站工作人員。
撲救組職責：負責火場(chǎng)情況調度，組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間明確上山線(xiàn)路，盡快撲滅火災，確保損失降到最低限度。
醫療救助組組長(cháng)：縣醫院院長(cháng)
成員：縣醫院工作人員。
醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
四、強化宣傳，落實(shí)責任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的'宣傳警示牌，并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)，增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)示語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、廣播、宣傳車(chē)等形式，各學(xué)校要利用主題班會(huì )，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式，認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和林場(chǎng)護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。
3、層層落實(shí)責任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責狀，進(jìn)一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動(dòng)森林防火應急預案，召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內，要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場(chǎng)，撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察，直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”：進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打，組織人員開(kāi)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團撲火，而應組若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊�！皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的干部，尤其是街道干部到一線(xiàn)場(chǎng)指揮打火�！耙粓髠洹被饒�(chǎng)清理和守護實(shí)行指揮員姓名報鎮政備案制，嚴格責任，嚴防火場(chǎng)死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽(tīng)從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊單人行動(dòng)，若發(fā)現險情，要及時(shí)向隊長(cháng)報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場(chǎng)搶救，及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。
八、災后事宜
1、災后報告：森林火災發(fā)生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書(shū)面報告，說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護好現場(chǎng)，并協(xié)助做好調取證工作，盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費：撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。
4、獎懲辦法：災后負傷的救火人員以及因災給災民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。
九、本預案自發(fā)布之日起生效。
鄉鎮處置森林火災應急預案 19
為了有效預防和撲救森林火災，保護生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高我鎮森林防火工作的能力，確保全鎮森林資源安全，根據廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實(shí)際，制定本應急預案。
一、指導原則
森林防火工作，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調動(dòng)有效的撲火力量，力爭在最短時(shí)間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場(chǎng)，組織撲救森林火災的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救，各村委會(huì )、鎮直各單位和森林經(jīng)營(yíng)單位必須無(wú)條件服從，并按指令組織實(shí)施。
1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區內的.；
2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；
3、已有明火在林地內燃燒的；
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的；
5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的；
6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會(huì )協(xié)助支援的。
三、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災時(shí)應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報，禁止越級上報。
1、各村凡發(fā)生上述火情的，應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。
2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告，并做好記錄。
3、帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報告。
4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況，為領(lǐng)導決策做好各項工作。
5、切實(shí)抓好善后處理及總結工作。
四、組織機構和職責
�。ㄒ唬╂偵址阑鹬笓]部職責
鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長(cháng)張國平同志擔任，劉道城（黨委副書(shū)記）同志任副總指揮，鎮班子成員、鎮林業(yè)站負責人及各村（居）委會(huì )書(shū)記（主任）為成員；指揮部下設辦公室，負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導小組，并制定村級防火應急預案。
工作職責：
�、儇撠熜畔鬟f，排查隱患；
�、趯�(shí)施森林防火各項應急措施；
�、郯l(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；
�、芙y一調度有關(guān)方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火；
�、菹蚩h森林防火指揮部辦公室及時(shí)報告火情；
�、拮龊檬転娜罕娝枷牍ぷ骷吧坪筇幚砉ぷ�。
�。ǘ┥址阑鹬笓]部辦公室職責
鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業(yè)站。由xxx兼任辦公室主任（聯(lián)系電話(huà)：xxx），xxxxx為成員。
工作職責：
�、偌皶r(shí)掌握全鎮森林防火動(dòng)態(tài)及火災情況；
�、诙酱贆z查各村委會(huì )、森林經(jīng)營(yíng)單位森林防火應急預案的制定實(shí)施情況；
�、圬瀼貓绦墟偵址阑鹬笓]部關(guān)于森林防火的各項工作決策；
�、軈f(xié)調各村委會(huì )、各森林經(jīng)營(yíng)單位組織森林防火工作；
�、葚撠熖幚砀饔嘘P(guān)森林防火的日常工作。
五、應急反應
1、接警、報警
凡發(fā)生本預案啟動(dòng)條件之一情況的，應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導報告，同時(shí)要認真做好記錄。
2、啟動(dòng)預案、設立前線(xiàn)指揮部
鎮森林防火指揮部辦公室帶班領(lǐng)導及防火負責人接到值班員報告后，要迅速了解火場(chǎng)態(tài)勢，組織鎮撲火隊員做好應急措施準備，必要時(shí)立即成立前線(xiàn)指揮部，以便加強火場(chǎng)指揮，協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報告。
3、撲火力量的組織、調動(dòng)
由鎮森林防火指揮部召集成員會(huì )議，聽(tīng)取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調動(dòng)撲火力量和撲火物資，鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽(tīng)從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個(gè)人，根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、撲火原則及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰經(jīng)驗的人員到一線(xiàn)指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
5、后勤保障
各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場(chǎng)的治安管理，及時(shí)查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。
6、善后處理
森林火災撲滅后，除部分人員看守火場(chǎng)外，要及時(shí)組織撲火隊伍撤離火災現場(chǎng)。撲救工作結束后，由鎮森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合調查組，負責火案調查，核實(shí)受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見(jiàn)等善后處理工作，鎮森林防火指揮部辦公室寫(xiě)出調查報告及時(shí)上報縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責任人員。
鄉鎮處置森林火災應急預案 20
清明節將至，返鄉祭祖人員增多，森林火災隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節期間的森林防火工作，確保全鎮森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧安定、平安祥和的節日氣氛，鎮森林防火指揮辦根據省、市、縣森林防火工作下達的相關(guān)文件精神，結合全鎮森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過(guò)硬的'作風(fēng)和強硬的措施為抓手，以嚴明的紀律和從重的處罰為保障，全鎮上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展清明節期間森林防火工作，全面落實(shí)各項森林防火措施，堅決打好清明節前后森林防火攻堅戰。
二、工作目標
牢固樹(shù)立政治意識、大局意識和責任意識，進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的主體責任，全面推進(jìn)預防、撲救、保障三大體系建設，堅決杜絕野外用火，努力爭取不發(fā)生森林火災。一旦發(fā)生森林火災，做到及時(shí)快速處置，確保無(wú)較大森林火災、無(wú)人員傷亡事故發(fā)生；確保全鎮森林火災年度受害率控制在1‰以?xún)�，火災當日撲滅�?00%。
三、組織領(lǐng)導
成立清明節期間森林防火工作領(lǐng)導小組。組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
四、工作措施
1、全面動(dòng)員。鎮制訂《清明節期間森林防火工作方案》，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，全面動(dòng)員部署，認真落實(shí)工作任務(wù)、責任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車(chē)、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開(kāi)展森林防火法律、法規宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育；全鎮各村要深入村組農戶(hù)，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標語(yǔ)每村不低于20幅，并結合3月份宣傳月活動(dòng)，大力開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮形成“人人自覺(jué)防火、個(gè)個(gè)關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節期間萬(wàn)無(wú)一失；要進(jìn)一步健全完善村級護林員制度，實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶(hù)曉，入腦入心。
3、實(shí)行守護制。各村要按照特防期的要求，嚴格落實(shí)“鎮領(lǐng)導干部包村、鎮村干部包組、包山頭”責任制，重點(diǎn)區域、重點(diǎn)山頭、墳墓集中地等重要地段實(shí)行專(zhuān)人巡護。嚴格落實(shí)分區劃塊、責任包干到人的原則，全鎮上下要嚴防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬(wàn)無(wú)一失。
4、加強火源管控。鎮組織巡邏隊對全鎮公路兩側進(jìn)行不間斷巡查；各村要組織多支巡查隊伍對本轄區內進(jìn)行不間斷巡查，組織開(kāi)展森林火災隱患大檢查，查漏補缺，消除火災隱患，嚴格按照特防期《禁火令》規定，嚴禁一切野外違規用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強林區火源管理；各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。
5、堅持領(lǐng)導帶班值班制度。鎮堅持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導帶班制度，確�；鹎樾畔惩�，處置及時(shí)。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準確及時(shí)”。
6、及時(shí)報告火情。發(fā)現火情，各村級護林員必須在第一時(shí)間內向鎮防火值班室報告，鎮防火值班室按照要求和程序快速調度相關(guān)部門(mén)及人員，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報。（鎮防火值班電話(huà)：5212776）
7、做好火災撲救準備。鎮村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障，要對轄區內的挖機、鏟機摸底登記，建立信息檔案，要求隨時(shí)接受調派。一旦發(fā)生火災，要根據森林火災應急預案和相關(guān)要求，秉著(zhù)“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負責人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場(chǎng)指揮撲救，同時(shí)將火場(chǎng)處置情況及時(shí)如實(shí)上報鎮值班室。
五、工作要求
1、統一思想認識。清明節期間是森林火災頻發(fā)時(shí)段，各地要充分認識清明節期間森林防火工作的嚴峻形勢，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準備，以高度的責任感和緊迫感落實(shí)各項防火措施。把做好當前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴密組織，確保平安過(guò)渡。
2、嚴格督查問(wèn)責。鎮政府將采取明查、暗訪(fǎng)等各種形式強化督促檢查，對工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部，要及時(shí)通報，嚴厲追究相關(guān)人員責任，對生態(tài)護林員責任不到位，巡查不到位，報告不及時(shí)將予以經(jīng)濟處罰，情況嚴重者予以及時(shí)調整人員。
鄉鎮處置森林火災應急預案 21
為有效預防和撲救森林火災，維護正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，根據國務(wù)院《森林防火條例》和各級有關(guān)森林防火的規定，特制定本預案。
一、總則
我鎮20XX年森林防火，實(shí)行“預防為主、積極消滅”的方針，依照《森林防火條例》和本預案的規定，做好森林火災的預防和撲救工作。鎮森林防火領(lǐng)導小組要認真履行職責，做到森林防火警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，認真搞好本鎮的森林防火工作。
二、組織機構及職責
鎮政府成立森林防火領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室、指揮組、火案調查組，其職責是：
辦公室：負責森林防火日常事務(wù)，組織開(kāi)展森林防火宣傳檢查，負責撲火救災車(chē)輛、工具、物資的組織。
指揮組：隨時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài)，接到火情報告及時(shí)組織、調度，指揮義務(wù)撲火隊撲救火災，將林火損失降到最低程度。
火案調查組：負責林火案件的調查處理，負責查處違章用火，拒不參加撲火或延誤撲火時(shí)間而影響撲火救災等違法案件。
指揮組、火案調查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規劃
根據行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區林園火種使用頻繁度，有無(wú)森林火災史等，做森林防火的`全面規劃，劃出一級、二級、三級森林防火區，分級合理布防力量，加強檢查。
四、力量組織
成立鎮村兩級義務(wù)撲火隊，鎮級義務(wù)撲火隊以鎮長(cháng)為隊長(cháng)，全體鎮機關(guān)職工為成員；村級義務(wù)撲火隊以村主任為隊長(cháng)，全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了，把林火消滅在初起時(shí)期。
2.就近組織力量，以本地自救為主，外地應急支援為輔，邊撲火邊準備上報火情，迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情，境內全體公民都要做到火情就是命令，除老弱、病、殘、婦女兒童外，境內所有公民都應自動(dòng)趕赴火場(chǎng)救火和中從命令撲火，直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，落實(shí)安全措施，進(jìn)行安全教育，防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓練
鎮村兩級的義務(wù)撲火隊員，由自然資源所組織培訓。
七、實(shí)施步驟要求
有關(guān)單位和林區群眾，見(jiàn)火要報，見(jiàn)火即救，務(wù)必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現場(chǎng)指揮員，實(shí)行社、村、鎮，由低到高的領(lǐng)導同志擔任火場(chǎng)指揮員，并及時(shí)報告鎮森林防火領(lǐng)導小組；需請求支援的，由鎮森林防火領(lǐng)導小組請求縣森林防火指揮部支援。鎮政府匯同民政部門(mén)負責對災民的搶救、安置和傷亡人員的醫療撫恤。林火撲滅后，對起火現場(chǎng)要妥善保護，火案調查組迅速查明起火原因，分清責任，對肇事者依法處理。
鄉鎮處置森林火災應急預案 22
為進(jìn)一步提高我鎮森林防火的能力，確保全鎮森林資源安全，根據《森林法》和《森林防火條例》結合我鎮森林防火工作實(shí)際特制定本預案。
一、指導原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作，確定最佳撲救方案，快速調動(dòng)有效的撲火力量，力爭在最短時(shí)間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場(chǎng)。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導指揮決策程序指導下，實(shí)現最快的撲滅森林火災的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本方案。由鎮政府全權指揮撲救，各村、各單位必須無(wú)條件服從，并指令組織實(shí)施。
1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險區內的；
2、大風(fēng)天火勢難以控制的；
3、已有明火在林地內燃燒的；
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的'；
5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的；
三、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災時(shí)應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。
1、各村凡發(fā)生上述火情的，應立即向鎮政府或區森林防火指揮部報告，不得延誤。
2、鎮政府機關(guān)值班人員接到報告后，要立即向帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人報告，并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導及有關(guān)負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況，并及時(shí)向區森林防火指揮部主要領(lǐng)導報告。
4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況，為領(lǐng)導決策做好各項工作 5.切實(shí)抓好善后處理及總結工作。
四、組織機構和職責
鎮防火工作領(lǐng)導小組辦公室設在鎮綜合辦公室。工作職責：及時(shí)掌握全鎮有關(guān)災情；督促檢查各村、各單位應急預案的制定實(shí)施情況；貫徹執行區領(lǐng)導小組關(guān)于防火的各項工作決策；協(xié)調各村、各單位組織防火工作；負責處理各有關(guān)防火的日常工作；發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告；統一調度有關(guān)方面的人員、設備、物資、能源、組織防火。
各村也要成立村森林防火小組，并制定村防火應急預案。工作職責：負責信息傳遞，排查隱患；實(shí)施各項應急措施；向上級及時(shí)報告災情。做好受災群眾思想工作及善后處理工作。
五、應急反應
�。ㄒ唬┙泳�、報警
凡發(fā)生本預案啟動(dòng)條件之一情況的，應立即上報鎮政府或區森林防火指揮部，鎮政府機關(guān)值班員接到森林火情報告后，要立即向帶班領(lǐng)導報告，同時(shí)，報上一級森林防火辦公室并認真做好記錄。
�。ǘ﹩�(dòng)預案、設立前指
鎮政府機關(guān)帶班領(lǐng)導及防火負責人接到值班員報告后，要詳細了解火場(chǎng)態(tài)勢，做好應急措施準備，必要時(shí)立即成立前線(xiàn)指揮部，以便加強火場(chǎng)指揮，協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作。
�。ㄈ⿹浠鹆α康恼{動(dòng)
由鎮政府召集成員會(huì )議，聽(tīng)取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，協(xié)調有關(guān)部門(mén)，組織調動(dòng)撲火力量和撲火物資，各撲火隊伍在森防期間要處于備戰狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽(tīng)從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個(gè)人，要根據《森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
�。ㄋ模⿹浠鹪瓌t及安全保障
要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術(shù)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗的人員到一線(xiàn)指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ�
鎮、村及有關(guān)單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場(chǎng)的治安管理，及時(shí)查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。
�。┥坪筇幚�
森林火災撲滅后，除部分人員看守火場(chǎng)外，要及時(shí)組織撲火隊伍撤離火災現場(chǎng)。撲救工作結束后，由鎮政府或上一級部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合調查組，負責火案調查，核實(shí)受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見(jiàn)等善后處理工作，寫(xiě)出調查報告，上報縣政府。同時(shí)，組織做好撲救火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責任人員。
鄉鎮處置森林火災應急預案 23
一、我區森林消防的基本情況和成效
我區林業(yè)用地面積達106.33萬(wàn)畝，全區活立木總蓄積量為248.44萬(wàn)立方米，毛竹總株樹(shù)為2582.23萬(wàn)株，省以上重點(diǎn)公益林45.98萬(wàn)畝，森林覆蓋率69.5％。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，我區西部山區外出務(wù)工人員日益增多，農民生活方式逐步改變，林內可燃物也大量聚增。2006—2008年，全區分別發(fā)生森林火災（情、警）41起、56起、99起，森林火災發(fā)生逐年上升，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了不小的損失，對我區的生態(tài)安全造成極大威脅。近年來(lái)，區政府越來(lái)越重視森林消防工作，在森林消防工作上花費了大量的精力，按照“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的方針，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指對我區的各項考核。
1、強化領(lǐng)導，逐步落實(shí)責任。我區不斷加強對森林消防工作的領(lǐng)導，逐步落實(shí)領(lǐng)導責任制。一是從鄉鎮長(cháng)（街道主任）、村（居）委主任、校長(cháng)及護林員，層層簽訂責任書(shū)，逐步落實(shí)領(lǐng)導責任、部門(mén)責任、地塊責任和包片責任，確保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，責有人擔；二是區委、區政府每年組織人員對我區森林消防工作進(jìn)行檢查；三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災責任事故追究辦法》等規章制度，各村、居委會(huì )結合本地實(shí)際，將以上相關(guān)內容納入本村、居的村規民約。
2、大力宣傳，提高思想認識。一是利用農民信箱、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議、標語(yǔ)等多種形式深入城鎮農村，廣泛開(kāi)展森林消防宣傳教育；二是電視臺每天播報森林火險等級，森林消防重點(diǎn)時(shí)期在黃金時(shí)間播放森林防火標語(yǔ)，在森林公園、景區、進(jìn)入林區主道口等重要區域設置警示標志和宣傳立體卡通；三是加強對特殊群體的教育和監督，針對農村老年人、小孩、癡呆人員等易引發(fā)森林火災的情況，通過(guò)老人協(xié)會(huì )、中小學(xué)校等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。
3、完善預案，實(shí)施科學(xué)撲救。重視森林消防預警機制建設，加強應急處置管理：一是健全應急機制，進(jìn)一步完善《××區森林火災撲救預案》、《××區重大森林火災應急預案》，開(kāi)展應急預案演練，提升應急反應能力；二是建立區域聯(lián)防機制，相繼與周邊縣、市、區及有關(guān)鄉鎮、林場(chǎng)建立了3個(gè)聯(lián)防區，聯(lián)防區設有專(zhuān)門(mén)的指揮機構、撲火隊伍，克服了由于行政區域的不協(xié)調而撲救森林火災難的弊端。
4、完善裝備，逐步改善設施。一是加強信息化建設，投入90多萬(wàn)元建成森林災害遠程視頻監控系統；二是加強生物防火林帶建設，配合全區新農村建設村莊整治工程，制定規劃逐年建設，近三年已建成175.77公里；三是加強裝備設施建設，爭取國家、省、市森防指的支持，先后配備了197臺風(fēng)力滅火機、37臺油鋸、63支水槍、8500把二號工具和2臺6組高壓水泵。今年，我區配備了一輛消防指揮車(chē)和一輛消防運兵車(chē)，另投入30多萬(wàn)元購買(mǎi)消防器材。
5、突出重點(diǎn)，強化隊伍建設。一是加強指揮體系建設，設立區級森林消防指揮部，19個(gè)鄉（鎮、街道）、2個(gè)國有林場(chǎng)、長(cháng)潭水庫管理局設立森林消防指揮所，有森林消防任務(wù)的340個(gè)村設立森林消防指揮小組；二是加強防撲火隊伍建設，區、鄉（鎮、街道）、村三級分別建有管火、撲火兩支隊伍，按照各自防火責任區和工作職責，履行森林消防任務(wù)，有些鄉鎮、村執行了護林員執證上崗制度；三是加強與人武部、武警的合作建設，于2005年積極協(xié)助武警完成了武警森林消防隊的組建。目前，全區共建有區級專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、鄉級民兵武裝應急森林消防隊和村級義務(wù)森林消防隊等各類(lèi)森林消防隊389支，實(shí)行區鄉森林消防值帶班制度，做到責任明確，任務(wù)到人，不脫崗漏崗，確保上下聯(lián)絡(luò )暢通。特別值得一提的是，區林特局領(lǐng)導哪里有火險就去哪里指揮撲救，并且區專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍是一支經(jīng)驗豐富、訓練有素、樂(lè )于奉獻、“拉得出、打得響”的高素質(zhì)戰斗隊，多次幫助各縣市區撲救森林大火，受到省市防指、各兄弟縣市區的高度贊譽(yù)，為森林消防工作做出了很大的貢獻。
二、存在的主要問(wèn)題
在調研中，我們也發(fā)現我區森林消防工作中存有一些不足之處：
1、三個(gè)不利因素增加了森防難度
一是生產(chǎn)生活習俗有待轉變。由于我區群眾生產(chǎn)性用火習慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農事用火屢禁不止，加上“清明節”明火上墳這一獨特的民俗，拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉變，一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理，人為火源防不勝防。
二是氣候條件不穩定、林相結構較單一�！痢辆植康貐^干旱少雨現象頻頻發(fā)生，容易引發(fā)森林火災；從我區森林林相結構來(lái)看，全區森林以針葉樹(shù)幼中齡林為主，森林結構較單一，火災自控能力低，易燃性極強。目前，我區森林資源顯著(zhù)增加，林下植被和枯枝落葉越來(lái)越多，極易被點(diǎn)燃，如果對火災防控不力，極易蔓延成重、特大森林火災。
三是相關(guān)責任有待進(jìn)一步落實(shí)。有些鄉鎮街道責任落實(shí)不夠到位，沒(méi)有將森林消防工作進(jìn)行分解落實(shí)到鄉鎮街道機關(guān)干部和駐村干部的年度考核范圍；村級責任不足，雖然每三年鄉與村簽定了森林消防責任狀，但鄉鎮對村級的考核辦法很少。
2、兩種認識不夠到位增加森防隱患
一是一些干部對森防缺乏足夠認識。有些干部對森林消防形勢估計不足，危機意識不強，存在著(zhù)僥幸心理，麻痹思想和厭戰情緒。有些部門(mén)和鄉鎮街道在實(shí)際工作中“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，導致資金投入不足、防火機構不健全、消防監督不力、責任追究不到位。特別是對區政府明文規定的清明節期間禁止明火上墳，一些鄉鎮禁止不力，有些鄉鎮街道甚至不執行區里的規定（主要是其領(lǐng)導認識不到位）,導致該鄉鎮街道設卡巡查成為擺設，鞭炮、紙錢(qián)、香燭管理失控。有些單位工作人員（甚至黨員），公然與政府倡導的“嚴禁明火上墳”相違背，甚至與設卡巡查人員對抗，態(tài)度極其惡劣。
二是群眾對森防的認識仍不足。群眾的撲火積極性不高，在撲火過(guò)程中，很多群眾抱著(zhù)看熱鬧的.心態(tài)，讓救火人員快點(diǎn)救火，自己卻袖手旁觀(guān)。更有甚者，救火人員讓他們幫忙把后勤物資（食物、水等）送到救火前線(xiàn)去，他們卻坐地起價(jià)，跟救火隊員談起報酬。
3、資金投入不足成了制約森防工作的瓶頸
一是林相改造經(jīng)費投入不足。我區森林林相改造勢在必行，但從資金投入情況看，這幾年財政用于林業(yè)建設和保護的資金投入力度雖然不小，但林相改造的資金需求與投入仍然差距很大。
二是防火基礎設施有待完善。受資金限制，防火阻隔體系建設滯后，不適應預防和撲救較大森林火災的需要；撲火裝備和物資儲備滯后，對森林火災的應急處置極為不利；監控設備缺乏、林區便道不暢，難以滿(mǎn)足森林消防的需求。
三是組織機構隊伍建設不夠健全。目前我區森林消防指揮部辦公室無(wú)專(zhuān)門(mén)編制和專(zhuān)職人員，在一定程度上影響了森林消防工作的效率；巡山員工資待遇低，有的鄉鎮街道不能及時(shí)兌現撲火隊員的撲火補貼，鄉鎮（街道）機關(guān)工作人員在規范津補貼后取消了撲火補貼，這些都影響隊伍的撲火積極性；鄉鎮森林消防隊伍戰斗力不強，全區有389支森林消防隊伍，雖每年培訓，但因組織管理松散、隊員流動(dòng)性強、撲火裝備相對落后，不能滿(mǎn)足繁重的森林防撲火任務(wù)，有些時(shí)候，區專(zhuān)業(yè)森林消防隊已到達火災現場(chǎng)，鄉鎮一級的消防隊才剛召集好人員，姍姍來(lái)遲。此外，還有相當一部分的半專(zhuān)業(yè)消防隊員和村義務(wù)消防隊員未購買(mǎi)保險，一旦發(fā)生意外，后果不堪設想。
三、對我區今后開(kāi)展森林消防工作的幾點(diǎn)建議
我區的森林消防形勢仍然相當嚴峻，應當引起政府和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的高度重視，以確保我區生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。具體建議：
1、加強各級政府的責任力度。根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定，森林消防工作是各級政府的職責。區、鄉（鎮）兩級政府要制定好本轄區內森林消防工作的規劃、加強森林消防設施建設、明確森林消防工作職責、搞好森林消防工作責任考核、抓好森林火災的撲救。我區應當建立和健全各級政府森林消防工作首長(cháng)問(wèn)責制，在全區政府系統中進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，痛下決心，全面禁止明火上墳，嚴格落實(shí)責任，政府全面負責、部門(mén)齊動(dòng)手、百姓共響應。
2、加強森林消防工作宣傳力度。加強對群眾的森林消防政策、法律、法規宣傳教育，增強群眾的森林消防責任意識、法律意識。在宣傳內容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾了解森林消防的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。
3、加強森林消防工作機構和隊伍建設力度。森林消防工作是一項系統工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復雜，加強森林消防工作機構建設極其必要。建議區政府落實(shí)消防辦專(zhuān)門(mén)編制，配備專(zhuān)職人員，提高工作效率。
我區專(zhuān)業(yè)森林消防隊實(shí)行半軍事化管理，素質(zhì)高，撲火能力強，建議增加區專(zhuān)業(yè)森林消防隊的臨時(shí)編制來(lái)擴大隊伍，配備先進(jìn)裝備，并將其打造成能夠應對地方消防、抗洪救災、社會(huì )治安突發(fā)事件的一支全能隊伍，與武警、消防、公安等部門(mén)實(shí)現資源共享，增加他們的力量。對于鄉鎮的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍，要繼續加強培訓和演練，加強撲救能力。
4、加大森林消防資金投入力度。森林消防工作需要一定的資金投入，才能確保取得實(shí)效。建設森林消防指揮中心和林相結構改造以及森林消防宣傳、森林消防基礎設施建設、森林火災撲救、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設、森林消防工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費，我區應當對上述森林消防工作所需資金全部納入區級財政預算，而且不擠占職能部門(mén)的原預算額度。對于工作人員參與森林火災撲救、節假日森防值班補貼、相關(guān)人員通訊補貼等不納入規范津補貼范圍。
實(shí)際工作表明，巡山員制度對森林消防的作用非常關(guān)鍵。我區重點(diǎn)生態(tài)公益林和非重點(diǎn)生態(tài)公益林林地多、分布廣，巡山員任務(wù)繁重，建議區政府提高巡山員的工資待遇，落實(shí)責任制，實(shí)行獎懲制度，充分發(fā)揮巡山員作用。
根據《浙江省森林消防條例》第三十四條規定：“各級森林消防指揮部（所）應當組織林業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、單位，為專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務(wù)消防隊員的保險費用，由當地人民政府或者林業(yè)行政主管部門(mén)給予補助�！蔽覅^有關(guān)部門(mén)應當給全體森林消防隊員都購置人身意外傷害保險。
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