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種植業(yè)自然災害應急預案(通用5篇)
在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?下面是小編為大家整理的種植業(yè)自然災害應急預案(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
種植業(yè)自然災害應急預案1
1總則
1.1編制目的
做好農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕重大自然災害對農業(yè)造成的損失,保證農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展,維護社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關(guān)法律、法規,結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區域內強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(cháng)時(shí)間干旱等農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
農業(yè)重大自然災害發(fā)生區涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規定執行。
1.4工作原則
以人為本,減少危害。在農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中,要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統一領(lǐng)導,分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行各級農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制,屬地管理,分級負責,由農業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施搶救和農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
快速處置,協(xié)同應對。相關(guān)部門(mén)(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負其責,保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災救災,恢復農業(yè)生產(chǎn)。
2應急組織指揮體系與職責
2.1省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組
省農業(yè)廳成立省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組。由廳長(cháng)任組長(cháng),分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(cháng)任副組長(cháng),成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務(wù)處、農產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.2省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組職責
組織部署農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作,根據災情和生產(chǎn)恢復情況,及時(shí)作出啟動(dòng)應急預案或宣布應急解除的決定,向災區組派農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組,協(xié)調省有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。
2.3省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作,協(xié)調和落實(shí)農業(yè)應急專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)參與救災和恢復生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。
南亞辦:負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。
畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門(mén)組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作;指導災后動(dòng)物防疫工作,督導受災地區落實(shí)消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農機化局:負責督導各市縣農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
計劃財務(wù)處:爭取、落實(shí)農業(yè)和農業(yè)系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調和落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監督、管理工作。
質(zhì)量安全處:組織協(xié)調災區農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)投入品的監督管理。
科教處:組織災后農業(yè)科技服務(wù);參與農業(yè)生產(chǎn)救災技術(shù)指導。
種子站:負責落實(shí)省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。
植保站:指導災后農作物病蟲(chóng)害防治;防控農業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調農藥等植物保護物資供應。
土肥站:指導受災和復產(chǎn)農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協(xié)調復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。
2.4省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室
省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組下設辦公室,應急領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室。
2.5省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災害預測預報部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。根據災情及時(shí)作出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。
(3)在自然災害多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災情,并報告災情動(dòng)態(tài)。
(4)協(xié)調涉及其他部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。
(5)視災情,提出組織農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組的意見(jiàn)與安排等。
(6)及時(shí)了解和督導各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3預防與預警機制
3.1應急準備措施
3.1.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強宣傳,強化農業(yè)部門(mén)和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
3.1.2工程準備。各級農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門(mén)做好相關(guān)基礎設施的維修、加固、改造,增強農田及各類(lèi)農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。
3.1.3預案準備。根據農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規律,修訂完善不同類(lèi)型自然災害的應急預案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植,提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.1.4物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術(shù),組織開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)、督導各級農機行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。
3.1.5適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物;對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。風(fēng)暴災害前,協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)時(shí),建議本級政府并協(xié)助當地氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
3.2災害分級
根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級災害(以下各等級災害:一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區域性特別嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上,或受災面積達到300萬(wàn)畝以上。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上,且成災面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在50萬(wàn)只以上,或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬(wàn)元以上的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.2Ⅱ級災害(嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%,或受災面積達到200-300萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上,且成災面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬(wàn)頭或家禽成批死亡在20萬(wàn)只以上,或者區域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.3Ⅲ級災害(較嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性較嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%,或受災面積達到100-200萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴重農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上,且成災面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬(wàn)頭或家禽成批死亡在10萬(wàn)只以上,或者地區性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.4Ⅳ級災害(一般災情)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性一般農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%,或受災面積達到50-100萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上,且成災面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在5萬(wàn)只以上,或者地區性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
4應急處置
4.1應急預案啟動(dòng)條件
接到農業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實(shí)后,立即按規定報告,并報請廳長(cháng)或分管防災減災工作的副廳長(cháng)批準啟動(dòng)本預案。
4.2信息報告
4.2.1信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國家海洋局的海洋災害預警信息,各市縣農業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。
采集途徑。省農業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門(mén)穩定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會(huì )商;省農業(yè)廳與各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡(luò )系統。
采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、農業(yè)直接經(jīng)濟損失,己經(jīng)采取的'對策措施等。
4.2.2預警報告
出現下列情況之一時(shí),立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門(mén)以及流域管理部門(mén)的災害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進(jìn)性自然災害趨重。
(4)其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。
4.2.3信息報告
(1)實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,由當地農業(yè)行政主管部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。造成重大農業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報,并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)。
(2)農業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內補報詳情。
(3)一般性農業(yè)自然災害信息,定期逐級上報。
4.3先期處置
農業(yè)重大自然災害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農業(yè)行政主管部門(mén)在按規定報告的同時(shí),必須作出快速反應,組織救援隊伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開(kāi)展醫療救護、參與搶險救災等,降低災害對社會(huì )、群眾和農業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4分級響應
根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分為四級響應。農業(yè)重大自然災害發(fā)生后,省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)相關(guān)應急預案。
4.4.1Ⅰ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)主持會(huì )商,副組長(cháng)及各成員參加。及時(shí)將情況報告省委、省政府、農業(yè)部及有關(guān)部門(mén)。重大問(wèn)題報請省政府組織協(xié)調,有關(guān)部門(mén)予以支持。
(2)密切監視災情動(dòng)態(tài),主動(dòng)提出救災意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災區發(fā)慰問(wèn)電,派出救災工作組和專(zhuān)家指導組,指導災區農業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動(dòng)員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據災區救災工作的需要,研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn),商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén),及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)必要時(shí)請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.2Ⅱ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)主持會(huì )商,部署應急工作,及時(shí)將情況報告省政府和農業(yè)部,并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
(2)加強災情調度,根據災區救災工作的需要,派出救災工作組或專(zhuān)家指導組,指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn),商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén),及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據災區要求,請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子,幫助災區調劑調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.3Ⅲ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商,作出工作部署。加強災情調度,及時(shí)向省政府、農業(yè)部報告災情,并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
(2)根據災區救災工作的要求,派出專(zhuān)家指導組,指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員,指導各地農業(yè)機械參與搶險救災,實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn),商財政廳下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據災區要求,幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.4Ⅳ級響應
省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商,作出工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導,必要時(shí)將情況按規定程序上報省政府,并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
4.5指揮與協(xié)調
本預案啟動(dòng)后,省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調災害應急救援工作。
4.6信息發(fā)布
農業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門(mén)做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要認真核實(shí)農業(yè)重大自然災害,需對外發(fā)布的,交由當地政府指定的專(zhuān)門(mén)部門(mén)發(fā)布,未經(jīng)授權,不得自行發(fā)布。
4.7應急終止
當自然災害結束,農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí),省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組宣布應急響應終止,向同級政府和上級農業(yè)管理部門(mén)報告應急處置工作情況,并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1加強與水利行政主管部門(mén)溝通,及時(shí)調動(dòng)機電排灌設備和農業(yè)機械,進(jìn)行堵口復堤、農田排澇,疏浚渠道,搶整、修復損毀農田和各類(lèi)農業(yè)基礎設施。
5.1.2督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理,及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。
5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(chǎng)(戶(hù))對欄舍進(jìn)行消毒、加固,并適時(shí)補欄。
5.2協(xié)商救助
5.2.1根據災區需求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén),按照程序及時(shí)組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑、調撥。
5.2.2積極與銀行、信用社協(xié)商,落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6應急保障
6.1資金保障
處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,根據財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關(guān)規定,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬省政府事權的,經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的,經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區,省財政根據財力情況給予適當補助。
6.2物資保障
在自然災害易發(fā)期,相應級別的農資部門(mén)應儲備一定數量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動(dòng)后,各相關(guān)單位應優(yōu)先保證各類(lèi)農業(yè)救災資金的落實(shí)和農業(yè)救災應急物資的供應。
6.3信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設,實(shí)現上下暢通,做到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
6.4應急隊伍保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)應急救援隊伍,保證自然災害應急工作有專(zhuān)人負責,并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
7監督管理
7.1應急預案演練
各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2宣教培訓
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類(lèi)農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén),加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業(yè)行政主管部門(mén)組織培訓。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
本預案所稱(chēng)農業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎設施。
8.1.1本預案中農業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹)等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
8.1.2農作物受災面積:指因受災早晨在田農作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害,只計算其中受災最重的一次。
成災面積:指在受災面積中,農作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積:指在受災面積中,農作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3本預案中熱帶氣旋,是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)六個(gè)等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級)為熱帶低壓,達到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級)為熱帶風(fēng)暴,達到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級)為強熱帶風(fēng)暴,達到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級)為臺風(fēng),達到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級)為強臺風(fēng),達到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級或以上)為超強臺風(fēng)。
8.2預案解釋
本預案由省農業(yè)廳負責解釋。
8.3預案生效
本預案自發(fā)布之日起施行。
種植業(yè)自然災害應急預案2
一、提高認識,成立組織,作好一切準備
地質(zhì)災害和其它自然災害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點(diǎn)。地質(zhì)災害與其它自然災害區別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災害就發(fā)生在居民住地,由于沒(méi)有察覺(jué)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災害指揮系統的基礎上成立地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災害快速反應、應急大隊,下設四個(gè)分隊,由縣政府地質(zhì)災害指揮系統指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營(yíng)的裝備和帶足三天食品給養,建立通訊方式保證快速集結、快速反應。
交通部門(mén)要對我縣現有車(chē)輛調查登記,接報警后調動(dòng)30臺車(chē)輛組成搶險車(chē)隊,保障縣快速反應應急隊伍和搶險物資設備快速及時(shí)到達現場(chǎng)。
各鄉鎮人民的政府,各有關(guān)單位要成立相應的地質(zhì)災害快速反應、應急隊伍,在裝備、通訊、車(chē)輛給養上做好準備。特別是每個(gè)村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
各鄉鎮人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉鎮與鄉鎮之間,各村屯與村屯之間,各鄉鎮政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò ),保障救援力量?h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機制,做到一方有難,八方支援。
二、災害發(fā)生后采取的措施
1、報警
地質(zhì)災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù),誰(shuí)先發(fā)現,誰(shuí)向當地政府報警。
地質(zhì)災害有險情跡象的有地質(zhì)災害巡視員,險情監測人員或看守值班人員發(fā)現情況立即報警。
報警人員在向當地受威脅人群報警的同時(shí)向村委會(huì )和當地政府報警。
地質(zhì)災害巡護、監測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時(shí)向當地村委會(huì )、鄉鎮人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。
當地村委會(huì )接報警后,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的`同時(shí)向鄉政府報警,盡可能向縣政府報警。
鄉鎮政府接報警后,向縣政府報警。
縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質(zhì)災害速報制度》向上級政府和有關(guān)部門(mén)報警。
報警內容根據已知情況上報地質(zhì)災害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡人數、地質(zhì)災害類(lèi)型,并盡可能說(shuō)明災害規模、可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災難發(fā)生后各級快速反應、應急隊伍到達災區后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區,有人力、物力條件的可同時(shí)組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現場(chǎng)人員,接到報警后,除向上級報警外同時(shí)組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離,沒(méi)有地質(zhì)災害發(fā)生跡象的沒(méi)有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離。
鄉鎮快速反應、應急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線(xiàn)、地點(diǎn)撤離,同時(shí)對地質(zhì)災害進(jìn)行調查,上報情況提出應采取的對策和措施。
縣地質(zhì)災害反應、應急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區后本著(zhù)先撤離后搶險原則,進(jìn)行搶救工作。
3、搶救
地質(zhì)災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實(shí)施搶救。本著(zhù)以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應、應急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù),盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下,現有人員、設備搶救不了的情況下,應立即向上級報告,請求專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)門(mén)設備進(jìn)行搶救,盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時(shí)搶救受災財產(chǎn),在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產(chǎn),減少受災損失。
三、有關(guān)單位任務(wù)
在地質(zhì)災害發(fā)生有跡象的監測責任單位必須設立監測巡視、值班專(zhuān)用電話(huà),設專(zhuān)人守機。郵電部門(mén)優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉及有關(guān)部門(mén)防災專(zhuān)用電話(huà)的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫療衛生部門(mén)要做好現場(chǎng)救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫院建立醫療救護隊、建立有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)電話(huà)通訊網(wǎng)絡(luò ),并派專(zhuān)人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設備各項準備,保障搶救、救治工作順利實(shí)施。
做好災區安全保衛工作。災情發(fā)生后,當地派出所要訊速到達現場(chǎng),維護災區治安,公安部門(mén)要抽調足夠的警力,搞好安全保衛工作,要晝夜巡邏,對重點(diǎn)部位要加強保衛力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時(shí)可實(shí)行道路交通管制。
種植業(yè)自然災害應急預案3
。1)自然災害應急預案
1)氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節,項目部均應設專(zhuān)人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。
2)生產(chǎn)生活設施檢查:如刮暴風(fēng),項目部要對生產(chǎn)生活臨設進(jìn)行加固處理,同時(shí)清理場(chǎng)內外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著(zhù)、迴轉、吊鉤等進(jìn)行加固和處理,對場(chǎng)內機械設備防雷接地裝置做好檢查。
3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。
4)應急程序
。ㄒ唬┯秒姽芾:暴風(fēng)和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實(shí)施用電管制,任何人未經(jīng)批準不得啟動(dòng)電源。
。ǘ┤藛T疏散:特大暴風(fēng)、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。
5)機械設備事故處理:如果發(fā)生重大機械設備事故,則按“重大機械設備事故應急”處置。
6)恢復生產(chǎn)
暴風(fēng)和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計,編制清單,提取物證,報顧客、監理、地方政府。
經(jīng)顧客、監理認同后,項目部應立即清理現場(chǎng),恢復生產(chǎn)。
。2)疫情防治措施
為了保證現場(chǎng)應急措施,有組織、步驟,對有可能出現的病人,特設緊急救護組織,便于發(fā)生意外情況時(shí)能迅速采取隔離,做好應急準備,保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。
1)一旦現場(chǎng)發(fā)生情況要及時(shí)向項目經(jīng)理匯報,根據情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護工作。
2)平時(shí)項目班車(chē)用做預防急救準備,發(fā)生情況,班車(chē)隨時(shí)聽(tīng)從調遣,如果應急不來(lái)時(shí),及時(shí)求助外線(xiàn)給予幫助。如:打急救電話(huà)“120”,由后勤負責人聯(lián)系,并指派班車(chē)配合送往北京市指定醫院。并詳細調查與病人接觸過(guò)的任何人等,進(jìn)行隔離,由醫生逐一進(jìn)行檢查,對出現“肺結核”“禽流感”病人使用過(guò)的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。
3)備用兩個(gè)空房間,發(fā)現高燒、頭疼等不適反應時(shí)隨時(shí)進(jìn)行隔離。
4)項目班車(chē)每天清洗,不少于兩次消毒。
5)對沒(méi)有出現病情的全體人員,首先要購置由衛生部門(mén)配置的預防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行
預防消毒,防止病毒傳染。
6)對現場(chǎng)所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時(shí)必須戴口罩,勤洗手、注意個(gè)人衛生。
7)救護結束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案,上報有關(guān)部門(mén)審查、處理。隨時(shí)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
8)預防疾病措施
積極開(kāi)展秋冬季呼吸道傳染病預防的'科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預防方法,爭取做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫亂服藥,預防措施要做到:
。ㄒ唬┦覂冉(jīng)常通風(fēng)換氣,促進(jìn)空氣流通,勤打掃環(huán)境衛生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶(hù)外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強體質(zhì)。
。ǘ┓e極采取環(huán)境消毒措施。
。ㄈB成良好的排便習慣,保持大便通暢。
。ㄋ模┬膽B(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
。ㄎ澹┍3至己玫膫(gè)人衛生習慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。
。┳⒁饩怙嬍,定期運動(dòng),充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據氣候變化增減衣物,增強身體的抵抗能力。
。ㄆ撸┘訌娦l生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場(chǎng)所,減少群眾集會(huì )。
。ò耍┤绯霈F發(fā)熱、干咳無(wú)痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時(shí)就診。
種植業(yè)自然災害應急預案4
1總則
1.1目的
為有效預防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規范自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。
自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、森林草原火災等。
1.3工作原則
安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類(lèi)自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類(lèi)自然災害的'思想準備、組織準備、預案準備、技術(shù)準備、物資準備和工作準備。
統一領(lǐng)導,分級負責。在市政府的統一領(lǐng)導下,市安監局負責指導、協(xié)調自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各鎮區安監分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責和權限,負責自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。
落實(shí)責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發(fā)事故災難應急管理工作機制,不斷改進(jìn)和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮區安監分局和相關(guān)企業(yè)按照國家相關(guān)專(zhuān)項應急預案制訂本鎮區、本單位相關(guān)應急預案,落實(shí)工作責任,完善工作機制。
2預防與預警
2.1事故預防
各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應對自然災害可能引發(fā)事故的應急工作機制,分類(lèi)指導各類(lèi)企業(yè)排查、消除自然災害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應急預案,完善應急管理系統,通過(guò)演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查、消除自然災害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
2.3預警信息通報部門(mén)和內容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;
市林業(yè)局向我局通報森林火災等預警信息;
市地震辦向我局通報地震監測及震情預警信息;
市氣象局向我局通報臺風(fēng)、暴雨、寒冷、大風(fēng)、高溫、雷電、地質(zhì)災害等橙色、紅色預警信息;
預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展態(tài)勢。
2.4預警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進(jìn)行初步研判,根據預警級別進(jìn)行預警。
接到市政府有關(guān)部門(mén)預警通知和有關(guān)部門(mén)橙色以上預警信息,由辦公室報局領(lǐng)導批示,按照局領(lǐng)導要求,綜合協(xié)調科(應急辦)立即起草發(fā)布預警通知,同時(shí)抄送受影響鎮區進(jìn)行預警并提出意見(jiàn)和要求。
(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導關(guān)于預警方面批示后,報局領(lǐng)導閱示,負責將局領(lǐng)導關(guān)于貫徹落實(shí)市領(lǐng)導批示件的指示轉相關(guān)科室辦理并督辦。
3應急響應
3.1啟動(dòng)應急工作領(lǐng)導小組
根據自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動(dòng)應急工作領(lǐng)導小組,各科室按照各自職能落實(shí)相關(guān)工作,做好應對自然災害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
3.2防范次生事故應急工作
根據自然災害危害程度和影響范圍,市安監局負責組織、指導各鎮區安監分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見(jiàn)和應對措施。
綜合協(xié)調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區影響的領(lǐng)域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關(guān)專(zhuān)家和應急隊伍做好應急準備。
3.3自然災害引發(fā)事故應急處置
綜合協(xié)調科(應急辦)負責受災地區引發(fā)事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時(shí)報告局領(lǐng)導,同時(shí)轉送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據事故類(lèi)別,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)事故應急預案,有關(guān)科室按照相關(guān)預案要求做好事故救援和調查處理工作。
3.4應急評估
受災害鎮區安監分局,對參加自然災害應急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援工作進(jìn)行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監局。
參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問(wèn)題,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,救援工作建議等內容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應急救援總結評估報告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實(shí)施情況,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費投入,存在問(wèn)題和工作建議等內容。
4保障措施
4.1通信信息
市安監局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門(mén)建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時(shí)限、內容,建立快速、準確、全面、連續的預警信息傳送機制。
各鎮區安監分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應急預案,落實(shí)各項安全措施,做好防范應對工作。
4.2應急隊伍
全市安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業(yè)單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會(huì )群眾性應急隊伍作為補充。
5附則
本預案自發(fā)布之日起施行。
種植業(yè)自然災害應急預案5
為及時(shí)、有效地做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據相關(guān)法律法規和《浙江省農業(yè)自然災害應急預案》(浙農產(chǎn)發(fā)[20xx]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本市行政區域內持續低溫陰雨、持續高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災等農業(yè)自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
二、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬┚殖闪⑥r業(yè)抗災救災應急管理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局抗災領(lǐng)導小組)。由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng);局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監管科、法制科、農村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫局、農業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員?篂念I(lǐng)導小組辦公室設在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長(cháng)兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
主要職責:負責農林防汛防臺抗旱的監督指導,負責抗災種子儲備和應急調用及安排,提供農業(yè)水旱災害損失并參加災情調查和核災。
。ǘ┚挚篂念I(lǐng)導小組成員單位職責:
局辦公室:負責全市農業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作;根據應急響應安排人員值班,負責采購應急抗災物資。
局產(chǎn)業(yè)科:承擔局抗災領(lǐng)導小組辦公室日常工作職責;負責自然災害應急預案管理,督促決定事項落實(shí);收集反映災害預測預報信息,災情統計上報,提出農業(yè)防災減災計劃、建議;爭取農業(yè)救災資金及災后重建項目。
局資源管理科:組織指導災損耕地復墾,濕地植被恢復等工作。
局安全監管科:負責督導農業(yè)安全生產(chǎn)等工作。
局法制科:參與督促應急處置工作的執行。
局農村發(fā)展科:指導鎮街針對農家樂(lè )發(fā)布災害天氣預警、落實(shí)防災措施;了解掌握農家樂(lè )的災情。
局綠化造林科:負責林地水土流失防治,指導綠化修復等工作;指導林場(chǎng)(苗圃)、森林公園的防災減災工作;承擔林業(yè)應對氣候變化等相關(guān)工作。
畜牧獸醫局:負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災情況;督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù);指導災后動(dòng)物防疫,督導落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。
農村經(jīng)營(yíng)管理站:指導農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)的防災減災工作。
農機管理站:負責農業(yè)機械、農機設施安全生產(chǎn);配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。
種子管理站:負責制定農作物種子防災抗災應急措施;收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運供應;組織救災種子儲備、調劑和調撥。
種苗站:及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息;提出災前預防與災后補救技術(shù)意見(jiàn),指導開(kāi)展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
三、建立預防預警機制
1.信息報送。實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,各鎮、街農業(yè)服務(wù)中心應立即向本級政府和上級農林部門(mén)報告。重大自然災害信息立即上報。一時(shí)難以掌握詳細災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,并抓緊核查,3日內補報詳情。
信息報送內容主要包括農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農機設備、農場(chǎng)設施及住房損毀情況,農業(yè)直接經(jīng)濟損失及對策措施等情況。
2.災害預警。在出現下列情況之一時(shí),組織發(fā)布預警:
。1)收到氣象、水利(水文)等部門(mén)災害預測預報;
。2)接到熱帶氣旋(臺風(fēng))即將登陸或可能受影響信息;
。3)突發(fā)性雪災凍害;
。4)發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。
3.強化預防控制。指導完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)園區設施、機電設備的加固和防護。
4.做好抗災防災準備。指導完善不同類(lèi)型災害防控技術(shù)措施;指導發(fā)展避災農業(yè),防災減災技術(shù)攻關(guān)和培訓。按照分級負責原則,儲備必要的救災物資。
5.適時(shí)采取措施。根據災害各時(shí)段要求,指導防御措施。熱帶氣旋(臺風(fēng))登陸前,協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。根據不同的災害種類(lèi),建議政府并協(xié)助氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫墑e
農業(yè)自然災害根據其嚴重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。
1.出現下列情況之一的一次性災害,為I級:
。1)農作物成災面積占全市當季播種面積40%以上。
。2)特殊情況下需作為特別重大災害對待的。
2.出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅱ級:
。1)造成或可能造成農作物成災面積超過(guò)全市當季播種面積30%左右。
。2)一個(gè)或多個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的40%左右的。
。3)特殊情況下需作為重大災害對待的。
3. 出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅲ級:
。1)一個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的30%的`。
。2)在特殊情況下需作為一般農業(yè)自然災害對待的。
。ǘ⿷表憫袆(dòng)
安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分級啟動(dòng)應急響應。
1.I級
。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,部署應急工作;將情況報告市政府和省農業(yè)廳;重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調。
。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。
。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。
。4)請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監督各級落實(shí)農業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。
2.Ⅱ級
。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,安排應急工作。將情況報告市政府,并通報市有關(guān)部門(mén)。
。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。
。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。
。4)根據要求請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監督各鎮(街)落實(shí)農業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。
3.Ⅲ級
由局抗災領(lǐng)導小組辦公室主任主持災情會(huì )商,加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領(lǐng)導小組,通報市有關(guān)部門(mén)和局抗災領(lǐng)導小組各成員單位。
。ㄈ⿷苯Y束。災害應急處置結束時(shí),由局抗災領(lǐng)導小組宣布應急結束,進(jìn)入常態(tài)管理。
五、善后工作
。ㄒ唬┥坪筇幹。加強與有關(guān)部門(mén)溝通,指導搶修損毀耕地和農業(yè)基礎設施,幫助災后恢復生產(chǎn)。
。ǘ﹨f(xié)調救助。協(xié)調區域間農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑調撥,及時(shí)補充種子儲備。協(xié)助做好對農業(yè)損失的保險賠付。
。ㄈ那樵u估?偨Y分析災害預防處置工作,肯定經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題,提出和落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)。
六、應急保障
根據突發(fā)事件資金管理規定,爭取將農業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。
建立完善內部責任制,加強監督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對不認真履行職責,造成嚴重損失的,依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。
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