村委會(huì )疫情防控應急預案(通用8篇)
在日常生活或是工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,通常會(huì )被要求事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的村委會(huì )疫情防控應急預案,希望對大家有所幫助。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇1
1總則
l.1編制目的
全面提升各級政府和有關(guān)部門(mén)應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會(huì )影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛生安全。
l.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規,制定本預案。
l.3適用范圍
本預案適用于我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長(cháng)任指揮長(cháng),市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市畜牧獸醫局局長(cháng)任副指揮長(cháng),市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場(chǎng)監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防治指揮部)。市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局,市畜牧獸醫局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調我市行政區域內突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應急處置工作;指導市、縣政府做好轄區內突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫局負責組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導;按照程序報告省級獸醫主管部門(mén)確認疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區,提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等,并負責日常管理,緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識、應急處理相關(guān)知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道;負責及時(shí)澄清事實(shí),公開(kāi)相關(guān)信息,做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實(shí)重大動(dòng)物疫情應急資金,并監督主管部門(mén)規范使用資金。
市監察局負責監督檢查國家行政機關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務(wù)局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應工作,維護市場(chǎng)秩序。
市科技局負責緊急動(dòng)物疫情應急控制技術(shù)儲備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區封鎖、疫點(diǎn)內染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監督檢查等項工作,負責疫區社會(huì )治安管理和安全保衛工作,維護疫區的社會(huì )秩序。
市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作,統一組織對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì )捐助工作。
市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,配合畜牧獸醫部門(mén)做好疫區封鎖和動(dòng)物防疫監督檢查站工作。
市市場(chǎng)監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領(lǐng)導、協(xié)調下,負責做好本系統的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門(mén)按照要求落實(shí)各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現場(chǎng)指揮部組成及職責
2.2.1現場(chǎng)指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長(cháng)任總指揮的現場(chǎng)指揮部。
現場(chǎng)指揮部根據突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專(zhuān)家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現場(chǎng)指揮部職責
統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展撲殺和無(wú)害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區開(kāi)展消毒滅原及車(chē)輛、人員的消毒工作。
疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展疫區、受威脅區易感染動(dòng)物的監測工作。
專(zhuān)家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,開(kāi)展疫情撲滅的技術(shù)指導和風(fēng)險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好現場(chǎng)和疫區社會(huì )治安和安全保衛工作。
衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場(chǎng)監督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,做好農貿市場(chǎng)肉類(lèi)管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。
物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關(guān)單位,及時(shí)報道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識。
2.3專(zhuān)家組組成及職責
市畜牧獸醫局根據實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應急咨詢(xún)專(zhuān)家庫,聘請專(zhuān)家、學(xué)者組建市級突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理專(zhuān)家組。主要職責是:對相應級別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急準備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導,并對有關(guān)獸醫專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。
各、區、縣(市)政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場(chǎng)指揮部等相應的組織機構。
3監測、預警和報告
3.1監測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級畜牧獸醫部門(mén)要加強對動(dòng)物疫情監測工作的管理和監督,保證監測質(zhì)量。
市畜牧獸醫局應當會(huì )同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關(guān)部門(mén),根據國家有關(guān)規定和本省實(shí)際,組織開(kāi)展動(dòng)物疫情的監測工作。
動(dòng)物疫病預防控制機構負責重大動(dòng)物疫情的監測,按照國家和市監測計劃,按時(shí)完成監測任務(wù),及時(shí)準確上報監測數據。
鄉村動(dòng)物防疫組織和獸醫服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫部門(mén)根據動(dòng)物疫病預防控制機構提供的監測信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個(gè)人發(fā)現已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應當立即向當地畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動(dòng)物飼養屠宰加工、運輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報告時(shí)限和程序
發(fā)現可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當地縣(市、區)畜牧獸醫部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構報告。接到報告后,動(dòng)物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場(chǎng)診斷,必要時(shí)可請省級、市級動(dòng)物疫病預防控制機構派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認為疑似重大動(dòng)物疫情的,應當在2小時(shí)內將疫情逐級報至省級動(dòng)物疫病預防控制機構,并同時(shí)報所在地畜牧獸醫部門(mén)。省級動(dòng)物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內,分別向省畜牧獸醫局和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)所屬的動(dòng)物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認后1小時(shí)內報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應在4小時(shí)內向國務(wù)院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應當立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預防控制機構實(shí)驗室確診,省級動(dòng)物疫病預防控制機構不能確診的,應當立即送國家參考實(shí)驗室確診。
3.3.3報告內容
。1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類(lèi)和數量、發(fā)病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
。3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
。4)已采取的控制措施。
。5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預防控制機構和動(dòng)物衛生監督機構應當立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級
4.1等級劃分
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的,認定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,全省有20個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區)的行政區域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內,本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴重疫情,且疫區連片。
。3)國務(wù)院獸醫主管部門(mén)認定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,全省有2個(gè)以上市(地)的行政區域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區)的行政區域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內,本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區域或者有5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現并發(fā)生疫情。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內,全省有20個(gè)以上縣(市、區)的行政區域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數達到30個(gè)以上。
。4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
。5)在一個(gè)平均潛伏期內,布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區域,并呈繼續擴散趨勢。
。6)國務(wù)院獸醫主管部門(mén)或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級):
。1)高致病性禽流感在21日內,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到3個(gè)以上。
。2)口蹄疫在14日內,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數達到5個(gè)以上。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內,有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數達到10個(gè)以上。
。4)在一個(gè)平均潛伏期內,在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區)的行政區域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類(lèi)動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。
。5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
。6)市(地)以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級):
。1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內發(fā)生。
。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內暴發(fā)流行。
。3)二、三類(lèi)動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區)的行政區域內暴發(fā)流行。
。4)縣級以上畜牧獸醫部門(mén)認定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫局可以結合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應對能力等,對較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預警分級標準進(jìn)行補充和調整,并報政府和國務(wù)院獸醫主管部門(mén)備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則作出應急響應。并根據不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢,及時(shí)調整預警和響應級別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區,當地畜牧獸醫部門(mén)接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區域內發(fā)生,并按照上級畜牧獸醫部門(mén)的統一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級,突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急響應分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級。
5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級應急響應,根據《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》做好應急處置工作,同時(shí)向政府報告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,市指揮系統投入運轉,并將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工,開(kāi)展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級應急響應,按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作,并向省防治指揮部報告,必要時(shí)可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場(chǎng)協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應急響應
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認后,區、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級應急響應,按照本級應急預案統一領(lǐng)導本行政區域內應急處置工作,并向上級防治指揮部報告,市防治指揮部應組織專(zhuān)家對疫情應急處理進(jìn)行技術(shù)指導。省防治指揮部根據需要提供技術(shù)支持。
5.3應急處置措施
。1)劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。
。2)按照規定發(fā)布封鎖令,對疫區實(shí)施封鎖。
。3)設置臨時(shí)動(dòng)物衛生監督檢查站,對進(jìn)出疫區的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
。4)按照規定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無(wú)害化處理。
。5)對疫點(diǎn)、疫區環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
。6)關(guān)閉疫區、受威脅區畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
。7)開(kāi)展流行病學(xué)調查和緊急免疫接種。
。8)宣傳引導群眾提高動(dòng)物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具,采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進(jìn)行血清學(xué)監測等特殊防護措施,確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進(jìn)出疫區的管理。應急處理人員進(jìn)入疫區必須穿戴防護服,離開(kāi)疫區前必須經(jīng)過(guò)徹底消毒。
5.4.2疫區群眾的安全防護
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)必須采取切實(shí)有效的防護措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對疫區群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專(zhuān)門(mén)醫院對患病群眾進(jìn)行救治;加強有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規律和預防常識,提高自我防護能力。
5.5社會(huì )動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區、縣(市)防治指揮部應當立即動(dòng)員社會(huì )力量參與封鎖疫區、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無(wú)害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體,按照規定向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)信息,宣傳應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的'終止需符合以下條件:自疫區內最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規定處理后,經(jīng)過(guò)該疫病的一個(gè)最長(cháng)潛伏期以上的監測,無(wú)新的病例出現,徹底消毒后,經(jīng)上一級畜牧獸醫部門(mén)組織專(zhuān)家驗收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應急響應的終止,應由上級畜牧獸醫部門(mén)對疫情控制情況進(jìn)行評估確認后,由應急響應啟動(dòng)機構宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級畜牧獸醫部門(mén)應在本級政府的領(lǐng)導下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過(guò),現場(chǎng)調查和實(shí)驗室檢測的結果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結論;疫情處理經(jīng)過(guò),采取的防治措施和效果;應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,以及根據本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問(wèn)題和困難提出的改進(jìn)建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府,并抄報省、市畜牧獸醫局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人,應當予以表彰;對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員,按照有關(guān)規定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的,按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟損失的,縣(市、區)防治指揮部應當在應急響應終止后,依照國家和省有關(guān)規定予以補償。單位和個(gè)人的物資、運輸工具以及相關(guān)設施、設備被征集使用的,有關(guān)政府應當及時(shí)歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動(dòng)物疫病防治技術(shù)規范要求,對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復生產(chǎn)。
6.7社會(huì )救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極采取措施,認真做好受到損害的動(dòng)物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門(mén)應按照國家有關(guān)政策規定,做好社會(huì )各界向疫區提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車(chē)載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,按照規定做好儲備保養工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場(chǎng)監督、食品藥監、交通運輸等有關(guān)部門(mén)的人員及有關(guān)專(zhuān)家、執業(yè)獸醫組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級防治指揮部統一調動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運輸保障工作,為政府批準的應急救災車(chē)輛提供免費通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級以上政府應當實(shí)施交通管制,并根據應急工作需要開(kāi)設應急處置快速通道,保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫療衛生保障
衛生計生部門(mén)負責開(kāi)展重大動(dòng)物疫。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監測,做好有關(guān)預防保障工作。畜牧獸醫部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應及時(shí)向衛生計生部門(mén)通報疫情,積極配合衛生計生部門(mén)開(kāi)展工作。
7.2.4治安保障
公安部門(mén)、武警部隊要協(xié)助做好疫區封鎖和強制撲殺工作,做好疫區安全保衛和社會(huì )治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫部門(mén)應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲備機制,所需物資與廠(chǎng)家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據本行政區域內的動(dòng)物養殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括:
。1)診斷試劑。
。2)藥品:疫苗、殺蟲(chóng)劑、消毒藥品(過(guò)氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
。3)消毒設備:包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
。4)防護用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
。5)運輸工具:封閉運輸車(chē)、現場(chǎng)診斷車(chē)。
。6)通信工具:移動(dòng)電話(huà)、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
。7)封閉設施設備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
。8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算,并積極通過(guò)多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經(jīng)費及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監督。
7.3技術(shù)儲備與保障
市畜牧獸醫局應當建立重大動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì ),該委員會(huì )由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟、風(fēng)險評估、法律等方面的專(zhuān)家組成,負責疫病防控策略和方法的咨詢(xún),參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執行。
7.4社會(huì )公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關(guān)部門(mén),利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急知識的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識,指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及動(dòng)物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫部門(mén)要對本系統重大動(dòng)物疫情處理預備隊成員進(jìn)行培訓,各級防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓,防治指揮部各成員單位要開(kāi)展系統內相關(guān)人員培訓工作。培訓內容應當包括動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅知識,動(dòng)物防疫法律、法規、規章和相關(guān)應急預案,個(gè)人防護知識,治安與環(huán)境保護,工作協(xié)調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時(shí)組織成員單位開(kāi)展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的,應及時(shí)修訂本預案:
。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準及上位預案中有關(guān)規定發(fā)生變化的。
。2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。
。3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規律出現重大變化的。
。4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要做出重大調整的。
。5)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
。6)預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
。7)市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實(shí)際情況,根據有關(guān)法律法規的規定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案,并報省畜牧獸醫局備案。
8.3預案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語(yǔ)
重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區域,短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇2
一、成立疫情防控領(lǐng)導組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導組辦公室設在鐵清獸醫站,由任辦公室主任,工作人員有:協(xié)辦單位有:水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
二、疫點(diǎn)、疫區劃定:
一旦發(fā)生疫情、由動(dòng)檢站人員立即在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng),經(jīng)觀(guān)察分析疫情情況,立即上報當地政府和縣獸醫衛生監督管理部門(mén),并由縣獸醫衛生監督管理部門(mén)劃定疫點(diǎn)、疫區。
三、采取緊急捕殺措施
由鎮政府立即組織人員在疫區內進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過(guò)任何一只畜禽,宰殺過(guò)后進(jìn)行全面消毒,銷(xiāo)毀深埋,作無(wú)害化處理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫點(diǎn),疫區內飼養的畜禽,嚴禁轉運,銷(xiāo)售點(diǎn)由工商行政部門(mén)在集貿進(jìn)行巡查,一經(jīng)查出,給予嚴防處罰。
五、強制檢疫措施
在集貿市場(chǎng)進(jìn)行檢查的畜禽,及其產(chǎn)品必須嚴格實(shí)行檢疫檢驗制,經(jīng)檢驗合格,出具檢疫合格證明方可銷(xiāo)售,對進(jìn)行檢驗的動(dòng)物及其產(chǎn)品必須實(shí)行報檢制度和消毒制度,對運載的動(dòng)物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,實(shí)行強制銷(xiāo)毀。
六、密切做好預防、消毒、接種工作
在發(fā)生疫情的疫點(diǎn),疫區內以及過(guò)往的人和車(chē)輛實(shí)行強制消毒,對周邊未染疫的畜疫實(shí)行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇3
1.總則
1.1 編制目的
為了及時(shí)有效地預防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情,建立統一領(lǐng)導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的重大動(dòng)物疫情應急反應機制,最大限度地減輕疫情對公眾健康造成的危害、維護人民群眾的身體健康和財產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,特制定本應急預案。
1.2 編制依據
本預案依據3U中華人民共和國動(dòng)物防疫法3U、3U重大動(dòng)物疫情應急條例3U、3U國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案3U、3U廣東省動(dòng)物防疫條例3U、3U廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案3U、3U廣東省突發(fā)公共衛生事件應急預案3U、3U廣東省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案3U、3U東莞市控制和撲滅高致病性禽流感應急預案3U等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴重損失和社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。
1.4 工作原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作應遵循“全鎮統一領(lǐng)導、各村(居)委會(huì )、各有關(guān)單位負責、業(yè)務(wù)部門(mén)指導、各方聯(lián)合行動(dòng)”的方針。
1.4.1 統一領(lǐng)導,分級管理
鎮政府統一領(lǐng)導和指揮全鎮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作;疫情應急處理工作實(shí)行屬地管理;清溪動(dòng)物衛生監督分所負責指導各村(居)委會(huì )撲滅本轄區范圍內的突發(fā)重大動(dòng)物疫情,各有關(guān)部門(mén)按照本預案的規定,在各自的職責范圍內做好重大動(dòng)物疫情應急處理的有關(guān)工作。
1.4.2 快速反應,高效運轉
鎮應急辦和農林水辦要依照有關(guān)法律、法規,建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理能力;發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),要迅速作出反應,采取果斷措施,及時(shí)控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情。
1.4.3 預防為主,群防群控
貫徹“預防為主”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會(huì )防范突發(fā)重大動(dòng)物疫情的意識;宣傳普及突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治知識,動(dòng)員全社會(huì )力量掀起群眾性防疫運動(dòng)。采取免疫接種、檢疫、消毒、隔離、封鎖、撲殺、加強飼養管理和改善環(huán)境條件等綜合性防治措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作,并根據需要定期開(kāi)展技術(shù)培訓和應急演練;開(kāi)展疫情監測和預警預報,對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到疫情早發(fā)現、快行動(dòng)、嚴處理,有效地預防、撲滅、控制疫情的發(fā)生、傳播和蔓延。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理要依靠群眾,全民防疫,動(dòng)員一切資源,做到群防群控。
2.應急組織體系及職責
2.1 應急指揮機構
2.1.1 應急指揮機構
鎮政府成立防制重大動(dòng)物疫情領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),統一領(lǐng)導和指揮全鎮突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作,做出處理突發(fā)重大動(dòng)物疫情的重大決策。領(lǐng)導小組由鎮委副書(shū)記、鎮長(cháng)黃沛林同志擔任組長(cháng),鎮委委員姚偉民同志、副鎮長(cháng)王潤成同志、副鎮長(cháng)尹德明同志擔任副組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在農林水辦公室),主任由農林水辦公室主任許峰同志兼任。辦公室的職責是按照領(lǐng)導小組要求,制定具體防控政策,部署撲滅重大動(dòng)物疫情工作,并督促各村(居)委會(huì )、各有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項防控措施。領(lǐng)導小組成員單位由黨政辦公室、宣傳教育辦公室、農林水辦公室、經(jīng)貿辦公室、社會(huì )事務(wù)辦公室、財政分局、工商分局、公安分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、農技中心、動(dòng)物衛生監督分所、城管執法分局、環(huán)保分局、清溪醫院等有關(guān)單位組成。
領(lǐng)導小組各成員單位主要職責:
黨政辦公室(應急辦公室)負責統籌協(xié)調組織防制重大動(dòng)物疫情的各項工作。
宣傳教育辦公室:做好重大動(dòng)物疫病及人畜共患疫病的防治知識、防治對策和措施的宣傳和普及、加強對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的宣傳報道、消除廣大群眾的恐懼心理、維護社會(huì )穩定。
農林水辦公室:負責組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)方案;組織動(dòng)物衛生監督分所(獸醫站)開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調查處理與控制工作;劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區;根據防控工作需要,依法對有關(guān)區域實(shí)施封鎖等建議,并參與組織實(shí)施;緊急組織調撥動(dòng)物疫苗、消毒藥品、防護用品等應急防疫物資;提出啟動(dòng)、停止疫情應急控制措施的建議;參與組織對疫點(diǎn)、疫區及其周?chē)罕姷男麄鞴ぷ;組織對撲疫補償等費用和疫情損失的評估;指導各村(居)委會(huì )的防疫工作。
經(jīng)貿辦公室:負責加強對全鎮農貿市場(chǎng)監測和儲備動(dòng)物產(chǎn)品的管理,適時(shí)組織市場(chǎng)調控,嚴厲查處疫情期間的囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,維護市場(chǎng)價(jià)格秩序和市場(chǎng)穩定;組織做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的隔離、消毒工作。
社會(huì )事務(wù)辦公室:負責對受災群眾的生活救助。統一組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫情的社會(huì )捐助工作,負責接受、分配社會(huì )各界捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。
農技中心、動(dòng)物衛生監督分所(獸醫站):負責突發(fā)重大動(dòng)物疫情的報告、現場(chǎng)流行病學(xué)調查、開(kāi)展現場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗室檢測,加強疫病監測,負責對疫點(diǎn)、疫區的消毒、隔離、撲殺、無(wú)害化處理、提出突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案。
公用事業(yè)服務(wù)中心:負責組織疫情期間公共場(chǎng)所的消毒、衛生等工作。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇4
為及時(shí)有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,最大程度地減輕疫情對公眾健康造成的危害,保持經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展,保障公眾身體健康安全,面對當前疫情形勢,現將疫情聯(lián)防聯(lián)控工作應急預案做如下調整。
一、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┱{整疫情防控工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在綜合科,負責統籌安排市民服務(wù)中心疫情防控相關(guān)工作。辦公室主任由綜合科負責人兼任,負責整體工作安排,監測點(diǎn)管理和局機關(guān)防控管理;
副主任由政務(wù)服務(wù)中心主任兼任,負責政務(wù)服務(wù)中心及窗口單位疫情防控工作;
副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負責一樓監測點(diǎn)掃碼測溫、業(yè)務(wù)引導和維穩工作;
其他各科室負責本區域內疫情防控工作。
。ǘ┰O整應急處置預備隊
隊長(cháng):
成員:綜合科、政務(wù)服務(wù)中心、物業(yè)公司全體人員。
承擔協(xié)調維穩、人員監控檢測組、消殺防護、應急處置等項工作職責,明確綜合科負責人具體負責總體協(xié)調工作。
二、具體工作職責分工
。ㄒ唬┮咔榉揽仡I(lǐng)導小組職責
1、研究制定局機關(guān)和市民服務(wù)中心疫情防控工作計劃及方案;
2、研究部署和總結疫情防控工作;
3、統一指揮應急處置工作;
4、貫徹落實(shí)本方案各項規定,及時(shí)按要求啟動(dòng)觸發(fā)工作機制,督促有關(guān)科室落實(shí)各項工作任務(wù);
5、做好臨時(shí)突發(fā)事件的處置。
。ǘ⿷碧幹妙A備隊工作職責
承擔疫情防控應對措施的制定,及時(shí)、準確報告疫情防控數據,按要求及時(shí)完成人員排查和流調工作任務(wù),不得瞞報、遲報、漏報;
在疫情防控期內,承擔各類(lèi)防控文字材料起草、收發(fā)文件、信息上報、后勤保障等項工作;
做好一樓疫控檢測現場(chǎng)秩序、宣傳教育和維急工作;
協(xié)調公安部門(mén)、衛生部門(mén)處置現場(chǎng)突出事件;
負責各項工作紀律檢查、配合現場(chǎng)協(xié)調維穩組開(kāi)展工作。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )化管理工作職責
綜合科和物業(yè)公司要派駐人員進(jìn)駐監測點(diǎn),承擔監測點(diǎn)和消殺工作職責;
工作人員要嚴格按要求執行入廳人員體溫檢測和掃碼測溫,老年人身份證識別等項工作,做好人員分流引導、辦事咨詢(xún)服務(wù)等項工作;
具體負責市民服務(wù)中心樓體內消毒、防護,對出現問(wèn)題的重點(diǎn)區域進(jìn)行隔離消毒處置等項工作任務(wù)。牟敦松負責機關(guān)食堂疫情防控工作職責。政務(wù)服務(wù)中心負責進(jìn)廳各窗口單位疫情防控工作職責。其他各科室負責人承擔本科室疫情防控工作職責。
三、應急處置程序
各科室負責人、駐窗口單位負責人為疫情防控報告責任人,當發(fā)現外出返樺人員(重點(diǎn)為中高風(fēng)險區)或者疑似染病的,應立即向辦公室報告后備案,并在領(lǐng)導小組的統一指揮下,盡快安排相關(guān)人員至市民服務(wù)中心一樓疫控隔離室進(jìn)行隔離,按照相關(guān)程序盡快將涉事人員移交所在地社區進(jìn)行管控,并做好登記。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識
要高度重視新冠肺炎疫情防控工作,在市委、市政府的領(lǐng)導下,增強“四個(gè)意識”,壓實(shí)疫情防控網(wǎng)格化管理主體責任,規范開(kāi)展摸排和防控工作,并深刻認識到疫情防控工作的緊迫性、重要性。黨員干部要加強組織紀律,堅決服從安排,發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,確保工作落到實(shí)處。
。ǘ⿷敝凳
實(shí)行領(lǐng)導帶班的24小時(shí)值班制度,發(fā)生疫情,要及時(shí)向主要領(lǐng)導報告,按要求任何工作人員未經(jīng)報備離樺,特殊情況經(jīng)同意后,方可外出,并及時(shí)向所在地社區報備。物業(yè)公司要加強重點(diǎn)區域消毒、防護工作。防控辦公室要切實(shí)增強責任感和使命感,及時(shí)做好各類(lèi)通知和文件的上傳下達等項工作。
。ㄈ┴熑巫肪
疫情防控期間,出現玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,未認真履行工作職責,組織協(xié)調不力,推諉扯皮,各項措施落實(shí)不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的,以及阻礙依法撲疫等情形的,按照規定,追究相關(guān)人員的責任,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇5
為有效預防重大疫情,我鄉根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》與應對近期州、縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控系列會(huì )議總體部署要求,結合我鄉實(shí)際,特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反映和應急處理能力,將防治工作納入法制化、科學(xué)化和規范化的軌道,確保全鄉人民的身體健康和生命安全,促全鄉各項工作有條不紊地進(jìn)行。
二、工作原則
1、預防為主 宣傳有關(guān)傳染病知識,提高官全鄉共衛生意識,采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳染病傳播和蔓延的途徑。
2、依法管理 嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對傳染病的預防、疫情報告、控制和就治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應 按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦出現疫情,快速反應,及時(shí)準確處置。
三、應急措施 遇有疫情發(fā)生,應做到
1、嚴格隔離,切斷傳染源的原發(fā)地立即進(jìn)行隔離,妥善安排醫院就診,指導消毒及疫情調查。
2、對所有疫情發(fā)生地點(diǎn)或人群實(shí)施隔離控制措施,并進(jìn)行嚴格消毒檢疫。
3、對傳染病人可能經(jīng)過(guò)或停留的場(chǎng)所進(jìn)行消毒。
4、對傳染病人可能接觸的人員進(jìn)行檢疫。
5、疫情發(fā)生后可請防疫部門(mén)專(zhuān)職消毒人員進(jìn)行消毒。
四、工作紀律
1、嚴格服從上級安排,聽(tīng)從指揮;
2、嚴格保守相關(guān)紀律要求;
3、嚴禁擅自離崗、脫崗;
4、保持通訊暢通,手機 24 小時(shí)開(kāi)機;
5、冬季值班干部一律不準以任何理由請假外出;
6、違反上述工作紀律,造成工作失誤的,一切后果自負。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇6
落實(shí)以社區防控為主的綜合防控措施,指導社區科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《突發(fā)公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關(guān)文件規定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現、防控和應急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區。
本方案中“社區”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的城鄉社區(即城市社區和村)。
(二)社區疫情劃分
1.社區未發(fā)現病例。
指在社區居民中,未發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區出現病例或暴發(fā)疫情。
社區出現病例,是指在社區居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區傳播疫情。
指在社區居民中,14天內出現2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區的劃分
1.疫點(diǎn)。
如果社區出現病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。
2.疫區。
如果出現了社區傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定將該社區確定為疫區。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1.與病例共同居住、學(xué)習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過(guò)病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調查評估后發(fā)現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4.現場(chǎng)調查人員調查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區防控策略及措施
(一)社區未發(fā)現病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環(huán)境衛生治理、物資準備等。
1.組織動(dòng)員:社區要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區干部、社區衛生服務(wù)中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專(zhuān)兼職結合的工作隊伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責任落實(shí)到人,對社區、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點(diǎn),養成手衛生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會(huì )、聚會(huì ),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護,戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。
3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區衛生服務(wù)中心(衛生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫院就診。
每日發(fā)布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
4.疫區返回人員管理:社區要發(fā)布告示,要求從疫區返回人員應立即向所在社區報告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區報告,主動(dòng)居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過(guò)37.3℃立即電話(huà)報告社區,社區要立即向街道辦事處、所屬社區衛生服務(wù)中心(衛生院)報告。由社區衛生服務(wù)中心(衛生院)安排120救護車(chē)轉運到發(fā)熱門(mén)診就診,并將信息立即報告區疾病預防控制中心。
5.環(huán)境衛生治理:社區開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6.物資準備:社區和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區預防保健醫生、家庭簽約醫生、社區干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫學(xué)觀(guān)察,有條件的應明確集中觀(guān)察場(chǎng)所。
每日隨訪(fǎng)密切接觸者的健康狀況,指導觀(guān)察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點(diǎn)醫院等準備工作。
2.消毒:社區要協(xié)助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì )議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區封鎖:對劃為疫區的社區,必要時(shí)可采取疫區封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集:社區內限制或停止集市、集會(huì )等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。
必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇7
一、工作機構
成立xx企業(yè)疫情應急處置工作小組
組 長(cháng):建議由企業(yè)法人擔任
副組長(cháng):建議由各副總擔任
成 員:建議由各部門(mén)負責人擔任
下設隔離組、消殺組、防護用品保障組、維護穩定組等工作組,具體負責各項疫情防控工作。
二、職責分工
(一)隔離組
組 長(cháng):XXX
成 員:XXX
職 責:負責對需對觀(guān)察隔離的員工設置專(zhuān)門(mén)的隔離區,并提供必要的生活保障。負責定時(shí)向區防疫指揮部報告每日情況。
(二)消殺組
組 長(cháng):XXX
成 員:XXX
職 責:負責按照相關(guān)規定對企業(yè)內部各類(lèi)場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)衛保潔、開(kāi)窗通風(fēng)、專(zhuān)業(yè)消殺等工作。
(三)防護用品保障組
組 長(cháng):XXX
成 員:XXX
職 責:負責采購、儲備應急物資和防護用品。
(四)維護穩定組
組 長(cháng):XXX
成 員:XXX
職 責:負責廠(chǎng)區、宿舍和各出入口及隔離區的安全保衛工作;負責做好人員情緒穩定工作,開(kāi)展疫情防控知識的宣傳教育和引導。
三、適用范圍
本預案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后,企業(yè)做好疫情報告,同時(shí)配合各相關(guān)部門(mén)做好預防、控制等應急處理工作, 防止疫情擴散蔓延。
四、應急處置措施
企業(yè)一旦發(fā)生新冠肺炎疫情,立即啟動(dòng)本預案,采取以下應急措施:
(一)疫情報告
員工出現發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀人員或疑似人員時(shí)都應立即向屬地疫情防控指揮部和縣級衛生疾控部門(mén)報告。
(二)疫情處置
1.當發(fā)現體溫超過(guò)37.3℃,并有疑似新型冠狀病毒感染癥狀的人員時(shí),應第一時(shí)間就地實(shí)行隔離,做好詳細信息登記,由當地衛生院按要求轉運至定點(diǎn)醫院進(jìn)行篩查、診治。
2.企業(yè)在接到區疫情防控指揮部的確診通告后,應立即全面停止生產(chǎn)活動(dòng),禁止人員外出或外來(lái)人員進(jìn)入。
3.配合衛健、疾控等相關(guān)部門(mén),對密切接觸人員進(jìn)行登記、建檔,并在指定隔離區進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察14天,每天早、晚監測2次體溫;其他人員加強體溫監測,每天測溫不少于2次。未經(jīng)區疫情防控指揮部同意,不得解除隔離。
(三)疫情管控
1.對確診或疑似人員到過(guò)的場(chǎng)所及用過(guò)的物品,應迅速、嚴密、徹底地做好封存,由區疾控部門(mén)負責檢測、消殺、處理。其他人員應盡可能不進(jìn)入確診或疑似人員發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。
2.每天按要求進(jìn)行消殺,消殺范圍包括辦公、廠(chǎng)房、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的地面、物體表面,及隔離人員排泄物與分泌物、生活垃圾。
(四)后勤保障
1.安排好被隔離人員的生活必須品的配給。
2.組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購、合理庫存。
村委會(huì )疫情防控應急預案 篇8
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預防和快速應對,及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護社會(huì )穩定,結合實(shí)際情況,制定本預案。
一、指導思想
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及上級有關(guān)文件要求,構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí),能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
高度重視學(xué)校的疫情防控工作,要強化責任意識,做好春節和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節,不得舉辦聚集性活動(dòng),要面向離校學(xué)生,通過(guò)微博、微信公眾號、家長(cháng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò )渠道發(fā)放假期生活提示,開(kāi)展健康教育,宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導做好防控工作,建立長(cháng)效管理機制,以預防為主,外堵內防。
三、應急組織體系及職責
教育局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施學(xué)校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應急處理指揮部,教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮,統一組織開(kāi)展應急處理工作;
指導和督促學(xué)校認真履行職責,開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;
根據新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式,依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導組設組長(cháng)1人,副組長(cháng)4人
組長(cháng):xx
組長(cháng)工作職責:負責疫情防控的應急處理指揮統籌工作。
副組長(cháng):xxx
副組長(cháng)工作職責:負責抓好所分管學(xué)校的疫情防控監督工作。
成員:教育局各科室主要負責人,全縣各級各類(lèi)學(xué)校負責人和幼兒園園長(cháng)。
成員職責:科室負責人結合實(shí)施方案和應急預案,做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作,各學(xué)校負責人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案,實(shí)行每日疫情“零報告”制度,做好
學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在教育局體衛藝科,主任由xxx兼任。
辦公室職責:負責新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急日常工作,負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應急工作報告。
四、疫情監測、發(fā)現和報告
。ㄒ唬┎±O測和發(fā)現。
各學(xué)校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應注意詢(xún)問(wèn)發(fā)病前14天內的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區的旅行史,或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類(lèi)等,尤其是野生動(dòng)物的接觸史,及其與類(lèi)似病例的密切接觸史。
。ǘ﹫蟾。
學(xué)校一旦發(fā)現師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生,立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)、隔離,同時(shí)向縣教育局報告情況,縣教育局在接到報告后第一時(shí)間,將初步調查的疫情情況向上級部門(mén)報告,及時(shí)采取必要的控制措施,隨時(shí)上報進(jìn)展情況,嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。
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