農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案(通用10篇)
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農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇1
一、目的
為加強農機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應對突發(fā)事故的反應速度和協(xié)調水平,確保農機行業(yè)迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護農機行業(yè)社會(huì )形象和保障農機生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據有關(guān)規定,結合本市農機工作實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
1、違反農業(yè)機械管理法律法規和農機作業(yè)操作規程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。
2、農機具機庫、油料庫、農機具生產(chǎn)車(chē)間、農機具維修銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。
4、行業(yè)內其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應急處置原則
1、以人為本。通過(guò)采取各種措施,建立處置突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故的機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。
3、依法規范。以相關(guān)法律法規、政策規章為指導,全面規范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當。
4、迅速反應。發(fā)生重大傷亡、火災、水災等突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應立即向市農機化辦報告,根據指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應急方案,市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制,落實(shí)安全生產(chǎn)責任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據
本預案編制依據包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《xx市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調查處理條例》、《xx市農機事故處理暫行規定》等法律法規。
五、應急響應
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導和人員須及時(shí)趕到現場(chǎng),控制現場(chǎng)、收集現場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組根據上報情況,確定是否啟動(dòng)應急預案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導接報后,須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng),指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導接報后,必須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)組織救援,并在1小時(shí)內上報。情況緊急時(shí),可越級上報。市辦領(lǐng)導小組接報后,立即啟動(dòng)本系統應急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內上報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
4、應急結束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導小組決定應急工作結束。根據突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)機構和主管單位開(kāi)展事故調查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認真總結經(jīng)驗教訓,經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報市農委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護,保證其在應急處置過(guò)程中運行狀況良好。
3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護,確保其性能穩定;制定交通運輸工具調用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車(chē)輛能正常使用。
。ǘ)應急隊伍保障
各單位應依據職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急專(zhuān)門(mén)隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據應急處置方案,積極開(kāi)展突發(fā)事故應對技能培訓和演練,提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費保障
本市農機行業(yè)要建立專(zhuān)款專(zhuān)用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。
(四)社會(huì )動(dòng)員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應急志愿者隊伍,實(shí)行以民為主,專(zhuān)群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專(zhuān)業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強農機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農機田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節的事故突發(fā)預測預報工作。
七、宣傳、培訓和演習
1、各單位要結合日常工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開(kāi)展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動(dòng)。
2、市農機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組每?jì)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓,由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施。
3、各單位每年要分期對專(zhuān)職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。每?jì)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急演練。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇2
一、總則
一)預防為主”方針,編制目的為認真貫徹落實(shí)“安全第一。強化安全生產(chǎn)意識,進(jìn)一步提高農機安全生產(chǎn)監督管理水平,規范農機安全事故應急處理工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
二)結合農機安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律、法規及有關(guān)規定。制定本預案。
三)因碰撞、碾壓、翻履、火災等造成人、畜傷亡、機械損壞或物品損失的農機安全生產(chǎn)事故。造成一次性死亡12人或者重傷三到十人或輕傷十人以上,農機安全生產(chǎn)一般、重大、特大事故概念。指農業(yè)動(dòng)力機械和作業(yè)機械在農村作業(yè)、場(chǎng)院等地方;蚪(jīng)濟損失在五十萬(wàn)以下為一般事故;一次性死亡3人以下10人以上,或經(jīng)濟損失在五十萬(wàn)以上一百萬(wàn)以下(不含一百萬(wàn))為重大事故;一次性死亡10以上,經(jīng)濟損失一百萬(wàn)以上,其性質(zhì)特別嚴重,造成重大影響的事故為特大事故。
五)實(shí)施工作原則
安全第一,1.以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)作業(yè)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
分級負責,2.統一領(lǐng)導。條塊結合,密切配合。街道辦事處領(lǐng)導、協(xié)調下,按照各自職責和權限,負責有關(guān)農機安全生產(chǎn)事故應急處置工作。各農機生產(chǎn)單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和相應的應急機制。
施救與報告同時(shí)進(jìn)行,3.救人高于一切。及時(shí)救治,逐級報告。
二、應急處理機構
一)成立某街道農機安全生產(chǎn)事故應急預案處理指揮組,為了確保農機安全生產(chǎn)事故應急處理有效實(shí)施。統一指揮、協(xié)調本轄區內重特大農機事故的應急處理工作。應急處理指揮組下設辦公室,辦公室設在農業(yè)服務(wù)中心,作為農機安全生產(chǎn)事故的應急處理工作常設機構。
應急處理組成員:相關(guān)科室人員
二)追捕、監控重特大農機作業(yè)事故的逃逸人員,相關(guān)部門(mén)協(xié)同工作機制。公安交通管理部門(mén):負責協(xié)助維護事發(fā)生地的社會(huì )治安秩序。協(xié)助做好危險區域的群眾撤離及安全保衛工作,劃分警戒保護區域,實(shí)行交通管制,并采取必要的措施保障現場(chǎng)應急救援工作的順利開(kāi)展。
指導現場(chǎng)救護和醫療救治工作情況報送。衛生部門(mén):負責協(xié)助事故受傷人員及涉險救援人員的救治和醫療衛生保障工作。組織力量進(jìn)行現場(chǎng)應急并及時(shí)做好重傷員轉送治療。
協(xié)調部分傷員搶救費用。保險部門(mén):負責協(xié)助組織參保人員、作業(yè)機械的應急救援、事故善后處理和保險理賠工作。
應啟動(dòng)應急預案聯(lián)動(dòng)機制和工作機制;統一組織、指揮應急救援、善后處理及事故調查工作,各社區、村。采取有效措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止、阻止次生事故的發(fā)生。
公安交通管理部門(mén)接到報案后應立即趕赴現場(chǎng),道路上發(fā)生農機重特大事故。做好救援,負責依法進(jìn)行現場(chǎng)勘查、記錄、技術(shù)原因分析等有關(guān)工作。
三)應急處置程序
必須立即以最快形式報告區安監部門(mén)和區農委,
1.街道安全生產(chǎn)事故應急處理指揮組辦公室接到農機安全生產(chǎn)事故發(fā)生的報告或報警后。并迅速提出應急救援決策,啟動(dòng)應急救援方案。
領(lǐng)導小組根據事故等級下達救援指令和要求,
2.下達指令。接到農機安全生產(chǎn)事故發(fā)生的報告后。由領(lǐng)導小組辦公室傳達指令,并調度救援救護隊人員立即趕赴事故現場(chǎng),展開(kāi)救援搶險。
3.立即報告領(lǐng)導小組
4.現場(chǎng)清理。各隊救援搶險工作結束后。接到下達救援搶險工作結束指令,各救援組及時(shí)清理現場(chǎng)后拆除。
四)農機安全生產(chǎn)事故應急處理人員。分管農機安全工作主要領(lǐng)導及相關(guān)科、站、中心主要負責人。
五)應急處理指揮組主要職責
提出應急處理具體措施,
1.貫徹落實(shí)區政府、有關(guān)部門(mén)和上級農機部門(mén)對事故應急處理工作指示。負責相關(guān)情況上報協(xié)調工作。
協(xié)調解決應急處理工作中突出問(wèn)題。
2.指導監督應急處理工作。
及時(shí)調整部署應急措施。
3.掌握應急處理工作動(dòng)態(tài)。
4.完成政府和上級農機部門(mén)交辦的其它任務(wù)
六)農機安全生產(chǎn)事故應急處理小組
現場(chǎng)指揮長(cháng):分管農機安全和農機工作的主要領(lǐng)導。
三、事故報告人與報告程序
街道內各企事業(yè)單位和個(gè)人均可為報告人,各村(社區居)民委員會(huì )。誰(shuí)發(fā)現都有義務(wù)準確及時(shí)報告街道黨政辦、安監所、農服中心、派出所,不得瞞報、謊報和遲報。
立即向街道黨政辦 報告程序:一經(jīng)發(fā)生或發(fā)現。
經(jīng)調查核實(shí)后立即向領(lǐng)導組組長(cháng)匯報,報告的主要內容:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛類(lèi)型及車(chē)牌號、駕駛人姓名、人員、傷亡情況。黨政辦、安監所、農業(yè)服務(wù)中心、派出所接到報告后立即趕赴現場(chǎng)調查核實(shí)。并啟動(dòng)該預案。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇3
一、指導思想
堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,按照區安全生產(chǎn)的總體部署,認真貫徹“統一領(lǐng)導、分級負責、預防為主、常抓不懈、依法規范、及時(shí)處置”的方針,立足防范,深入整治,強化監管,推進(jìn)創(chuàng )新,切實(shí)采取有效措施,充分發(fā)揮農機站工作職能,妥善處理重大農機事故,維護農機安全生產(chǎn)的正常秩序,保持社會(huì )穩定。
二、編制目的
規范農機事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
三、工作原則
1.實(shí)施屬地管理的原則
鄉政府統一領(lǐng)導指揮重、特大農機事故處理工作,政府行政一把手為第一責任人,負責本行政區域內農機事故的處理工作。各村(社區),部門(mén)要密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
2.堅持以人為本的原則
施救與報告同時(shí)進(jìn)行,及時(shí)救治,逐級報告;最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失。以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
3.預防為主的原則
貫徹預防為主的方針,落實(shí)各項預防措施,根據實(shí)際情況定期開(kāi)展培訓和應急演練,做到早預防、早發(fā)現、快行動(dòng)、嚴處理。
四、應急指揮機構及工作職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立重特大農機事故應急處理指揮中心
。ǘ┲笓]部主要職責
1.貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導監督應急處理工作,協(xié)調解決應急處理工作的重大問(wèn)題。
3.制定本鄉農機安全生產(chǎn)整頓措施和開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作。
4.掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調整部署應急工作。
。ㄈ┕ぷ鹘M分工
指揮部下設四個(gè)工作組
。1)現場(chǎng)指揮組
負責事故現場(chǎng)保護、疏導交通和維護現場(chǎng)秩序。防止事態(tài)擴大,減少事故損失。
。2)救護組
負責組織救護車(chē)和醫務(wù)人員及時(shí)到達現場(chǎng),搶救傷員;制定搶救多人內外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。
。3)事故調查組
負責現場(chǎng)勘察,調查取證,對事故原因進(jìn)行分析,撰寫(xiě)調查報告,認定事故責任。
。4)后勤保障組
負責保證各種搶救物資、所需設備及時(shí)到位,保證所有人員的生活必需品供應到位。
五、信息管理
1.事故上報時(shí)間
辦公室接到重、特大農機事故報告后須立即向鄉黨委、政府報告。
農服中心應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告,通報鄉黨委、政府后,逐級上報。
2.事故上報內容
。1)發(fā)生事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數、直接經(jīng)濟損失初步估計;
。3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
。5)需要上級有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
3.信息發(fā)布
農機事故發(fā)生后,由鄉重、特大農機事故指揮部決定是否對外發(fā)布信息,其他人未經(jīng)指揮部同意不得擅自對外發(fā)布信息。
六、應急響應
1.當確認農機事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),事發(fā)地村(社區)應立即做出響應,按照"統一指揮、屬地管理、分級負責"的要求,成立村(社區)書(shū)記、主任為組長(cháng)的現場(chǎng)指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好前期救援行動(dòng)。
2.事故發(fā)生后,鄉重、特大農機事故指揮部根據實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)本預案。事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告鄉政府,鄉政府應當按照規定立即報告區農機主管部門(mén)和區應急辦。鄉農機重、特大事故指揮部要立即組織各工作組人員迅速到場(chǎng),參加事故救援和善后處理等工作的組織、指揮與協(xié)調。
3.參與重、特大農機事故處置的各相關(guān)單位,在鄉重、特大農機事故指揮中心的統一指揮下,按照預案分工和事故處理要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開(kāi)展農機事故的處置和救援工作。
4.如果重、特大農機事故進(jìn)一步擴大,預計憑本鄉現有的應急資源和人力難以實(shí)施有效處置的,鄉重、特大農機事故指揮部報請區應急辦主要領(lǐng)導批準后,報請區有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。
5.當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,經(jīng)鄉重、特大農機事故指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由總指揮宣布響應結束。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
事發(fā)地村(社區)應協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好農機事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,維護社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
。ǘ┺r機事故認定責任
重、特大農機事故發(fā)生后,鄉重、特大農機事故指揮部要立即組織事故調查組,對事故進(jìn)行調查取證,按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,并總結事故教訓,提出整改措施,對事故責任者提出處理意見(jiàn)。
。ㄈ┦鹿守熑蔚共
事故責任認定結束后,按照安全生產(chǎn)事故責任追究制的有關(guān)規定,倒查和追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的責任。
八、保障措施
1.健全農機事故救援信息網(wǎng)絡(luò ),設立事故應急救援電話(huà)。健全農機事故檔案,做到一案一檔。農服中心定期分析農機事故情況,提出整改意見(jiàn)。
2.農服中心每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì ),分析農機安全生產(chǎn)形勢,部署安全生產(chǎn)工作。
3.農服中心每年開(kāi)展農機安全生產(chǎn)大檢查不少于兩次。通過(guò)檢查及時(shí)開(kāi)展事故排查,消除事故隱患。積極開(kāi)展"農機安全村"創(chuàng )建活動(dòng),動(dòng)員有關(guān)部門(mén)開(kāi)展幫扶救助活動(dòng)。
4.農服中心利用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,開(kāi)展農機安全生產(chǎn)法律法規及安全常識宣傳活動(dòng),提高廣大農機駕駛人員的安全意識和操作技能。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇4
1.完成事業(yè)單位崗位設置實(shí)施方案的制定、上報工作。
2.完成單位職工及離退休人員津貼發(fā)放報批工作。
3.對下屬農機局(站、中心)在職人員情況進(jìn)行核實(shí);組織召開(kāi)各下屬農機局(站、中心)主要負責人會(huì )議,傳達上級農機局關(guān)于農機推廣機構改革會(huì )議精神;安排部署農機推廣機構改革工作。
4.完成對農機合作服務(wù)組織調研情況的匯總及總結上報工作。
5.對農機購置補貼項目實(shí)施工作進(jìn)一步安排部署,就截止時(shí)間、電子檔案和總結等提出具體要求。
6.主持行政業(yè)務(wù)全面工作。
7.制定完善機關(guān)的各項規章制度,創(chuàng )建有利于提高工作效率的優(yōu)美工作環(huán)境。
8.協(xié)調各方力量,采取有力措施,保證完成上級業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委縣政府下達的各項工作任務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)指標。
9.以降低事業(yè)成本,促進(jìn)發(fā)展為目標,重點(diǎn)抓好人事、勞資、財務(wù)等工作。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇5
1總則
1.1編制目的
建立健全應對重大農業(yè)機械事故的運行機制,規范和指導應急處置工作,積極應對、及時(shí)控制重大農業(yè)機械事故,高效組織應急救援,最大限度地減少重大農業(yè)機械事故的危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護正常的社會(huì )秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《廣東省農業(yè)機械管理條例》、《廣東省農業(yè)廳重大農業(yè)機械事故應急預案》等法律法規的規定,結合我區農業(yè)機械管理實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于處置發(fā)生在佛山市三水區行政區域內的重大農業(yè)機械事故;區委、區政府要求農林漁業(yè)局處置的有重大影響的農業(yè)機械事故。
1.4工作原則
快速反應。建立健全重大農業(yè)機械事故報告制度,對重大農業(yè)機械事故作出快速反應,及時(shí)啟動(dòng)本預案,有效開(kāi)展應急救援工作,嚴格控制事故及事態(tài)發(fā)展,依法查處事故責任人。
以人為本。把保障人民群眾的生命安全和穩定社會(huì )秩序作為應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),本著(zhù)救人為先的原則,最大限度減少人員傷亡。
分級管理。在區委、區政府的統一領(lǐng)導下,按照分級響應的原則,實(shí)行應急指揮機構統一指揮,各部門(mén)相互配合、聯(lián)合行動(dòng)的應急工作機制。
預防為主。建立健全農業(yè)機械安全監督管理體系,提高農業(yè)機械安全監督管理裝備水平,加強安全宣傳與巡查,落實(shí)隱患排查與治理,及時(shí)分析、評估和預警。
2應急組織指揮體系與職責
2.1應急組織指揮體系
區農林漁業(yè)局成立區重大農業(yè)機械事故應急指揮部,農林漁業(yè)局分管農機的副局長(cháng)任總指揮,農機監理所所長(cháng)任副總指揮。成員由區農機監理所的農機監理人員及各鎮街農業(yè)部門(mén)負責農機工作的人員組成,必要時(shí)邀請省、市有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導或專(zhuān)家參加。
應急指揮部在區農機監理所下設應急指揮辦公室,負責重大農業(yè)機械事故應急預案的`日常工作事務(wù)。辦公室主任由農機監理所所長(cháng)兼任。
2.2區重大農業(yè)機械事故應急指揮部職責
。1)領(lǐng)導、組織、協(xié)調重大農業(yè)機械事故應急救援工作;
。2)負責重大農業(yè)機械事故應急救援重大事項的決策;
。3)負責發(fā)布重大農業(yè)機械事故的重要信息;
。4)負責向上級農機部門(mén)報告重大農業(yè)機械事故應急處置工作情況;
。5)完成上級農機部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
2.3區重大農業(yè)機械事故應急指揮部成員職責
負責重大農業(yè)機械事故重要信息的收集、處理和發(fā)布,并及時(shí)準確向上級農機部門(mén)報告相關(guān)情況。
3預防與預警機制
3.1應急準備措施
區農業(yè)機械管理部門(mén)和農業(yè)機械安全監督管理機構應當依法加強農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的管理,建立和落實(shí)各項安全管理措施,預防和減少農業(yè)機械事故的發(fā)生。
3.2事故分級
本預案所稱(chēng)農業(yè)機械事故是指農業(yè)機械在田間、場(chǎng)院或機耕道路作業(yè)或轉移過(guò)程中,因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。根據其造成人員傷亡的情況,分為:特別重大農業(yè)機械事故、重大農業(yè)機械事故、較大農業(yè)機械事故、一般農業(yè)機械事故。
3.2.1特別重大農業(yè)機械事故
指造成30人以上(“以上”含本數,下同)死亡,或者100人以上重傷的農業(yè)機械事故。
3.2.2重大農業(yè)機械事故
指造成10人以上30人以下(“以下”不含本數,下同)死亡,或者50人以上100人以下重傷的農業(yè)機械事故。
3.2.3較大農業(yè)機械事故
指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的農業(yè)機械事故。
3.2.4一般農業(yè)機械事故
指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的農業(yè)機械事故。
4應急處置
4.1應急預案啟動(dòng)條件
接到重大農業(yè)機械事故報告并經(jīng)核實(shí)后,立即按規定報告,并報請農林漁業(yè)局分管農機的副局長(cháng)批準啟動(dòng)本預案。
4.2信息報告
4.2.1報告程序
重大農業(yè)機械事故發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告區重大農業(yè)機械事故應急指揮辦公室,應急指揮辦公室接到報告后,應當按規定向上級農機部門(mén)報告,并立即按規定向同級安全生產(chǎn)管理部門(mén)和政府報告,并通知同級公安機關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì )和人民檢察院。
4.2.2報告內容
報告重大農業(yè)機械事故應當包括下列內容:
。1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;
。2)肇事機具及當事人的基本情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應當報告的情況。
4.3先期處置
農業(yè)機械事故發(fā)生后,區農機監理所在按規定報告的同時(shí),必須作出快速反應,組織救援隊伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開(kāi)展醫療救護,降低事故危害。
4.4指揮與協(xié)調
本預案啟動(dòng)后,區重大農業(yè)機械事故應急指揮部負責指揮與協(xié)調事故應急救援工作。
4.5應急終止
事故隱患和相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)應急救援工作終止。區重大農業(yè)機械事故應急指揮部宣布應急響應終止,向同級政府和上級農業(yè)機械管理部門(mén)報告應急處置工作情況,并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1區農業(yè)機械管理部門(mén)應當在當地黨委和政府的領(lǐng)導下做好重大農業(yè)機械事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安撫有關(guān)人員,盡快恢復正常秩序,維護社會(huì )穩定。
5.1.2區農業(yè)機械管理部門(mén)要積極協(xié)助保險機構做好理賠工作。
5.1.3區農業(yè)機械安全監督管理機構要做好事故損害賠償調解工作。
5.2責任追究
事故當事人涉及犯罪的,依法移送公安機關(guān)處理;對在農業(yè)機械安全管理和事故應急處理工作中存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依照有關(guān)法律、紀律規定追究有關(guān)責任人的責任。
5.3 總結報告
重大農業(yè)機械事故善后處置工作結束后,區農林漁業(yè)局應當分析事故發(fā)生的原因,總結應急處置工作情況和經(jīng)驗教訓,提出整改措施,并將應急處置工作總結報同級政府和上級農機管理部門(mén)。
6監督管理
6.1應急預案演練
區農業(yè)機械管理部門(mén)應當在區委、區政府的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急救援演練,提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
6.2宣教培訓
區農業(yè)機械管理部門(mén)和農業(yè)機械安全監督管理所應當加強農業(yè)機械安全法律法規、安全知識的宣傳教育,提高廣大農業(yè)機械駕駛操作人員的安全意識和安全技能。
7附則
7.1本預案由區農林漁業(yè)局負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起施行。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇6
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進(jìn)農村社會(huì )穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規定,結合全市農機安全管理實(shí)際情況,特制定本預案。
第二條本預案適用于農業(yè)機械在本鎮境內田間、場(chǎng)院和鄉村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬(wàn)元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時(shí),啟動(dòng)本預案。
第三條實(shí)施本預案堅持以下原則:堅持在鎮黨委、政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調和聯(lián)動(dòng),嚴格執法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會(huì )影響,維護農機生產(chǎn)安全,促進(jìn)農村社會(huì )穩定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮農機監理站,監理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關(guān)部門(mén)和上級農機部門(mén)領(lǐng)導下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門(mén)報告,同時(shí),報告區農機監理站(xxxx手機:xxxxxxxxx)。
第七條事故發(fā)生后應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生農機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
第四章監控預防機制
第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門(mén)的溝通和協(xié)調,加大對鄉村道路以及田間、場(chǎng)院等農機作業(yè)場(chǎng)所重大危險區段的監控力度,對可能引發(fā)重特大農機事故的險情等重要信息應及時(shí)上報,應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監理部門(mén)在重特大農機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進(jìn)行調查處理的指導性意見(jiàn),調查處理按國家和省市有關(guān)規定進(jìn)行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規定追究責任。
第十一條本預案自發(fā)布之日起執行。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇7
為全面落實(shí)“安全第一、預防為主”的方針,積極應對在我鎮區域內可能發(fā)生的重大農機安全事故,并積極開(kāi)展有效的搶救和處理工作,特制訂本預案。
一、重大農機安全事故應急處理預案的范圍
本預案是指在我鎮轄區內可能發(fā)生的造成一次性死亡1-2人或重傷2人以上10人以下,以及其他產(chǎn)生重大影響的農機安全事故應急處理方案。
二、重大農機安全事故應急處理指揮機構設置
指揮長(cháng)由鎮長(cháng)兼任,副指揮長(cháng)由農口口長(cháng)擔任,農機監理站和農業(yè)服務(wù)中心在指揮部統一指揮下,迅速開(kāi)展重大農機安全事故的搶救和處理工作。
三、重大農機安全事故應急處理辦法
1、到達現場(chǎng)后,立即保護現場(chǎng),維護秩序,搶救傷者。
2、根據現場(chǎng)情況,請求有關(guān)部門(mén)搞好配合與支援,并協(xié)助工作。
3、排除險情,預防事故再次發(fā)生。
4、配合好上級部門(mén)做好事故調查處理工作。
5、在一日內及時(shí)向上級匯報事故情況,并將事故原因、調查結果、責任認定及處理意見(jiàn)等進(jìn)行公布。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇8
一、編制預案的指導思想、原則及依據
1.1前言
為適應新時(shí)期應對公共突發(fā)事件的需要,切實(shí)做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據鄰府辦發(fā)【20xx】63號文件精神及相關(guān)法律法規,結合我局實(shí)際制定本預案。
1.2編制預案指導思想、原則及依據
1.2.1指導思想
堅持全面規劃,統籌兼顧,標本兼治,綜合治理的原則,促進(jìn)公共安全工作由處理向主動(dòng)預防轉變,推動(dòng)公共安全工作規范化。
1.2.2編制原則
堅持“預防為主、防抗結合”的原則;堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則;堅持“統一領(lǐng)導、分級負責、自救與社會(huì )救助相結合”原則;堅持“明確職責,落實(shí)責任,依靠科學(xué)、反應及時(shí)、措施果斷”的原則;堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責任和義務(wù)參加或配合應急救援工作,服從統一指揮。
1.2.3編制依據
本預案的編制依據是根據縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應急預案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規。
1.2.4主要事件類(lèi)型
全局主要事件類(lèi)型分事故災害、社會(huì )安全事件、自然災害。尤以自然災害頻繁,輕、中度旱洪災害基本上年年發(fā)生,嚴重特大旱澇災害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預案內容
2.1組織領(lǐng)導
為加強公共突發(fā)事件應急救援工作的統一領(lǐng)導,統一指揮,組織協(xié)調,局成立應急救援工作領(lǐng)導小組,加強對應急救援工作的組織領(lǐng)導。下設應急救援辦公室工作小組,保障組和專(zhuān)家組等。
2.2工作職責
負責應急救援工作的統一領(lǐng)導、統一指揮、組織協(xié)調、現場(chǎng)指揮、臨機處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調;組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下,全縣農機職工要牢固樹(shù)立抗災減災、預防和應對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進(jìn)一步增強抗災減災意識,立足于抗大災、防大事故,戰勝災情保平安,切實(shí)做好應急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調農機抗災減災工作服務(wù),充分發(fā)揮農機抗災能力,把災害降到最低限度,最終杜絕災害。
2.4預案適應范圍
農機公共突發(fā)事件應急預案適用于對農機系統造成損失的事故災害,社會(huì )安全事件,自然災害發(fā)生后,農機部門(mén)進(jìn)行抗災減災工作。
三、災情預警和災情報告
3.1適時(shí)保持與縣公共突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組、救災辦、氣象、水利、國土等部門(mén)的密切聯(lián)系,了解災情信息,接到災害預警后及時(shí)通知各工作小組,并及時(shí)向上級領(lǐng)導小組匯報災情。
3.2建議與對策
各工作小組應根據災害預警和抗災減災物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農機部門(mén)提出抗災減災的建議及對策,必要時(shí)編制專(zhuān)項應急預案。
3.3災情報告
災害發(fā)生后,農機部門(mén)必須及時(shí)向當地政府和上級農機部門(mén)報告初步災情情況,并進(jìn)一步實(shí)地調查核實(shí)。災情內容包括:災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問(wèn)題等,各級農機部門(mén)接到災情報告后,應立即報告主管領(lǐng)導,根據災害等級確定預案啟動(dòng)時(shí)機。特殊情況下上級農機部門(mén)可直接指令下級農機部門(mén)啟動(dòng)預案。
四、災害等級劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式
4.1災害等級劃分
災害等級按縣應急預案規定執行。
4.2預案啟動(dòng)條件及方式
發(fā)生重特大災害時(shí),縣農機抗災減災預案啟動(dòng),受災片區推廣站站長(cháng)在當地黨政領(lǐng)導下,啟動(dòng)農機抗災救災預案。其他災害由受災片區推廣站站長(cháng)根據具體情況啟動(dòng)預案。
4.3應急預案等級劃分
根據全縣洪澇、干旱災害的嚴重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應急救援預案〉〉的規定,劃分為三級應級響應預案:
4.3.1 I級響應預案
縣局公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組主持會(huì )商,縣局各部門(mén)負責人和各片區推廣站站長(cháng)參加,作出公共事件應急工作部署,宣布本縣進(jìn)入緊急救援,迅速將本系統情況上報縣委縣府、市農機局。同時(shí)增加值班人員,24小時(shí)值班;根據預案轉移危險地區群眾,組織強化鄉村機耕道和機電提灌站查險和防守,及時(shí)控制險情,或組織強化提水送水、抗災救災工作。受災地區各級農機部門(mén)負責人,應按照職責赴分管的區域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災區做好應急救援工作。各抗災服務(wù)隊應發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神,認真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級響應預案
縣局公共事件應急救援領(lǐng)導小組主持會(huì )商,縣局各部門(mén)負責人和相關(guān)片區推廣站站長(cháng)參加,作出公共事件應急工作部署,根據情況下達本縣進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統情況上報縣委政府、市農機局。同時(shí),增加值班人員,24小時(shí)值班,并做好抗災救災的應對措施和物資準備。
4.3.3 III級響應預案
縣級公共事件應急救援工作領(lǐng)導小組主持會(huì )商,縣局各相關(guān)部門(mén)負責人和片區推廣站站長(cháng)參加,作出相應工作部署,加強工作指導,將本系統情況及時(shí)上報縣委縣府和市農機局。同時(shí),增加值班人員,加強值班;根據預案組織救援搶險或派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助應急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應急行動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區農機部門(mén)要核查統計突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應急力量和資源需求及缺口等情況,并按規定逐級上報?h農機局根據突發(fā)事件情況及時(shí)向縣政府、市農機局報告,爭取農機公共突發(fā)事件應急資金支持。
4.4.1火災應急措施
1、發(fā)生火災時(shí),應積極自救,撲滅火災,同時(shí)立即撥打“119”報警。報警時(shí)要說(shuō)明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類(lèi)、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時(shí)間。應急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導要現場(chǎng)指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報警后,應急救援工作領(lǐng)導小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車(chē),引導消防車(chē)輛人員到達指定位置。
3、消防人員到達現場(chǎng)后,現場(chǎng)指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權,協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組要按照現場(chǎng)指揮的要求邊救火邊負責內外警械,維護公共秩序,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,保證人員通暢。
4.4.2農業(yè)機械事故應急措施
農業(yè)機械發(fā)生事故,無(wú)論何方責任,車(chē)輛駕駛(操作)人員應第一時(shí)間搶救人員,保護好現場(chǎng),通知主管部門(mén)和投保保險公司,并及時(shí)上報。
4.4.3盜竊案件應急措施
1、遇到或發(fā)現有盜竊案件時(shí),值班人員要立即向帶班領(lǐng)導報告。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組要組織人員保護好案發(fā)現場(chǎng),任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西,包括罪犯經(jīng)過(guò)的通道、爬越的窗戶(hù)、打開(kāi)的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門(mén)人員勘察現場(chǎng)或勘察完畢后,方可恢復原狀。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱(chēng)、價(jià)值等情況。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織對犯罪分子遺留下來(lái)的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門(mén)處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現可疑爆炸物等危險物品時(shí),發(fā)現人應立即向應急救援工作領(lǐng)導小組報告,并撥打報警電話(huà)。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員保護現場(chǎng),禁止任何人接觸可疑物。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組對附近區域人員疏散,設置臨時(shí)警戒線(xiàn),禁止人員入內。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員對附近區域全面搜索,消除隱患。
5、應急救援工作領(lǐng)導小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調查。
6、如危險已經(jīng)發(fā)生,應急救援工作領(lǐng)導小組組織好搶救和轉移傷員,同時(shí)組織人員安全撤離,保護好現場(chǎng)。
4.4.5群體上訪(fǎng)影響辦公秩序事件應急措施
1、有5人以上上訪(fǎng)者來(lái)群訪(fǎng)時(shí),值班室要通知辦公室,辦公室負責或協(xié)調有關(guān)部室接待來(lái)訪(fǎng)人員。
2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應急準備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無(wú)效,發(fā)生上訪(fǎng)人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應急救援工作領(lǐng)導小組報告,并組織人員阻止。
4、在人員阻止無(wú)效的情況下,辦公室迅速向上級部門(mén)匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負責解決。
4.4.6破壞性地震應急措施
1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內安全地帶避震或沿安全地帶轉移。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員維護現場(chǎng),防止失盜。
4.4.7洪澇旱災及泥石流應急措施
1、發(fā)生洪澇旱災、泥石流災害,要迅速撤離到安全地帶。
2、應急救援工作領(lǐng)導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員迅速轉移到安全地帶。
3、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員自救,同時(shí)撥打“120”和“110”求救。
4、應急救援工作領(lǐng)導小組組織人員監測現場(chǎng),防止災害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴格按防汛抗旱應急預案啟動(dòng)預案。
4.4.8 搶運抗災減災物資。組織農機運輸機械搶運抗災減災物資和搶險物資等。
4.4.9做好災后重建工作。根據災后重建工作需要,積極組織農機人員,設施設備投入災后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當地公共突發(fā)事件報道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認真宣傳農機公共突發(fā)事件應急工作成效和典型事跡,促進(jìn)農機公共突發(fā)事件應急工作。
五、農機公共事件應急工作機構
農機公共事件應急機構由指揮決策機構、綜和協(xié)調機構和具體工作機構組成。指揮決策機構是各級農機部門(mén)成立的農機公共事件應急指揮部,綜合協(xié)調機構是各指揮部辦公室,具體工作機構是各級農機公共事件應急工作服務(wù)隊?h農機局組建由局長(cháng)任指揮長(cháng),副局長(cháng)任副指揮長(cháng),相關(guān)股、室、站、校負責人為成員的農機抗災減災指揮部。指揮部負責對農機與其他公共事件應急主管部門(mén)工作進(jìn)行協(xié)調、部署、組織,指導農機公共事件應急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔任,其職責是:
1、向各公共應急服務(wù)隊傳達指揮部工作指令并監督落實(shí);
2、收集各公共事件應急服務(wù)隊工作進(jìn)展情況;
3、負責公共事件應急工作信息發(fā)布;
4、及時(shí)向當地政府和上級指揮部門(mén)匯報災情和公共事件應急工作情況;
5、協(xié)調公共事件應急過(guò)程中出現的困難;
6、指揮部交辦的其它事項。農機公共事件應急服務(wù)隊由農機技術(shù)人員,基層推廣站人員及農機專(zhuān)業(yè)合作社成員組成。負責執行指揮部下達的指令,進(jìn)行公共事件應急和事后工作
六、 公共事件應急準備
6.1 公共突發(fā)事件應急人員組成
農機公共突發(fā)事件應急人員由農機部門(mén)工作人員、農機專(zhuān)業(yè)合作社、農機手和突發(fā)事件地區的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應急物質(zhì)儲備
物質(zhì)儲備工作主要包括:
1、提前組織應急救援設施設備的檢修、維護,保證設備隨時(shí)處于正常運行狀態(tài);
2、提前采購、儲備應急救援工作所需設施設備及零配件;
3、做好農機公共突發(fā)事件應急燃油儲備和用水用電協(xié)調工作。
七、公共事件應急具體安排
7.1 成立公共事件應急領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
工作職責:按照縣應急救援指揮部要求,全面組織領(lǐng)導防汛抗災工作。
7.2 應急救援工作隊
隊 長(cháng):
副隊長(cháng):
隊 員:農機系統在職全體職工
工作職責:在局應急救援工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,負責做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線(xiàn)的搶險救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
工作職責:負責做好全局抗災減災后勤物質(zhì)保障及供給工作,負責搶險隊員的醫療及搶險工作。
7.4 國排站防汛抗旱工作
7.5 各片區公共應事件急救援工作。
工作職責:負責做好公共事件應急救援的組織實(shí)施,現場(chǎng)處理險情,同時(shí)向分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導、當地政府匯報災情,統計上報災情情況。
八、公共事件應急救援紀律
8.1 公共事件應急救援是各單位和個(gè)人應盡的法律義務(wù),要無(wú)條件地服從上級公共事件應急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價(jià)還價(jià),拖延塞責。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責任事故的,要依法追究當事人的責任。
8.2 局應急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令,聽(tīng)從指揮,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之則勝。
8.3 各股室負責人要切實(shí)加強領(lǐng)導,高度重視公共事件工作,充分認識面臨的嚴峻形勢,嚴格落實(shí)局機關(guān)防洪指揮領(lǐng)導小組下達的各項指令。
8.4 各防汛小組要嚴格執行領(lǐng)導帶班制,24小時(shí)待命,確保通訊通暢,無(wú)特殊情況不得請假。
8.5 各部門(mén)負責人必須要對各自職責有清醒的認識,堅守崗位,履行好職責。對領(lǐng)導不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規定追究責任,嚴肅處理。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇9
一、編制目的
為規范我鎮農機跨區作業(yè)應急處理工作,強化處置突發(fā)事件能力,有效應對可能出現的新冠肺炎疫情反彈、機具供需失衡、燃油供應不足、道路轉運不暢、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)情況,建立統一指揮、規范有序、反應迅速、運轉高效的工作機制,切實(shí)提高“三夏”農機跨區作業(yè)應急處置工作的前瞻性和預見(jiàn)性,在努力消除安全生產(chǎn)隱患的基礎上,對出現的應急事件做到快速反應、及時(shí)處置、減少損失、不誤農時(shí),特制定本預案。
二、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)的決策部署,按照“提前預警、及時(shí)發(fā)現、屬地管理、快速反應”的原則,對農機跨區作業(yè)突發(fā)情況進(jìn)行處置。強化部門(mén)協(xié)作,統籌社會(huì )資源,加強信息互通,快速果斷處置,嚴控事態(tài)發(fā)展,將突發(fā)事件影響減少到最小、損失程度降到最低,避免處置不當激化矛盾,維護正常生產(chǎn)秩序,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
三、適用范圍
“三夏”農機跨區作業(yè)期間,有以下情況發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預案。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件,疫情防控形勢升級,影響跨區作業(yè)機具進(jìn)入轄域內進(jìn)行作業(yè)的;
。ǘ┚植康貐^機具供需失衡,出現重大攔截機具事件造成機具轉場(chǎng)困難和交通秩序混亂的;
。ㄈ┳魑镞m收期出現連續降雨、大風(fēng)等異常天氣,較大范圍造成作物倒伏或農機進(jìn)地作業(yè)困難的;
。ㄋ模┯土瞎⿷o張造成機具加油困難嚴重影響農機作業(yè)進(jìn)度的;
。ㄎ澹┰谟脵C具出現重大質(zhì)量問(wèn)題或“三包期”維修服務(wù)嚴重不到位,影響機手正常作業(yè),引發(fā)群體性投訴的;
。┏霈F重大以上農機生產(chǎn)安全事故;
。ㄆ撸┢渌话l(fā)情況。
四、組織機構
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組
由鎮人民政府牽頭,相關(guān)部門(mén)單位參與的農機跨區作業(yè)應急處理領(lǐng)導小組,負責轄區內農機跨區作業(yè)應急處理工作,并對外公布應急值守電話(huà)。
。ǘ╊I(lǐng)導小組成員
五、應急處理
“三夏”農機跨區作業(yè)出現以下情況時(shí),各村應迅速向鎮政府報告,協(xié)調配合有關(guān)部門(mén)單位開(kāi)展應急處置工作,并根據需要向上級主管部門(mén)匯報,及時(shí)做好輿論引導工作。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件
統籌做好疫情防控和農機跨區作業(yè)工作,妥善接待安置跨區作業(yè)機手。推動(dòng)健康碼互信互認,并做好轉移路徑追蹤和記錄。出現以疫情防控為名阻礙機具作業(yè)情況時(shí),聯(lián)系鎮衛生院對機手健康狀況進(jìn)行確認并妥善處理。一旦出現跨區作業(yè)機手身體異常,應及時(shí)報告鎮衛生院,并按聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)要求進(jìn)行處置。出現較大范圍疫情時(shí),應按照實(shí)行分區分類(lèi)的防控要求,統籌安排農機跨區作業(yè)。
。ǘC具供需嚴重失衡
鎮政府應及早摸清轄區作業(yè)機具需求情況,發(fā)布作業(yè)需求信息,加強機具調配保證供需平衡。轄區內出現因作業(yè)機具嚴重短缺,可能造成成熟作物大面積無(wú)法及時(shí)收獲時(shí),應立即通過(guò)新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布用機需求,引導周邊機具幫助作業(yè),必要時(shí)報請上級農業(yè)農村部門(mén)協(xié)調組織更大范圍機具支援搶收,并動(dòng)態(tài)公布機具到位情況和收獲作業(yè)進(jìn)度,避免機到無(wú)活干。出現聚集性惡意攔機情況,各村要協(xié)助鎮政府及時(shí)掌握情況動(dòng)態(tài),并立即派出人員趕赴現場(chǎng),迅速通報轄區公安派出所,依據《聯(lián)合收割機跨區作業(yè)管理辦法》進(jìn)行處置,對說(shuō)服教育無(wú)效、不聽(tīng)勸告者,根據相關(guān)法規進(jìn)行處理?筛鶕聭B(tài)發(fā)展和實(shí)際需要請公安、交管部門(mén)幫助作業(yè)機具順利轉移,盡快恢復交通秩序。
。ㄈ┏霈F較大范圍作物倒伏或不適宜機具進(jìn)地作業(yè)情況
加強與縣氣象局溝通會(huì )商,密切關(guān)注天氣變化,及早對可能出現的災害性天氣進(jìn)行預警,強化機具組織調度,引導當地農戶(hù)提早開(kāi)展搶收作業(yè)。針對地塊泥濘輪式機具難以進(jìn)地的情況,組織排灌機械開(kāi)展排水作業(yè),調度增加履帶式收割機進(jìn)地作業(yè)。對于作物倒伏嚴重地塊,鎮政府要協(xié)調聯(lián)系相關(guān)鎮和農技中心通過(guò)各種信息渠道發(fā)布作業(yè)技術(shù)要點(diǎn),并組織專(zhuān)業(yè)人員深入田間地頭指導機手調整機具,相關(guān)鎮要組織人力做好人工作業(yè)準備,努力將作業(yè)損失降到最低。
。ㄋ模┏霈F群體性質(zhì)量投訴
收到投訴后,鎮政府要立即組織派員赴投訴地點(diǎn)核實(shí)情況,聯(lián)系并督促相關(guān)企業(yè)履行服務(wù)承諾,及時(shí)安排在當地維修網(wǎng)點(diǎn)或售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行維修。若繼續出現維修不及時(shí)、不到位的情況,應將情況通報市場(chǎng)監督管理局并上報上級農業(yè)農村部門(mén),協(xié)調督促生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。相關(guān)處置依照《農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督管理辦法》開(kāi)展,對于機手提出的訴求,可在保證機具及時(shí)維修不影響正常作業(yè)的情況下,再依法依規進(jìn)行調解處理。涉及其他行政區域的,應及時(shí)通報其他行政區域農業(yè)機械質(zhì)量投訴監督機構協(xié)助處理。
。ㄎ澹┏霈F較大以上農機安全事故
出現較大以上農機安全事故后,鎮政府要立即派人趕赴事故現場(chǎng),及時(shí)通報縣農業(yè)執法隊以及交警隊,迅速組織搶救受傷人員,保護勘查事故現場(chǎng),做好勘查和詢(xún)問(wèn)筆錄,確定事故當事人并進(jìn)行責任認定,會(huì )同公安交警隊和應急管理局協(xié)調處理。依據《農業(yè)機械事故處理辦法》,配合農業(yè)綜合行政執法隊應將農機事故情況及時(shí)、準確、完整地報送農業(yè)農村局和上級農業(yè)綜合行政執法隊。
。┢渌话l(fā)情況
接到機手反映進(jìn)行跨區作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機的車(chē)輛通行費減免方面的問(wèn)題,應告知機手按照《跨區作業(yè)證》提示,提前登記備案相關(guān)信息和掃碼預約通行,涉及etc車(chē)載裝置的使用和預約的方法可以撥打95022咨詢(xún)或投訴,仍未解決問(wèn)題的,應及時(shí)協(xié)調交通運輸部門(mén)幫助核實(shí)解決。其他突發(fā)情況,依照相關(guān)規定及時(shí)處理。
六、相關(guān)要求
“三夏”是全年糧食收獲的第一仗。面對疫情影響和經(jīng)濟下行壓力加大的特殊時(shí)期,穩住糧食生產(chǎn)基本盤(pán)、發(fā)揮好“三農”壓艙石作業(yè),對提振信心、穩定基礎具有非常重要的意義。農業(yè)機械是“三夏”生產(chǎn)的主力軍,各村要充分認識抓好“三夏”生產(chǎn)的極端重要性,不斷提高責任感和緊迫感,將組織好“三夏”農機跨區作業(yè)作為當前的重點(diǎn)工作來(lái)抓;
對農機跨區作業(yè)應急處理不力,造成損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規定追究相關(guān)責任。各村要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,克服麻痹松懈的思想情緒,及時(shí)掌握夏收作物成熟情況和作業(yè)進(jìn)度,明確工作目標,統籌各方力量,切實(shí)加強“三夏”農機跨區作業(yè)的組織領(lǐng)導,為打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )做出新的貢獻。
農機業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理方案 篇10
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定,結合我市農業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,制定本預案。
第二條編制目的。規范我市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領(lǐng)域等)安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪栏裰贫,分級負責。嚴格執行農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統一領(lǐng)導指揮下,市農業(yè)農村局制定應急預案,建立應急機制?h(市、區)農業(yè)農村局加強管理、及時(shí)上報農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結合,屬地為主。實(shí)行屬地管理責任制,縣(市、區)農業(yè)農村局要做好一線(xiàn)排查,加強組織、指導和協(xié)調。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強應急救援能力,確保應急處置的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。ㄎ澹╊A防為主,平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),市農業(yè)農村局相關(guān)單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區)應急組織。各縣(市、區)農業(yè)農村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組,領(lǐng)導小組由局長(cháng)和相關(guān)單位負責人組成,技術(shù)組由縣(市、區)及鄉鎮技術(shù)骨干組成,負責組織、協(xié)調轄區內農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農領(lǐng)域企業(yè)成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專(zhuān)業(yè)隊伍救援、社會(huì )參與救援的應急預防控制機制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話(huà),依托企業(yè)、鄉鎮站(所)等一線(xiàn)單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
。ㄈ┙踩[患治理長(cháng)效機制。通過(guò)制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴格執行機械操作規程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動(dòng)。各縣(市、區)農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關(guān)規定及時(shí)報告,并采取相應預防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應急準備和預警行動(dòng)。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局要按規定及時(shí)向市農業(yè)農村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時(shí)上報市農業(yè)農村局,并按有關(guān)規定啟動(dòng)市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區)農業(yè)農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局立即啟動(dòng)應急預案,成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置,及時(shí)上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上級部門(mén)啟動(dòng)預案實(shí)施救援。
第十三條現場(chǎng)評估,F場(chǎng)應急救援小組根據需要對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
。ㄒ唬┙本仍w系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
。ǘ└鶕r業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定,做好安全防護措施。
。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置,充實(shí)應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區)農業(yè)農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后,現場(chǎng)應急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結,并按有關(guān)規定上報?偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區)農業(yè)農村局根據本預案,結合本地實(shí)際,制定本轄區農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;有其他危害應急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規及規定追究相關(guān)責任。
第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
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