城市公共交通突發(fā)事件應急預案(精選6篇)
在學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家整理的城市公共交通突發(fā)事件應急預案(精選6篇),希望對大家有所幫助。
城市公共交通突發(fā)事件應急預案1
一、高度重視,全力投入抗震救災工作
經(jīng)研究,決定成立縣交通局抗震救災應急指揮部,由局長(cháng)任組長(cháng),局紀檢組長(cháng)、副局長(cháng)、任副組長(cháng),xx為成員,抗震救災應急指揮部辦公室設在局法規安全股,由同志兼任辦公室主任。局各屬單位、各股室要立即啟動(dòng)應急預案,落實(shí)人員,各相關(guān)單位主要負責人要親臨一線(xiàn),靠前指揮,周密部署,迅速組織廣大干部職工全力投入到抗震救災工作中。
二、迅速行動(dòng),開(kāi)展交通安全隱患排查治理工作
各相關(guān)單位和股室要根據各自工作職責,對全縣范圍內的道路、公路橋梁、渡口碼頭、交通建設工地等進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除安全隱患,確保交通暢通。要做好應急人員、應急車(chē)輛和船舶的調度工作,做好搶險救災物資的準備,確保應急搶險的需要。要加強車(chē)站、碼頭等人員比較集中場(chǎng)所的監控,確保運營(yíng)安全。
三、加強值班,做好信息監測與報告工作
各單位必須堅持24小時(shí)值班,全體干部職工要保證24小時(shí)通信暢通;領(lǐng)導要堅持帶班,遇有情況及時(shí)處理并按程序迅速報告。
四、科學(xué)避震,做好宣傳、疏導和服務(wù)工作
全體干部職工要堅守工作崗位并積極采取有效措施科學(xué)防震,確保人員生命安全。要協(xié)助政府做好群眾的宣傳、疏導和服務(wù)工作,消除群眾恐慌心理,為群眾及時(shí)提供各種幫助,防止發(fā)生其他安全事故和意外事故,確保社會(huì )穩定。
城市公共交通突發(fā)事件應急預案2
一、組織領(lǐng)導
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各股室中隊長(cháng)
二、應急處置
1、春運期間,發(fā)生嚴重交通堵塞、人員傷亡、財產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆;返韧话l(fā)事件的處置,交通應急預案4篇。
。1)總指揮:大隊當日值班領(lǐng)導
。2)組織協(xié)調:秩序股
。3)警力部署
指揮:xx副大隊長(cháng)
縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、測速一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主。
指揮:杜英杰紀檢組長(cháng)
縣東片(包括xx一級路):以巡警二隊、xx中隊、測速二隊為主。
指揮:xx副大隊長(cháng)(機動(dòng)警力)
城區:以城區中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
。4)現場(chǎng)處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現場(chǎng)疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴重的,立即上報上級領(lǐng)導;及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報;
d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門(mén)。發(fā)生放射性或;沸孤┑,應配制必要防護用品,并及時(shí)報告消防、安檢等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)。
重特大或群死群傷惡性交通事故的處置:
。1)總指揮:xx
。2)組織協(xié)調:事故股
。3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國道):以巡警一隊、xx中隊、xx中隊、xx中隊為主;
b、縣東片(包括xx一級路):以xx中隊、巡警二隊為主。
c、城區:以城區中隊及隊機關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
。4)現場(chǎng)處置:
a、搶救傷員,保護財產(chǎn);
b、保護現場(chǎng),疏導交通,控制肇事人;
c、根據現場(chǎng)實(shí)際情況,采取交通管制,必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。
d、情況緊急、事態(tài)嚴重的要及時(shí)向上級有關(guān)領(lǐng)導報告,并立即通告相關(guān)部門(mén)。
三、要求:
在春運期間做到:
1、各股室中隊及全體民警要高度警惕,隨時(shí)準備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設備或防護設備,接到命令隨時(shí)出警。
2、全隊要保持政令暢通。每位民警特別是股級以上負責人要保持24小時(shí)通訊暢通;值班領(lǐng)導、值班民警要堅守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導或相關(guān)股室中隊負責人,做到嚴陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現場(chǎng)指揮為應急處置的最高責任人,除做好應急處置現場(chǎng)的指揮外,有權隨時(shí)調動(dòng)全隊各個(gè)警力。各股室中隊長(cháng)及每位民警都要隨時(shí)聽(tīng)從指揮,服從調動(dòng),確保各項應急措施落到實(shí)處。
城市公共交通突發(fā)事件應急預案3
一、目標
杜絕火災事故發(fā)生,確保全體員工生命和集體財產(chǎn)安全。
二、指標
把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài),控制率100%。
三、控制措施
1、認真學(xué)習和嚴格執行《消防管理條例》,做好安全警示、警告標志,制定消防工作制度,加強對品的管理。
2、做好崗前安全消防培訓,做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監督,早發(fā)現、早治理,提高全員安全生產(chǎn)意識,樹(shù)立“質(zhì)量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴格把關(guān),符合標準要求,嚴防以次充好。
4、汽油、柴油及其它油品,禁止露天存放,倉庫設立應符合消防要求,遠離居住區和火源,倉庫溫度保持在30oC以下,配備隔熱通風(fēng)設備,電源開(kāi)關(guān)必須安裝在室外,禁止一切火源,以防火災爆炸。
5、庫管員必須懂火災的危害性、預防措施和滅火對策,必須會(huì )使用各種滅火器材、會(huì )報警、會(huì )處理險肇事件。加油員、庫管員由專(zhuān)人、專(zhuān)職負責,做到心中有數,嚴防跑、漏和蒸發(fā)。
6、各種化工漆品存放庫房,保管員必須保持庫房通風(fēng),溫度保持35oC以下,嚴禁與其它物質(zhì)混合儲存,保管員要嚴把入庫關(guān),入庫危險品嚴防跑、冒、漏現象,確定無(wú)變質(zhì)、分解、助燃方可入庫。
7、在防火重地,禁火區域內如油罐、油車(chē)、油箱和儲存氣體、液體的容器以及連接在一起的輔助設備,各種受壓設備、危險性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導熱油作業(yè)范圍等場(chǎng)所需要動(dòng)火,由部門(mén)主管負責人報單,并擬制防火措施方案,報主管安全的領(lǐng)導批準后方可進(jìn)行作業(yè)。
8、所有項目區域的電力設施,安裝要符合規定,標識標志警示齊全明顯,嚴禁私拉亂接線(xiàn)路,線(xiàn)路嚴禁搭鐵、接地、短漏,防止人員觸電和引起火災。
9、電焊工及從事危險作業(yè)人員,必須有相關(guān)部門(mén)培訓,考核合格證,方可上崗,并嚴格操作規程,電、氣、焊操作時(shí)必須遠離物,并把周?chē)奈锲吠咨铺幚砀蓛舴娇勺鳂I(yè)。
10、司機、機械操作人要遵守操作規程,嚴禁違章作業(yè),對機械車(chē)輛要勤檢查、勤保養,杜絕跑、漏油現象,嚴禁機車(chē)帶病作業(yè),司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
11、試驗室化學(xué)品要有專(zhuān)人負責,隔離存放,遠離火源,嚴防碰撞,跑漏蒸發(fā),做好領(lǐng)用、回收處理等日常事宜,并詳細記錄,以備查閱,試驗室嚴禁吸煙,明火。
12、對從事有毒有害、、等危險作業(yè)的人員,由項目部勞資考核制定配備相應的勞動(dòng)保護用品,防護用品必須符合標準要求到專(zhuān)職門(mén)市購買(mǎi)。(工作服、安全帽、防護罩、焊接手套、膠鞋、護蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護手套)。消除火災隱患,防止事故和職業(yè)病發(fā)生,并對從事危險作業(yè)人員每年進(jìn)行體格檢查,對不適合再從事本工種人員,及時(shí)調整工作崗位。
13、對容易發(fā)生火災的場(chǎng)所,配備合格充足的消防器材。
14、各作業(yè)面主管部門(mén)做好各自的危險源分布圖,使人人清楚,心中有數,有備無(wú)患。
四、應急措施
1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
專(zhuān)職安全員:
2、成立義務(wù)消防隊
消防隊長(cháng):
副隊長(cháng):
隊員:
3、配備充足合格的消防設施
。1)滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風(fēng)機
。2)消防水車(chē):解放水車(chē)三輛
4、建立與當地人民醫院的“綠色通道”。
電話(huà):
成立臨時(shí)急救小組:
并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應的救急藥品。
5、易發(fā)生火災的部門(mén)及責任,做好值班及交接班認證記錄,值班人員發(fā)現火情,應立即報告領(lǐng)導組,并報警(火警119、求救110,項目部值班電話(huà)*xxxx)
6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率,發(fā)現短缺,及時(shí)補充。
7、勤監督、勤檢查,早發(fā)現、早整改,提高防火災意識,掃除麻痹大意思想,把隱患消滅于零的狀態(tài)。
8、組織消防知識培訓和預案演練,做到消防隊員及員工懂得火災火情應急措施并會(huì )使用各種消防器材,消防隊員發(fā)現火情能夠合理,有序疏散人員,并實(shí)施滅火。
五、應急響應
1、值班人員發(fā)現火情,應立即報告領(lǐng)導組,并報警(火警119、求救110、項目部值班電話(huà))。
2、應急領(lǐng)導組接到報告后,立即通過(guò)高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險救災。
3、應急領(lǐng)導組要迅速疏散人員,搶救傷員,設立隔離帶,警戒線(xiàn)控制火災漫延,加強滅火,盡量降低火災造成的財產(chǎn)損失。
4、發(fā)現電源火災應立即切斷電源,再采取救火措施,嚴防觸電傷害。
5、如有人員傷害,應迅速進(jìn)行搶救,本著(zhù)“先重后輕、先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、火災撲滅后,應進(jìn)行認真排查,嚴防死灰復燃。
7、對事故進(jìn)行調查,評估處理、整改,驗收合格后,方可恢復作業(yè)。
六、資金投入
1、特殊工種人員勞動(dòng)保護用品,金額2000元;
2、消防器材物資,金額1500元;
3、急救培訓、藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計投入金額5150元人民幣。
七、職責與權限
1、應急領(lǐng)導小組負責本單位“預案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、應急領(lǐng)導小組負責組建應急救援隊,并組織實(shí)施。
3、安全生產(chǎn),管理實(shí)行一票否決制,項目經(jīng)理強白亮負責預案資金落實(shí)和預案的監督實(shí)施。
4、財務(wù)部長(cháng)負責預案資金落實(shí)到位。
5、材料部長(cháng)負責各類(lèi)物資、燃料、化學(xué)品的購進(jìn),嚴把質(zhì)量關(guān)。
6、庫工、試驗室主任負責各自所轄物資的保管、使用、檢查。
7、辦公室責項目部辦公區域臨建設施和用電線(xiàn)路的日常檢查、監督、整改,協(xié)助項目經(jīng)理做好事故報警,情況通報及事故處置工作。
8、路基隊負責特殊工種人員的安全操作,保證消防車(chē)輛的完好使用率,協(xié)助項目經(jīng)理負責工程搶險、搶修工作的現場(chǎng)指揮和對外聯(lián)系。
八、實(shí)施控制階段
從駐地臨建開(kāi)始到工程結束轉移為止。
城市公共交通突發(fā)事件應急預案4
為提高水上交通從業(yè)人員對水上突發(fā)事件的應急快速反應、救助處置和交通保障能力,最大限度降低水上突發(fā)事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,結合當前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查大整治工作和打非治違專(zhuān)項行動(dòng)。我處決定在觀(guān)英灘客運碼頭舉行預案演練,現將此次演練有關(guān)情況報告如下:
一、制定應急演練方案,確定應急演練目的
制定了《xx省xx縣水上交通應急預案演練實(shí)施方案的通知》。確定應急演練的目的是:通過(guò)演練不斷形成及時(shí)、快速、準確、安全、有效的應急響應機制,提高應急反應能力。
二、應急演練成果
。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視,親臨現場(chǎng)
此次演練xx縣交通運輸局現場(chǎng)指導,水庫庫區水上從業(yè)人員,山王、觀(guān)英灘鎮政府分管領(lǐng)導及船管員共同參與。
。ǘ┭菥毮康拿鞔_,預案策劃周密明確演練內容:
1、救生設備的實(shí)際運用;
2、滅火器的實(shí)際操作;
3、船舶實(shí)施救援。
第一階段:縣地方海事處人員對演練內容進(jìn)行講解,作演練任務(wù)布置。
第二階段:海事人員對船員進(jìn)行救生設備實(shí)際運用的講解演練。
第三階段:船員進(jìn)行救生設備的實(shí)際運用演練。
第四階段:海事人員對船員進(jìn)行滅火器實(shí)際操作的講解及實(shí)際運用演練。
第五階段:有人落水,船舶實(shí)施救援(自救互救)。
三、存在的問(wèn)題和不足以及改進(jìn)方向
通過(guò)此次演練,使廣大水上從業(yè)人員能夠有效應對突發(fā)性的水上交通事故,提高應急反應能力和處置水平,確保一旦發(fā)生水上交通安全事故能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度減少水上交通運輸安全生產(chǎn)事故的危害,但在演練中也發(fā)現了一些問(wèn)題和不足:
1、極個(gè)別參加演練人員在演練過(guò)程中態(tài)度不夠端正,事故過(guò)程不夠嚴肅,對事故有序處置的緊張態(tài)度味道不足。
2、部分參演人員對演練方案不熟悉。
3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善。
本次演練環(huán)節多、針對性強,演練指揮及時(shí)有序、隊員反應迅速且有條不紊、措施到位、處置得當。各參演部門(mén)相互協(xié)作,密切配合,團結一致,取得了圓滿(mǎn)成功。
城市公共交通突發(fā)事件應急預案5
為確保學(xué)校學(xué)生交通安全事故能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學(xué)生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會(huì )穩定,根據上級教育部門(mén)要求學(xué)校制訂學(xué)生交通安全應急處理預案的精神,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、組織與指揮
1、學(xué)校成立交通安全應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校交通事件的應急處理工作。
組長(cháng)
副組長(cháng)
組員:各班班主任
2、交通安全應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
。1)指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
。2)安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
。3)根據需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
。4)根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
。5)對本校的交通事件的應急處理程序進(jìn)行布置、指導。
二、制定學(xué)生交通安全守則
1、校內:
。1)學(xué)生在校內不準騎自行車(chē)。
。2)學(xué)生自行車(chē)要按學(xué)校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。
。3)學(xué)生自行車(chē)不得放到老師的車(chē)棚、各樓梯口及其它非停車(chē)的`公共地方,只可放到指定的地點(diǎn)。
。4)學(xué)生自行車(chē)要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車(chē)”。
2、行人須在人行道上行走,沒(méi)有人行道的靠右邊行走。
3、橫過(guò)馬路先看清是否有來(lái)車(chē),并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線(xiàn)。不準在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書(shū)。
7、不準扒車(chē)追車(chē),不準強行攔車(chē)、不準拋物擊車(chē)。
8、不準跨越,倚坐人行道、車(chē)行道和鐵道口護欄。
9、學(xué)生一律不準駕駛機動(dòng)車(chē)輛,學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)時(shí)必須遵守以下規定:
。1)自行車(chē)上學(xué)時(shí)的車(chē)鈴、車(chē)掣反應器必須齊全有效。
。2)不準雙手離開(kāi)車(chē)把,不準站在后架上,不準一人蹬車(chē)一人扶把。
。3)不準賽車(chē)或玩車(chē)技,不準追汽車(chē)斗氣。
。4)不準牽引、拖帶車(chē)輛或被其他車(chē)輛牽引、拖帶。
。5)騎車(chē)時(shí)不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車(chē)。
。6)不準在車(chē)把上懸掛影響轉向的物品。
。7)不準在人行道上騎車(chē),不準在馬路上學(xué)騎車(chē)。
。8)通過(guò)陡坡時(shí)不要高速滑行,連串或曲線(xiàn)競駛。
。9)騎車(chē)轉彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。
。10)進(jìn)出校門(mén)必須下車(chē)推行。
10、要增強交通安全意識,走路,騎車(chē)都必須自覺(jué)遵守交通規則。
11、中午未到校門(mén)開(kāi)啟時(shí)間不準在校門(mén)口聚集,更不準追逐打鬧。
三、應急調查與救治
1、交通事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對交通事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對交通事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學(xué)校醫務(wù)室或醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后,學(xué)校各部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
4、交通事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。
四、相關(guān)措施
1、交通事故:發(fā)生重大車(chē)禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話(huà),開(kāi)展自護自救。
2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車(chē)、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門(mén)檢查、許可,嚴禁乘坐無(wú)證、無(wú)照人員駕駛的交通工具,嚴禁車(chē)輛超速行駛。
城市公共交通突發(fā)事件應急預案6
第一節總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協(xié)調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4適用范圍
1、臺風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學(xué)品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(cháng)時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動(dòng)。
2、公路交通運輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門(mén)協(xié)助的各類(lèi)公共突發(fā)事件。
第二節指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構
市局公路交通突發(fā)事件應急機構由應急領(lǐng)導小組、應急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責
領(lǐng)導小組由局主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),局屬各單位主要領(lǐng)導和市局機關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責預案啟動(dòng)、指揮協(xié)調、召開(kāi)會(huì )議、措施制定、資源調動(dòng)、檢查監督等工作。
。ǘ⿷鞭k及職責
領(lǐng)導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養、機材、財務(wù)、安?、辦公室等部門(mén)抽調人員組成,由局分管領(lǐng)導兼任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發(fā)事件的預警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2各單位公路交通突發(fā)事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區域公路交通突發(fā)事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
2.3市縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊伍集結迅速,人員及時(shí)到位,設備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),及時(shí)搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節應急響應
3.1公路交通突發(fā)事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì )發(fā)布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報告,同時(shí)抄報市政府新聞辦。
3.1.2Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì )發(fā)布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報告,同時(shí)抄報市政府新聞辦。
3.1.3Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì )發(fā)布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領(lǐng)導小組負責報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報告,同時(shí)抄報市政府新聞辦。
3.1.4Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以?xún)取?/p>
需向社會(huì )發(fā)布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
。1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著(zhù)手各項防御準備工作,逐級落實(shí)責任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應急工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
。2)物資準備
各單位要加強對突發(fā)事件應急設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現場(chǎng)就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲備和調集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統一調度。
。3)突發(fā)事件預警和氣象監控
各單位應隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門(mén)發(fā)布的預警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。
。4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點(diǎn)加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害、危橋等隱患點(diǎn)的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著(zhù)重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時(shí)做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2響應措施
。ㄒ唬艏墤表憫
。1)組織
、艏墤表憫獑(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導要坐鎮指揮,對突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
。2)會(huì )商
市局組織召開(kāi)會(huì )議,會(huì )商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達上級部門(mén)對突發(fā)事件處置意見(jiàn)的精神和領(lǐng)導指示,并向有關(guān)部門(mén)反饋應急響應動(dòng)態(tài)信息。各單位根據會(huì )商會(huì )議的部署,對本單位應急準備工作進(jìn)行全面布置。
。3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行一次全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門(mén)要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線(xiàn)廣告牌、標志的要與養護部門(mén)配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時(shí)待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡(luò )暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應急事務(wù)。
。6)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組做好準備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線(xiàn),巡檢、監督預警準備工作。
。ǘ蠹墤表憫
在Ⅳ級應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
各單位對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行一次全面檢查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行消除,無(wú)法消除的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展公路的清障工作。對未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進(jìn)一步加強公路沿線(xiàn)設施的安全性監控。
。2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會(huì )上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車(chē)等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會(huì )上搶險機械,保證搶險及時(shí)調用。
。3)強化值班
各單位除正常值班外,還應加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線(xiàn),巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
。ㄈ蚣墤表憫
在Ⅲ級應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行應急處置,同時(shí)要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門(mén)要加強與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調配合,全力以赴做好保暢通工作。
。2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時(shí)提調社會(huì )上的出租機械,同時(shí)做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車(chē)輛、吊車(chē)和貝壘鋼橋構件等隨時(shí)待命。
。3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責任領(lǐng)導要親自帶班,相關(guān)責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車(chē)輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險情發(fā)生,最短時(shí)間內隨調隨到。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組要到達突發(fā)事件現場(chǎng)實(shí)地,檢查、監督搶險準備,指導可能受災地區的搶險和救災工作。
。ㄋ模窦墤表憫
在Ⅱ級應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車(chē)等搶險機械、車(chē)輛,物供處貝壘鋼橋構件隨時(shí)起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調搶險物資材料和機械設備。
。2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
。3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門(mén)減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
。4)駐地督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場(chǎng)指揮、協(xié)調、指導公路交通突發(fā)事件應急工作。
第四節應急處置
4.1應急處置分級
按照突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級別。其中:
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的險情;
較大險情應急處置是針對毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較短的險情;
重大險情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較長(cháng)的險情;
特大險情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、或交通嚴重中斷需長(cháng)時(shí)間修復的險情。
4.2應急處置措施
。ㄒ唬┮话汶U情應急處置
。1)搶修組織
發(fā)生一般險情時(shí),由相關(guān)責任單位負責組織、指揮現場(chǎng)搶修。
。2)防止險情擴大
發(fā)生一般險情后,相關(guān)責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監控和預警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
。3)現場(chǎng)安全管理
相關(guān)責任單位要重視一般險情搶險救災現場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車(chē)安全的險情現場(chǎng),要及時(shí)設置規范完整的標志標線(xiàn),向司乘人員提供準確有效的安全信息。
。4)現場(chǎng)通行管理
在一般險情現場(chǎng),相關(guān)責任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線(xiàn)的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專(zhuān)人進(jìn)行看守。
。5)修復工程管理
對于險情受毀點(diǎn)的修復,必須在落實(shí)核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節質(zhì)量關(guān)。要加強修復的工期管理,倒計時(shí)安排修復計劃,嚴把修復工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應及時(shí)向市級應急機構報告工作情況。
。ǘ┹^大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入應急保障隊伍
發(fā)生較大險情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點(diǎn)的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動(dòng)其他單位應急保障隊伍對較大險情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
。2)現場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線(xiàn)后支線(xiàn)、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設備,上足機械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內,搶通干線(xiàn)公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
。ㄈ┲卮箅U情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入市、縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
發(fā)生重大險情時(shí),分局應急機構應立即從本轄區調動(dòng)足夠數量的應急保障隊伍投入險情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時(shí)運送。市局應急機構迅速調動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,通過(guò)直接指揮、督導、幫助受災點(diǎn)研究修復方案以及機械開(kāi)挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時(shí)間。
國道應爭取在24小時(shí)內搶通;省道應爭取在48小時(shí)內搶通。
。2)交通管制
修復時(shí)間較長(cháng)的重大險情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據事先制定的損毀阻車(chē)繞行緊急處置預案,確定繞行路線(xiàn),設立繞行引導標志,并通過(guò)媒體公告社會(huì ),引導車(chē)輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場(chǎng)處置小組應組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。市局領(lǐng)導視情對重大險情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
。ㄋ模┨卮箅U情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)應急保障隊伍全市調援
發(fā)生特大險情時(shí),除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調其他單位相關(guān)應急保障隊伍跨區域對險情點(diǎn)搶險救災工作實(shí)施增援。
。2)應急機構工作措施
發(fā)生特大險情后,市局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要立即趕赴受毀現場(chǎng),指揮、指導開(kāi)展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門(mén)。
第五節應急決策
。ㄒ唬⿷眴(dòng)
本應急預案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導小組根據有關(guān)部門(mén)的預警信息和氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動(dòng)指令。預案啟動(dòng)后,各部門(mén)應進(jìn)入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調遣。
。ǘ⿷苯K止
符合下列應急終止條件之一的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實(shí)施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災情解除;
2、突發(fā)事件現場(chǎng)搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結束;
應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態(tài)管理。
第六節信息管理
。ㄒ唬﹫笏颓
1、各單位接到啟動(dòng)相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時(shí)之內將本單位相關(guān)應急準備、應急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導,并報備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專(zhuān)報系統上報上級相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負責編制突發(fā)應急事件專(zhuān)題簡(jiǎn)報,報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門(mén),同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
。ǘ﹫笏蛢热莺透袷
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線(xiàn)名稱(chēng)、地點(diǎn)、樁號、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報送格式為:公路損毀統計報表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報形式。
。ㄈ﹫笏蜁r(shí)限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內,其余公路及毀情應在24小時(shí)內填報。
。ㄋ模┦论E宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪(fǎng)報道工作,做到突發(fā)事件應急工作與宣傳報道工作同步進(jìn)行,使社會(huì )各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)處置突發(fā)事件和搶險救災工作,發(fā)動(dòng)社會(huì )和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節監督管理
。ㄒ唬┆剟钆c責任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在突發(fā)事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
。ǘ╊A案管理
本預案由市公路局負責解釋?zhuān)⒏鶕䦟?shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預案。各單位要根據本預案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應急預案,并加強對預案實(shí)施全過(guò)程的監督,加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉變,保證突發(fā)事件和自然災害來(lái)臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應急管理效益。
。ㄈ╊A案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會(huì )救援相結合的原則組織實(shí)施。根據本單位總體工作安排,結合轄區實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預案演練方案,適時(shí)舉行預案演練活動(dòng)。應急處置預案演練每年至少應組織1次,并認真總結,不斷提高預案演練質(zhì)量。
。ㄋ模╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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