突發(fā)安全事件應急預案(通用5篇)
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常需要預先準備應急預案。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的突發(fā)安全事件應急預案(通用5篇),希望對大家有所幫助。
突發(fā)安全事件應急預案1
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長(cháng)
副組長(cháng)
組員
二、小組成員職責:
組長(cháng)
負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長(cháng)
協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負責現場(chǎng)救治,與衛生、防疫、醫療等部門(mén)聯(lián)系。
組員
提供一線(xiàn)的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(cháng)做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮,以備檢驗;
、墙M織好對中毒人員進(jìn)行救治;
、燃皶r(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、疟Wo現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀。
3、對相關(guān)用品采取相應的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進(jìn)行清洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。
5、善后及責任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
、曝熑巫肪繉偕霞壊块T(mén)和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負責落實(shí)執行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規之規定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學(xué)生進(jìn)行情況通報和相關(guān)教育。
突發(fā)安全事件應急預案2
為應對課堂教學(xué)中突發(fā)的安全事件,及時(shí)、有序、高效地做出相應處理,確保師生的人身安全,盡最大努力減少損失和負面影響,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、課堂教學(xué)中“突發(fā)的安全事件”主要指在課堂教學(xué)進(jìn)程中突發(fā)的危及師生健康和生命安全的意外事件。如:
。1)體育課中因意外發(fā)生摔傷、撞傷、扭傷、擠壓、溺水、校內交通等傷害事件;
。2)體育課中因任課教師忽視本來(lái)就有心臟、哮喘等嚴重病癥的學(xué)生,而導致的安全事故;
。3)實(shí)驗過(guò)程因意外發(fā)生觸電、燒傷、燙傷、割傷等傷害事件;
。4)課堂教學(xué)進(jìn)程中學(xué)生突然發(fā)生疾;
。5)課堂教學(xué)進(jìn)程中發(fā)生學(xué)生之間斗毆、學(xué)生襲擊教師等意外事件;
。6)課堂教學(xué)進(jìn)程中學(xué)生因心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件;
。7)課堂教學(xué)中由于教師體罰學(xué)生等違規操作導致的安全事故;
。8)課堂教學(xué)進(jìn)程中發(fā)生其它自然或人為的突發(fā)安全事故。
三、認真做好防范工作,杜絕安全事故發(fā)生
1、要求全體教師牢固確立“安全第一”的意識,在體育課、演示實(shí)驗、學(xué)生實(shí)驗課內活動(dòng)等教學(xué)中,始終保持高度的警覺(jué)性和敏銳性,精心組織、周密部署、規范操作,排查和消除各種隱患。
2、在教學(xué)過(guò)程中,嚴禁教師體罰和變相體罰學(xué)生,防止課堂教學(xué)中突發(fā)矛盾的激化。體育課教師應結合學(xué)科特點(diǎn)嚴密組織課堂教學(xué),加強安全教育,指導學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉和預防損傷等事故的方法,對器械練習等容易造成傷害事故的學(xué)習內容,要積極采取安全防范措施,講清動(dòng)作要領(lǐng),反復示范,并加強保護和幫助。課堂內組織學(xué)生進(jìn)行各種活動(dòng),必須堅持安全、無(wú)毒、無(wú)害和力所以能及的原則,要教育學(xué)生遵守活動(dòng)紀律和操作規程,確保安全,要注意實(shí)驗實(shí)習課的安全,實(shí)習實(shí)驗前應進(jìn)行安全教育,實(shí)習實(shí)驗中應嚴格遵守操作規程,要妥善保管有毒有害的化學(xué)、生物等實(shí)驗藥品,嚴防中毒,防止觸電、燙傷事件發(fā)生。
3、在課堂教學(xué)過(guò)程中,要扎實(shí)做好安全防范工作,認真檢查場(chǎng)地、設施、器材、藥品等安全,及時(shí)發(fā)現安全隱患并迅速采取保護措施;關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現苗頭性問(wèn)題要及時(shí)采取相應措施。
四、課堂教學(xué)中“突發(fā)的安全事件”處理程序
第一、先行救治。
在課堂教學(xué)過(guò)程中,一旦發(fā)現突發(fā)安全事件,任課教師或其他在第一時(shí)間發(fā)現安全事件教職工,要以“救治受傷人為先”的原則,先送受傷者到校醫室救治,由校醫處理后再送到就近醫院救治,送醫院途中要有醫生、有關(guān)任課教師陪護。對于不能隨意移動(dòng)、搬運的特殊傷病員,須立即通知校醫及時(shí)趕到現場(chǎng)處理,防止傷勢和病情加劇。
第二、馬上報告。
任課教師或其他“第一發(fā)現人”,在送受傷學(xué)生到校醫室的同時(shí),盡快報告領(lǐng)導小組和學(xué)校領(lǐng)導。領(lǐng)導小組同志應盡快派車(chē)到校門(mén)口作好送人到醫院的準備,同時(shí)通知校長(cháng)或其他校領(lǐng)導。
第三、穩定秩序。
在送受傷學(xué)生到校醫室的同時(shí),任課教師要招呼就近人員,控制局面,盡最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。接到求助后,有關(guān)同志應立即通知班主任。
第四、綜合處理。
接到報告的學(xué)校領(lǐng)導必須放下其他工作,立即召集政教處、教導處負責人及班主任趕赴現場(chǎng),組織人員進(jìn)行救護,同時(shí)立即向校長(cháng)報告,必要時(shí)還要向鎮中心校報告、“110”、“120”和醫療部門(mén)發(fā)出救助信息。
第五、善后工作。
盡早向知情者、見(jiàn)證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。組織人員看望受傷學(xué)生和家長(cháng),在學(xué)生病情穩定后,盡量大可能組織人員對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導。執照有關(guān)法律處理責任分擔及賠償等事務(wù)。
突發(fā)安全事件應急預案3
一、總則
為了及時(shí)處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件,提高應急反應能力,最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響,根據文物法律、法規和《國家文物局突發(fā)性應急工作管理辦法》制定本預案。
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指全市各級文物行政主管部門(mén)管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災、丟失的事件。
二、適用范圍
本預案適用于全市各級文物行政主管部門(mén)管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
三、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主:要始終把預防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的'首位,細致排查各類(lèi)文物突發(fā)事件的隱患,采取有效的預防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
。ǘ┮婪ü芾恚何奈锿话l(fā)事件預防、控制的管理及應急處置工作,要嚴格執行《文物保護法》及國家有關(guān)法律、法規。
。ㄈ⿲俚刎撠煟禾幹梦奈锿话l(fā)事件實(shí)行條塊結合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責;當地文物行政主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下處置文物突發(fā)事件;市文物局指導協(xié)調全市文物突發(fā)事件應急處置工作。
。ㄋ模┛焖俜磻焊魑牟﹩挝粦鄳㈩A警和處置快速反應機制,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),立即進(jìn)入應急狀態(tài),啟動(dòng)各級預案,在當地人民政府統一領(lǐng)導下,果斷采取措施,在最短時(shí)間內控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
四、應急組織及職責
市文物局設立突發(fā)事件應急指揮部,總指揮由市文物局局長(cháng)擔任,副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導擔任,其他班子領(lǐng)導為指揮部成員。指揮部下設辦公室,主任由副總指揮兼任,副主任由局辦公室主任和文物安全處處長(cháng)擔任,辦公室成員由市文物局機關(guān)各處室負責人組成。
。ㄒ唬⿷敝笓]部主要職責
指揮、下達應急處置任務(wù),研究解決突發(fā)事件處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。
。ǘ⿷敝笓]部辦公室主要職責
1、處理應急指揮部的日常事務(wù),負責突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應急工作的組織協(xié)調、應急方案的具體執行等工作。
2、及時(shí)向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,加強同相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通。
3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針,擬確定或與有關(guān)部門(mén)共同研究信息發(fā)布的內容、時(shí)間、方式等,并實(shí)施發(fā)布。
4、負責做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢(xún)。
。ㄈ┦形奈锞指魈幨业墓ぷ髀氊
1、辦公室負責突發(fā)事件應急處置中的協(xié)調和指揮工作,及時(shí)向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,協(xié)調信息發(fā)布等工作。
2、文物考古科研處負責不可移動(dòng)文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調查與處理工作;負責不可移動(dòng)文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導工作。
3、文化遺產(chǎn)處負責對文物安全突發(fā)事件應急處置提出咨詢(xún)建議和進(jìn)行技術(shù)指導等。
4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調查與處理工作;負責可移動(dòng)文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導工作。
5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調查與處置工作;負責做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的法律咨詢(xún)。
6、計劃財務(wù)處負責應急事件的后勤保障工作。
7、組織人事處和紀委協(xié)調文博單位責任人員的追究處理。
。ㄋ模┦兄蔽牟﹩挝缓臀奈锵到y地方應急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區)文物系統及各文博單位,比照市文物局應急指揮機構的組成、職責,結合本地、本單位實(shí)際情況,成立本地、本單位應急指揮部。
五、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
按照早發(fā)現、早報告、早處置的要求,各文博單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及文物安全的預警信息進(jìn)行全面評估和預測,制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、各文博單位應制定各種突發(fā)事件應急預案,建立必要的預警和快速反應機制,對本單位文物安全工作加強事前的監督檢查。定期演練各種應急預案,磨合、協(xié)調運行機制,增強對突發(fā)事件的應對處理能力。
2、各文博單位應制定安全責任制度,明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。
3、對外開(kāi)放的文博單位,尤其是旅游旺季,要提前制定相應的安全工作方案和應急預案,報上級文物主管部門(mén)和當地公安機關(guān)備案。
4、各地公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規,負責文博單位的治安管理工作。文博單位應主動(dòng)接受公安機關(guān)的管理、監督和指導。
。ㄈ╊A警支持系統
各級文物行政部門(mén)和文博單位應確保安全工作人員數量,明確其崗位職責;安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設備,配備預警通訊和廣播設備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場(chǎng)地和通道;對外開(kāi)放的文博單位應嚴格核定人員容量,加強對現場(chǎng)人員流動(dòng)的監控,在售票處、出口和主要通道要設置識別標志,指定專(zhuān)人負責疏導工作。
六、突發(fā)事件等級劃分
。ㄒ唬┲卮笸话l(fā)事件(I級)
1、全國重點(diǎn)文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏一級文物丟失、損毀的,或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的;蝠^藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的,或館藏文物丟失,損毀20件(含20件)以上的。
。ǘ┹^大突發(fā)事件(Ⅱ級):
1、省級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的,或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的,或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
。ㄈ┮话阃话l(fā)事件(III級)
1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物丟失、損毀的。
七、應急響應
。ㄒ唬⿷鳖A案啟動(dòng)
1、I級突發(fā)事件發(fā)生后,市文物局啟動(dòng)本預案,指導應急處置工作。在參與應急處置的同時(shí),將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報市人民政府和國家文物局。
2、II級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區)文物行政主管部門(mén)成立應急指揮部,啟動(dòng)應急預案,在當地人民政府的統一領(lǐng)導下,負責本行政區域的應急處置工作?h(市、區)文物行政主管部門(mén)在參與應急處置的同時(shí),將事件情況及時(shí)上報市文物局,市文物局在迅速核實(shí)情況后,視情況啟動(dòng)應急預案,在及時(shí)將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時(shí),積極指導協(xié)調應急處置工作。
3、III級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區)文物行政主管部門(mén)成立應急指揮部,啟動(dòng)應急預案,在當地人民政府的統一領(lǐng)導下,負責本行政區域的應急處置工作?h(市、區)文物行政主管部門(mén)在參與應急處置的同時(shí),將事件情況及時(shí)上報市文物行政主管部門(mén),市文物行政主管部門(mén)在迅速核實(shí)情況后,視情況啟動(dòng)應急預案,在及時(shí)將情況上報市文物局的同時(shí),積極指導協(xié)調應急處置工作。
。ǘ┬畔笏
1、基本原則
。1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后,各文博單位應同時(shí)多級多頭上報,其中向市文物局報告的時(shí)間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后,應立即向市政府和國家文物局報告,時(shí)間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。
。2)真實(shí)。報送信息應盡可能客觀(guān)實(shí)際,真實(shí)準確。
。3)全面。力求多側面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過(guò)濾。
2、報送內容
。1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況。
。2)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、文物受損及人員傷亡情況。
。3)事件原因分析。
。4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。
。5)其他需要報告的事項。
3、報送形式
突發(fā)事件信息可用電話(huà)口頭初報,隨后報送書(shū)面報告,必要時(shí)和有條件的應附音像資料。
。ㄈ┲笓]和處置
1、接到突發(fā)事件報告后,市文物局應急指揮部辦公室根據事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動(dòng)相應級別的應急預案的建議。
2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類(lèi),根據各自職能分工,投入到應急工作中。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
按有關(guān)規定執行,由應急指揮部辦公室向社會(huì )客觀(guān)、準確、全面、及時(shí)地發(fā)布信息。
八、后期處理
。ㄒ唬┪奈镄姓块T(mén)組織文博單位開(kāi)展突發(fā)事件受損文物的價(jià)值評估,提出修復和保護的意見(jiàn)或建議,組織開(kāi)展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作。
。ǘ┦录幚斫Y束后,市文物局及時(shí)將情況書(shū)面報告市政府、省文物局和國家文物局。
。ㄈ└鶕录┞冻龅挠嘘P(guān)問(wèn)題,進(jìn)一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預案。
。ㄋ模┆剳陀嘘P(guān)人員。
九、應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個(gè)環(huán)節的工作制度,完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設施性能完好,并配備必要的應急備用設施和技術(shù)力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
。ǘ┪镔Y保障
各文博單位要建立突發(fā)事件應急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區域。
。ㄈ┤藛T保障
各文博單位應組建突發(fā)事件的處置應急隊伍,根據突發(fā)事件的具體情況,在各級應急指揮部門(mén)的統一指揮下,開(kāi)展應急處置工作。
。ㄋ模┬麄、培訓保障
加強各文博單位突發(fā)事件預案的普及工作,公布應急指揮部和接警電話(huà),宣傳突發(fā)事件的預防、處置等常識,有效預防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應急隊伍進(jìn)行培訓,定期進(jìn)行突發(fā)事件應急模擬綜合演練,提高應急體系協(xié)同配合和快速反應能力。
十、附則
本預案由市文物局負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)安全事件應急預案4
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng) :
組員:
職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
。1)消防應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
。2)防汛應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
。3)地震應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備。
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。負責人;抽水機放置在能源中心,負責人
5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發(fā)安全事件應急預案5
第一章總則
第一條為有效預防、及時(shí)控制和正確處置各類(lèi)藥品(含醫療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監督管理局《藥品和醫療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監發(fā)[20xx]51號)、市食品藥品監督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監[20__]6號)等法律法規和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區域內突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會(huì )公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會(huì )造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個(gè)等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區)轄區內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構與職責
第六條縣食品藥品監督管理局成立由局長(cháng)任組長(cháng)、各副局長(cháng)為副組長(cháng)、相關(guān)科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領(lǐng)導指揮、協(xié)調和決策工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場(chǎng)監督科,辦公室主任由史柯副局長(cháng)兼任。
第七條領(lǐng)導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個(gè)工作組。
。ㄒ唬┚C合組:以市場(chǎng)監督科人員為主,辦公室(法規科)、食品科人員參加,吳興霞科長(cháng)任組長(cháng)。主要職責是組織、協(xié)調和實(shí)施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關(guān)責任人提出處理意見(jiàn);組織撰寫(xiě)總結報告;及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關(guān)情況。
。ǘ┒綄ЫM:以稽查科人員為主,市場(chǎng)監督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長(cháng)任組長(cháng)。主要職責是深入現場(chǎng),調查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據事件的勢態(tài),必要時(shí)依法采取行政強制措施,向領(lǐng)導小組辦公室報告現場(chǎng)情況,提出相關(guān)的措施建議,根據領(lǐng)導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┖笄诒U辖M:以辦公室人員為主,財務(wù)科人員參加,陳杰主任任組長(cháng)。主要職責是車(chē)輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務(wù)工作。
第三章突發(fā)事件的報告
第九條任何單位和個(gè)人有權及時(shí)向各級食品藥品監督管理部門(mén)報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。
第十條市、縣(區)食品藥品監督管理部門(mén)應當建立健全由藥品行政監督、技術(shù)監督、社會(huì )監督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(luò )(信息報告網(wǎng)絡(luò )可以現有的藥品監督網(wǎng)絡(luò )為基礎調整充實(shí)),確保信息暢通、報告及時(shí)、準確無(wú)誤。
第十一條市、縣(區)食品藥品監督管理部門(mén)、藥檢機構在獲悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí),應立即向同級領(lǐng)導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監督管理部門(mén)在接到轄區內藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進(jìn)行情況調查、分析和匯總,在規定時(shí)間內報市局領(lǐng)導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動(dòng)態(tài)報告和總結報告。
初次報告內容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動(dòng)態(tài)報告內容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類(lèi)似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監督管理部門(mén)在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時(shí)內向市級食品藥品監督管理部門(mén)初次報告,同時(shí)報告同級人民政府;市級食品藥品監督管理部門(mén)接到報告經(jīng)核實(shí)情況后,根據突發(fā)事件的性質(zhì),在2小時(shí)內初次報告省食品藥品監督管理局并同時(shí)報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動(dòng)
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級分別采取以下三套應急預案進(jìn)行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導小組及辦公室應立即進(jìn)入應急狀態(tài),盡快趕赴現場(chǎng),對報告的內容進(jìn)行核實(shí),同時(shí)報告縣政府和市食品藥品監督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監督管理部門(mén)下達啟動(dòng)命令。
2、到達現場(chǎng)后應立即組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫療衛生部門(mén),開(kāi)展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會(huì )的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監控。必要時(shí)會(huì )同公安、衛生等有關(guān)部門(mén),迅速組織協(xié)調有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報告制度,即每4個(gè)小時(shí)向市局應急工作領(lǐng)導小組和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報告省局。
4、縣食品藥品監督管理局要保持領(lǐng)導在崗、車(chē)輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統一調度、指揮。
5、縣食品藥品監督管理局及有關(guān)單位,要加強應急值班,設專(zhuān)門(mén)值班室,安排雙人24小時(shí)接聽(tīng)值班電話(huà),做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領(lǐng)導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài),公正輿論,穩定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關(guān)單位要保障交通工具及其他所需物品的及時(shí)提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導小組及辦公室應立即進(jìn)入應急狀態(tài),對報告內容進(jìn)行核實(shí),確認后下達命令,派出督導組立即啟動(dòng)相應的應急預案,在第一時(shí)間內趕到現場(chǎng)。
2、到達現場(chǎng)后應立即組織開(kāi)展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫療衛生部門(mén),開(kāi)展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據;對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關(guān)證據材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢;對已流入社會(huì )的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監控。必要時(shí)會(huì )同公安、衛生等有關(guān)部門(mén),迅速組織協(xié)調有關(guān)單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。
3、現場(chǎng)處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報告制度,即每8小時(shí)向市局和當地政府報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監督管理局有關(guān)人員都要服從統一調度,開(kāi)通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監督管理局要加強應急值班制度,設專(zhuān)門(mén)值班室,安排雙人24小時(shí)接聽(tīng)值班電話(huà),并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領(lǐng)導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系,通報有關(guān)情況,穩定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領(lǐng)導小組辦公室應立即進(jìn)入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡(luò )系統,及時(shí)調度并分析、匯總應急工作情況,向領(lǐng)導小組報告。
2、立即啟動(dòng)相應的應急預案,派工作組于2小時(shí)內趕赴現場(chǎng),迅速組織開(kāi)展突發(fā)事件的調查及現場(chǎng)處理工作。每24小時(shí)向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時(shí)采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監督管理局的有關(guān)人員都要開(kāi)通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專(zhuān)門(mén)值班室,安排雙人24小時(shí)接聽(tīng)值班電話(huà),并做好記錄,及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
5、與有關(guān)部門(mén)協(xié)作開(kāi)展應急工作。領(lǐng)導小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)政府部門(mén)聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過(guò)網(wǎng)站,發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動(dòng)第一套預案由省局領(lǐng)導小組組長(cháng)下達指令;啟動(dòng)第二套預案由市局領(lǐng)導小組組長(cháng)下達指令;啟動(dòng)第三套預案由縣級局領(lǐng)導小組組長(cháng)下達指令。啟動(dòng)第一套預案時(shí),應同時(shí)報告省政府。啟動(dòng)第二套預案時(shí),應同時(shí)報告市政府。啟動(dòng)第三套預案時(shí),應同時(shí)報告縣(區)政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時(shí)內向市局和當地政府報告,市局須在2小時(shí)內向省局和市政府報告,并在2日內將初步總結報告報省局領(lǐng)導小組辦公室。
第十八條藥品和醫療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構違反《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》等有關(guān)法律法規,給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員未按照本規定履行職責或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關(guān)部門(mén)應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則
第二十條本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監督管理局負責解釋。
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