關(guān)于地質(zhì)災害事件應急預案
在日常學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，常常要根據具體情況預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的關(guān)于地質(zhì)災害事件應急預案，希望對大家有所幫助。
一、工作原則
�。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害應急工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
�。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災害或出現險情，應立即啟動(dòng)應急預案，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部，在縣、鄉（鎮）人民政府的領(lǐng)導下，統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
�。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災害防治和應急工作中，對成績(jì)突出的單位和個(gè)人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關(guān)部門(mén)要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級：
特大型：因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的；
大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的；
中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的
小型：因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。
�。ǘ┌l(fā)現地質(zhì)災害險情或災情的單位和個(gè)人，應立即向縣、鄉（鎮）人民政府或國土資源局報告。其他部門(mén)或基層組織接到報告的，應當立即轉報縣、鄉（鎮）人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害，所在鄉（鎮）應在接到報告10分鐘內以電話(huà)等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時(shí)內以書(shū)面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時(shí)可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時(shí)向國土資源局和有關(guān)部門(mén)報告一次工作進(jìn)展情況，直到調查結束。
發(fā)生中型地質(zhì)災害，所在鄉（鎮）應于2小時(shí)內速報縣政府，同時(shí)速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災害，所在鄉（鎮）應在4小時(shí)內向縣國土資源局報告。
�。ㄈ┌l(fā)現地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，各鄉鎮或者村委會(huì )要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。
三、應急機構和職責
�。ㄒ唬┛h地質(zhì)災害應急指揮部（平時(shí)為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組），由縣人民政府分管副縣長(cháng)任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(cháng)、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿、安監等部門(mén)主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害應急指揮部職責：
1、在縣人民政府領(lǐng)導下，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施，做好地質(zhì)災害防治工作；
2、審定各有關(guān)部門(mén)制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案，督促落實(shí)并進(jìn)行檢查；
3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構工作；
4、發(fā)生地質(zhì)災害時(shí)，組織各成員單位趕赴現場(chǎng)，指揮地質(zhì)災害現場(chǎng)的搶險救災工作。
(三)災害發(fā)生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：
1、執行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令；
2、負責組織實(shí)施本區域內轉移人口、行動(dòng)路線(xiàn)、安置地點(diǎn)的具體規劃和實(shí)施；
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作；
4、負責自然災害的預防處理、調查核實(shí)與上報工作。
四、地質(zhì)災害處置
�。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時(shí)，所在鄉（鎮）人民政府應及時(shí)組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。
�。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時(shí)，縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：
1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
�、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施；
�、诮M織實(shí)施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調、實(shí)施各項搶險救災工作；
�、鄱酱贆z查各有關(guān)部門(mén)和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實(shí)情況；
�、茇撠熃M織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護社會(huì )秩序穩定。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
�、倥c省人民政府和各鄉（鎮）搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報搶險救災信息；
�、谪撠熅葹奈镔Y、資金的籌集、安排和調運；
�、圬撠熈私�、收集和匯總災情，并向社會(huì )發(fā)布經(jīng)審核批準的.搶險救災簡(jiǎn)報；
�、芙M織、協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組工作，保障信息暢通；
�、葚撠熖幚淼刭|(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉移安置組職責
搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門(mén)組成，主要職責是：
�、儇撠熑藛T疏散避險、救助遇險人員、排除險情；
�、诩皶r(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn)，調配發(fā)放救災物資；
�、圩龊镁葹奈镔Y的組織、供應、調撥和管理工作；
�、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ�，處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應急調查組職責
地質(zhì)災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門(mén)組成，主要職責是：
�、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災害的規模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查統計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災情進(jìn)行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加��；
�、趯赡艹霈F險情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生前兆特征，判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實(shí)有效應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
�、蹫榈刭|(zhì)災害救助做好氣象預報服務(wù)；
�、芫帉�(xiě)地質(zhì)災害速報報告和應急調查報告。
5、基礎設施搶險和應急恢復組職責
基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農業(yè)、建設、公安等部門(mén)組成，主要職責是：
�、俦M快搶修恢復通信設備和線(xiàn)路，保障搶險救災通信暢通；
�、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設施，確保災區搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通；
�、郾M快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫療衛生防疫組職責
醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門(mén)組成，主要職責是：
�、贀尵�、轉運和醫治受傷人員；
�、诩皶r(shí)檢查、監測災區的飲用水源和食品安全；
�、圬撠煘膮^所需藥品和醫療設備組織調配。
7、治安保衛組職責
治安保衛組由縣公安部門(mén)和武警縣中隊組成，主要職責是：
�、偌訌姙膮^治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；
�、诰S護災區社會(huì )治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區所在鄉（鎮）人民政府、災區村委會(huì )組成，主要職責是：
�、儇撠煱才�、落實(shí)搶險救災人員的食宿和后勤服務(wù)等；
�、�24小時(shí)值班，保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門(mén)組成，主要職責是：
�、儇撠煋岆U救災的宣傳報道，向社會(huì )發(fā)布災情和相關(guān)信息；
�、谪撠煘那�、搶險救災錄像、攝影等工作；
�、弁ㄟ^(guò)新聞媒體刊發(fā)救災報道，呼吁社會(huì )各界提供救災援助。
五、應急保障
�。ㄒ唬└鬣l（鎮）人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作，加強組織領(lǐng)導，緊密協(xié)調配合，確保防災救災工作順利開(kāi)展，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門(mén)要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實(shí)處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災區社會(huì )穩定
�。ǘ└鬣l（鎮）人民政府要組織編制本鄉（鎮）突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會(huì )要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”，制定方案、措施，落實(shí)到災害危險區，責任落實(shí)到人。對地質(zhì)災害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線(xiàn)，并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現后，監測人員要及時(shí)報告，并發(fā)出預警信號，組織群眾按預定地點(diǎn)和路線(xiàn)撤離。
�。ㄈ┛h國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督職責，全面、細致地做好地質(zhì)災害的監測、預警、預報、預防工作。
�。ㄋ模┙ㄔO、交通、水利、旅游等部門(mén)對所管轄的建設項目、公路干線(xiàn)、旅游區（點(diǎn)）要加強監督管理，防止建設過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災害，并對出現的險情及時(shí)采取措施治理。
�。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)部門(mén)要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的宣傳報道，要嚴格執行國家和省有關(guān)規定，小型地質(zhì)災害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災害做適當報道；大型地質(zhì)災害宣傳報道執行《地質(zhì)災害防治條例》的規定。
�。ǘ└餍侣剢挝槐仨殗栏褡袷匦侣劶o律，確保新聞報道的真實(shí)性、準確性。
七、災后恢復與重建
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后，搶險救災指揮部應及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員對災害造成的損失進(jìn)行評估，為災后恢復重建提供決策依據。
�。ǘ└鬣l（鎮）人民政府和有關(guān)部門(mén)按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領(lǐng)導和組織災區的恢復重建工作。
�。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻牡刭|(zhì)災害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導下，由相關(guān)部門(mén)組織治理；治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無(wú)治理必要的，要統一規劃，實(shí)施異地搬遷重建。
�。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害，由建設部門(mén)督促責任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責任。
八、救災紀律
�。ㄒ唬┓策M(jìn)入災區的救災人員、裝備、物資、車(chē)輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統一調動(dòng)，未經(jīng)同意，不得離開(kāi)救災現場(chǎng)。
�。ǘ那�、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布。
�。ㄈ┻M(jìn)入災區的各專(zhuān)業(yè)組、各單位，在救災工作結束時(shí)，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。
�。ㄋ模┮蚓葹男枰�，臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
�。ㄎ澹⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人，根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
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