交通局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案
在生活、工作和學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總歸要預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編為大家整理的交通局重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
第一章前言
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，高效有序地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規的要求，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的方針，結合我局實(shí)際，制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統各企事業(yè)單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場(chǎng)站建設中所發(fā)生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前，全系統共有企事業(yè)單位35個(gè)，分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線(xiàn)公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務(wù)。
進(jìn)入“十一五”后，我市交通建設步伐將進(jìn)一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項目將陸續開(kāi)工，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營(yíng)里程的增加，各類(lèi)營(yíng)運車(chē)輛迅速進(jìn)入運輸市場(chǎng)，客觀(guān)形成了點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì )在全系統乃至全市范圍內產(chǎn)生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
�。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y重、特大事故應急救援指揮部，地點(diǎn)設在市局五樓值班室，聯(lián)系電話(huà)：2271252。指揮長(cháng)由局長(cháng)擔任、常務(wù)副局長(cháng)和分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)。指揮部辦公室設在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，公安科科長(cháng)任副主任，聯(lián)系電話(huà)：2271260、2271298。
指揮部職責：
1、統一領(lǐng)導，協(xié)調指揮重特大安全事故應急救援工作；
2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類(lèi)物資、設備、人員等事宜；
3、根據事故發(fā)生情況，統一部署《預案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現的重大問(wèn)題；
4、適時(shí)發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；
�。ǘ┏闪本仍畬�(zhuān)家組，組長(cháng)由分管工程的副局長(cháng)擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。
應急救援專(zhuān)家組成員名單：
于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合
佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平
應急救援專(zhuān)家組職責：
1、負責對事故危害進(jìn)行預測，對重大危害控制系統進(jìn)行評價(jià)；
2、為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實(shí)施提供技術(shù)支持；
3、及時(shí)分析事故源的變化，為救援行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現的新情況，提出科學(xué)合理的解決辦法。
�。ㄈ�、成立應急救援隊：隊長(cháng)由分管運管和工程的'副局長(cháng)共同擔任。根據交通行業(yè)特點(diǎn)，分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊，隊長(cháng)由武玉明同志擔任，其職責為：
1、按照指揮部的命令，在指定的時(shí)間，將救援所需機械設備準時(shí)運送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開(kāi)通臨時(shí)通道，設立警示繞行標志；
3、執行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務(wù)。
客貨運輸應急救援分隊，隊長(cháng)由王京圍同志擔任，其職責為：
1、負責各類(lèi)重、特大事故應急救援物資運輸工作；
2、及時(shí)組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場(chǎng)；
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作；
4、執行突發(fā)事故中，上級賦予的其他任務(wù)。
水上救援分隊，隊長(cháng)由候殿立同志擔任，其職責為：
1、迅速調集水上救援人員、船只及設備，必要時(shí)協(xié)調上級海事部門(mén)救、撈人員及設備支持；
2、負責指揮事故水域、航道的管制；
3、協(xié)助水上事故的調查工作。
�。ㄋ模┏闪⒅刃虮Ｕ辖M，組長(cháng)由分管安全工作的副局長(cháng)擔任，成員由公安科和事故單位相關(guān)負責人共同組成。其職責為：
1、維護事故救援現場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；
2、協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險車(chē)輛、設備的正常運行提供保障；
�。ㄎ澹┏闪⑨t療救護組，組長(cháng)由分管局衛生所工作的局領(lǐng)導擔任，衛生所負責人組織實(shí)施。其職責為：
1、負責協(xié)調醫療救護中心及醫療機構進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；
2、協(xié)助醫療部門(mén)做好事故現場(chǎng)的緊急救助工作；
3、配合醫療部門(mén)出具醫療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據。
�。┏闪⒑笄诒Ｕ辖M，組長(cháng)由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導擔任，事務(wù)處和
財務(wù)科共同負責組織實(shí)施。其職責為：
1、緊急籌措救援過(guò)程中所需的資金；
2、為現場(chǎng)救護人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
�。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{查組，組長(cháng)由分管安全工作的局領(lǐng)導擔任，成員由公安科、工會(huì )、組干科等科室負責人組成。其職責為：
1、負責事故的調查，進(jìn)行現場(chǎng)取證，分析事故原因；
2、分清責任，對事故責任人提出處理意見(jiàn)；
3、制定預防措施。
�。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M，組長(cháng)由分管法規工作的局領(lǐng)導擔任，成員由法規科、人勞科、工會(huì )等科室負責人組成。其職責為：
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋?zhuān)?/p>
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。
�。ǜ剑褐笓]部組織結構圖）
第五章應急救援的組織與實(shí)施
�。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警
當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)人員要根據本單位（部門(mén)）制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話(huà)，向上級報告。
報警的內容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)（道路施工、道路運輸、水上運輸等）、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話(huà)。
相關(guān)部門(mén)接警后，立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
�。ǘ┲�、特大事故的報告及預案的啟動(dòng)
當發(fā)生重、特大事故時(shí)，事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷亡人員，積極進(jìn)行自救互救，并在第一時(shí)間將所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡程度等簡(jiǎn)要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告，救援辦公室接到報告后，要立即報告指揮長(cháng)（副指揮長(cháng)），由指揮長(cháng)發(fā)布救援命令，啟動(dòng)事故應急救援預案，迅速組織各救援機構進(jìn)入救援現場(chǎng)。
�。ㄈ┚仍畽C構的響應
各救援工作組接到救援命令后，要立即趕赴事故現場(chǎng)，按照各自的職責，迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專(zhuān)項培訓，掌握應急工作管理和應急處置專(zhuān)業(yè)知識。
各單位應當根據實(shí)際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》，適時(shí)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急演練。
應急演練結束后，各單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)，要對演練情況進(jìn)行全面總結，市局應急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習工作進(jìn)行評估，對相關(guān)單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
本《預案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實(shí)施應急救援工作，并組織進(jìn)行事故調查處理的指導性文件，在實(shí)施過(guò)程中，可根據不同情況隨機進(jìn)行調整。
各縣區局、局直各單位應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全體職工預防重、特大事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案（包括本部門(mén)高危行業(yè)預案），報市局安委會(huì )備案。
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