減災救災應急預案(通用7篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編幫大家整理的減災救災應急預案(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。
減災救災應急預案1
為提高我市對強降溫天氣帶來(lái)的氣象災害的應急反應能力,建立和完善救助體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據我市救災工作實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
以第十七屆人代會(huì )精神為指導,堅持“以人為本”、“民生優(yōu)先”的原則,以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復受災地區正常生產(chǎn)秩序、維護災區社會(huì )穩定為目標,堅持依靠群眾、自力更生,實(shí)行生產(chǎn)自救、互助互濟、輔之以國家必要的救助和扶持的方針,堅定信心,統籌兼顧,全面部署,著(zhù)力解決好受災群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。
二、基本原則
。ㄒ唬┓止へ撠熢瓌t。市、縣(市、區)兩級政府對本地的救災工作負總責,各有關(guān)部門(mén)按照業(yè)務(wù)分工,認真負責地完成好各自生產(chǎn)自救和恢復重建任務(wù)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、分步實(shí)施、社會(huì )幫扶的原則。重點(diǎn)解決好受災困難群眾的吃、穿、住、醫及災后供電、交通、通信、自來(lái)水等基礎設施的恢復重建,依據財力,區分輕重緩急,按不同渠道或項目分步實(shí)施。
。ㄈ┙y籌兼顧、全面部署的原則。抓好災民的緊急轉移安置,妥善安置受災群眾的生活,確保災民的衣、食、住、醫,切實(shí)幫助受災群眾盡快恢復生產(chǎn)、重建家園;做好災區基礎設施重建工作,保持災區社會(huì )穩定。
三、應急救助工作領(lǐng)導體制及組織機構
按照救災工作分級負責、救災經(jīng)費分級負擔的原則,實(shí)行各級政府統一領(lǐng)導、各級救災領(lǐng)導小組統一指揮、各級相關(guān)職能部門(mén)分工負責的領(lǐng)導體制。
災情發(fā)生后,市救災工作領(lǐng)導小組即轉為市救災工作指揮部。市政府主要領(lǐng)導任總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,各成員單位為指揮部成員。指揮部負責領(lǐng)導和協(xié)調全市救災工作,研究部署各項救災應急準備和救災工作措施,督促檢查救災工作落實(shí)情況,研究決定有關(guān)重大問(wèn)題。各成員單位要根據各自的工作職責各司其職,積極開(kāi)展救災工作。指揮部下設辦公室(設在市民政局),由市民政局局長(cháng)兼任辦公室主任。
各縣(市、區)、各鄉鎮也要成立相應救災指揮機構,承擔相應的職責,在市政府統一領(lǐng)導下負責本區域內人員轉移、行動(dòng)路線(xiàn)、安置地點(diǎn)及災害救助的具體規劃和實(shí)施。
四、預案的啟動(dòng)和結束
。ㄒ唬﹩(dòng)。
當本市大部分地區出現強降溫或持續低溫天氣狀況,局部地區出現因持續強降溫天氣而引發(fā)重大災情,或本市范圍內出現降雪、嚴重霜凍等情況,以及其他因持續強降溫天氣而導致重大事故或災害時(shí),根據災情具體情況,由市救災工作指揮部宣布啟動(dòng)本預案。
。ǘ┙Y束。
在災害天氣結束,因災導致的事故、災情基本處理完畢,天氣狀況轉為穩定后,由市救災工作指揮部宣布應急救助工作結束。
五、強降溫氣象災害發(fā)生后的應急反應
為有效地做好災害防范工作,切實(shí)降低災害損失,當災害發(fā)生時(shí),各級、各有關(guān)部門(mén)要積極采取下列應急措施:
。ㄒ唬┘皶r(shí)了解災害損失及群眾生活困難情況,按照自治區報災時(shí)限要求,在最短時(shí)間內分別報告市政府和市直各有關(guān)部門(mén),并提出應急工作建議,由市政府辦匯總上報自治區。具體工作由市民政局、市農業(yè)局等部門(mén)及各縣(市、區)政府負責。
。ǘ└鶕䴙那殚_(kāi)展緊急救助。市救災工作指揮部迅速組織各級政府和基層組織緊急開(kāi)展救助災民、妥善安置無(wú)家可歸人員等工作;向重災區派出救災工作組,及時(shí)組織調遣救災力量(武警、駐軍、公安、民工)、交通工具(農用車(chē)、摩托車(chē)、汽車(chē))和通訊工具(衛星電話(huà)、電臺、對講機),做好后勤保障及物資供給工作,確保救災工作順利進(jìn)行。
。ㄈ┦忻裾、市糧食局、市商務(wù)局、市經(jīng)委等部門(mén)按照就近原則,及時(shí)組織緊急調運救災物資(包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時(shí)帳篷等生活必需品和保暖設施),確保在24小時(shí)內救助到位,并采取多種途徑和方法,使災民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。
。ㄋ模└鶕葹墓ぷ餍枰,以各縣(市、區)為單位,在轄區內開(kāi)展賑災捐贈活動(dòng),組織非災區、輕災區對重災區進(jìn)行必要的援助,動(dòng)員社會(huì )各界力量,采取多種形式,募集資金和物資支援災區。
。ㄎ澹┟裾块T(mén)要迅速核定受災群眾生活困難情況,及時(shí)發(fā)放救災物資和救災款,妥善安置好災民生活。交通、通訊、教育等部門(mén)要迅速開(kāi)展對口災情調查、核實(shí)工作。
。┐_保城鄉群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。各級、各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施,保證災害天氣情況下群眾的正常生活和市場(chǎng)供應。建設、電力、通信等部門(mén)和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎設施進(jìn)行搶修,防止出現大面積、長(cháng)時(shí)間停供現象。做好危舊房屋的除險加固,特別是要確保農村中小學(xué)校舍、衛生院、敬老院等的安全,一旦發(fā)生危險,要立即組織轉移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場(chǎng)供應,加大市場(chǎng)監管力度,科學(xué)平抑商品物價(jià),滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
。ㄆ撸┣袑(shí)安排好值班工作。各級、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,及時(shí)了解霜情雨情風(fēng)情災情,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通;一旦出現災情,要立即向各級政府和有關(guān)部門(mén)報告。
。ò耍└鶕䴙暮p失情況,及時(shí)請求自治區人民的政府及有關(guān)部門(mén)、單位給予緊急支援。
六、各有關(guān)部門(mén)的職責
市政府辦:負責全市救災協(xié)調工作,做好上傳下達,為市領(lǐng)導決策提供服務(wù)。
市民政局:負責全市災情的核查、報告和災民救助工作。組織并監督各鄉鎮救災工作預案的制定;根據氣象部門(mén)的災情測報,分析研究災情和發(fā)展趨勢,并按規定程序報告災情;檢查受災地區各項措施落實(shí)情況;進(jìn)行救災款物的籌集和儲備,負責救災款物的分配、使用和管理;及時(shí)制定救災款物分配方案,承擔災民無(wú)力克服的吃、穿、住和因受災引起的生活困難等方面的救濟工作;做好捐贈物的接收、管理、發(fā)放工作;開(kāi)展救災救濟知識的宣傳和教育,增強全社會(huì )防災、抗災、救災和減災意識。
市委宣傳部、市廣電局:負責救災宣傳工作,開(kāi)展救災抗災知識的宣傳和教育,對抗災救災工作中的好人好事、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報道。
市直機關(guān)工委:負責市直機關(guān)單位干部、職工搶險救災思想發(fā)動(dòng)工作,積極組織,廣泛開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
市氣象局:負責對天氣的預報和監測。按期發(fā)布氣象預報,及時(shí)提供氣象資料,特別是霜凍、雨量測報;分析可能出現的險情,及時(shí)為救災決策提供準確依據,并做好災區供水恢復工作;
市財政局:負責籌集和安排專(zhuān)項救災資金,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好資金分配并及時(shí)撥付到各災區;要增加救災資金投入,保證救災款及時(shí)到位。
市公安局:負責災區治安防范,做好重點(diǎn)區域的護衛以及交通疏導工作,保證災區社會(huì )治安穩定。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。準備轉移安置災民和財產(chǎn)所需的車(chē)輛,組織救災物品的運輸,保證公路暢通。
市教育局:負責組織做好中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校師生的抗災救災工作,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。
市糧食局:負責管好各類(lèi)儲備糧,確保災民糧食供應。
市衛生局:負責醫藥衛生、防病治病工作。及時(shí)組織派遣醫療防病小分隊,搞好災區的醫療、救護、防疫治病,負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發(fā)放。
市農業(yè)局、市漁牧獸醫局:負責組織指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救、災后恢復生產(chǎn),組織指導災民搶種、補種以及轉移安置期間的牲畜安置飼養等工作。
市商務(wù)局、市物價(jià)局:負責采取積極措施,保證市場(chǎng)供應,穩定市場(chǎng)物價(jià)。
市旅游局:負責加強對各旅游景點(diǎn)設施設備的安全管理,及時(shí)提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。
市電業(yè)局、電信公司、移動(dòng)通信公司、聯(lián)通公司、粵海江河水務(wù)公司:負責組織盡快恢復因災損壞的通訊設施、供電、供水設施,保證救災通訊暢通及救災電力供應。
七、其他事項
。ㄒ唬└骺h(市、區)、各鄉鎮應參照本預案,從實(shí)際出發(fā),制定本轄區應急救助預案,認真做好備災工作。各有關(guān)部門(mén)應根據各自在本預案中的職責制訂、完善本部門(mén)抗災救災預案細則,用以指導抗災救災工作。
。ǘ┍绢A案適用于災害發(fā)生后的應急階段。
減災救災應急預案2
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時(shí),能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實(shí)施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統一領(lǐng)導,部門(mén)分工負責,綜合協(xié)調的原則,切實(shí)做好災害監測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。
一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動(dòng)
。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)條件?赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí),預案予以啟動(dòng):
。、一次性災害倒塌房屋1萬(wàn)間以上,農作物絕收面積3萬(wàn)公頃以上;
。、一次性災害因災死亡10人以上;
。、一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值1%;
。、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數達8萬(wàn)人;
。、已發(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;
。、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪,需轉移安置災民1萬(wàn)人以上。
。ǘ╊A案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長(cháng)批準啟動(dòng)預案;對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門(mén)書(shū)面報告市長(cháng)批準啟動(dòng)預案。
二、組織機構與職責
救災工作實(shí)行行政首長(cháng)責任制和分級分部門(mén)負責制。
市政府成立救災指揮部,由市長(cháng)擔任總指揮長(cháng),分管副市長(cháng)、市警備區首長(cháng)擔任副總指揮長(cháng),市政府秘書(shū)長(cháng)擔任指揮部秘書(shū)長(cháng)。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農辦、市委宣傳部、市衛生局、市農業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監察局、市國土局、市規劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(cháng)沙警備區、武警長(cháng)沙支隊等組成。指揮部領(lǐng)導全市救災工作。
指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長(cháng)擔任救災辦公室主任。救災辦公室的'主要職責是:
。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調全市救災工作;
。ǘ┴撠熤笇岆U救災,安置疏散災民,設置避難場(chǎng)所,做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應工作;
。ㄈ┴撠煱l(fā)布全市災情信息,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。
縣(市)政府應當制定本地區特大洪澇災害救災的應急預案。
三、市有關(guān)部門(mén)職責
市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調工作。指導區、縣(市)制定救災預案;根據水利、氣象、水文部門(mén)預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規定程序對外發(fā)布災情;檢查督促受災地區救災措施的落實(shí),做好有關(guān)災情統計工作,負責受災地區的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開(kāi)展救災政策的宣傳,提高全社會(huì )的防災和減災意識。
市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區氣候、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期發(fā)布氣象預報,及時(shí)提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來(lái)水流量以及可能出現的險情。組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產(chǎn)所需的車(chē)輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸道路暢通,協(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷(xiāo)社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關(guān)的急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區市場(chǎng)物價(jià)穩定。市農辦、市國土局、市規劃局:協(xié)調安排歸口管理的救災物資,研究制定災區恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶(hù)優(yōu)惠政策),對減輕農業(yè)災害損失進(jìn)行管理指導。市衛生局、市藥監局:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監督。
市公安局:負責指導和協(xié)助災區公安機關(guān)維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保重點(diǎn)目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)。市級救災資金預算為200萬(wàn)元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門(mén):負責組織指揮災區電力、通信等設施搶修工作,保證災區電力供應、通信及郵路的暢通。
市監察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監督。對救災款物
接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計和監督,對違規違紀問(wèn)題及時(shí)查處,保證救災款物及時(shí)足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進(jìn)典型。
市農業(yè)局:負責組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區種苗供應和動(dòng)植物病的防治工作。
四、救災應急的反應和行動(dòng)
特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
。ㄒ唬┦姓匍_(kāi)救災指揮部成員會(huì )議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現的更大災害,部署全市救災工作。
。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關(guān)部門(mén),請求政府或國家救災主管部門(mén)領(lǐng)導現場(chǎng)察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。
。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組,進(jìn)駐受災嚴重地區指導救災工作。市直各部門(mén)根據各自工作職責和任務(wù),做好支援災區工作。
。ㄋ模┌l(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布。
。ㄎ澹└鶕䴙暮η闆r市救災辦組織社會(huì )募捐,實(shí)行統一領(lǐng)導,統一組織,統一管理。其他部門(mén)和個(gè)人不能組織募捐。
。⿲(shí)施緊急安置救助辦法
。、災民安置。實(shí)行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶(hù)對口接收受災戶(hù)、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(cháng)期安置、集中建房與分散恢復相結合。
。、物資調撥。堅持屬地管理原則,各區、縣(市)負責所轄鄉鎮的物資調撥。同時(shí),市按照就近原則,建立五個(gè)市級救災物資補充供應點(diǎn),即市民政局點(diǎn),瀏陽(yáng)市點(diǎn),長(cháng)沙縣點(diǎn),寧鄉縣點(diǎn),望城縣點(diǎn)。
。、物資調運手續和結算。凡市救災辦統一安排調運的物品,憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。
五、災后救濟工作
。ㄒ唬┘皶r(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì )議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。
。ǘ┱J真組織查災核災工作,重點(diǎn)核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶(hù)、農作物絕收等特重災民的損失。
。ㄈ└鶕藢(shí)后的災情,制定災民救濟方案。
。ㄋ模┯嘘P(guān)職能部門(mén)落實(shí)救災優(yōu)惠政策。
六、救災資金、物資籌集來(lái)源
救災資金、物資的來(lái)源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會(huì )捐助資金、物資。各區、縣(市)應安排專(zhuān)項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。
救災款物安排原則是:統籌安排、分類(lèi)指導、突出重點(diǎn)。根據災情,24小時(shí)內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩定后重點(diǎn)安排災民口糧救濟、住房恢復。
減災救災應急預案3
一、應急組織機構及分工
1、成立汛期防洪救災領(lǐng)導小組
組長(cháng):社區支部書(shū)記xxx
成員:社區主任xxx
社區副主任xxx
社區文書(shū)xxx
2、應急小分隊成員及分工
隊長(cháng):xxx,負責防洪救災的全面工作
第1小組:xxx負責××家具廠(chǎng);
第2小組:xxx,負責××安置房修建工地;
第3小組:xxx,負責××80號居民樓院。
二、應急預案
1、應急領(lǐng)導小組辦公室設在社區值班室,并在xx家屬樓確定一名報警員,有任何險情發(fā)生及時(shí)告知社區或相關(guān)部門(mén)。
2、值班人員接到險情后,第一時(shí)間通知鎮防汛值班辦公室及應急分隊成員,小分隊成員到原新聯(lián)興廠(chǎng)區門(mén)口集合。
3、應急小分隊成員到達新聯(lián)興廠(chǎng)區門(mén)口后,按照各自分工,及時(shí)把居民群眾轉移至社區緊急疏散地。
三、社區預警信號
應急領(lǐng)導小組成員每人隨時(shí)備一個(gè)口哨,遇險情第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),以哨聲做為預警信號。
四、購置預警物資
社區購置電筒、救生衣、口哨、雨衣、鐵鍬、繩子等預警物資。并確立xx新聯(lián)興老廠(chǎng)區門(mén)口為救災集中安置點(diǎn),由主任××負責。
五、緊急疏散地
社區確立xx新聯(lián)興老廠(chǎng)區門(mén)口為緊急疏散地。
六、與重點(diǎn)人群聯(lián)系
社區精神殘、低保戶(hù)xxx,在三河4隊,值班人員接到汛情短信后與xxx聯(lián)系,請××及時(shí)把xxx轉移至安全地帶居住。
減災救災應急預案4
一、應急組織機構
1、社區成立應急領(lǐng)導小組,由社區支部書(shū)記、社區主任xx任組長(cháng),社區副主任xx任副組長(cháng),社區成員、各居民組小組長(cháng)、巡邏隊隊長(cháng)為領(lǐng)導小組成員,負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全社區的抗洪救災工作。
領(lǐng)導小組辦公室設在社區值班室,由社區應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應急分隊,負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主,成立社區緊急應急分隊,綜治專(zhuān)干與隊長(cháng)為負責人,負責社區抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區應急救防隊,由社區主任xx任隊長(cháng),社區醫療服務(wù)站醫生、各居民小組長(cháng)、民兵為隊員。
二、應急預案
1、預防預警:洪水災害來(lái)臨之前,社區廣播應不間斷發(fā)出預警與報警;社區各單位應確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通,檢查、補齊、落實(shí)所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領(lǐng)導小組向責任區的重點(diǎn)部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災:領(lǐng)導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動(dòng)員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位的疏散、撤離與監控,組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情,將損失減至最低。
三、裝備保障
社區為各應急分隊配備電棒20把,電筒20個(gè),口哨20個(gè),繩子50米,必要的急救器材、藥物,由xx負責聯(lián)系社區衛生室;并確定軍區xx房管處為救災集中安置點(diǎn),由主任負責。
四、善后工作
應急結束后,應組織所有撤離人員有序回遷,修復水毀等設施,確;謴蜕a(chǎn)與生產(chǎn)自救有堅實(shí)的保障,妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員與家庭;組織災后生產(chǎn),對部分受災嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民與外來(lái)人員進(jìn)行適當幫助,共渡難關(guān);上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
減災救災應急預案5
為了切實(shí)做好防汛工作,認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生與學(xué)校安全,根據上級有關(guān)精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮:郝登強校長(cháng)
副總指揮:崔廣榮孔松領(lǐng)胡俊嶺
成員:成秀玲楊森呂海濱李澤邦王西昌程全國李自偉李文法高勝利施中寧翟福振趙忠立語(yǔ)祥景;衷窂V軍李宏偉侯傳景李善林孫建峰任慎平陳新起及全體班主任
2、主要職責
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定與各項措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自救與互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識與基本技能。
。3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。4)調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證與促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息與警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送與老師看護下,不能單獨離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作與生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統與各種明火,防止滋生其它災害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護與保護,加強校園值班值勤與巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解與掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng):成秀玲
成員:
工作職責:研究政策與措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定與協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策與措施;協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng):孔松領(lǐng)
成員:
工作職責:組織維持事故現場(chǎng)秩序;組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài);組織救助現場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng):胡俊嶺
成員:
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng):成秀玲
成員:高志民
工作職責:進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(cháng):呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核與印發(fā),做好相關(guān)會(huì )議材料與會(huì )議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò )體系,負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應急小隊成員:
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向郝校長(cháng)匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建,對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍與恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃與恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
減災救災應急預案6
一、工作機構和職責
1、應急領(lǐng)導小組:負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
下設辦公室,負責地質(zhì)災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
職責分工:
。1)組長(cháng):分管組織、指揮、協(xié)調本村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向村民公布本預案。
。2)副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險,搶險小分隊由組員(各村民小組長(cháng))組成。
。3)應急領(lǐng)導小組負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息;監督監測點(diǎn)監測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質(zhì)災害點(diǎn)監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)村民小組組長(cháng):負責組織本村民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害發(fā)地段巡查;負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離;負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。
。5)應急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長(cháng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險
2、預警及搶險救災措施
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險區,在危險區邊界設置境界,同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后,根據自然災害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀(guān)測次數,每日觀(guān)測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1—2小時(shí)監測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點(diǎn)“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發(fā)放到位;自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購置相應的應急救援物資設備(具體數量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設備,并由黃早平保管。
四、災后自救:
災情穩定后,由村兩委組織開(kāi)展災后自救工作,內容包括:災民安置、疫情防控、恢復生活生產(chǎn)秩序等。
五、災情收集上報:
在開(kāi)展搶險救災的同時(shí),各片救災負責人要及時(shí)將災情狀況和搶險救災情況及時(shí)反饋到村值班室,由xx迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門(mén)。
減災救災應急預案7
我區近年來(lái)自然災害發(fā)生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴重損失,個(gè)別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產(chǎn)安全,進(jìn)一步做好我區自然災害救災工作,特制定本預案。
一、自然災害救災應急機構
。ㄒ唬┏闪⒆匀粸暮葹膽毙〗M,行政一把手擔任組長(cháng),全面負責災害救災工作,同時(shí)災害救災應急小組下設四個(gè)成員小組,實(shí)行責任制,落實(shí)責任人。
1、自然災害救災應急工作領(lǐng)導小組:
2、災害救災應急工作領(lǐng)導小組下設辦公室及三個(gè)成員小組:
。ǘ┙⒆匀粸暮葹膽敝笓]系統
應急指揮系統由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現突發(fā)性自然災害時(shí)及時(shí)將災情上報市、區有關(guān)部門(mén),組織開(kāi)展并指導救災工作,及時(shí)對災民進(jìn)行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關(guān)部門(mén)組織、協(xié)調各項應急處理工作。
。ㄈ┳匀粸暮葹膽毙〗M的工作職責:
1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調全區災民的救助工作。
2、根據災害的實(shí)際情況,安排各成員小組的工作任務(wù)。
3、及時(shí)掌握汛期災害發(fā)生的基本情況,書(shū)面上報市、區有關(guān)部門(mén)。
4、負責聯(lián)絡(luò )和協(xié)調區政府和其他相關(guān)部門(mén)搶險救災機構,協(xié)調各成員小組和相關(guān)部門(mén)的工作。
5、發(fā)生災害后,救災應急小組要第一時(shí)間親赴現場(chǎng),參與指揮災害現場(chǎng)的搶險救災工作。
。ㄋ模└鞒蓡T小組的工作職責:
1、災情核查統計組:災害發(fā)生后,小組成員必須第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),組織收集、核查、評估災情,并按規定程序及時(shí)向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉鎮做好災民房屋倒塌恢復重建工作。
2、物資保障供應組:負責市、區救災物資的組織調撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。
3、災民轉移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點(diǎn),指導鄉鎮做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放,對轉移安置災民的情況進(jìn)行登記,及時(shí)上報災民轉移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負責接聽(tīng)電話(huà),做好上傳下達,對于鄉鎮報災及時(shí)做好記錄并在規定時(shí)間內上報市局,隨時(shí)向領(lǐng)導匯報災害統計、處理情況。
二、災害應急工作
1、值班工作
嚴格按照汛期24小時(shí)值班制度監控災害的發(fā)生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話(huà)進(jìn)行公布,以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。
2、報災工作
各鄉鎮要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時(shí)要嚴格按照《自然災害情況統計制度》的內容和條規進(jìn)行報災,堅持有災必報,每周一報,無(wú)災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
三、應急措施
1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開(kāi)展工作,并報請市、區有關(guān)部門(mén),及時(shí)與區氣象、國土、交通、救災等部門(mén)聯(lián)系,加強彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災工作。
2、組織災區群眾宣傳學(xué)習抗災救災知識,引導群眾積極開(kāi)展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。
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