有關(guān)污染天氣應急預案(精選7篇)
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的有關(guān)污染天氣應急預案(精選7篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
污染天氣應急預案1
一、制定目的
為有效預防和治理大氣重污染,及時(shí)果斷地采取超常措施,最大程度減輕重污染天氣給師生帶來(lái)的身心損傷,切實(shí)保障師生生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,根據《Xx縣重污染天氣應急預案》及《Xx縣教育系統重污染天氣應急預案》有關(guān)規定和要求,制定本預案。
二、工作原則
1、以人為本,強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位,密切空氣污染指數變化,認真做好各項防范工作。
2、落實(shí)責任,加強監督?h教育局負責直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實(shí)施,并對各學(xué)校重污染天氣應急處置工作進(jìn)行指導和監督;在當地政府統一領(lǐng)導下負責轄區內學(xué)校重污染天氣應急處置工作的組織實(shí)施和監督指導;學(xué)校在教育局領(lǐng)導下,負責本學(xué)校應急處置工作的具體實(shí)施,一把手是第一責任人。
3、快速反應,果斷處置?h重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發(fā)出后,教育局根據不同污染預警等級,迅速響應,及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,學(xué)校密切配合,積極落實(shí)相應處置措施。
三、應急救援指揮組織及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:全體教師
工作小組職責
負責各項應急措施的組織協(xié)調;整理應急措施落實(shí)情況,并及時(shí)向指揮部領(lǐng)導匯報。
在縣教育局領(lǐng)導下,按要求編制本學(xué)?諝庵匚廴緫鳖A案,并向縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據縣教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求,啟動(dòng)并實(shí)施好各項應急處置措施。
學(xué)校負責組織實(shí)施縣局各項實(shí)施方案
學(xué)校必須嚴格執行值班制度,應急值班電話(huà)必須24小時(shí)有人盯守,并保證有一名領(lǐng)導班子成員帶班。
污染天氣應急預案2
為切實(shí)保障和有效維護全區師生的身體健康和生命安全,根據《Xx區重污染天氣應急預案》,結合我區中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定如下重污染天氣各級預警應急預案。
一、領(lǐng)導機構
教育局成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)張密生擔任組長(cháng),副局長(cháng)高志平、李永軍、蘇麗霞擔任副組長(cháng),各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)及民辦機構負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,辦公室主任由高志平擔任,辦公室、普教科、體衛科各科長(cháng)為辦公室工作人員。
二、工作職責
。ㄒ唬┌踩曝撠熅幹茟鳖A案,預防重污染天氣的組織協(xié)調,負責對重污染天氣預警措施的落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查;辦公室負責與區重污染天氣應急指揮部辦公室溝通,及時(shí)接受預警信息,做好信息上報工作;體衛科負責督促各中小學(xué)、幼兒園加強宣傳教育,讓學(xué)生了解重污染天氣的有關(guān)知識以及對身體的危害,教育和提醒學(xué)生、幼兒重污染天氣減少戶(hù)外活動(dòng);普教科負責根據Xx區重污染天氣應急指揮部辦公室發(fā)布的空氣污染預警通知和指令,研究不同等級預警狀態(tài)下中小學(xué)、幼兒園減少戶(hù)外活動(dòng)和停課工作,及時(shí)通知中小學(xué)、幼兒園采取相應的應急措施。
。ǘ└髦行W(xué)、幼兒園要指定專(zhuān)人負責,在易發(fā)生空氣污染時(shí)期,每天查詢(xún)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布的數據,并及時(shí)采取相應措施。教育廣大師生增強環(huán)保意識和生態(tài)意識,開(kāi)展“綠色低碳伴我行”專(zhuān)項活動(dòng),為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高空氣質(zhì)量做出積極貢獻。
三、實(shí)施范圍
實(shí)施范圍為全區各級各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園及民辦機構。
四、應急措施
。ㄒ唬┛諝赓|(zhì)量IV級(藍色)污染預警應急措施
1、各中小學(xué)通過(guò)廣播提示患有呼吸道疾病的學(xué)生減少戶(hù)外活動(dòng),采取防護措施。
2、教育學(xué)生做好污染防治宣傳工作,提醒家長(cháng)乘坐公共交通工具出行,減少機動(dòng)車(chē)上路行駛。
。ǘ┛諝赓|(zhì)量Ⅲ級(黃色)污染預警應急措施
1.各中小學(xué)早操、課間操、課外活動(dòng)時(shí)間減半,體育課由原來(lái)的每周2節減少到每周一節,盡量減少戶(hù)外活動(dòng)。
2.有餐廳的中小學(xué)、幼兒園,學(xué)生全部在餐廳就餐;沒(méi)有餐廳的要組織學(xué)生在宿舍或教室就餐,決不能露天就餐。
3.做好空氣污染應急防護基本知識教育工作,提高師生自我防護意識和能力。
。ㄈ┛諝赓|(zhì)量Ⅱ(橙色)級污染預警應急措施
1.各中小學(xué)停止早操、課間操、課外活動(dòng)以及任何形式的戶(hù)外文體娛樂(lè )活動(dòng)和比賽。
2.各中小學(xué)自主調整課程,將體育課安排在室內進(jìn)行,天氣好轉以后補上體育課。
3.各中小學(xué)、幼兒園根據實(shí)際,采取提前放學(xué)時(shí)間、推遲上學(xué)時(shí)間等措施調整上下學(xué)時(shí)間,并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng),保證上下學(xué)時(shí)間足夠充分。
4.嚴禁走讀生到學(xué)校上早自習和晚自習。
。ㄋ模┛諝赓|(zhì)量Ⅰ(紅色)級污染預警應急措施
1.Ⅰ級污染天氣連續3天以上、大霧陰霾能見(jiàn)度不足10米的地區,中小學(xué)、幼兒園要臨時(shí)停課、放假,并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)。
2.20%以上的學(xué)生、幼兒出現感冒或呼吸道感染病癥,中小學(xué)、幼兒園要臨時(shí)停課、放假,并及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)。
3.各中小學(xué)臨時(shí)停課要及時(shí)通知走讀生不要到校,并留好作業(yè),教育和提醒走讀生不要外出。
4.各中小學(xué)臨時(shí)停課期間,在校住宿生由課任教師或班主任統一管理,不能隨意外出和回家。
5.各中小學(xué)、幼兒園臨時(shí)停課、放假要提前報教育局重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組辦公室批準。
污染天氣應急預案3
為及時(shí)、有效減少重污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學(xué)有序進(jìn)行,提高師生自我保護能力,規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害,根據教育局文件精神要求,制定本應急預案:
一、適用范圍
本預案適用于我校全體師生。
二、組織機構
成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組,明確分工,各負其責。
重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng):隋書(shū)生
重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組副組長(cháng):李百軍、曹金花、李志杰
重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組成員:張秀芬、劉慶川、蓋學(xué)義、尹士興、張偉軍、黃增強、左家勇、李美麗、宋霞
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在學(xué)生發(fā)展部,張偉軍兼任辦公室主任。
重污染天氣應急工作預警信息接收和發(fā)布:左家勇、李美麗、宋霞。
重污染天氣應急工作應急處置保障:蓋學(xué)義、尹士幸、全體班主任。
三、宣傳教育
1、我校自接到市教育局1月3日通知后,學(xué)校領(lǐng)導立即安排工作實(shí)施,帶領(lǐng)相關(guān)人員學(xué)習通知精神,迅速成立了我校重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組。
2、召開(kāi)全體教師會(huì ),傳達通知精神,對廣大老師進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要求老師們深刻理解通知精神內容,為下一步工作做好準備。
3、各班及時(shí)召開(kāi)以重污染天氣應急處置問(wèn)題和相關(guān)的環(huán)保知識為主題的主題班會(huì ),班主任負責對本班學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識普及。
4、我校充分利用黑板報、班隊會(huì )、國旗下講話(huà)等形式,宣傳環(huán)境保護的重要性,宣傳環(huán)境污染對人類(lèi)生活造成的惡劣影響,倡導學(xué)生保持良好的環(huán)保習慣,提高環(huán)保素質(zhì),同時(shí)將環(huán)保理念延伸至家庭、社區、乃至整個(gè)社會(huì )。
四、應急響應與措施
1、制定應急預案方案,制定應急預案活動(dòng)記錄。
2、學(xué)校接到預警公告后,立即根據各自職責啟動(dòng)相應的預警措施,并在重污染天氣發(fā)生后,迅速組織開(kāi)展應急處置工作,根據空氣污染級別變化情況,組織學(xué)生采取不同的健康防護措施。
。ㄒ唬S色預警(Ⅲ級,重度污染)下,我校全體師生減少戶(hù)外活動(dòng);
。ǘ┏壬A警(Ⅱ級,嚴重污染)下,我校全體師生停止戶(hù)外活動(dòng);
。ㄈ┘t色預警(Ⅰ級,極重度污染),及時(shí)組織全校師生采取停課措施。
3、學(xué)校學(xué)生發(fā)展部做好總結上報工作,確保此項工作順利完成。
污染天氣應急預案4
根據縣教育局文件精神要求,為及時(shí)、有效減少重污染天氣對師生造成的危害,保障師生的身體健康安全,保證教學(xué)有序進(jìn)行,提高師生自我保護能力,規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,降低突發(fā)事件對我校造成的不利影響和傷害,制定本應急預案。
一、組成機構
學(xué)校成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組,負責全校重污染天氣應急工作的全面指揮、協(xié)調和信息上報工作。具體人員組成如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在政教處,張引維兼任辦公室主任。
二、職責分工
領(lǐng)導小組各成員根據各自的職責范圍完成下列工作。
1、根據渭南市市重污染天氣應急指揮部和渭南市學(xué)校重污染天氣應急指揮部的通知及時(shí)傳達重污染天氣預警發(fā)布與解除信息。(學(xué)校應急辦公室)
2、安排好因預案啟動(dòng)造成的課程和活動(dòng)調整。(教導處)
3、嚴格落實(shí)入學(xué)晨、午檢制度,對出現異常情況的學(xué)生采取適當的醫療措施,及時(shí)通知家長(cháng)。當因極重度污染而暫時(shí)停課時(shí),要保持與家長(cháng)、學(xué)生溝通暢通,密切關(guān)注學(xué)生在家情況,避免意外事故的發(fā)生。(政教處、各班主任)
4、有關(guān)部門(mén)要通過(guò)黑板報、宣傳海報、校園廣播、國旗下講話(huà)、主題班會(huì )等各種宣傳平臺,面向師生廣泛開(kāi)展大氣環(huán)境保護和大氣污染時(shí)自我保護知識教育,向學(xué)生講解基本的空氣質(zhì)量辨別方法、重污染天氣的危害,教會(huì )學(xué)生掌握污染天氣條件下的基本保護常識,讓學(xué)生不斷增強環(huán)境保護和自身防護意識。(團委、各班主任)
三、預警分級
渭南市將空氣重污染分為三個(gè)預警響應級別,由輕到重順序依次為:
1、黃色預警(Ⅲ級):當預測連續3天及以上發(fā)生重度污染天氣(200<AQI≤300)時(shí),發(fā)布黃色預警。
2、橙色預警(Ⅱ級):當預測連續3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣(300<AQI<500)時(shí),發(fā)布橙色預警。
3、紅色預警(Ⅰ級):當預測1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣(AQI≥500)時(shí),發(fā)布紅色預警
四、應急措施
。ㄒ唬S色預警(Ⅲ級)
1、呼吁師生上下學(xué)盡量乘坐公共交通工具,減少能源消耗;
2、各級部應減少體育課等戶(hù)外運動(dòng),特殊敏感人群停止戶(hù)外活動(dòng);
3、外出人員采取戴口罩等防護措施;
4、學(xué)校增加對校園裸露地面灑水降塵頻次。
。ǘ┏壬A警(Ⅱ級)
1、各級部應停止體育課、集體操、跑步等戶(hù)外活動(dòng),所耽誤體育課程可通過(guò)調課方式彌補,以保證課程計劃落實(shí);
2、工作人員避免戶(hù)外工作,加強必須在戶(hù)外作業(yè)人員的防護;
3、停止學(xué)校內施工工地的揚塵作業(yè),做好現場(chǎng)揚塵管控。
。ㄈ┘t色預警(Ⅰ級)
1、各級部停止所有大型戶(hù)外活動(dòng)。
2、根據上級通知發(fā)布臨時(shí)停課通知。在臨時(shí)停課前,各級部要指導學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計劃,適當布置自學(xué)內容,可以安排網(wǎng)上學(xué)習或輔導;停課期間耽誤的課程在預警解除后各級部統一安排補課。
3、對留校學(xué)生,要加強看護,學(xué)校全天開(kāi)放圖書(shū)館、運動(dòng)館等室內活動(dòng)場(chǎng)所,組織好在校住宿學(xué)生室內活動(dòng),并安排專(zhuān)人負責組織學(xué)生日;顒(dòng),確保學(xué)生安全。
4、停止學(xué)校內全部施工工程。
污染天氣應急預案5
一、適用范圍
本預案適用于本市轄區內所有中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)及幼兒園。
二、重污染天氣預警分級
根據環(huán)境保護部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(AQI)技術(shù)規定(試行)》(HJ633-2012)分級方法,空氣質(zhì)量指數在200以上為空氣重污染。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定,依據空氣質(zhì)量預測結果,綜合考慮空氣污染程度和持續時(shí)間,將空氣重污染狀況分為三個(gè)預警響應級別,由輕到重順序依次為黃色預警(Ⅲ級)、橙色預警(Ⅱ級)、紅色預警(Ⅰ級)。紅色預警(Ⅰ級)為最高級別。
黃色預警(Ⅲ級):預測持續3天及以上發(fā)生重度污染天氣狀況時(shí)(200<AQI<300);
橙色預警(Ⅱ級):預測持續3天及以上發(fā)生嚴重污染天氣狀況時(shí)(300<AQI<500);;
紅色預警(Ⅰ級):預測持續1天及以上發(fā)生極嚴重污染天氣狀況時(shí)(AQI≥500);
三、重污染天氣應急措施
根據重污染天氣預警級別,分別采取相應的應急響應措施,主要有:
(一)黃色預警(Ⅲ級)
小學(xué)、幼兒園減少戶(hù)外活動(dòng)。
(二)橙色預警(Ⅱ級)
中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外體育課、課間操;停止露天體育比賽活動(dòng);停止戶(hù)外大型活動(dòng)和大型聚會(huì )。
(三)紅色預警(Ⅰ級)
中小學(xué)、幼兒園暫時(shí)停課。停課期間,中小學(xué)、幼兒園應按照“停課不停學(xué)”的原則,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等途徑與家長(cháng)和學(xué)生保持聯(lián)系,提出可參考的合理化學(xué)習建議;教師要合理調整教學(xué)方式,靈活安排學(xué)習內容,指導學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習,提示家長(cháng)在家對孩子進(jìn)行生活和安全教育。
重污染天氣預警期間,學(xué)?梢愿鶕诘貐^及周邊空氣質(zhì)量狀況實(shí)際,作出相應調整,報上級教育主管部門(mén)同意后實(shí)施。
四、重污染天氣預警發(fā)布與解除
市教育局成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”),下設辦公室負責日常工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局辦公室。
領(lǐng)導小組辦公室與市重污染天氣應急工作指揮部實(shí)行空氣質(zhì)量監測信息聯(lián)動(dòng),接受預警發(fā)布與解除指令后,報領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng),并按照領(lǐng)導小組要求,通過(guò)市教育局站、信息傳輸平臺、電話(huà)傳真或短信息等方式向各縣(市)區教育行政部門(mén)發(fā)布與解除預警信息。區縣教育行政部門(mén)負責組織轄區內中小學(xué)、幼兒園(含職業(yè)學(xué)校)啟動(dòng)或解除預警響應預案。
五、重污染天氣應急職責分工
。ㄒ唬┦薪逃致氊
1.辦公室
負責接受市重污染天氣應急工作指揮部預警發(fā)布、解除指令;負責組織發(fā)布、解除預警信息;負責信息報送及有關(guān)協(xié)調工作。
2、宣傳法規處
負責與宣傳單位聯(lián)系,通過(guò)公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預警信息,分析有關(guān)輿情,并做好宣傳應對工作。
3.體育衛生與藝術(shù)教育處
負責指導各縣(市)區教育局、學(xué)校制定減少戶(hù)外活動(dòng)、停止體育科技比賽活動(dòng)預警響應預案;負責全市中小學(xué)有關(guān)戶(hù)外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓練、體育考試測試和運動(dòng)會(huì )應對安排的預警響應;負責全面監督中小學(xué)應急預案啟動(dòng)及應急響應措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室反饋。
4.基礎教育處
負責指導縣市區和中小學(xué)制定停課預警響應預案;負責全市中小學(xué)停課應對安排的預警響應。指導學(xué)校安排學(xué)生開(kāi)展自主學(xué)習,保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
5.學(xué)前教育處
負責指導縣市區及幼兒園制定停園預警響應預案;負責全市幼兒園停園應對安排的預警響應。全面監督檢查幼兒園應急預案啟動(dòng)及應急響應措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室反饋。
6.職業(yè)與高等教育處
負責指導中等職業(yè)學(xué)校制定預警響應預案;負責全市中等職業(yè)學(xué)校預警響應。全面監督檢查市屬職業(yè)學(xué)校應急預案啟動(dòng)及應急響應措施的落實(shí)情況,并及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室反饋。
。ǘ┛h(市)區教育局職責
1.各縣(市)區教育局應根據《濟南市教育局重污染天氣應急預案(修訂版)》制定分預案,指導所屬中小學(xué)、幼兒園做好預案制定工作,并組織預警應急響應措施的實(shí)施。
2.縣(市)區教育局應在預警響應期間督促檢查所屬中小學(xué)校及幼兒園預案的落實(shí)情況,統籌協(xié)調停課后課程調整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調整等工作,減少因天氣環(huán)境原因對學(xué)生學(xué)習和體育鍛煉產(chǎn)生的影響。
。ㄈ└骷壐黝(lèi)學(xué)校、幼兒園職責
1.各中小學(xué)和幼兒園應在上級教育主管部門(mén)指導下,制定重污染天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動(dòng)實(shí)施。
2.各中小學(xué)和幼兒園在按照應急預警級別減少或停止戶(hù)外運動(dòng)時(shí),要組織并指導學(xué)生和兒童在室內上好體育課及開(kāi)展體育活動(dòng),或通過(guò)創(chuàng )編室內健身操等多種方式指導學(xué)生體育鍛煉的方法和知識;在停課期間,要及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、通訊等形式,為學(xué)生提供學(xué)習計劃和自學(xué)指導,并提示家長(cháng)注意控制學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間,并做好學(xué)生看護工作,保證學(xué)生在家安全;有留校學(xué)生的學(xué)校,應全天開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室和室內體育館場(chǎng),安排好在校留宿學(xué)生的校內生活。
3.各中小學(xué)要在預警應急響應期間,要科學(xué)合理安排好因臨時(shí)停課耽誤課程的調課補課,確保體育課和其他學(xué)科課時(shí)和課程計劃的落實(shí);加強學(xué)生每日晨檢并做好跟蹤調查,對出現異常狀況的學(xué)生及時(shí)采取適當隔離措施,通知家長(cháng)并及時(shí)上報上級教育部門(mén)。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任到人
各有關(guān)單位要高度重視重污染天氣應急工作,從切實(shí)保護中小學(xué)生和幼兒園兒童身體健康的實(shí)際出發(fā),加強對此項工作的領(lǐng)導,各縣(市)區教育局要成立重污染天氣應急工作領(lǐng)導小組,建立健全工作制度,研究制定科學(xué)可行的應急預案,保證此項工作落到實(shí)處。各級教育部門(mén)和學(xué)校、幼兒園要認真制定并實(shí)施應急預案,并確保在預警響應期間主管領(lǐng)導、責任部門(mén)負責人通訊暢通,并及時(shí)收集反饋有關(guān)信息。
(二)嚴格落實(shí)責任,確保學(xué)生身心健康
重污染天氣應急工作社會(huì )影響面廣,責任重大,各級教育部門(mén)和各有關(guān)單位要根據空氣重污染應急工作需要抓好各項任務(wù)落實(shí),明確職責分工,保證任務(wù)到位、責任到位、人員到位,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)加強宣傳教育,確保信息報送暢通
各有關(guān)單位要加強對預防重污染天氣的宣傳教育,使全體干部師生及家長(cháng)了解重污染天氣的危害程度、預警類(lèi)別及應急預案內容,掌握一定的防護知識與技能;加強對輿情的引導,及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò )輿情的應對工作。在預警應急相應期間,要加強應急值班,保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通,及時(shí)接收和報送信息,在每次預警發(fā)布與解除1小時(shí)內按規定上報落實(shí)情況。
污染天氣應急預案6
1.總則
1.1目的
為更好落實(shí)市、區關(guān)于重度污染天應急管理工作有關(guān)精神,建立健全重污染天氣預警和應急機制,確保重污染天氣時(shí)我局應急工作高效、有序進(jìn)行,保障公眾身體健康,促進(jìn)社會(huì )和諧,新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應急預案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應急預案》等法律、法規、規章和文件規定,結合我局承擔職責,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區行政區域內重度污染天氣時(shí),各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設施使用監管措施等應對工作。
1.4工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸。通過(guò)采取各種措施,最大限度降低重污染天氣造成的危害。
。ǘ╊A防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,提前預防,盡可能避免造成惡劣后果。
。ㄈ┌醇壺撠。按照區政府重度污染天氣應急總體預案要求,按照職能分工實(shí)行按級負責制。
。ㄋ模﹨f(xié)調聯(lián)動(dòng)。加強同區治污減霾辦、環(huán)保等職能部門(mén)協(xié)作和聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機制。充分利用12342城管客服熱線(xiàn)及公共網(wǎng)站、微信平臺等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度,提高公眾防護、參與意識,共同推進(jìn)工作。
2.組織機構及職責
2.1應急組織機構與職責
新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急指揮工作由新城區執法局治污減霾領(lǐng)導小組統一指揮。
主要職責是:協(xié)調制定本局重度污染天應急預案;指揮和協(xié)調全局重度污染天應急事件的處置;協(xié)調調查和處理較大和重大重度污染天氣職責落實(shí)不力事件。
2.2組織體系
。ㄒ唬└鹘洲k城管執法中隊、火車(chē)站廣場(chǎng)管委會(huì )城管執法中隊負責屬地區域內重度污染天氣應急工作;直屬一中隊、直屬二中隊分別按照城內、城外區域劃分做好重度污染天氣應急工作。
。ǘ┚种挝蹨p霾辦公室下設的.檢查一組、檢查二組負責對各執法中隊重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。重度污染天預警級別達到二級以上(含二級)(橙色)時(shí),除檢查一組、檢查二組外,由機關(guān)其他科室分別抽出專(zhuān)人配合檢查一組、檢查二組開(kāi)展監督檢查。
同時(shí),各業(yè)務(wù)科室積極應對重污染天氣應急工作:執法監督科和考評辦負責對重污染天氣應急檢查;信息處置中心負責對重污染天氣相關(guān)投訴問(wèn)題處置并做好回復;法規宣傳科負責對重污染天氣應急工作法律法規解釋?zhuān)痪洲k公室負責對重污染天氣媒體反映問(wèn)題回復及相關(guān)信息報道工作;行政科負責對重污染天氣檢查車(chē)輛的調配、值班安排等工作。
3.預警響應
3.1預警劃分
按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度,將預警劃分為四個(gè)等級,由低到高依次為IV級預警、III級預警、II級預警、I級預警,分別用藍、黃、橙、紅顏色標示,I級預警(紅色)為最高級別。
3.2響應程序
。ㄒ唬┪揖指鶕䥇^級下達的空氣重污染預警發(fā)布與解除指令,執行或解除重度污染天氣預警應急工作。
。ǘ┛諝庵匚廴绢A警發(fā)布后,局屬各中隊分別依照預警級別對屬地區域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí);檢查一組、檢查二組分別對各中隊工作落實(shí)情況進(jìn)行監督,查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報局重度污染天氣應急領(lǐng)導小組,規劃方案《新城區城市管理綜合行政執法局重度污染天氣應急預案》。
3.3響應措施
3.3.1IV級(黃色)應急響應及措施
IV級應急響應啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責開(kāi)展工作,
3.3.2III級應急響應及措施
III級應急響應啟動(dòng)時(shí),局屬各中隊、機關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責、措施開(kāi)展工作外,同時(shí)開(kāi)展揚塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下:
。ㄒ唬┎疬w工地監管
。1)相關(guān)街辦執法中隊對屬地區域拆遷工地進(jìn)行監管,落實(shí)停工措施。
。2)直屬一隊、直屬二隊配合街辦中隊對拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將區域內各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報執法監督科,由執法監督科統一匯總后上報區重污染天氣應急指揮部辦公室和區監察局。
。ǘ┓贌龁(wèn)題監管
。1)各街辦執法中隊負責對屬地區域內焚燒行為的查處,直屬一隊、直屬二隊、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查,發(fā)現問(wèn)題按照“先滅火、后處罰”的方式,隨后通知屬地中隊查處并制作法律文書(shū)。
。2)局屬各中隊、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區域包括:廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店(不具備取暖條件的)、建筑工地等周邊。
。3)局辦公室與信息處置中心配合,負責加強宣傳,充分發(fā)揮12342城管投訴熱線(xiàn)作用,依據市執法局2013年制定的治污減霾工作(重點(diǎn)是明火點(diǎn))有獎舉報機制,積極鼓勵市民群眾共同參與、監督。
。ㄈ┞短鞜炯400平米以上餐飲門(mén)店監管
。1)執法監督科每周組織人員開(kāi)展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執法活動(dòng),并制作詳細的聯(lián)合執法情況臺賬(含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結等)。
。2)各街辦中隊以年度為單位,每年六月份與屬地燒烤店負責人簽訂協(xié)議書(shū)并開(kāi)展約談,逐步推行夜市燒烤門(mén)店黑名單制度。
。3)各街辦中隊以年度為單位,每年第一季度、第三季度分別對屬地區域400平米以上餐飲門(mén)店進(jìn)行臺賬更新統計。
。4)各街辦中隊每周對400平米以上門(mén)店進(jìn)行不少于3次的自查,檢查一組、檢查二組每周開(kāi)展不少于2次的抽查,凡在自查或抽查中發(fā)現400平米以上餐飲門(mén)店未安裝或使用油煙凈化設施的,聯(lián)合工商等職能部門(mén),由區重度污染天應急指揮部門(mén)授權對該門(mén)店實(shí)行強制停業(yè)。
。5)執法監督科負責匯總上報400平米以上餐飲門(mén)店停業(yè)名單,并報區重度污染天氣應急指揮部辦公室和區監察局備案。
3.3.3II級、I級應急響應及措施
II級應急響應啟動(dòng)時(shí),增加對400平米以上餐飲門(mén)店自查次數1次、抽查1次;I級應急啟響應動(dòng)時(shí),增加對400平米以上餐飲門(mén)店自查次數2次、抽查2次。
II級應急響應啟動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數至2次、聯(lián)合執法至3次;I級應急啟響應動(dòng)時(shí),增加露天燒烤夜間大檢查次數至4次、聯(lián)合執法每?jì)扇臻_(kāi)展1次。
3.3.4重度污染天應急工作資料報送
局屬各中隊對屬地區域應急工作情況、報表進(jìn)行統計,按照要求報送執法監督科,執法監督科匯總后按時(shí)限、要求上報新城區重度污染天氣應急領(lǐng)導小組。
3.4應急結束
重度污染天應急工作解除后,根據區級安排,結束應急工作,開(kāi)展日常監管,并認真總結經(jīng)驗教訓。
4.附則
4.1預案更新
本預案根據市、區《應急預案管理辦法》有關(guān)規定,視情況變化及時(shí)修改。
4.2預案報備
本預案須報區重度污染天氣應急領(lǐng)導小組備案。
4.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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污染天氣應急預案7
一、總則
。ㄒ唬┲贫康
為有效預防和治理大氣重污染,及時(shí)果斷地采取超常措施,最大程度減輕重污染天氣給師生帶來(lái)的身心損傷,切實(shí)保障師生生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,根據《石家莊市重污染天氣應急預案(暫行)》及有關(guān)規定和要求,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校和幼兒園重污染天氣的預防及應急處置。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,強化監控。把保障師生生命安全放在防御工作首位,密切空氣污染指數變化,認真做好各項防范工作。
2、落實(shí)責任,加強監督。市教育局負責市屬高校、直屬單位重污染天氣應急處置工作的組織實(shí)施,并對各縣(市)、區教育局重污染天氣應急處置工作進(jìn)行指導和監督;各縣(市)、區教育局在當地政府統一領(lǐng)導下負責轄區內學(xué)校重污染天氣應急處置工作的組織實(shí)施和監督指導;各級各類(lèi)學(xué)校在所屬教育局領(lǐng)導下,負責本學(xué)校應急處置工作的具體實(shí)施,一把手是第一責任人。
3、快速反應,果斷處置。市重污染天氣應急指揮部辦公室污染預警發(fā)出后,市、縣(區)兩級教育局、各級各類(lèi)學(xué)校根據不同污染預警等級,迅速響應,及時(shí)啟動(dòng)本單位應急預案,并與有關(guān)部門(mén)密切配合,積極落實(shí)相應處置措施。
二、應急救援指揮組織及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
市教育局成立重污染天氣應急指揮部,局長(cháng)任總指揮,相關(guān)局領(lǐng)導任副總指揮,局安全處、思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處、辦公室、規劃財務(wù)處負責人為成員。
指揮部下設辦公室,辦公室設在市教育局安全處。辦公室主任由市教育局調研員車(chē)國利兼任。辦公室下設綜合組、應急組、督導組、宣教組,工作人員由機關(guān)各處室工作人員組成。
。ǘ┕ぷ餍〗M職責
1、綜合組(由局安全處牽頭,辦公室、規劃財務(wù)處、思政體衛處抽調人員組成)。負責督促指導各縣(市)、區教育局,各級各類(lèi)學(xué)校編制重污染天氣應急預案;負責各項應急措施的組織協(xié)調;負責與有關(guān)部門(mén)的溝通和向市政府信息上報等工作。
2、應急組(由局安全處牽頭,思政體衛處、基教處、職成教處、幼特教處、高教處、政策法規處抽調人員組成)。負責與市重污染天氣應急指揮部辦公室聯(lián)系溝通,及時(shí)接收預警信息,通知相關(guān)縣(市)、區,學(xué)校啟動(dòng)預案并匯總、整理應急措施落實(shí)情況,并及時(shí)向指揮部領(lǐng)導匯報。
3、督導組(由局安全處牽頭,辦公室、紀檢監察室、人事處抽調人員組成)。負責對重污染天氣預警應急措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導,并向應急組反饋。
4、宣教組(由思政體衛處牽頭,健康教育指導中心、信宣中心抽調人員組成)負責在全市教育系統開(kāi)展生態(tài)環(huán)境教育、應對重污染天氣防御措施教育;負責全市教育系統重污染天氣預警工作的宣傳報道。
。ㄈ┛h(市)、區教育局職責
在當地政府的統一領(lǐng)導下,負責所管轄學(xué)校重污染天氣應急工作,按要求編制本地空氣重污染應急預案,并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。
。ㄋ模┦袑俑咝、直屬學(xué)校職責
在市教育局領(lǐng)導下,按要求編制本學(xué)?諝庵匚廴緫鳖A案,并向市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室綜合組備案。根據市教育局重污染天氣應急指揮部辦公室要求,啟動(dòng)并實(shí)施好各項應急處置措施。
三、預警分級與發(fā)布
。ㄒ唬╊A警分級
根據《石家莊市重污染天氣應急預案(試行)》相關(guān)規定,我市重污染天氣分為三級,分別為Ⅲ級(黃色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅰ級(紅色)預警,Ⅰ級預警為最高級別。
、蠹夘A警(黃色):經(jīng)預測,我市將發(fā)生連續三天AQI>200(指城市所有國控環(huán)境空氣監測點(diǎn)AQI日均值),但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預警等級,空氣質(zhì)量為重度污染或以上級別。
、蚣夘A警(橙色):經(jīng)預測,我市將發(fā)生連續三天500>AQI>300,空氣質(zhì)量為嚴重污染級別。
、窦夘A警(紅色):經(jīng)預測,我市將發(fā)生一天以上AQI≥500,空氣質(zhì)量為極嚴重污染。
當臭氧是首要污染物時(shí),要同時(shí)計算次要污染物AQI指數,并按照次要污染物AQI指數進(jìn)行預警級別劃分。
。ǘ╊A警發(fā)布
市區范圍內預警信息發(fā)布:由應急組負責,根據市重污染天氣應急指揮部辦公室所發(fā)布的預警信息,及時(shí)向市教育局重污染天氣應急指揮部匯報,并根據指揮部決定向直屬學(xué)校、各區教育局發(fā)布。
縣(市)、礦區預警信息發(fā)布:由應急組負責,及時(shí)轉發(fā)市重污染天氣應急指揮部辦公室所發(fā)布的預警信息;由各縣(市)、礦區教育局負責,根據本地重污染天氣應急指揮機構的預警信息,及時(shí)向所屬學(xué)校發(fā)布。
四、應急措施
應對重污染天氣工作是一項事關(guān)民生的重要政治任務(wù),實(shí)行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。
。ㄒ唬┰冖蠹、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后,局機關(guān)、直屬單位按要求停駛有關(guān)車(chē)輛。
。ǘ┰冖蠹、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后,各級各類(lèi)學(xué)校要增加對校園裸露地面灑水抑塵頻次,至少每4小時(shí)灑水1次,每天至少灑水3次。要特別注意加強對建筑施工場(chǎng)地的揚塵控制,全天保持裸露地面濕潤,不能因刮風(fēng)、上料、運輸等原因產(chǎn)生揚塵污染。
。ㄈ蠹夘A警發(fā)布后,全市各級各類(lèi)學(xué)校減少戶(hù)外活動(dòng),戶(hù)外集體活動(dòng)可改為室內活動(dòng)。
。ㄋ模蚣夘A警發(fā)布后,全市中小學(xué)校、幼兒園停止體育課、集體操、跑步等戶(hù)外運動(dòng),所耽誤體育課可采取調課方式,以保證課程計劃落實(shí),并提醒學(xué)生最大限度減少外出,外出期間盡量采取防護措施。
上述兩項應急措施由各學(xué)校負責組織實(shí)施,督導組負責巡回督查檢查。在應急措施實(shí)施期間,各直屬學(xué)校,各縣(市)、區教育局要每日向綜合組匯報動(dòng)態(tài)。
。ㄎ澹窦夘A警發(fā)布后,全市中小學(xué)校、幼兒園全部臨時(shí)停課。其中,全市范圍內和市區范圍內學(xué)校停課,由局應急指揮部集體研究,報市應急指揮部同意后實(shí)施;一個(gè)或數個(gè)縣(市)范圍內學(xué)校停課,由各縣(市)、區教育局分別報局應急指揮部、當地政府同意后實(shí)施。在臨時(shí)停課前,各學(xué)校要指導學(xué)生科學(xué)安排自學(xué)計劃,適當布置自學(xué)內容,可以安排網(wǎng)上學(xué)習或電話(huà)輔導。同時(shí),要加強對學(xué)生的安全教育,防止停課期間發(fā)生意外事故。要特別加強應對重污染天氣防護知識教育,引導學(xué)生增強自我防護意識和能力。有留校學(xué)生的學(xué)校,學(xué)校應當全天開(kāi)放圖書(shū)館、運動(dòng)館等室內活動(dòng)場(chǎng)所,安排組織好在校住宿學(xué)生室內活動(dòng),要安排專(zhuān)人負責安排好學(xué)生日;顒(dòng),待天氣好轉后另行安排時(shí)間補課。學(xué)校要加強門(mén)衛、宿舍等管理,嚴防學(xué)生私自外出,杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生。
。┰冖蠹、Ⅱ級、Ⅰ級預警發(fā)布后,各直屬學(xué)校,各縣(市)、區教育局必須嚴格執行值班制度,應急值班電話(huà)必須24小時(shí)有人盯守,并保證有一名領(lǐng)導班子成員帶班。
五、監督檢查
在應急預案啟動(dòng)實(shí)施期間,市教育局將加大督導巡查力度,對未按要求采取積極措施的單位及責任人予以通報和責任追究。
六、附則
本預案由石家莊市教育局重污染天氣應急指揮部負責解釋?zhuān)耘鷾手掌饘?shí)施,并按計劃組織演練,適時(shí)予以修訂。
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