防洪抗旱應急預案（精選26篇）

　　在日常的學(xué)習、工作、生活中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編幫大家整理的防洪抗旱應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　防洪抗旱應急預案 1

　　汛期即將來(lái)臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針，做好我村的防汛搶險救災工作，根據上防指[2012] 5號《鄭州市上街區關(guān)于印發(fā)20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求，結合我村實(shí)際，研究制定本預案:

　　一、指導思想

　　以黨的十九大報告關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )重要思想為指導，繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的`原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實(shí)國家、省、市、區防洪工作會(huì )議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無(wú)患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實(shí)實(shí)搞好今年的城市防汛工作，確保轄區安全度汛。

　　二、組織領(lǐng)導

　　根據辦事處要求，我村成立防汛搶險領(lǐng)導小組，負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領(lǐng)導小組由村委主任擔任組長(cháng)，村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關(guān)任務(wù)分配如下：

　　1、遇較大汛情時(shí)，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。

　　2、遇特殊汛情時(shí)，預備隊做好準備，根據村防汛領(lǐng)導小組要求，隨時(shí)增援各地險情地點(diǎn)。

　　3、應急隊負責我村重點(diǎn)防汛隱患地區，隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區域。

　　三、應急處置

　　要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時(shí)，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時(shí)采用有力的措施進(jìn)行處置。

　　1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進(jìn)入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時(shí)聽(tīng)候調用；各搶險突擊隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　2、出現汛情時(shí)，防汛領(lǐng)導小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò )。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。

　　3、連續持續暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的'為超標準汛情。此時(shí)，防汛領(lǐng)導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災害點(diǎn)的巡查，加強觀(guān)測，如發(fā)現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹(shù)立警示標志，嚴禁行人過(guò)往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握水情、險情、災情，并及時(shí)上報，做好上傳下達。

　　四、保障措施

　　防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作，切實(shí)落實(shí)24小時(shí)值班制度，堅持領(lǐng)導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發(fā)現缺失要及時(shí)補充，保證搶險工作的需要。搶險過(guò)程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“110”公安聯(lián)動(dòng)中心報警求援。

　　防洪抗旱應急預案 2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，增強抗洪搶險應急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開(kāi)展防汛搶險，結合我村實(shí)際，特制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　防汛應急搶險工作實(shí)行村兩委領(lǐng)導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支書(shū)負責，統一指揮，各有關(guān)人員實(shí)行崗位責任制，任何組織和個(gè)人都有參加防汛搶險的義務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災害發(fā)生過(guò)程中的'應急搶險。

　　二、災害的預警和災情報告

　　村防汛指揮部根據上級防汛部門(mén)科學(xué)分析和預測情況及時(shí)發(fā)出預警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。

　　三、預案啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┖樗�達到當地所設警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動(dòng)防、搶、撤預案。

　�。ǘ�）1小時(shí)降雨超過(guò)20毫米或12小時(shí)降雨超過(guò)60毫米，切還在持續或24小時(shí)超過(guò)80毫米，切還在持續，啟動(dòng)預案。

　�。ㄈ�）因滑坡、泥石流等山洪災害正在發(fā)生時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)預案。

　　四、應急反應組織機構

　�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U應急組織機構

　　1、防汛工作組：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　�。ǘ�）、各片區負責搶險人員

　　龍洞組：

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　大院子組：

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　秋樹(shù)梁組：

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　安子埡組:

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　�。ǘ�）職責

　　1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實(shí)措施、組織實(shí)施；負責指導、檢查、組織防汛搶險工作；發(fā)布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問(wèn)題等。

　　2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時(shí)，編制防汛搶險應急預案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關(guān)書(shū)面材料，搞好記錄。

　　3、搶險隊主要負責對重點(diǎn)區域、地段進(jìn)行巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時(shí)撤離危險區域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時(shí)要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。

　　4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時(shí)間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場(chǎng)，并負責物資管理使用。

　　5、醫療救助隊職責：負責抗洪搶險過(guò)程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時(shí)救助、診治、轉送，做好與上級醫療機構的聯(lián)系、協(xié)調工作。

　　6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉移群眾按照撤離路線(xiàn)，及時(shí)將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域，并統籌安排好群眾的臨時(shí)生活。

　　五、防汛方案

　�。ㄒ唬┓烙�設防標準內洪水方案

　　1、河道清障

　　各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進(jìn)行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時(shí)加大水毀工程力度。

　　2、觀(guān)測聯(lián)絡(luò )方式

　　在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專(zhuān)人進(jìn)行觀(guān)測和聯(lián)絡(luò )，一遇異常情況及時(shí)向隊長(cháng)和防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話(huà)：xxx，聯(lián)系人：xxx

　�。ǘ�）防御超標準洪水和突發(fā)洪水預案

　　1、搶險方案

　　如遇超標準洪水時(shí)，巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長(cháng)和鎮防汛辦，搶險隊應組織全體隊員在現場(chǎng)組織轄區群眾將其財產(chǎn)轉移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現場(chǎng)參與組織轉移。

　　2、撤離方案

　�。�1）撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。

　�。�2）撤離組織：各發(fā)生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調，統一安排，統一指揮，統一撤離地點(diǎn)。

　�。�3）撤離路線(xiàn)：根據實(shí)際臨時(shí)決定并嚴格按照撤離路線(xiàn)撤離。

　�。�4）撤離警報的發(fā)布時(shí)機及通訊聯(lián)絡(luò )：當水位上升到撤離水位時(shí)，由搶險隊隊長(cháng)通過(guò)個(gè)戶(hù)通知、喊話(huà)、吹哨、鳴鑼等辦法進(jìn)行聯(lián)絡(luò )，如遇通訊中斷，則應派專(zhuān)人將汛情及時(shí)傳至鎮防汛辦。

　�。�5）撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽(tīng)從指揮，在指定地點(diǎn)臨時(shí)居住和生活，糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專(zhuān)人在發(fā)生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。

　�。�6）災情統計上報：在災情發(fā)生中，村組必須保持通訊暢通，隨時(shí)報告災情，災情發(fā)生后2小時(shí)內應向鎮防汛辦報告。

　�。�7）組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進(jìn)一步落實(shí)責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實(shí)施，層層抓落實(shí)；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時(shí)掌握和傳遞汛情，加強上下聯(lián)系，多方協(xié)調；三是實(shí)行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依規嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　此預案要在村、組、戶(hù)中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進(jìn)行張貼，做到家喻戶(hù)曉，并將此預案報鎮防汛辦備案。

　　防洪抗旱應急預案 3

　　為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應急預案。

　　一、指導思想

　　今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統籌安排，通力合作，確保轄區農民生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )大局穩定奠定扎實(shí)基礎。

　　二、 編制目的和原則

　　1、編制目的

　　立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險；遇有強降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著(zhù)“雷聲是信號、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進(jìn)行防汛搶險。

　　2、編制原則

　　堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則，預防為主、貫徹行政首長(cháng)責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點(diǎn)、統一指揮、協(xié)調互助、全力以赴確保度汛安全。

　　三、應急組織機構及職責

　�。ㄒ唬�機構

　　設立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導小組，在村委會(huì )的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展轄區的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專(zhuān)人，落實(shí)責任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項防汛措施及任務(wù)，做到遇有險情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險，及時(shí)上報、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據工作實(shí)際，迅速把責任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

　�。ǘ�）職責

　　各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調調度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機，要無(wú)條件的服從防汛指揮部的'統一指揮。

　　四、災情報告

　　洪水災害發(fā)生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時(shí)向村委會(huì )匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。

　　五、強化意識，落實(shí)責任

　�。�1）各村民小組組長(cháng)要切實(shí)負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。

　�。�2）各村民小組組長(cháng)要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。

　�。�3）各村民小組組長(cháng)要早排查、早發(fā)現、早處理、早防范，做好各項防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區無(wú)一人死亡，人民生活財產(chǎn)無(wú)較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機，以確保聯(lián)絡(luò )暢通。

　　防洪抗旱應急預案 4

　　一、 制定本預案的目的：

　　為防范學(xué)校遇洪澇災害事件的發(fā)生，貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時(shí)，能夠妥善應急處置緊急情況，保障學(xué)校師生生命安全，維護正常的教學(xué)秩序，保證學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，按照上級有關(guān)要求，結合我校實(shí)際情況，制定本應急預案。

　　二、 本應急預案適用范圍

　　本預案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時(shí)。

　　三、 應急指揮領(lǐng)導小組及職責分工

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：鄭老師

　　副組長(cháng)：吳老師 李老師 吳老師

　　組 員：全體教師

　　搶險隊：全體教師

　　信息報送員：王老師

　�。ǘ�）職責

　　領(lǐng)導小組職責：負責學(xué)校的防汛工作；負責協(xié)調全面工作；負責災后重新開(kāi)學(xué)工作。防汛領(lǐng)導小組受班竹鄉中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，并對班竹鄉中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組負責。

　　組長(cháng)職責：組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實(shí)防汛領(lǐng)導小組成員的防汛搶險工作。

　　副組長(cháng)職責：協(xié)助組長(cháng)做好學(xué)校的防汛及搶險工作；負責組長(cháng)安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長(cháng)負責；在組長(cháng)因事缺位時(shí)，代理組長(cháng)行使職責。

　　其他人員職責：服從領(lǐng)導小組和領(lǐng)導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務(wù)，并做好信息報送，對學(xué)生的疏散及家長(cháng)的安撫工作。

　　搶險隊員職責：服從命令，聽(tīng)從指揮，英勇頑強，不怕?tīng)奚�。搶險人員在接到工作指令后，必須迅速、準確到達指定地點(diǎn)，并按指揮員的指令迅速展開(kāi)搶險工作。

　　四、防汛監測及防汛值班

　�。ㄒ唬┓姥幢O測

　　主要針對我校的重要設施的安全性的監測工作，校舍的設施、設備的安全情況，門(mén)窗、屋面的維護情況，并將監測過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室。

　�。ǘ�）防汛值班

　　本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設立防汛值班室、值班電話(huà)，保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時(shí)無(wú)間斷值班制度，認真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災情立即向中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　防汛值班室電話(huà)：xxx

　　五、預案的啟動(dòng)及工作程序

　　按照要求準分為四級：

　�。ㄒ唬� 防汛四級預警信號：

　　1、 學(xué)校保持正常值班。

　　2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進(jìn)行巡查，并將巡查結果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。

　　3、 信息報送員每天堅持向學(xué)校報告汛情及處置情況。

　�。ǘ�） 防汛三級預警信號：

　　1、 學(xué)校進(jìn)行預警值班狀態(tài)。

　　2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進(jìn)行巡查。

　　3、 對學(xué)校的'重要設施、設備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查，校舍的門(mén)窗、屋面進(jìn)行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。

　�。ㄈ�） 防汛二級預警信號：

　　1、 學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。

　　2、 防汛領(lǐng)導小組進(jìn)行待命狀態(tài)。

　　3、 搶險隊隊員就地待命。

　　4、 對校區的重要設施進(jìn)行巡查。

　　5、 對學(xué)校的重要設施、設備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查，校舍的門(mén)窗、屋面進(jìn)行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。

　�。ㄋ模� 防汛一級預警信號：（出現災情、險情）

　　1、 學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài)。

　　2、 防汛小組組長(cháng)組織、指揮搶險工作；及時(shí)將險情上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組。

　　3、 副組長(cháng)協(xié)助好組長(cháng)搞好搶險工作，并做好后勤保障工作，值周教師負責做好學(xué)生的人員疏散工作。

　　4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救，盡可能的排除隱患；協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

　　5、 涉及到人身安全、重要設施搶救，由防汛小組組長(cháng)立即報告中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室，聽(tīng)從上級統一調度、指揮。

　　六、災后處置程序

　　1、學(xué)校收到“洪澇災害結束”的信息后，防汛小組組員文彥負責災情統計工作，寫(xiě)出書(shū)面材料上報到中心小學(xué)防汛領(lǐng)導小組辦公室；

　　2、及時(shí)與衛生防疫部門(mén)聯(lián)系，衛生檢查和消毒；

　　3、如水、電、交通等受災害影響，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

　　4、組織學(xué)校教職工對學(xué)校進(jìn)行清理，準備災后正常教育工作的開(kāi)展。

　　5、積極協(xié)助各有關(guān)部門(mén)搶救，配合調查取證，做好傷患人員的慰問(wèn)工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫工作，努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。（班主任負責）

　　七、 培訓與演練

　　學(xué)校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進(jìn)行演練，使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程，預防和杜絕安全事件的發(fā)生。

　　八、 落實(shí)責任

　　學(xué)校應急處置工作實(shí)行責任追究制，校長(cháng)是第一責任人，各成員責任落實(shí)，各司其職。

　　防洪抗旱應急預案 5

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　�。ǘ�）基本原則

　　1、立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鎮各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

　　3、科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部

　　鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長(cháng)任總指揮，分管副鎮長(cháng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務(wù)站、安監站、派出所、民政辦、農業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（�。�學(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　�。ǘ�）指揮部職責

　　貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時(shí)掌握全鎮水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實(shí)施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　�。ㄈ�）成員單位職責及責任人

　　1、綜合辦：負責聯(lián)絡(luò )各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。

　　2、安監站：負責防汛抗旱部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

　　3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會(huì )綜合治理工作，維護社會(huì )穩定。

　　4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)�向受害者提供法律援助�?/p>

　　5、電管所：負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　7、水務(wù)站：組織、協(xié)調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。

　　8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的'違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用；組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。

　　11、財政所：組織實(shí)施全鎮防汛抗旱經(jīng)費預算；根據有關(guān)部門(mén)和村鎮提出的申請，會(huì )同鎮防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監督使用。

　　12、國土資源所：指導并監督全鎮地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。

　　13、農業(yè)服務(wù)中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導；組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　15、衛生院：負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作；及時(shí)向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開(kāi)展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　16、中（�。�學(xué)：負責學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

　　17、村委會(huì )：負責本轄區的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時(shí)上報，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。

　　防洪抗旱應急預案 6

　　根據全縣汛期安全會(huì )議精神，為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

　　一、防汛抗旱任務(wù)

　　1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

　　2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。

　　3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題，確保行洪暢通。

　　4、負責在建道路工程的通堵工作。

　　5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　�。�1）成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室

　　辦公室主任：唐敏（兼）

　　辦公室設在鄉農路辦，聯(lián)系電話(huà)：，具體負責防汛抗旱日常工作。

　　三、搶險隊伍及物資準備

　　1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

　　2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應急堵口。

　　3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險。

　　四、信息報告

　　1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉領(lǐng)導組報告，報告內容包括災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的`措施等。

　　2、應急處理階段要隨時(shí)向鄉領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。

　　3、應急狀態(tài)解決后，鄉農路辦要及時(shí)將處置情況上報縣農村公路管理局。

　　災情發(fā)生后，各村要在鄉領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動(dòng)搶險應急預案。

　�。�1）根據災情，通知有關(guān)人員，立即趕到現場(chǎng)；

　�。�2）立即疏運受災群眾；

　�。�3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線(xiàn)；

　�。�4）立即組織搶修；

　�。�5）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對重要地段實(shí)行交通管制；

　�。�6）實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。

　　五、附則

　　各村、相關(guān)單位參照本預案，制定本單位的`應急預案，報鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。

　　防洪抗旱應急預案 7

　　為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護畜牧業(yè)健康持續發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì )議精神，結合縣現代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際，制定本預案。

　　一、組織指揮機構及其主要職責

　　為加強防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會(huì )研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

　　指揮部下設5個(gè)工作組。

　　二、防汛抗旱措施

　�。ㄒ唬�災害預防。一是宣傳引導。局機關(guān)及各鎮畜牧獸醫站要及時(shí)向養殖場(chǎng)（戶(hù)）通報災害天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養殖場(chǎng)（戶(hù)）的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮畜牧獸醫站配合深入畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）指導開(kāi)展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。

　�。ǘ�）應急響應。根據縣防汛抗旱信息通報，一旦出現災情，迅速啟動(dòng)應急預案。各責任小組按小組成員職責及時(shí)根據的災情性質(zhì)、程度，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，出動(dòng)搶險并與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調配合，科學(xué)客觀(guān)匯總災情情況、評估災害損失，第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）恢復生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮畜牧獸醫站要根據天氣情況，積極組織和協(xié)助養殖場(chǎng)（戶(hù)）加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養殖場(chǎng)（戶(hù)）正常生產(chǎn)。

　　三、工作要求

　　局機關(guān)各股室及各鎮畜牧獸醫站務(wù)必高度重視，履職盡責，落實(shí)責任，盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應的.不利影響，確保農民增收目標完成。

　　防洪抗旱應急預案 8

　　為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來(lái)不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。

　　一、總則

　　1、堅持對黨和人民高度負責的精神，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度，確保學(xué)校師生員工安全。

　　2、學(xué)校實(shí)行防汛期領(lǐng)導負責制，實(shí)行24小時(shí)值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學(xué)校配合上級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查、自防、自保、自救。

　　3、根據《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》、和國家、自治區的有關(guān)規定；結合我校實(shí)際情況，制定本預案，并上報教育局備案。

　　二、防汛應急預案內容

　　1、當受洪水影響；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時(shí)，啟動(dòng)本預案。

　　2、當暴雨襲擊或市有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，學(xué)校汛期搶險應急領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議進(jìn)行緊急部署。各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入工作崗位。暴雨和洪水過(guò)后，總務(wù)部門(mén)要及時(shí)對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

　　3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設施進(jìn)行強排。

　　4、當遇到暴風(fēng)雨襲擊，學(xué)校校舍樓房倒塌時(shí)，學(xué)校應及時(shí)把情況在第一時(shí)間報告教育局防汛工作辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困。如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作。學(xué)校根據校內的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操?lài)L校舍和易發(fā)生倒塌地方進(jìn)行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學(xué)生外出及從事重大活動(dòng)

　　三、組織機構

　　成立由校長(cháng)為組長(cháng)其他領(lǐng)導班子為成員的防汛抗旱領(lǐng)導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，

　　四、防汛抗旱領(lǐng)導小組主要職責

　　1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

　　2、組織指揮學(xué)校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。

　　3、檢查督促學(xué)校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學(xué)秩序的'工作，嚴防災后發(fā)生疫情。

　　4、保持與氣象臺聯(lián)系，了解天氣信息，及時(shí)反映和上報本校防汛抗旱工作。

　　五、防汛抗旱措施

　�。ㄒ唬┤粘９ぷ�

　　1、學(xué)校制訂切合實(shí)際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。

　　2、加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過(guò)出�？�、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。

　　3、學(xué)校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方，要逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻，自行車(chē)棚，宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改。要堅決封閉學(xué)校危房、防止安全事故發(fā)生。

　　4、要加強對學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設備的防護工作，對圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗室要進(jìn)行嚴格管理，要特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。

　�。ǘ�）當接到重汛情預告時(shí)

　　1、當接到防御通知時(shí)，領(lǐng)導小組成員要全部進(jìn)入臨戰狀態(tài)，采取24小時(shí)的值班工作，及時(shí)將有關(guān)信息上報。

　　2、學(xué)校要按上級通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，主要負責人要堅守崗位，檢查落實(shí)防洪預案的`各項準備工作。

　　3、學(xué)校防汛抗旱小組成員要堅持24小時(shí)值班，并安排領(lǐng)導帶班，若有異常情況應及時(shí)向教育行政部門(mén)和當地政府匯報。

　　4、學(xué)校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書(shū)等要做好轉移的準備。要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況，化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況，發(fā)現異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

　　5、切實(shí)加強預防管理，嚴防學(xué)校重大災情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學(xué)校應積極采取有效的自救措施，同時(shí)馬上上報中心校、當地政府及有關(guān)部門(mén)，以進(jìn)行全方位的救援，把損失降到最低。

　�。ㄈ�）救災報災工作

　　1、學(xué)校要密切注意災情動(dòng)向，災情解除后，應及早向學(xué)區和當地政府報告災情損失情況。

　　2、學(xué)校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時(shí)請區防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時(shí)提出整改方案上報，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復教學(xué)工作。

　　3、抗災救災后，學(xué)校應及時(shí)進(jìn)行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

　　防洪抗旱應急預案 9

　　最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成的危害，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障我校教學(xué)、科研等各項工作順利進(jìn)行，根據國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局文件（國管辦房地[20xx]22號）《關(guān)于進(jìn)行房屋及其附屬設備安全檢查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )和市防汛指揮部統一要求，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、防汛工作指導思想

　　我校防汛工作，在上級領(lǐng)導部門(mén)和北京市防汛指揮部門(mén)統一領(lǐng)導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實(shí)做好防汛前的準備工作。在發(fā)生汛情時(shí)，實(shí)行統一指揮、分級負責、團結協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失。

　　二、防汛工作組織機構

　　1、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導小組

　　成立校防汛工作領(lǐng)導小組，負責全校防汛的組織和領(lǐng)導工作。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)：常務(wù)副校長(cháng)xxx

　　副組長(cháng)：黨委副書(shū)xxx、副校長(cháng)xxx

　　小組成員：校辦、黨辦、宣傳部、保衛部、學(xué)生工作部、團委、校工會(huì )、研究生院、教務(wù)處、科技處、人事處、財務(wù)處、實(shí)驗室設備處、基建處、后勤管理辦公室、校醫院、總務(wù)后勤部、膳食部、老干部處、居管會(huì )等部門(mén)行政第一負責人組成。

　　2、學(xué)校防汛工作辦公室

　　學(xué)校防汛工作辦公室，在校防汛工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實(shí)施。防汛工作辦公室設在校長(cháng)辦公室。

　　主任：校辦主任xxx

　　副主任：黨辦主任xxx

　　防汛工作辦公室電話(huà)：

　　3、學(xué)院和機關(guān)部門(mén)防汛工作小組

　　各學(xué)院和機關(guān)黨委、直屬單位黨委、后勤集團黨委、產(chǎn)業(yè)黨總支所屬系統以及校團委設立相應的防汛工作小組，負責本單位防汛工作的組織和實(shí)施。

　　學(xué)院和機關(guān)各部門(mén)系統的防汛工作小組組長(cháng)由行政或黨的第一負責人擔任。

　　4、校防汛搶險隊

　　成立校防汛搶險隊，執行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。搶險隊由有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、技術(shù)人員和總務(wù)后勤部的修繕、水、電、氣、通信部門(mén)的技術(shù)人員和工人等50人組成。

　　校搶險隊隊長(cháng)：后勤集團黨委書(shū)記xxx

　　副隊長(cháng)：修建裝潢中心主任xxx、能源動(dòng)力中心主任xxx

　　5、學(xué)生防汛搶險隊

　　成立學(xué)生防汛搶險隊，執行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。學(xué)生防汛搶險隊由各學(xué)院的學(xué)生50人組成。

　　學(xué)生搶險隊隊長(cháng)：學(xué)生工作處處長(cháng)xxx

　　副隊長(cháng)：團委書(shū)記xxx

　　6、防汛救護隊

　　成立校防汛救護隊，負責防汛現場(chǎng)人員的救護和傷、病人員的轉送和安置工作。救護隊由校醫院領(lǐng)導和醫護人員15人組成。

　　救護隊隊長(cháng)：校醫院院長(cháng)xxx

　　副隊長(cháng)：校醫院副院長(cháng)xxx

　　7、防汛治安保衛組

　　成立校防汛治安保衛組，負責全校的治安管理和安全保衛工作。治安保衛組由保衛處領(lǐng)導、工作人員和保安人員組成。

　　治安保衛組組長(cháng)：保衛處處長(cháng)xxx

　　副組長(cháng)：保衛處副處長(cháng)xxx

　　8、防汛后勤保障組

　　成立校防汛后勤保障組，負責救災物資、救災人員、傷病員的運送轉運工作和生活保障工作。后勤保障組由校辦、后勤管理辦公室、團委、居管會(huì )、總務(wù)后勤部、膳食部等部門(mén)人員組成。

　　后勤保障組組長(cháng)：后勤管理辦公室主任巫后新

　　副組長(cháng)：總務(wù)后勤部主任xxx、膳食部主任xxx

　　三、組織機構職責

　　1、防汛工作領(lǐng)導小組職責

　�、賵绦猩霞夘I(lǐng)導和防汛工作指揮部門(mén)布置的工作和任務(wù)；

　�、趥鬟_上級防汛工作指揮部門(mén)發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告；

　�、廴�面掌握和部署學(xué)校防汛工作的準備情況和進(jìn)展情況，對各部門(mén)的防汛工作進(jìn)行檢查、督促和指導；

　�、苷偌�有關(guān)部門(mén)對汛情形勢進(jìn)行研究和分析，做出決策，交有關(guān)部門(mén)執行。

　　2、防汛工作辦公室職責

　�、僭谛７姥垂ぷ黝I(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實(shí)施；

　�、谛麄魃霞壏姥垂ぷ髦甘揪�神，普及防汛科學(xué)知識和救生基本常識，宣傳和報道防汛工作中的先進(jìn)事跡；

　�、劢�立健全學(xué)校防汛救災各項制度、辦法和工作程序；

　�、茇撠煂W(xué)校防汛救災基本數據的統計匯總工作；

　�、葚撠熍c上級防汛救災指揮部門(mén)的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò )工作，并開(kāi)展防汛救災情況的`收集、上報工作；

　�、迋鬟_上級發(fā)布的汛情預報、命令、指示、通知、通告；

　�、吒鶕�校防汛工作領(lǐng)導小組統一部署和安排，及時(shí)下達領(lǐng)導小組做出的各項決策；

　�、喱F場(chǎng)監測災情和搶險救災工作的進(jìn)展情況；

　�、峤y一安排、調運搶險救災的物資設備和人員；

　�、庳撠熃哟�上級領(lǐng)導的視察、檢查及群眾來(lái)訪(fǎng)。

　　3、學(xué)院和機關(guān)各部門(mén)防汛工作小組職責

　�、賵绦行７姥垂ぷ黝I(lǐng)導小組和防汛工作辦公室布置的工作和下達的任務(wù)；

　�、谪撠煴締挝坏姆姥垂ぷ鞯慕M織和實(shí)施；

　�、圬撠熤贫ū締挝坏姆姥垂ぷ鲬�急預案，做好本單位安全保衛工作；

　�、馨凑招７姥搭I(lǐng)導小組安排和布置，做好本單位人員和學(xué)生的宣傳工作，掌握和穩定群眾情緒，不信謠傳，并及時(shí)向防汛工作辦公室匯報工作進(jìn)展情況；

　�、菟鸭�和掌握有關(guān)防汛、汛情等方面的資料，并及時(shí)向校防汛工作辦公室匯報。

　　4、校防汛搶險隊職責

　�、俾鋵�(shí)和執行校防汛工作辦公室布置的具體工作和緊急任務(wù)；

　�、谪撠熑�校房屋、設施的`搶險和安全工作；

　�、叟懦�險情，救護受傷人員，搜救失蹤人員；

　�、軗尵葒�家財產(chǎn)、文物、機要檔案資料等；

　�、菰谘雌诖_保排水道路的通暢，確保水、電、氣、通信的安全運行；

　�、挢撠熑粘５难辞�、災情監測和檢查工作。

　　5、學(xué)生防汛搶險隊職責

　�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；

　�、谂浜蠈W(xué)校做好學(xué)生生活區的搶險和安全工作，執行學(xué)校的其他搶險救災任務(wù)；

　�、劬茸o和轉送受傷人員，搜救失蹤人員；

　�、軈⒓訐尵葒�家財產(chǎn)、文物、機要檔案資料等。

　　6、防汛救護隊職責

　�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；

　�、谪撠熃M織防汛救災現場(chǎng)人員的救護和傷、病人員的轉送和安置工作；

　�、圬撠熑�校的消毒、食品檢測、水源凈化等工作，預防傳染病的發(fā)生及蔓延；

　�、茇撠熃M織急救藥品、醫療器械的供應；

　�、菅不貦z查教學(xué)區、住宅區、學(xué)生生活區、小學(xué)、幼兒園等地區和單位，發(fā)現傷、病人員和疫情立即上報，并實(shí)施救治和進(jìn)行防疫。

　　7、防汛治安保衛組職責

　�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；

　�、谠谘雌谪撠熑�校的治安管理和安全保衛工作，確保防汛搶險救災工作的順利進(jìn)行；

　�、奂訌娧策�、警戒，維護和管理全校的治安工作；

　�、芗訌娨兹�、易爆、有毒等物品及重要部門(mén)和危險部位的安全保衛工作；

　�、菥S護校內交通秩序，組織消防力量以備急需；

　�、薹e極配合公安部門(mén)維護社會(huì )治安，打擊在防汛救災期間的違法犯罪活動(dòng)，消除社會(huì )不安定因素。

　　8、防汛后勤保障組職責

　�、賵绦行７姥垂ぷ鬓k公室布置的工作和任務(wù)；

　�、谠谘雌谪撠熫�(chē)輛的調配以及救災物資、救災人員的運送和傷病員的轉運、安置工作；

　�、圩龊脫岆U隊伍的生活保障工作；

　�、軆�備一定數量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資，在汛期做好全校的生活保障、供應工作。

　�、葑龊蔑嬍承l生安全工作，防止群體性疫病的發(fā)生。

　　四、防汛重點(diǎn)部位

　　校內的能源、通訊、金融（銀行、財務(wù)處）、食堂和餐飲點(diǎn)、超市和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人防工事、涉密部位及有關(guān)教學(xué)科研設備和各種生活設施、城內平房為防汛重點(diǎn)單位和地區。

　　五、防汛主要任務(wù)

　　1、汛前做好防汛調查和普查工作，對學(xué)校的防汛現狀要做到心中有數。

　　2、對存在問(wèn)題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線(xiàn)、人防工事、各種設施，要責令有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能馬上進(jìn)行整改的，要制定一個(gè)在?醒辭櫚那榭魷碌撓狽槳負痛朧?

　　3、在每年汛期前要對防汛隊伍進(jìn)行培訓，搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。

　　4、做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學(xué)、科研工作和學(xué)生、教職工的生活在汛期的正常運行。

　　5、通信部門(mén)要對通信設施和線(xiàn)路進(jìn)行維護和檢修，以保證在汛期通信線(xiàn)路的暢通。

　　6、在上級主管部門(mén)和校防汛工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導和部署下，宣傳部門(mén)要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過(guò)各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。

　　7、在接到上級主管部門(mén)的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)將災情及救災工作情況向上級主管部門(mén)報告。

　　8、在汛期，要及時(shí)向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，發(fā)動(dòng)教職工、學(xué)生和居民積極參與，進(jìn)行自救和互救。對危險地區的設備、國家財產(chǎn)和居民進(jìn)行轉移疏散，并做好安置工作。

　　9、在汛期，要做好群眾工作，穩定社會(huì )情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。

　　六、要求

　　1、在接到上級主管部門(mén)的緊急防汛通知后，校防汛工作領(lǐng)導小組和防汛工作辦公室進(jìn)入24小時(shí)值班制度。

　　2、在接到上級主管部門(mén)的緊急防汛通知后，學(xué)院和機關(guān)各部門(mén)防汛工作小組進(jìn)入24小時(shí)值班制度。

　　3、值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。

　　4、值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門(mén)的緊急通知或遇到緊急險情時(shí)，應及時(shí)向校防汛工作領(lǐng)導小組匯報。

　　5、及時(shí)準確發(fā)布各種防汛救災信息，不得瞞報、漏報。

　　6、大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動(dòng)群眾積極參與防汛救災工作。

　　7、搶險隊、救護隊、治安保衛組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內到達現場(chǎng)。

　　8、根據上級主管部門(mén)的要求，及時(shí)準確地向上級匯報我校防汛工作的進(jìn)展情況。

　　七、附則

　　1、對防汛工作中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，學(xué)校將給予表?yè)P和表彰，并報上級主管部門(mén)備案。

　　2、在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規和防汛救災紀律的，學(xué)校將依法給予批評教育或行政處理。使國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的，依法予以處罰，構成犯罪的，追究其刑事責任。

　　3、在防汛救災工作結束后，做好善后處理工作。

　　防洪抗旱應急預案 10

　　汛期雨季即將來(lái)臨，為確保小區和地下車(chē)庫安全排澇，確保業(yè)主車(chē)輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作要求，結合x(chóng)xxx小區實(shí)際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xxxx管理處主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導能力，帶領(lǐng)各部門(mén)員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。

　　一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　組成員：xxx、xxx

　　搶險隊伍：管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責

　　1、認真貫徹執行市、區物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神，全面指揮xxxx小區防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組人員安排，快速、及時(shí)、有效地處置xxxx小區防汛工作中出現各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區汛期安全。

　　2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實(shí)情況；負責檢查、監督防汛物品準備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失；及時(shí)收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識；確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長(cháng)必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。

　　2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區域都有直接責任人。對不能按時(shí)到崗人員和不認真負責而造成損失人員實(shí)行問(wèn)責制，造成重大損失要追究責任。

　　3、聯(lián)系工作。安保部門(mén)應對有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示，并做好地下室車(chē)輛停放秩序�？头�人員應了解，所有地下車(chē)庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關(guān)注雨水情況和小區內有關(guān)道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。

　　4、物資準備和各部門(mén)具體職責。根據xxxx小區實(shí)際情況，對重點(diǎn)部位要加強巡視；各部門(mén)分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門(mén)明確分工與職責：

　　財務(wù)部：竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門(mén)報告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門(mén)做好救災工作。

　　公共事業(yè)部：在汛情來(lái)臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話(huà)通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話(huà)，應詳細記錄業(yè)戶(hù)詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門(mén)報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護花草樹(shù)木成長(cháng)。雨后做好小區衛生清掃工作，讓小區每個(gè)角落時(shí)刻保持衛生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過(guò)我們努力讓小區業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進(jìn)水現象，應配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應定期檢查小區內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時(shí)救援物資包括：

　　1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區域，造成危險。小區內幾個(gè)容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方，要密切關(guān)注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。

　　3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開(kāi)下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進(jìn)地勢較低車(chē)庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。

　　4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話(huà)，應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門(mén)報告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂(yōu)解難。

　　四、按不同情況啟動(dòng)相應預案

　�。ㄒ唬┑谝活A案：

　　當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí)，防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)總結防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實(shí)搶險物資。

　�。ǘ�）第二預案：

　　當暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí)，防汛領(lǐng)導小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來(lái)抓。

　�。ㄈ�）第三預案：

　　遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí)，搶險小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠臨時(shí)排澇設備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。

　　以上各組各部門(mén)應恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀律；關(guān)鍵時(shí)刻義勇當先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心，讓業(yè)主滿(mǎn)意是我們義不容辭責任。

　　防洪抗旱應急預案 11

　　一、目的

　　為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí)，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現場(chǎng)正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　xxx項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：xxx副組長(cháng)：xxx組員：xxx xxx工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯(lián)系方法：

　　急救電話(huà)120、報警電話(huà)110、火警電話(huà)119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實(shí)施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。

　　1）、xxx負責現場(chǎng)指導工作，并做好與各部門(mén)協(xié)調工作。

　　2）、xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。

　　3）、xxx負責施工現場(chǎng)安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

　　4）、xxx負責現場(chǎng)材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養，并做好防汛器材準備工作。

　　5）、xxx負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線(xiàn)破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。

　　序號材料名稱(chēng)單位數量備注

　　1、雨衣雨褲套50

　　2、雨鞋雙50

　　3、水泵臺5

　　4、水泥袋個(gè)1000

　　5、鐵锨把100

　　五、技術(shù)保證措施：

　　1、加強工地臨時(shí)設施及臨時(shí)用電設施檢查，凡不符合標準要及時(shí)整改或更換，檢查電線(xiàn)是否老化破皮變質(zhì)，所有電線(xiàn)嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著(zhù)地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線(xiàn)或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設備嚴禁雨淋，并及時(shí)入庫或覆蓋。

　　2、暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)工作，雨后要及時(shí)對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。

　　3、石子、砂及其他材料，堆放在場(chǎng)地專(zhuān)用區域，專(zhuān)用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、現場(chǎng)水泥碼放倉庫內水泥堆放時(shí)底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過(guò)10包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。

　　5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來(lái)之前應進(jìn)行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿(mǎn)足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)設施，雨后要及時(shí)檢查并排除險情。

　　6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線(xiàn)路要絕緣良好，要有完善保護接零。

　　7、值班人員要及時(shí)收聽(tīng)、記錄天氣預報，及時(shí)做好防范工作。

　　8、要嚴格執行24小時(shí)值班制度，當發(fā)生汛情或災情時(shí)，立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時(shí)采取有力處置措施。

　　9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時(shí)開(kāi)通。

　　六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序

　　1、搶險后，立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險情及隱患。

　　2、繼續觀(guān)察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據，同時(shí)得到當地防汛抗洪有關(guān)單位支持和協(xié)助。

　　3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批并修復整改實(shí)施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。

　　防洪抗旱應急預案 12

　　一、思想重視

　　認真學(xué)習上級的指示精神，深刻理會(huì )其實(shí)質(zhì)，從思想上高度重視，高度統一，確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。

　　二、組織落實(shí)

　　1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：各村民小組長(cháng)

　　2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責:

　　xxx負責全村防汛總指揮工作。

　　xxx負責做好防洪防汛整體工作。

　　xxx常負責各種物資供應及群眾的`疏散轉移。

　　各組組長(cháng)負責組織好各組的群眾，配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。

　　3、防洪防汛搶險隊：

　　隊長(cháng)：xxx（村民委副主任）

　　副隊長(cháng)：xxx（村計生專(zhuān)干）

　　隊員：支村兩委其他成員、各村民小組長(cháng)

　　搶險隊長(cháng)在防汛搶險時(shí)，負責搶險的`具體工作。

　　三、防汛物資

　　我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。

　　四、應急處置

　　1、災前

　�。�1）村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，各小組長(cháng)負責各組、各戶(hù)排除安全隱患。

　�。�2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。

　�。�3）村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。

　�。�4）村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà)，隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息，及時(shí)向村民通報情況。

　�。�5）村防洪防汛搶險隊進(jìn)行警戒巡邏，維護村生活秩序。

　　2、災中

　　村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險境地人員。

　　3、災后

　�。�1）村各小組立即檢查、核實(shí)受災情況，統計、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報村應急協(xié)調小組組長(cháng)。

　�。�2）村應急協(xié)調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊，如實(shí)向鎮政府應急辦報告災情。

　�。�3）村醫療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置。

　�。�4）村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時(shí)發(fā)放救災物資，確保及時(shí)到位。

　�。�5）村巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場(chǎng)秩序。

　�。�6）村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。

　　五、后期處置

　　接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動(dòng)響應結束。村應急協(xié)調小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃；對受災地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時(shí)設施、電源和排水系統進(jìn)行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記，統計匯總，經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報鄉政府。

　　防洪抗旱應急預案 13

　　為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全， 最大限度減少災害損失，特制訂本預案。

　　1、基本惜況

　　本村位于沙鎮東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積 781 畝，全 村轄區的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢 低洼，素有“大雨必淹”只說(shuō)，防洪排澇工程起著(zhù)非常重要的作用。

　　根據當地實(shí)際情況排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn)，位于本村西北部的 排水無(wú)出路的300 余畝低洼耕地；重點(diǎn)防御對象是本村老街10 余戶(hù)的 低洼住戶(hù)。

　　2、組織指揮

　　2.1 建立村級防汛指揮體系

　　村級防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮，村委會(huì )主任任副指揮，村委 員、村學(xué)校校長(cháng)，樹(shù)重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員（見(jiàn) 附表1），并明確職貴分工。

　　各成員分片包千，做好村相關(guān)學(xué)校，危舊房屋、水庫、河道、塘 壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區城的監督巡查工作，并按職責分 工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。

　　2.2 健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制

　　根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃 分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、信息通 訊、災情應急處置和人員轉移等工作 (見(jiàn)附表2)

　　對村易發(fā)災害點(diǎn)重住戶(hù)情況進(jìn)行進(jìn)行統計(見(jiàn)附表3)，并根據其所 在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。

　　3、監測預警

　　3.1 監測信息 當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程 安全情況等。

　　落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測指揮相關(guān)信息，及時(shí)向村防汛指揮機構報 告相關(guān)情況。

　　3.2 預警依據

　　預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報 和村監測的雨情、水情、工情等信息。

　　根糖上述信息結合當地實(shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確 一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的相應指標及安全轉移 避險的前提條件。

　　3.3 預警發(fā)布

　　村防汛指揮機構根據預警依據信息，及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉 移避險命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。

　　確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、 通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的`保障措施，確保預警信號及轉 移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。

　　4、應急響應

　　當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員，各 防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　4.1 一般汛情應急響應

　　4.1.1相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測， 及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指 揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。

　　4.1.2各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河 道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。

　　4.1.3防汛搶險隊伍做好準備。

　　4.2 較大汛情響應

　　4.2.1村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì )，部署防御工作，及時(shí)向上級 防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守， 加強雨情、水情、工情監測，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況

　　4.2.2各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區域內 危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各項搶險措施。及時(shí) 通知相關(guān)人員做好必要的.轉移準備。

　　4.2.3防汛搶險隊伍整裝待命、隨時(shí)準備參加搶險救災。

　　4.3 重大汛情應急響應

　　4.3.1村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議，全村動(dòng)員部署搶險救 災工作，及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到 崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場(chǎng)報 汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機構報告情祝。

　　4.3.2各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區域內

　　危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實(shí)好各搶險措施，及時(shí)通 知相關(guān)人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等 行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。

　　4.3.3防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

　　4.3.4各安全責任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居 民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域，后向村防汛指揮機構匯報。

　　5、人員轉移安置

　　根據預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件， 即依照預案實(shí)施緊急撤離。

　　5.1 確定需要轉移的人員

　　確定危險區范圍及居民等分布情況，并根據當地情況來(lái)確定內澇 積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

　　5.2 轉移安置原則

　　轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、 有組織轉移為主的原則。

　　5.3 轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)

　　轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險 安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常， 如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表（見(jiàn)附 表4)，繪制人員轉移安置路線(xiàn)（附圖2）

　　5.4 轉移準備

　　各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、 轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù)，并制作標識牌，標明 安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。

　　5.5 轉移過(guò)程中應急事件處置

　　當交通或通訊中斷時(shí)，危險區內村、組應在村、組負責人的統一 組織下，按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然通到險 情且無(wú)法和轄區負貴人聯(lián)系時(shí)，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě) 的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉移。

　　5.6 轉移安置措施

　　轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施，明確轉移安 置紀律，統一指揮、安全第一。

　　6、保障措施

　　6.1 防汛搶險物資

　　包括物資儲備、管理和補充等(見(jiàn)附表5)。

　　6.2 防汛搶險隊伍

　　包括隊伍的組織、管理等(見(jiàn)附表6)。

　　6.3 防汛應急預案的宣傳，培訓和演練

　　6.4 交通、通訊、電力及醫療等保障

　　6.5 善后處置等措施

　　防洪抗旱應急預案 14

　　為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標，根據市公司指示精神，結合我公司實(shí)際情況特制訂本預案。

　　一、組織機構和職責

　　為加強防汛減災工作的領(lǐng)導，公司成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組，下設工作辦公室和11個(gè)工作組。

　　1、防汛搶險工作領(lǐng)導小組組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、工作辦公室：平時(shí)工作設在生產(chǎn)技術(shù)部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導小組的決策，指導和下達任務(wù)；掌握險情及險情動(dòng)態(tài)；擬定抗洪搶險臨時(shí)條令、命令；協(xié)調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進(jìn)行；接待上級和外地來(lái)牟搶險人員等項工作。

　　3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動(dòng)設施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場(chǎng)緊急供電預案》，確保災后恢復電網(wǎng)運行。

　　4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災后迅速恢復破壞的通信設施，優(yōu)先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場(chǎng)的通信線(xiàn)路暢通；當有線(xiàn)通信遭到破壞后，要組織好無(wú)線(xiàn)通訊，優(yōu)先為救災搶險工作服務(wù)。

　　5、后勤服務(wù)組：由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成，物業(yè)公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時(shí)治療點(diǎn)的準備；受災搶險時(shí)按公司指揮系統的統一安排，進(jìn)行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線(xiàn)搶險職工的正常就餐，同時(shí)做好搶險職工的`家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂(yōu)，保證搶險任務(wù)順利完成。

　　6、治安保衛組：由物業(yè)保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門(mén)、重要設施的安全保衛工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)穩定轄區的社會(huì )治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促公司所屬有關(guān)部門(mén)檢查和落實(shí)易燃、易爆危險物品的保管；切實(shí)做好消防工作，防止發(fā)生火災事故。

　　7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專(zhuān)項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。

　　8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車(chē)班人員組成，運輸公司負責。職責是對車(chē)輛狀況進(jìn)行檢查、維修，確保車(chē)輛隨時(shí)處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車(chē)輛（含發(fā)電車(chē)）和備用車(chē)輛的安排，隨時(shí)待命待發(fā)；災后緊急調度車(chē)輛，保證公司指揮系統和搶險用車(chē)的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

　　9、技術(shù)組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產(chǎn)、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng)擬定搶修方案，通過(guò)一切手段，盡快恢復電網(wǎng)供電。

　　10、配電搶險組：由營(yíng)銷(xiāo)部、各供電所人員組成，營(yíng)銷(xiāo)部負責。職責是制訂《重要用戶(hù)輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發(fā)電用戶(hù)情況進(jìn)行摸底檢查，協(xié)調用戶(hù)制訂應急預案，并備發(fā)電機、燃油等物資，并做好指導、監督、檢查工作，受災停電后按調度方案投入使用；對重要用戶(hù)、要害部門(mén)的用電優(yōu)先恢復。

　　11、送電搶險組：由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線(xiàn)路桿塔基礎、拉線(xiàn)等送電設備基礎進(jìn)行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對送電線(xiàn)路進(jìn)行搶修及早恢復線(xiàn)路供電。

　　12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無(wú)阻；設備廠(chǎng)房及門(mén)窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無(wú)人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時(shí)應安排人員現場(chǎng)值班，及時(shí)處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，并建全臺帳、專(zhuān)項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時(shí)間內，對變電設施進(jìn)行搶修，確保變電設備的正常供電。

　　13、政宣組：由公司工會(huì )、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動(dòng)，穩定職工情緒，根據上組指示進(jìn)行宣傳報道。

　　工作辦公室和各工作組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附表。

　　二、汛期防洪搶險準備工作預案

　�。ㄒ唬┭雌陬A備階段

　　1、各級各部門(mén)要以高度的責任感、緊迫感進(jìn)一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的各項應急準備工作，各部門(mén)要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實(shí)。

　　2、各部門(mén)要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務(wù)，落實(shí)責任，檢查監督到位，做到汛前有備，汛時(shí)有效，汛后有救。

　　3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作，穩定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。

　　4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實(shí)，列出落實(shí)停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：

　�。�1）防汛指揮部

　�。�2）電力調度中心

　�。�3）黨、政、軍、機關(guān)

　�。�4）各醫院

　�。�5）廣播電臺、電視臺

　�。�6）電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政

　�。�7）其它重要用戶(hù)

　　5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進(jìn)行檢查，對不可靠部位進(jìn)行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的'實(shí)現。

　　6、要求做好政令暢通，一切命令聽(tīng)指揮，保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：

　�。�1）公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話(huà)路

　�。�2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話(huà)路

　�。�3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話(huà)路

　�。�4）其它重要的話(huà)路

　�。ǘ�）汛期警備階段

　　1、通訊組要在24小時(shí)內建立有效的通訊網(wǎng)，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無(wú)線(xiàn)通訊設備，保障洪災后有線(xiàn)話(huà)路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò )快捷、暢通。

　　2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時(shí)內迅速做好準備，落實(shí)好搶修隊伍、人員、物資、車(chē)輛、工具，防洪搶險警報發(fā)出后，要迅速趕至指定地點(diǎn)待命。

　　3、治安保衛組要立即著(zhù)手布置安排對要害部位的治安保衛工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩定事件的發(fā)生。

　　4、后勤服務(wù)組要隨時(shí)準備并建立必要的醫療救治隊伍，做好藥品和醫療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。

　　5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時(shí)有人值班，要做好洪災發(fā)生后，隨時(shí)保障搶險物資的供應。

　　6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場(chǎng)采訪(fǎng)工作和現場(chǎng)鼓動(dòng)教育工作。及時(shí)向職工報道防汛搶險一線(xiàn)的信息。

　　三、受災后的應急行動(dòng)預案

　　1、破壞性洪災發(fā)生后，公司領(lǐng)導小組即時(shí)行使公司防汛救災指揮系統的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。

　　2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時(shí)內組織搶險人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機關(guān)及公司所屬各主要部門(mén)之間的通訊聯(lián)系，切實(shí)保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

　　3、各搶險組必須在洪災后半小時(shí)內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進(jìn)行搶修，保證洪災后2小時(shí)內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進(jìn)行電力設施的搶修和恢復工作。

　　4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車(chē)輛，根據公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時(shí)調運。

　　5、后勤服務(wù)組要迅速調集醫療救護力量，根據公司防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區域，展開(kāi)醫療救護工作。同時(shí)要調集人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂(yōu)。

　　6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門(mén)和部位進(jìn)行治安保衛，確保要害部門(mén)安全，保證電力搶險工作順利進(jìn)行。

　　7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時(shí)將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。

　　8、有關(guān)搶險組要根據公司指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進(jìn)行修整，搭建臨時(shí)辦公地點(diǎn)，現場(chǎng)指揮搶險工作。

　　9、防洪搶險工作基本結束后，各部門(mén)要盡快恢復各自機構，組織動(dòng)員全體職工，著(zhù)手恢復正常的電力生產(chǎn)和生活。

　　四、其它事項：

　　1、各供電所搶險隊伍集中地點(diǎn)在各自辦公值班地點(diǎn)，各部（室）集中地點(diǎn)在公司生產(chǎn)值班室，汛情警報后半小時(shí)內人員必須到上述地點(diǎn)集合。

　　2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進(jìn)行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個(gè)人，公司要按有關(guān)規定給予嚴厲懲處。

　　防洪抗旱應急預案 15

　　為認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強我校學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災害，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，維護學(xué)校穩定，根據上級有關(guān)要求，結合教育系統實(shí)際，制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。

　　二、防汛搶險救災指揮中心及職責

　�。ㄒ唬┲笓]中心人員組成及職責

　　1、人員組成

　　總指揮：xxx 副總指揮：xxx

　　成員：xxx

　　2、工作職責

　�。�1）應急搶險救災工作，在指揮中心統一指揮、統一組織下，實(shí)行一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，有關(guān)股室責任包干的工作機制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)帶隊、誰(shuí)負責，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負責，誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)防汛責任。

　�。�2）制定切實(shí)可行的防汛應急預案，遇到險情及時(shí)啟動(dòng)應急預案，實(shí)施救援、搶險。

　�。�3）加大防汛設施設備投入，不斷提高基礎設施標準和質(zhì)量。經(jīng)常性開(kāi)展防汛基礎設施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開(kāi)展防汛抗災常識教育，認真及時(shí)組織防汛抗災演練。

　�。�4）各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報告制度，并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導要確保信息暢通，電話(huà)暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險應急突擊隊，有專(zhuān)人負責。

　�。�5）保持與上級通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作匯報。

　�。ǘ�）專(zhuān)業(yè)工作小組及職責

　　1、組織協(xié)調組

　　組長(cháng)：xxx 成員：xxx

　　工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調教育系統應急救援工作與縣有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、通信聯(lián)絡(luò )（宣傳）組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的'`其他工作任務(wù)。

　　3、應急救援組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。

　　4、后勤保障組

　　組長(cháng)：xxx

　　工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。

　　三、各階段救災工作操作規程

　�。ㄒ唬�災害預警時(shí)的工作

　　1、發(fā)現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡(luò )工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動(dòng)組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

　　2、接預警后，及時(shí)集中人員，進(jìn)行防汛動(dòng)員，布置任務(wù)，明確職責，做好防汛各項準備工作。

　　3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員進(jìn)崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達災區一線(xiàn)。

　�。ǘ�）災害發(fā)生時(shí)的工作

　　1、災害發(fā)生后，成立現場(chǎng)保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據安排前往參與指揮、調度。

　　2、防洪措施無(wú)法抵御洪水，造成災害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學(xué)校財產(chǎn)、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。

　　3、緊急調用各類(lèi)物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。

　　4、災害發(fā)生后，學(xué)校、班級停止開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，通過(guò)廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。

　　5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。

　�。ㄈ�）災情穩定后的工作

　　1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，協(xié)助指導學(xué)校對災區師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫治。

　　3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。指導各災區做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。

　　4、督促受災學(xué)校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序。

　　防洪抗旱應急預案 16

　　為加強對杭州地鐵2號線(xiàn)二期工程SG2-21標工程施工現場(chǎng)雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開(kāi)展，項目監理組特制訂本應急預案。

　　一、組織機構及職責

　　1、組織機構

　　成立現場(chǎng)防汛管理小組：組長(cháng)（總監理工程師）：xxx

　　副組長(cháng)（總監代表）：xxx

　　組員：xxx

　　2、職責分工

　　組長(cháng)：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見(jiàn)和建議。全面負責監理方現場(chǎng)防臺防汛管理工作。

　　副組長(cháng)：協(xié)助總監理工程師全面負責監理方現場(chǎng)防臺防汛管理工作。

　　組員：xxx分別督促檢查施工單位各車(chē)站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實(shí)情況；負責督促施工單位對現場(chǎng)重點(diǎn)項目的檢查。

　　組員：xxx通過(guò)各種渠道、各類(lèi)媒體收集臺、汛信息。

　　組員：xxx根據汛情及險情的`需要，組織并督促施工單位及時(shí)開(kāi)展監測監控，并及時(shí)上報監測監控結果。

　　其他組員：根據防臺防汛管理小組的統一安排，在各自的.工作范圍內，協(xié)助并督促施工單位落實(shí)應急措施及對現場(chǎng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項目的檢查，及時(shí)向管理小組組長(cháng)匯報防汛工作情況。

　　二、汛期信息收集

　　1、信息來(lái)源：監理公司、政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)、杭州地鐵公司。

　　2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。

　　三、防汛應急措施

　　1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時(shí)以口頭或書(shū)面形式通知施工單位做好防汛工作。

　　2、值班制度：汛期間，總監（或總監代表）必須現場(chǎng)值班；平常時(shí)間以安全監理工程師為主，其他監理人員配合輪流值班。

　　3、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項目的檢查：

　�、俜姥磻�急預案、物資備置落實(shí)情況。

　�、诜姥慈藛T組織落實(shí)。

　�、鄞笈R設施及大型設備機械有抗風(fēng)防護措施，固定牢靠。

　�、芨鞒鋈肟�、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實(shí)。施工用電各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路安全防護措施落實(shí)。

　�、莠F場(chǎng)高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風(fēng)措施落實(shí)和分散物料清理工作落實(shí)。

　�、蕃F場(chǎng)排水系統措施落實(shí)。

　�、呶ｋU部位的人員安全撤離措施。

　　4、發(fā)生汛險情或災難時(shí)的應急處理：

　�、偌皶r(shí)向監理公司、業(yè)主單位報告，并每隔半小時(shí)通報一次情況。

　�、诒匾獣r(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系，請求援助。

　�、勐鋵�(shí)施工單位按防汛預案組織搶險救護。

　�、苡薪M織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。

　�、葑龊霉こ藤Y料的封存。

　　四、通訊聯(lián)絡(luò )防汛辦公室：

　　救護電話(huà)：120

　　火警電話(huà)：119

　　報警電話(huà)：110

　　現場(chǎng)值班電話(huà)（監理部辦公室）：

　　防洪抗旱應急預案 17

　　一、我校周邊水利基本情況

　　我校位于火車(chē)站后身，涂莊鐵路橋洞是學(xué)校必經(jīng)之路，地勢險峻，車(chē)輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學(xué)生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個(gè)水庫，無(wú)人看守，經(jīng)常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著(zhù)安全隱患。

　　二、防汛工作的指導思想及措施

　　防汛工作的`指導思想是：將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是：①落實(shí)防汛一把手責任制，實(shí)行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則；②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物；③保持防汛道路暢通。

　　三、防汛工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　指揮部：任務(wù)是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時(shí)向上級匯報汛情的發(fā)展情況，與后勤指揮部協(xié)調搶險人員及防汛物資安排。

　　指揮長(cháng)：xxx

　　下設2個(gè)小組：

　　技術(shù)參謀組：任務(wù)是掌握風(fēng)情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發(fā)展，當好參謀，提供搶險決策方案。

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　搶險組：任務(wù)是搶險，并把險情及時(shí)報告總指揮。

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx

　　后勤指揮部：負責組織協(xié)調和保障防汛物資供應。由xxx負責。

　　四、臨災及出險時(shí)應急行動(dòng)方案

　　如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進(jìn)行勘察，確定師生通過(guò)無(wú)危險，才能將學(xué)生放走，如不能安全通過(guò)，則安排師生選擇其它路線(xiàn)；建立學(xué)生聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，通知家長(cháng)進(jìn)行接送，或作其它安排，確保師生安全。

　　暑期及節假日要對學(xué)生進(jìn)行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。

　　當可能出現險情時(shí)，相關(guān)人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會(huì )匯報。

　　出現險情時(shí)，迅速組織搶險，并及時(shí)報告教育局、學(xué)區。

　　防洪搶險基本要點(diǎn)：

　　1、學(xué)校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。

　　2、經(jīng)全力搶險無(wú)效后，要視險情發(fā)展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒(méi)有河流的方向就近轉移。

　　防洪抗旱應急預案 18

　　一、總體要求

　　堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記

　　各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　�。ǘ�）保持泄洪溝渠暢通

　　南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理，對淤積雜物及時(shí)清理，確保河的.暢通無(wú)阻。

　�。ㄈ�）做好農村田間排澇

　　田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節，也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。

　�。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤

　　各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告，敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。

　�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍

　　根據縣防汛目標責任書(shū)要求，由鎮政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責，登記造冊，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。

　�。�六）做好防汛物資準備

　　鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬(wàn)條，鐵絲要達到斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。

　　三、強化領(lǐng)導

　　認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng)，黨委書(shū)記劉從修任政委，全體領(lǐng)導班子任成員，切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織，明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。

　　四、嚴明紀律

　　防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實(shí)增強責任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí)，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。

　　防洪抗旱應急預案 19

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全國范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風(fēng)暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責

　　國務(wù)院設立國家防汛抗旱指揮機構，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。

　　國家防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家防總）負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構國家防總辦公室設在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區、直轄市行政區劃的調水方案，及時(shí)掌握全國汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全國水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。

　　長(cháng)江、黃河、松花江、淮河等流域設立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府和該江河流域管理機構的負責人等組成，其辦事機構設在流域管理機構。

　　有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門(mén)、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門(mén)。

　　水利部門(mén)所屬的各流域管理機構、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門(mén)等，汛期成立相應的專(zhuān)業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機構，具體負責應急處理工作。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1氣象水文海洋信息

　　各級氣象、水文、海洋部門(mén)應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時(shí)報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風(fēng)暴潮災害時(shí)，當地防汛抗旱指揮機構應提早預警，通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門(mén)應加密測驗時(shí)段，及時(shí)上報測驗結果，雨情、水情應在2小時(shí)內報到國家防總，重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。

　　3.1.2工程信息

　　當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內報到國家防總。

　　當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí)，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區域預警，同時(shí)向上級堤防管理部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構準確報告。

　　當水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現險情時(shí)，水庫管理單位應立即在第一時(shí)間向下游預警，并迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時(shí)內上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)間。

　　3.1.3洪澇災情信息

　�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構應收集動(dòng)態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時(shí)向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時(shí)內將初步情況報到國家防總，并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報，為抗災救災提供準確依據。

　�。�3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。

　　3.1.4旱情信息

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構應按照規定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。

　　3.2預防預警行動(dòng)

　　3.2.1預防預警準備工作

　�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。

　�。�3）工程準備。按時(shí)完成水毀工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)江河湖庫和城市防洪預案、臺風(fēng)暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區安全轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動(dòng)應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。

　�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。

　�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。

　�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。

　�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價(jià)報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

　　3.2.2江河洪水預警

　�。�1）當江河即將出現洪水時(shí)，各級水文部門(mén)應做好洪水預報工作，及時(shí)向防汛抗旱指揮機構報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢，為預警提供依據。

　�。�2）各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會(huì )發(fā)布。

　�。�3）水文部門(mén)應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。

　　3.2.3漬澇災害預警

　　當氣象預報將出現較大降雨時(shí)，各級防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區域、級別，按照權限向社會(huì )發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí)，通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移財產(chǎn)。

　　3.2.4山洪災害預警

　�。�1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據山洪災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。

　�。�2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構組織國土資源、水利、氣象等部門(mén)編制山洪災害防御預案，繪制區域內山洪災害風(fēng)險圖，劃分并確定區域內易發(fā)生山洪災害的地點(diǎn)及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　�。�3）山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀(guān)測、加強巡邏。每個(gè)鄉鎮、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時(shí)組織抗災救災。

　　3.2.5臺風(fēng)暴潮災害預警

　�。�1）根據中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門(mén)應密切監視，做好未來(lái)趨勢預報，并及時(shí)將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構。

　�。�2）可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。

　�。�3）水利部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響，加強工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。

　�。�4）預報將受臺風(fēng)影響的沿海地區，當地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。

　�。�5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和沿海養殖人員撤離工作。

　　3.2.6蓄滯洪區預警

　�。�1）蓄滯洪區管理單位應擬訂群眾安全轉移方案。

　�。�2）蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，并報告上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構。

　�。�3）運用蓄滯洪區，當地人民政府和防汛抗旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動(dòng)預警系統，按照群眾安全轉移方案實(shí)施轉移。

　　3.2.7干旱災害預警

　�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預警防范措施。

　�。�2）各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。

　�。�3）各級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，鼓勵和支持社會(huì )力量開(kāi)展多種形式的社會(huì )化服務(wù)組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

　　3.2.8供水危機預警

　　當因供水水源短缺或被破壞、供水線(xiàn)路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現供水危機，由當地防汛抗旱指揮機構向社會(huì )公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門(mén)做好應急供水的準備。

　　3.3預警支持系統

　　3.3.1洪水、干旱風(fēng)險圖

　�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區的城市洪水風(fēng)險圖、蓄滯洪區洪水風(fēng)險圖、流域洪水風(fēng)險圖、山洪災害風(fēng)險圖、水庫洪水風(fēng)險圖和干旱風(fēng)險圖。

　�。�2）防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。

　　3.3.2防御洪水方案

　　防汛抗旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動(dòng)應對江河洪水。

　　3.3.3抗旱預案

　　各級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。

　　4、應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動(dòng)分為四級。

　　4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。

　　4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程的調度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責，必要時(shí)，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防總各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。

　　4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實(shí)施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

　　4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當地防汛抗旱指揮機構向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時(shí)報上級防汛抗旱指揮機構。任何個(gè)人發(fā)現堤防、水庫發(fā)生險情時(shí)，應立即向有關(guān)部門(mén)報告。

　　4.1.6對跨區域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí)，應及時(shí)向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。

　　4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當地防汛抗旱指揮機構應組織有關(guān)部門(mén)全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時(shí)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構報告。

　　4.2 Ⅰ級應急響應

　　4.2.1出現下列情況之一者，為Ⅰ級響應

　�。�1）某個(gè)流域發(fā)生特大洪水；

　�。�2）多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水；

　�。�3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；

　�。�4）重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩；

　�。�5）多個(gè)�。▍^、市）發(fā)生特大干旱；

　�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

　　4.2.2 Ⅰ級響應行動(dòng)

　�。�1）國家防總總指揮主持會(huì )商，防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程調度，并在24小時(shí)內派專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門(mén)為災區及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門(mén)為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門(mén)及時(shí)救助受災群眾。衛生部門(mén)根據需要，及時(shí)派出醫療衛生專(zhuān)業(yè)防治隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。

　�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。

　�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動(dòng)Ⅰ級響應，可依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規定，行使權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班，動(dòng)員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時(shí)控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點(diǎn)具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的'防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

　　4.3 Ⅱ級應急響應

　　4.3.1出現下列情況之一者，為Ⅱ級響應

　�。�1）一個(gè)流域發(fā)生大洪水；

　�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；

　�。�3）數�。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；

　�。�4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；

　�。�5）數�。▍^、市）多個(gè)市（地）發(fā)生嚴重干旱或一�。▍^、市）發(fā)生特大干旱；

　�。�6）多個(gè)大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。

　　4.3.2 II級響應行動(dòng)

　�。�1）國家防總副總指揮主持會(huì )商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點(diǎn)工程的調度，并在24小時(shí)內派出由防總成員單位組成的工作組、專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)派出醫療隊赴一線(xiàn)幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。

　�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專(zhuān)家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見(jiàn)。

　�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區進(jìn)入緊急防汛期，行使相關(guān)權力。同時(shí)，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時(shí)控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

　　4.4 Ⅲ級應急響應

　　4.4.1出現下列情況之一者，為Ⅲ級響應

　�。�1）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生洪澇災害；

　�。�2）一�。▍^、市）發(fā)生較大洪水；

　�。�3）大江大河干流堤防出現重大險情；

　�。�4）大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；

　�。�5）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災害；

　�。�6）多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱；

　�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。

　　4.4.2 Ⅲ級響應行動(dòng)

　�。�1）國家防總秘書(shū)長(cháng)主持會(huì )商，作出相應工作安排，密切監視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時(shí)內將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內派出工作組、專(zhuān)家組，指導地方防汛抗旱。

　�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監視，加強洪水預測預報，做好相關(guān)工程調度，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)協(xié)助防汛抗旱。

　�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專(zhuān)家組到一線(xiàn)具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門(mén)及時(shí)救助災民。衛生部門(mén)組織醫療隊赴一線(xiàn)開(kāi)展衛生防疫工作。其他部門(mén)按照職責分工，開(kāi)展工作。

　　4.5 Ⅳ級應急響應

　　4.5.1出現下列情況之一者，為Ⅳ級響應

　�。�1）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生一般洪水；

　�。�2）數�。▍^、市）同時(shí)發(fā)生輕度干旱；

　�。�3）大江大河干流堤防出現險情；

　�。�4）大中型水庫出現險情；

　�。�5）多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。

　　4.5.2 Ⅳ級響應行動(dòng)

　�。�1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì )商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。

　�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視，做好洪水預測預報，并將情況及時(shí)報國家防總辦公室。

　�。�3）相關(guān)省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。

　　4.6信息報送和處理

　　4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，同級共享。

　　4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構值班室上報。

　　4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當地防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

　　4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務(wù)院，并及時(shí)續報。

　　4.7指揮和調度

　　4.7.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應立即啟動(dòng)應急預案，并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級防汛抗旱指揮機構報告。根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.7.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構應派出工作組趕赴現場(chǎng)指導工作，必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。

　　4.8搶險救災

　　4.8.1出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。

　　4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級相關(guān)部門(mén)指揮決策。

　　4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進(jìn)行，并由防汛機動(dòng)搶險隊或抗洪搶險專(zhuān)業(yè)部隊等實(shí)施。

　　4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　4.9安全防護和醫療救護

　　4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應用。

　　4.9.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線(xiàn)抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場(chǎng)受到污染時(shí)，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。

　　4.9.3出現水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

　　4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。

　　4.9.5對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。

　　4.9.6出現水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。必要時(shí)，事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當地醫療機構在現場(chǎng)設立緊急救護所。

　　4.10社會(huì )力量動(dòng)員與參與

　　4.10.1出現水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當地政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。

　　4.10.2必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　4.11信息發(fā)布

　　4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

　　4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由國家防總統一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由國家防辦會(huì )同民政部審核和發(fā)布。

　　4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

　　4.11.4地方信息發(fā)布：重點(diǎn)汛區、災區和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會(huì )同民政部門(mén)審核和發(fā)布。

　　4.12應急結束

　　4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時(shí)，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構可視汛情旱情，宣布結束緊急防汛期或緊急抗旱期。

　　4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。

　　4.12.3緊急處置工作結束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

　　5、應急保障

　　5.1通信與信息保障

　　5.1.1任何通信運營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

　　5.1.2防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。

　　5.1.3出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　5.2應急支援與裝備保障

　　5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障

　�。�1）對歷史上的重點(diǎn)險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。

　�。�2）防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿(mǎn)足搶險急需。

　　5.2.2應急隊伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。

　　在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱救災工作。

　　5.2.3供電保障

　　電力部門(mén)主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　5.2.4交通運輸保障

　　交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區分洪時(shí)，負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛、船舶的調配；負責分泄大洪水時(shí)河道航行和渡口的安全；負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛、船舶的及時(shí)調配。

　　5.2.5醫療保障

　　醫療衛生防疫部門(mén)主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.2.6治安保障

　　公安部門(mén)主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。

　　5.2.7物資保障

　　防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門(mén)應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況，及時(shí)調整儲備物資品種，提高科技含量。

　　干旱頻繁發(fā)生地區縣級以上地方人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構負責調用。

　　嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設應急供水備用水源。

　　5.2.8資金保障

　�。�1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團進(jìn)行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受?chē)乐厮�旱災害的工程修復補助。

　�。�2）國家設立中央水利建設基金，專(zhuān)項用于大江大河重點(diǎn)治理工程維護和建設，以及其他規定的水利工程的維護和建設。

　　5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障

　�。�1）防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

　�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的`發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。

　�。�3）各級防汛抗旱指揮機構的組成部門(mén)，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　�。�4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，各級防汛抗旱行政首長(cháng)應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

　　5.3技術(shù)保障

　　建設國家防汛抗旱指揮系統，形成覆蓋國家防總、流域機構和各省、自治區、直轄市防汛抗旱部門(mén)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統，提高信息傳輸的質(zhì)量和速度。

　　各級防汛抗旱指揮機構應建立專(zhuān)家庫，當發(fā)生水旱災害時(shí)，由防汛抗旱指揮機構統一調度，派出專(zhuān)家組，指導防汛抗旱工作。

　　5.4宣傳、培訓和演習

　　5.4.1公眾信息交流

　�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息可通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。

　�。�2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由本地區的防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。

　　5.4.2培訓

　�。�1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構統一組織培訓。

　�。�2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓工作質(zhì)量。

　�。�3）培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　5.4.3演習

　�。�1）各級防汛抗旱指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　�。�2）專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習。

　�。�3）多個(gè)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構負責組織。

　　6、善后工作

　　發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　6.1救災

　　6.1.1民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　　6.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　6.1.3當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　6.2防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。

　　6.3水毀工程修復

　　6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　6.4蓄滯洪區補償

　　全國重點(diǎn)蓄滯洪區分洪運用后，按照《蓄滯洪區補償暫行辦法》進(jìn)行補償。其他蓄滯洪區由地方人民政府參照《蓄滯洪區補償暫行辦法》補償。

　　6.5災后重建

　　各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　6.6防汛抗旱工作評價(jià)

　　每年各級防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的`總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制，征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

　　7、附則

　　7.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

　　7.1.1洪水風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風(fēng)險和危害的工具。

　　7.1.2干旱風(fēng)險圖：是融合地理、社會(huì )經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過(guò)資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀(guān)反映某一地區發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風(fēng)險和危害的工具。

　　7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實(shí)際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風(fēng)暴潮災害等方案的統稱(chēng)。

　　7.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門(mén)實(shí)施指揮決策的依據。

　　7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門(mén)組建的事業(yè)性服務(wù)實(shí)體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開(kāi)展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會(huì )力量興辦各種形式的抗旱社會(huì )化服務(wù)組織。

　　7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現期5～一遇的洪水。

　　7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現期10～一遇的洪水。

　　7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現期20～50年一遇的洪水。

　　7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現期大于50年一遇的洪水。

　　7.1.10輕度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例在20％以下。

　　7.1.11中度干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達21％-40％。

　　7.1.12嚴重干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例達51％-80％；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例達41％-60％。

　　7.1.13特大干旱：受旱區域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農（牧）區臨時(shí)性飲水困難人口占所在地區人口比例高于60％。

　　7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市實(shí)際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。

　　7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的5％-10％，出現缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。

　　7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的10%-20%，出現明顯的缺水現象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。

　　7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的20%-30%，出現明顯缺水現象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。

　　7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日

　　用水量的30％，出現極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。

　　7.1.19大型城市：指非農業(yè)人口在50萬(wàn)以上的城市。

　　7.1.20緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時(shí)，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　7.2預案管理與更新

　　本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構，各省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構根據本預案制定相關(guān)江河、地區和重點(diǎn)工程的防汛抗旱應急預案。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　積極開(kāi)展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經(jīng)驗，進(jìn)一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。

　　7.4獎勵與責任追究

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　7.5預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　防洪抗旱應急預案 20

　　一、防汛形勢及主要任務(wù)

　　遭水毀后重建，庫區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)庫區）始建于年。庫區主要負責大屯鎮近3000公頃水田及國營(yíng)漁場(chǎng)養魚(yú)用水所需。由于堤防工程不夠完善，每年都要進(jìn)行應急搶險，特別是今年以來(lái)，由于采取蓄洪引水措施，庫區水位較高，目前庫區水位已達到132．45米，加之監獄鎮賚分局仍將有1千萬(wàn)方水田泄水進(jìn)入庫區，由于進(jìn)入秋季風(fēng)大浪高，已有4420米堤防出現險情，其中嚴重險段2100米。

　　本著(zhù)科學(xué)決策、民主決策的原則，為了確保庫區安全�？h政府于月日組織專(zhuān)家對庫區防汛進(jìn)行了論證。根據專(zhuān)家組意見(jiàn)，確定這次庫區防汛應急搶險總的要求是堅持安全第一，以防為主，全力搶險。既要留住水，又要保住堤。

　　二、防汛工作具體安排

　�。ㄒ唬┏闪�庫區防汛應急搶險臨時(shí)指揮部，領(lǐng)導組織。針對庫區當前的實(shí)際情況�？傊笓]由縣政府副縣長(cháng)擔任，副總指揮由檢察院檢察長(cháng)、水利局局長(cháng)、國營(yíng)漁場(chǎng)黨委書(shū)記擔任。指揮部下設三個(gè)工作組。

　　一是搶險組，組長(cháng)由國營(yíng)漁場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)擔任，主要負責調度搶險人力、物資，并組織防汛搶險。

　　二是物資組，組長(cháng)由國營(yíng)漁場(chǎng)黨委書(shū)記、水產(chǎn)局局長(cháng)擔任，主要負責為應急搶險提供物資保障。

　　三是技術(shù)組，組長(cháng)由水利局總工程師擔任，主要負責對這次庫區應急搶險提出方案，并全程指導搶險工作。這次庫區應急搶險由指揮部統一領(lǐng)導，并對搶險工作全程跟蹤監督檢查。

　�。ǘ�）由縣里和漁場(chǎng)共同承擔，資金落實(shí)。這次庫區應急搶險預計需資金20萬(wàn)元�？h財政拿10萬(wàn)元，漁場(chǎng)配套10萬(wàn)元，應急搶險資金專(zhuān)款專(zhuān)用，由指揮部統一調度、使用、管理。其他所需如編織袋、草捆等搶險物資，由指揮部統一協(xié)調相關(guān)部門(mén)和鄉鎮予以解決。

　�。ㄈ�）要集中時(shí)間，時(shí)間安排。這次庫區應急搶險采取打攻堅戰的方式。集中人力，集中物力，確保在十天內解除險情。

　　三、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬﹫远ㄐ判�。各地、各相關(guān)部門(mén)要高度重視這次庫區應急搶險工作，統一思想。要當作當前的一項中心工作，提高認識，統一思想。當前，特別要做好漁場(chǎng)廣大干部職工的思想工作。要加強正面宣傳引導，教育廣大干部職正確看待當前面臨的形勢，克服畏難情緒和僥幸心理，充分認識縣政府作出這樣決策的.科學(xué)性、可行性、必要性，進(jìn)而增強做好應急搶險工作的信心和決心。

　�。ǘ�）分兵把口。這次應急搶險在指揮部的統一領(lǐng)導下，明確職責。技術(shù)組要根據當前實(shí)際情況，盡快拿出搶險方案，對于各個(gè)險工險段達到什么標準，要提出明確要求。物資組要根據技術(shù)組要求，提前做好物資準備，確保應急之需。搶險組要盡快落實(shí)搶險人員，要保證隊伍規模，合理搭配勞力和安排時(shí)間，提高效率。同時(shí)，漁場(chǎng)要落實(shí)好巡堤人員，堅持24小時(shí)巡堤，確保出現險情能夠及時(shí)采取措施。

　�。ㄈ�）確保安全。防汛工作責任重大，堅持標準。指揮部各成員單位一定要站在對黨和事業(yè)負責，對人民生命財產(chǎn)負責的高度認識和看待這個(gè)問(wèn)題，要嚴肅工作紀律，堅持工程標準，嚴格操作規程，確保不出紕漏。同時(shí)，針對堤防交通不變和天冷水涼的實(shí)際，要做好各項安全防范和保障措施，保證施工安全。

　�。ㄋ模﹨f(xié)同作戰。這次庫區應急搶險工作，密切配合�？h里當前的一項重點(diǎn)工作。各地，各相關(guān)部門(mén)一定要有大局觀(guān)念，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，主動(dòng)站位，盡職盡責，對于應急搶險工作給予全力支持。指揮部各個(gè)工作組要盡快進(jìn)入角色，明確責任，落實(shí)任務(wù)，并要搞好工作銜接，積極配合，確保庫區安全渡汛。

　　防洪抗旱應急預案 21

　　為順利應對突發(fā)事件，妥善處置緊急情況，最大限度的`減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)安全，根據公司實(shí)際情況制定防汛應急預案。

　�。ㄒ唬┨幹檬鹿实慕M織：

　�。ǘ�）報警程序：

　　1、迅速組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)防汛搶險。

　　2、遇到暴風(fēng)雨等汛情，根據情況如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告上級，請求支援，報告內容為：“發(fā)生汛情，請迅速前往救助”，待對方放下電話(huà)后再掛機。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施：

　　1、公司防汛領(lǐng)導小組，根據暴風(fēng)雨等汛情立即采取應對措施，組織相關(guān)人員搶險。

　　2、支援人員到來(lái)之后，公司防汛領(lǐng)導小組和義務(wù)防汛隊員要做好輔助工作。

　　3、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組要迅速組織人員逃生，原則是“先救人、后救物”。

　�。ㄋ模┓姥捶椒ǎ�

　　1、迅速切斷電源。

　　2、爭取第一時(shí)間保障人員安全，迅速疏散到安全地帶。

　　3、迅速組織相關(guān)人員搶救危險物品、貴重物品、檔案材料。

　�。ㄎ澹┳⒁馐马棧�

　　1、防汛搶險首先是保護人員安全，搶險要盡量確保人員不受傷害的情況先下進(jìn)行。

　　2、一般情況下不組織女職工參加重大防洪搶險。

　　防洪抗旱應急預案 22

　　一、編制依據

　　根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規，結合我區實(shí)際，制定本預案。

　　二、防汛抗旱工作思路

　　堅持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災害轉變，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。

　　三、防汛抗旱任務(wù)

　　立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保�。ǘ�）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通干線(xiàn)的防洪安全，努力減少經(jīng)濟損失。

　　四、防汛工作重點(diǎn)

　　一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；

　　二是各類(lèi)水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；

　　三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；

　　四是重要交通干線(xiàn)、橋梁、碼頭和各類(lèi)船只的應急搶險和安全度汛；

　　五是山地災害易發(fā)地帶的監測、監控和群眾的避險安置；

　　六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

　　五、防洪機構

　　防汛抗旱指揮部由區人民政府區長(cháng)任指揮長(cháng)，區委、區政府分管領(lǐng)導及區水務(wù)局局長(cháng)任副指揮長(cháng)，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛計局、教育局、供銷(xiāo)社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。

　　六、河段干流洪水防御方案

　　河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。

　�。ㄒ唬┚�戒水位以下洪水防御方案

　　區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

　　當預報達到警戒水位時(shí)，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(cháng)到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區防汛指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強堤防工程和重點(diǎn)險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。

　�。ǘ�）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

　　當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區防汛指揮部副指揮長(cháng)和當班領(lǐng)導到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關(guān)部門(mén)在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時(shí)，區防汛指揮部指揮長(cháng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類(lèi)船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時(shí)做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

　�。ㄈ�）超保證水位洪水防御方案

　　當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區防汛指揮部指揮各相關(guān)部門(mén)動(dòng)員和組織全社會(huì )力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業(yè)區、重要交通干線(xiàn)和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險加固邊壩淹沒(méi)區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類(lèi)船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。

　　七、城區內外防洪預案

　�。ㄒ唬┏菂^基本情況

　　城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。

　�。ǘ�）城區外洪水防御方案

　　1．警戒水位以下洪水防御方案

　　高坪城區外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門(mén)職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時(shí)，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門(mén)將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發(fā)現險情及時(shí)排除，根據洪水位情況關(guān)閉城區排水閘門(mén)，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。

　　2．保證水位至警戒水位洪水防御方案

　　保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區防汛指揮部副指揮長(cháng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務(wù)，指揮區級有關(guān)部門(mén)作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時(shí)出動(dòng)搶險。根據預報在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門(mén)及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門(mén)，防止洪水涌入城內；開(kāi)啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發(fā)生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區域社區居委會(huì )發(fā)動(dòng)街道居民住戶(hù)組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛部門(mén)負責派灑水車(chē)沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區域的街道盡快恢復正常。

　　3．超城市堤防設計標準洪水防御方案

　　當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時(shí)，區防汛指揮部指揮長(cháng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導調動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

　　4．發(fā)生超標準洪水時(shí)，相關(guān)部門(mén)防洪抗災責任

　　區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長(cháng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長(cháng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì )議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見(jiàn)，供指揮長(cháng)決策。由指揮長(cháng)部署抗洪搶險工作，并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒(méi)區域實(shí)施治安管制，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會(huì )秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒(méi)區域和搶險轉移區域的`交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險車(chē)輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話(huà)進(jìn)行維護保養，確保電話(huà)暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據防汛搶險需要調動(dòng)移動(dòng)通信設備，保障受災區域現場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò )。供電部門(mén)、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進(jìn)行防病治病，衛生防疫部門(mén)對受災區域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車(chē)輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災區單位、居民委員會(huì )組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛部門(mén)派出灑水車(chē)及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。

　�。ㄈ�）城區內澇防御方案

　　高坪城區內澇的形成主要是隨著(zhù)城市的發(fā)展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發(fā)展要求，對不能滿(mǎn)足城市排澇要求的城區雨水排放管線(xiàn)進(jìn)行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內澇發(fā)生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發(fā)生內澇。當城區發(fā)生強降雨，超過(guò)城市設施雨污水排放能力，發(fā)生內澇時(shí)，堤防管理單位應立即啟動(dòng)排澇泵站設施，實(shí)施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門(mén)要加強與氣象部門(mén)的會(huì )商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢，在強降雨天氣到來(lái)之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。

　　八、突發(fā)性洪水防御方案

　�。ㄒ唬┧�利工程出現潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

　　汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關(guān)和當地人民政府批準實(shí)施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時(shí)全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動(dòng)報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

　�。ǘ�）堤防決口突發(fā)性洪水的防御

　　堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發(fā)現險情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉移，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

　�。ㄈ�）山洪防御

　　區國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對災害易發(fā)地帶進(jìn)行監測，發(fā)現不安全隱患及時(shí)排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

　　防洪抗旱應急預案 23

　　一、目的

　　為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí)，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現場(chǎng)正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯(lián)系方法：

　　急救電話(huà)120、報警電話(huà)110、火警電話(huà)119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的.方針，積極制定并實(shí)施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。

　　1)負責現場(chǎng)指導工作，并做好與各部門(mén)的協(xié)調工作。

　　2)、負責跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護情況。

　　3)、負責施工現場(chǎng)的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。

　　4)、負責現場(chǎng)材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。

　　5)、負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查，防止電線(xiàn)破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。

　　防洪抗旱應急預案 24

　　為了加強學(xué)校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害對學(xué)校造成的損失，保障國家財產(chǎn)、廣大師生的生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序，現結合我校的實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、防洪防汛應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　二、主要職責

　　1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。

　　2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的'思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學(xué)秩序。

　　3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。

　　4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。

　　5、認真貫徹執行有關(guān)政策法規。按照有關(guān)防洪的要求，要建立對天氣日常監測制度，并隨時(shí)上報災害發(fā)展情況，接受分管領(lǐng)導監督檢查，防止突發(fā)洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時(shí)維修；及時(shí)清理水溝，保持水流暢通。

　　6、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組要及時(shí)同上級部門(mén)取得聯(lián)系，對學(xué)校洪水災害的危險性進(jìn)行預測，對危險程度做出評價(jià)、預測。在暴雨活動(dòng)期間，要盡量避免組織大型師生集會(huì )及活動(dòng)；在考試期間全力防范，確�？荚図樌�進(jìn)行。一旦發(fā)生災情，要及時(shí)上報，及早啟動(dòng)防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　7、開(kāi)展學(xué)校房屋，周邊地貌調查，科學(xué)制定洪水災害防治措施。在學(xué)校防洪減災領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，各部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時(shí)掌握天氣情況。要根據已查出的危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災預案和群策群防網(wǎng)絡(luò )，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。

　　8、完善各項制度，增強應急反應能力。要進(jìn)一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門(mén)要實(shí)行值班、帶班制度，對危險地帶進(jìn)行巡回檢查，落實(shí)預防措施，變被動(dòng)防災為主動(dòng)防災。

　　9、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。

　　三、防洪救災應急處理措施：

　　1、接上級防洪抗汛預報后，迅速起動(dòng)本預案，防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

　　2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。

　　3、防洪領(lǐng)導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設備轉移到安全地帶。

　　4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對門(mén)衛室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護，保證防洪減災順利進(jìn)行。

　　5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

　　6、及時(shí)通知衛生防疫部門(mén)到校做好救護和防疫工作。

　　7、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。

　　8、按預案落實(shí)各項物資準備。

　　9、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

　　10、加強校園值班和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)�？购榫葹倪^(guò)程中加強治安工作，積極聯(lián)系派出所，保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動(dòng)，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

　　11、及時(shí)將災情、學(xué)�？购榫葹那闆r報告鄉政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。

　　12、在防洪抗汛應急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)

　　本預案自制定之日起開(kāi)始實(shí)施。

　　防洪抗旱應急預案 25

　　由于當前受征地排遷制約中鐵九局集團xx線(xiàn)xx標項目經(jīng)理部無(wú)法全面開(kāi)展施工，現就我們施工的xx1號隧道工程制定的防洪應急預案呈報給基建中心領(lǐng)導，xx1號隧道工程防洪應急預案如下：

　　1.目的

　　為應對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況，有序高效的做出相應處理，最大限度減少損失，維護社會(huì )的穩定，特制定本預案。

　　2.適用范圍

　　本應急預案適應xx線(xiàn)xx標段工程項目部正在施工的xx1號隧道工程所有從事生產(chǎn)的中鐵九局員工，在工作場(chǎng)所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時(shí)，承擔對他人實(shí)施緊急求助的責任，承擔對企業(yè)財產(chǎn)實(shí)施緊急保護的責任，承擔對xx公司既有線(xiàn)安全防護。在其他場(chǎng)所發(fā)生洪災時(shí)，承擔對人們財產(chǎn)實(shí)施緊急求助的義務(wù)。

　　3.組織機構

　　xx線(xiàn)xx標段工程項目部成立防洪應急求援領(lǐng)導小組，辦公地點(diǎn)設在xx公司xx線(xiàn)xx標段工程項目部的調度室，負責施工全管段的防洪工作。隧道作業(yè)隊成立隧道防洪應急求援領(lǐng)導小組，負責xx線(xiàn)xx標段工程項目部所有隧道工程防洪工作具體實(shí)施。

　　隧道作業(yè)隊防洪應急求援領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx、xx

　　第一小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、

　　主要負責未進(jìn)行施工的路基、橋涵、隧道；

　　第二小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　主要負責xx1號隧道；隧道工程防洪應急預案

　　4.應急預案

　　4.1堅持“預防為主”原則：全體員工要樹(shù)立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進(jìn)入雨季后應由專(zhuān)人堅持每天記錄、收聽(tīng)、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時(shí)采取相應措施。

　　4.2一旦突發(fā)暴雨洪水災害，立即啟動(dòng)以下各職能人員，全力投入災害的處理工作。

　　4.2.1各工點(diǎn)負責人在第一時(shí)間向上級和當地有關(guān)部門(mén)報告情況，并負責指揮現場(chǎng)人員向高地、屋頂等地方的'撤離；

　　4.2.2現場(chǎng)施工負責人（領(lǐng)工員或工長(cháng)）負責維護秩序，清點(diǎn)員工人數，防止發(fā)生混亂。

　　4.2.3后勤負責人員做好簡(jiǎn)單的醫療救治，保證現場(chǎng)飲食衛生，儲備必要的生活、醫療物資。

　　4.2.4現場(chǎng)技術(shù)負責人負責技術(shù)資料的保管與搶救，并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。

　　4.2.5通信聯(lián)絡(luò )員（由組長(cháng)臨時(shí)任命）聽(tīng)取組長(cháng)指示，第一時(shí)間向上級應急中心匯報情況，并做好現場(chǎng)內外部的通信聯(lián)絡(luò )工作。

　　4.2.6現場(chǎng)電工在第一時(shí)間，采取最安全的措施切斷總電源。

　　5現場(chǎng)處置對策

　　5.1立即組織員工有序的疏散到安全區域，以部門(mén)為單位清點(diǎn)人數同時(shí)立刻向有關(guān)部門(mén)報告災情。

　　5.2現場(chǎng)員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產(chǎn)，盡可能使國家財產(chǎn)損失降到最低限度。

　　5.3領(lǐng)導小組組織人員，對財產(chǎn)損失情況進(jìn)行仔細的調查，記錄在案，寫(xiě)出書(shū)面報告向建筑公司匯報。

　　6.應急準備及措施

　　6.1施工前應對全體從事生產(chǎn)的員工進(jìn)行防洪方法的培訓，使上崗員工熟知防洪應急預案，保證在發(fā)生洪災時(shí)每個(gè)員工都能采取最準確的應急措施減少損失。

　　6.2必要時(shí)還要組織有關(guān)人員進(jìn)行演練，驗證應急準備工作和預案實(shí)施效果，提高實(shí)戰中自防自救能力。

　　6.3清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。

　　6.4隧道工程在施工中首先做好洞門(mén)頂部的防、截、排水設施，力爭早日進(jìn)洞。進(jìn)洞后做好邊、仰坡的永久和臨時(shí)防護，明洞段土石方開(kāi)挖嚴格按《隧道工程明洞工程作業(yè)指導書(shū)》施工，確保進(jìn)洞施工安全。

　　6.5火工品庫必須按規定裝好避雷接地裝置，避開(kāi)雷雨天氣使用和運送火工品。

　　6.6棄碴場(chǎng)擋墻防護按設計要求提前施作。

　　6.7臨時(shí)工程做好防、排水工作。尤其注意臨時(shí)房屋、砂石料場(chǎng)和水泥庫、鋼筋堆料場(chǎng)和加工場(chǎng)、空壓機房、變電所、火工品庫、機械停放場(chǎng)的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時(shí)施工便道有足夠的防、排水設施，確保暢通無(wú)阻。

　　6.8對在低洼地帶存放的施工物資設備進(jìn)行認真檢查、核實(shí)，有必要時(shí)提前轉移到地勢較高的安全位置。

　　6.9施工機械、人員在雨季施工時(shí)加強防雷電、防滑、防坍塌措施，確保施工安全有序的進(jìn)行。

　　6.10嚴格按《隧道工程防水和排水作業(yè)指導書(shū)》做好隧道防、排水工作。

　　6.11按本應急預案備足相應的求援器材、設備、機具、確保本預案的啟動(dòng)。

　　6.12遇有搶險任務(wù)時(shí)，必須服從項目部的統一指揮和安排。

　　6.13隧道作業(yè)隊防洪應急求援領(lǐng)導小組對本管段隧道工程進(jìn)行全面的防洪工作專(zhuān)項大檢查。

　　防洪抗旱應急預案 26

　　為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害，確保師生的人身和校園財產(chǎn)安全，結合我鎮學(xué)校實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、成立防強降雨防洪水領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　組員：

　　二、準備工作

　　1、各中小學(xué)在暴雨來(lái)臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問(wèn)題及時(shí)維修；

　　2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆；

　　3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境，防止因外部原因造成校內事故�？拷�山坡的學(xué)校，要密切關(guān)注山體情況，防止滑坡塌方等災害；

　　4、檢查電路設備，防止因淋水引發(fā)事故；

　　5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險突擊隊，落實(shí)人員和職責，準備足夠的.沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具；

　　6、檢查我中心學(xué)校負責防洪的舉水河堤兩個(gè)閘口和地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；

　　7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線(xiàn)和安置地點(diǎn)，組織師生開(kāi)展自救、互救、逃生演練。

　　三、應急措施

　　1、關(guān)注天氣預報，如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班，所有人員保持通訊24小時(shí)暢通，以便在緊急情況下能及時(shí)對各類(lèi)人員進(jìn)行調配；

　　2、暴雨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應當頻繁地在學(xué)校各處巡視，有住宿學(xué)生的學(xué)校，要重點(diǎn)巡查學(xué)生寢室，若發(fā)現險情，立即向值班主管和單位領(lǐng)導報告，啟動(dòng)應急程序；

　　3、強雷電天氣，要做好學(xué)校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作；

　　4、一旦校舍出現險情，迅速組織學(xué)生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學(xué)生人身安全；

　　5、及時(shí)通過(guò)校園廣播、電話(huà)、手機等媒體和通訊工具向有關(guān)部門(mén)和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持；

　　6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況，如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家，學(xué)校應妥善安置學(xué)生，并及時(shí)聯(lián)系家長(cháng)；

　　7、按照鎮政府的統一安排，組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務(wù)。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著(zhù)對黨和人民事業(yè)負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備；

　　2、工作上要抓好落實(shí)，分工職責明確，物資儲備到位；

　　3、組織上要協(xié)調有力，保證政令暢通。

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