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2021年食品企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案范文
在日常生活或是工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,通常需要提前準備好一份應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的2021年食品企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
食品企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案1
1、總則
1.1 編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛生行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定進(jìn)行。
1.4 事故處置原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。
。3)科學(xué)評估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監測、評估和預警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
。4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應急準備,落實(shí)各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風(fēng)險監測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2、組織機構及職責
2.1 應急機制啟動(dòng)
食品安全事故發(fā)生后,衛生行政部門(mén)依法組織對事故進(jìn)行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛生部會(huì )同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動(dòng)I級響應的建議,經(jīng)國務(wù)院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構,統一組織開(kāi)展本行政區域事故應急處置工作。
2.2 指揮部設置
指揮部成員單位根據事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定,主要包括衛生部、農業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )組織。當事故涉及國外、港澳臺時(shí),增加外交部、港澳辦、臺辦等部門(mén)為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關(guān)部門(mén)人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責
指揮部負責統一領(lǐng)導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的.日常工作,主要負責貫徹落實(shí)指揮部的各項部署,組織實(shí)施事故應急處置工作;檢查督促相關(guān)地區和部門(mén)做好各項應急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問(wèn)題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì )商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻、高效處置。
2.5 成員單位職責
各成員單位在指揮部統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)工作的督促、指導,積極參與應急救援工作。
2.6 工作組設置及職責
根據事故處置需要,指揮部可下設若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報告工作開(kāi)展情況。
。1) 事故調查組
由衛生部牽頭,會(huì )同公安部、監察部及相關(guān)部門(mén)負責調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調查結論,提出事故防范意見(jiàn);對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實(shí),依法追究刑事責任;對監管部門(mén)及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調查。根據實(shí)際需要,事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現場(chǎng)開(kāi)展事故調查(簡(jiǎn)稱(chēng)前方工作組)。
。2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節的具體監管職能部門(mén)牽頭,會(huì )同相關(guān)監管部門(mén)監督、指導事故發(fā)生地政府職能部門(mén)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
。3) 醫療救治組
由衛生部負責,結合事故調查組的調查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛生部門(mén)對健康受到危害的人員進(jìn)行醫療救治。
。4) 檢測評估組
由衛生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數據,查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時(shí)報告指揮部辦公室。
。5) 維護穩定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會(huì )穩定。
。6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會(huì )同新聞辦、衛生部等部門(mén)組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作。
。7) 專(zhuān)家組
指揮部成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,負責對事故進(jìn)行分析評估,為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應急處置。
2.7 應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
醫療、疾病預防控制以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機構作為食品安全事故應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,應當在衛生行政部門(mén)及有關(guān)食品安全監管部門(mén)組織領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置相關(guān)工作。
3、應急保障
3.1 信息保障
衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)監管部門(mén)建立國家統一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò )體系,包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現信息共享。衛生部負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò )體系的統一管理。
有關(guān)部門(mén)應當設立信息報告和舉報電話(huà),暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。
3.2 醫療保障
衛生行政部門(mén)建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本機構職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應急處置能力培訓,加強應急處置力量建設,提高快速應對能力和技術(shù)水平。健全專(zhuān)家隊伍,為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國內外交流與合作,為食品安全事故應急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時(shí)補充;食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算,保障應急資金。
3.5 社會(huì )動(dòng)員保障
根據食品安全事故應急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì )力量協(xié)助參與應急處置,必要時(shí)依法調用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì )力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應急處置后,應當及時(shí)歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當加強對食品安全專(zhuān)業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責任意識,提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。
4、監測預警、報告與評估
4.1 監測預警
衛生部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據國家食品安全風(fēng)險監測工作需要,在綜合利用現有監測機構能力的基礎上,制定和實(shí)施加強國家食品安全風(fēng)險監測能力建設規劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風(fēng)險監測結果,對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。
有關(guān)監管部門(mén)發(fā)現食品安全隱患或問(wèn)題,應及時(shí)通報衛生行政部門(mén)和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來(lái)源
。1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報告的信息;
。2)醫療機構報告的信息;
。3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構監測和分析結果;
。4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報的信息;
。5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息;
。6)世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時(shí)限
。1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生行政部門(mén)和負責本單位食品安全監管工作的有關(guān)部門(mén)報告。
。2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生行政部門(mén)和有關(guān)監管部門(mén)報告。
。3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應當按照衛生部有關(guān)規定及時(shí)向所在地縣級衛生行政。
食品企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案2
為了保證學(xué)校食品衛生安全,對學(xué)校師生的健康負責,進(jìn)一步做好學(xué)校師生食堂和小賣(mài)部的食品衛生安全工作,杜絕食品衛生安全事故的發(fā)生,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
1、領(lǐng)導小組:成立學(xué)校衛生及食品安全工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:中心校成員及各校長(cháng)、園托長(cháng)。
2、工作職責:
全面領(lǐng)導學(xué)校衛生以及食品安全工作,根據上級文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn)。統一指揮衛生以及食品安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛生以及食品安全工作檢查、總結,形成評估和反饋意見(jiàn),并負責對各校衛生以及食品安全工作的年度考核與評價(jià)。
二、日常工作
1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門(mén)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎方面,對本校衛生以及食品安全制度要進(jìn)行全面修訂完善并上報。
2、強化督查。學(xué)校要以各項衛生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn),結合其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校衛生以及食品安全第一責任人,領(lǐng)導小組成員負責做好自己的崗位職責內各項工作,工作考核實(shí)行學(xué)校衛生以及食品安全事故一票否決制。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的衛生以及食品安全知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生安全知識,增強衛生安全意識,提高自覺(jué)性和責任感。
5、添置設備。各校要對照衛生、食堂設備設施配備標準,逐步落實(shí)衛生以及食品安全設施的配備。
三、事故應急處理
1、報告制度。學(xué)校發(fā)生了衛生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級報告。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重的學(xué)校衛生及食品安全事故,在未接到上級指令前,由學(xué)校校長(cháng)負責救援指揮,組織好救援行動(dòng)。
學(xué)校發(fā)現食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當地醫院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護好現場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備等),等候上級教育、衛生、公安等部門(mén)的調查處理。
3、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴重的衛生、食品安全事故,應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處,及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。
4、人員調度。在接到學(xué)校的事故報告后,要迅速趕赴現場(chǎng),統一調度安排應急處理,明確分工,落實(shí)職責,聽(tīng)從指揮,確保到位。
5、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權,及時(shí)、準確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級部門(mén)匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的'誤解。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
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