通信保障應急預案

　　在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現，為降低事故造成的損失，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？下面是小編為大家收集的通信保障應急預案，希望對大家有所幫助。

　　通信保障應急預案1

　　1、總則

　　1.1制定目的

　　建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。

　　1.2制定依據

　　依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關(guān)法規和規章制度。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市行政區域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。

　　1.4工作原則

　　在市重污染天氣應急指揮部的領(lǐng)導下，通信保障應急工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

　　1.5預案體系

　　市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營(yíng)企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。

　　2、組織指揮體系與職責

　　2.1領(lǐng)導小組構成與職責

　　設立重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。

　　領(lǐng)導小組主要職責是：

　�。�1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關(guān)通信保障應急工作的決策部署。

　�。�2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題。

　�。�3）指揮、協(xié)調通信保障應急處置工作，及時(shí)向應急指揮部匯報有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

　　2.2領(lǐng)導小組辦公室構成與職責

　　市重污染天氣通信保障應急領(lǐng)導小組辦公室設在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書(shū)記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專(zhuān)門(mén)人員為辦公室聯(lián)絡(luò )員。辦公室主要職責是：

　�。�1）處理領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。

　�。�2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調工作機制，搞好上傳下達，督促落實(shí)領(lǐng)導小組的安排和部署。

　�。�3）負責應急信息的監測、分析和匯總工作，及時(shí)了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導小組報告重大問(wèn)題并提出處置建議。

　　2.3成員單位職責

　�。�1）市經(jīng)信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調；指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；及時(shí)向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。

　�。�2）電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實(shí)領(lǐng)導小組有關(guān)通信保障應急工作部署；負責具體施實(shí)本企業(yè)職責范圍內的通信保障應急工作；及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請求支援。

　�。�3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時(shí)所需的電力供應。

　　3、應急響應

　　3.1啟動(dòng)響應程序

　　在啟動(dòng)市重污染天氣應急預案后，領(lǐng)導小組成員單位主要領(lǐng)導在第一時(shí)間到預定或指定地點(diǎn)集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長(cháng)的指令和要求適時(shí)啟動(dòng)本通信保障應急預案。各基礎電信運營(yíng)企業(yè)在領(lǐng)導小組的指揮下，負責企業(yè)內資源的統一調度，并迅速參與應對和處置。

　　3.2加強應急值守和監測

　　在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應急值班制度，領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時(shí)值守，成員單位聯(lián)絡(luò )員保持24小時(shí)通信暢通；各基礎電信運營(yíng)企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò )運行監測力度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.3網(wǎng)絡(luò )擁塞處理

　　當發(fā)生電信話(huà)務(wù)量持續大幅激增造成網(wǎng)絡(luò )擁塞的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要將情況及時(shí)上報省通信管理局、市政府及領(lǐng)導小組辦公室，經(jīng)批準后啟動(dòng)限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要及時(shí)采取有效措施，先口頭報告啟動(dòng)限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書(shū)面補報備案，以避免網(wǎng)絡(luò )擁塞的擴大和蔓延。

　　3.4應急通信保障

　　當發(fā)生基礎通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施遭到嚴重損毀且短時(shí)間難以修復的情況時(shí)，相關(guān)基礎電信運營(yíng)企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、集群通信等機動(dòng)通信設備，趕赴現場(chǎng)開(kāi)展應急通信保障工作，并及時(shí)組織搶修被損毀的通信線(xiàn)路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執行。）

　　3.5應急結束

　　在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領(lǐng)導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。

　　4、保障措施

　　4.1應急通信保障隊伍

　　基礎電信運營(yíng)企業(yè)要不斷完善專(zhuān)業(yè)應急機動(dòng)通信保障隊伍和公用通信網(wǎng)運行維護應急梯隊，加強相關(guān)的培訓和演練，提高通信保障的實(shí)戰能力，以滿(mǎn)足我市應急通信保障等工作的要求。

　　4.2基礎設施及物資保障

　　基礎電信運營(yíng)企業(yè)應根據我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的.通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通信保障應急工作順利開(kāi)展。

　　4.3電力保障

　　基礎電信運營(yíng)企業(yè)應按國家相關(guān)規定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現場(chǎng)應急通信裝備的供電需求。

　　應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領(lǐng)導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調解決。

　　通信保障應急預案2

　　一、編制目的

　　為了及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展自然災害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應急處理能力，促進(jìn)應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，制定本預案。

　　二、編制依據《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò )應急恢復總體預案》版

　　三、適用范圍

　　本預案適用于甘肅行政區域內，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。

　　四、工作原則

　　1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

　　2、政府統一領(lǐng)導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

　　3、部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

　　4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。

　　五、災害通信恢復分級

　　根據自然災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實(shí)際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。

　�。ㄒ唬┮话阕匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮�過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災人口為全縣總人口20%以下，農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。

　�。ǘ�）重大自然災害通信恢復：一次災害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災人口超過(guò)全縣總人口的20%以上；農作物受災面積超過(guò)全縣當季播種面積的30%以上；轉移安置人口占全縣總人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。

　�。ㄈ�）特大自然災害通信恢復：一次災害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的`，受災人口超過(guò)全縣總人口的40%以上；農作物受災面積超過(guò)全縣當季播種面積的50%以上；轉移安置人員占全縣總人口的3%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。

　　六、組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�應急綜合協(xié)調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領(lǐng)導小組，作為應急綜合協(xié)調機構，統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有：運行維護部、財務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會(huì )、車(chē)輛管理中心、相關(guān)分局等部門(mén)。

　�。ǘ�）應急工作領(lǐng)導小組主要職責

　　1、統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全省自然災害的通信應急搶通工作，宣布啟動(dòng)和結束應急預案。

　　2、協(xié)調有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取全省受災地區通信恢復情況匯報。

　　3、組織會(huì )商，分析、評估災情，研究落實(shí)通信恢復方案。

　　4、組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，赴災區指導開(kāi)展通信恢復工作。

　　5、決定其他有關(guān)重大事項。

　�。ㄈ�）應急工作領(lǐng)導小組成員單位職責

　　1、運行維護部：牽頭制訂本預案，并組織演練和實(shí)施，組織協(xié)調全省通信恢復工作；組織、協(xié)調、監督、指導通信恢復搶險，對主要干線(xiàn)進(jìn)行調度，配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。

　　2、綜合部：負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。

　　3、財務(wù)部：按照相關(guān)要求提供經(jīng)費保障。

　　4、人力資源部：負責抗災救險人員的調派。

　　5、局工會(huì )：負責與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò )，并統計傳輸局捐助情況。

　　6、車(chē)輛管理中心：負責全省抗災救險通信恢復中車(chē)輛的及時(shí)調派。

　　7、受災地區所在的分局：及時(shí)開(kāi)展自救，報告災情，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害恢復和恢復重建等工作。

　�。ㄋ模╊I(lǐng)導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責，受災地區維護單位具體負責，有關(guān)部門(mén)給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長(cháng)指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關(guān)人員，開(kāi)展自然災害通行恢復工作。

　　七、應急準備

　�。ㄒ唬└骶S護單位要切實(shí)做好災害的預警工作，對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點(diǎn)地區，要嚴密監測并及時(shí)報告，落實(shí)防范措施，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急調度預案，確保在災害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。

　�。ǘ�）落實(shí)應急救災資金，備足各類(lèi)應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急交通工具，以便災害來(lái)臨時(shí)緊急調用。

　　八、應急反應災情發(fā)生后，受災地區維護單位應當迅速做出反應，統一指揮轄區內的通信恢復工作，按程序啟動(dòng)本級通信恢復應急預案。

　　受災地區維護單位在災害發(fā)生1小時(shí)內，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生2小時(shí)內，及時(shí)向省公司運維部上報災情核實(shí)情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發(fā)生情況，每天早上8點(diǎn)鐘以前向運行維護部等有關(guān)部門(mén)報告災情，實(shí)行零報告制度，待災情穩定后，在兩天時(shí)間內，將災情核實(shí)完畢，上報省公司和相關(guān)部門(mén)。同時(shí)，財務(wù)部安排應急款、運行維護部調撥其它為受災地區搶險隊伍趕赴災區進(jìn)行搶險。

　　九、附則

　�。ㄒ唬┆剟钆c責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，予以表彰；對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　�。ǘ�）本預案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報省公司批準后實(shí)施。各維護單位根據本預案，制定本地區自然災害通信恢復應急預案，報運行維護部備案。

　�。ㄈ�）本預案由運行維護部負責解釋?zhuān)�自印發(fā)之日起實(shí)施。

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