企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案范文(通用5篇)
在我們的學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,就常常需要事先準備應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案范文(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案1
1 總則
1.1 編制目的
規范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據
依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
。1)綜合應急預案:規定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案
(3)現場(chǎng)處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析
2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
2.2 危險源與風(fēng)險分析
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。
安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:
3.2 指揮機構及職責
。1)應急救援總指揮部
職責
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。
、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
。2 )應急總指揮部辦公室
職責
、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。
、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室: xxxxxxx
。3)搶險、搶修組(設備科)
職責
、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現嘗地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室。
。4)消防治安組(保衛科)
職責
、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
、輩⒓邮鹿收{查。
、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室。
。5)后勤保障組(材料科)
職責
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室。
。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)
職責
、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。
、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室。
。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)
職責
、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室。
。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)
職責
、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。
、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。
、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。
、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。
、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作
、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室。
4 預防與預警
4.1 危險源監控
。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。
、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。
、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
、 禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
。3)火災事故預防監控措施:
、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。
、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。
、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
。4)觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的.安全距離,進(jìn)行隔離防護。
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。
、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
。5)中毒預防措施
、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。
、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。
、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。
。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
、 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2 預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。
4.3 信息報告與處置
。1)信息報告與通知
、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
。2)信息上報
、 事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和鎮政府。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和 時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。
5 應急響應
5.1 響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。
。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。
。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。
。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。
。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場(chǎng)處置
、 對于一些微小傷,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
、 就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場(chǎng)處置
、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。
、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。
、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。
、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現常
、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。
、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。
5.4 應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6 信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。
7 后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告:事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8.1 通信與信息保障
應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):
單位:岔河鎮 聯(lián)系人:張利國 電話(huà):84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠 電話(huà):84319978
單位:如東縣第二人民醫院 聯(lián)系人:顧海軍 電話(huà):84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍 電話(huà):84315221
單位: 岔河派出所 聯(lián)系人:朱耘君 電話(huà):84311110
備用聯(lián)系人:張國棟 電話(huà):84311319
8.2 應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。
義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。
8.3 應急物資裝備保障
救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)。
8.4 經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由 安全費用 款項支出。
使用范圍:應急救援 數額:xxxxx元
8.5 其他保障
應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9 培訓與演練
9.1 培訓
年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。
9.2 演練
各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
(2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
10.2獎勵
。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
。2)在搶險救災中,受到傷害的員工 ,按照工傷條例處理。
10.3處罰
。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
11 附則
11.1 應急預案備案
本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。
11.2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
11.3 制定與解釋
本預案由董事會(huì )制定,由辦公室具體解釋。
11.4 應急預案實(shí)施
本預案于20xx年xx月xx日實(shí)施。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案2
水運行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險的行業(yè),各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構成了較大的威脅,并造成了嚴重損失。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預案,是貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規范水運企業(yè)應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全,最大了限度地減少財產(chǎn)損失,環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前,各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定,結合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看,應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應急預案框架結構與層次不合理,危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無(wú)法有效運行,運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合幾個(gè)應急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案編制要點(diǎn),為公司和船舶在編制應急預案時(shí)提供參考。
1、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防“凡事預則立,不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生,并在這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監督與預防措施結合起來(lái),做到防微杜漸,防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
2、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順關(guān)系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過(guò)程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有力。
應急預案編制應做好以下準備工作:
第一,全面分析本企業(yè)危險因素,可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故危害程度。
第二,排查事故隱患的種類(lèi)、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度。
第三,確定事故危險源,進(jìn)行風(fēng)險評估。
第四,針對事故危險源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施。
第五,客觀(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力。
第六,借鑒行業(yè)內外事故教訓、應急工作經(jīng)驗。
3、編制應急預案的原則
第一,統一領(lǐng)導、分級負責
企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。
第二,預防為主,常抓不懈
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素,并表現出一定的規律性。通過(guò)采取充分有效的預防措施,能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必須要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。
第三,信息暢通,反應靈敏,體現聯(lián)動(dòng)的`原則
建立高效、可靠,暢通的信息系統,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合集成、分析、處理,并及時(shí)傳遞到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。
4、應急預案結構框架
對于編制的應急預案,只要適合企業(yè)的管理實(shí)際情況,能夠指導企業(yè)、船舶有效開(kāi)展應急工作,就是好的應急預案,因此,企業(yè)要根據不同類(lèi)型,不同規模,不同風(fēng)險,針對實(shí)際應急需要和自身管理模式,采取不同的應急預案結構框架。
目前,應急預案的結構框架大致有以下幾種:
第一,“1+4”結構
所謂“1+4”結構,就是:綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風(fēng)險管理+標準操作程序+支持附件!盎绢A案”闡明應急整體框架結構及應急原則:“應急功能設置”描述組織、領(lǐng)導層、部門(mén)以及關(guān)鍵人員的應急職責和要求;“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充,說(shuō)明各項應急功能的實(shí)施細節,強調在應急活動(dòng)過(guò)程中承擔應急功能的組織、部門(mén)、人員的具體責任和行動(dòng);“支持附件”是各類(lèi)與應急有關(guān)的技術(shù)資料、數據、信息等,應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充,構成了一個(gè)有機整體。
“1+4”結構層次清晰,可操作性強,應急內容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結構復雜,存在部分重復之處。
第二,總預案+專(zhuān)項預案結構
在“總預案+專(zhuān)項預案”結構中,“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則;“專(zhuān)項預案”是根據“總預案”的要求,在危險分析的基礎上,根據事故的種類(lèi)、現場(chǎng)區域位置等因素,確定的子預案,如水運企業(yè)的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為:火災應急專(zhuān)項預案、水上各類(lèi)交通事故應急專(zhuān)項預案、防臺風(fēng)應急預案等等;各運輸船舶的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為:擱淺觸礁應急專(zhuān)項預案、船舶失控應急專(zhuān)項預案、機艙進(jìn)水應急專(zhuān)項預案、人員落水應急專(zhuān)項預案。專(zhuān)項預案越到基層越具體,同時(shí)必須保證行動(dòng)與總預案和上級主管部門(mén)總預案、專(zhuān)項預案的一致性和有機結合。
這種應急預案結構,邏輯關(guān)系清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風(fēng)險或場(chǎng)所的應急程序比較明確,目前,水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。
第三,總預案+應急程序+應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)結構
這種應急預案的結構,是由整體到局部!翱傤A案”概述應急體系框架和應急基本原則!皯背绦颉眲t明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門(mén)應急工作流程,而“應急說(shuō)明書(shū)”是具體的應急行動(dòng)指導。
這種應急預案文件結構與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結構形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業(yè)目前多采用此結構。
第四,單一的應急預案結構
單一的應急預案是指結合企業(yè)實(shí)際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現場(chǎng)恢復等所有內容都融合成一個(gè)文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動(dòng)。
這種應急預案結構的文本簡(jiǎn)練,重復性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風(fēng)險較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式,將其融會(huì )貫通,聯(lián)合起來(lái)使用。如:在“總預案+專(zhuān)項預案”的結構框架中,可以將“單一的應急預案”的結構融入專(zhuān)項預案,也可以將“總預案+應急程序+應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)”結構中的應急程序和應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)融入專(zhuān)項預案。
因此,企業(yè)應結合自己生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理現狀,對應急預案的結構框架進(jìn)行合理設計,使應急預案在實(shí)際安全生產(chǎn)過(guò)程中得到有效地實(shí)施。
5、應急指揮系統的設計
應急指揮系統對整個(gè)應急過(guò)程進(jìn)行統一決策和指揮,指揮和協(xié)調現場(chǎng)應急行動(dòng)和應急資源的調配。因此,應急指揮系統是應急工作有效開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵。
應急指揮系統是隨著(zhù)事故的發(fā)展和應急工作的進(jìn)展在不斷調整的。在設計應急指揮系統時(shí),應根據應急響應級別,充分考慮應急指揮系統的啟動(dòng)和建立程序,所需要配置的設備設施,臨時(shí)指揮人員及其職責,系統內部職責分工等,確保應急指揮系統能適應事故應急的需求。
比較完善的應急指揮系統內部應有指揮、行動(dòng)、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門(mén)的管理職能,既要求內部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急響應的所有方面;行動(dòng)人員負責所有應急響應任務(wù)的運作,包括所有關(guān)于降低直接危害,搶救生命與財產(chǎn),進(jìn)行現狀控制,恢復正常的行動(dòng);策劃人員負責收集、評價(jià)并傳遞事故現狀信息,并負責準備和起草事故行動(dòng)計劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負責為應急行動(dòng)提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
6、應急預案的編制
應急預案的編制是一項系統復雜的工作,在編制流程中需要把握好三個(gè)重點(diǎn):危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。
第一,危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過(guò)危險識別,風(fēng)險評價(jià),確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì),危害后果等,為應急響應和應急準備提供決策依據和足夠信息。
危險辨識應全面,風(fēng)險分析應客觀(guān)?梢越M織專(zhuān)業(yè)有經(jīng)驗的人員進(jìn)行分析,研究和討論。
危險分析時(shí)至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實(shí)際應急過(guò)程中,能夠判斷事故影響范圍,應急措施等。
第二,職責劃分
對于應急編制的職責劃分,應該根據參與編制人員的專(zhuān)業(yè)背景,涉及到的應急職能進(jìn)行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門(mén)的人員,各專(zhuān)業(yè)人員,同時(shí)還需要領(lǐng)導層的領(lǐng)導參與,確保應急預案的全面性、組織系統性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監督管理部門(mén)。
在編制預案前,應充分考慮,討論各部門(mén)及其人員在應急過(guò)程中承擔的應急職責,并由高層領(lǐng)導確認,統一應急職責,避免在應急預案編制中出現矛盾,不統一的地方而增加工作量。同時(shí),各部門(mén)及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來(lái),便于實(shí)現平戰結合的原則。
第三,與外部的應急聯(lián)系
在事故情況比較危急的時(shí)候,企業(yè)應急往往需要社會(huì )的應急支援和主管機關(guān)的應急指導和協(xié)調,因此,企業(yè)的應急預案不是孤立的,它和所在區域、地方政府的應急預案、專(zhuān)業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。
企業(yè)在編制應急預案時(shí),應充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會(huì )危及周邊其它的安全,并與之進(jìn)行溝通和交流,一旦出現緊急情況后如何通報,如何協(xié)助應急以避免應急擴大等,同時(shí),還應及時(shí)與當地政府溝通,以便在緊急情況下,可以最快地得到政府部門(mén)的應急支援。因此,企業(yè)在編制應急預案時(shí),應與外部的應急預案留有接口。
7、應急預案的可操作性
不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結構,最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關(guān)信息結果融入到預案的內容中,使應急預案符合企業(yè)實(shí)際情況。同時(shí),最基層的應急預案文件(比如標準操作程序、應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)等)中應明確六個(gè)方面(為什么,什么人,什么時(shí)間,什么地點(diǎn),干什么,怎么干),即應急文件中應明確執行應急任務(wù)的主體、時(shí)間、地點(diǎn)、具體的應急行動(dòng)、行動(dòng)步驟和行動(dòng)標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開(kāi)展應急工作,而不會(huì )受到緊急情況的干擾導致手足無(wú)措,甚至出現錯誤的行為。這樣的應急文件是整個(gè)應急預案的核心和關(guān)鍵。同時(shí),編制好的應急預案,要不斷組織開(kāi)展應急培訓和演練,提高職工應急技能,并根據生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂。
8、應急預案的完善
第一,建立相應的規章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準確、有效地進(jìn)行處置工作,必須制定應急處置預案的相關(guān)規章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的應急常識教育,落實(shí)崗位責任制。
第二,加強應急訓練,企業(yè)要以本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故的規律和特點(diǎn),每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生,指揮機構能正確指揮,各應急組織和人員能根據各自任務(wù)和職責及時(shí)有效地排除險情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。
9、結束語(yǔ)
隨著(zhù)國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視,突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視,但預案編制的方法、內容、格式還沒(méi)有形成規范和標準,我們在編制應急預案的過(guò)程中也還或多或少存在不完善、不規范等不足之處,因而,提出建議如下:
第一,預案的制定,內容應全面、完善、有針對性、實(shí)用性、可操作性和時(shí)效性。
第二,由于水上運輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、分散、流動(dòng)大的生產(chǎn)特點(diǎn),僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿(mǎn)完成應急工作。因此,在編制應急預案時(shí),應考慮建立水運企業(yè)、專(zhuān)業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內的應急處置聯(lián)動(dòng)機制,統一指揮,資源共享,協(xié)同作戰,發(fā)揮整體作戰能力。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案3
1 總則
1.1 編制目的
為規范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,科學(xué)應對煙花爆竹事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定,特編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
1.3 適用范圍
本預案適用于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存過(guò)程中發(fā)生的(IV級)以上煙花爆竹爆炸或火災事故。
1.4 工作原則
(1) 以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地預防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性。
(2) 統一領(lǐng)導、分級管理。
企業(yè)成立煙花爆竹應急救援指揮部,統一指揮企業(yè)煙花爆竹突發(fā)事故應急處置工作。
(3) 條塊結合、信息共享。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援的主管部門(mén)為保衛科,其他相關(guān)職能部門(mén)要主動(dòng)配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門(mén)現有資源,實(shí)現相關(guān)信息共享,確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準確傳遞,提高應急救援工作的效率。
(4) 依靠科學(xué)、注重實(shí)效。
采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)裝備,提高煙花爆竹事故預防和應急救援的科技水平。
(5) 預防為主、平戰結合。
貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2 企業(yè)危險性分析
2.1 企業(yè)概況
單位名稱(chēng):
單位地址: ××省××市××區
從業(yè)人數: ×××人。
隸屬關(guān)系: ××區××××局
主要原材料: 包裝紙,火藥
主要產(chǎn)品: 煙花爆竹系列產(chǎn)品
產(chǎn)量: 5000噸/年
周邊重大危險源:
2.2 危險源與風(fēng)險分析
本企業(yè)可能發(fā)生的煙花爆竹安全事故的主要有以下幾類(lèi):
2.2.1 自燃自爆事故
這類(lèi)事故是一種不需外因作用的化學(xué)反應,其原因如下:
(1)原材料問(wèn)題。原材料純度不夠、含雜質(zhì)高,或材料超過(guò)保質(zhì)期等。
(2)原材料或藥物受潮濕等。
(3)配伍不當或輔助材料(如米湯、漿糊等)變質(zhì)等。
(4)煙火藥散熱不徹底、干燥不徹底等。
2.2.2 機械能作用事故
機械能作用事故是一種物理因素的反應,是外力(機械能)作用產(chǎn)生的結果,其原因如下:
(1)違反操作方法。操作時(shí)摩擦、撞擊、拖拉、用力過(guò)猛;不使用專(zhuān)用的工具等。
(2)干燥方法不當。干燥(日曬、烘房)時(shí)超過(guò)規定的溫度、倒架、使用明火烘烤、藥架離熱源太近等。
(3)處理銷(xiāo)毀廢品方法不當。
(4)機械設計、制造缺陷或機械發(fā)生故障引發(fā)事故。
2.2.3 自然災害事故
自然災害事故指由山火、山洪、地震、雷擊等難以抗拒的自然因素所導致的事故。
2.2.4 其他原因引起的事故
(1) 廠(chǎng)房布局不合理,廠(chǎng)內安全距離不夠;
(2) 未嚴格按照“五分開(kāi)”設置和使用廠(chǎng)房;
(3) 超過(guò)核定儲存量?jì)Υ嫠幬、產(chǎn)品。
(4) 人員擁擠、集中,疏散通道不暢等。
(5) 其他由靜電積累、火源、電源、小動(dòng)物啃咬等引發(fā)的事故等。
3 組織指揮體系及職責
3.1 組織機構與職責
企業(yè)成立煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng):應急指揮部),應急指揮部下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)。當發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故時(shí),在事故發(fā)生地附近成立現場(chǎng)指揮部。
3.1.1 應急指揮部
企業(yè)煙花爆竹事故應急救援工作由應急指揮部統一指揮。
總指揮:由分管副廠(chǎng)長(cháng)擔任
副總指揮:由保衛科長(cháng)擔任
指揮部成員: 保衛科、安技科、生產(chǎn)科、檢驗科、供應科、技術(shù)科、銷(xiāo)售科、財務(wù)科、宣傳科、車(chē)隊等。
3.1.2 應急指揮部職責
企業(yè)應急指揮部負責統一指揮煙花爆竹事故的救援工作,其主要職責如下:
(1) 組織編制和修訂應急預案;
(2) 作出煙花爆竹重大事故搶救方案和決策;[NextPage]
(3) 授權各職能部門(mén)實(shí)施應急救援需要的'所有工作;
(4) 負責建立和維護應急信息平臺;
(5) 甄別煙花爆竹事故等級,提出預警級別建議;
(6) 做好善后和災后重建工作。
(7) 必要時(shí),協(xié)調武警、公安系統迅速調集武警部隊和公安干警參加重大事故應急救援工作。
3.1.2 應急指揮部辦公室職責
企業(yè)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦),辦公室設在保衛科。負責企業(yè)煙花爆竹事故應急指揮部的日常工作;其主要職責如下:
(1) 負責企業(yè)內各應急救援職能部門(mén)間的聯(lián)系、協(xié)調工作;
(2) 負責收集和匯總煙花爆竹事故信息,并及時(shí)向應急指揮部和區應急指揮中心報告;
(3) 組織煙花爆竹事故調查,了解、匯總應急工作情況;
(4) 制定企業(yè)煙花爆竹事故應急演練計劃,并組織實(shí)施演練和總結評估。
3.1.3 現場(chǎng)指揮部職責
現場(chǎng)指揮部負責組織、指揮和協(xié)調事故現場(chǎng)的應急救援工作;其主要職責如下:
(1) 分析、判斷煙花爆竹事故發(fā)展趨勢和確定應急救援行動(dòng)方案;
(2) 組織相關(guān)職能部門(mén)按照應急救援預案開(kāi)展緊急救援工作;
(3) 保持與上級主管部門(mén)和當地政府機構的通信聯(lián)絡(luò ),隨時(shí)報告應急救援情況,及時(shí)向本企業(yè)傳達落實(shí)上級有關(guān)應急救援的指示或要求;
(4) 涉及重大事項應先報告上級領(lǐng)導后處置,情況緊急時(shí)也可以先處置后報告或越級報告;
(5) 組織、落實(shí)應急救援物資;
(6) 開(kāi)展事故現場(chǎng)的應急搶修和傷員緊急救護工作;
(7)編寫(xiě)災情評估報告。
3.1.4 應急工作小組及其職責
根據應急救援行動(dòng)的需要,組織6個(gè)應急工作小組,在現場(chǎng)指揮部的指揮下,實(shí)施應急救援行動(dòng),各工作小組組成及其職責分別如下:
(1)安全警戒組:
由保衛科牽頭,由企業(yè)警衛人員組成。主要負責事故現場(chǎng)道路交通管制,布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域,在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。
(2)安全疏散組:
由保衛科牽頭,由企業(yè)警衛人員組成。主要負責事故現場(chǎng)的交通疏導,保證救援順利進(jìn)行,做到消防車(chē)、救援車(chē)及其他有關(guān)車(chē)輛能暢通進(jìn)出事故現場(chǎng);負責對現場(chǎng)及周?chē)用襁M(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作。
(3)滅火救援組:
由保衛科牽頭,由企業(yè)義務(wù)消防人員組成。主要負責現場(chǎng)煙花爆竹火災的撲救;現場(chǎng)傷員的搜救。
(4)醫療救護組:
由衛生所牽頭。主要負責在事故現場(chǎng)附近的安全區域設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn),及時(shí)搶救現場(chǎng)撤出的受傷人員(包括受傷搶救隊員);與當地及外地有關(guān)醫療單位聯(lián)系搶救事宜;現場(chǎng)急救藥品的聯(lián)系和提供。
(5)物資供應組:
由供應科牽頭。主要負責保證現場(chǎng)救援所需的各類(lèi)生活物資和搶救物資及器材的供應;事故現場(chǎng)的照明及通信聯(lián)絡(luò );事故現場(chǎng)所需的物資、器材及車(chē)輛調度。
(6)善后處理組:
由勞動(dòng)人事科牽頭,工會(huì )、財務(wù)科、后勤科等部門(mén)參加。主要負責事故傷亡人員的善后處理,周?chē)罕姾蛡鋈藛T家屬的安撫工作及其他未盡事項。
4 預測預警機制
4.1 信息監測與報告
由保衛科和安技科負責對重大危險源、危險危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評價(jià)(評估)和隱患整改的方法進(jìn)行監測。
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生事故后,企業(yè)應急指揮部應在第一時(shí)間上報區煙花爆竹事故應急指揮部辦公室。報告的基本內容應包括:事故對象、事故原因、事故影響范圍、事故發(fā)展趨勢及可能擴大的范圍、事故單位已采取的應急措施及對事故控制的效果、需要支援和確保的物資、建議需要啟動(dòng)的事故級別等。
區應急指揮機構接警后,立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家赴事故現場(chǎng)救援,當確定事故有發(fā)展為重(特)大事故趨勢時(shí),立即上報市煙花爆竹事故應急指揮部和市應急委,確定應急級別。
4.2 預警預防行動(dòng)
4.2.1 預警
企業(yè)發(fā)生煙花爆竹安全事故后,企業(yè)應急指揮部應迅速作出判斷,決定啟動(dòng)本預案或相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
事故情況嚴重,超出本企業(yè)應急處置能力時(shí),應急指揮部應立即通過(guò)電話(huà)等方式,向區應急指揮中心、區安監部門(mén)報告報告,區應急指揮中心根據需要啟動(dòng)區級應急預案或上報至市應急指揮中心(或市應急辦)。
4.2.2 先期預防措施
(1) 企業(yè)應急指揮部接警后,立即由應急辦通知應急指揮部各成員、各應急工作小組和企業(yè)各職能部門(mén),要求所有人員做好應急救援準備;
(2)由總指揮在第一時(shí)間召集有關(guān)人員,研究和決定應急救援初步方案;
(3)盡快組織撤離事故區域附近職工或群眾,采取一切可能措施,防止人員傷亡。
(4)決定啟動(dòng)本預案或專(zhuān)項預案,并報告區政府和上級主管部門(mén)。
5 應急響應
5.1 響應分級
依據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》,煙花爆竹事故一般分為以下級別:
(1) 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(2) 重大事故,是指造成1 0人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3) 較大事故,是指造成3人以上1 0人以下死亡,或者1 0人以上50人以下重傷,或者500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4) 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者1 0人以下重傷,或者500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5.2 響應程序
5.2.1 應急指揮
煙花爆竹企業(yè)事故應急救援主要由企業(yè)應急指揮部指揮,企業(yè)各職能部門(mén)和各應急工作組要積極參加搶險救援行動(dòng)及配合支援工作。
5.2.2 應急行動(dòng)
煙花爆竹企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后采取應急行動(dòng)的主要原則是救人為本,盡量將事故的危害程度降到最低,保證現場(chǎng)工作人員與搶險人員的安全,經(jīng)過(guò)企業(yè)應急指揮部對事故的分析,制定有效的搶救方案,由專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍按照各自職責實(shí)施應急救援行動(dòng)。
5.2.3 資源調配
在應急指揮和應急行動(dòng)過(guò)程中,煙花爆竹企業(yè)要充分利用和合理調配各種通信與信息工具:應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸,醫療等保障措施。
5.2.4 應急避險
煙花爆竹企業(yè)在事故發(fā)生后,現場(chǎng)的所有人員必須冷靜思考并落實(shí)應急響應時(shí)自身和他人的安全避險措施,防止次生生產(chǎn)事故或其他人身傷害事故的發(fā)生。
5.2.5 擴大應急
現場(chǎng)應急指揮部根據安全生產(chǎn)事故現場(chǎng)的具體情況,或根據各自應急救援隊伍、應急物資裝備等是否滿(mǎn)足應急行動(dòng)的需要,及時(shí)向企業(yè)應急指揮部或應急辦請示擴大應急;企業(yè)應急指揮部或應急辦及時(shí)向當區政府應急救援指揮中心發(fā)出請求支援的信息,并負責協(xié)助當區政府或企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)應急救援機構實(shí)施應急行動(dòng)。
5.3 信息報告與處置
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即通知企業(yè)應急指揮部總指揮或單位負責人。
總指揮接到安全生產(chǎn)事故報告后,應于1小時(shí)內向區安監局和上級主管單位報告。當企業(yè)發(fā)生的事故情況緊急時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以先向110指揮中心、120急救站及區安監局報告事故情況,然后向本企業(yè)應急辦和企業(yè)領(lǐng)導報告,以便盡快得到外部專(zhuān)業(yè)救援隊伍的支援。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應確保24小時(shí)應急值守電話(huà)以及值班人,保證應急電話(huà)更新后及時(shí)通知到應急指揮部各成員及各個(gè)應急工作小組成員。一旦發(fā)現事故出現征兆或發(fā)生事故,企業(yè)應急救援指揮中心要按照本預案和報告制度的規定,在組織搶險救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報告。
報告事故的內容應當包括:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
5.4 報警標準用語(yǔ)
向119消防指揮中心或120急救中心報警時(shí)報警人可按以下內容敘述預警信息:
(1)我們這里是××××煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)(工廠(chǎng)),地址在××區×××路××號;
(2)我企業(yè)(廠(chǎng))今天早上/中午/下午××點(diǎn),發(fā)生(起重傷害/機械傷害/觸電/火災/廠(chǎng)房設施倒塌/其他)事故;現有××人受傷/死亡/無(wú)傷亡;
6 后期處置
6.1 善后處置
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)各職能部門(mén)要依法迅速采取有效措施,盡快恢復正常的社會(huì )秩序。
(1)保衛科、安技科等部門(mén)應及時(shí)調查統計事故影響范圍和受災程度,并按規定向上級主管部門(mén)和區安監局報告。
(2)企業(yè)工會(huì )、后勤科、供應科等部門(mén)要迅速設立員工和附近群眾安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,保障受災人員的基本生活;及時(shí)處理事故善后,做好受災人員的安撫工作。
(3)衛生所要設立醫療救治站,對傷員進(jìn)行救治,為群眾提供常用藥品;對食品、飲水進(jìn)行檢測、監督。
(4)保衛科應加強治安管理和安全保衛工作,維持事故區域社會(huì )秩序。
6.2 損失評估
煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)應組織由保衛科、安技科、財務(wù)科、生產(chǎn)科等相關(guān)部門(mén)事故調查組進(jìn)行事故調查及損失評估。應按國家有關(guān)事故調查的規定須對事故損失做出定量評估,按照事故級別劃分,事故調查組進(jìn)入事故現場(chǎng)后,立即調查事故情況,并確定事故損失的評估范圍。事故調查組須評估由事故導致的直接(間接)經(jīng)濟損失;匯總事故中人員傷亡情況。
6.3 調查和總結
企業(yè)煙花爆竹事故事故調查組負責調查分析事故原因、事故損失情況,由應急辦以事故報告形式報區安監局和上級主管部門(mén)。
7 保障措施
7.1 應急裝備保障
企業(yè)應急救援所需的消防器材、照明設備、急救藥品等由供應科負責采購和提供,并由各部門(mén)負責妥善存放和保管;
7.2 應急隊伍保障
當地公安(治安、消防)和緊急救護隊伍是煙花爆竹事故的基本搶險救援隊伍。企業(yè)應急指揮部應加強與各聯(lián)動(dòng)單位的組織協(xié)調,確保應急救援工作的順利進(jìn)行。
7.3 交通運輸保障
加強交通保障,為煙花爆竹事故應急處置工作提供快速、高效、順暢的交通設施、設備工具、運行秩序等。煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛科要及時(shí)協(xié)助當地公安、消防、交管部門(mén)對事故現場(chǎng)或周邊地區實(shí)行道路交通管制,根據需要和可能組織開(kāi)設應急救援“綠色通道”;
7.4 醫療衛生保障
衛生所和醫療救護小組負責應急處置工作中救護保障的組織實(shí)施,災發(fā)生重大、特大的煙花爆竹事故后,衛生所要在第一時(shí)間通知120急救站,并積極配合急救站進(jìn)入救災現場(chǎng),對傷員實(shí)施初步急救措施,穩定傷情,運出危險區后,轉入各醫院搶救和治療。
7.5 治安保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,保衛科要立即在事故現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警戒線(xiàn),維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災群眾;對重要場(chǎng)所、目標和救災設施加強警衛,禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域,在人員疏散區域進(jìn)行治安巡邏。
7.6 物資保障
供應科、后勤科負責組織、協(xié)調救災物資的儲備、調撥和緊急供應。并根據煙花爆竹產(chǎn)品的種類(lèi)和數量,儲備煙花爆竹事故應急所需的物資。對于企業(yè)應急救援所需的大型機械設備、設施和運輸車(chē)輛由供應科負責與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系。
7.7 經(jīng)費保障
企業(yè)建立事故應急處置專(zhuān)項資金,由財務(wù)科予以保障;應急處置專(zhuān)項資金使用范圍包括企業(yè)應急指揮部確定的工作項目以及用于應急救援信息化建設、日常運作和保障,預案修訂等;財務(wù)部負責監督資金的使用,企業(yè)應急指揮部負責審查資金使用。
7.8 緊急避難場(chǎng)所保障
在較大、重大、特大的煙花爆竹事故發(fā)生后,企業(yè)后勤科和供應科應負責為受災群眾大家搭建臨時(shí)性簡(jiǎn)易住房或避難所,并配備必要的供水和衛生設施。
8 宣傳、培訓和演習
8.1 宣傳和培訓
企業(yè)應利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應急救援的法律法規,及預防各類(lèi)煙花爆竹事故的科學(xué)知識。
企業(yè)應制定計劃定期對各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)人員、專(zhuān)業(yè)救援搶險隊伍等應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員展開(kāi)培訓,提高應急救援能力和煙花爆竹事故緊急救護知識。
8.2 應急演練
企業(yè)應每年組織一次煙花爆竹事故應急救援演練活動(dòng),以驗證本預案的適用性,提高職工群眾參與煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應急救援的能力。企業(yè)應組織有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員對演練活動(dòng)進(jìn)行總結和評估,以檢驗本企業(yè)的應急救援能力、協(xié)調配合能力以及企業(yè)應急資源的儲備是否滿(mǎn)足應急救援行動(dòng)的需要等。
9 獎勵與懲處
9.1 獎勵
在企業(yè)煙花爆竹事故應急活動(dòng)中有下列事跡之一的,由其所在單位、上級機關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎勵:
(1)出色完成煙花爆竹事故應急任務(wù)的;
(2)保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的;
(3)及時(shí)排除險情,防止事故進(jìn)一步擴大,成績(jì)顯著(zhù)的;
(4)對煙花爆竹事故應急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
(5)因事故情況測報準確和信息傳遞及時(shí)而減輕事故損失的;
(6)及時(shí)供應用于應急救援的物資和工具或者節約經(jīng)費開(kāi)支,成績(jì)顯著(zhù)的;
(7)有其他特殊貢獻的。
9.2 懲處
有下列行為之一者,視其情節輕重和危害后果,對直接責任人及主要負責人給予相應處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守,遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況,延誤處置的;
(2)在處理應急事故中不堅守崗位、不聽(tīng)指揮、不認真負責或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;
(3)違抗或不認真執行指揮部命令,拒不承擔應急任務(wù)或拒絕提供應急物資的;
(4)挪用、盜竊、貪污搶險救災救濟錢(qián)款和物資的;
(5)阻礙應急處理、應急救援和工作人員依法執行公務(wù)的;
(6)不遵守保密制度,泄露秘密的;
(7)其它危害搶險救災工作的。
10 附則
10.1 預案定和解釋。
本預案由應急辦公室負責編制和解釋。
10.2 預案修訂
本預案將根據國家和地方法律法規的更新和企業(yè)對應急演練活動(dòng)的評估結果由應急辦組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行修訂或完善。
10.3 預案實(shí)施日期
預案自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案4
一、總則
1、編制目的:
為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少職員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災事故等事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據水泥行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處置方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處置方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于克什克騰旗煤電化基地,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)職員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。
應急指揮部總指揮:
應急指揮部副總指揮:
下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應職員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作職員行動(dòng)。
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)職員和外援職員及相關(guān)職員的'安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、郾3峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )。
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理職員對廠(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、吒鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處置:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現職員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班職員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量。
火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門(mén)求援。
急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險職員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班職員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
、吒鶕鹿暑(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的職員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現職員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組職員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。
3、應急結束
當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災職員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻穆殕T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。
七、后期處置:
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、職員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡職員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、職員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
2、應急隊伍保障
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理職員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由款項支出。
使用范圍:
數額:
監督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。
。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
。3)安全保衛職員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
。4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
。5)安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出職員應給予表?yè)P或獎勵。
3、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
4、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、職員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰職員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案5
第一章:總則
第一條:編制目的
為了提高股份公司對各類(lèi)消防安全事故的應急響應和處理能力,建立快速、有效的搶險、救援機制,最大限度地減輕火災、消防安全事故造成的損失,結合本股份公司實(shí)際情況制定本預案。
第二條:編制依據
以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據。
第三條:適用范圍
本預案適用于股份公司范圍內發(fā)生的消防安全事故。
第四條:工作原則
應急處置應按照輕重緩急的原則進(jìn)行,股份公司各單位及各部門(mén)在火災事故預防與應急處理工作中,必須遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“集中領(lǐng)導、分級管理、統一指揮、運行高效”的原則。
第二章:應急培訓
第五條:消防器材的使用原理及方法
一、手提式干粉滅火器
1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的'鋼瓶、裝有進(jìn)氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。
2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設備的初起火災。
3、使用ABC干粉滅火器時(shí),應先拔掉保險銷(xiāo),一手握住噴粉管最前端,使噴嘴對準火源,另一手緊握導桿提環(huán),將頂針壓下,干粉即噴出。
4、ABC干粉滅火器應保持干燥、密封,以防止干粉結塊。同時(shí)要防止日光曝曬,以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現象。應定期檢查干粉是否結塊,二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推車(chē)式兩種。
二、1211滅火器
1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶?jì)妊b滿(mǎn)1211滅火劑,筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷(xiāo)等。
2、1211滅火器主要適用于撲救油類(lèi)、精密機械設備、儀表、電子儀器設備及文物、圖書(shū)、檔案等貴重物品的初起火災。
3、使用時(shí),先拔掉保險銷(xiāo),然后握緊壓把開(kāi)關(guān),壓桿就使密封閥開(kāi)啟,1211滅火劑在氮氣壓力作用下,通過(guò)虹吸管由噴嘴噴出。松開(kāi)壓把開(kāi)關(guān),噴射即中止。
4、1211滅火器應放置在不受日照、火烤的地方,但又要注意防潮,防止劇烈震動(dòng)和碰撞。要定期檢查壓力表,發(fā)現低于使用壓力的十分之九時(shí),應重新充氣。同時(shí)要定期檢查重量,低于標明重量十分之九時(shí),應重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車(chē)式兩種。
三、其它消防用具
1、消火栓:消火栓是連接消防供水系統的閥門(mén)裝置,分室內消火栓和室外消火栓兩種。
2、水龍帶:常用的水龍帶有內扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時(shí)應卷好存放在通風(fēng)、干燥的地方,防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線(xiàn)。
3、消防水槍?zhuān)核畼屖且环N增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據水槍噴射出的不同水流,分為直流水槍、開(kāi)花水槍、噴霧水槍和開(kāi)花直流水槍等,它們的作用如下:直流水槍是用來(lái)噴射密集充實(shí)水流的水槍。開(kāi)花水槍是用來(lái)噴射密集充實(shí)水流的水槍?zhuān)可以根據滅火的需要噴射開(kāi)花水,用來(lái)冷卻容器外壁、阻隔輻射熱,掩護滅火人員靠近著(zhù)火點(diǎn)。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭,使水流在離心力作用下,將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流,適用于撲救油類(lèi)火災及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設備火災。開(kāi)花直流水槍是一種可以噴射充實(shí)水流,也可以噴射傘形開(kāi)花水流的水槍。
第六條:每年由指定負責人對運行、檢修、安全生產(chǎn)管理等應急人員進(jìn)行一次預防和撲救火災方面的知識、技能培訓。包括:如何報火警、如何使用滅火器、火場(chǎng)逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。
第七條:本預案每二年由安保部門(mén)負責組織各單位及相關(guān)部門(mén)應急人員進(jìn)行一次全面演練,每年進(jìn)行一次組合演練或單項演練。演練結束后,需對演練的結果進(jìn)行總結和評估,對本預案在演練中暴露出的問(wèn)題和不足應及時(shí)修訂完善。
第八條:每年由安保部負責對股份公司員工進(jìn)行一次防火安全教育,使其了解各種火災事故的發(fā)生原因,了解事故現場(chǎng)救護的方法,了解各種警報的含義和應急救援工作的有關(guān)要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識,減少和避免火災事故的發(fā)生。
第三章:應急措施
第九條:火災事故的應急過(guò)程主要以撲救火災、醫療救治、搶救貴重設備等為主要任務(wù)。
第十條:在消防安全事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)有效地進(jìn)行應急處置,全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下,服從專(zhuān)人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產(chǎn)安全,按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則,及時(shí)滅火、搶險、消除險情、控制事態(tài)發(fā)展,將事故損失降低到最小程度。
第十一條:全股份公司消防設備,指定的車(chē)輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等,均可作為應急裝備資源。
第四章:應急聯(lián)絡(luò )
第十二條:應急聯(lián)絡(luò )
內部應急電話(huà):
外部救緩電話(huà):119、120
第五章:應急救援指揮機構設置
第十三條:股份公司成立消防安全應急救援指揮領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
常務(wù)副組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
應急指揮領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在公司安保部,由兼任辦公室主任,黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。
【企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案】相關(guān)文章:
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案11-10
安全生產(chǎn)應急預案07-23
安全生產(chǎn)應急預案09-23