教育系統突發(fā)公共事件應急預案

　　應急預案幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統；體現綜合救援的應急隊伍等。下面是關(guān)于教育系統突發(fā)公共事件應急預案的內容，歡迎閱讀！

　　為迅速、有序、高效地處理教育系統內突發(fā)公共事件，立足于事件發(fā)生后及時(shí)消除連帶隱患，立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，立足于在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，根據《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《學(xué)校衛生工作條例》等有關(guān)法律法規及規范性文件，結合我市教育實(shí)際，制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校和幼兒園發(fā)生的突發(fā)公共事件。包括學(xué)校集會(huì )、大型集體活動(dòng)、春秋游、交通、校舍倒塌、火災及食物中毒、傳染病、重大環(huán)境污染事故、地震等自然災害突發(fā)事故，以及考試安全類(lèi)突發(fā)事故。

　　二、應急領(lǐng)導組織及職責

　�。ㄒ唬┲笓]部及職責

　　1、成立臨海市教育系統突發(fā)公共事件應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室（設在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。

　　2、工作職責：全面、準確、及時(shí)了解和掌握教育系統突發(fā)公共事件的情況，制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對策和措施，在上級部門(mén)領(lǐng)導下，組織指導教育系統各類(lèi)突發(fā)安全事故的應急救援工作，加強有關(guān)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保各類(lèi)突發(fā)公共事件應急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

　�。ǘ�）各專(zhuān)業(yè)工作小組及職責

　　1、組織協(xié)調組

　�。�1）人員組成

　　組長(cháng)：

　　成員：人事科

　�。�2）工作職責：會(huì )同指揮部辦公室研究政策和措施，并向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調全市教育系統突發(fā)公共事件應急救援工作中與市政府、市有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2、宣傳信息組

　�。�1）人員組成

　　組長(cháng)：

　　成員：辦公室

　�。�2）工作職責：負責指揮部相關(guān)工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、應急救援組

　�。�1）人員組成

　　組長(cháng)：

　　成員：基礎教育科

　�。�2）工作職責：與市、學(xué)校指揮部配合，維持事故現場(chǎng)秩序，穩定事故現場(chǎng)事態(tài)，救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。

　　4、事故調查處理組

　�。�1）人員組成

　　組長(cháng)：

　　成員：安管科

　�。�2）工作職責：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故解決辦法等。

　　5、后勤保障組

　�。�1）人員組成

　　組長(cháng)：

　　成員：計財科

　�。�2）工作職責：負責全市教育系統突發(fā)公共事件應急救援物資保障工作；對教育系統應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查教育系統突發(fā)公共事件應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　三、應急救援程序

　�。ㄒ唬┬Ｉ岬顾�事故、火災事故、交通事故應急救援程序

　　1、報告程序

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生學(xué)校應立即報告當地政府及教育應急救援指揮部，同時(shí)報警110、119、120現場(chǎng)急救。指揮部應立即向市有關(guān)部門(mén)報告，并下達行動(dòng)指令，同時(shí)指揮部應急救援組成員在規定時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，實(shí)施救援。

　　2、現場(chǎng)救援程序

　　應急救援組成員進(jìn)入事故現場(chǎng)后應配合事發(fā)學(xué)校及有關(guān)部門(mén)做好以下工作：

　�。�1）聯(lián)系有關(guān)部門(mén)帶好救援工具、機械、車(chē)輛等進(jìn)入現場(chǎng)，采取措施防止因救援不當使事故擴大。

　�。�2）與事發(fā)地就近派出所共同設立警戒線(xiàn)，將事故現場(chǎng)與圍觀(guān)群眾隔離，保護好事發(fā)現場(chǎng)。

　�。�3）提出現場(chǎng)搶救方案，與相關(guān)部門(mén)共同做好現場(chǎng)搶救。

　�。�4）設立現場(chǎng)急救點(diǎn)，聯(lián)系衛生部門(mén)組織一定數量醫務(wù)人員攜帶適需醫療器具及藥品對傷患急救，控制傷患狀況惡化。

　�。�5）聯(lián)系衛生部門(mén)、相近醫院，迅速將傷患用最安全的辦法轉移到具備相應救治能力的醫院就醫。

　�。�6）現場(chǎng)監控新發(fā)傷患情況，全力做好救助轉移工作。

　�。�7）完成局指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ǘ�）食堂飲食安全、重大疾患事故應急救援指揮程序

　　1、報告程序

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生學(xué)校應立即報告當地政府及教育應急救援指揮部，同時(shí)報120現場(chǎng)急救。指揮部應立即向市有關(guān)部門(mén)報告，并下達行動(dòng)指令，同時(shí)，指揮部應急救援組成員在規定時(shí)間內趕赴現場(chǎng)，實(shí)施救援。

　　2、現場(chǎng)搶救程序

　　應急救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)后應配合事發(fā)學(xué)校及有關(guān)部門(mén)做好以下工作：

　�。�1）迅速封閉食品加工現場(chǎng)，與事發(fā)地就近派出所共同設立警戒線(xiàn)，將事故現場(chǎng)與圍觀(guān)群眾隔離。

　�。�2）迅速將病患、病源地隔離，疑似、可疑食品封存，嚴防疾病擴大、蔓延。

　�。�3）提出現場(chǎng)搶救方案，與相關(guān)部門(mén)共同做好現場(chǎng)搶救。

　�。�4）完成局指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）地震等自然災害及其他突發(fā)公共事件應急救援指揮程序

　　1、報告程序

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生學(xué)校應立即報告當地政府及教育急救指揮部，同時(shí)報警120現場(chǎng)急救。指揮部應立即向市有關(guān)部門(mén)報告，并下達行動(dòng)指令，同時(shí)指揮部應急救援組成員在規定時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。

　　2、現場(chǎng)搶救程序

　　應急救援組人員進(jìn)入事故現場(chǎng)后應配合事發(fā)學(xué)校及有關(guān)部門(mén)做好以下工作：

　�。�1）按照校舍倒塌、火災、食堂飲食安全、重大疾患等事故現場(chǎng)有關(guān)搶救程序操作。

　�。�2）迅速組織教育系統開(kāi)展救災工作，會(huì )同民政部門(mén)做好教育設施的災情核實(shí)工作。

　�。�3）及時(shí)恢復受災學(xué)校的正常教學(xué)，維護教學(xué)秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。

　�。�4）其他各類(lèi)事故向局指揮部報告后由指揮部決定部署。

　　四、其他應急處理辦法

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)應急處理

　　現場(chǎng)應急處理執行下列一般程序：

　　1、事故發(fā)生學(xué)校（園）要保持鎮靜，沉著(zhù)應對，立即向有關(guān)部門(mén)報警，并組織教職工施救及學(xué)生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、立即向市教育應急救援指揮部和當地政府報告，并根據事故屬性向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門(mén)緊急救援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。

　　3、事故發(fā)生后局、校領(lǐng)導及有關(guān)人員立即趕赴事故現場(chǎng)，聽(tīng)取事故情況匯報，召集應急處理會(huì )議，確定應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場(chǎng)，監控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　4、協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問(wèn)工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對學(xué)生家屬的安撫解釋工作。

　　5、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理，提出解決辦法，并與保險公司等單位取得聯(lián)系，依法理賠，努力維護學(xué)校和社會(huì )的穩定。

　�。ǘ�）信息報送

　　報送程序：分兩級報送。

　�。�1）事發(fā)單位報送。事發(fā)后立即電告局指揮部和當地政府，并盡快形成詳細報告報送局指揮部；事故處理中隨時(shí)向局指揮部報送相關(guān)信息。

　�。�2）局指揮部報送。接下屬單位事故報告后立即電告市有關(guān)部門(mén)，并盡快形成書(shū)面報告報送有關(guān)部門(mén)，事故處理中隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)報送相關(guān)信息。

　�。ㄈ�）事故調查監控

　　1、事故調查。安全事故發(fā)生后，根據國家有關(guān)規定，由屬地政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織調查組進(jìn)行事故調查。當事學(xué)校要做好相關(guān)現場(chǎng)保護工作。事故調查采取“四不放過(guò)”原則，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責任沒(méi)有追究不放過(guò)；師生員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)。任何單位、學(xué)校和個(gè)人不得違反規定，隱瞞事故調查。

　　2、防范監控。為了預防重特大事故的發(fā)生，學(xué)校要加強對重特大事故的隱患排查、整改。市教育局有關(guān)部門(mén)應對各校安全工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查、指導、督促，限期整改。對一時(shí)難以整改的重特大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級上報，并制定防范監控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時(shí)消除和有效監控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。

　　五、本預案未盡事宜，按照國家、省、市有關(guān)法津法規和相應規定執行。

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